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  • 7/25/2019 Informe FENAPES

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    INFORME DE CONDICIONESY MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

    EN 19 LOCALESDE ENSEANZA SECUNDARIA

    FEBRERO / JUNIO DE 2016

    Los edificios escolares deberan reunir las necesarias garantas de seguridad, resultar

    agradables por su concepcin de conjunto y ser de uso funcional. () Deberan estar construidoscon materiales duraderos y segn las normas higinicas; poderse adaptar a usos pedaggicos

    variados y resultar de mantenimiento fcil y econmico.

    Las autoridades deberan cuidar que los edificios escolares se mantengan adecuadamente

    a fin de que no constituyan una amenaza para la salud o la seguridad de los alumnos o del

    personal docente.

    Recomendacin conjunta de la OIT y la UNESCOrelativa a la situacin del personal docente

    (1966)

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    Introduccin

    Los riesgos para la seguridad y la salud en el sector de la educacin afectan no slo a los trabajadores decada centro, sino tambin a los estudiantes.

    El siguiente informe de las condiciones y medio ambiente de trabajo en locales de enseanza secundaria esel resultado de visitas a instituciones de diferentes puntos del pas, realizadas del 22 de febrero al 14 de junio de2016 por integrantes del Comit Ejecutivo de FENAPES.

    El relevamiento fotogrfico, la seleccin de imgenes y el armado del siguiente trabajo, fueron realizadosdesde la Comisin de Infraestructura de FENAPES por el Profesor Julio Moreira.

    Es de destacar la buena disposicin y colaboracin de todos los actores institucionales en las visitasrealizadas, pues ello permiti el acceso a la informacin requerida y a las situaciones de riesgo existentes.

    El informe se basa en la visita y recorrida de los siguientes liceos

    Liceo N 67 de Montevideo

    Liceo N 1 de PandoLiceo N 1 de San Carlos

    Liceo N 19 de MontevideoLiceo N 3 de Salto

    Liceo de Colonia LavallejaLiceo N 1 de Salto

    Liceo N 4 de Salto

    Liceo N 6 de SaltoLiceo N 2 de Salto

    Liceo N 1 de ArtigasLiceo de Pueblo Sequeira

    Liceo de PintaditoLiceo N 3 de Artigas

    Liceo N 2 de Artigas

    Liceo de CastillosLiceo N 1 de RochaLiceo de La PalomaLiceo N 1 de Chuy

    La identificacin de peligros se basa en los siguientes ejes

    a) Observacin directab) Consulta a los trabajadores y cargos de Direccinc) Registro fotogrfico

    e) Listado de riesgos generales del sector

    Riesgos potenciales asociados al sector

    A partir de la experiencia acumulada en visitas a liceos en compaa de tcnicos prevencionistas, as como delos informes realizados por inspectores del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (ante denuncias deinadecuadas condiciones laborales presentadas desde nuestro sindicato), hemos trazado un mapa de riesgos que

    orienta nuestra mirada y solicitud de informacin al recorrer un local de enseanza secundaria:

    Defectos edilicios: peligro de derrumbe, espacios clausurados, cada de revoque, agujeros, filtraciones de agua,humedades, paredes y techos fisurados.

    Accesibilidad: falta de rampa de acceso al edificio, rampas entre las plantas y ascensor.

    Riesgo de cadas: desniveles, pisos defectuosos (baldosas que faltan o estn sueltas).

    Escaleras: tamao insuficiente en relacin a la cantidad de estudiantes y trabajadores que las transitan,inexistencia de descansos entre un nivel y otro, falta de barandas, ausencia de material antideslizante en los

    escalones, falta de iluminacin de emergencia.

    Exposicin a temperaturas extremas: techos de fibrocemento (material cancergeno), cielorrasos que faltan oestn rotos, vidrios que faltan o estn rotos, falta de cortinas.

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    Exposicin a contactos elctricos: rastros de agua cerca de instalaciones elctricas, falta de llavesdiferenciales, cables expuestos, pocos tomas, uso permanente de alargues, sobrecargas, tubos de luz sinproteccin mecnica.

    Exposicin a productos qumicos: inadecuadas condiciones en que se guardan productos qumicos enlaboratorios y artculos de limpieza en depsitos.

    Higiene: malas condiciones de los servicios sanitarios, presencia de plagas (insectos, roedores, aves), tanques de

    agua sin limpieza, patios con agua empozada, falta de rejillas en canaletas de desage, caos de desage rotos,deshechos sin juntar, residuos de malezas y hojas.

    Condiciones para el ejercicio de la docencia: salones de pequeas dimensiones, bibliotecas sin salas de lectura,mala iluminacin, problemas de acstica, habitaciones separadas por muebles o por cortinas, falta de ventilacinnatural, aberturas rotas u oxidadas, vidrios rotos o sueltos o faltantes, bancos rotos o sucios o muydeteriorados, falta de cortinas.

    Riesgos ergonmicos: espacios que no son aulas pero funcionan como tales, mobiliario obstruyendo la circulacin,anexos alejados del local central.

    Contenedores: pilares de sostn fisurados, falta de aire acondicionado, mal estado de pisos y paredes,

    problemas de acstica, falta de tomas, imposibilidad de amurar pizarrones, falta o insuficiencia de caminos ygaleras de acceso que protejan de la lluvia.

    Prevencin de accidentes: falta de habilitacin de bomberos, falta o insuficiencia o inadecuada ubicacin deextintores con carga y precinto de seguridad, inexistencia de salidas de emergencia, falta de sealizacin desalidas de emergencia, falta de iluminacin de emergencia.

    Normativa aplicable

    Ley 5032/14 Decreto 406/88 Decreto 291/07 Decreto 222/10

    Bibliografa

    Manual MAFRRE de seguridad e higiene Recomendacin internacional de 1996 OIT- UNESCO

    Iniciativa Mundial de salud Escolar OMS Empleo y condiciones del trabajo de los docentes OIT 1981

    Recomendaciones del 2 congreso Mundial de la Educacin OIT 1998

    Conclusiones primarias

    Constatamos un deterioro importante de las condiciones y medio ambiente de trabajo, con el consecuenteaumento de los riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores docentes, no docentes y estudiantes.

    Algunos locales visitados se encuentran en precarias condiciones por los espacios, iluminacin, acstica,ventilacin y humedades, paredes y estructuras rajadas, ventanas, puertas y vidrios rotos.

    La limpieza en general es deficiente en la mayora de los lugares. Slo uno de los liceos visitados dispone de habilitacin de bomberos. Son pocos los centros que cuentan con iluminacin de emergencia y sealizacin de salidas de emergencia. En pocos locales se cuenta con extintores, y en casi todos ellos la distribucin y la cantidad son inadecuadas. El personal no sabe cmo actuar en casos de emergencia.

    No se cuenta con lugares apropiados para comer, lo usual es la sala de profesores. Los auxiliares de servicio no suelen contar con lugares adecuados para cambiarse y/o descansar. La falta de mantenimiento es uno de los factores detectados, y ello influye en la mayora de los problemas.

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    Liceo N 67 de Montevideo:

    Humedades

    Techos de fibrocemento

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    Precariedades en el cableado

    Bao con desprendimiento de azulejos

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    Patios donde se empoza el agua de la lluvia

    Contenedores colocados en lo que antiguamente era el patio,sin galeras de acceso adecuadas para proteger de la lluvia

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    Liceo N 1 de Pando:

    Espacios clausurados:

    Filtraciones de agua:

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    Humedades:

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    Paredes y techos fisurados:

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    Cielorrasos que estn rotos (aulas):

    Cielorrasos que estn rotos (gimnasio):

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    Vidrios que faltan y estn rotos:

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    Aberturas oxidadas:

    Servicios sanitarios en malas condiciones:

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    Rastros de agua cerca de las instalaciones elctricas:

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    Espacios con agua empozada:

    Deshechos acumulados:

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    Liceo N 1 de San Carlos:

    Peligro de derrumbe

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    Agujeros en techos

    Membrana protectora despegada y ausente

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    Falta de limpieza de desages pluviales

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    Falta de limpieza en azoteas:

    Filtraciones de agua por techos

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    Filtraciones de agua por ventanas

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    Humedades

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    Paredes y techos fisurados

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    Separacin entre edificios sin analizar

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    Pisos defectuosos

    Falta de barandas

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    Techos de fibrocemento (material cancergeno)

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    Aberturas rotas u oxidadas

    Precariedades en el cableado

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    Rastros de agua cerca de instalaciones elctricas

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    Tubos de luz sin proteccin mecnica

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    Baos sin puertas y con puertas rotas

    Excrementos de palomas y ratas

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    Cmaras sin tapa

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    Basura acumulada

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    Salones de informtica no cumplen con la normativa

    Ausencia de galeras para protegerse de la lluvia

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    Falta de extintores

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    Liceo N 19 de Montevideo:

    Filtraciones de agua

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    Escaleras resbaladizas

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    Liceo de Colonia Lavalleja:

    Filtraciones de agua

    Humedades

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    Pisos defectuosos

    Techos de fibrocemento

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    Vidrios que faltan

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    Aberturas rotas

    Precariedades en el cableado

    Rastros de agua cerca de instalaciones elctricas

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    Falta de llaves diferenciales

    Pocos tomas y uso permanente de alargues

    Contenedores apoyados en pilares fisurados

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    Contenedores con pisos en mal estado

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    Contenedores en los que no pueden amurarse los pizarrones

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    Contenedores sin galeras de acceso que protejan de la lluvia

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    Liceo N 1 de Salto:

    Filtraciones de agua

    Humedades

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    Unin de construccin que requiere evaluar movimiento

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    Techos de fibrocemento

    Techos en mal estado

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    Vidrios rotos

    Precariedades en el cableado

    Rastros de agua cerca de instalaciones elctricas

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    Falta de llaves diferenciales

    Falta de potencia

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    Tubos de luz sin proteccin mecnica

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    Liceo N 4 de Salto:

    Filtraciones de agua

    Humedades

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    62/136

    Paredes con fisuras

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    63/136

    Pisos defectuosos

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    65/136

    Cielorrasos que estn rotos

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    Aberturas rotas

    Precariedades en la instalacin elctrica

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    68/136

    Rastros de agua cerca de instalaciones elctricas

    Pocos tomas y uso permanente de alargues

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    69/136

    Tubos de luz sin proteccin mecnica

    Productos qumicos en ambientes inadecuadas

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    Faltante de baldosas en paredes de laboratorios

    Espacios no aptos para funcin educativa alguna

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    71/136

    Falta de extintores

    Extintores mal ubicados

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    73/136

    Liceo N 6 de Salto:

    Precariedades en la instalacin elctrica

    Tubos de luz sin proteccin mecnica

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    74/136

    Malas condiciones de los servicios sanitarios

    Falta de rejillas en desage

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    75/136

    Basura acumulada

    Falta de extintores

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    Liceo N 2 de Salto:

    Filtraciones de agua

    Precariedades en la instalacin elctrica

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    Liceo N 1 de Artigas:

    Cada de revoque

    Humedades

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    Techos de fibrocemento

    Precariedades en la instalacin elctrica

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    84/136

    Falta de llaves diferenciales

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    85/136

    Pocos tomas y uso permanente de alargues

    Tubos de luz sin proteccin mecnica

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    86/136

    Excremento de palomas

    Basura acumulada

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    87/136

    Liceo de Pueblo Sequeira:

    Bao clausurado

    Humedades

    87

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    88/136

    Pisos defectuosos

    Techos de fibrocemento

    Cielorrasos que estn rotos

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    89/136

    Vidrios que faltan o estn rotos

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    90/136

    Precariedades en la instalacin elctrica

    90

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    91/136

    Falta de llaves diferenciales

    Malas condiciones de los servicios sanitarios

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    92/136

    Habitaciones separadas por muebles

    Contenedores apoyados en pilares fisurados

    Contenedores en los que los pizarrones no se pueden amurar

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    93/136

    Contenedores sin caminos y galeras de acceso que protejan de la lluvia

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    94/136

    Liceo de Pintadito:

    No posee un local propio.Funciona en un predio escolar, utilizando parte de las instalaciones de Primaria,

    a un lado de las cuales se colocaron algunos contenedores.

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    Uno de los baos prefabricados tiene el piso hundido

    Se dispone de un terreno para construir un edificio liceal.Hace aos se promete y anuncia su inmediata construccin.

    La comunidad sigue esperando.

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    97/136

    Liceo N 3 de Artigas:

    Humedades

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  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    98/136

    Precariedades en la instalacin elctrica

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  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    99/136

    Deshechos acumulados

    Habitaciones separadas por una cortina

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    101/136

    Liceo N 2 de Artigas:

    Filtraciones de agua

    101

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    102/136

    Paredes y techos rajados

    102

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    103/136

    Contenedores con pisos en mal estado

    103

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    104/136

    Liceo de Castillos:

    Cada de revoque

    Paredes con fisuras

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    105/136

    Techos de fibrocemento (material cancergeno)

    Instalacin de agua cerca de cableado elctrico

    Falta de llaves diferenciales

    105

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    106/136

    Pocos tomas y uso permanente de alargues

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  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    107/136

    Tubos de luz sin proteccin mecnica

    Piletas no ajustadas a la reglamentacin en laboratorio

    107

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

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    109/136

    Liceo N 1 de Rocha:

    Cada de revoque

    Filtraciones de agua

    109

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    110/136

    Humedades

    110

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    111/136

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  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    112/136

    Techos de fibrocemento (material cancergeno)

    112

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    113/136

    Cielorrasos que faltan

    Vidrios rotos

    Precariedades en la instalacin elctrica

    113

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    114/136

    Rastros de agua cerca de instalaciones elctricas

    114

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    115/136

    Baos con puertas rotas

    Falta de extintores

    115

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    116/136

    Liceo de La Paloma:

    Cada de revoque

    116

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    117/136

    Filtraciones de agua

    117

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    118/136

    Humedades

    Paredes con fisuras

    118

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    119/136

    119

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    120/136

    120

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    121/136

    121

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    122/136

    Hundimiento de los pisos

    122

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    123/136

    123

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    124/136

    Techos de fibrocemento (material cancergeno)

    124

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    125/136

    125

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    126/136

    Cielorrasos rotos

    126

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    127/136

    Aleros agujereados

    Vidrios rotos

    127

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    128/136

    Precariedades en la instalacin elctrica

    128

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    129/136

    Laboratorio de informtica no cumple con normativa

    Pocos tomas y uso permanente de alargues

    129

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    130/136

    Tubos de luz sin proteccin mecnica

    Productos qumicos guardados en condiciones inadecuadas

    130

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    131/136

    Baos sin puertas

    Falta rejilla protectora en desage

    131

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    132/136

    Patios donde se empoza el agua de la lluvia

    Desage de azotea roto

    Anexo alejado del local central (ms de 300 metros)

    132

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    133/136

    El camino al anexo no es transitable los das de lluvia

    Extintores ubicados en lugares inapropiados

    133

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    134/136

    Liceo N 1 de Chuy:

    Ausencia de cerco perimetral

    134

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    135/136

    Cmaras sin tapa

    Contenedores con pisos en mal estado

    135

  • 7/25/2019 Informe FENAPES

    136/136