Informe Ejecutivo Programas Flexibles 2008-2010

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Secretaría de Educación Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán Instituto de Investigación y Evaluación Educativas Unidad Externa de Medición de la Calidad de la Educación Programa de Educación Media y Laboral BID 1552/SF-HO Evaluación del Rendimiento Académico e Investigación de Factores Asociados EN los Programas Flexibles: SAT, SEMED, Educatodos, telebásica con sus grupos control. Tercer ciclo de la educación básica en español y matemáticas Período de ejecución: 2008-2010 Reporte ejecutivo Tegucigalpa MDC, Honduras CA. Enero 2010

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Secretaría de Educación Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán Instituto de Investigación y Evaluación Educativas Unidad Externa de Medición de la Calidad de la Educación Programa de Educación Media y Laboral BID 1552/SF-HO Reporte ejecutivo Período de ejecución: 2008-2010 Tegucigalpa MDC, Honduras CA. Enero 2010

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Secretaría de Educación

Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán

Instituto de Investigación y Evaluación Educativas

Unidad Externa de Medición de la Calidad de la Educación

Programa de Educación Media y Laboral BID 1552/SF-HO

Evaluación del Rendimiento Académico e

Investigación de Factores Asociados EN los

Programas Flexibles: SAT, SEMED, Educatodos,

telebásica con sus grupos control.

Tercer ciclo de la educación básica en español

y matemáticas

Período de ejecución: 2008-2010

Reporte ejecutivo

Tegucigalpa MDC, Honduras CA. Enero 2010

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I. PROPÓSITO DEL ESTUDIO

El propósito de este estudio es realizar, a petición de la Secretaría de Educación,

una evaluación comparativa del rendimiento académico en español y matemáticas, e

investigación de factores asociados a dicho rendimiento, de los alumnos que están

siendo atendidos a través de los Programas Flexibles de Educación: SAT,

EDUCATODOS, SEMED Y TELEBÁSICA y que han sido identificados para

ampliación de cobertura en el Tercer Ciclo de Educación Básica como beneficiarios del

Proyecto “Programa de Educación Media y Laboral” BID-1552/SF-HO. El estudio

incluye además la evaluación a un grupo control.

El estudio debe comprender tres etapas, en la primera (evaluación inicial o

primer momento) se propone definir una línea de base que permita identificar los

aprendizajes de los alumnos que inician el séptimo grado en cada programa; asimismo,

se determinarán características como condición socioeconómica, antecedentes

académicos, situación sociodemográfica, entre otros. En esta etapa se deben caracterizar

los otros actores mas próximos al estudiante, entre ellos el docente (facilitador o tutor,

según se denomina en cada programa), el director del centro (coordinador académico,

coordinador de campo o asesor pedagógico, según se denomina en cada programa).

En la segunda etapa (evaluación intermedia o segundo momento), se debe

evaluar la salida de los mismos estudiantes de séptimo grado y comparar estos

resultados con los obtenidos en la primera, siempre tomando en cuenta los factores

establecidos; en la última etapa se desarrollará el mismo trabajo cuando estén egresando

de noveno grado.

Teniendo este panorama, los tomadores de decisiones en los diferentes niveles

de autoridad, de las Coordinaciones o Direcciones de los programas flexibles como de

las diferentes unidades técnicas y administrativas de la Secretaría de Educación, deben

analizar concienzudamente los resultados obtenidos para estar seguros de identificar las

fortalezas y debilidades que presentan en términos de calidad y de cobertura el

desarrollo de los mismos y que realmente estos resultados se conviertan en una

herramienta táctica y estratégica que les permita tomar las medidas preventivas y

correctivas para que realmente estos programas se conviertan en una alternativa con

calidad y que sus egresados no sean discriminados o marginados tanto en el campo

laboral como para continuar con sus estudios posteriores.

II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Para cumplir con el propósito del estudio se definieron los siguientes objetivos,

programados de tal manera que los primeros dos se logren en el primer momento, los

siguientes dos en el segundo momento y los últimos dos en el tercer momento:

1. Realizar una evaluación de entrada a los alumnos que asisten al séptimo grado

en el año 2008 en los Programas Flexibles SAT, EDUCATODOS, SEMED,

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TELEBÁSICA, comparándolos con una muestra control de centros educativos

regulares similares.

2. Establecer una línea base de los Programas Flexibles SAT, EDUCATODOS,

SEMED, TELEBÁSICA considerando variables de alumnos, docentes,

administradores de centros y centros educativos.

3. Medir los resultados del logro académico de los estudiantes de SAT,

EDUCATODOS, SEMED, TELEBÁSICA al finalizar el séptimo grado,

comparando los resultados con la prueba de entrada, por una parte, y con el

grupo control de los centros regulares, por otro.

4. Identificar los factores que influyen en el rendimiento de los alumnos de los

Programas Flexibles evaluados comparando los resultados de pre y pos prueba,

por un lado, y con el grupo control, por otro.

5. Medir los resultados del logro académico de los estudiantes de SAT,

EDUCATODOS, SEMED, TELEBÁSICA y CEB al finalizar el noveno grado

en el 2010, comparando los resultados de pre y pos prueba, y con los resultados

del grupo de control.

6. Identificar los factores que influyen en el rendimiento obtenido en la evaluación

de fin de año del noveno grado y en las diferencias evidenciadas en las tres

evaluaciones de los alumnos de los Programas Flexibles, comparándolo con el

grupo control.

III. METODOLOGÍA

Este estudio es de corte cuantitativo y consta de dos grandes partes:

a. Una exploratorio y descriptiva, donde se establecerá el nivel de

conocimientos de entrada y una línea base que incluye variables de

centro, de alumno, docentes y administradores de centro.

b. Otra relacional donde se construirá un modelo multivariado de los

factores asociados al redimiendo académico.

El diseño de este estudio está programado así:

a. A inicios de 2008 para alumnos que por primera vez ingresan a séptimo

grado se aplicará una prueba diagnóstica.

b. A finales del mismo año se aplicará la prueba de salida de séptimo grado.

c. A finales de 2010 se aplicará la prueba correspondiente a los mismos

alumnos cuando estén en noveno grado.

IV. RESULTADOS

Los resultados del rendimiento en la salida de séptimo grado se analizan en forma

independiente por cada programa flexible con su respectivo grupo control y a la vez se

establecen las comparaciones con los resultados obtenidos en el primer momento

(ingreso a séptimo), principalmente en lo que corresponde a la "suficiencia", que indica

el porcentaje de alumnos que logran obtener un promedio igual o mayor a 60%.

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También se dedica un acápite para dar cuenta de lo que ha sucedido con desertores, que

aunque apenas se pudo aplicar a un 36% de ellos, por las diversas dificultades para

poder ubicarlos, se pueden mencionar algunos hallazgos importantes.

A continuación se presenta a manera de ejemplo, algunos de los resultados del programa

SAT. Los resultados en matemáticas y español continúan siendo bajos, como se muestra

en las siguientes gráficas:

Gráfica No. 2. Porcentaje medio de respuestas correctas en

Matemáticas Grupo SAT y Control.

Evaluación inicial e intermedia, 2008

40.336.7

41.836.6

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Inicial Intermedia

SAT

Control

Gráfica No. 1. Porcentaje medio de respuestas correctas en

Español Grupo SAT y Control.

Evaluación inicial e intermedia, 2008.

50.1 50.747.0 50.0

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Inicial Intermedia

SAT

Control

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Tomando en cuenta la escala que se utiliza para medir el rendimiento académico en

cada asignatura evaluada que se resume en la siguiente tabla:

Escala para medir el rendimiento

académico

Puntaje obtenido

(%)

Nivel de Logro

alcanzado

0-30 Escaso

31-59 Bajo

60-79 Medio

80-100 Alto

Se hace un análisis del progreso que tienen los estudiantes en ese primer año del tercer

ciclo, comparando los resultados de la evaluación inicial y la intermedia e indagando

que porcentaje de alumnos cambiaron de nivel de logro entre una evaluación y otra.

Para ello, se definió la variable progreso la cual toma tres valores como se muestra en la

siguiente tabla:

PROGRESO DE LOS ALUMNOSPROGRESO DE LOS ALUMNOS

Progreso Significado

EmpeoraEl alumno se encuentra en 2009 en una categoría de logro

inferior a la del 2008.

Se mantieneEl alumno se encuentra en 2009 en la misma categoría de logro

que en 2008.

MejoraEl alumno se encuentra en 2009 en una categoría de logro

superior a la del 2008.

Porcentaje de estudiantes que cambian sus

niveles de rendimiento del grupo control y SAT en

Español

Control SAT

Mejora 17.8 25.4

Se mantiene 66.0 63.1

Empeora 16.2 11.5

Sig=0.00<0.05

Porcentaje de estudiantes que cambian sus

niveles de rendimiento del grupo control y

SAT en Matemáticas

Control SAT

Mejora 30.5 29.2

Se mantiene 61.5 60.2

Empeora 8.1 11.6

Sig=0.063>0.05

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Suficiencia en el rendimientoSuficiencia en el rendimiento

AcadAcadéémicomico

Suficiencia: el estudiante tiene un nivel de logro o rendimiento

académico aceptable. El nivel de suficiencia lo alcanzan los

estudiantes que logran un nivel de rendimiento medio o alto, es

decir del 60% o más en la prueba en su conjunto por cada

asignatura.

Porcentaje de estudiantes con suficiencia en

Matemáticas. Evaluación inicial e

intermedia, 2008

inicial Intermedia

SAT 4.7 3.7

CONTROL 5.1 4.1

Sig=0.552>0.05

Porcentaje de estudiantes con

suficiencia en Español. Evaluación

inicial e intermedia, 2008

Inicial Intermedia

SAT 18.4 30.8

CONTROL 22.5 30.5

Sig=0.004<0.05

V. DESERTORES

En el presente estudio se analiza también la situación de los desertores, en primer lugar

se debe reconocer el esfuerzo de ubicarlos y luego de haberlo hecho convencer a cada

estudiante para que contestara los instrumentos, al final el esfuerzo da resultados muy

importantes. Antes de los detalles es importante visualizar los datos de cuantos

estudiantes se retiran de los diferentes centros sin importar si corresponden a programas

flexibles o centros regulares, las cifras son similares, a continuación se resumen algunos

de esos datos. Se debe recordar que la unidad que se utilizó en el diagnóstico es el

centro educativo, por las dificultades que se tuvieron con las estadísticas, que la realidad

fue la encontrada en el trabajo de campo, por lo que se presentan datos de centros y de

alumnos:

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NNúúmero de Centros Aplicados I y II mero de Centros Aplicados I y II

momento , segmomento , segúún Programan Programa

De los programas flexibles el que presenta menor proporción de deserción entre todos

los programas incluyendo cada grupo control (que corresponde a centro regular CEB o

Instituto de Educación Media) es SAT y el que tiene mas deserción es EDUCATODOS,

siguiéndole SEMED, por lo que deben tomarse medidas urgentes para mejorar esos

indicadores. A continuación el resumen de estudiantes:

NNúúmero de Alumnos Aplicados I y II mero de Alumnos Aplicados I y II

momento, segmomento, segúún Programan Programa

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En cuanto a resultados en el rendimiento a los pocos desertores que se les pudieron

aplicar los instrumentos, son casi similares a los que asisten actualmente a los centros

educativos.

En este momento se están editando los informes, después de la validación se han

incorporado las recomendaciones principalmente del personal técnico de los programas,

por lo que las conclusiones y recomendaciones serán muy importantes para que sean

tomadas en cuenta, pues este estudio es u no de los mas completos que se han realizado

en los últimos años, por tratarse de una cohorte en la que se van considerando en cada

etapa aspectos complementarios a los resultados del diagnóstico.