Informe de Rendición de Cuentas Distrito 19D04 El Pangui ... · Taller de motivación y buen trato...
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Informe de
Rendición de Cuentas
Distrito 19D04 El Pangui Yantzaza
Educación
Enero – Diciembre 2016
Versión Preliminar Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
2
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. Introducción………………………………………………………………………………3
2. Resumen…………………………………………………………………………………3
3. Fundamento legal……………………………………………………………………….4
4. Cobertura geográfica……………………………………………………………………5
5. Resultados alcanzados en la gestión 2016 ………………………………………….6
5.1. Calidad…………………………………………………………………………...6
5.2. Cobertura………………………………………………………………………...8
5.3. Gestión………………………………………………………………………….13
6. Acciones emprendidas para contribuir a la generación de la justicia y equidad
social: diálogos, espacios de debate y reflexión, conversatorios, mecanismos para
la inclusión de los grupos de atención prioritaria y enfoques de igualdad
implementados, entre otros……………………………………………………………...27
3
1. Introducción
La Ley Orgánica de Educación Intercultural establece en el Art. 2 Principios. “La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes principios generales, que son los fundamentos filosóficos, conceptuales y constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo:... Calidad y calidez. Garantiza el derecho de las personas a una educación de calidad y calidez, pertinente, adecuada, contextualizada, actualizada y articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o modalidades; y que incluya evaluación permanente. Así mismo, garantiza la concepción del educando como el centro del proceso educativo, con una flexibilidad y propiedad de contenidos, procesos y metodologías que se adapte a sus necesidades y realidades fundamentales. Promueve condiciones adecuadas de respeto, tolerancia y afecto, que generen un clima escolar propicio en el proceso de aprendizajes;”. Es así que para dar inicio al proceso de rendición de cuentas del año 2016, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social mediante Resolución Nro. PLE -CPCCS -0449 -28 -12 –2016, emite los lineamientos del proceso a presentarse ante la ciudadanía al que están sujetas todas las entidades que manejan fondos públicos. Bajo este escenario, el presente documento tiene como objetivo rendir cuentas a la ciudadanía sobre la gestión del Distrito de Educación 19D04 El Pangui Yantzaza durante el ejercicio fiscal 2016, para ello se exponen los resultados alcanzados por los objetivos estratégicos institucionales.
2. Resumen
Es obligación de las autoridades institucionales y sus servidores, dar a conocer las acciones
realizadas de acuerdo a sus competencias, atribuciones y/o funciones. Bajo esta consideración,
el Consejo de Control Social y Participación Ciudadana realizó el proceso de capacitación y
facilitó los instrumentos necesarios para realizar la rendición de cuentas institucional.
En la actualidad La construcción del Plan Decenal 2016-2025, se ha desarrollado de forma participativa e incluyente a Nivel Nacional, es así que en el Distrito 19D04 El Pangui Yantzaza Educación se desarrollaron acciones relacionadas al acceso a una Educación Inclusiva, la Universalización de Educación Inicial, ampliación de cobertura de EGB y Bachillerato, capacitaciones a Autoridades, docentes, y estudiantes, el mejoramiento de la infraestructura, entre otras acciones, a través de la implementación de dos Unidades Educativas del Milenio, se ha implementado las políticas educativas aplicadas para la disminución de brechas de personas con escolaridad inconclusa brindando la Oferta de Educación Básica intensiva, Bachillerato intensivo y Bachillerato extraordinario ; se realizó la entrega de nombramientos provisionales a docentes elegibles, un total de 82 docentes ganadores del concurso quiero ser maestro 3 y 4; se ha realizado la Recategorización de 63 docentes, 20 docentes fueron sectorizados; En lo referente a Gestión se han atendido los requerimientos de la Comunidad Educativa aplicando la Certificación ISO 9001:2008. Se han ejecutado diferentes proyectos, programas y actividades
que aportan a la Calidad y Calidez de Educación.
Todo lo actuado, guarda relación con lo establecido en el Art. 26 de la Carta Magna, en donde
establece que la “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber
4
ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir.
3. Fundamento Legal
La rendición de cuentas y la transparencia son dos componentes esenciales en los que se
fundamenta un gobierno democrático. Por medio de la rendición de cuentas, explica a la sociedad
sus acciones y acepta consecuentemente la responsabilidad de las mismas. La transparencia
abre la información al escrutinio público para que aquellos interesados puedan revisarla,
analizarla y, en su caso, utilizarla como mecanismo para sancionar.
En esta perspectiva, el acceso a la información contribuye a reforzar los mecanismos de
rendición de cuentas e incide directamente en una mayor calidad de la democracia. La obligación
de transparentar y otorgar acceso público a la información abre canales de comunicación entre
las instituciones del Estado y la sociedad, al permitir a la ciudadanía participar en los asuntos
públicos y realizar una revisión del ejercicio gubernamental.
Ley de transparencia y control social
OBJETIVOS DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Art. 4.- Objetivos.- La Función de Transparencia y Control Social tiene los siguientes objetivos:
1. Promover e impulsar el control de las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, para que los realicen con responsabilidad, transparencia y equidad. 2. Fomentar e incentivar la participación ciudadana. 3. Proteger y promover el ejercicio de los derechos. 4. Prevenir y combatir la corrupción. Ley orgánica de participación ciudadana
Capítulo Segundo De la rendición de cuentas Art. 88.- Derecho ciudadano a la rendición de cuentas.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma
individual o colectiva, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos Afro ecuatoriano y montubio, y demás formas lícitas de organización, podrán solicitar una vez al año la rendición de cuentas a las instituciones públicas o privadas que presten servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público, así como a los medios de comunicación social, siempre que tal rendición de cuentas no esté contemplada mediante otro procedimiento en la Constitución y las leyes.
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4. Cobertura geográfica
La Dirección Distrital 19D04 El Pangui Yantzaza Educación, está ubicada en el cantón Yantzaza, parroquia Yantzaza, cuenta con una población estudiantil de Estudiantes en 62 Instituciones Educativas de sostenimiento Fiscal, fiscomisional y bilingüe; 2897 estudiantes en Instituciones Educativas de sostenimiento fiscomisionales, durante el período lectivo 2016 – 2017.
Cantón Distrito Circuito
Yantzaza- El Pangui 1 5
Tabla N° 1: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (MINEDUC)
Mapa de Ubicación de la Dirección Distrital 19D04 El Pangui Yantzaza Educación.
Grafico N° 1: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente UPLAN 19D04 (Google
Maps)
6
5. Resultados alcanzados en la gestión 2016
Los procesos realizados en el Distrito 19D04 El Pangui Yantzaza, se ven reflejados en los
siguientes logros:
5.1 Calidad
Mejorar la calidad del aprendizaje de los estudiantes con un enfoque de equidad.
Con el objetivo de brindar y mejorar la calidad del aprendizaje de los estudiantes de los diferentes
pueblos y nacionalidades y estudiantes con necesidad especiales se atendió en el año 2016 a
11512 estudiantes con un enfoque educativo basado en la equidad.
HISPANOS SARAGUROS SHUAR AFRO ECUATORIANOS
ESPECIALES
10984 200 228 53 47
Tabla N° 2: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ASRE 19D04)
Gráfico 2. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ASRE 19D04)
10984
200 228
53
47
EQUIDAD DE ESTUDIANTES DISTRITO 19D04
HISPANOS SARAGUROS SHUAR AFROECUATORIANOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
7
Equidad en implementación de programas y proyectos para personas con
escolaridad inconclusa.
La meta de participantes en el componente ALFABETIZACIÓN, determinada para este Distrito en el 2016 fue de 300, periodo junio a diciembre de 2016, captándose un número considerable de 250 participantes, de ellos siendo 156 beneficiarios aprobaron sus estudios de 2do Grado de Educación General Básica. La meta de participantes en el componente de BACHILLERATO RÉGIMEN COSTA determinada para este Distrito fue de 120, periodo 2016 - 2017, inscribiéndose 120 participantes, terminando hasta diciembre 2016, 112 beneficiarios, en bachillerato BGU, y se continua atendiéndolos en las ofertas de 10 y 5 meses a 97 participantes, señalando que 19 culminaron en diciembre mismos que están en proceso de titulación. La meta de participantes en el componente de BÁSICA SUPERIOR Y BACHILLERATO RÉGIMEN SIERRA determinada para este Distrito fue de 120, periodo 2016 -2017, captándose 92 participantes que hasta diciembre de 2016 se atiende a 78, en básico superior 33 y en bachillerato oferta 15 meses 45. Incrementar las capacidades y el desempeño de calidad del talento humano especializado en educación.
Con el fin de brindar atención y mejorar el acceso de niños, niñas y adolescentes a la educación
inclusiva el Distrito 19D04 el Pangui Yantzaza, viene brindando sus servicios de atención a la
comunidad en general en adaptaciones curriculares, capacitaciones, evaluaciones, seguimiento
entre otros, a docentes, padres de familia y estudiantes en los niveles de educación inicial,
primaria, secundaria de acuerdo a la normativa 295-13, adicionalmente de programas como
EJBA y bachillerato extraordinario.
Logros alcanzados en el año 2016 en inclusión educativa.
Capacitación sobre adaptaciones curriculares a todas las instituciones del Distrito 19D04
Capacitación a padres de familia y estudiantes del distrito 19D04.
Capacitación sobre los instructivos de evaluación en estudiantes con NEE.
Taller de motivación y buen trato a funcionarios del distrito.
Traslados de estudiantes con NEE de competencia ordinaria a la especializada, por el fin de
ofertar una mejor educación basada en la calidad y calidez.
Atención psicológica a usuarios de las comunidades educativas.
Detección de estudiantes en domicilio no escolarizados.
Inscripción y gestión de matrícula a través de la coordinación inclusiva. Zonal 7
Inscripción y gestión de matrícula con unidad de apoyo y seguimiento
Apoyo en mediación pedagógica en casos de conflictos con área jurídica
Acompañamiento de estudiantes en situaciones de vulnerabilidad
DECES, asesorados y capacitados en procesos inclusivos.
Deces, capacitados en todas las rutas y protocolos de actuación como Mineduc.
8
Coordinación interinstitucional en casos de escolarización con básica flexible
Alianzas estratégicas a través de las instituciones públicas de apoyo: Junta Cantonal de la
Niñez; Tenencia Política, MIES, Policía y Ministerio de salud pública; con el fin de trabajar
articuladamente con pro de los niños, niñas y adolescentes.
Visita a instituciones educativas para apoyo y seguimiento estudiantes con y sin
discapacidad
Mesas intersectoriales con las diferentes carteras de estado, presididas por Conadis, con el
fin de hacer validad la política pública es discapacidades.
Coordinación con SETEDIS en encuentros comunitarios inclusivos, casas abiertas y
reuniones.
5.2 Cobertura
INCREMENTAR LA COBERTURA EN EDUCACIÓN INICIAL
18 instituciones educativas ofrecen Educación Inicial con un total de 766 niños y niñas.
Gráfico 3. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UPLAN 19D04)
9
INCREMENTAR LA COBERTURA DE EDUCACIÓN GENERAL BÁSICA
A nivel de Distrito tenemos 62 instituciones educativas que ofrecen Educación General Básica con un total de 8558 niños y niñas.
Gráfico 4. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ASRE 19D04)
INCREMENTAR LA COBERTURA EN BACHILLERATO
En el distrito 19D04 El Pangui Yantzaza, actualmente cuenta con 10 Instituciones Educativas
que ofertan Bachillerato en carreras técnicas y en Ciencias, con 2296
Bachillerato Internacional
Dos Instituciones certificadas para el BI, estas instituciones educativas son Primero de Mayo con
22 estudiantes entre segundo y tercero de bachillerato, Ecuador Amazónico con 14 estudiantes
entre primero y segundo.
Gráfico 5. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ASRE 19D04)
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Reducir la brecha de acceso a la educación de jóvenes y adultos con rezago escolar.
El proyecto EBJA, tiene como finalidad responder a las necesidades de reducir las brechas de la
escolaridad inconclusa y el rezago educativo.
El ministerio de Educación a través del proyecto EBJA ha ejecutado el servicio educativo de
Alfabetización para personas de 15 años o más, Básica Superior Intensiva para personas de 15
a 24 años y Bachillerato Intensivo de 20 a 29 años de edad.
Alfabetización: En este componente parte del proyecto EBJA en el año 2016 han aprobado 156
participantes, mismos que continuaran en Post Alfabetización en la siguiente etapa.
Bachillerato Intensivo: En el año 2016 implementado la oferta de bachillerato BGU, I y II etapa,
en los ciclos costa y sierra, con un total de 142 estudiantes, y 19 estudiantes de la oferta de 5
meses que terminaron en diciembre 2016 y están en proceso de titulación, los cuales el ministerio
de educación entregó 1 kit escolar (4 Textos) y un kit (cuadernos, lápices, reglas, sacapuntas,
papel brillante, etc.), para los trabajos de todos los participantes de la oferta.
Básica Superior Intensiva: Oferta etapa II implementada en 2016, ciclo sierra, con un total de
33 estudiantes, quienes también recibieron los kit escolares.
Bachillerato Extraordinario Convenio MINEDUC-LUNDIN.
Octubre del 2016 se establece el convenio MINEDUC –LUNDIN, el Proyecto de Bachillerato
Extraordinario para población adulta, encaminada para la obtención del título de bachiller en un
tiempo reducido de 18 meses siendo sus beneficiarios jóvenes y adultos mayores de 18 años
de edad, con rezago educativo que hayan completado la Educación General Básica en la
Parroquia Los Encuentros, cantón Yantzaza, de la provincia de Zamora Chinchipe, con la
finalidad de contribuir en su formación integral y preparación interdisciplinaria académica para
mejorar su calidad de vida y empleabilidad, así como su aporte al desarrollo de sus comunidades.
Gráfico 6. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ASRE 19D04)
11
Incorporar la pertinencia cultural y lingüística en todos los niveles del sistema educativo.
En el Distrito 19D04 se realizaron el año 2016 diversas actividades, talleres y capacitaciones para incorporar la pertinencia cultural y lingüística en todos los niveles del sistema educativo tales como:
Nª EVENTO FECHA
01 Taller de Shuar Chicha a docentes Shuar. 4,5,18,19 de marzo del 2016
02 Validación del Currículo del Sistema de Educación
Intercultural Bilingüe con los docentes de la Nacionalidad Shuar del Distrito 19D04
Lunes 4 y martes 5 de julio
del 2016.
03 Taller a los docentes de EIFC de la Nacionalidad Shuar
y Kichwa del Distrito Educativo 19DO4 sobre elaboración de Guías.
Jueves 14 y Viernes 15 de
julio del 2016
04 Taller Portafolio Pedagógico a los docentes de la
Nacionalidad Shuar
09-09/2017
05 Seminario Taller de la Enseñanza de la Lengua Shuar y Kichwa, nivel básico y avanzado convenio Académico
Interinstitucional entre la Dirección Zonal de Educación Bilingüe y la Universidad Nacional de Loja, para los docentes Bilingües de los tres Distritos de Zamora
Chinchipe.
21 de 09 hasta 17/12/2016 (viernes y sábados)
Tabla 3: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDAI 19D04)
Incrementar el servicio educativo para los estudiantes con necesidades educativas especiales (asociadas o no a la discapacidad) en todos los niveles del sistema educativo.
1. Estudiantes incluidos en las instituciones regulares y especializadas en el año 2016
Nombre de la Institución
Distrito 19D04 P-Y
REG
ULAR
ESPECIAL Estudiantes REGULAR y tipo de
discapacidades
EEGB “General Rumiñahui ” X 6 estudiantes con discapacidad
intelectual, auditiva, enfermedad
catastrófica
Colegio Martha Bucarán X 5 estudiantes con discapacidad
intelectual, auditiva, física
Colegio Técnico Primero Mayo X 8 estudiantes con discapacidad
intelectual, auditiva, física
Juan XXIII X 3 estudiantes con discapacidad
intelectual, auditiva
Paulina Solís X 9 estudiantes con discapacidad
intelectual y enfermedad catastrófica
12
Dr. Víctor Emilio Uzcategui. X 3 estudiantes con discapacidad
intelectual
Escuela Caspicara X 1 estudiantes con discapacidad
intelectual
Escuela Unión Loja X 1 estudiantes con discapacidad
intelectual
EEB Padre Juan González X 4 estudiantes con discapacidad
intelectual y física
Colegio Unión Nacional de
Educadores
X 2 estudiantes con discapacidad
intelectual
UEM 10 de Noviembre X estudiantes con discapacidad
intelectual y física
EEB. Cacha X 7 estudiantes con discapacidad
intelectual
Colegio Ecuador Amazónico X 4 estudiantes con discapacidad
intelectual
UEM ARUTAM X 15 estudiantes con discapacidad
intelectual
Escuela. Jaime Roldós Aguilera X 3 estudiantes con discapacidad
intelectual
Escuela Especial Matilde Guzmán X 3 3 estudiantes con discapacidad
intelectual
EEB Hualcopo Duchicela X 2 discapacidad intelectual
Escuela Miasi X 1 estudiante con discapacidad
intelectual v
Yamas Tsawant X 1 discapacidad intelectual
Unidad Educativa Capitán Martín x 1 8 estudiante con discapacidad
intelectual
Unidad Educativa Abelardo Moncayo x 4 estudiantes con discapacidad
intelectual
Tabla 4: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDAI 19D04)
2. Estudiantes que fueron atendidos en la UDAI de cada Circuito de enero a diciembre
2016.
Distrito Nº TOTAL de
Estudiantes
de
Cumplimiento
de Metas
Territoriales
Nº TOTAL de
Estudiantes
de
Cumplimiento
de Metas
MIES de niños
de 4 a 7 años
Nº TOTAL
de
Estudiantes
que
acudieron
para
Inscripciones
Ordinarias
Nº TOTAL
de
Estudiantes
que
acudieron
enviados por
instituciones
educativas
Nº TOTAL de
Estudiantes que
acudieron enviados
por instituciones
SALUD, FISCALÍA
y OTROS
19D04 50 17 15 300 32
Tabla 5: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDAI 19D04)
13
3. Capacitaciones realizadas en este año 2016 por parte de UDAI.
Tabla 6: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDAI 19D04)
5.3 Gestión
Incrementar la eficiencia operacional del Ministerio de Educación con énfasis en la Desconcentración administrativa y financiera.
MOBILIARIO ESCOLAR
Con el fin de mejorar la calidad de atención a la Instituciones Educativas se construyó
960 pupitres nuevos que fue entregado a la Unidad Educativa del Milenio 10 de
Noviembre.
Gráfico 7. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ADM ESC 19D04)
648
960
0
200
400
600
800
1000
1200
ESTU
DIA
NTE
S A
TEN
DID
OS
RELACION CON EL AÑO ANTERIOR
PUPITRES ESCOLARES
2015 2016
NOMBRE DE LA CAPACITACIÓN Nº TOTAL DE PARTICIPANTES
Inclusión Educativa 150
Adaptaciones curriculares 500 docentes
Trabajo en equipo y buen trato 120 docentes
Familia y disciplina (Escuela para Padres). 600 padres de familia de
diferentes instituciones
Integración y valores 300 estudiantes diferentes
instituciones
Terapia y orientación sexual adolescentes 100 Estudiantes
Estrategias Metodológicas por
discapacidad
175 Docentes
Estrategias para resolución de conflictos. 250 Docentes
14
INVERSIÓN 2015 32,950.80
INVERSIÓN 2016 48,816.00
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
Se ha unificado la entrega de las raciones alimenticias en vez del desayuno escolar, del
almuerzo y refrigerio se entrega las RACIONES ALIMENTICIAS, dando la facilidad al
padre de familia; además dejando la elección de la entrega de acuerdo a la realidad de
cada IE (LECHE EN SABORES, NUEVAS BARRAS DE CEREALES Y GALLETAS).
Gráfico 8. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ADM ESC 19D04)
UNIFORMES ESCOLARES
Por la demanda estudiantil el año 2016 se entregó más Uniformes Hispanos y Uniformes
Kichwas y se entregó también hasta los estudiantes del Bachillerato.
10695
9391
8500 9000 9500 10000 10500 11000
RACIONES ALIMENTICIAS
DESAYUNO ESCOLAR
ESTUDIANTES ATENDIDOS
ALIMENTACION ESCOLAR
2015
2016
15
Gráfico 9. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ADM ESC 19D04)
TEXTOS ESCOLARES
Fueron entregados Kits de textos para cada estudiante incluidos los PCEI, textos
de inglés se amplió la cobertura entregando desde 2do Año de Educación Básica
hasta el 3er. Año de bachillerato
Gráfico 10. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ADM ESC 19D04)
INVERSIÓN 2015 55,395.00
INVERSIÓN 2016 64,705.00
11590; 47%12941; 53%
UNIFORMES ESCOLARES
2015
2016
ESTUDIANTES
11079
12941
2015 2016
ESTU
DIN
ATE
S A
TEN
DID
OS
COMPARACION CON EL AÑO ANTERIOR
TEXTOS ESCOLARES
INVERSIÓN 2015 301,803.60
INVERSIÓN 2016 336,983.64
16
INFRAESTRUCTURA
Se Intervino a 33 Instituciones Educativas con arreglos varios, Escuela María
Paulina Solís, General Rumiñahui, UEM 10 de Noviembre, Arutam, Colegio
Martha Bucaram, Primero de Mayo, ETC.
Gráfico 11. Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (ADM ESC 19D04)
.
INVERSIÓN 2015 30,000.00
INVERSIÓN 2016 54,001.00
Incrementar el desarrollo del talento humano del Ministerio de Educación
Dentro de la gestión realizada por la Unidad de Talento Humano en el año 2016, se ha
desarrollado la entrega de 49 nombramientos provisionales a Docente Elegibles de los
diferentes Niveles de Educación, se ha Contratado 31 Docentes de Enero a Diciembre a nivel
Distrital, en Instituciones Hispanas e Instituciones Bilingües. Se contrató a 13 Docentes para
Reemplazo, por enfermedad y maternidad además se contrató 17 Contratos para el Proyecto
EBJA en la oferta de Alfa y Post Alfabetización; y en la oferta Básica Flexible y Bachillerato
Intensivo.
Recategorización de docentes:
Se beneficiaron 63 docentes del proceso de Ascenso de Escalafón, recategorización y los
incentivos en la carrera docente pública por parte de la Unidad de Desarrollo Profesional, además
conforme a la Reforma a la LOEI en su art. 117 fueron beneficiados 170 docentes de categoría I
y H ascendieron a la Categoría G.
Jubilaciones de docentes
Se beneficiaron del proceso de Jubilación Obligatoria 1 Docente y retiro voluntario por haber
cumplido los requisitos de la Ley de Seguridad Social 20 Docentes.
Maestrías
Se han beneficiado 34 docentes de las Maestrías ofertadas por el Ministerio de Docentes.
0
100000
2015 2016
3000054001M
ON
TO
INVERSION
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
17
Bienestar social: 2 docentes hicieron uso del beneficio del traslado por bienestar social a
diferentes Distritos.
Sumarios Administrativos: Se siguió 6 procesos de sumarios, de los cuales se sancionó a 2
docentes según lo señala la ley.
Ganadores de Concurso de Méritos y Oposición, dentro de los procesos de Selección de
Personal del Ministerio de Educación se ha llevado a cabo dos procesos para los cual se ha
tenido en Concurso QSM3 64 docentes y Concurso QSM4 18 docentes.
Proceso de Sectorización; Este proceso fueron beneficiado 20 docentes a nuestro distrito por
estar más cerca del lugar de residencia.
A continuación se hace una descripción de cada trámite realizado
TRÁMITES REALIZADOS POR LA UNIDAD DE TALENTO HUMANO
PERIODO 2016
• ACCIÓN DE PERMISOS
390
• ACCIÓN POR PATERNIDAD
006
• ACCIÓN POR CALAMIDAD
015
• ACCIÓN POR MATERNIDAD
18
• ACCIÓN DE RENUNCIAS
009
• ACCIÓN DE ENFERMEDAD
148
• ACCIÓN DE VACACIONES
99
• ACCIÓN DE COMISIÓN
001
Tabla N° 7: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDTH 19D04)
Gráfico 12: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDTH 19D04)
25%
1%5%
2%
11%
29%
27%
0%
Datos 2016Accion de permisos Accion por paternidad
Accion por calamidad domestica Accion por maternidad
Accion de renuncias Accion de enfermedad
Accion de vacaciones Accion de Comision
18
TOTAL DOCENTES DEL DISTRITO DE EDUCACIÓN 19D04 – EL PANGUI – YANTZAZA –
EDUCACIÓN
Docentes con Nombramiento Definitivo 471
Docentes con Nombramiento Provisional 111
Docentes Contratados 23
Docentes del Proyecto EBJA 15
TOTAL 620
Tabla N° 8: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDTH 19D04)
Gráfico 13: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDTH 19D04)
91%
2%4%
3%
Datos 2016
DOCENTES CON NOMBRAMIENTO DEFINITIVO DOCENTES CON NOMBRAMIENTO PROVISIONAL
DOCENTES CONTRATADOS DOCENTES DEL PROYECTO EBJA
19
DATOS COMPARATIVOS AÑO 2015-2016
DESCRIPCIÓN AÑO 2015 AÑO 2016
Re categorización de docentes 63 233 Jubilaciones de docentes voluntarias 34 21
Maestrías 8 34
Bienestar social 3 2
Sumarios Administrativos 8 6
Ganadores de Concurso de Méritos y Oposición 0 81
Proceso de Sectorización; 0 20 Tabla N° 9: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDTH 19D04)
Gráfico 14: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UPLAN 19D04)
63
34
8 3 8 0 0
233
2134
2 6
81
20
0
50
100
150
200
250
COMPARACIÓN ESTADISTICA
AÑO 2015 AÑO 2016
20
Docentes por circuitos : en el año 2016 se cuenta en la plantilla óptima de educación
regular con 605 docentes en relación al año 2015 existieron 613 docentes; es decir se
cuenta con el 100% de docentes necesarios para el funcionamiento de cada una de las
IEs del distrito
Gráfico 15: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UPLAN 19D04)
Principales logros de Planificación en el año 2016:
Distributivos de trabajo: revisión y verificación de información del número de docentes
y estudiantes a los 62 IEs del Distrito 19D04 (100% de IEs)
Reubicaciones: En el año 2016 se reubicaron 5 docentes titulares y 13 docentes con
nombramiento provisional y 2 docentes contratados quiénes se encontraban en
exceso en las Instituciones Educativas.
Ampliación de la Oferta Educativa:
La creación de la Básica Flexible y Bachillerato Intensivo en el Colegio de Primero de
MAYO (Cantón Yantzaza).
La creación del Bachillerato Extraordinario en la Unidad Educativa del Milenio 10 de
Noviembre de la Parroquia Los Encuentros, Cantón Yantzaza
281
42
151
54
DOCENTES POR CIRCUITOS DISTRITO 19D04
CIRCUITO CO1_a CIRCUITO CO1_b CIRCUITO C03 CIRCUITO C04
21
Cierre de Instituciones Educativas: Se desarrolló 1 proceso de cierre de Instituciones
Educativas por falta de población Estudiantil
Resolución de creación y funcionamiento: de las 62 instituciones educativas del
Distrito 19D04 EL 100% realizó el trámite pertinente para obtener la autorización de
creación y funcionamiento de cada IE.
Cambio de Modalidad: en el año 2016: Se cambió de modalidad presencial a modalidad
semipresencial a 3 IEs que tienen jornada nocturna, es decir el 100% de IEs con jornada
nocturna cambiaron su modalidad.
Diseño y Elaboración de las rutas de Transporte Escolar de las Unidades del Milenio 10 de Noviembre y Arutam para el año lectivo 2016-2017
Fusión de 1 I.E por traslado de Estudiantes a otra Institución Educativa .
Elaboración de informes y matrices para pago de Trasporte Escolar.
1 Proceso de Fiscomisionalización de la Unidad Educativa fiscomisional Hualcopo Duchicela.
GESTIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA
El Ministerio de Educación a través de la implementación del Sistema de Gestión de Calidad
(ISO 9001-2008), establece la política de calidad “proporcionar servicios efectivos de atención
ciudadana, a la comunidad educativa de los Distritos a nivel nacional, logrando la satisfacción
del usuario a través de la mejora continua”.
Como parte de la manutención del SGC y pensando en mejorar continua para quienes conforman
el sistema educativo se implementó el servicio Trámites en línea el mismo que beneficia a los
usuarios a realizar sus requerimientos desde cualquier lugar donde se disponga de servicio de
internet (casa, cyber o instituciones educativas).
El Módulo de Gestión de Atención Ciudadana (MOGAC), es aquel que brinda la facilidad de
mantener el control local en tiempo real sobre todos los requerimientos que ingresan por parte
de los ciudadanos y tiene como objetivo atender a la Comunidad Educativa.
A través de la plataforma MOGAC, se puede verificar con claridad los requerimientos que han
ingresado en esta Dirección Distrital de Educación, los cuales se detallan a continuación:
Dando un total de 1436 trámites registrados en el sistema MOGAC.
22
Tabla: 10 Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDAC 19D04)
Gráfico 16: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UDAC 19D04)
2.7%
28.1%
0.1%10.7%
12.5%
43.2%
0.5%
0.4% 0.3%
1.5%TRÁMITE 2016
Unidad de Administración Escolar
Unidad de Talento Humano
Unidad de Planificación
Unidad de Apoyo Seguimiento yRegulación
Unidad Financiera
Unidad de Atención Ciudadana
Unidad de Tics
TRÁMITES DE REQUERIMIENTO AÑO 2016 %
Unidad de Administración Escolar 37 2.7
Unidad de Talento Humano 389 28.1
Unidad de Planificación 1 0.1
Unidad de Apoyo Seguimiento y Regulación 156 0.7
Unidad Financiera 178 10.7
Unidad de Atención Ciudadana 828 43.2
Unidad de Tics 11 0.5
Unidad de Udai 9 0.4
Asesoría Jurídica/Junta de Resolución de Conflictos/Denuncias 6 0.3
Despacho 15 1.5
TOTAL DE TRÁMITES 1436 100%
23
GESTIÓN DE USUARIOS.
Durante el desarrollo del periodo 2016 se realizado la gestión de usuarios para las siguientes
plataformas: QUIPUX, CORREO INSTITUCIONAL, SECENE, ACTIVOS TECNOLÓGICOS,
MOGAC; se ha atendieron 48 solicitudes las mismas que fueron cumplidas al 100%.
Grafico N° 17: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (MINEDUC)
ACTIVOS TECNOLÓGICOS. Durante el desarrollo del periodo 2016 se realizado la EL
ingreso de 62 instituciones educativas al sistema de activos tecnológicos implementados por el MINEDUC las mismas que fueron cumplidas al 100%.
ASESORÍA PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Durante el desarrollo del
periodo 2016 se realizado el asesoramiento en 5 procesos de contratación pública bajo las modalidades de MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS, SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA E ÍNFIMA CUANTÍA que se ejecutaron en el ejercicio fiscal 2016
PROCESOS SER BACHILLER. Durante el desarrollo del periodo 2016 se realizado el 6
evaluaciones Ser Bachiller en 3 instituciones certificadas por el ineval
QUIPUX. Durante el desarrollo del periodo 2016 se realizado la gestión de resolución de
tramites de la plataforma de gestión documental el mismo que hemos alcanzado un 99,34% de eficiencia.
PROCESOS SER MAESTRO. Durante el desarrollo del periodo 2016 se realizado el 5
evaluaciones Ser Bachiller en 3 instituciones certificadas por el ineval
ASESORÍA PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. Durante el desarrollo del
periodo 2016 se realizado el asesoramiento en 5 procesos de contratación pública bajo las modalidades de MENOR CUANTÍA BIENES Y SERVICIOS, SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA E ÍNFIMA CUANTÍA que se ejecutaron en el ejercicio fiscal 2016
CREACION DE USUARIOS (QUIPUX,
CORREO INSTITUCIONAL, SECENE,
ACTIVOS TECNOLOGICOS, MOGAC)
48
GESTIÓN DE USUARIOS
2016
24
PROYECTO CEL (comunidad Educativa en línea) se realizó seguimiento al
mantenimiento preventivo, que ejecutado por la empresa proveedora a 85 laptops de los cuales 7 equipos se ha enviado a conecta para la ejecución de garantías.
PLATAFORMA EDUCAR ECUADOR, proyecto emblemático que el MINEDUC se
encuentra implementando en las Instituciones Educativas, de las cuales 55 de nuestro distrito, actualmente ya se encuentran trabajando en este espacio virtual, en la que están inmersos directivos, docentes, padres de familia y estudiantes, y por ende 605 docentes están siendo beneficiados de un conjunto de servicios y recursos educativos de apoyo, para su trabajo diario.
Grafico N° 18: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (MINEDUC)
Incrementar el uso eficiente del presupuesto del Ministerio de Educación
La Dirección 19D04 El Pangui Yantzaza Educación, presenta en el grupo de gasto 510000
GASTOS EN PERSONAL en el año 2015 el valor ejecutado fue de 10’212,250.21 mientras que
en el año 2016 el valor ejecutado fue de 9’698,560.42 en donde se refleja una disminución 5.03%
en el valor ejecutado en el año 2016 en relación año 2015, esto debido a que se produjo la
jubilación de varios docentes categorías AA, A, B y C dichas remuneraciones ya no fueron
pagadas en el año 2016.
Gráfico 19: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UADMFI 19D04)
0
50
100
IMPLEMENTADAS POR
IMPLEMENTAR
9
45
557
PLATAFORMA EDUCARECUADOR
2015
2016
10,212,250.21
9,698,560.42
9,400,000.00
9,600,000.00
9,800,000.00
10,000,000.00
10,200,000.00
10,400,000.00
AÑO 2015 AÑO 2016
510000 GASTOS EN PERSONAL DISMINUCION DE 5.03%
25
En el año 2015 en el grupo de gasto 530000 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO el valor
ejecutado fue de 620,058.07 mientras que en el año 2016 el valor ejecutado fue de 629,154.58,
reflejándose un incremento de ejecución de 1,47% indicando que el año 2015 el monto más
representativo corresponde a la cancelación del servicio de transporte escolar, guardianía y
limpieza de Unidades del Milenio, mientras que en el año 2016 la dirección distrital canceló
valores por servicio de Transporte escolar y la Coordinación Zonal canceló el servicio de
guardianía y limpieza de las unidades del milenio.
Gráfico 20: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UADMFI 19D04)
El grupo de gasto 57000 OTROS GASTOS CORRIENTES corresponden a Tasas Generales-
Impuestos- Contribuciones- Permisos- Licencias y Patentes, Contribuciones Especiales y de
Mejora, Seguros, Obligaciones con el IESS presenta una ejecución en el año 2015 de 4,860.68
y en el año 2016 el valor de 18122 mostrando un incremento del 272.83%, debido a los trámites
de traspaso de dominio de los vehículos desde las EOD a la dirección distrital y la respectiva
cancelación de la matriculación vehicular.
Gráfico 21: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UADMFI 19D04)
620,058.07629,154.58
530000 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO INCREMENTO DE 1.47%
AÑO 2015 AÑO 2016
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
AÑO 2015 AÑO 2016
4,860.68
18,122.00
570000 OTROS GASTOS CORRIENTES AUMENTO DE 272.83%
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En el grupo de gasto 71 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSIÓN correspondiente a
proyecto de Educación Básica para Jóvenes y Adultos (EBJA) el valor ejecutado en el año 2015
fue de 83,128.31 mientras que en el año 2016 fue de 104,922.58, reflejando un incremento del
26.22% por la ampliación de ofertas educativas tanto en el régimen sierra como en el régimen
costa.
Gráfico 22: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UADMFI 19D04)
En el grupo de gasto 99 OTROS PASIVOS se refleja los valores cancelados por deudas de años
anteriores en especial a funcionarios del Código de trabajo como Losep, basado en resoluciones
emitidas por el Ministerio de Trabajo siendo así en el año 2015 tenemos un valor ejecutado de
20444.87 mientras que en el año 2016 el valor asciende a 19698.96 mostrando una disminución
de 3,65% en relación de un año a otro.
Gráfico 23: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UADMFI 19D04)
Entre los procesos de adquisiciones de bienes y servicios realizados en el año 2015 se ejecutó
el valor de 392,311.49 mientras que en el año 2016 se ejecutó el monto de 391,939.90, indicando
AÑO 2015; 83,128.31AÑO 2016;
104,922.58
710000 GASTOS EN PERSONAL PARA LA INVERSION AUMENTO DE 5.03%
20,444.87
19,698.96
19,200.00 19,400.00 19,600.00 19,800.00 20,000.00 20,200.00 20,400.00 20,600.00
AÑO 2015
AÑO 2016
990000 OTROS PASIVOSDISMINUCION DE 3.65%
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además que la cantidad de procesos de adquisiciones realizados por ésta dirección distrital se
incrementó de 201 procesos realizados en el año 2015 a 277 procesos realizados en el año 2016
equivalente a un incremento de 37.81% de procesos.
Gráfico 24: Elaborado por la Dirección Distrital 19D04, fuente (UADMFI 19D04)
6.- Acciones emprendidas para contribuir a la generación de la justicia y equidad social:
diálogos, espacios de debate y reflexión, conversatorios, mecanismos para la inclusión
de los grupos de atención prioritaria y enfoques de igualdad implementados, entre otros
Una de las actividades más importantes que se realizó dentro de los espacios de diálogos en el
2016 es la interacción con la comunidad educativa, padres y madres de familia en eventos que
dieron realce al desarrollo educativo. Entre estas tenemos:
EMPRENDIMIENTO EMPRESARIAL
AÑO 2015
AÑO 2016
0
100000
200000
300000
400000
CatálogoElectrónico
Ínfima CuantíaMenor Cuantía RégimenEspecial
SubastaInversa
Electrónica
15488.14
376823.35
0 0 0
26,762.67
295,719.16
47,730.00 1,250.00 20,478.07
PROCESOS DE ADQUISICIONESINCREMENTO DE 37.81%
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SIMULACOS DE SISMOS
Se coordino con autoridades de las diferentes Instituciones Educativas para cumplir con el
cronograma de simulacros de sismo, obteniendo una participación activa de cada uno de los
involucrados.
PROYECTOS ESCOLARES
Participación de los estudiantes en el desarrollo de los proyectos escolares
ESTUDIANTES Y DOCENTES
ESTUDIANTES
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CAPACITACIONES A DOCENTES
Consecutivamente se capacitó a Docentes de los niveles Educación Inicial, Educación General
Básica y Bachillerato del Distrito 19D04 El Pangui – Yantzaza.
CHARLAS A PADRES DE FAMILIA EN EL ÁMBITO FAMILIAR
Conferencista Leonardo Riera
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Responsables de la Información: