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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Acuerdo de paz – Plan Marco de Implementación Enero – junio 2020

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INFORME DE RENDICIOacuteN

DE CUENTAS

Acuerdo de paz ndash Plan

Marco de Implementacioacuten

E n e r o ndash j u n i o 2 0 2 0

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Acuerdo de Paz

El INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI desarrolla acciones que aportan a la

construccioacuten de Paz en Colombia En este Informe de Rendicioacuten de Cuentas encuentra

aquellas que estaacuten directamente relacionadas con la implementacioacuten del Acuerdo de Paz

adelantadas entre el 1 de enero de 2020 hasta el 30 de junio de 2020 sobre los

siguientes puntos del Acuerdo

Punto 1 Hacia un nuevo campo colombiano Reforma Rural Integral

Finalmente encuentra acciones que aunque no son obligaciones explicitas del acuerdo de

paz ni de los decretos reglamentarios se han realizado en el marco de las competencias

legales con el propoacutesito de contribuir a su implementacioacuten

Nota El presente informe muestra los avances obtenidos por la entidad en el marco de los

indicadores que hacen parte del Plan Marco de Implementacioacuten del Acuerdo de Paz

particularmente los indicadores A13 AE15 y AE16 los cuales son reportados a traveacutes de

Sistema de Informacioacuten para el Posconflicto -SIIPO administrado por el DNP

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iquestQueacute se hizo en el primer semestre de 2020

El Instituto Geograacutefico Agustiacuten Codazzi en el marco de su competencia ha desarrollado las siguientes acciones para la implementacioacuten del Acuerdo Final

1 Acciones acordadas en el Plan Marco de Implementacioacuten

Tras la firma del Acuerdo Final y con el fin de garantizar la implementacioacuten de todo lo

acordado se disentildeoacute el Plan Marco de Implementacioacuten - PMI el cual integra el conjunto de

propoacutesitos objetivos metas prioridades e indicadores acordados para dar cumplimiento al

Acuerdo de Paz y cuya articulacioacuten se hace en el marco del documento CONPES 3932 de 2018

En esta seccioacuten se encuentra la informacioacuten sobre las acciones que viene desarrollando esta

entidad para dar cumplimiento al Plan Marco de Implementacioacuten organizadas por cada

Punto del Acuerdo de Paz al que aportamos los cuales son

Punto 1 Hacia un nuevo campo colombiano Reforma Rural Integral

Pilar 11 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo

Estrategia 112 Uso del Suelo y Gestioacuten Catastral (multipropoacutesito)

Liacutenea de accioacuten 1441 Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

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Accioacuten 1

Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

Compromiso que atiende

1 Hacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integral C Acceso y uso Tierras improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de reserva Estrategia No 2 uso del suelo y gestioacuten catastral (multipropoacutesito)

En el marco de los puntos generales del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC-EP en 2016 el IGAC presenta mayor incidencia y competencia en el Punto 1 ldquoHacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integralrdquo Este Punto se refiere a los temas de la tierra y trata sobre los problemas estructurales del

campo colombiano haciendo especial eacutenfasis en la gestioacuten catastral estableciendo que ldquoLos

propoacutesitos de la formacioacuten y actualizacioacuten integral del catastro como del registro de

inmuebles rurales ademaacutes de obtener el mejoramiento sostenible de la informacioacuten y de los

procesos catastrales apuntaraacuten a dar seguridad juriacutedica y social especialmente a la pequentildea

y mediana propiedad rural en beneficio de la produccioacuten alimentaria y del equilibrio

ambientalrdquo

Dentro de los 3 programas establecidos en este Punto 1 es en el ldquo11 Acceso y Uso Tierras

improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de

reservardquo en el que se hace referencia a la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro de la

siguiente manera

Este numeral relacionado de forma especiacutefica con la gestioacuten catastral establece que ldquoCon el

propoacutesito de propiciar el uso adecuado productivo y sostenible de la tierra crear un sistema

de informacioacuten que sirva para la promocioacuten del desarrollo agrario integral incrementar el

recaudo efectivo de los municipios y la inversioacuten social estimular la desconcentracioacuten de la

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propiedad rural improductiva y en general regularizar con transparencia la propiedad de la

tierra el Gobierno Nacional pondraacute en marchardquo

Un Sistema General de Informacioacuten Catastral integral y multipropoacutesito que en un

plazo maacuteximo de 7 antildeos concrete la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro rural

vincule el registro de inmuebles rurales y se ejecute en el marco de la autonomiacutea

municipal En desarrollo de los principios de Priorizacioacuten y de Bienestar y Buen vivir

este catastro deberaacute producir resultados tempranos en las zonas priorizadas en el

marco de lo que acuerden el Gobierno Nacional y las FARC-EP Este sistema tendraacute

informacioacuten desagregada por sexo y etnia que permita entre otros contar con

informacioacuten sobre el tamantildeo y las caracteriacutesticas de los predios y las formas de

titulacioacuten El avaluacuteo catastral se haraacute por parte de la autoridad competente de

conformidad con la ley

Apoyo teacutecnico administrativo y financiero a los municipios para la formacioacuten donde

sea necesario actualizacioacuten y conservacioacuten del catastro rural

La garantiacutea de una amplia y efectiva participacioacuten ciudadana que vele por la

transparencia de la informacioacuten En todo caso los asuntos de orden catastral que

tengan que ver con las comunidades rurales contaraacuten con la participacioacuten de sus

integrantes En ninguacuten caso lo aquiacute acordado afectaraacute los derechos adquiridos por las

comunidades indiacutegenas y afrodescendientes y demaacutes comunidades rurales

Un sistema para que los municipios liquiden cobren y recauden efectivamente el

impuesto predial en desarrollo de la actualizacioacuten catastral y dentro del marco de su

autonomiacutea

La adecuacioacuten de una normatividad para que los municipios fijen las tarifas del

impuesto predial en desarrollo del principio de progresividad el que maacutes tiene maacutes

paga fundamentado en la equidad y la justicia social

Incentivos a los municipios incluyendo cuando sea necesario transferencias a las

finanzas municipales para que adopten exenciones al impuesto predial para las

personas beneficiarias de los programas de acceso y para los pequentildeos productores

Para dar cumplimiento a los compromisos acaacute relacionados esta entidad tiene a cargo los siguientes productos del Plan Marco de Implementacioacuten

Productos e indicadores a los que aporta esta accioacuten

PRODUCTO PMI DEL INDICADOR

INDICADOR SECTOR RESPONSABLE

ANtildeO INICIO

ANtildeO FIN

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Municipios con catastro rural multipropoacutesito formado yo actualizado

Autoridad Reguladora Catastral (que

2017 2023

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defina la Ley que regule la materia)

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia e inscripcioacuten del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de territorios eacutetnicos con levamiento catastral construido desde de la participacioacuten de sus comunidades

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Nota El reporte cuantitativo del avance de los indicadores puede ser consultado en el Sistema Integrado de Informacioacuten para el Posconflicto ndash SIIPO en el siguiente enlace siipodnpgovco

Actividades que se desarrollaron

ANtildeOPERIODO NOMBRE DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

PRIMER SEMESTRE 2020

a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

iquestCoacutemo se hizo 2020 a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito

Con relacioacuten al proyecto de Catastro Multipropoacutesito uno de los productos

de mayor prioridad para el Gobierno Nacional el cual tiene como objetivo

garantizar un catastro integral completo actualizado confiable consistente con el sistema

de registro de la propiedad inmueble digital e interoperable con otros sistemas de

informacioacuten se llevaron a cabo las siguientes actividades que son insumo para la

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actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

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aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

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Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

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Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

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colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

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2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

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Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

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Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

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Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 2: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Acuerdo de Paz

El INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI desarrolla acciones que aportan a la

construccioacuten de Paz en Colombia En este Informe de Rendicioacuten de Cuentas encuentra

aquellas que estaacuten directamente relacionadas con la implementacioacuten del Acuerdo de Paz

adelantadas entre el 1 de enero de 2020 hasta el 30 de junio de 2020 sobre los

siguientes puntos del Acuerdo

Punto 1 Hacia un nuevo campo colombiano Reforma Rural Integral

Finalmente encuentra acciones que aunque no son obligaciones explicitas del acuerdo de

paz ni de los decretos reglamentarios se han realizado en el marco de las competencias

legales con el propoacutesito de contribuir a su implementacioacuten

Nota El presente informe muestra los avances obtenidos por la entidad en el marco de los

indicadores que hacen parte del Plan Marco de Implementacioacuten del Acuerdo de Paz

particularmente los indicadores A13 AE15 y AE16 los cuales son reportados a traveacutes de

Sistema de Informacioacuten para el Posconflicto -SIIPO administrado por el DNP

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestQueacute se hizo en el primer semestre de 2020

El Instituto Geograacutefico Agustiacuten Codazzi en el marco de su competencia ha desarrollado las siguientes acciones para la implementacioacuten del Acuerdo Final

1 Acciones acordadas en el Plan Marco de Implementacioacuten

Tras la firma del Acuerdo Final y con el fin de garantizar la implementacioacuten de todo lo

acordado se disentildeoacute el Plan Marco de Implementacioacuten - PMI el cual integra el conjunto de

propoacutesitos objetivos metas prioridades e indicadores acordados para dar cumplimiento al

Acuerdo de Paz y cuya articulacioacuten se hace en el marco del documento CONPES 3932 de 2018

En esta seccioacuten se encuentra la informacioacuten sobre las acciones que viene desarrollando esta

entidad para dar cumplimiento al Plan Marco de Implementacioacuten organizadas por cada

Punto del Acuerdo de Paz al que aportamos los cuales son

Punto 1 Hacia un nuevo campo colombiano Reforma Rural Integral

Pilar 11 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo

Estrategia 112 Uso del Suelo y Gestioacuten Catastral (multipropoacutesito)

Liacutenea de accioacuten 1441 Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 1

Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

Compromiso que atiende

1 Hacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integral C Acceso y uso Tierras improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de reserva Estrategia No 2 uso del suelo y gestioacuten catastral (multipropoacutesito)

En el marco de los puntos generales del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC-EP en 2016 el IGAC presenta mayor incidencia y competencia en el Punto 1 ldquoHacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integralrdquo Este Punto se refiere a los temas de la tierra y trata sobre los problemas estructurales del

campo colombiano haciendo especial eacutenfasis en la gestioacuten catastral estableciendo que ldquoLos

propoacutesitos de la formacioacuten y actualizacioacuten integral del catastro como del registro de

inmuebles rurales ademaacutes de obtener el mejoramiento sostenible de la informacioacuten y de los

procesos catastrales apuntaraacuten a dar seguridad juriacutedica y social especialmente a la pequentildea

y mediana propiedad rural en beneficio de la produccioacuten alimentaria y del equilibrio

ambientalrdquo

Dentro de los 3 programas establecidos en este Punto 1 es en el ldquo11 Acceso y Uso Tierras

improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de

reservardquo en el que se hace referencia a la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro de la

siguiente manera

Este numeral relacionado de forma especiacutefica con la gestioacuten catastral establece que ldquoCon el

propoacutesito de propiciar el uso adecuado productivo y sostenible de la tierra crear un sistema

de informacioacuten que sirva para la promocioacuten del desarrollo agrario integral incrementar el

recaudo efectivo de los municipios y la inversioacuten social estimular la desconcentracioacuten de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

propiedad rural improductiva y en general regularizar con transparencia la propiedad de la

tierra el Gobierno Nacional pondraacute en marchardquo

Un Sistema General de Informacioacuten Catastral integral y multipropoacutesito que en un

plazo maacuteximo de 7 antildeos concrete la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro rural

vincule el registro de inmuebles rurales y se ejecute en el marco de la autonomiacutea

municipal En desarrollo de los principios de Priorizacioacuten y de Bienestar y Buen vivir

este catastro deberaacute producir resultados tempranos en las zonas priorizadas en el

marco de lo que acuerden el Gobierno Nacional y las FARC-EP Este sistema tendraacute

informacioacuten desagregada por sexo y etnia que permita entre otros contar con

informacioacuten sobre el tamantildeo y las caracteriacutesticas de los predios y las formas de

titulacioacuten El avaluacuteo catastral se haraacute por parte de la autoridad competente de

conformidad con la ley

Apoyo teacutecnico administrativo y financiero a los municipios para la formacioacuten donde

sea necesario actualizacioacuten y conservacioacuten del catastro rural

La garantiacutea de una amplia y efectiva participacioacuten ciudadana que vele por la

transparencia de la informacioacuten En todo caso los asuntos de orden catastral que

tengan que ver con las comunidades rurales contaraacuten con la participacioacuten de sus

integrantes En ninguacuten caso lo aquiacute acordado afectaraacute los derechos adquiridos por las

comunidades indiacutegenas y afrodescendientes y demaacutes comunidades rurales

Un sistema para que los municipios liquiden cobren y recauden efectivamente el

impuesto predial en desarrollo de la actualizacioacuten catastral y dentro del marco de su

autonomiacutea

La adecuacioacuten de una normatividad para que los municipios fijen las tarifas del

impuesto predial en desarrollo del principio de progresividad el que maacutes tiene maacutes

paga fundamentado en la equidad y la justicia social

Incentivos a los municipios incluyendo cuando sea necesario transferencias a las

finanzas municipales para que adopten exenciones al impuesto predial para las

personas beneficiarias de los programas de acceso y para los pequentildeos productores

Para dar cumplimiento a los compromisos acaacute relacionados esta entidad tiene a cargo los siguientes productos del Plan Marco de Implementacioacuten

Productos e indicadores a los que aporta esta accioacuten

PRODUCTO PMI DEL INDICADOR

INDICADOR SECTOR RESPONSABLE

ANtildeO INICIO

ANtildeO FIN

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Municipios con catastro rural multipropoacutesito formado yo actualizado

Autoridad Reguladora Catastral (que

2017 2023

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

defina la Ley que regule la materia)

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia e inscripcioacuten del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de territorios eacutetnicos con levamiento catastral construido desde de la participacioacuten de sus comunidades

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Nota El reporte cuantitativo del avance de los indicadores puede ser consultado en el Sistema Integrado de Informacioacuten para el Posconflicto ndash SIIPO en el siguiente enlace siipodnpgovco

Actividades que se desarrollaron

ANtildeOPERIODO NOMBRE DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

PRIMER SEMESTRE 2020

a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

iquestCoacutemo se hizo 2020 a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito

Con relacioacuten al proyecto de Catastro Multipropoacutesito uno de los productos

de mayor prioridad para el Gobierno Nacional el cual tiene como objetivo

garantizar un catastro integral completo actualizado confiable consistente con el sistema

de registro de la propiedad inmueble digital e interoperable con otros sistemas de

informacioacuten se llevaron a cabo las siguientes actividades que son insumo para la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 3: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestQueacute se hizo en el primer semestre de 2020

El Instituto Geograacutefico Agustiacuten Codazzi en el marco de su competencia ha desarrollado las siguientes acciones para la implementacioacuten del Acuerdo Final

1 Acciones acordadas en el Plan Marco de Implementacioacuten

Tras la firma del Acuerdo Final y con el fin de garantizar la implementacioacuten de todo lo

acordado se disentildeoacute el Plan Marco de Implementacioacuten - PMI el cual integra el conjunto de

propoacutesitos objetivos metas prioridades e indicadores acordados para dar cumplimiento al

Acuerdo de Paz y cuya articulacioacuten se hace en el marco del documento CONPES 3932 de 2018

En esta seccioacuten se encuentra la informacioacuten sobre las acciones que viene desarrollando esta

entidad para dar cumplimiento al Plan Marco de Implementacioacuten organizadas por cada

Punto del Acuerdo de Paz al que aportamos los cuales son

Punto 1 Hacia un nuevo campo colombiano Reforma Rural Integral

Pilar 11 Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo

Estrategia 112 Uso del Suelo y Gestioacuten Catastral (multipropoacutesito)

Liacutenea de accioacuten 1441 Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 1

Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

Compromiso que atiende

1 Hacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integral C Acceso y uso Tierras improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de reserva Estrategia No 2 uso del suelo y gestioacuten catastral (multipropoacutesito)

En el marco de los puntos generales del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC-EP en 2016 el IGAC presenta mayor incidencia y competencia en el Punto 1 ldquoHacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integralrdquo Este Punto se refiere a los temas de la tierra y trata sobre los problemas estructurales del

campo colombiano haciendo especial eacutenfasis en la gestioacuten catastral estableciendo que ldquoLos

propoacutesitos de la formacioacuten y actualizacioacuten integral del catastro como del registro de

inmuebles rurales ademaacutes de obtener el mejoramiento sostenible de la informacioacuten y de los

procesos catastrales apuntaraacuten a dar seguridad juriacutedica y social especialmente a la pequentildea

y mediana propiedad rural en beneficio de la produccioacuten alimentaria y del equilibrio

ambientalrdquo

Dentro de los 3 programas establecidos en este Punto 1 es en el ldquo11 Acceso y Uso Tierras

improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de

reservardquo en el que se hace referencia a la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro de la

siguiente manera

Este numeral relacionado de forma especiacutefica con la gestioacuten catastral establece que ldquoCon el

propoacutesito de propiciar el uso adecuado productivo y sostenible de la tierra crear un sistema

de informacioacuten que sirva para la promocioacuten del desarrollo agrario integral incrementar el

recaudo efectivo de los municipios y la inversioacuten social estimular la desconcentracioacuten de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

propiedad rural improductiva y en general regularizar con transparencia la propiedad de la

tierra el Gobierno Nacional pondraacute en marchardquo

Un Sistema General de Informacioacuten Catastral integral y multipropoacutesito que en un

plazo maacuteximo de 7 antildeos concrete la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro rural

vincule el registro de inmuebles rurales y se ejecute en el marco de la autonomiacutea

municipal En desarrollo de los principios de Priorizacioacuten y de Bienestar y Buen vivir

este catastro deberaacute producir resultados tempranos en las zonas priorizadas en el

marco de lo que acuerden el Gobierno Nacional y las FARC-EP Este sistema tendraacute

informacioacuten desagregada por sexo y etnia que permita entre otros contar con

informacioacuten sobre el tamantildeo y las caracteriacutesticas de los predios y las formas de

titulacioacuten El avaluacuteo catastral se haraacute por parte de la autoridad competente de

conformidad con la ley

Apoyo teacutecnico administrativo y financiero a los municipios para la formacioacuten donde

sea necesario actualizacioacuten y conservacioacuten del catastro rural

La garantiacutea de una amplia y efectiva participacioacuten ciudadana que vele por la

transparencia de la informacioacuten En todo caso los asuntos de orden catastral que

tengan que ver con las comunidades rurales contaraacuten con la participacioacuten de sus

integrantes En ninguacuten caso lo aquiacute acordado afectaraacute los derechos adquiridos por las

comunidades indiacutegenas y afrodescendientes y demaacutes comunidades rurales

Un sistema para que los municipios liquiden cobren y recauden efectivamente el

impuesto predial en desarrollo de la actualizacioacuten catastral y dentro del marco de su

autonomiacutea

La adecuacioacuten de una normatividad para que los municipios fijen las tarifas del

impuesto predial en desarrollo del principio de progresividad el que maacutes tiene maacutes

paga fundamentado en la equidad y la justicia social

Incentivos a los municipios incluyendo cuando sea necesario transferencias a las

finanzas municipales para que adopten exenciones al impuesto predial para las

personas beneficiarias de los programas de acceso y para los pequentildeos productores

Para dar cumplimiento a los compromisos acaacute relacionados esta entidad tiene a cargo los siguientes productos del Plan Marco de Implementacioacuten

Productos e indicadores a los que aporta esta accioacuten

PRODUCTO PMI DEL INDICADOR

INDICADOR SECTOR RESPONSABLE

ANtildeO INICIO

ANtildeO FIN

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Municipios con catastro rural multipropoacutesito formado yo actualizado

Autoridad Reguladora Catastral (que

2017 2023

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

defina la Ley que regule la materia)

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia e inscripcioacuten del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de territorios eacutetnicos con levamiento catastral construido desde de la participacioacuten de sus comunidades

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Nota El reporte cuantitativo del avance de los indicadores puede ser consultado en el Sistema Integrado de Informacioacuten para el Posconflicto ndash SIIPO en el siguiente enlace siipodnpgovco

Actividades que se desarrollaron

ANtildeOPERIODO NOMBRE DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

PRIMER SEMESTRE 2020

a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

iquestCoacutemo se hizo 2020 a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito

Con relacioacuten al proyecto de Catastro Multipropoacutesito uno de los productos

de mayor prioridad para el Gobierno Nacional el cual tiene como objetivo

garantizar un catastro integral completo actualizado confiable consistente con el sistema

de registro de la propiedad inmueble digital e interoperable con otros sistemas de

informacioacuten se llevaron a cabo las siguientes actividades que son insumo para la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

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2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

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Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

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Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

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Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

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Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

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iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 4: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 1

Catastro Multipropoacutesito formado actualizado y operando

Compromiso que atiende

1 Hacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integral C Acceso y uso Tierras improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de reserva Estrategia No 2 uso del suelo y gestioacuten catastral (multipropoacutesito)

En el marco de los puntos generales del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las FARC-EP en 2016 el IGAC presenta mayor incidencia y competencia en el Punto 1 ldquoHacia un Nuevo Campo Colombiano Reforma Rural Integralrdquo Este Punto se refiere a los temas de la tierra y trata sobre los problemas estructurales del

campo colombiano haciendo especial eacutenfasis en la gestioacuten catastral estableciendo que ldquoLos

propoacutesitos de la formacioacuten y actualizacioacuten integral del catastro como del registro de

inmuebles rurales ademaacutes de obtener el mejoramiento sostenible de la informacioacuten y de los

procesos catastrales apuntaraacuten a dar seguridad juriacutedica y social especialmente a la pequentildea

y mediana propiedad rural en beneficio de la produccioacuten alimentaria y del equilibrio

ambientalrdquo

Dentro de los 3 programas establecidos en este Punto 1 es en el ldquo11 Acceso y Uso Tierras

improductivas Formalizacioacuten de la propiedad Frontera agriacutecola y proteccioacuten de zonas de

reservardquo en el que se hace referencia a la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro de la

siguiente manera

Este numeral relacionado de forma especiacutefica con la gestioacuten catastral establece que ldquoCon el

propoacutesito de propiciar el uso adecuado productivo y sostenible de la tierra crear un sistema

de informacioacuten que sirva para la promocioacuten del desarrollo agrario integral incrementar el

recaudo efectivo de los municipios y la inversioacuten social estimular la desconcentracioacuten de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

propiedad rural improductiva y en general regularizar con transparencia la propiedad de la

tierra el Gobierno Nacional pondraacute en marchardquo

Un Sistema General de Informacioacuten Catastral integral y multipropoacutesito que en un

plazo maacuteximo de 7 antildeos concrete la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro rural

vincule el registro de inmuebles rurales y se ejecute en el marco de la autonomiacutea

municipal En desarrollo de los principios de Priorizacioacuten y de Bienestar y Buen vivir

este catastro deberaacute producir resultados tempranos en las zonas priorizadas en el

marco de lo que acuerden el Gobierno Nacional y las FARC-EP Este sistema tendraacute

informacioacuten desagregada por sexo y etnia que permita entre otros contar con

informacioacuten sobre el tamantildeo y las caracteriacutesticas de los predios y las formas de

titulacioacuten El avaluacuteo catastral se haraacute por parte de la autoridad competente de

conformidad con la ley

Apoyo teacutecnico administrativo y financiero a los municipios para la formacioacuten donde

sea necesario actualizacioacuten y conservacioacuten del catastro rural

La garantiacutea de una amplia y efectiva participacioacuten ciudadana que vele por la

transparencia de la informacioacuten En todo caso los asuntos de orden catastral que

tengan que ver con las comunidades rurales contaraacuten con la participacioacuten de sus

integrantes En ninguacuten caso lo aquiacute acordado afectaraacute los derechos adquiridos por las

comunidades indiacutegenas y afrodescendientes y demaacutes comunidades rurales

Un sistema para que los municipios liquiden cobren y recauden efectivamente el

impuesto predial en desarrollo de la actualizacioacuten catastral y dentro del marco de su

autonomiacutea

La adecuacioacuten de una normatividad para que los municipios fijen las tarifas del

impuesto predial en desarrollo del principio de progresividad el que maacutes tiene maacutes

paga fundamentado en la equidad y la justicia social

Incentivos a los municipios incluyendo cuando sea necesario transferencias a las

finanzas municipales para que adopten exenciones al impuesto predial para las

personas beneficiarias de los programas de acceso y para los pequentildeos productores

Para dar cumplimiento a los compromisos acaacute relacionados esta entidad tiene a cargo los siguientes productos del Plan Marco de Implementacioacuten

Productos e indicadores a los que aporta esta accioacuten

PRODUCTO PMI DEL INDICADOR

INDICADOR SECTOR RESPONSABLE

ANtildeO INICIO

ANtildeO FIN

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Municipios con catastro rural multipropoacutesito formado yo actualizado

Autoridad Reguladora Catastral (que

2017 2023

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

defina la Ley que regule la materia)

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia e inscripcioacuten del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de territorios eacutetnicos con levamiento catastral construido desde de la participacioacuten de sus comunidades

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Nota El reporte cuantitativo del avance de los indicadores puede ser consultado en el Sistema Integrado de Informacioacuten para el Posconflicto ndash SIIPO en el siguiente enlace siipodnpgovco

Actividades que se desarrollaron

ANtildeOPERIODO NOMBRE DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

PRIMER SEMESTRE 2020

a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

iquestCoacutemo se hizo 2020 a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito

Con relacioacuten al proyecto de Catastro Multipropoacutesito uno de los productos

de mayor prioridad para el Gobierno Nacional el cual tiene como objetivo

garantizar un catastro integral completo actualizado confiable consistente con el sistema

de registro de la propiedad inmueble digital e interoperable con otros sistemas de

informacioacuten se llevaron a cabo las siguientes actividades que son insumo para la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 5: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

propiedad rural improductiva y en general regularizar con transparencia la propiedad de la

tierra el Gobierno Nacional pondraacute en marchardquo

Un Sistema General de Informacioacuten Catastral integral y multipropoacutesito que en un

plazo maacuteximo de 7 antildeos concrete la formacioacuten y actualizacioacuten del catastro rural

vincule el registro de inmuebles rurales y se ejecute en el marco de la autonomiacutea

municipal En desarrollo de los principios de Priorizacioacuten y de Bienestar y Buen vivir

este catastro deberaacute producir resultados tempranos en las zonas priorizadas en el

marco de lo que acuerden el Gobierno Nacional y las FARC-EP Este sistema tendraacute

informacioacuten desagregada por sexo y etnia que permita entre otros contar con

informacioacuten sobre el tamantildeo y las caracteriacutesticas de los predios y las formas de

titulacioacuten El avaluacuteo catastral se haraacute por parte de la autoridad competente de

conformidad con la ley

Apoyo teacutecnico administrativo y financiero a los municipios para la formacioacuten donde

sea necesario actualizacioacuten y conservacioacuten del catastro rural

La garantiacutea de una amplia y efectiva participacioacuten ciudadana que vele por la

transparencia de la informacioacuten En todo caso los asuntos de orden catastral que

tengan que ver con las comunidades rurales contaraacuten con la participacioacuten de sus

integrantes En ninguacuten caso lo aquiacute acordado afectaraacute los derechos adquiridos por las

comunidades indiacutegenas y afrodescendientes y demaacutes comunidades rurales

Un sistema para que los municipios liquiden cobren y recauden efectivamente el

impuesto predial en desarrollo de la actualizacioacuten catastral y dentro del marco de su

autonomiacutea

La adecuacioacuten de una normatividad para que los municipios fijen las tarifas del

impuesto predial en desarrollo del principio de progresividad el que maacutes tiene maacutes

paga fundamentado en la equidad y la justicia social

Incentivos a los municipios incluyendo cuando sea necesario transferencias a las

finanzas municipales para que adopten exenciones al impuesto predial para las

personas beneficiarias de los programas de acceso y para los pequentildeos productores

Para dar cumplimiento a los compromisos acaacute relacionados esta entidad tiene a cargo los siguientes productos del Plan Marco de Implementacioacuten

Productos e indicadores a los que aporta esta accioacuten

PRODUCTO PMI DEL INDICADOR

INDICADOR SECTOR RESPONSABLE

ANtildeO INICIO

ANtildeO FIN

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Municipios con catastro rural multipropoacutesito formado yo actualizado

Autoridad Reguladora Catastral (que

2017 2023

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

defina la Ley que regule la materia)

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia e inscripcioacuten del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de territorios eacutetnicos con levamiento catastral construido desde de la participacioacuten de sus comunidades

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Nota El reporte cuantitativo del avance de los indicadores puede ser consultado en el Sistema Integrado de Informacioacuten para el Posconflicto ndash SIIPO en el siguiente enlace siipodnpgovco

Actividades que se desarrollaron

ANtildeOPERIODO NOMBRE DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

PRIMER SEMESTRE 2020

a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

iquestCoacutemo se hizo 2020 a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito

Con relacioacuten al proyecto de Catastro Multipropoacutesito uno de los productos

de mayor prioridad para el Gobierno Nacional el cual tiene como objetivo

garantizar un catastro integral completo actualizado confiable consistente con el sistema

de registro de la propiedad inmueble digital e interoperable con otros sistemas de

informacioacuten se llevaron a cabo las siguientes actividades que son insumo para la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

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Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

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2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

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Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

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Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

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Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

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Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 6: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

defina la Ley que regule la materia)

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia e inscripcioacuten del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Catastro multipropoacutesito formado actualizado y operando

Porcentaje de territorios eacutetnicos con levamiento catastral construido desde de la participacioacuten de sus comunidades

Autoridad Reguladora Catastral (que defina la Ley que regule la materia)

2017 2026

Nota El reporte cuantitativo del avance de los indicadores puede ser consultado en el Sistema Integrado de Informacioacuten para el Posconflicto ndash SIIPO en el siguiente enlace siipodnpgovco

Actividades que se desarrollaron

ANtildeOPERIODO NOMBRE DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS

PRIMER SEMESTRE 2020

a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

iquestCoacutemo se hizo 2020 a Actualizacioacuten catastral rural multipropoacutesito

Con relacioacuten al proyecto de Catastro Multipropoacutesito uno de los productos

de mayor prioridad para el Gobierno Nacional el cual tiene como objetivo

garantizar un catastro integral completo actualizado confiable consistente con el sistema

de registro de la propiedad inmueble digital e interoperable con otros sistemas de

informacioacuten se llevaron a cabo las siguientes actividades que son insumo para la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

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Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

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Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 7: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

actualizacioacuten catastral en el territorio nacional y sus diferentes caracteriacutesticas (territorios

eacutetnicos zonas rurales municipios PDET etc)

Para el 2020 se focalizaron los recursos a invertir en la actualizacioacuten catastral del aacuterea rural

de Cumaribo y el inicio de la ejecucioacuten de los 37 municipios que se intervendraacuten con recursos

del creacutedito de catastro multipropoacutesito Asiacute mismo se desarrollaron las siguientes acciones

relacionadas con la gestioacuten y operacioacuten catastral requeridas para la actualizacioacuten y formacioacuten

gradual de los diferentes territorios del paiacutes

Liacutenea de accioacuten Permitir la competencia en la gestioacuten y operacioacuten catastral que garantice

su actualizacioacuten y formacioacuten gradual a traveacutes de la habilitacioacuten de gestores catastrales

En el marco del Decreto 1983 de 2019 que establece las condiciones juriacutedicas teacutecnicas

econoacutemicas y financieras para habilitar a los gestores catastrales se habilitaron los siguientes

gestores catastrales (4) para la prestacioacuten del servicio de actualizacioacuten catastral

bull Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioquentildeo - MASORA

bull Soacha

bull Aacuterea Metropolitana de Barranquilla ndash AMB

bull Departamento de Cundinamarca (71 municipios)

Con el fin de facilitar la habilitacioacuten de los Gestores Catastrales se dispuso un moacutedulo de

habilitacioacuten en liacutenea que permite la radicacioacuten de documentos por parte de las entidades

interesadas en prestar los servicios de gestor catastral

Liacutenea de accioacuten Estrategia para mejorar la disponibilidad y calidad de los insumos de red

geodeacutesica cartografiacutea y registrales necesarios para la actualizacioacuten catastral

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 471 del 14 de mayo de 2020 en la cual se establecen las especificaciones teacutecnicas para productos cartograacuteficos

Liacutenea de accioacuten Simplificacioacuten y ajuste de los lineamientos y especificaciones para la

gestioacuten catastral multipropoacutesito y de los procedimientos relacionados con ordenamiento

social de la propiedad rural

Expedicioacuten de la Resolucioacuten 388 del 13 de abril de 2020 en la cual se establecieron las especificaciones teacutecnicas para los productos generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito que deberaacuten utilizar los gestores y operadores catastrales para el ejercicio de la funcioacuten catastral Elaboracioacuten de la resolucioacuten conjunta SNR - IGAC la cual establece los lineamientos para la aplicacioacuten de los procedimientos catastrales con efectos registrales la correccioacuten yo inclusioacuten de cabida en procesos de ordenamiento social de la propiedad y la correccioacuten de

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

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Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

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Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

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Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

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Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

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iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 8: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

aacuterea yo linderos mediante escrituras aclaratorias en virtud de lo establecido en el Decreto 148 de 2020 Liacutenea de Accioacuten Definicioacuten de protocolos y estaacutendares para la articulacioacuten de informacioacuten

sectorial con la informacioacuten de catastro multipropoacutesito

Expedicioacuten de la Resolucioacuten Conjunta SNR 4228 e IGAC 499 del 28 de mayo de 2020 mediante

la cual se adoptoacute la versioacuten 30 del Modelo Extendido de Catastro Registro del Modelo LADM_

COL y la versioacuten 10 del Modelo de Aplicacioacuten de Levantamiento Catastral en donde se

definen los datos que la SNR y el IGAC deben entregar como insumos a los gestores

catastrales

Liacutenea de accioacuten Promocioacuten de usos adicionales de la informacioacuten catastral

De igual manera la entidad dispuso un micrositio denominado ldquoCatastro Multipropoacutesitordquo en

la paacutegina web como una herramienta de consulta praacutectica para los gestores y ciudadaniacutea

general

Liacutenea de accioacuten Identificacioacuten desarrollo y adopcioacuten de esquemas de actualizacioacuten y de

tecnologiacuteas maacutes eficientes para mantener la informacioacuten catastral actualizada

Revisioacuten y optimizacioacuten del proceso de actualizacioacuten catastral incluyendo formas alternativas

que permitan una mayor agilidad en la ejecucioacuten de recursos reduciendo tiempos y costos

pasando de $45 billones de pesos a $29 billones de pesos para actualizar la totalidad del

territorio Dentro de las estrategias se encuentran

1 Identificacioacuten de cambios en el territorio a partir de

bull Anaacutelisis de fuentes de informacioacuten secundaria para la identificacioacuten de cambios en el territorio

bull Procesamiento de imaacutegenes de diferentes sensores drones sateacutelites oacutepticos y de radar etc

bull Uso de informacioacuten geograacutefica colaborativa (Open Street Maps)

bull Incorporacioacuten de nuevas tecnologiacuteas para procesamiento de grandes voluacutemenes de informacioacuten Ej Machine learning

2 Optimizacioacuten del uso de fuentes alternativas de informacioacuten tales como meacutetodos participativos

3 Valoracioacuten de predios a partir meacutetodos masivos de estimacioacuten (modelos economeacutetricos consulta de informacioacuten secundaria etc)

Liacutenea de accioacuten Integracioacuten de los sistemas de informacioacuten de catastro y registro

A partir de las disposiciones previstas en el Decreto 148 de 2020 se adoptoacute el protocolo de

asignacioacuten del coacutedigo uacutenico de identificacioacuten predial NUPRE para los predios registrados en

la base catastral del IGAC asiacute como para los que se encuentran a cargo de los gestores

catastrales

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

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Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 9: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con el fin de contar con la actualizacioacuten permanente de las bases catastrales y registrales se

implementaron con la SNR y la Agencia Nacional Digital servicios web de consulta de

propietarios y datos baacutesicos de predios

Con el objeto de establecer mecanismos de control y seguridad bajo el mecanismo de

interoperabilidad el IGAC firmoacute el convenio con la Registraduriacutea Nacional del Estado Civil

para la validacioacuten en liacutenea de la identidad del solicitante en el marco de los requisitos para la

radicacioacuten de solicitudes catastrales

Se construyoacute con la SNR el documento de Arquitectura del Repositorio de Datos Maestros

de Catastro y Registro ndash RDM La Arquitectura propuesta del RDM es una parte fundamental

de la estrategia de Catastro Multipropoacutesito y corresponde a un punto de encuentro de

informacioacuten entre gestores catastrales y registro

b Levantamiento catastral en territorios eacutetnicos Para contar con el levantamiento catastral de territorios eacutetnicos desde la participacioacuten de sus comunidades se tienen en cuenta especiacuteficamente los resguardos indiacutegenas constituidos y territorios colectivos de las comunidades NARP de acuerdo con la informacioacuten con la cual cuenta el IGAC y que es remitida por la ANT La participacioacuten efectiva de las comunidades eacutetnicas en los reconocimientos prediales bajo el enfoque multipropoacutesito corresponde a procesos de socializacioacuten interlocucioacuten con autoridades eacutetnicas definicioacuten de la operacioacuten catastral con la comunidad y el levantamiento de informacioacuten y suministro de insumos directamente por los grupos eacutetnicos El IGAC viene adelantando procesos de actualizacioacuten catastral en los cuales se desarrollan actividades de socializacioacuten con las comunidades los mismos se complementaraacuten con la implementacioacuten del proceso con enfoque multipropoacutesito desarrollado en la Guiacutea Metodoloacutegica para la gestioacuten Catastral Multipropoacutesito en territorios eacutetnicos (documento que contiene los elementos y lineamientos necesarios para la participacioacuten de las comunidades eacutetnicas en el proceso de actualizacioacuten catastral) correspondiente al indicador AE17 La programacioacuten de las metas para la actualizacioacuten catastral de los territorios estaacute basada en la definicioacuten de las metas del Plan Nacional de Desarrollo los recursos disponibles por diferentes fuentes de financiacioacuten y el compromiso de los gestores catastrales habilitados La informacioacuten sobre los resguardos indiacutegenas y territorios colectivos corresponde a la informacioacuten reportada por la Agencia Nacional de Tierras - ANT al IGAC Esta informacioacuten puede variar de acuerdo con las modificaciones que realice la ANT en cuanto a la constitucioacuten o ampliacioacuten de estos territorios Para la vigencia 2020 se planea llevar a cabo el proceso de actualizacioacuten catastral del aacuterea rural del municipio de Cumaribo-Vichada que tiene 30 resguardos indiacutegenas en su jurisdiccioacuten Este proceso se adelanta en cumplimiento a la Sentencia T-247 de 2015 de la

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 10: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Corte Constitucional la cual ordena la actualizacioacuten catastral de dicho municipio una vez se cumpla con el proceso de Consulta Previa en dicho territorio Para esta misma vigencia se ha trabajado en la preparacioacuten de insumos tanto cartograacuteficos como de fuentes secundarias (Superintendencia de Notariado y Registro - SNR licencias de construccioacuten Esquema de Ordenamiento Territorial estratificacioacuten servicios puacuteblicos etc) que permitan identificar cambios en los territorios y focalizar las estrategias de reconocimiento predial a implementar en el proceso de actualizacioacuten catastral Adicionalmente se tiene previsto dar inicio al proceso de actualizacioacuten de 41 municipios financiados por el creacutedito de banca multilateral (se inicia el proceso en diciembre de 2020 con la etapa de alistamiento el trabajo de campo se realizaraacute en 2021) Por su parte en 17 de estos municipios se encuentran aproximadamente 45 resguardos indiacutegenas y 5 territorios de comunidades negras Actualmente se estaacute adelantando la gestioacuten con diferentes municipios para ejecutar procesos de actualizacioacuten catastral financiados por recursos propios en este sentido se espera que con base en esta gestioacuten durante el transcurso de este antildeo se puedan iniciar actividades del proceso de actualizacioacuten catastral en otros municipios que cuenten con territorios colectivos en su jurisdiccioacuten Para tal propoacutesito desde el gobierno nacional y bajo el liderazgo del DNP se estaacute construyendo la Guiacutea metodoloacutegica para la gestioacuten catastral multipropoacutesito en territorios con presencia de grupos eacutetnicos en la cual se estableceraacuten los lineamientos para la inclusioacuten del enfoque diferencial en la operacioacuten catastral asiacute como los diferentes escenarios de interlocucioacuten y participacioacuten de las comunidades Esta guiacutea a su vez seraacute concertada con los grupos eacutetnicos

c Desarrollo de instrumentos de formacioacuten capacitacioacuten registro caracterizacioacuten asistencia del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito con la variable Rrom indiacutegena y NARP

Los instrumentos del Sistema Nacional Catastral Multipropoacutesito que contienen la variable Rrom indiacutegena y NARP son dos el primero de ellos corresponde a la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo de acuerdo al estaacutendar LADM-COL y el segundo a la inscripcioacuten en el Sistema Nacional de Informacioacuten Catastral - SNC En la herramienta de captura de informacioacuten catastral en campo se encuentra la variable eacutetnica con alternativas de seleccioacuten indiacutegena Rrom comunidades negras afrocolombianas raizales y palenqueras una vez culminadas las actividades de recoleccioacuten control de calidad y cierre de los procesos de actualizacioacuten catastral se procede con el cargue en el Sistema Nacional Catastral del IGAC para su consulta La importancia de medir estos dos instrumentos radica en que se podraacute contar con informacioacuten sobre la presencia de comunidades y grupos eacutetnicos como insumo para adelantar o aclarar procesos de constitucioacuten ampliacioacuten y saneamiento de territorios

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

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Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

colectivos Ademaacutes de servir a estas comunidades se trata de una herramienta fundamental para la toma de decisiones y el direccionamiento de poliacuteticas puacuteblicas

A junio de 2020 se expidioacute la Resolucioacuten 388 de abril del 2020 donde se definen las especificaciones teacutecnicas para los productos de informacioacuten generados por los procesos de formacioacuten y actualizacioacuten catastral con enfoque multipropoacutesito con este documento fueron formalizadas las variables que debe contener el instrumento de captura de informacioacuten en campo entre las cuales se encuentra la variable eacutetnica Asiacute mismo se incluyoacute la variable eacutetnica en el modelo de aplicacioacuten de levantamiento catastral el cual fue adoptado mediante resolucioacuten 499 de 2020 e igualmente se incluyoacute en la herramienta de captura para los procesos de actualizacioacuten que se lleve a cabo en la entidad Se realizaron las especificaciones del CICA (Herramienta de captura de Informacioacuten Catastral) ajustado a LADM_COL Finalmente se realizoacute capacitacioacuten y entrega de la primera versioacuten del aplicativo CICA para inicio de la captura en campo del proceso de actualizacioacuten catastral en los municipios de Risaralda

iquestQuieacutenes se beneficiaron 2020

Teniendo en cuenta que durante el primer semestre de 2020 se avanzoacute en

la etapa de alistamiento y priorizacioacuten de municipios a intervenir no se ha

llevado auacuten a cabo intervencioacuten especiacutefica en poblacioacuten beneficiaria No obstante los

avances obtenidos en la mencionada etapa de alistamiento tendraacuten un impacto en la

poblacioacuten de los municipios que se intervengan con la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito

iquestEn queacute territorios se desarrolloacute la accioacuten 2020

Teniendo en cuenta que durante la vigencia 2020 se continuo con la etapa

de alistamiento y priorizacioacuten de los municipios a intervenir para la

operacioacuten de la Poliacutetica de Catastro Multipropoacutesito no se reportan territorios

intervenidos No obstante se priorizoacute la intervencioacuten del aacuterea rural del municipio de

Cumaribo

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 12: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

2 Acciones que se derivan del cumplimiento de Planes

Nacionales Sectoriales de la Reforma Rural Integral y otros

Planes Nacionales1 establecidos en el Acuerdo de Paz

El IGAC no hace parte de ninguno de los planes nacionales sectoriales u otros Planes

Nacionales establecidos en el Acuerdo de Paz

3 Acciones que se derivan del cumplimiento de

instrumentos normativos y otras acciones que se han

expedido con posterioridad a la firma del Acuerdo de Paz

A Acciones normativas El IGAC no participa ni desempentildea labores de secretariacutea teacutecnica en comisiones u oacuterganos

colegiados que tienen responsabilidades en la implementacioacuten del acuerdo de paz

b Otras acciones En esta seccioacuten encuentra la informacioacuten sobre las acciones adicionales a lo establecido en

el Acuerdo de Paz y en los instrumentos normativos expedidos con posterioridad que

aunque no correspondan a obligaciones que hayan sido establecidas de manera expliacutecita se

han desarrollado por ser convenientes o necesarias para contribuir a su implementacioacuten en

el marco de las competencias legales

Accioacuten 1

Estudios de levantamiento de suelos

1 Otros Planes corresponden a Plan de Rehabilitacioacuten Psico-Social para la Convivencia y la No Repeticioacuten Plan Nacional de Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos Plan Nacional de Educacioacuten en Derechos Humanos- Consejeriacutea para los Derechos Humanos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

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Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Actividades que se desarrollaron

Durante la vigencia 2020 se desarrollaron las siguientes actividades en los departamentos de

Cesar y Magdalena

Etapa Precampo

- Actualizacioacuten de los 29 perfiles de suelos levantados en 2019 con base en los resultados de laboratorio

- Definicioacuten de la zona de estudio para la vigencia 2020

- Seleccioacuten de los perfiles que se encontraban dentro de la zona de trabajo y tambieacuten de

los perfiles que se correlacionan con la geomorfologiacutea Elaboracioacuten de un documento de inventario de esta informacioacuten con el cual se realizaraacute el diligenciamiento de la base de datos en el formato vigente

- Actualizacioacuten de los 20 perfiles de suelos levantados en la vigencia 2019 en el departamento de Cesar con base en los resultados de laboratorio

- Se encuentra en proceso el diligenciamiento y estandarizacioacuten de la base de datos de observaciones reportadas por estudios anteriores en la zona de estudio Se avanzoacute en 2550 observaciones del total 2825 se digitaron 58 perfiles en el moacutedulo de bases de datos oficial y se realizoacute el diagnoacutestico del estado de las bases de datos de los perfiles reportados en las leyendas de correlacioacuten

- Se avanzoacute en la correlacioacuten de las unidades cartograacuteficas de suelos (UCS) reportadas en diferentes estudios de suelos de los departamentos de Cesar y Magdalena

- Avance en la preparacioacuten de la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se ajustoacute el clima en los poliacutegonos de acuerdo a la informacioacuten de clima 2019 se realizoacute la introduccioacuten de la cartografiacutea base (cuerpos de agua y zonas urbanas) y se avanzoacute en la depuracioacuten de 13000 poliacutegonos de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- En la actualizacioacuten de los pendientes del antildeo 2019 del proyecto se ajustaron las leyendas

de los departamentos de Cesar y Magdalena se ajustaron las bases de datos de perfiles y observaciones y por uacuteltimo se ajustoacute la cartografiacutea de suelos del sector estudiado en 2019 en Cesar

- Se preparoacute la etapa de campo de la Fase I a traveacutes de la cual se culminoacute la preparacioacuten de

la capa de geomorfologiacutea y clima de la zona de estudio Se realizoacute la depuracioacuten de todos

los poliacutegonos (15343) de aacuterea miacutenima de mapeo (lt625 ha)

- Se elaboraron los mapas estadiacutesticas graacuteficas modelos evolutivos de suelos

cronogramas y demaacutes elementos requeridos y a las especificaciones teacutecnicas para los

levantamientos de suelos

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

tencion-al-ciudadanodenuncias-y-otras-solicitudes-pqrd

2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

httpswwwprocuraduriagovcoportalindexjs

poption=cogovpgnportalfrontendcomponent

pagefactoryDenunciaImplAcuerdoPazComponent

PageFactory o escriba al siguiente correo

electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

Bogotaacute - Carrera 30 Nordm 48-51 Abierto al puacuteblico de lunes a viernes de 730 am

a 345 pm jornada continua

Sede Central y territorial Cundinamarca

Page 14: INFORME DE RENDICIÓN...Informe de Rendición de Cuentas Construcción de Paz – 1er semestre 2020 propiedad rural improductiva, y en general regularizar con transparencia la propiedad

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Con relacioacuten a la etapa de campo dadas las circunstancias de la emergencia sanitaria que vive en la actualidad el paiacutes esta actividad fue reprogramada para el segundo semestre del antildeo

Accioacuten 2

Generacioacuten yo actualizacioacuten de cartografiacutea a diferentes escalas

Actividades que se desarrollaron

En el transcurso del antildeo 2020 se han generado yo actualizado 138471634 ha de informacioacuten cartograacutefica a diferentes resoluciones para los municipios de Mariacutea la Baja (Boliacutevar) Rio Blanco (Tolima) Cumaribo (Vichada) Monteriacutea Valencia y Tierra Alta (Coacuterdoba) y Agustiacuten Codazzi Becerril la Jagua de Ibiricoacute Ciriguanaacute Curumaniacute (Ceacutesar)

Asiacute mismo se finalizoacute la edicioacuten de los vectores que conforman la cartografiacutea baacutesica de

102964 ha pertenecientes a los municipios de Coacuterdoba y Mahates y se aerotriangularon

96969 ha del municipio de Riacuteo Blanco y la zona del tablazo (Tolima) 64304 ha (63) del

municipio de Ataco (Tolima) 31160 ha (339) del municipio de Valencia (Cauca) y 439 ha

cabecera municipal de Caacuteceres (Antioquia)

Se gestionaron con la Fuerza Aeacuterea Colombiana 223500 ha con cubrimiento parcial de 24

municipios de los departamentos de Antioquia Boliacutevar Caquetaacute Coacuterdoba Chocoacute Meta

Arauca Putumayo y Guaviare 16000 ha aproximadamente del municipio de Chaparral

(Tolima) y 557212 ha de fotografiacuteas aeacutereas de los municipios de Chaparral San Jacinto

Guaacutetica Pueblo Rico San Joseacute del Guaviare - Calamar Miraflores-Solano y Caacuteceres con la

Policiacutea Nacional 136878 ha en los municipios de Apia Caacuteceres y la Macarena y con la

Federacioacuten Nacional de Cafeteros 337647 ha (ortofotomosaicos) de 6 municipios de

Risaralda (Balboa Beleacuten de Hungriacutea Marsella la Celia Apia Santuario)

Por otro lado con el sensor aerotransportado y tripulado del IGAC se tomaron 1829 ha del

municipio de la Plata (Huila) 595291 ha de los municipios de Fuente de Oro Planadas

Chaparral Paacuteramo Tablazo Paacuteramos Norte Riacuteo Blanco Puerto Lleras Santander Quilichao

Piendamoacute Ataco Morales Pueblo Rico Guaacutetica Apia Antuario Beleacuten de Umbriacutea la Celia

Balboa Santuario la Macarena y Paacuteramo Sumapaz y se hizo captura con RPAS(dron) de

1536 ha en los municipios de Beteitivaacute Busbanza Corrales Socha Cerinza Sativasur

Floresta Socotaacute Gameza Monguiacute y Tasco

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

un proceso conjunto de reactivacioacuten de las estaciones existentes en la Red MAGNA-ECO y

GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

ha y Cauca (Morales y Piendamoacute) 69267 ha

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Accioacuten 5

Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

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Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

siguiente paacutegina httpwwwcontraloriagovcowebguesta

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2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

un servidor puacuteblico denuacutencielo en el siguiente

enlace

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electroacutenico quejasprocuraduriagovco o

Liacutenea gratuita nacional 01 8000 940 808

3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

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a 345 pm jornada continua

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Accioacuten 3

Reactivacioacuten de estaciones geodeacutesicas para el Catastro Multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Con el propoacutesito de satisfacer las necesidades de datos e informacioacuten geodeacutesica precisa y

confiable requerida para el Catastro Multipropoacutesito que permita definir con precisioacuten la

medicioacuten de los predios con el fin de establecer su extensioacuten y localizacioacuten asiacute como que sirva

de soporte para la produccioacuten de cartografiacutea baacutesica de precisioacuten para la vigencia 2020 se

llevoacute a cabo el caacutelculo y procesamiento de los datos de las estaciones activas los cuales sirven

de soporte para el levantamiento catastral Asiacute mismo se estaacute trabajando en la formulacioacuten y

suscripcioacuten de un convenio con el Servicio Geoloacutegico Colombiano dentro del cual se iniciaraacute

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GeoRED para garantizar un mayor cubrimiento del paiacutes

Por otro lado se estaacute realizando la identificacioacuten de estaciones geodeacutesicas establecidas por

terceros con el aacutenimo de integrarlas a la Red Geodeacutesica del paiacutes y lograr mayor informacioacuten

que soporte las necesidades del paiacutes en materia de geodesia

Accioacuten 4

Documentos de caracterizacioacuten territorial para el catastro multipropoacutesito

La caracterizacioacuten territorial es un ejercicio previo a la intervencioacuten con la que se pretende

entender el territorio su poblacioacuten y delimitacioacuten desde un contexto geograacutefico Contempla

el diagnoacutestico anaacutelisis y preparacioacuten de la informacioacuten primaria y secundaria insumo para los

anaacutelisis geograacuteficos asiacute como la verificacioacuten de aspectos fiacutesicos y de ordenamiento del

territorio que permitan conocer la situacioacuten actual del territorio de los municipios priorizados

para catastro multipropoacutesito

Actividades que se desarrollaron

Para la vigencia 2020 se finalizoacute la caracterizacioacuten territorial de 11 municipios

correspondiente a 29932422 ha en los departamentos de Boyacaacute (Gaacutemeza Socha Socotaacute

Tasco Sativasur Beteacuteitiva y Cerinza) 13074822 ha Boliacutevar (Mahates y Mariacutea La Baja) 99309

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Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

Accioacuten 5

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Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

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territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

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en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

contactarse al PBX 518 7000 Ext 21014 ndash 21015 en Bogotaacute o escribir al correo cgrcontraloriagovco Para mayor informacioacuten lo invitamos a visitar la

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2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

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3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

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la Policiacutea Nacional

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contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

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Diagnoacutestico de liacutemites de Entidades Territoriales

Actividades que se desarrollaron

Este componente hace referencia al establecimiento del estado actual de los liacutemites

municipales desde su punto de vista normativo y cartograacutefico como insumo para el Catastro

Multipropoacutesito En este contexto para el antildeo 2020 se se han elaborado 235 informes de

diagnoacutesticos de las liacuteneas limiacutetrofes de 50 municipios como insumo para la caracterizacioacuten

territorial y levantamiento catastral

Accioacuten 6

Ampliacioacuten de la oferta institucional de formacioacuten acadeacutemica en aacutereas de estudio

relacionadas con la actividad catastral

Actividades que se desarrollaron

Se llevaron a cabo los siguientes cursos

Reconocimiento predial urbano-rural desarrollado en la ciudad de Neiva (Huila)

Curso virtual de Fundamentacioacuten Catastral y Reconocimiento Predial Urbano ndash Rural

en la ciudad de Riohacha (Guajira)

Reconocimiento predial ndash Urbano ndash Rural (semipresencial) de 160 horas

Zonas Homogeacuteneas Fiacutesicas Geoeconoacutemicas de 240 horas

Avaluacuteos Comerciales ndash Nivel Baacutesico e Intermedio 160 horas (cada nivel)

Gestioacuten de Proyectos Catastrales con enfoque multipropoacutesito (80 horas)

Fundamentos de Estaacutendares para el Catastro con enfoque Multipropoacutesito (40 horas)

Asiacute mismo se realizaron mesas de trabajo para la socializacioacuten de la poliacutetica catastral en la

academia En este sentido se llevaron a cabo mesas de trabajo con las universidades UPTC

Santo Tomaacutes (Tunja) U de Coacuterdoba y Manizales (UCM)

Informe de Rendicioacuten de Cuentas Construccioacuten de Paz ndash 1er semestre 2020

iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

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2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

garantiacutea de los derechos y el cumplimiento de los

deberes y el desempentildeo integro de los servidores

puacuteblicos que pueden terminar en sanciones

disciplinarias Si conoce de alguacuten acto irregular de

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3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

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contacto contactenosigacgovco PBX 3694000 - 3694100

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iquestCoacutemo puede hacer control social

y denunciar actos irregulares Lo invitamos a hacer control social a las actuaciones de las entidades y la de los servidores puacuteblicos A continuacioacuten encontraraacute informacioacuten uacutetil para ejercer este derecho

1 La Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

privilegia la participacioacuten ciudadana en el control fiscal como una estrategia decisiva para el buen uso de los recursos puacuteblicos

Usted podraacute denunciar hechos o conductas por un posible manejo irregular de los

bienes o fondos puacuteblicos ante este ente de Control Fiscal Si desea hacerlo podraacute

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2 La Procuraduriacutea General de la Nacioacuten

salvaguarda el ordenamiento juriacutedico vigila la

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3 La Fiscaliacutea es el ente investigador de actos de corrupcioacuten que pueden resultar en una sentencia proferida por el juez relativo a

conductas penales Si conoce de alguacuten acto irregular denuacutencielo a Centro de contacto

de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten llamando a los nuacutemeros 5702000 opcioacuten 7 en Bogotaacute 018000919748 o 122 para el resto del paiacutes y a traveacutes de la denuncia virtual en la paacutegina web de la Fiscaliacutea General de la Nacioacuten y de

la Policiacutea Nacional

4 Mecanismos de la entidad para ponerse en

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