Informe Final “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la ...

Informe Final “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola

Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y Acceso a Trujillo”

INFORME AMBIENTAL Y SOCIAL

i



2

Contenido

8. ESTUDIO AMBIENTAL Y SOCIAL Y PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL ..................................................... 4

8.1 RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................................................... 4

8.2 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................. 4

8.3 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................................... 6

8.3.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE EVAL UACIÓN AMBIENTAL ................................................................................... 6

8.3.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE EVAL UACIÓN SOCIAL ............................................................................................ 6

8.4 METODOLOGÍA.............................................................................................................................................................. 7

8.4.1. ETAPA PREPARA TIVA............................................................................................................................................... 7

8.4.2. ETAPA DE DIAGNÓSTICOS AMBIENTALES Y SOCIOECONÓMICOS................................................................. 7

8.4.3. DIAGNÓSTICO DE LÍNEA BASE ............................................................................................................................... 8

8.4.4. ETAPA DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN AMBIENTAL ............................................................................................ 12

8.5 DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO ................................................................................................................. 14

8.5.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL PROYECTO....................................................................................................... 15

8.5.2 LISTADO DE MAQUINARIA A UTILIZAR EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ................................................. 16

8.5.3 PRESUPUESTO .......................................................................................................................................................... 17

8.6 MARCO L EGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................................................................ 17

8.6.1 DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS LEGALES ................................................................................................................. 17

8.7 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO O AMBIENTE DEL PROYECTO .............................................................................. 33

8.7.1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ................................................................................................................ 33

8.7.1.1. UBICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA DEL PROY ECTO (AII) ................................................ 33

8.7.1.2. UBICACIÓN Y COORDENADAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO (AID) ................. 34

8.8 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ........................................................................................................................................ 37

8.8.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO ........................................................................................................................ 39

8.8.1.1. CL IMA .................................................................................................................................................................... 39

8.8.1.2. CUENCAS.......................................................................................................................................................... 41

8.8.1.3 GEOLOGÍA.............................................................................................................................................................. 63

8.8.1.4 GEOMORFOLOGÍA ............................................................................................................................................... 70

8.8.1.5. SUELOS .................................................................................................................................................................. 72



3

8.8.1.6. TOPOGRAFÍA........................................................................................................................................................ 76

8.8.2 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO ................................................................................................................ 79

8.8.2.1. ÁREAS PROTEGIDAS ........................................................................................................................................... 79

8.8.2.2 FLORA ..................................................................................................................................................................... 80

8.8.2.3. FAUNA ................................................................................................................................................................... 81

8.8.3 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO DEL ÁREA DEL PROYECTO ........................................... 84

8.8.4 USO ACTUAL DE LA TIERRA .................................................................................................................................102

8.9. EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .........................................................................113

8.9.1 IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTAL ES ....................................................................116

8.9.2 DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FÍSICO ................................................117

8.9.3. DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AL MEDIO BIOLÓGICO ..................................................133

8.9.4. DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AL MEDIO SOCIOECONÓMICO....................................136

8.9.5. DESCRIPCIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS SOBRE RECURSOS CULTURALES Y ARQUEOLÓGICOS ....137

8.10 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL ..........................................................................................................137

8.11. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBL ICA ....................................................................................................................172

8.12. DECLARACIÓN JURADA ........................................................................................................................................187

8.13. EQUIPO TÉCNICO ...................................................................................................................................................189

8.14. PERMISO DE LA SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.....................................................190

8.12. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................................................................191

8.13. ANEXOS....................................................................................................................................................................192



4

8. ESTUDIO AMBIENTAL Y SOCIAL Y PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL 8.1 RESUMEN EJECUTIVO El presente estudio obedece a los lineamientos establecidos por la Secretaría de Recursos

Naturales y Ambiente (SERNA), los cuales tipifican a este tipo de proyectos bajo la

Categoría 2 (Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

(SINEIA), Acuerdo 189-2009) que condiciona el licenciamiento ambiental a la Resolución

Ambiental producto de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Social.

El objetivo general del estudio es presentar la caracterización del medio físico y biológico

cuyos componentes de conservación en la zona de influencia del Proyecto del Estudio y

Diseño de la Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola, Carretera Bonito

Oriental, Puerto Castilla y acceso a Trujillo. El propósito es evaluar la totalidad de los

impactos potenciales generados por las actividades durante todas sus fases de proyecto,

de tal forma que se pueda asociar su efecto sinérgico, complementario, independiente y/o

acumulativo, tanto a nivel local como regional.

8.2 INTRODUCCIÓN

El presente informe contiene la Evaluación de Impacto Ambiental y Social y el Plan de

Gestión Ambiental y Social (PGAS) del Estudio de la Rehabilitación Carretera Bonito

Oriental – Puerto Castilla y acceso a Trujillo, Sección VI del Corredor Agrícola; este estudio

realiza la valoración y evaluación de impactos a partir del análisis del estado actual de los

recursos biofísicos y socioeconómicos del área de influencia del proyecto (Área del

Proyecto: AP= Área de Influencia Directa, AID, e Indirecta, AII) a la luz del concepto de

diseño del proyecto.

La Sección VI de la carretera es el último tramo del Corredor Agrícola y tiene una longitud

de 50.45 km además de constituir el último tramo de la carretera secundaria que conecta

a Tegucigalpa con Puerto Castilla, también forma parte de la carretera CA13 categorizada

dentro del sistema vial nacional como Carretera Primaria. Esta carretera fue construida

hace 30 años y presenta un constante y avanzado deterioro del pavimento y en algunos

tramos éste ya no existe; actualmente esta situación busca ser superada por el Gobierno

de Honduras a través del “Estudio y Diseño de la Rehabilitación” del cual este Informe

Ambiental y Social forma parte.

De manera tal que al rehabilitar o establecer el pavimento en todo el Corredor permitirá

que los centros de producción agrícola, ganadera y forestal de la región accedan con

mayor facilidad a Puerto Castilla, que se busca convertir en el puerto que efectuará la

conectividad al comercio exterior (puertos de la costa este de los Estados Unidos de

América y Europa) de sus productos exportables. Contribuyendo de esta manera en el



5

fortalecimiento y/o impulso del desarrollo económico de los Departamentos de Francisco

Morazán, Olancho, El Paraíso y Colón.

Es en este marco de acción que la evaluación ambiental y social que se documenta a

continuación, con base a los TdR y al Formato F02 (establecido por la SERNA ahora MI

Ambiente), se resumen las actividades e información general del proyecto, luego se hace

una descripción del entorno o ambiental del proyecto, en donde se caracterizan los

diferentes medios (biofísicos y socioeconómicos) y también se presenta el marco legal

para proceder a la evaluación de impacto ambiental, a través de la Matriz de Importancia

de Impacto Ambiental (MIIA). Los resultados de esta evaluación permiten hacer un

resumen claro de los efectos del proyecto y su significancia.

En este orden de ideas los resultados de la evaluación de impactos ambientales que se

presentan en este informe se muestran principalmente positivos, aunque también se

generarán mínimos impactos negativos de carácter irreversible ya que los más

significativos se produjeron hace 30 años durante la apertura de la vía; los principales

impactos negativos se darán durante la construcción afectando al medio físico y biológico

por el desarrollo de actividades tales como: remoción de material vegetal y descapote,

escarificación y conformación, extracción de material pétreo de los bancos de préstamo,

remoción y disposición de material desechable (que aunque se espera que su totalidad

será reusado, siempre puede generar un leve impacto) y la pavimentación de la vía.

También habrá efectos negativos al medio socioeconómico, especialmente referidos a la

recuperación del derecho de vía.

Asimismo, aunque los impactos durante la operación del proyecto serán principalmente

positivos, se han identificado algunos impactos negativos originados en las actividades

que se realizarán para asegurar su propio mantenimiento y extensión de su vida útil y por

el incremento potencial de accidentes a causa del incremento de la velocidad. Se destaca

que este análisis e identificación de impactos se hace con base al análisis del Marco Legal,

que se incorpora en este informe y que también es el fundamento para la definición de las

medidas de gestión ambiental bajo las que se debe enmarcar el proyecto.

Es también relevante establecer que además de revisar el marco legal ambiental nacional

vigente (Ley General del Ambiente y su Reglamento, el Reglamento del Sistema Nacional

de Evaluación de Impacto Ambiental y otras leyes conexas) también se revisan y evalúan

los potenciales impactos en el marco de las salvaguardas ambientales del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), entre ellas: OP-703 Medio Ambiente, OP 765 Pueblos

Indígenas y OP-710 Reasentamiento Involuntario; estableciéndose con base a las medidas

de prevención aplicadas con base al marco legal ambiental vigente que ninguna de estas

medidas requiere ser activada es el caso de la ocupación del derecho de vía, cuyo



6

saneamiento está a cargo (por compromiso propio) de los dos municipios (en los que se

localiza el área de influencia directa e indirecta del proyecto). Reiterando lo establecido,

previamente, se destaca que este informe se estructura teniendo como base los términos

de referencia y también el formato F02 del SINEIA (Anexo 1) a fin de lograr satisfacer al

cliente (INVESTH – MCA Honduras) pero también al ente normador quien será el

responsable de la aprobación final de este documento.

8.3 OBJETIVOS 8.3.1 Objetivos del Estudio de Evaluación Ambiental

Identificar, evaluar las distintas actividades de construcción y operación de la obra y

demás actividades complementarias con el fin de minimizar o controlar los impactos

ambientales que resulten significativos, después de aplicar una adecuada metodología de

identificación. Determinar las acciones del proyecto susceptibles de generar impactos

ambientales, degradar los recursos naturales o valores ambientales afectables, así como

identificar, predecir y evaluar los impactos potenciales y proponer las medidas de

mitigación correspondientes, con sus respectivos costos ambientales, permitiendo que

con las consideraciones ambientales que se tomen en cuenta se logre una mejor calidad

de vida en la zona de ubicación del proyecto, por medio del desarrollo sostenible en

armonía con el ambiente.

8.3.2 Objetivos del Estudio de Evaluación Social

8.3.2.1 Objetivo General

• Identificar cuantificar y valorar las viviendas, predios, infraestructura y bienes

inmuebles ubicados en el derecho de vía del proyecto de Rehabilitación de la

Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a Trujillo, Sección VI Corredor

Agrícola, para efectos de aplicar una compensación de acuerdo con las políticas de

salvaguardas sociales.

8.3.2.2 Objetivos Específicos

• Establecer, de manera cualitativa y cuantitativa, la línea base socio económico, con

base a un proceso de consulta y participación comunitaria.

Elaborar un Plan de Gestión Social que identifique los impactos sociales, así como

sus respectivas medidas de prevención y mitigación. Como parte de un Plan de

Gestión Social, la elaboración de un Plan de Reasentamiento en caso de ser

necesario que cumple con los requisitos de las Políticas de Salvaguarda del



7

Organismo Financiero, particularmente las denominadas OP-710 (Política de

Reasentamiento) y OP-765 (Política de Pueblos Indígenas).

8.4 METODOLOGÍA 8.4.1. Etapa Preparativa

• Planificación y Orientación

En esta etapa del estudio se realizaron todas las actividades previas al levantamiento de la

información. El trabajo se inició con una reunión de los Expertos del proyecto, para

planificar la estrategia de todo el estudio de evaluación de impacto ambiental, en función

de los términos de referencia y alcances acordados en la negociación del contrato.

• Planificación general: Se planificaron todas las actividades del estudio ambiental en conjunto con los demás miembros del equipo técnico. El plan incluyó los elementos

necesarios para la ejecución de la consultoría y en él se definieron los temas a tratar en los diferentes componentes del proyecto, así como la calendarización de los mismos. • Recolección de información secundaria: En esta etapa, el equipo técnico recopiló toda la literatura e información secundaria disponible, constituyéndose en un recurso preliminar sobre el cual tomar decisiones respecto a la planificación de actividades de campo y diseñar estrategias de trabajo para todas las áreas de investigación. Particularmente se recopiló toda la información científica ambiental que ha sido generada hasta la actualidad para todo el corredor agrícola, el municipio de Bonito Oriental, el municipio de Trujillo, la Laguna de Guaimoreto y la Bahía de Trujillo.

8.4.2. Etapa de Diagnósticos Ambientales y Socioeconómicos Este aspecto medular de la evaluación ambiental permitió adquirir los instrumentos

científicos pertinentes para realizar un análisis preciso y concreto de las implicaciones

ambientales a ocurrir con la inserción del proyecto. Se incluyeron características

socioeconómicas, ecológicas y legales del área directa e indirecta de influencia del

proyecto carretero como base normativa a las acciones propuestas.

• Revisión de Información Secundaria

Toda la información secundaria recopilada fue registrada pertinentemente y puesta a

disposición de todos los técnicos realizando el estudio. Todos revisaron la información del

proyecto y de la zona de influencia directa e indirecta en aspectos sectoriales propios

como ajenos, creando un conocimiento que facilitó la adquisición de información

científica en el estudio sin permitir duplicidad, pérdida de tiempo e incongruencias en el

trabajo de campo. Garantizó además, conocer de forma más efectiva los canales de

comunicación que prevalecen y que fueron utilizados para contactar a los actores clave

que se involucrarán en el estudio.



8

• Entrevistas a Informantes Clave

Este proceso se inició en la visita preliminar al campo, en la cual se procuró visitar a las

dos municipalidades del área de influencia del proyecto, organizaciones locales,

organizaciones no gubernamentales y otros de la zona de estudio dándose a conocer y

abriendo canales colaborativos y de involucramiento con la población meta.

Adicionalmente se incluyeron las entrevistas a personeros institucionales

gubernamentales con oficinas en Tegucigalpa, que de una u otra forma están vinculados

con la rehabilitación de la carretera.

• Revisión de Legislación Vigente

Se adquirieron y revisaron todas las leyes sectoriales que se aplican a este proyecto con

respecto a todos sus componentes, en lo relativo al medio en el que se desarrollará,

regulaciones e incentivos relacionados, comunidades afectadas, recursos naturales,

estrategias de desarrollo y demás.

El producto comprende un análisis exhaustivo del marco jurídico sectorial, municipal e

internacional aplicable al proyecto en cada uno de sus componentes y fases.

8.4.3. Diagnóstico de Línea Base

• Área de Influencia del Proyecto

En primera instancia se determinó el área de influencia directa e indirecta del proyecto

utilizando criterios biofísicos y sociales que nos permitan ver la incidencia directa de todos

los componentes del proyecto en sus diferentes etapas en el medio en el que se insertará.

Además, se estimó la influencia que tendrán los impactos de las obras de forma indirecta

en el espacio cercano y regional. Una vez delimitadas ambas áreas, se inició la EIA.

Se estudiaron todos los componentes bióticos y abióticos de las zonas de influencia

directa e indirecta del proyecto, realizando un trabajo de mayor intensidad en la zona

directa de la rehabilitación de la carretera.

• Medio Físico

Se identificó el estado actual del área de estudio mediante información secundaria

existente y en segunda instancia mediante la recolección directa de datos apoyados en

diversas metodologías de recolección, evaluación ecológica óptica, reconocimientos,

mediciones y análisis paramétricos, entrevistas, consulta participativa, etc. con análisis

cruzado a la información secundaria definiendo así el estado actual de la zona.

Clima

Se recopiló información hidro-meteorológica de entes competentes a saber el Instituto de



9

Aeronáutica Civil, la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), la Dirección de

Recursos Hídricos de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y otras

fuentes como estudios puntuales en el área hídrica y de manejo de cuencas.

Se investigó y sistematizó la información de datos de precipitación mensual media,

mínima y máxima, intensidad y duración de las lluvias máximas diarias, dirección y

velocidad de los vientos, temperaturas mensuales mínimas, media y máximas, radiación

solar y humedad relativa.

Calidad de Aire

Se realizó una referencia a la calidad base del aire ambiental en el entorno inmediato del

sitio de proyecto. Los proyectos carreteros se caracterizan por tener emisiones

atmosféricas importantes durante la etapa de construcción, por lo que se estableció una

línea base para emisiones generales de parámetros atmosféricos.

Geología

Geomorfología

El experto en geología realizó una revisión de la caracterización geomorfológica en función

de estudios previos e información secundaria del tema así como de un estudio actual de

las pendientes, laderas y formas del territorio del área de estudio. Determinó la litología

de la zona de influencia directa e indirecta (ésta utilizando la base de datos del SINIT).

Geología

La geología del terreno se evaluó en los siguientes elementos:

a. Afloramientos para conocer los tipos de roca y su secuencia estratigráfica para su

correlación con el basamento del subsuelo de la montañosa.

b. Propiedades geotécnicas de las rocas encontradas: permeabilidades, resistencias a

la intemperización, dureza, composición mineralógica estimada del análisis

macroscópico de las muestras.

c. Posibles estructuras geológicas como fallas o plegamientos.

Hidrogeología

En cuanto a aguas subterráneas, éstas se caracterizaron basadas en los estudios realizados

previamente para la zona. Se verificaron todos los componentes de esta caracterización

con el fin de confirmar la capacidad de los acuíferos existentes para convertirse en una

fuente permanente y sostenible de agua.

Para todo el trabajo anterior, se realizaran las siguientes labores:



10

- Recopilación y análisis de información existente referente a la zona de estudio

(estudio hidrogeomorfológico, planos geológicos, perfiles de pozos, etc.)

- Interpretación de fotografías aéreas de las zonas de estudio.

- Recorrido superficial en las zonas de los afloramientos en las quebradas, ríos o

escarpes de rocas expuestas

- Se produjeron planos de la hidrogeología y posibles cortes transversales del

subsuelo.

Suelos

Se determinaron las características principales de todos los suelos del entorno y de la

implementación de un sistema de clasificación y vocación de los suelos. Con los siguientes

elementos básicos se caracterizarán los tipos de suelo de una región determinada como

ser la textura, estructura, color y profundidad de los horizontes, topografía de ubicación y

las pendientes de inclinación; los cuales se complementan a otros factores para

implementar un sistema de clasificación de suelos y su uso vocacional.

La zonificación de los suelos se determinó, delimitando las áreas a través de sus

potencialidades que contiene la actividad de uso actual y la compatibilidad entre los

diferentes usos definidos; también consideraron las áreas de bajo régimen de manejo o

administración especial, así como la zona de producción, recuperación ambiental,

protección y las áreas críticas con prioridad.

Hidrografía

En materia de manejo de cuencas hidrográficas se abordó mediante un enfoque de

caracterización de los sistemas loticos de la región de Bonito Oriental y Trujillo, tanto a

nivel macro de las cuencas existentes así como sus respectivos afluentes (las

microcuencas) para así poder definir las medidas que atiendan a la problemática de los

usos del agua y su relación a otros intereses múltiples.

Se identificaron todas las cuencas y micro-cuencas hidrográficos existentes en la zona de

influencia del proyecto caracterizando el perfil lotico, morfología y su importancia

ecológica.

Hidrología

La caracterización del recurso hídrico, se utilizará para establecer todos los atributos

hidro-metereológicos de cada micro-cuenca estableciendo la siguiente información que

formará parte de la base de datos hídrica: área de recarga, flujo perenne en intermitente,

longitud de los sistemas loticos, pendiente media, caudales estacionales, velocidad del



11

caudal, porcentajes de infiltración y otros relativos.

La caracterización físico-química de las fuentes de agua identificadas en la zona de

influencia directa será de importancia primordial. En este sentido se realizará un muestreo

de los sistemas superficiales y subterráneos del proyecto, estableciendo sitios de

muestreo en función del cruce que existen en cada cuerpo de agua, tomando una muestra

compuesta puntual. Todas las muestras de agua serán recolectadas, preservadas,

transportadas y analizadas en un laboratorio comercial siguiendo métodos estándar

(APHA 1995) para aguas superficiales. Los parámetros físico-químicos se tomarán in situ,

utilizando el equipo pertinente. Las variables clásicas de calidad de agua se estudiarán

como ser: conductividad, pH, temperatura, oxígeno disuelto, saturación, claridad,

velocidad, demanda química oxígeno de las aguas, demanda biológica de oxígeno, nitratos

totales, fosfatos, coliformes totales y fecales.

• Medio Biológico

Como en el medio anterior, este aspecto se abordó mediante información secundaria

existente e información generada en campo mediante los protocolos de evaluación

existentes para cada área de especialización.

Caracterización del Medio Terrestre

Inicialmente se determinó el estado actual de todas las asociaciones vegetativas

existentes en la zona de estudio. Para ello se elaboró: 1) un mapa de ecosistemas y 2) se

definió y describió cada categoría de ecosistemas identificado.

Todas estas referencias se incorporaron al Sistema de Información Geográfica (SIG) como

elementos de análisis de cada hidrogeosistema.

Descripción de hábitat: En la descripción de los ecosistemas se utilizó información

secundaria obtenida de documentos disponibles (clima, geología y suelo) e información

proveniente de fuentes primarias producidas en campo (inventario y estructura de la flora

y fauna). La descripción de los ecosistemas varió en función de la situación actual en que

se encuentran los sitios que se analizaron. De esta forma, los ecosistemas identificados se

agruparon en: hábitats naturales, y aquellos alterados o modificados en forma artificial.

Inventario Florístico

Estructura florística. La estructura florística se basó en la identificación de las especies de

árboles presentes, utilizando el derecho de vía y otras zonas de corte, como referencia y

cuantificando la cantidad de individuos por especie.

Recurso Forestal



12

Este componente está estrechamente ligado a la evaluación biológica de la ecoflora. Su

principal objetivo fue realizar una evaluación que permita identificar los tipos de bosques de

la zona de influencia directa e indirecta de estudio determinando si existen zonas críticas de

bosques.

Inventario de Fauna

Utilizando información secundaria y primaria se levantó una línea de base para todos los

grupos faunales existentes en la zona de carretera actual en Bonito Oriental y Trujillo, la zona

de 200 m a la largo de la carretera y en los ecosistemas continentales y marino costeros de

manejo especial. Se utilizaron protocolos estandarizados para todos los estudios científicos.

Medio Socioeconómico y cultural

Este componente fue caracterizado a través de consultas directas (encuestas rápidas) y

recopilación de información secundaria, evaluando los siguientes aspectos: población,

estructura y distribución espacial de los asentamientos humanos, sus características étnicas,

niveles de salud, educación, estructura de las actividades productivas, comercialización,

seguridad y orden, vivienda y servicios, infraestructura vial, abastecimiento de agua,

comunicación y transporte, índice de pobreza, ingreso per cápita por habitante.

Sistemas de Información Geográfica

Elaboración de una base de datos georeferenciada con las características biofísicas y socio-

económicas del área de estudio:

El objetivo principal del SIG es la generación de una base de datos georeferenciada que

incluya todas las variables y aspectos biofísicos, ambientales y socio-económicos. Esta

línea de base constituye el soporte para las decisiones sobre el manejo de los recursos

naturales y las oportunidades de desarrollo sostenible en el área de estudio con relación al

proyecto de rehabilitación de la carretera.

8.4.4. Etapa de Análisis y Evaluación Ambiental

A. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

La metodología que fue utilizada por el equipo consultor para la Evaluación de los Impactos

Ambientales y Sociales propuesta para el presente estudio se conoce como Metodología de

los Criterios Relevantes Integrados. Previo a su aplicación, se ha guiará el proceso de EIAS

mediante una evaluación cualitativa, por medio de diagramas causa-efecto.

Mediante un diagrama, se identificaron todos los impactos ambientales a través de un

análisis de vínculos que conduce a la determinación de las relaciones causa-efecto que



13

tienen los impactos primarios y los secundarios obteniendo así una visión general de la

situación ambiental.

B. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA ATENUAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS

El PGAS se enmarcó dentro de una estrategia de conservación, preservación ambiental y

protección de la salud humana (salud, seguridad e higiene ocupacional). Su formulación

fue concebida para aplicarse durante la construcción y funcionamiento de todas las fases

de los proyectos.

El PGAS fue compuesto por distintas fases, con tareas, actividades y procesos específicos;

las cuales serán ejecutadas para poder implementar el Plan. En este caso el PGAS tendrá

un desarrollo cíclico, donde la ejecución del Plan estará bas ada en el cumplimiento de

todas las tareas, actividades y procesos descritos en cada fase para poder pasar a la

siguiente. La naturaleza cíclica de éste Plan se basa en la importancia del constante

monitoreo y evaluación, las cuales son actividades realizadas a lo largo de los proyectos.

C. PROGRAMA DE MITIGACIÓN, COMPENSACIÓN Y CONTIGENCIAS

Esta actividad consideró todas las acciones que minimizarán los impactos negativos

resultantes de la alternativa seleccionada haciendo al Proyecto viable ambiental y s ocio-

económicamente. Todas las acciones que optimicen el desarrollo del proyecto fueron

descritas en conjunto con sus implicaciones técnicas, sobre las cuales los costos fueron

calculados, siendo éstas pertinentes en escala temporal y espacial.

El grupo multidisciplinario de consultores presentará programas referentes a medidas de

mitigación, contingencias y prevención. Orientados a prevenir y mitigar todos los impactos

posibles y definitivos. Así mismo previniendo y reduciendo riesgos laborales,

vulnerabilidad ambiental, condiciones

D. PROGRAMAS DE MONITOREO, SEGUIMIENTO, CONTROL Y RESTAURACIÓN

Todas las evaluaciones ambientales consisten en un proceso de retroalimentación el cual

permite por un lado, la incorporación de la variable ambiental en los trabajos de

construcción y por otro lado, y posiblemente lo más importante, la identificación

inmediata de impactos negativos imprevistos. De esta forma permitiendo acciones

correctivas.

Este plan fue relacionado íntimamente con los trabajos de construcción, operación y

abandono. Las acciones de monitoreo dentro del área de estudio estarán orientadas a la

evaluación del comportamiento de variables con biológicas y físicas de alta sensibilidad.



14

Para asegurar la aplicación del Programa de Prevención, Mitigación y Contingencias y en

general el Plan de Gestión Ambiental y Social, se propusieron acciones específicas

conjuntamente con sus costos asociados, mecanismos de control y seguimiento.

Adicionalmente el plan incluyó las entidades o unidades responsables de real izar la

supervisión acorde con la etapa en la que se encuentre el Proyecto.

8.5 DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PROYECTO

La carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a Trujillo (50.45 km), está localizado

en la zona noreste de Honduras, en el departamento de Colón. Es el último tramo del

Corredor Agrícola de Honduras, que conecta los departamentos de Francisco Morazán,

Olancho, El Paraíso y Colón.

El uso del concreto hidráulico, según los estudios realizados, presenta ventajas frente a las

demás opciones que fueron estudiadas, éstas son: la rapidez para realizar la rehabilitación

y la posibilidad de habilitar el tráfico vehicular en poco tiempo; la disminución en los

costos de mantenimiento, es una solución más rentable económicamente, la reducción

del tiempo y las demoras causadas por el mantenimiento de una superficie de asfalto, la

posibilidad de mejorar el diseño geométrico, no se requiere de personal altamente

calificado y los equipos necesarios para la ejecución de esta actividad no son difíciles de

obtener.

El proyecto consta de dos ejes:

El eje 1 comprende el tramo Bonito Oriental - Puerto Castilla entre las estaciones 0+000 a

la 46+200, con una longitud de 46.200km, para este eje la estructura de pavimento se

proyectó para un tráfico de 9x106 EE, obteniendo un espesor de losa de concreto

hidráulico de entre 18 y 29 cm apoyado sobre 20 cm de base tratada con cemento, a la

cual se le incorporó el reciclado de la capa asfáltica existente; la separación entre losas es

de 3.60 m con acero en las juntas con un calibre de entre 7/8 y 1 pulgadas, una longitud

de 33 cm y 30 cm de separación entre cada barra.

Los lineamientos de diseño son los siguientes:

La velocidad de diseño de la calzada es de 70 KPH obteniendo un radio de curva máximo

de 149.46 m., un peralte máximo de diseño del 12% y un peralte transversal de 2.00%,

posee una pendiente longitudinal máxima de 4.44%, un ancho de calzada de 7.3 metros,

hombros de 1.3 metros, cunetas y sobre anchos de 1.50 m y 1.00 m (máx.)

respectivamente.



15

El eje 2 comprende el tramo que inicia en la estación 0+000 de este mismo eje hasta el km

4+180 en Trujillo, con una longitud de 4.18 km, para este tramo la estructura de

pavimento se proyectó para un tráfico de 4.8x106 EE, obteniendo un espesor de losa de

concreto hidráulico de 17 cm, apoyado sobre 20 cm de base tratada con cemento, a la

cual se le incorporó el reciclado de la capa asfáltica existente; para este tramo la

separación entre losas es de 3.40 cm con acero en las juntas de calibre 7/8 de pulgada,

una longitud de 33 cm y 30 cm de separación entre cada barra.

Mejoras en 3 intersecciones, a saber:

• Intersección 1. Bonito Oriental. P.K. 1+740, margen derecha. Intersección en T.

• Intersección 2. Corocito. P.K. 7+780, margen izquierda. Intersección en Y. • Intersección 3. Trujillo. P.K. 33+245, margen izquierda. Intersección en T.

8.5.1 Principales Actividades del Proyecto

Durante la Construcción

• Terracería / Movimiento de tierras (limpieza y desmonte, escarificado, excavación y

relleno, conformación de sub rasante). En este momento se realiza el descapote (corte de árboles u otro tipo de material natural localizado en el derecho de vía. • Obras de drenaje menor (limpieza de alcantarillas, reparaciones menores,

sustitución y ampliación) • Construcción de nuevas estructuras y reparaciones de estructuras de drenaje mayor

(puentes existentes y que requieren ser sustituidos y aprovechables en esta sección del corredor agrícola) y que incluye la realización de obras de protección.

• Pavimentación (Sub-base en ampliaciones, base reciclada, base granular, carpeta de concreto hidráulico).

• Señalización

Durante la Operación

• Mantenimiento de la vía: señalización. • Circulación de los vehículos



16

8.5.2 Listado de Maquinaria a utilizar en la etapa de construcción

EQUIPO MINIMO REQUERIDO PARA LA CONSTRUCCION

EQUIPO PARA TERRACERIA

1 Tractores CAT D8 ó Equivalente 1

2 Tractores CAT D6H ó Equivalente 3

3 Compactadora Pata de Cabra CAT 815 ó Equivalente 1

4 Excavadora Sobre Orugas 3

5 Retroexcavadora 2

EQUIPO PARA AFINAMIENTO

6 Motoniveladoras CAT 140 H o su Equivalente 4

7 Compactadora de rodillo liso vibr. Ingersol Rand SD-100 o Equivalente 3

8 Compactadora Neumática de 30 Ton o mas 2

9 Compactadora Neumática de 12 Ton o mas 2

10 Cargadoras CAT-966 o su Equivalente 4

11 Camiones Cisternas 3000/4000 Gls o Equivalente 4

12 Volquetas de 12 m3 10

EQUIPO DE TRITURACION Y PAVIMENTO

13 Trituradora Primaria, Secundaria, 60m3/hr o mas 1

14 Camión Distribuidor de asfalto 2000 Gls o mas 1

15 Esparcidor de piedrín autopropulsado 1

16 Compactadora doble rodo liso 1

17 Barredora Mecánica Autopropulsada 1

18 Compresor 175 CMF 1

19 Volquetas de 10m3 para doble tratamiento 6

EQUIPO DE MANTENIMIENTO Y TRANSPORTE

20 Camión Equipado para Lubricación 1

21 Camión Cisterna Para abastecer combustible 1

22 Camión Equipado Para Transporte de Personal 1

23 Camión Plataforma 8-10 Ton 1

24 Cabezal con low boy y plataforma 1

25 Pick-up para uso de ingenieros, capataces y apoyo logístico 6

EQUIPO DE TRITURACION Y PAVIMENTO

26 Planta eléctrica para suministro de energía 1

l27 Compactadoras manuales tipo saltarinas 4

28 Compactadoras manuales tipo torito 3



17

29 Mezcladoras de Concreto portátiles de 1 saco 4

30 Planta de concreto 1

31 Camión Mezclador de concreto 7m3 6

32 Vibradores de Concreto Equipados con motor de combustible 8

33 Cortadora de acero 4

34 Cortadora de concreto 5hp 4

8.5.3 Presupuesto

El costo total de la obra es de L.925, 533,041.43 o $42, 034,336.64 a una tasa de

L22.0285/$

8.6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 8.6.1 Descripción de Aspectos Legales

Para fines específicos de esta Evaluación de Impacto Ambiental, dentro de lo que es el

Marco Legal para el desarrollo del Proyecto, se hará mención a los diferentes

instrumentos jurídicos y sus respectivos artículos que están relacionados con la protección

del ambiente y que deben ser observadas por el proponente del Proyecto, así como por

las instituciones gubernamentales y autónomas que decidirán si se puede llevarse a cabo

la realización de dicho Proyecto.

Constitución de la República

El tema ambiental ha sido considerado previamente en la Constitución de la República

Decreto 171 (20 de enero de 1982) de Honduras, su superioridad es sobre cualquier otra

norma jurídica vigente en el país.

Acuerdos y Convenios Internacionales y Regionales

Los Acuerdos y Convenios Internacionales y Regionales, ratificados por el Poder Ejecutivo

son en la jerarquía legal ocupan el segundo lugar; en materia ambiental internacional

Honduras ha suscrito y ratificado al menos 16 convenios internacionales y regionales, que

deberán ser considerados en el proceso de gestión ambiental de proyectos de

infraestructura vial. Entre otros, los convenios suscritos y/o ratificados por Honduras son:

• Convención sobre la Diversidad Biológica, Rio de Janeiro, 5 de junio de 1992.

• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Nueva York, 9

de mayo de 1992.



18

• Protocolo de Kyoto a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio

Climático. Kyoto, 11 de diciembre de 1997.

• Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes. Estocolmo,

22-de mayo de 2001.

• Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y

Flora Silvestre. Washington, 3 de marzo de 1973, enmendada en Bonn, 22 de junio de

1979.

• Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional, específicamente

como Hábitat de Áreas Acuáticas (RAMSAR), 2 de febrero de 1971.

• Convención de Naciones Unidas para Combatir la Desertificación en Países con

Sequías Severas y/o Desertificación, particularmente en África. Paris, 17-de junio de 1994.

• Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono. Viena, 22-de marzo

de 1985.

• Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad a la Convención sobre la Diversidad

Biológica. Montreal, 29-de enero de 2000.

• Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar. Montego Bay, 10.12.82

• Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. Paris,

23-de noviembre de 1972.

• Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres

Prioritarias en América Central. Managua, 5-de junio de 1992.

• Convenio Regional sobre Cambios Climáticos. Guatemala, 29-de noviembre de

1993.

• Tratado de Marrakech Constitutivo de la Organización Mundial de Comercio

(OMC), 1994.

• Convenio Constitutivo de la Comisión Interparlamentaria Centroamericana de

Ambiente y Desarrollo (CICAD)

Adicionalmente, Honduras ha ratificado ante la OIT 25 convenios internacionales en

materia laboral; son normas internacionales del trabajo que deben ser apl icadas durante

la construcción, operación y cierre del proyecto. Estos son instrumentos jurídicos

preparados por los mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores)

establecen principios y derechos básicos en el trabajo que deben ser cumplidos y

aplicados en los procesos de contratación laboral por las empresas constructoras y

supervisoras; y, también por el gobierno de Honduras.

Leyes nacionales, Decretos, Resoluciones y Reglamentos

Honduras cuenta con leyes, decretos, resoluciones en materia ambiental que regulan la

gestión ambiental, como lo es la Ley General de Ambiente y ésta a su vez es regulada y



19

ampliada por vía de la reglamentación, por el Reglamento General de la Ley de Ambiente

y por el Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA).

Los reglamentos amplían y precisan el procedimiento de gestión, evaluación y control

ambiental.

El nuevo reglamento presenta estrictos requisitos en materia de la calidad e inocuidad,

cumplimiento de certificaciones y existencia de sellos con diferentes objetivos, lo que

obliga, en mayor grado, a consultar las reglamentaciones nacionales e internacionales.

Normas y Estándares

Las normas y estándares establecen la homogeneización de algunas herramientas de

análisis ambiental clave y sistemas para la administración de obligaciones ambientales y la

realización de evaluaciones de producto. Son una guía para la administración del

ambiente.

Leyes Aplicables a la Gestión Ambiental de Proyectos de Infraestructura Vial

A continuación se listan las diferentes leyes que sirven de fundamento para las

reglamentaciones específicas:

A. Permisos, Autorizaciones u Otros Requisitos Legales

En la siguiente tabla se resumen los permisos, autorizaciones u otros requisitos legales

que en el transcurso de la planificación y realización de una obra de construcción se

requieren, a fin de adecuarse a la Guía Socio Ambiental para Proyectos de Infraestructura

Vial. El Propietario y Constructor de la obra o empresa constructora responsable de

realizarla, deben cumplir con todas otras obligaciones legales de orden nacional, regional

o local aplicables

Tabla 1. Permisos, Autorizaciones u Otros Requisitos Legales.

Etapa del

Ciclo de

Proyecto

Permisos, autorizaciones u otros

requisitos legales

Entidad responsable de su

emisión o aprobación

Etapa de la

planificación

de la obra

Autorización ambiental del proyecto

(tabla de categorización)

SERNA y UMAs

Permiso de construcción o de proyecto

de urbanización

Unidad Técnica Municipal

Permiso de corte y poda de árboles UMAs en zonas urbanas; en

zonas rurales

Permiso y autorizaciones para la

perforación de pozos para suministro

SANAA, Municipalidades y

SERNA (Dirección de Recursos



20

Etapa del

Ciclo de

Proyecto


requisitos legales



de agua Hídricos)

Permisos y autorizaciones para el uso

de explosivos

Secretaría de Defensa y Cuerpo

de Bomberos

Licencia de aprovechamiento forestal

(doméstico y/o comercial)

ICF

Autorización de cambio de uso de la

tierra en zonas de riesgo

ICF, UMAs

Autorización para realizar sondeo

profundo y perforación de pozos en

áreas susceptibles a deslizamiento

Autorización para disposición de

escombros

UMAs

Autorización para trabajos de dragados UMAs, SERNA

Autorización para construir caminos de

acceso a un sitio de dragado o

explotación de material pétreo.

UMAs, SERNA, UGA SOPTRAVI

Autorización de los sitios de disposición

de los sedimentos dragados

UMAs SERNA, UGA SOPTRAVI

Autorización para una explotación de

material pétreo o de un banco de

préstamo de menos de 10 m3 por día /

plan de explotación de material y de

cierre de cantera

UMAs, UGA SOPTRAVI

Autorización para una explotación de

material pétreo o de un banco de

préstamo de más de 10 m3 por día /

plan de explotación de material y de

cierre de cantera

UMAs, UGA SOPTRAVI, SERNA

– INHGEOMIN

Autorización para realizar trabajos

durante la noche

Municipalidad – UMAS –

UGAM

Autorización para la utilización del

espacio público cuando no se vayan a

realizar obras públicas sobre las

mismas

UMA´s – ICF – SERNA



21

Etapa del

Ciclo de

Proyecto


requisitos legales



Autorización para utilizar sitios de

acopio temporales para el material de

construcción y escombros, fuera del

predio de la obra

UMA´s – ICF – SERNA

Plan de Contingencia UGAM – UMAs

Plan de Emergencia (para uso de

explosivos y otras actividades que

podrían generar una situación de

riesgo para la comunidad)

CODEM, CODEL, UMAs / UGAM

Plan de manejo de tránsito Municipalidades y Policía

(Dirección de Tránsito)

Plan de desvío Municipalidades y Policía

(Dirección de Tránsito)

Plan arbóreo UMA / UGAM, ICF

Plan de estabilización y revegetación UMA / UGAM, ICF

Programa de seguridad y salud en el

trabajo

Secretaría de Trabajo y

Seguridad Social

Etapa de

Ejecución

Autorización para circular con

maquinaria fuera de la zona delimitada

como zona de deforestación o

remoción de la cobertura vegetal.

UMA / UGAM, ICF

Autorización para la limpieza de ramas

de aquellos árboles que interfieren en

las áreas de trabajo

UMA / UGAM, ICF

Autorización para el corte selectivo de

ramas o tratamientos arbóreos sobre

árboles fuera del terreno o derecho de

vía del proyecto.

UMA / UGAM, ICF

Autorización para colocar la tierra

vegetal fuera del terreno o del derecho

de vía de la obra.

UMA / UGAM, ICF

Autorización para excavar zanjas con

paredes que tienen inclinaciones

superiores o las previstas en la Guía.

UMA / UGAM, SERNA, CODEM,

CODEL, UGA – SOPTRAVI



22

Etapa del

Ciclo de

Proyecto


requisitos legales



Autorización para la disposición final de

materiales sobrantes procedentes de

las excavaciones

UMA / UGAM, SERNA, CODEM,

CODEL, UGA – SOPTRAVI

Autorización para que los desagües se

hacen hacia las fuentes superficiales

abastecedoras de agua.

UMA / UGAM, SERNA, ICF.

Reportes y solicitud de autorización /

inspección de hallazgos de interés

histórico o arqueológico (cementerios,

cimentaciones u otros vestigios) para

tomar las medidas necesarias para su

protección; no debe moverse, ni

eliminar ningún objeto encontrado o

descubierto. S

IHAH (aplicación de la ley para

la protección del patrimonio

cultural de la nación – PPCN-

del decreto 220 – 97, art. 22)

Alcance de las Salvaguardias Sociales

El BID cuenta con las políticas de Pueblos Indígenas, la Política sobre Igualdad de Género y

la Reasentamiento Involuntario, que constituyen un marco de salvaguardias y estándares

de sostenibilidad que guían el trabajo del Banco. A continuación se ofrece un breve

resumen de cada una.

Políticas y Directrices OP -765 Pueblos Indígenas

Esta política contribuye al cumplimiento de la misión del Banco de reducir la pobreza y

lograr un desarrollo sostenible asegurando que el proceso de desarrollo se lleve a cabo

con absoluto respeto de la dignidad, derechos humanos, economías y culturas de los

Pueblos Indígenas. En todos los proyectos propuestos para financiamiento por el Banco

que afectan a Pueblos Indígenas.

Esta Política Operativa sobre Pueblos Indígenas requiere que el BID salvaguarde los

derechos de los pueblos indígenas en todas sus operaciones y que integre

transversalmente las prioridades de estas comunidades en su portafolio. Las metas

específicas son fomentar un desarrollo que se ajuste a la economía y gobernabilidad de los

pueblos indígenas, con el fin de salvaguardar su integridad territorial y cultural, así como

para preservar una relación armónica entre las comunidades y su ambiente. Las Guías

http://publications.iadb.org/handle/11319/2631?locale-attribute=es



23

Operativas de la Política Operativa Sobre Pueblos Indígenas (PPI) fueron aprobadas en el

año 2006.

Ese documento contiene una política (OP-765) y una estrategia (GN-2387-5). El objetivo

de la política es potenciar la contribución del Banco al desarrol lo de los pueblos indígenas.

Contiene dos series de directrices. La primera requiere que el Banco se esfuerce en apoyar

el desarrollo con identidad de los pueblos indígenas. La segunda establece salvaguardias

diseñadas para evitar o minimizar la exclusión y los impactos negativos que puedan

generar las operaciones del Banco con respecto a los pueblos indígenas y sus derechos. El

Banco se propone apoyar incorporando los temas indígenas en las agendas locales y

nacionales de desarrollo y en el inventario de proyectos del Banco.

Esto se logrará mediante iniciativas específicas y la integración de medidas

complementarias en actividades, operaciones e iniciativas generales. El objetivo de la

estrategia es orientar la programación y ejecución de las actividades y operaciones del

Banco mediante la definición de líneas de acción y modalidades específicas, con el

propósito de: (i) apoyar a los gobiernos nacionales y a los pueblos indígenas en promover

el desarrollo con identidad y la capacidad de gestión y articulación institucional de los

pueblos indígenas; y (ii) evitar o mitigar los impactos negativos que puedan generar las

operaciones del Banco en los pueblos indígenas y sus derechos. Para apoyar el desarrollo

con identidad, el Banco se propone realizar acciones en tres ámbitos: (a) Fortalecer las

tierras, el territorio y la gobernabilidad de las sociedades y economías tradicionales

indígenas. (b) Reducir la marginalización y exclusión en los espacios de la sociedad

nacional. (c) Potenciar las ventajas comparativas de los pueblos indígenas basadas en su

capital natural, cultural y social para aprovechar el espacio intercultural como base para

mejorar la calidad de vida de las comunidades indígenas.

Las Guías Operativas para la Implementación de la Política Operativa sobre Pueblos

Indígenas-OP-765 (PPI) orientan al personal del Banco sobre cómo aplicar la PPI. Las Guías

contienen procedimientos para la implementación de la PPI: medidas estratégicas para los

procesos programación y estrategia de País y medidas operativas para la revisión socio

ambiental durante el ciclo de proyectos, y un conjunto de definiciones que funcionan

como orientaciones conceptuales que aclaran el alcance de los conceptos incluidos en la

PPI en el contexto operativo del Banco

OP-710 Reasentamiento Involuntario

El objetivo de esa política es minimizar alteraciones perjudiciales en el modo de vida de las

personas que viven en la zona de influencia del proyecto, evitando o disminuyendo la

necesidad de desplazamiento físico. Considera dentro de sus principios:



24

a) Tomar las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad de

reasentamiento involuntario.

b) Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá preparar un plan de

reasentamiento que asegure que las personas afectadas serán indemnizadas y

rehabilitadas de manera equitativa y adecuada, la cual se deberá realizare en el menor

plazo posible, logrando estándares mínimos de vida y acceso a tierra, recursos naturales y

servicios básicos.

Cubre todos aquellos proyectos financiados por el Banco que involucran el

desplazamiento físico involuntario de los residentes del área donde se lleven a cabo. Con

ello se trata de minimizar las alteraciones físicas y económicas. Si es necesario que la

población se traslade, la política requiere que se establezcan condiciones previas al

proyecto y que, donde sea posible, los desplazados se beneficien del mismo. Igualmente,

la política define el alcance y los criterios de los planes de reasentamiento. El documento

de Reasentamiento Involuntario en los Proyectos del BID: Principios y Lineamientos fue

aprobado en el año 1999.

Política Operativa sobre Igualdad de Género en el Desarrollo

Toma en consideración la experiencia del Banco en su apoyo a la integración de las

mujeres como líderes, participantes y beneficiarias del desarrollo; refleja los avances en el

estatus de la mujer y la igualdad de género ocurridos en la región, así como los desafíos

emergentes; integra una perspectiva de género que busca que mujeres y hombres tengan

las mismas condiciones y oportunidades para alcanzar su potencialidad en términos

sociales, económicos, políticos y culturales; y acuerda mecanismos concretos para

asegurar su aplicación efectiva y la evaluación de sus resultados.

Leyes Sectoriales Aplicables

A continuación el marco legal general aplicable a todos los componentes del proyecto:

Tabla 2. Leyes que Regulan el Desarrollo de Infraestructura

NOMBRE DEL CUERPO DE LEY

TIPO DE RESOLUCIÓN

(FECHA DE PUBLICACIÓN EN LA

GACETA)

LEYES

Ley del Sistema Nacional de Gestión de

Riesgos (SINAGER)

Decreto 151-2009 (Diciembre del 2009)



25


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

Ley de Tránsito Decreto 205-2005 (27 de Enero de 2005)

Ley de Ordenamiento Territorial Decreto 180-2003 (30 de diciembre del

2003)

Ley de Policía y Convivencia Social Decreto 226-2001 (07 de Marzo de

2001)

Ley de Promoción y Desarrollo de Obras

Públicas y de la Infraestructura Nacional

Decreto 283-98 (20 de Noviembre de

1998)

Ley del Fondo Vial Decreto 286-98 (27 de Enero de 1998)

REGLAMENTOS

Reglamento SINAGER Acuerdo Ejecutivo 032-2010 (11 de

octubre del 2010)

Reglamento de la Cuenta del Milenio Acuerdo 20-2006 (20 de Febrero de

2006)

Reglamento de la Ley de ordenamiento

territorial

Acuerdo 25-2004 (18 de septiembre del

2004)

Reglamento de la Ley del Fondo Vial Acuerdo Ejecutivo 1247 del 29 de agosto

de 1996

Reglamento de la Ley de Transporte Terrestre Decreto Ejecutivo 319 (17 de Febrero de

1976)

Tabla 3. Leyes Que Regulan el Recurso Agua


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)



26


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

CONVENIOS / CÓDIGOS

Código de Salud Decreto 65-91 (6 de Agosto de

1991)

LEYES

Ley General de Aguas Decreto 181- 2009 (Diciembre de

2009)

Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre Decreto 98-.07 ( 26 de Febrero

de 2008)

Ley de Promoción a la Generación de Energía

Eléctrica con Recursos Renovables

Decreto 70 2007 (02 de octubre

2007)

Ley Marco de Agua Potable y Saneamiento Decreto 118-2003 (8 de Octubre

2003)

Ley Marco del Subsector Eléctrico Decreto 158-94 (26 de

Noviembre 1994)

Ley General del Ambiente Decreto 104-93 (30 de Junio de

1993)

Ley de Municipalidades Decreto 134-90 (29 de Octubre

1990)

Ley constitutiva del SANAA Decreto 91 (23 de Mayo de 1961)

Ley de Aprovechamiento de Aguas Nacionales Decreto 154 (8 de Agosto de

1927)

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley de Agua Potable y

Saneamiento

Acuerdo 006-2004 (8 de Mayo de

2004)



27


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

Reglamento General de Salud Ambiental Acuerdo 94-77 (20 de Junio de

1998)

Reglamento General de la Ley del Ambiente Acuerdo 109-93 (5 de Febrero de

1994)

Reglamento de Inspección Industrial e Higiénico

Sanitario de Productos Pesqueros

Acuerdo 0008-93 (7 de Abril de

1993)

NORMAS TÉCNICAS / RESOLUCIONES INSTITUCIONALES

Creación del Departamento de Cuencas Decreto Ejecutivo PCM 008-2000

Normas Técnicas Nacionales para la Calidad del

Agua Potable

Acuerdo 084 (31 de Julio de

1995)

Normas Técnicas Nacionales para las Descargas de

Aguas Residuales a Cuerpos Receptores y

Alcantarillado

Acuerdo 058 (9 de Abril de 1997)

Tabla 4. Leyes que Regulan el Recurso Suelo (Cambio de Uso del Suelo, Movimientos de Tierra)


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

LEYES

Ley para el Establecimiento de una Visión de País y

el Establecimiento la Adopción de un Plan de

Nación para Honduras

Decreto 286 – 2009 (2 de febrero

del 2010)



28


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

Ley Forestal de las Áreas Protegidas y la Vida

Silvestre

Decreto 98-.07 (26 de Febrero de

2008)

Ley de Propiedad Decreto 82-2004 (20 de Junio de

2004)

Ley de Ordenamiento Territorial Decreto 180-2003 (30 de Diciembre

de 2003)

Ley Especial de Inversiones Agrícolas y Generación

de Empleo Rural

Decreto 222-98 (20 de Enero de

1999)

Estímulo a la Producción, Competitividad y apoyo

al Desarrollo Humano

Decreto 131-98 (30 de Abril de

1998)

Ley de Protección a la Actividad Caficultora Decreto 199-95 (1 de Marzo de

1995)

Ley del Fondo de Tierras Decreto 199-93 (11 de Diciembre de

1993)

Ley General del Ambiente Decreto 104-93 (30 de Junio de

1993)

Ley para la Modernización y Desarrollo del Sector

Agrícola

Decreto 31-92 (6 de Abril de 1992)

Ley para adquisición de bienes que regula el

Artículo 107 de la Constitución de la República

Decreto 90-90 (27 de Agosto de

1990)

Ley de Municipalidades Decreto 134-90 (29 de Octubre

1990)

Ley de Reforma Agraria Decreto 170, 8 de Enero de 1975

Ley de Expropiación Forzosa Decreto 113 (9 de Mayo de 1914)



29


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial Acuerdo 25-2004 (18 Septiembre de

2004)

Reglamento de la Ley para adquisición de bienes ...

art. 107 de la Constitución de la República

Acuerdo 754 del 1 de Octubre de

1991

Reglamento de la Ley de Municipalidades Acuerdo 018-93 (18 de Febrero de

1993)

Reglamento de Afectación de Tierras para la

Reforma Agraria

Acuerdo 2123-92 (5 de noviembre

de 1992)

Reglamento de Adjudicación de Tierras para la

Reforma Agraria

Acuerdo 2124-92 (6 de noviembre

de 1992)

Regularización de Derechos de Pobladores en

Tierras Nacionales de Vocación Forestal

Acuerdo 016-96 (no ha sido

publicado)

Tabla 5. Leyes que Regulan la Biodiversidad (Bosques, Flora y Fauna)


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA

El artículo 172 Decreto 171 (20 de Enero de 1982)

CONVENIOS INTERNACIONALES



30


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

Convención de las Naciones Unidas de Lucha

contra la Desertificación en Países Afectados

por Sequía Grave o Desertificación, en

Particular en África

Abril de 1997

Convenio Marco sobre el Cambio Climático

(CMCC)

Julio de 1995

Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) Junio de 1995

Alianza Centroamericana para el Desarrollo

Sostenible (ALIDES)

Octubre de 1994

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD)

Junio de 1992

Convenio sobre el Comercio Internacional de

Especies Amenazadas de Flora y Fauna

Silvestre (CITES)

Septiembre de 1979

Convenio Relativo a los Humedales de

Importancia Internacional (RAMSAR)

Sin ratificar por el Congreso Nacional,

suscrito en febrero de 1971

LEYES

Ley Forestal de las Áreas Protegidas y la Vida

Silvestre

Decreto 98-.07 (26 de Febrero de

2008)

Ley de Propiedad Decreto 82-2004 (29 de Junio de

2004)1

Ley General del Ambiente Decreto 104-93 (30 de Junio de 1993)

Ley de Municipalidades (reformas en Decreto

127-2000)

Decreto 134-90 (29 de Octubre 1990)

1 Y sus principales reformas mediante Decreto 191-2005 (24 de junio de 2005)



31


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

Ley de Bosques Nublados Decreto 87-87 (5 de Agosto de 1987)

Declaratoria de Área Protegida de Usos

Múltiples Montaña La Botija

Decreto № 385-2005

REGLAMENTOS

Reglamento de Aplicación de la Convención

CITES

Acuerdo 966-03 (20 de Abril de 2004)

Reglamento del Sistema Nacional de Áreas

Protegidas de Honduras

Acuerdo 921-97 (25 de Septiembre de

1999)

Reglamento de Regularización de Derechos

de Pobladores en Tierras Nacionales de

Vocación Forestal

Acuerdo 016-96 (no ha sido publicado)

NORMAS TÉCNICAS/RESOLUCIONES

Normas para el Establecimiento de Zoo

criaderos de Especies Silvestres

Acuerdo 2578-95 (30 de Marzo de

1996)

Normas para el Periodo de Cacería de Aves

Migratorias

Acuerdo 2462-95 (26 de Diciembre de

1995)

Manual de Normas Técnicas y

Administrativas del SINAPH

ICF / DAP. 2009. Instituto Nacional de

Conservación y Desarrollo Forestal,

Áreas Protegidas y Vida Silvestre /

Departamento de Áreas Protegidas

Normativa para el Manejo de Zonas de

Amortiguamiento en Áreas Protegidas

ICF / DAP. 2009. Instituto Nacional de

Conservación y Desarrollo Forestal,

Áreas Protegidas y Vida Silvestre /

Departamento de Áreas Protegidas



32


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

Prohibiciones sobre Fauna Silvestre Acuerdo 001-90 (23 de Febrero de

1990)

Resoluciones varias de la Gerencia General

de COHDEFOR

Varios

Tabla 6. Leyes que Regulan los Recursos Arqueológicos, Culturales o Científicos


TIPO DE RESOLUCIÓN


GACETA)

CONSTITUCIÓN

Constitución de la República (arts. 172 y 173) Decreto 171 (20 de Enero de 1982)

LEYES

Ley del Instituto Hondureño de Turismo Decreto No.314-98 reformado por el

Decreto No.194-2002

Ley de Patrimonio Cultural Decreto 220-97 (17 de Diciembre de

1997)

Ley General del Ambiente Decreto 104-93 (30 de Junio de 1993)

Ley Orgánica del Instituto de Antropología e

Historia

Decreto 118-68 (Diciembre de 1968)

Leyes de aplicación general

• La Constitución de la República Decreto No. 131-82 en el artículo 340 declara de

utilidad y necesidad pública la explotación técnica y racional de los recursos naturales de



33

la nación y que el Estado reglamentará su aprovechamiento de acuerdo con el interés

social; la conservación de los bosques se declara de conveniencia nacional y de interés

colectivo.

• Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto No. 98-2007):

• Reglamento General de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (Decreto

No.031-2010).

• Ley General del Ambiente (LGA) El Decreto No.104 de 1993

8.7 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO O AMBIENTE DEL PROYECTO 8.7.1. Área de Influencia del Proyecto

A continuación se hace la descripción física, biológica, social y económica del área del

Proyecto de Rehabilitación de la Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a

Trujillo, Sección VI del Corredor Agrícola que para los fines de este estudio de evaluación

ambiental y social se ha definido, según el nivel de impacto, en dos niveles de influencia.

Estos dos niveles de influencia son: a) Área de Influencia Indirecta del Proyecto (AII), que

se refiere al territorio y población que será afectada (positiva y negativamente) de forma

indirecta con las actividades de construcción y operación de la carretera rehabilitada y que

está referida a todo el territorio de los municipios de Bonito Oriental y Trujillo; y, b) Área

de Influencia Directa del Proyecto (AID), que se refiere al territorio y población localizada a

200 metros a cada lado de la vía y que recibirá directamente los efectos de las actividades

de construcción y operación.

8.7.1.1. Ubicación del Área de Influencia Indirecta del Proyecto (AII)

Tal y como se indica previamente, el AII se conforma por la suma de los territorios que

pertenecen a los municipios de Bonito Oriental y Trujillo, ambos del Departamento de

Colón, tal y como se muestra en el mapa 1.



34

Mapa 1. Localización de los Municipios del AII del Proyecto

Fuente: www.mapsofworld.com

8.7.1.2. Ubicación y Coordenadas del Área de Influencia Directa del Proyecto (AID)

El Área de Influencia Directa del Proyecto (AID), corresponde al área localizada a 200

metros a cada lado de la línea actual de la carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla,

Acceso a Trujillo y las áreas de localización de los diferentes bancos de préstamo

identificados por el proyecto. Como se muestra en el mapa 2.

• Coordenadas de la carretera. El AID posee las siguientes coordenadas:

• inicia en la estación 0+000 en la entrada al Municipio de Bonito

Oriental, en el sitio denominado Carbonales con coordenadas 631955,

1681437 N

• Termina en Puerto Castilla en la estación 45+585.260

• Acceso a Trujillo. Incluye las coordenadas siguientes: en la Estación

32+439.75 en el desvío a Trujillo hasta la estación 42+540.73.

http://www.mapsofworld.com/



35

• Coordenadas de los Bancos de Préstamos. Las coordenadas son las

presentadas en la siguiente tabla 7, en donde también se presentan sus

propietarios y/o concesionarios, tipo de material (relleno. sub-base, base, concreto

hidráulico, etc.), volumen aproximado de material.

Los límites del AID están definidos por 200 (doscientos) metros a cada lado de la vía.

Mapa 2. Localización del Área de Influencia Directa del Proyecto

Tabla 7. Descripción de Bancos de Préstamos.

No. Localización Coordenadas Observaciones Fotografías

X Y

1. Estación: 1+720

LD Río Playón

06334885 1742686 Responsable: INGEOMIN.

Uso: Concreto Hidráulico

Tipo: Aluvial

Comentarios: Ancho del rio 15

metros

2. Concesionaria de

agregados

Dueño: COMAGOL


Tipo: Aluvial

Comentarios: Tramitan permiso

INGEHOMIN de explotación de los

cursos de agua en Bonito Oriental,

todavía pendiente de respuesta.

Gestionan permiso ambiental.



36


X Y

3 Rio Tepi 0631435 1742259 Responsable: INGEOMIN.


Tipo: Aluvial

Comentario: Actualmente se

explota arena del playón del río,

pero se desconoce si es

concesionado por INGEOMIN; no

se aplica ninguna medida

ambiental.

4. 2+150 100 m.

l ínea centra l

0634078 1742731 Dueño: Mauren Urbina, Id: 0201

1985 0801; Cel .: 9716 5466

Uso: Base y Sub-base

Tipo: Cantera

Comentarios: Dicen tener dominio

pleno; en alcaldía no tiene registro

porque está en área rural y no hay

catastro en esta zona.

5. 2+250 lado

izquierdo 40

metros de la

l ínea centra l

Dueño: Urbano García, 0610 1941

0088


Tipo: Cantera

Comentarios:

6. 2+400 derecha

200 metros de la

l ínea centra l

0634078 1742731 Dueño: Héctor Javier Urbina; Cel.

9739 0338


Tipo: Cantera

Comentarios: Dicen tener dominio

pleno; en alcaldía no tiene registro

porque está en área rural y no hay

catastro en esta zona.

7. Durango 0631871 1742822 Dueño: PALMASA, es propiedad

comunitaria en el marco de la

reforma agraria

Uso: Rel leno

Tipo: Cantera

Comentarios: Explotada casi

completamente; además, por

encontrarse en proceso de

certi ficación para exportación de

palma africana han decidido no

rea lizar actividades extractivas para

compensar las emisiones de

carbono que generan con su

plantación



37


X Y

8. Agua Amarilla 11

metros borde

del APP

0627305 1754176 Dueño: Cooperativa Salamá

Uso: Base

Tipo: Cantera

Comentarios: Propiedad de la

Cooperativa, título de Reforma

Agraria

9. Si l ín – Moradel ;

estación 32+340

0617327 1762448 Dueño: Comunidad Pech

Uso: Rel leno

Tipo: Cantera

Comentarios: Material arcilloso

10. Si l ín, Lado

Derecho

0618188 1762141 Dueño: Ing. Ramón Lobo Sosa

Uso: Rel leno

Tipo: Cantera

Comentarios: Se veri ficó tenencia y

disponibilidad a l aprovechamiento

del predio.Parcialmente útil, en el

80%

8.8 Descripción del Medio

El Proyecto se localiza en la “Región 5: Valle del Aguán”, incluye la cuenca del Río Aguan y

del Río Lis Lis, abarcando los departamentos de Yoro y Colón. No obstante que el objetivo

de organizar el país en regiones es para establecer su ordenamiento territorial, a la fecha

de preparación de este informe, todavía no se logra consolidar un Plan de Uso de la Tierra

de la Región 5.

Sin embargo, por sus características biofísicas, el comportamiento del uso predominante

de la tierra y los incentivos financieros que actualmente se entregan para la ampliación

del área de monocultivos de exportación y actividades pecuarias también exportables se

deduce que de manera tacita el Gobierno de Honduras, orienta a que en esta región 5

tenga un uso “Agrícola y Pecuario”. Consecuentemente, por su ubicación y su nombre de

“Corredor Agrícola” este proyecto de rehabilitación de infraestructura vial se apega a los

objetivos de dicha región.

• Contexto Regional

Según el Sistema de Holdridge (1962, 1979), en el área de proyecto ocurren dos tipos de

zonas de vida, el Bosque Húmedo Tropical (bh-T) y el Bosque muy húmedo Sub-Tropical

(bmh-st). El Bosque Húmedo Tropical se extiende por las partes bajas del área propuesta y



38

partes de las laderas, con árboles cuyo dosel superior alcanza de 20 a 30 m, con

presencias de palmas pequeñas y abundancia de plantas de hojas anchas principalmente

invasoras.

Gran parte del área está conformado por una composición florística dominada por el

Corozo y pequeños rodales puros de especies de segundo crecimiento y/o sucesión. En la

región del litoral sobresalen áreas planas intervenidas y generalmente cubiertas de pastos

para uso ganadero. En las partes planas del sur sobresalen también áreas cubiertas de

pastizales y una creciente actividad del cultivo comercial de la Palma Africana. En algunas

partes bajas sobresalen zonas de humedales asociados con herbazales característicos de

zonas inundadas en ciertos periodos del año. Debido a su cercanía con los ambientes

marino costero se encuentran varios hábitats relacionados en especial con algunas

especies exóticas y/o introducidas especialmente en las cercanías de las áreas urbanas.

• Contexto Local

El municipio de Trujillo se localiza en un área montañosa de la zona noreste de Honduras.

La topografía de la zona es muy irregular, con pendientes muy pronunciadas y marcados

desniveles. Los extremos altitudinales se ubican entre los 0 msnm y los 1.400 msnm. La

zona de proyecto en el contexto local comprende un relieve del área de Capiro y Calentura

bastante quebrado, el macizo montañoso está formado por tres montañas principales: la

Montaña de El Tarral en el centro y Este, con los cerros de Calentura (1,235 msnm), Capiro

(667msnm) y Moradel.

La Montaña de Los Ocotes Altos con el Cerro de Las Moras hacia el Oeste; y, la Montaña

del Tarral por el Sureste. La zona montañosa presenta pendientes del 45 al 75%. Los

suelos se caracterizan por ser moderadamente pedregosos con excepción de las laderas y

cordones aluviales cercanos a las partes bajas.

En la zona litoral se destaca un accidente geográfico costero formado por procesos

marinos, con una barrera de arena. La forma básica de una laguna costera es rectangular,

cuyo eje longitudinal es paralelo a la costa. La barrera de arena crece hacia la costa en una

tasa que depende de la cantidad de arena disponible en el área cercana a la zona de

oleaje. La fuente de agua de la laguna costera es el agua marina proveniente de mar

abierto que penetra a través de la boca y el agua dulce de los ríos y corrientes que

depositan sus aguas en la laguna. El agua de la laguna costera varia en un rango desde

agua dulce hasta hipersalina. PHLEGER, 1969.



39

Mapa 3. Área de Localización de La Región 5: Valle del Aguán

8.8.1. Descripción del Medio Físico

Esta descripción del medio físico (cuencas, cuerpos de agua, clima, topografía, geología,

geomorfología, suelos) presentada a continuación en este capítulo en cada sección o ítem

está referida inicialmente, al área de Influencia Indirecta del proyecto (AII), esto es el área

que conforman los territorios de los municipios de Bonito Oriental y Trujillo. Y, luego al

ÁID.

8.8.1.1. Clima

El clima del municipio de Bonito Oriental es de tendencia estable debido a que no se han

dado cambios notorios en este y las características promedios se mantienen en sus rangos

habituales, su precipitación y temperatura pertenecen al régimen muy lluvioso Tropical.

La Bahía de Trujillo se caracteriza por tener una diversa variación climática, que fluctúa

entre un clima húmedo y cálido en la costa hasta el seco y fresco en las zonas altas de la

Cordillera Madre de Dios. El clima del Municipio corresponde al régimen Muy Lluvioso

Tropical. Existen variaciones climáticas de acuerdo a la elevación, ya que una parte del

municipio está conformado por tierras de montaña y otra parte por tierras bajas

Pluviometría



40

De acuerdo al mapa de Clasificación Climática de Honduras, Basada en los Regímenes

Pluviales del País (Zúñiga Andrade, 2010), el clima que corresponde al área de estudio, en

este caso Trujillo, está catalogado de muy lluvioso tropical (LK). Esta zona está sujeta a la

influencia de los vientos alisios del noreste, los meses más lluviosos son junio y julio y el

verano se prolonga de noviembre a marzo. Existe una pequeña canícula comprendida

entre julio y agosto.

La humedad relativa es más alta durante los meses de octubre a diciembre, que coincide

con el otoño en el hemisferio norte, durante el cual predominan los anticiclones. La

predominancia casi continua de los vientos alisios provoca una condición característica de

una alta humedad relativa, especialmente en barlovento. Es también en este periodo que

se presentan más lluvias pero en forma de llovizna. El área de barlovento presenta a

menudo épocas con mucho viento meses de julio y agosto. En el área de barlovento el

viento es mayor debido a los vientos alisios que provienen del mar. Mientras tanto, en la

parte de sotavento predomina el viento del Este.

La precipitación de Bonito Oriental corresponde al régimen Muy Lluvioso Tropical, según

Koppen s. f., en el cual la temporada lluviosa transcurre de septiembre a febrero, siendo

octubre y noviembre los más lluviosos. Los meses de menor lluvia son de marzo a agosto.

La precipitación anual es de 1779.8 mm, concentrándose en los meses de octubre a

febrero, siendo octubre y noviembre los más lluviosos. Los meses de menor lluvia son de

abril y agosto según las temporadas.

El régimen pluviométrico de Trujillo se caracteriza par la existencia de 7 meses de máxima

precipitación (septiembre a marzo), durante los cuales cae el 81% del total anual, siendo

los meses más lluviosos octubre noviembre, diciembre, enero y febrero. Los registros

indican que abril, mayo y junio son los meses con menores precipitaciones. El promedio

de la precipitación es 2,660 mm por año11.

Temperatura Media Anual

La temperatura promedio anual es de 26°C, la precipitación promedio anual es de 155 mm

y la humedad relativa es de 73%. Expertos en meteorología indican que la temporada de

huracanes va de agosto a noviembre, ocurriendo eventos extremos aproximadamente

cada 20 años. La temperatura promedio anual en el municipio de Bonito Oriental es de

26.4 ºC, la humedad relativa es de 82%.

Las temperaturas medias mensuales de Trujillo son altas durante todo el año pero tiene

variaciones estacionales con temperaturas más bajas en los meses de Diciembre y Enero y

más altas en los meses de Abril, Mayo y Junio. La media anual para Ia ciudad de Trujillo es

de 26.7°C. Los registros muestran valores mensuales fluctuantes a lo largo del año,



41

respecto de Ia media anual. La amplitud entre el mes más caluroso y el menos caluroso es

de 4.2°C.Fuente: Plan de Acción Ambiental Municipal Trujillo, Colón

Tabla 8. Valores Promedio Datos Meteorológicos Estación Meteorológica de Trujillo

(2001-2010).

Variable Ene Feb. Mar Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Oct. Nov. Dic

Humedad % 77.9 73.8 69.6 70.8 69.8 69.9 68.3 70.7 70.4 74.4 79.1 79.

2

Velocidad

viento

nudos/hora

5.2 5.7 7.0 6.4 6.5 6.2 7.6 6.5 5.8 6.4 5.4 4.8

Temperatura oC 22 23 26 27 28 29 28 29 27 22 25 25

Precipitación

mm

206 152 89 32 66 34 64 87 127 303 472 225

Servicio Meteorológico Nacional (SMN). Abril del 2014 y Dirección General de Recursos

Hídricos (SERNA).

Gráfica 1. Datos Meteorológicos de Trujillo

8.8.1.2. Cuencas

El área total del proyecto se localiza dentro de las cuencas del Río Aguan (50%) y del Río

Lis Lis (50%) como se observa en la tabla 4 y mapa 3 en la descripción de las características

relevantes de cada una de estas cuencas que se hace a continuación. El macizo

montañoso de Capiro y Calentura es de forma alargada con una cima bastante definida el

cual divide el drenaje de las aguas, en una vertiente norte de barlovento y una vertiente



42

sur de sotavento. Debido a esta formación existen en la zona del municipio de Trujillo

unas 16 micro cuencas, generalmente estrechas y muy cortas que dan como resultado

corrientes de agua con gran velocidad.

Tabla 9. Área en Km2 de Cobertura de las Cuencas en el Área del Proyecto (AP)

Nombre de la Cuenca Kilómetros cuadrados (Km 2)

Río Aguán 9.89

Río Lis Lis 10.03

T O T A L 20.00

Fuente: Elaboración propia (Análisis área de influencia)

Mapa 4. Cuencas Hidrográficas del Área de Proyecto

Fuente: SERNA / MI AMBIENTE, IP, INE, COPECO, SINIT (2013)



43

Gráfica 2. Cobertura de las Cuencas en el Área del Proyecto (AP) en %

Descripción de la Cuenca del Río Aguán

La cuenca del río Aguan se localiza entre los 15°25’ y 16°00’ de latitud Norte y entre los

85°25’ y 87°00’ longitud oeste (Mapa 4). Cubre un área de 11,005 Km2; al norte, la

vertiente de la cuenca está formada por la cordillera Nombre de Dios y al sur por la

montaña de Botaderos y la Sierra de la Esperanza. Recibe más de 45 afluentes en su curso,

siendo el río Mame uno de los principales, con un área de captación de 2,085 Km2. En el

mapa 4, se observa que en la cuenca baja del Río Aguán, se encuentran los dos municipios

que conforman el área de influencia indirecta: El Municipio de Trujillo y Bonito Oriental y

la sección VI del corredor agrícola, que es el AID del proyecto.



44

Mapa 4. Municipios de la Cuenca Hidrográfica del Aguán

Fuente. SERNA. 2008. Programa Nacional de Cambio Climático

El río Aguán ocupa un extenso corredor de aproximadamente 200 km, de largo. Se origina

en las partes altas de las montañas que rodean al departamento de Yoro, y su curso sigue

una larga depresión de suroeste a noreste para desembocar en el mar, 20 km al este de la

ciudad de Trujillo. Esta cuenca cubre el 50% del Municipio de Trujillo y la mayoría de del

territorio de Bonito Oriental. Al este del río Aguán se ubica la región fisiográfica de La

Mosquitia y sus numerosos ríos.

Descripción de la Cuenca del Río Lis Lis

La cuenca del Río Lis Lis tiene su origen en la Sierra Nombre de Dios, surca de sur a norte

el municipio de Balfate y recorre el 50% del municipio de Trujillo en donde tiene su

desembocadura al litoral atlántico (mapa 3). Forma parte del sistema de drenaje de la

planicie de Nombre de Dios. Este es un río pequeño, con un área en Km2 de 1,179.00, una

pendiente de 1.67%, con substratos rocosos o accidentados y con poca sedimentación.

Existe muy poca información sobre esta cuenca y por ello se carece de acceso a los datos

sobre el volumen (m3/año) y sobre su precipitación media. Sus coordenadas son 15°49'0"

N y 86°25'60" W en formato DMS (grados, minutes, segundos) o 15.8167 y -86.4333 (en



45

grados decimales). Su posición UTM es EC64 y su referencia Joint Operation Graphics es

ND16-03.

Características Biofísicas y Socioeconómicas de las Cuencas de los Ríos Aguán y Lis Lis del

AII del Proyecto

Las características biofísicas y socioeconómicas de las cuencas de los ríos Aguán y Lis Lis

del AII del proyecto que se presenta a continuación son datos obtenidos del estudio de

Jerarquización de las Cuencas del País para intervenirlas con proyectos de saneamiento,

realizado por el Consejo Nacional de Agua y Saneamiento (CONASA) en 2006.

Consecuentemente estos datos determinan la calidad bacteriológica de tales cuencas a

partir de los siguientes parámetros, sin embargo en este estudio no se pudo obtener

todos los datos o parámetros analizados, pero en la tabla 4, se listan los encontrados que

corresponden principalmente a la cuenca del Río Aguán. A continuación se describen los

resultados del estudio y su metodología:

• Densidad hab/Km2. Este es el dato que resulta de dividir el tamaño de la

cuenca (área en hectáreas cuadradas) entre el número de habitantes que viven en

ella (según el censo del 2001). Los datos que presenta el estudio realizado por

CONASA muestran que la cuenca del Río Lis Lis, tiene mayor densidad de

habitantes por área que la cuenca del Río Aguán; aunque es importante establecer

que no se pudo encontrar datos sobre la cuenca del Rio Lis Lis.

• Cobertura en Saneamiento. Utilizando como fuente de información los datos

de la encuesta del INE 2001 CONASA determina la cobertura de saneamiento y/o el

nivel de contaminación de cada cuenca, mediante un software agrupa por estratos

la población, según a la tecnología utilizada para la disposición de excretas. Los

resultados definen que ambas cuencas, Aguán y Lis Lis, tienen un porcentaje de

cobertura similar, de aproximadamente 73%.

• Disponibilidad del Recurso Hídrico. Para determinar la disponibilidad del

recurso hídrico CONASA utilizó los datos de precipitación media, efectos de la

evapotranspiración y el aporte subterráneo en Honduras que presenta el estudio

realizado por el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas (CEDEX);

mediante tales datos obtuvo la capacidad hídrica en hectómetros cúbicos al año,

por cada cuenca. Y, luego para calcular la disponibilidad de agua per cápita para

cada cuenca hidrográfica dividió su capacidad hídrica entre la población asentada

en ella. Los resultados muestran que la cuenca del Río Lis Lis, tiene mayor

disponibilidad de hectómetros por habitante que la cuenca del Río Aguán.



46

• Concentración y Carga Contaminante de la DBO5 (ton/día). La cuantificación de

las cargas contaminantes son expresadas en el informe por toneladas por día y los

reportes de cargas consideran su disminución correspondiente según el

tratamiento parcial o total de las descargas y

Este dato lo define con la información de coberturas de saneamiento en cada

cuenca y el inventario de las tecnologías usadas para el tratamiento; calcula por

separado cada solución de saneamiento (ya que incide de diferente forma en la

carga de contaminación). Para calcular la concentración consideró como caudal el

aporte general de agua de cada cuenca, dividiendo la carga contaminante entre

este aporte obteniendo así una concentración en mg/l de DBO5. Los resultados

establecen que es la cuenca del Río Aguán es la que presenta una mayor

concentración de contaminantes.

Tabla 10. Características de las Cuencas en las que se Localiza el Proyecto

Nombre de la Cuenca

Características de la cuenca Río Aguán Río Lis Lis

Características Físicas

Área (Km2) 11,005.00 1,179.00

Longitud (Km) 275.00

Cota máxima (msnm) 1300.00

Aportación (Hm3 / año) 7,329.00

Pendiente media (%) 0.40

Características / Variables

Hidrológicas

Precipitación (mm) 1,648

Evapotranspiración Potencial

(mm/año)

1,248

Evapotranspiración Real (mm/año) 1,088

Aportación específica total (mm /

año)

560

Aportación (Hm3) 6,165

Carga DBO (ton/día) 9.08 0.82

Características socioeconómicas

Densidad hab/Km2 37.19 51.66

Cobertura en saneamiento 73.12 72.54



47

Nombre de la Cuenca

Características de la cuenca Río Aguán Río Lis Lis

Disponibilidad / hab. 15,062 26,966

Fuente: CONASA. Jerarquización de Cuencas Hidrográficas para Intervención en el

Saneamiento de Honduras.

Principales Sub cuencas de las Cuencas en el AP

En la tabla 5 y la gráfica3 se muestra que en el área del proyecto existen cuatro sub

cuencas, de las cuales el Río Silín ocupa el 40% del AII, seguida por el Río Aguán (30%),

luego por el Río Chapagua (24%) y finalmente por el Río de Punta Castilla (6%). En el mapa

5, se presenta las sub cuencas que perteneciendo a las cuencas de los Ríos Aguán y Lis Lis

inciden en el área de influencia del proyecto.

Tabla 11. Listado y Área de Sub cuencas en el AP

Nombre Sub Cuencas Área Km2

Punta Castilla 1.08

Río Silín 7.55

Río Chapagua 4.42

Río Aguan 5.56

Total 18.61


Gráfica 3. Porcentaje de Cobertura de Sub Cuencas en el AP



48

Mapa 5. Sub Cuencas en el AP


Microcuencas, Sub cuencas de las cuencas con incidencia en el AII del Proyecto

Microcuencas, Sub cuencas de las cuencas en el Municipio de Bonito Oriental

El municipio de Bonito Oriental se ubica en la cuenca baja del Río Aguán y es cruzado por

el Río Bonito, siendo este curso de agua su principal recurso hídrico y que tiene una red

hídrica de 454 Km, que lo conforman dos afluentes o quebradas, a saber: Río Bonito y el

Río Corocito, que proveen posibilidades de riego. La mayoría de la red hídrica

anteriormente poseía un caudal permanente a lo largo del año, mientras que ahora se

observa que la red hídrica se recarga únicamente durante la estación lluvios a.

Estas dos sub cuencas de los ríos Corocito y Bonito, que cubren el municipio de Bonito

Oriental proveen posibilidades de riego a través de diecinueve microcuencas que

abastecen de agua a la mayoría de las comunidades del Municipio, así:

• Río Bonito. Este rio cruza el municipio de su mismo nombre, por las aldeas de

La Esperanza, El Antigual, Bonito Oriental y Feo; para convertirse en tributario del

Rio Aguan.



49

• Río Corocito. Este río atraviesa en su recorrido las comunidades de San José y

Corocito y al igual que el Río Bonito, en su recorrido a la vertiente del Caribe se

convierten en afluentes del Río Aguan.

Las principales microcuencas afluentes de estos dos ríos son las siguientes:

• Río Tepi

• Río Piedra blanca, que sirve de línea divisoria entre bonito Oriental y Limón.

• Río Aguán, que sirve de línea divisoria entre bonito Oriental y Trujillo

• Bonito Oriental

• Las Canjelas

• La fragosa

• El Carral

• Juan Toribio

• Las Nasas

• San José del Cinco

• Los Olanchitos

• La Tepescuintla

• El Tacuacín

• Juan Rosales

• Las Palmas

• La Canadá

• Cerro Azul

• Mono Chingo

Las principales microcuencas a nivel de quebradas que son afluentes de estos dos ríos son

las siguientes:

• El Danto

• Juan Toribio

• Briche

• Quebrada seca

• El Trapiche

A. Microcuencas, Sub Cuencas de las Cuencas en el Municipio de Trujillo

El municipio de Trujillo se ubica en la Cuenca baja de los Ríos Lis Lis y Aguán. Su principal

recurso hídrico es la trayectoria Chapagua, Cuyamel y el Río Aguán. La red hídrica del

municipio de Trujillo la conforman 14 microcuencas formada por ríos y quebradas, que

desembocan principalmente en el río Aguán. Este complejo hídrico es propenso a las



50

inundaciones en tiempos de lluvia e incluye a los siguientes ríos: Río Cristales, Río Grande,

Río Negro, Río de En medio, Río Cuyamel, Río Claro, Río Higuerito, Río Silín, Río Tarros, Río

Mojaguay, Río Corozo; y, a las siguientes quebradas: Buena Vista, La Cunda, La Martina

Silín, Taya Crique, La Pitalosa, La Martina.

Cuerpos de Agua

Los cuerpos de agua están referidos a la hidrología superficial de la zona del AIID y AID y

que incluye a los ríos, que conforman las principales cuencas en las que se ubica el

proyecto, también incluye lagos, lagunas, humedales y al mar, cuyo estado actual se

describe a continuación.

Principales Cuerpos de Agua en el AII del Proyecto

Ríos

Las aguas superficiales del AII del proyecto en el nivel primario (ríos), secundario

(quebradas) y terciaria (riachuelos) se caracterizan por ser de corto recorrido y

desembocar en la Bahía de Trujillo y tiene un área de 13.51 km2 (tabla 7 y gráfica 4). En el

AII, municipio de Trujillo, hay 15 ríos y/o quebradas que suman 278 Kilómetros lineales.

Tabla 12. Tipo de Red Hídrica del Área de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

Nivel Área km2

1. Principal 0.47

2. Secundaria 9.04

3. Terciaria 4.00

TOTAL 13.51


Gráfica 4. Cobertura en Porcentaje de la Red Hídrica en el AP



51

Mapa 6. Red Hídrica en el Área del Proyecto


Lagunas

En el AII y el AID del proyecto se encuentra la Laguna de Guaimoreto que es una de las 22

lagunas costeras que existen en el país; se clasifica como laguna costera, según el glosario

de términos utilizado por el PREPAC. Se encuentra en el extremo septentrional de la

Región 5: Valle del Aguán al noreste de la ciudad de Trujillo en el departamento de Colón,

perteneciente al municipio de Trujillo. Está ubicada entre las coordenadas 15°56’12’’ y

15°60’46’’ latitud norte; y 85°48’50’’ y 85°54’11’’, longitud oeste. Se comunica con la bahía

a través de un brazo o canal natural, de 30 a 40 m de ancho, que a partir del huracán

Mitch (1998) drena al mar mediante otra boca que está a unos 80m al Sur de la anterior,

casi en línea recta del canal. Por donde pueden entrar pequeñas embarcaciones. Su mayor

longitud es de 9 kilómetros, es rica en peces de diferentes especies y tamaños.

Sus orillas son bajas, pantanosas y presentan manglares. La boca principal de la laguna

(entrada al mar) se encuentra aproximadamente a 3.5 Km al noreste de la ciudad de

Trujillo. La Laguna de Guaimoreto forma parte del Refugio de Vida Silvestre Laguna de

Guaimoreto (RVSLG).

La Laguna de Guaimoreto cuenta con un espejo de agua, como se observa en el mapa 8 y

figura 1, de aproximadamente 43 Km2 (Scott y Carbonell, 1986); y con una profundidad



52

promedio de 1.5 m, una máxima de 2.8 m y en el tapón Guarubo de la Laguna de

Guaimoreto donde se pesca regularmente camarón, cuenta una profundidad de 0.6 – 0.91

m (2 – 3 pies). La orilla tiene alrededor de 40 Km de longitud, rodeada por bosques de

mangle y humedales. No se conoce el comportamiento estacional de la dinámica de la

Laguna de Guaimoreto, ni se tienen datos de su calidad de agua y ni de la composición de

especies (Cerrato, 2001).

Los principales usos de la Laguna de Guaimoreto son la pesca artesanal realizada por 40

pescadores que producen aproximadamente unos 76,738.00 Kg / año y cierta actividad

turística, aún incipiente. Sin embargo no se tienen referencias sobre la cantidad de

visitantes que llegan al cuerpo de agua.

Mapa 7. Laguna de Guaimoreto, Trujillo, Colon. Hoja No. 3063 IV

Leyenda: E=Boca al mar, C=Acceso a calle, d=Descombro Chibirico

(desembarcadero),D=Descombro Marañones(desembarcadero), B=Embarcadero,

b=Embarcadero Chibirico, e=Boca Guarubo



53

Figura 1. Foto Satelital de la Laguna de Guaimoreto. 1999.

Fuente: Digital Atlas Of Central América, CD No. 2.

Humedales y Mar

El ambiente costero marino del Área Proyecto (AP = Área de Influencia Directa, AID, +

Área de Influencia Indirecta, AII) está conformado por extensas playas y ecosistemas de

bosque de manglar, los cuales constituyen una zona de protección natural; sin embargo,

dado la falta de regulaciones urbanísticas se presentan irregularidades que afectan la

integralidad de algunos de estos recursos. Un inadecuado y acelerado crecimiento urbano

y una incipiente, pero importante, actividad turística así como los cambios en el uso del

suelo y la falta de regulaciones de control ambiental pueden ser una amenaza para el

sostenimiento de las interrelaciones entre los ecosistemas.

En el área Noreste de la Bahía de Trujillo existe una formación coralina de gran rareza

conocida como Cayo Blanco, que conforme lo indica el estudio realizado por Cerrato,

2001, en ese momento (hace 13 años) esta formación todavía se encontraba en

condiciones prístinas; no se conoce su estado actual a pesar que existen algunos estudios

preliminares se desconocen las acciones de protección de este coral por DIGEPESCA o la



54

SERNA / MI AMBIENTE, sin embargo se estima que debió el vertimiento, a los principales

afluentes que desembocan en la Bahía, de las aguas no tratadas del sistema de aguas

servidas provenientes de los diferentes barrios y colonias de Trujillo son fuentes probables

de contaminación y degradación de este cayo.

Aguas termales

Las aguas termales están a aproximadamente siete kilómetros del centro de Trujillo, más

allá de Silín, el pueblo Pech. El centro tiene cabañas y un restaurante. Además, la comida

es buena. Cuentan con un pequeño y cómodo hotel. Aquí hay servicios varios que incluyen

piscinas de aguas termales, así como masajes, es muy buena manera de relajarse después

de un viaje riguroso o una caminata.

Posible Ubicación de Aguas Subterráneas

En las zonas bajas, el nivel freático oscila entre los 50 y 90 cm de profundidad, y no se han

localizado estudios que aporten detalles de cuencas subterráneas. Se reporta un pozo

perforado en el casco urbano de Trujillo. Es importante recalcar que la mayoría de las

represas para abastecimiento de agua para todas las comunidades se encuentran en los

diferentes ríos y quebradas del macizo montañoso.

Agua para Abastecimiento de Consumo Humano

En el mapa 8 se observa que dentro del Municipio de Bonito Oriental no existen reservas

identificadas para el abastecimiento de agua para consumo humano; las principales

reservas de agua, según esta información se localizan en el Municipio de Trujillo, se

encuentran formando parte de la cuenca del Río Lis Lis, en las áreas de recarga acuífera

que nacen en las faldas del Cerro Capiro y Calentura, en las quebradas y ríos siguientes:

• Río Grande

• Río Negro

• Quebrada La Guinea

• Quebrada La Unión

• Quebrada Amadeo

• Quebrada El Pital

• Quebrada La Martina

• Quebrada Los Presos



55

Mapa 8. Reservas para Abastecimiento de Agua para Consumo Humano


Calidad del Agua de los Cuerpos de Agua en el AID del Proyecto

En la actualidad, es tan importante conocer la calidad del agua para el consumo humano,

como lo puede ser para el riego de cultivos, para el uso industrial en calderas, para la

fabricación de productos farmacéuticos, para la expedición de licencias ambientales, para

diseñar y ejecutar programas de monitoreo en las evaluaciones ambientales, para

adecuarla a las múltiples aplicaciones analíticas de los laboratorios y para regular y

optimizar el funcionamiento de las plantas de tratamiento, entre muchos otros fines.

Por lo antes expuesto se ha realizado una campaña de monitoreo de calidad de agua de

los sistemas superficiales de la zona de influencia directa del Proyecto de Rehabilitación

de la Carretera de Bonito Oriental a Trujillo, mismo que a continuación de desarrolla.

A continuación se presentan los sitios de muestreo de calidad de agua:

Informe Final “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y

Acceso a Trujillo”

56

A continuación se localizan los sitios de muestreo y se describe el tipo de accesibilidad y el caudal relativo encontrado al momento de

realizar el levantamiento paramétrico.

Tabla 13. Estaciones de Muestreo de Calidad de Agua Superficial del Estudio y Diseño para la Rehabilitación de la Carretera Bonito

Oriental – Puerto Castilla y Acceso a Trujillo

Estación de

Muestreo

Oxígeno

(mg/L)

Temperatura

(°C)

Saturación

(%OD)

Conductividad

(µS/cm)

Ancho

(m)

UTM

Datum: WGS 84 Fotografías

X Y

Muestras de Parámetros Físico Químicos

Río Tempi 9.1 29.4 130.41 17 40.8 631435 1742259

Puente

Durango 9.36 32.40 78.20 33.00 16 630338 1748449

Puente La

Burra 7.88 31.50 107.10 315.00 66 629501 1750787



57

Estación de

Muestreo

Oxígeno

(mg/L)

Temperatura

(°C)

Saturación

(%OD)

Conductividad

(µS/cm)

Ancho

(m)

UTM


X Y

Puente de Palo

Atravesado 5.87 30.30 67.30 337.00 27 628850 1751874

Puente Agua

Amarilla 6.79 31.50 102.10 315.00 98 627008 1753661

Puente

Guadalupe 6.10 31.50 69.10 36.00 6.1 619957 1760957

Quebrada La

Martina 7.68 27.28 96.70 27.80 9.7 618732 1761581

Costa Azul 7.70 27.70 97.80 27.00 1.9 617957 1762070

Barra

Guaimoreto 8.01 28.00 101.70 48.00

300 a

400 615306 1762992



58

Estación de

Muestreo

Oxígeno

(mg/L)

Temperatura

(°C)

Saturación

(%OD)

Conductividad

(µS/cm)

Ancho

(m)

UTM


X Y

Hacia castil la 8.87 30.20 118.00 30.00 Línea de

Costa 615306 1770061

Botadero

Castil la 8.36 28.80 109.60 289.00

Línea de

Costa 613376 1771072

Muestras de Parámetros Físico Químicos y Organolépticos

Hacia Castil la 7.06 26.30 87.00 26.00 Línea de

Costa 615306 1770061

Barra

Guaimoreto 7.51 26.90 93.50 69.00

Línea de

Costa 615306 1762992

Rio Tempic 9.84 29.40 129.80 25.00

631435 1742259




59

Resultados

Los resultados se analizaron con el propósito de establecer el estado actual de calidad de

agua de cada sistema lotico y litoral en función de las presiones ambientales que sufre.

Análisis Físico, Químico y Bacteriológico del Agua Costera

En el siguiente cuadro se presentan los resultados de los análisis de la calidad de agua

(físicos, químicos y bacteriológicos) de los sistemas de drenaje y costeros de la zona de

influencia directa e indirecta del Estudio y Diseño para la Rehabilitación de la Carretera

Bonito Oriental – Puerto Castilla y Acceso a Trujillo, Honduras. Los indicadores físico-

químicos de temperatura, oxígeno disuelto, saturación de oxígeno, conductividad y

nitratos se observaron en concentraciones bajas a moderados para aguas superficiales y

costeras, sin que en ningún caso se rebasen las normas establecidas en la normativa

establecida anteriormente para propósitos de este estudio.

Tabla 14. Parámetros Físicos, Químicos y Bacteriológicos de las Estaciones de Muestreo

de los Sistemas Loticos y Costeros de la Zona de Influencia Directa e Indirecta del Estudio

y Diseño para la Rehabilitación de la Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y Acceso

a Trujillo, Honduras.

Parámetros Unidades

Estación de Muestreo Estándar de Calidad**

Puente Tepi Línea de

Costa Castilla

Barra de

Guaimoreto

Aguas de Uso

de Flora y

Fauna

Aguas Costeras

Clase G

Oxígeno mg/L 9.84 7.06 7.51 3 3

Temperatura C 29.4 26.3 26.9 25-30 25-32

Saturación OD % OD 129.8 87 93.5 60 60

Conductividad µS/cm 25 26 69 800 45000

Turbidez NTU 17 19.23 24 50 50

Sól idos Tota les mg/L 148 44432 46100 100 200

Fósforo Tota l mg/L 0.2 0.2 0.2 0.05 0.05

Nitratos mg/L 1.32 0.25 0.25 50 20

Demanda Química de

Oxígeno

mg O2/L 28 2749 1033 50 400

Demanda Biológica de

Oxígeno

mg O2/L 5 461 394 15 200

Col i formes Fecales UFC/100mL 6400 200 28 5000 5000

**Norma Ambiental Calidad del Agua y Control de Descargas. República Dominicana, 2003.

**Norma de Calidad de Agua para Aguas Superficiales, Marinas y Estuarinas. Honduras, 2005

Verde: cerca de la norma; Amarillo: moderadamente a lejado de la norma: Roja: Significativamente alejado de la norma

Dada la alta concentración de sólidos totales que usualmente están asociados a iones

orgánicos sujetos a participar en reacciones oxidación-reducción que consume altas



60

concentraciones de oxígeno, las estaciones litorales mostraron una alta demanda de

oxígeno química y biológica, con niveles fuera de la norma.

Como se evidencia en los valores medidos en los muestreos la concentración de sólidos

totales en el agua marina supera la concentración del agua del río en más de 46,000

órdenes de magnitud. Esto explica la diferencia en la disolución de sales minerales en el

agua marina a diferencia de las aguas continentales que apenas tienen algunas sales y

minerales en disolución. A esto se le agrega la cantidad de sólidos en suspensión a causa

de las corrientes marinas longitudinales y horizontales que se provocan por la dinámica

costera de las aguas litorales en Trujillo.

Gráfica 5. Concentración de Sólidos Total es de las Estaciones de Muestreo de los

Sistemas Loticos y Costeros de la Zona de Influencia Directa e Indirecta del Estudio y

Diseño para la Rehabilitación de la Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a

Trujillo, Honduras. Verde: cerca de la norma; Amarillo: moderadamente alejado de la

norma: Roja: Significativamente alejado de la norma

En cuanto a los coliformes fecales éstos se presentaron con un alto número en el río

Tempic, mientras que en las aguas costeras los números se encontraron bajos y dentro de

la norma de calidad de agua.



61

Gráfica 6. Gráfica Coliformes Fecales de las Estaciones de Muestreo de los Sistemas

Loticos y Costeros de la Zona de Influencia Directa e Indirecta del Estudio y Diseño para

la Rehabilitación de la Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y Acceso a Trujillo,

Honduras. Verde: cerca de la norma; Amarillo: moderadamente alejado de la norma:

Roja: Significativamente alejado de la norma

Índice de Calidad de Agua –ICA- en los Sistemas de Aguas Continentales y Costeros

Este índice es ampliamente utilizado entre todos los índices de calidad de agua existentes

y puede ser utilizado para medir los cambios en la calidad del agua en tramos particulares

de los ríos y aguas costeras a través del tiempo, comparando la calidad del agua de

diferentes tramos del mismo río o sitios del litoral además de compararlo con la calidad de

agua de diferentes ríos y zonas costeras alrededor del mundo. Los resultados pueden ser

utilizados para determinar si un tramo particular de dicho río o costa es saludable o no.

Los índices de calidad para cada uno de los puntos de muestreo en los cuerpos de agua de

la zona de estudio se presentan a continuación:

Tabla 15. Índice de Calidad del Agua de las Estaciones de Muestreo de los Sistemas



Honduras. (N=9; NSF 1980).

Como se observa en el cuadro anterior, el puente del río Tempic presentó un índice de

calidad de agua de 71, lo que indica que la calidad del agua de este cuerpo de agua es

“Buena”; el agua del litoral hacia Castilla, presentó un índice de calidad del agua de 64, lo

que indica que el agua es de calidad “Media”; y el agua costera de la barra de la Laguna de

Guaimoreto, resultó con un índice de calidad a agua “Media”. La diferencia entre el río

Tempic y la zona costera en cuanto a calidad de agua de Buena a Media radica

fundamentalmente en la presión de contaminación por aguas residuales que prevalece en

la zona costera. Además muy probablemente a este efecto negativo se une la presión de

agroquímicos utilizados en las plantaciones de palma africana que están distribuidas en

toda la zona litoral de Trujillo.



62

Análisis Físico y Químico de los Sistemas Acuáticos Costeros

En el siguiente cuadro se presentan los resultados de los análisis de la calidad de agua

(químicos y físicos) de los sistemas de drenaje y costeros de la zona de influencia directa e

indirecta del Estudio y Diseño para la Rehabilitación de la Carretera Bonito Oriental –

Puerto Castilla y Acceso a Trujillo, Honduras. Los indicadores físico-químicos de

temperatura, oxígeno disuelto, saturación de oxígeno y conductividad se observaron en

concentraciones bajas a moderados para aguas superficiales y costeras, sin que en ningún

caso se rebasen las normas establecidas en la normativa establecida anteriormente para

propósitos de este estudio.

Es importante destacar la conductividad registrada en los siguientes cuerpos de agua

lotica y costera: río del puente la Burra (315µS/cm), río del puente de Palo Atravesado

(337 µS/cm), río del puente Agua Amarilla (315µS/cm)y el agua del litoral de Trujillo donde

se localiza el botadero de la municipalidad de Castilla (289 µS/cm). Aunque estos niveles

de iones y cationes en disolución son aceptados según la norma, esto implica que los

cuerpos de agua continentales tienen una carga de sedimentación importante que podría

originarse de fuentes naturales como de fuentes antropogénicas.

Otro factor a destacar es que la concentración de oxígeno disuelto es altamente saludable

para los ríos y para la zona litoral. Estos niveles son ideales para el sostenimiento de la

biodiversidad y los procesos de oxidación-reducción de cada sistema.

Tabla 6. Parámetros Físicos y Químicos de las Estaciones de Muestreo de los Sistemas



Honduras.

Estación de Muestreo Oxígeno

(mg/L)

Temperatura

(°C)

Saturación

(%OD)

Conductividad

(µS/cm) Ancho (m)

UTM

X Y

Río Tempic 9.1 29.4 130.41 17 40.8 631435 1742259

Puente Durango 9.36 32.40 78.20 33.00 16 630338 1748449

Puente La Burra 7.88 31.50 107.10 315.00 66 629501 1750787

Puente de Palo Atravesado 5.87 30.30 67.30 337.00 27 628850 1751874

Puente Agua Amarilla 6.79 31.50 102.10 315.00 98 627008 1753661

Puente Guadalupe 6.10 31.50 69.10 36.00 6.1 619957 1760957

Quebrada La Martina 7.68 27.28 96.70 27.80 9.7 618732 1761581

Costa Azul 7.70 27.70 97.80 27.00 1.9 617957 1762070

Barra Guaimoreto 8.01 28.00 101.70 48.00 300 a 400 615306 1762992

Hacia castilla 8.87 30.20 118.00 30.00 Línea de Costa 615306 1770061

Botadero Castilla 8.36 28.80 109.60 289.00 Línea de Costa 613376 1771072



63

Conclusiones

Se realizaron muestreos de calidad de agua en once sistemas de agua de la zona directa e

indirecta del Estudio y Diseño para la Rehabilitación de la Carretera Bonito Oriental –

Puerto Castilla y Acceso a Trujillo, Honduras. El monitoreo se realizó en la época de seca

con el fin de determinar la condición actual de los sistemas loticos y costeros.

Representando un 64% de los registros obtenidos, los indicadores físico-químicos de

temperatura, oxígeno disuelto, saturación de oxígeno, conductividad y nitratos cumplen

con las normas establecidas en la normativa de calidad de agua.

El 36% de los parámetros analizados para las estaciones de muestreo seleccionadas para

el estudio fueron superiores a las normas de calidad de agua, evidencia de que los

sistemas lóticos y costeros ya presentan degradación ambiental.

El índice de calidad de agua (ICA-NSF) evaluó el agua de un sistema de agua dulce y dos de

agua salada: el puente del río Tempi presentó un índice de calidad de agua de 71, lo que

indica que la calidad del agua de este cuerpo de agua es “Buena”; el agua del litoral hacia

Castilla, presentó un índice de calidad del agua de 64, lo que indica que el agua es de

calidad “Media”; y el agua costera de la barra de la Laguna de Guaimoreto, resultó con un

índice de calidad a agua “Media”. La contaminación que degrada actualmente la zona

litoral de Trujillo, se debe a la descarga de aguas residuales sin ningún tipo de tratamiento

sobre el suelo y directamente a los cuerpos de agua.

Los valores absolutos como las medias paramétricas evidencian una alta variabilidad

espacial en los cuerpos de agua estudiados, indicando fuentes diversas de contaminación

y dinámicas biogeoquímicas diferenciadas.

8.8.1.3 Geología

A continuación se presenta información sobre la geología del área de influencia directa e

indirecta del proyecto, fundamentada tanto en la revisión bibliográfica revisada como en

el estudio específico realizado en el marco de los TdR de esta evaluación ambiental.

Los datos del estudio de Geología y Geotecnia, realizado como parte del diseño de la

Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola y cuyos datos son fundamentales en

este estudio o Socio – Ambiental; con particular énfasis en las áreas de explotación de

materiales ya sean estos de tipo aluvial como los materiales de canteras. Incluye

consideraciones sísmicas y las condiciones geomorfológicas e hidrogeológicas.

A. Geología Regional



64

La geología predominante en el área regional de estudio es de un ambiente estrictamente

Paleozoico determinado en Honduras por rocas Metamórficas, representadas en su

mayoría por Esquistos Meta – Volcánicos que por los efectos climatológicos e hidro

meteorológicos, son afectados por procesos de meteorización, dando lugar a suelos

residuales por procesos de oxidación hasta alcanzar fuertes laterizaciones formándose

arcillas rojizas altamente plásticas e inestables cuando se saturan/hidratan sobre las

laderas; estas rocas son parte del Grupo de Los Esquistos Cacauapa con Fuertes

Intrusiones Graníticas y Granodioritas.

La presencia de los intrusivos en algunas zonas poco afectadas por la intemperización

presentan un alto grado de fracturación, ver arriba figura 2, a veces de tipo ortogonal que

dan lugar a la formación de bloques que se vuelven inestables produciéndose así

desplazamientos que dan lugar a las fallas geotécnicas o geológicas locales.

Figura 2. Fracturación de la Roca en el AII del Proyecto.

B. Geología Estructural

En el mapa 10 Índice del Norte de Centroamérica, se muestran los rasgos tectónicos

regionales y se puede observar que en toda el área Nor-Oriental del país, en la cual está

incluida la zona de estudio, desde La Ceiba, todo el departamento de Colón hasta la

Mosquitia en el Depto. de Gracias a Dios, está afectada por las variaciones sísmicas

ocasionadas por la gran Falla Transformacional o Tangencial de Motagua – Polochic y sus

fallas adyacentes como la falla Chamelecón, la falla de La Ceiba, Rio Viejo que como se

puede observar tienen la misma dirección junto con la del Aguan.



65

La gran Falla del Aguán, se observa en el mapa 11 da lugar al origen del Valle del Aguán en

dirección de la Comunidad de Santa Rosa de Aguán; las fallas de La Ceiba y Rio Viejo,

paralelas a la del Aguán son fallas activas relacionadas a este sistema, razón por la cual las

estructuras de los puentes de esta vía han sido calculados, incluyendo este factor de

riesgo.

Mapa 9. Placas tectónicas en Centro América



66

Mapa 10. Vista General de la Gran Falla del Aguán

Conclusiones del Estudio Geológico en el AID

• La geología está bien definida de acuerdo a la diferencia topográfica, en relación a

las zonas de planicies formadas por sedimentos y la topografía irregular donde se

muestran cortes en trincheras formándose grandes y pequeños taludes.

• Se presentan pocos taludes inestables para su tratamiento de estabilización.

• La Gran Falla del Aguán, es una falla geológica de tamaño regional activa que debe

ser considerada para efectos de su relación sísmica en los diseños de las estructuras. Pero

que no tienen ninguna incidencia puntual en la carretera.

Geología en el AII del Proyecto

Con base a la cartografía levantada en el área de influencia del proyecto, se determina

que el 95% del área total corresponde a la geología a la unidad estratigráfica Qal y solo un

5% al Ki (Tabla 13); en el mapa 11, se observa esta distribución estratigráfica.

Tabla 17. Datos de Geología en el Área de Influencia Indirecta del Proyecto

Tipo Área Km2 Porcentaje

Qal 19.00 95.00%

Ki 1.00 5.00%



67

T O T A L 20.00 100.00%

Fuente: Elaboración propia (Anál is i s área de influencia)

A continuación se presenta una descripción más detallada de las características geológicas

presentes en cada municipio, que se pueden observar en el mapa geológico del AP que se

presenta en el mapa 12.

• Geología del Municipio de Bonito Oriental

En el municipio de Bonito Oriental, el sustrato geológico de estos suelos está constituido

mayormente por un basamento de esquistos y filitas del Grupo Cacaguapa (Horne et al.

1976) instruidos por granitoides y vulcanitas, sobre el que apoyan discordantemente las

Calizas de grupo Yojoa y un complejo volcán clástico Cenozoico.

En todo el municipio, la mayor parte de esas litologías se encuentran muy afectadas por

meteorización química hasta niveles profundos a causa de las condiciones climáticas

presentes; especialmente los esquistos.

Estos perfiles de meteorización cubren casi toda la topografía local. En el municipio de

Trujillo geológicamente, se encuentran 5 unidades estratigráficas (Qal, Pzm, Kag, Kva y Ki)

(Life Vision, 2011; IGN, 2000).

• Geología del Municipio de Trujillo

En base al mapa geológico de Honduras, el macizo montañoso de Capiro y Calentura se

encuentra en una prolongación continua de la Cordillera Nombre de Dios. La geología es

bastante compleja; sin embargo, uno de sus principales rasgos es su naturaleza

metamórfica del Paleozoico con rocas ígneas intrusivas del Mesozoico y algunas

evidencias de actividades volcánicas del Terciario.

Esos procesos geológicos dieron orígenes a una topografía abrupta (Elvir, R. 1974). La

elevación mayor se encuentra en el Cerro Calentura con 1267 msnm. No se evidencian

grandes pendientes por el alargamiento de distribución irregular. Generalmente en las

partes bajas de estas formaciones se pueden encontrar suelos profundos y

moderadamente fértiles en las llanuras aluviales y con una estructura geológica no

uniforme (Dengo, G. 1973).

En el área de barlovento se pueden observar conglomerados sedimentarios que han dado

origen a suelos superficiales y fácilmente erosionables. En la parte noreste se observan

deslizamientos y algunos afloramientos rocosos principalmente esquistos.



68

Mapa 11. Geología del Área de Influencia Indirecta del Proyecto

Geología en el AID del Proyecto

La geología de la sección VI del Corredor Agrícola, que es la carretera desde Bonito

Oriental – Corocito hasta Puerto Castilla y el acceso a Trujillo está marcada, en su mayor

parte, por las rocas metamórficas de los esquistos meta – volcánicos siendo estas el

basamento de soporte de las obras de drenaje en el proyecto especialmente las

cimentaciones de los puentes.

Así mismo los intrusivos más masivos pero inestables de acuerdo a la dirección de su

fracturamiento favorable al deslizamiento, como se puede observar en las fotografías de

las figuras 3 y 4 a su grado de alteración especialmente en las pendientes de los taludes de

la carretera en las que presentan las zonas inestables en los cortes de la carretera y en las

cuales se forman las fallas o deslizamientos geológicos – geotécnicos; siendo así que la

mayor parte afectada de la carretera por estas estructuras inestables, se observan desde

el corte en trinchera cercana a la aproximación del puente Agua Amarilla hasta la entrada

al acceso de Trujillo.



69

Figura 3. Fotografía de Intrusivos Inestables en

el AID

Figura 4. Fotografía de Intrusivos Inestables en

el AID

El resto de la sección que es zona de valle, los procesos sedimentarios cubren estas

planicies conformadas por limos arenosos producto de los procesos de sedimentación

durante las avenidas o crecidas de los ríos, desapareciendo así los problemas de

deslizamientos. Como se puede observar en el mapa de la Figura 5, el trayecto de la falla

del Aguan pasa por las planicies cuyo desplazamiento horizontal/tangencial no presenta

evidencias sobre la carretera ya que los sedimentos cubren estas estructuras,

manifestándose solamente efectos secundarios que se muestran sobre los taludes en

trinchera específicamente en las cercanías del puente Agua Amarilla.



70

Figura 5. Trayecto de la Falla del Aguán

8.8.1.4 Geomorfología

Las características geomorfológicas del AII son muy similares que las del AID por lo que

para los fines de este análisis la descripción de las características geomorfológicas se

presenta diferencias solo por los municipios en los que se ubican.



71

Mapa 12. Geomorfología del Área de Influencia del Proyecto.

Geomorfología del Municipio de Bonito Oriental

En Bonito Oriental la mitad del territorio del Municipio comprende montañas con

pendientes de moderadas a leves menores de 12%. Sin embargo, hacia el sur oeste y sur

este del Municipio el terreno es más escarpado con pendientes mayores al 30%. Aunque

únicamente el 3% del Municipio tiene pendientes mayores a 45% estas se encuentran

principalmente en dirección a la zona de recarga de la cuenca del río Bonito, el cual es

afluente del río Aguán, y constituyen zonas de riesgo de derrumbes y deslaves. En las

zonas más bajas, que corresponden a las planicies del valle del Aguán, las pendientes

generalmente son menores de 12%.

Geomorfología del Municipio de Trujillo

El municipio de Trujillo se localiza en un área montañosa de la zona noreste de Honduras.

La topografía de la zona es muy irregular, con pendientes muy pronunciadas y marcados

desniveles. Los extremos altitudinales se ubican entre los 0 msnm y los 1.400 msnm. El

sustrato geológico está constituido mayormente por un basamento de esquistos y filitas



72

del Grupo Cacaguapa (Horne et al. 1976) intruidos por granitoides, sobre el que apoyan

discordantemente las Calizas de la Formación Aguán y Fm. Jaitique y los estratos rojos

continentales del Grupo Valle de Ángeles (Williams y McBirney, 1969) y un complejo

volcaniclástico Cenozoico.

En todo el municipio, la mayor parte de esas litologías se encuentran muy afectadas por

meteorización química hasta niveles profundos a causa de las condiciones climáticas

presentes; especialmente los esquistos. Estos perfiles de meteorización cubren casi toda

la topografía local.

La región, desde el punto de vista sísmico es muy activa y en ella se ubican varias de las

fallas activas más importantes del margen caribeño de Honduras: Falla La Ceiba, 60 Km al

oeste, aunque su prolongación al este podría entrar al territorio del municipio, Falla Río

Viejo limita todo el norte del municipio, Falla Aguán, 70 Km al suroeste, Falla Lepaca su

prolongación al este corta territorio municipal por el valle del río Aguán y Falla La

Esperanza 5 Km al sur las trazas y en el entorno de esas fallas existen numerosas

evidencias geomorfológicas de deformaciones muy recientes que dan cuenta de la gran

actividad de las mismas.

8.8.1.5. Suelos

En el Área del Proyecto (AII y AID) existen 5 tipos de suelos (según la clasificación de

Simmons y Castellanos) que como se muestra en la tabla 14 y gráfica 7 tiene mayor

presencia de los suelos aluviales (31%) y de valle 14%, lo que convierte a la zona en un

área de alto potencial agropecuario.

Tabla 18. Tipos de Suelos (Según Simmons y Castellanos) Presentes en el AP

Suelos Simmons

Tipo Área Km2

Aluviales 6.09

Arenas de Playas 5.17

Suelos de los Valles 2.77

Yaruca 3.43

Sin Datos 2.40

T O T A L 20.00




73

Gráfica 7. Porcentaje de Tipos de Suelos Presentes en el Área del Proyecto


Con base al mapa 14 de suelos del país se presenta la distribución territorial del tipo de

suelos, arriba listada, presente en toda el área del proyecto. Adicionalmente, a

continuación se hace una descripción del tipo de suelos presentes en cada uno de los

municipios de Bonito Oriental y Trujillo, que conforman el área de influencia indirecta del

proyecto.

Mapa 13. Suelos Presentes en el Área del Proyecto



74


Tipo de Suelos del Municipio de Bonito Oriental

Según la clasificación de suelos Simmons, en el Municipio de Bonito Oriental tienen

presencia cuatro tipos de suelos, a saber: Yaruca en un 61.80%, Aluviales un 24%, Tomalá

el 7.30% y Suelos del Valle con un 7%. Sus especificaciones técnicas son las siguientes:

• Suelos Yaruca: suelos bien avenados relativamente poco profundos, se

encuentran en una región muy lluviosa en la parte septentrional de Honduras. El

suelo es superficial hasta una profundidad de 10 o 15 cm, franco arcilloso a franco

arcillo-limosos, con pH aproximadamente de 7, el subsuelo hasta una profundidad

de 25 a 50 cm es franco arcillo limoso a arcilloso. La capacidad agrológica de este

tipo de suelos se define como tierra inadecuada para cultivos y con tiene serias

limitaciones para pastizales.

• Suelos Aluviales: suelos mal avenados, tienen texturas superficiales franco

arenosos muy finas o más pesadas. Frecuentemente ocupan el límite exterior.

Estos suelos son fértiles y aptos para cultivos intensivos.

• Suelos Tomalá: suelos bien avenados, relativamente poco profundos. Son

frecuentes en la costa septentrional en la región muy lluviosa. La mayor parte de

las áreas donde se encuentran tienen arriba de los 1200 m.s.n.m. En su mayoría,

las laderas son escarpadas, siendo frecuentes las pendientes del 60%. El suelo

superficial, hasta una profundidad de unos 10-20 23 cm, es franco-limoso o arcillo

limoso; pH 5.0 aproximadamente. El subsuelo hasta una profundidad de unos 60

cm es franco arcilloso a arcilloso.

Además de los suelos Yaruca, Aluviales y Tomalá en el Municipio de Bonito Oriental están

presentes los suelos de los Valles.

Tipo de Suelos del Municipio de Trujillo

La mayoría de los suelos predominantes en Trujillo, especialmente en las laderas, son del

tipo Yaruca, los cuales se caracterizan por retener humedad, ser altamente erosionables

con una alta fertilidad natural. En el área de Capiro y Calentura mucha de la vegetación

existente está constituida por bosques secundarios que constituyen zonas de riesgo por

derrumbes y deslaves. En las partes altas predominan los suelos Yaruca poco profundos y

en las partes bajas los suelos de Valle. En las cercanías de la comunidad de Moradel

existen suelos Yaruca. Los Suelos Yaruca son poco profundos, bien drenados, constituidos

por laderita originada de la alteración de rocas ígneas metamórficas, el superficial de 10 a



75

15 cm, franco-arcilloso de color pardo-rojizo, en relieves escarpados con pendiente de 30

a 70%.

Se caracterizan por ser altamente erosionables, sin embargo la fertilidad natural es

elevada y su uso recomendado es para bosque y sistemas agroforestales, la principal

limitación es la alta erosión en sitios con poca vegetación. Se encuentran desde el nivel del

mar hasta más de 1000 m. En el área de los Suelos de los valles en el sector del margen

izquierdo y una pequeña parte de las inmediaciones de las zonas costeras se pueden

identificar áreas con suelos de origen aluvial, coluvial que presentan un buen drenaje.

Estas zonas presentan pendientes ligeras caracterizadas por su fertilidad y son aptos para

producción agrícola, y ganadera. Los suelos de los valles son bien drenados , color café a

café oscuro, textura moderada a gruesa, el suelo superficial con profundidad de 20 a 40

cm, en rangos de pendiente mayores de 30%. Según la clasificación de suelos Simmons, en

el Municipio de Bonito Oriental tienen presencia cuatro tipos de suelos: Yaruca en un

61.80%, Aluviales un 24%, Tomalá el 7.30% y Suelos del Valle con un 7%. Sus

especificaciones técnicas son las siguientes:

• Suelos Yaruca: suelos bien avenados relativamente poco profundos, se

encuentran en una región muy lluviosa en la parte septentrional de Honduras. El

suelo es superficial hasta una profundidad de 10 o 15 cms, francos arcillosos a

franco arcillo-limosos, con pH. aproximadamente de 7, el subsuelo hasta una

profundidad de 25 a 50 cms es franco arcillo limoso a arcilloso. La capacidad

agrológica de este tipo de suelos se define como tierra inadecuada para cultivos y

con tiene serias limitaciones para pastizales.

• Suelos aluviales: suelos mal avenados, tienen texturas superficiales franco

arenosos muy finas o más pesadas. Frecuentemente ocupan el límite exterior.

Estos suelos son fértiles y aptos para cultivos intensivos .

• Suelos Tomalá: suelos bien avenados, relativamente poco profundos. Son

frecuentes en la costa septentrional en la región muy lluviosa. La mayor parte de

las áreas donde se encuentran tienen arriba de los 1200 m.s.n.m. En su mayoría,

las laderas son escarpadas, siendo frecuentes las pendientes del 60%. El suelo

superficial, hasta una profundidad de unos 10-20 23 cms, es franco-limoso o arcillo

limoso; pH 5.0 aproximadamente.

• El subsuelo hasta una profundidad de unos 60 cm es franco arcilloso a

arcilloso. Para 1994, a pesar que el suelo del municipio en más de la mitad es de

vocación forestal, solamente el 31.2% estaba cubierto por bosques .



76

8.8.1.6. Topografía

La tabla 15 y mapa 15 muestran que topográficamente hablando el AP (AII más el AID) es plana en

el 80% del total; solamente un 18% tiene pendientes mayores al 30%.

Tabla 19. Pendientes en el AP

Descripción Área KM2

0-8 15.92

30-50 3.63

8-15 0.32

T O T A L 20.00


Gráfica 8. Cobertura de Pendientes en el AP, en Porcentajes.



77

Mapa 14. Pendientes en el AP

Topografía del Municipio de Bonito Oriental

El municipio de Bonito Oriental se localiza en un área montañosa de la zona noreste de

Honduras. La topografía de la zona es muy irregular, con pendientes muy pronunciadas y

marcados desniveles. Se ubica en los 100 msnm sobre el nivel del mar y en sus extremos

altitudinales son los 20 msnm y los 1.500 msnm.

Las mencionadas condiciones topográficas y geológicas son muy favorables para la

generación de movimientos de remoción en masa, ya que hay grandes porciones de

laderas inestables por causa de combinación entre sustrato rocoso meteorizado con

elevadas pendientes y una importante cubierta de regolitos. En las recorridas de campo se

determinó que, si bien estas condiciones son muy favorables a los deslizamientos, la

cubierta vegetal natural actúa como regulador natural muy eficiente fijando las zonas más

susceptibles.



78

Se ha observado que, en laderas con la vegetación natural en estado más o menos intacto,

no hay indicios evidentes de procesos gravitacionales activos o potencialmente activos;

mientras que en los sitios donde la vegetación natural se ha eliminado o está muy

afectada, con frecuencia se ven procesos activos a muy activos, detectándose procesos

como reptación de vertientes, generación de grietas y lóbulos de deslizamientos, en

diferentes estadios de evolución (desde incipientes hasta fases terminales). Los

deslizamientos identificados afectan mayormente a los esquistos meteorizados, vulcanitas

y calizas.

La topografía del municipio de Bonito Oriental es irregular montañosa y a la vez plana,

dado que incluye parte del valle del Aguán. Al sur oeste y sur este se encuentran las

montañas más altas, llegando a 1,400 m.s.n.m., y que descienden gradualmente en

dirección río Bonito hacia el norte del municipio, hasta una elevación de 10msnm. La

mitad del territorio del Municipio de Bonito Oriental comprende montañas con

pendientes de moderadas a leves menores de 12%. Sin embargo, hacia el sur oeste y sur

este del Municipio el terreno es más escarpado con pendientes mayores al 30%.

Aunque únicamente el 3% del Municipio tiene pendientes mayores a 45% estas se

encuentran principalmente en dirección a la zona de recarga de la cuenca del río Bonito, el

cual es afluente del río Aguán, y constituyen zonas de riesgo de derrumbes y deslaves. En

las zonas más bajas, que corresponden a las planicies del valle del Aguán, las pendientes

generalmente son menores de 12%. A continuación se resume la orografía de Bonito

Oriental:

• Montañas de Bonito Oriental

• Montañas de la Cumbre

• Montaña de Piedra Blanda

• Cerros

• Cerro Bardales

• Cerro Playa

• Cerro Plan Grande

Topografía del Municipio de Trujillo

El municipio de Trujillo presenta un relieve mixto, contando con planicies costeras, tierras

planas en la zona media y topografía con pendientes más pronunciadas en el sector sur

donde se encuentra la Cordillera Nombre de Dios. La Orografía de Trujillo se resume así:

• Sierras

• Nombre de Dios.



79

• Montañas

• Capiro

• La Jigua.

• Cerros

• Cerro Calentura

•

8.8.2 Descripción del Medio Biológico 8.8.2.1. Áreas Protegidas

Parque Nacional Capiro y Calentura

El parque nacional está ubicado al lado sur de la ciudad de Trujillo, departamento de

Colón, cuenta con un área de aproximadamente 62 kilómetros cuadrados con una zona

núcleo de 49.4 kilómetros cuadrados; el punto más alto del cerro calentura es 1,235mts

sobre el nivel del mar y tiene una vista impresionante sobresale la Bahía de Trujillo y otros

sitios de importancia (castilla, casco urbano de Trujillo, etc.). Fue declarada como área

protegida en 1992 según el acuerdo presidencial (No. 1118-92).

Mapa 15.Áreas Protegidas Presentes en el Área del Proyecto.

Refugio de Vida Silvestre Laguna Guaimoreto



80

El área de influencia inmediata al Refugio de Vida Silvestre Laguna Guaimoreto

comprende todo el municipio de Trujillo, extendiéndose hasta las islas de Guanaja, Roatán

y los Cayos Cochinos. Este refugio se localiza en la ciudad de Trujillo, cabecera del

departamento de Colón. Limita al norte con el mar Caribe, al sur con la carretera asfaltada

Trujillo–La Ceiba y el Parque Nacional Capiro y Calentura, al este con la quebrada Taya

Crique y el crique Marañones, y al oeste con la Bahía de Trujillo en el mar Caribe. En la

laguna Guaimoreto convergen cuatro quebradas y un río, dos de las cuales descienden de

las montañas del Parque Nacional Capiro Calentura: Quebrada La Pitalosa, río Sillín,

quebrada La Martina, quebrada Taya Crique y el crique Marañones.

La laguna de Guaimoreto tiene una superficie aproximada de 3,654.54 has71 km² y un

espejo de agua de aproximadamente 38 km², constituye, con su entorno inmediato, un

ecosistema frágil y de gran importancia ecológica y paisajística. La laguna está bordeada

por manglares, matorral, áreas anegadizas y áreas de cultivos, asociados con vegetación

arbolada. La extensión y densidad de los manglares (mangle rojo (Rhizophoraspp), mangle

negro (Avicennia germinans) y mangle blanco (Laguncularia recemos) es área de desove y

de protección para el desarrollo de los estadios más vulnerables en el ciclo de vida de

muchas especies de peces e invertebrados, incluyendo especies con alta valor económico

como el camarón. Desemboca en la Bahía de Trujillo a través de un brazo o canal de 30–40

m de ancho, de poca profundidad.

8.8.2.2 Flora

Gran parte del área está conformado por una composición florística dominada por el

Corozo y pequeños rodales puros de especies de segundo crecimiento y/o sucesión. En la

región del litoral sobresalen áreas planas intervenidas y generalmente cubiertas de pastos

para uso ganadero. En las partes planas del sur sobresalen también áreas cubiertas de

pastizales y una creciente actividad del cultivo comercial de la Palma Africana. En algunas

partes bajas sobresalen zonas de humedales asociados con herbazales característicos de

zonas inundadas en ciertos periodos del año.

La cobertura forestal, aun cuando es extensa, evidencia una colonización de la palma

corozo. Esta especie es invasora y tiende a extenderse en aquellas áreas que van siendo

intervenidas. La dispersión de las semillas por las aves y ciertos animales rastreros es la

posible causa de esta expansión. Todavía es posible encontrar algunos rodales con doseles

importantes de especies de segundo crecimiento. Es evidente que la zona ha sido

explotada para extraer las especies de mayor valor comercial.

Existen algunas especies de relativa importancia y algunas están en riesgo como Magnolia

yoroconte. Una amenaza que puede ser considerada con menor intensidad es la



81

introducción de especies exóticas (plantaciones de eucaliptos), principalmente en las

partes de una rápida expansión urbanística. Un análisis rápido de amenazas indica que el

área de estudio está siendo expuesta a una rápida conversión a otros usos, especialmente

agropecuarios; sin embargo, este ecosistema puede responder a ciertas alteraciones.

Los bosques tropicales latifoliadas tienen una capacidad de resiliencia alta. Probablemente

el ecosistema más crítico del área propuesta son las tierras bajas en donde se encuentran

la mayoría de humedales y herbazales. La vegetación predominante en el municipio de

Bonito Oriental son las palmeras, pero también encontramos maderas preciosas como:

cedro, caoba, San Juan, María, cumbillo y coníferas como, pino y pinabete.

En Trujillo existe una gran variedad de epifitas como bromelias, orquídeas y helechos, con

abundancia de musgos. Especies más dominantes en estos bosques son: Caoba (Swietenia

macrophylla), Laurel (Cordia alliodora), Ceiba (Ceiba pentandra), Guacimol (Guazuma

ulmifolia), Indio desnudo (Bursera simaruba), San Juan Caribe (Vochysia ferrugines), San

Juan Peludo (Vochysia hondurensis) y Guapinol (Hymenaea courbaril).

El humedal próximo a la Laguna de Guaimoreto presenta diferentes comunidades

vegetales como manglar, pantano herbáceo, plantas flotantes, plantas de arena de playa,

bosque inundable. El manglar de la laguna está compuesto por Rhyzophora mangle,

Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus. Estas comunidades de

manglar fueron afectadas durante el paso del huracán Mitch en 1998 (Marshall, 2000).

El pantano herbáceo se caracteriza por la presencia del helecho de pantano Acrosticum

auraem, Viscoyol bactris major, B. balanoideay la palma tique Acoelorraphe wrightii,

mientras que las plantas flotantes son típicamente la lechuga o lirio de agua Pistia

stratiotes y Ludwigia helminthorrhiza, el helecho flotante Ceratopteris multiflora, y el

helecho flotante pequeño o Blechnum sp.

La vegetación de arena de playa está formada por campanilla Hypomeoeapescaprae, fríjol

de playa Canavalia maritima, uvita de playa Cocoloba uvifera, hicaco Chrysobalanus icaco,

Anacardium brasiliensis y cocotero Cocos nucifera, este último severamente afectado por

el amarillamiento letal causado por microorganismos cuyo vector es un escarabajo picudo.

El bosque inundable está formado por Pachira aquatica, Erytrhina sp, Vochisia

sp,Symphonia globulifera, Bactri smajor, entre otras.

8.8.2.3. Fauna

Animales más comunes en el entorno del proyecto La fauna de Bonito es muy variada

predominando los animales pequeños considerados de caza menor consumiéndose

muchos de ellos en la dieta alimenticia, sobre todo los del área rural siendo la iguana uno



82

de los platos preferidos; entre los animales que hay están: conejos, armadillos, venados,

ardillas,tepezcuintes, guatusas, micos, zorrillos, coyotes y tigrillos entre otros.

A continuación se presenta la presencia de la fauna en el AII del Proyecto, que incluye el

territorio de los municipios de Bonito Oriental y Trujillo (Fuente: Plan de Acción Ambiental

Municipal Trujillo, Colón)

Anfibios y Reptiles

Las personas de las comunidades indican haber visto solamente ranas y sapos comunes.

Sin embargo, existen razones evidentes que estas poblaciones se han visto reducidas por

los constantes cambios de temperatura y sobre todo a la degradación de los sitios

húmedos e inundados en las partes bajas. Se reportan a la zona especies representativas

de todos los órdenes conocidos para la Herpetofauna hondureña con excepción del orden

Gymnophiona (cecilias).

Varios reptiles utilizan los bosques densos como rutas de desplazamientos, usualmente en

las horas nocturnas. Es muy probable que las comunidades de reptiles este en amenaza a

causa del crecimiento de las poblaciones aledañas y a la caza furtiva. Entre los reptiles que

se miran frecuentemente están: iguana (Iguana iguana), pichetes, garrobos, tortugas

terrestres y culebras como boa (Boa constrictor), tamagás, pitón (Loxocemus bicolor),

mica, barba amarilla, sabanera, coral.

Particularmente en el área de influencia del municipio de Trujillo se encuentran los

siguientes reptiles se encuentra: del orden Crocodilia, el cocodrilo americano (Crocodylus

acutus), Caiman (Caiman crocodilus chiapasus). Otras especies, la tortuga icotea

(Trachemys scripta), iguana verde (Iguana iguana), garrobo gris (Ctenosaura similis).

Peces

En la laguna de Guaimoreto destaca la presencia de peces como: Centropomus Spp,

Diapterus plumieri, Cynoscion sp., Megalops atlanticus, Astyanax aeneus, Parachromis

spp, Scomberomorussp. y Mugilcurema, Viejamaculicauda, Criptoheruscutteri,

Gobiomorusdormitor, Dormitatusmaculatus, entre otras. En el río Aguan se reporta

(Wilfredo Matamoros, 2008) la presencia de Cuyamel (Joturuspichardi).

Aves

Miembros de las comunidades reportan avistamientos recientes de aves como el tucán

(Ramphastos sulfuratus), pico de navaja (Pteroglossus torquatus), chocoyos (Ceratopipra

mentalis), pájaros carpinteros (Campephilus guatemalensis y Dryocopus lineatus). Existen



83

reportes de búhos (Athene sp., Otus spp. Tyto sp. y Pulsatrix sp), gavilanes y halcones de

varias especies (Falco spp. y Spizaetus spp.).

En las partes bajas de las montañas, debido a la influencia humana ocurren especies de

aves propias de áreas bajas y especies que dependen de los frutos tales como Gavilán

collarejo (Busarellus nigricollis), Paloma chinga (Crypturellus boucardi), Halcón pechito

blanco (Micrastur semitorquatus), Pajuil (Crax rubra), Gallito de monte (Odontophorus

melanotis), Pájaro sol (Eurypyga helias), Turca montes (Leptotila rufaxilla), Lora farinosa

(Amazona farinosa), Chotacabras, (Hydropsalis maculicaudus), Pájaro estaca (Nyctibius

jamaicensis), Pájaro estaca mayor (Nyctibius grandis), Gorrióncorona morada (Thalurania

colombica), Gorrióncafé (Colibri delphinae) y otras de amplio rango.

Las aves de Trujillo fueron estudiadas por Brown (1974) y otros investigadores. El Sistema

de Humedal de la Laguna de Guaimoreto es un sitio de singular importancia en el país

debido a que se reportan en esta zona casi todas la especies de Garzas Familia Ardeidae

como El Garzón Moreno (Árdea herodias), Garzón Blanco (Árdea alba). En la Costa Norte

Oriental, hasta la Moskitia se encuentran 20 de las 21 familias de aves acuáticas

reportadas en Honduras, representadas en 77 especies (Sherry Thorn, David Medina y

David Shoch. 2006. Reporte de aves acuáticas de Honduras).

Entre las que se encuentran: Garza (Egretta tricolor), Garza Morena (Egretta caerulea),

Garza Blanca (Ardea alba), Bujaja (Cochlearius cochlearius), Jabirú (Jabiru mycteria),

Cigüeña (Mycteria americana), Pato negro (Cairina moschata). Además, el Soldadito

(Himatopusmexicanus), el Gallito de Agua (Jacana spinosa) el Pelicano Café (Pelecanus

occidentalis), el Chorlo Panza Negra (Pluvialis squatarola), el Alzacolita Manchada

(Actitismacularia), el pato más común en el país: la Yaguaza Azul (Anasdiscors) el Pato

Aguja (Anhinga anhinga)la Espátula Rosada (Platalea ajaja) el Cormorán neo tropical

(Phalacrocorax brasilianus).

Mamíferos

La consulta a las comunidades corrobora la presencia de especies de alta abundancia,

entre las que se cuenta: ardilla (Sciurus sp.), conejo (Sylvilagus sp.), tepescuintle (Cuniculus

paca), tacuazín (Didelphis sp.), mono congo o aullador (Alouatta palliata), mono cara

blanca (Cebus capucinus), mapache (Procyon lotor), zorrillo (Conepatus sp.) y pizote

(Nasua narica). Entre los que se mencionan como abundancia regular están: caucel

(Leopardus wiedii), tigrillo (Leopardus pardalis), armadillo (Dasypus novemcinctus),

chancho de monte (Tayassu pecari), quequeo (Pecari tajacu) y oso hormiguero

(Tamandua mexicana).



84

Entre las especies que se observan con poca frecuencia se encuentran: el venado cola

blanca (Odocoileus virginianus), jaguar (Panthera onca), tapir o danto (Tapirus bairdii) y la

nutria (Lutra longicaudis). La literatura científica reporta registros muy raros del

murciélago rayado de hocico largo (Rhynchonycterisnaso) en el área cercano a Capiro.

Algunos aseguran la existencia de murciélagos en varias partes especialmente en áreas

bajas.

Entre los mamíferos que se encuentra en el municipio de Trujillo, están: nutria

(Lutralongicaudis), mono cara blanca (Cebuscapucinus), mono aullador (Alouatapalliata),

perezoso de tres dedos (Bradypusvariegatus), Tamandua (Tamandua mexicana), Manatí

(Trichechusmanatus).

Especies de Vertebrados en Riesgo de Extinción

Se mencionan el Chancho de monte (Tayassu pecari), Tucán (Ramphastos sp.), Búho

(Strigiformes spp.), Loras y periquitos (Psittaciformes), Mono aullador (Alouatta palliata),

Mono cara blanca (Cebus capucinus), Tigrillo (Leopardus pardalis), Caucel

(Leoparduswiedii), Gavilanes y halcones (Falconiformes spp).

Especies de Invertebrados

Algunas especies el caracol bulábula (Strombuscostatus), mientras que en la bahía de

Trujillo ocurre el caracol casco de clench (Cassismadagascariensis). Entre los

invertebrados destaca en la laguna la presencia de jaiba Callinectes sapidus y

Callinectesspp. En el manglar y áreas pantanosas sobresale la presencia del cangrejo azul

Cardisoma guanhumi, también aprovechado comercialmente en octubre y noviembre,

camarones (Panaeusspp) y ostras de manglar (Crassostrea rhizophorae).

8.8.3 Descripción del Ambiente Socioeconómico del Área del Proyecto

El proyecto se localiza esencialmente entre los municipios de Bonito Oriental y Trujillo del

departamento de Colón (anexo 3 mapa 1:50000 y en imagen satelital). Las características

sociales de la Población en donde se ubica el proyecto se describen a continuación por su

ubicación administrativa (municipios) en el caso del Área de Influencia Indirecta del

Proyecto (AIIP) y la descripción del Área de Influencia Directa (AID) del Proyecto

corresponde a los 200 metros a cada lado de la línea.

Aspectos Demográficos

En atención a lo arriba expuesto se establece que la ubicación de la Población del Área de

Influencia Indirecta del Proyecto, se localiza en los municipios de Bonito Oriental y Trujillo.

En el Anexo 10, se presenta el SIG y el mapa 1:50000 y en imagen satelital preparado para



85

este proyecto y en la tabla 20 y gráfica 8 se presenta la ubicación de los centros poblados

del proyecto y 35 (infra) se resume el % de la población localizada en el AII del Proyecto.

Tabla 20. Principales Asentamientos Humanos del Área del Proyecto

UTM X UTM Y Municipio Aldea Código INE Asentamiento Proyección 2014

629382 1744793 Bonito

Oriental

Corocito 021002001 Corocito 5,029.00

630386 1748391 Trujil lo Tarros 020109019 Durango 17.00

625437 1756349 Trujil lo Tarros 020109009 Cooperativa Honduras

Aguán 492.00

622870 1759221 Trujil lo Jericó 020106006 Toya Crique 9.00

614551 1761450 Trujil lo Jericó 020106001 Jericó 2,875.00

610502 1769959 Trujil lo Punta

Castil la

20108001 Punta Castil la 1,483.00

T O T A L 9,905.00

Fuente: Dirección General de Ordenamiento Territorial DGOT/SEPLAN 2013 - Instituto de

Estadística, Censo 2001

Gráfica 9. Principales Asentamientos

Humanos del Área del Proyecto

Fuente: Elaboración propia a partir de

los datos del Censo 2001

Datos Demográficos y Estadísticos del Municipio de Bonito Oriental

El municipio de Bonito Oriental tiene una población de 36.603 habitantes según el censo

(2009). Bonito Oriental reportó en el último censo una población de 23,307 habitantes.

Según el censo (2001). De ellos un poco más de 11,800 son hombres y 11,500 mujeres, lo

que muestra un equilibrio demográfico normal. Según el Censo 2000 lo ubica en la cuarta

posición del departamento de Colón.

La Distribución de la población según grupos etarios muestra la tendencia general del país.

Prácticamente el 90% de la población es menor de 50 años y el 44. 3% está en la edad de

mayor capacidad productiva, es decir entre los 15 y 49 años. A partir de la década de los

80s el crecimiento acelerado de la población ladina, generado en gran parte por



86

migraciones de campesinos del sur y occidente del país. Empero se debe tener en cuenta

que estos emigrantes aportan una cultura agrícola.

En el municipio se encuentran representados los siguientes grupos poblacionales además

de los ladinos ingleses, Tolupan, Lenca, Chortí. Bonito Oriental como Municipio de Colón

se coloca en el segundo lugar en cuanto a tasa de analfabetismo. Sin embargo sus

indicadores se muestran altos sobre todo en al área rural con 33.8%. En el área urbana

desciende a un 21.5% y el total Municipal es de 28.8%. El municipio cuenta con escuelas

primarias en la cabecera y el resto en el área rural. También tiene en la cabecera centros

secundarios.

Tabla 21. Datos Demográficos por Centro Poblado en el Municipio de Bonito Oriental.

Datos y Estadísticas Demográficos del Municipio de Trujillo

El municipio de Trujillo de acuerdo al último censo, la población del municipio de Trujillo

es de 43,454 habitantes y sus proyecciones al 2009 estima una población aproximada de

55.816 habitantes; estos datos demuestran que la población es relativamente grande y el

crecimiento proyectado es alto, lo que demanda gran infraestructura de servicios, que

deberá ir acorde a su crecimiento; sin embargo, si bien es posible encontrar cierta

dinámica de la estructura económica, en los últimos años los rangos de desempleo en la

ciudad de Trujillo son altos.

El 50.7% de la población son hombres y 49.3 % son mujeres. De esta población, el 23.29%

vive en el área urbana, que es la cabecera municipal, y el resto 76.71% vive en el área

rural. Es importante mencionar que la aldea de Ilanga es el centro más poblado con el 28%

del total, la cabecera municipal con el 23% del total. La distribución de la población según

grupos de edad, demuestra que el 90% de la población es menor de 50 años y el 44.3%

está en la edad de mayor capacidad productiva, es decir entre los 15 y 49 años. El Índice

Viviend

as con

NBI

Viviendas

con 2 y

Más NBI

Tasa de

Analfabeti

smo

Cobertur

a

Prebásic

a

Cobertura

de 1 a 6

grados

Cobertura

de 7 a 9

grados

Cobertur

a de 10 a

12

grados

Población

en

Viviendas

sin Agua

Población

en

Viviendas

sin

Población

en

Viviendas

sin

Población en

Viviendas con

Hacinamient

o

Población

Menor de

15 Años

Hogares

con Jefe

Mujer

Bonito Oriental 7,031 1,281 807 399 21.0 26.6 80.2 24.3 7.5 319 3,529 2,033 1,883 3,345 315

Corocito 3,287 609 456 242 24.9 28.8 75.4 15.5 8.0 406 1,821 1,679 879 1,577 129

El Achiote 1,612 266 215 148 39.5 11.9 78.7 9.2 0.8 513 995 1,558 769 838 43

El Antigual 1,737 310 209 114 27.3 14.7 80.9 15.8 3.2 356 700 952 685 854 46

Feo 758 136 104 54 24.1 50.0 70.5 5.5 - 55 312 676 296 380 17

La Esperanza 2,323 393 258 132 31.8 15.8 68.8 20.3 4.6 284 692 806 837 1,123 89

Playa de Ganado 1,152 204 194 138 36.8 16.5 67.3 - - 646 714 1,075 586 570 40

Río Piedra Blanca 1,145 202 172 122 33.4 11.2 77.3 2.6 - 773 571 988 324 562 35

San José del Cinco 2,309 418 296 166 30.6 29.1 85.3 7.3 3.5 489 1,090 1,150 849 1,122 89

Vista Hermosa o Bravo 1,953 373 334 281 46.9 21.0 53.0 0.7 - 1,139 1,667 1,561 906 946 32

LINEA DE BASE INTRAMUNICIPAL (Aldeas, Caserios, Barrios y Colonias)

Departamento,

Municipio, Aldea,

Caseríos, Barrios y

Colonias

Población

Total

Total

Hogar

es

Pobreza por NBI Educación Salud Vivienda Grupos Vulnerables



87

de Desarrollo Humano (IDH) para el municipio de Trujillo refleja un valor promedio de

0.606, hecho que, categoriza al municipio como de desarrollo humano medio. Trujillo

como Municipio de Colón se coloca en el séptimo lugar en cuanto a tasa de analfabetismo

con un 21% de su población. En el área rural la tasa se eleva al 25%, que es un indicador

elevado.

Los grupos étnicos presentes en el municipio de Trujillo se refieren a la Comunidad Pech

de Silín y Moradel localizadas a 5 – 6 Km del casco urbano de Trujillo por la carretera que

conduce de Trujillo a Tocoa. Las primeras familias de la etnia Pech, para alg unos llegaron

en el año 1922 y según otras fuentes establecen que fue en 1917, lo cual establece que su

presencia en la zona data entre 92 a 97 años. El plan de acción ambiental de Trujillo

plantea que el establecimiento de esta población étnica en el municipio de Trujillo Colón,

provenía de otras localidades del Caribe hondureño y que también venían desde la

comunidad de Las Marías ubicada en lo que actualmente se conoce como Reserva de

Biosfera del Río Plátano.

También se establece que esta población Pech proviene de El Carbón (Olancho), Copán,

Ocotepeque, Santa Bárbara, Yoro, Comayagua y varios lugares del departamento de

Colón. Todos ellos motivados por la oferta y ayuda que les hizo en aquel entonces

Próspero Castillo, propietario de parte de las tierras que ahora son de este Consejo de

Tribu, de acuerdo a los documentos y dominios que el Estado de Honduras les ha

entregado. El término Pech significa “Gente”, utilizado para referirse a su sociedad; para

hablar de las demás sociedades utilizan pech-akuá que significa la otra gente o el término

bula que significa ladino.

La Comunidad Pech en Trujillo tiene unos 560 habitantes con promedio de 7 hijos por

familia. Consta de 112 viviendas, tres escuelas (dos estatales y una privada bilingüe), una

iglesia, centro comunal y centro de maderas verdes, Patronato, Junta de Agua y Consejo

Tribal. Silín tiene luz eléctrica, el agua es distribuida por tuberías a partir de una represa

ubicada en la quebrada La Martina. Cuenta con una reserva de bosque manejado por el

Consejo Tribal de la comunidad. El otro grupo étnico localizado en Trujillo es la Comunidad

Garífuna. En esta región se concentra la mayor cantidad de pobladores garífunas, razón

por la cual la idiosincrasia de la población es diferente a la del resto del país. 15% de la

población es de la etnia garífuna y practica habitualmente ese idioma.

Aspectos de Bienestar Social.

Este componente está íntimamente relacionado al acceso (cantidad y calidad) a bienes,

equipamiento y servicios tales como vivienda, transporte, energía, telefonía, servicios de salud,



88

educación y saneamiento, los cuales aseguran una cierta calidad de vida y que podrían ser

impactados por las obras del proyecto, igualmente relacionado al incremento temporal de la

población (campamentos, planteles) o por otras acciones del proyecto. A continuación se

describen los aspectos de bienestar social del AII y del AID del proyecto:

Fuente de Abastecimiento de Agua de la Población

En el municipio de Bonito Oriental las viviendas del municipio en un 76% utilizan agua procedente

de sistemas públicos o privados. En el caso de la población urbana la cifra se eleva a un 94% y al 64

% en el área rural. Una parte importante de las viviendas rurales se proveen de pozos, vertiente o

arroyos. El Acceso a agua apta para el consumo humano en el Municipio de Trujillo está definida

así: del total de las viviendas del Municipio de Trujillo 78% utilizan agua de sistemas públicos o

privados, cifra que se eleva al 91% en el caso de la población urbana. En el área rural e n cambio

solo el 75%de las viviendas tiene este servicio, de allí que un porcentaje significativo, 20%, se

provea de pozos, vertiente o arroyos.

La mayoría de los habitantes del casco urbano de Trujillo se abastecen de una red, la cual

administra en parte el Gobierno Municipal y otra las Juntas Administradoras de Agua de San

Martín, Buenos Aires, Eduardo Castillo y Puerto Castilla. Gran parte de los barrios no consumen

agua tratada. Por la deposición de excretas al aire libre, los ríos y quebradas han contaminado las

fuentes que abastecen de agua a este municipio. De los cuatro acueductos que abastecen el área

urbana solamente uno cuenta con tratamiento de agua potable. Infraestructura para el manejo de

desechos sólidos y aguas servidas

Captación, Tratamiento y Disposición de las Aguas Residuales

El municipio de Bonito Oriental no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario

municipal para el tratamiento de las aguas residuales. La disposición de las aguas

residuales en el casco urbano del municipio se resuelve generalmente vertiéndolas en

cunetas cubiertas de cemento improvisadas y alcantarillas de drenaje que por efecto de la

pendiente desembocan en el río Bonito el cual transcurre por en medio de la ciudad.

Otra forma de disposición final de las aguas residuales en el municipio de Bonito Oriental

es por medio de fosas sépticas construidas según el poder adquisitivo del propietario. A

continuación se describe la situación de la disposición final de las aguas residuales en base

a encuestas y compilación de información. Del total de 5,080 del Municipio solo 67 tienen

alcantarillado, 786 fosa séptica, 1,301 disponen de letrinas y, 2,926 lanzan el agua a la

calle sin tratamiento.

En el municipio de Trujillo el servicio de alcantarillado en el casco urbano de Trujillo es

obsoleto. Actualmente el sistema de alcantarillado sanitario de la zona urbana de Trujillo

tiene una cobertura del 7.3%. Los afluentes de este sistema descargan directamente, sin

ningún tipo de tratamiento a las quebradas que cruzan el centro poblado y a la vez vierten



89

al mar, contaminando los ecosistemas marinos y poniendo en riesgo el potencial turístico

de las playas. El resto de la población urbana dispone de excretas de la siguiente manera:

• Tanques Sépticos 51.6%

• Letrinas de Cierre Hidráulico 11.2%

• Letrinas de Fosa Simple 15.8%

• Ninguna (aire libre) 21.4%

• En el resto de la ciudad, las aguas servidas son vertidas a las calles, aunque la

mayoría de las casas tienen letrina.

Manejo Residuos Sólidos

La generación de desechos sólidos del municipio de Bonito Oriental es de

aproximadamente 5 Ton3/día, que se disponen de varias formas y de manera inadecuada,

generando diversos impactos negativos. Se tiende a botar los desechos en cuerpos de

agua, calles, playas y solares baldíos lo que provoca la formación de focos de

contaminación, producción de vectores de enfermedades, contaminación del agua y del

suelo, así como la formación de gases malolientes y contaminación visual que disminuye la

belleza escénica de la zona. El manejo de los desechos sólidos en toda el área rural se

limita a la quema de basura en los patios de las casas de las comunidades, mientras que el

casco urbano de Trujillo cuenta con un sistema recolector de basura, que ya es

insuficiente para la demanda. A continuación se describe la forma de manejo existente.

• Recolección (contenedores, suelo, etc.). En Bonito Oriental Actualmente existe un

servicio concesionado de tren de aseo que brinda el servicio de recolección al 30% de la

población que vive en el casco urbano de la cabecera municipal, aun así ninguna

comunidad cuenta con el servicio completo y con los estudios para la implementación de

un sistema que maneje adecuadamente los desechos sólidos de cada comunidad. En

Trujillo la producción anual de desechos sólidos es estimada a 12,584 hasta 25,168 m3 20

y la cobertura de recolección es estimada en 20.8%.

En Trujillo el sistema de recolección de basura del municipio solo opera en el casco

urbano y consiste en una volqueta de 5 m3. Las rutas planteadas aseguran la visita de

todos los barrios una vez por semana y el Barrio el Centro todos los días de lunes a

sábado. El servicio es prestado sólo entre un 25 y un 50% de los barrios a excepción del

Centro. Lo que lleva a que esta sea recogida en patios y solares y en la mayoría de los

casos quemada o enterrada

• Transporte. En Bonito Oriental el transporte de la basura se realiza a través

compactadoras, volquetas, carretas, etc.



90

• Disposición (botadero no controlado, botadero controlado, relleno sanitario). En

Bonito Oriental para la disposición final de los desechos la Municipalidad adquirió un lote

de terreno ubicado a aproximadamente 2 kilómetros del casco urbano en la carretera que

conduce de Bonito Oriental a la aldea de Francia, Municipio de Limón. Este terreno del

botadero mide aproximadamente 3 manzanas y presenta una pendiente promedio del

15%. No se le da ningún tipo de tratamiento a los desechos allí depositados ya que están

diseminados por todo el sector y ocasionalmente se aplica fuego para reducir el volumen

de desechos (Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal).

En el municipio de Trujillo La basura es transportada a un predio municipal de

aproximadamente 2 km2 localizado al Este de la ciudad y a las orillas del Refugio de Vida

Silvestre de la Laguna de Guaymoreto (RVSLG). Los desechos sólidos son tirados en este

lugar sin ninguna forma de tratamiento. Del restante de la basura 90% es quemado al aire

libre, 3% es enterada y 7% es tirado en las calles, las quebradas, los ríos y en las playas.

Fuente: Plan de Acción Ambiental Municipal Trujillo, Colón. Se destaca que la disposición

final de la basura de Trujillo se localiza en el AID del Proyecto al lado de la vía en la

comunidad de Punta Castilla.

Energía

Energía en el Área de Influencia Indirecta

La electrificación en el AII y AID del Proyecto es brindada por la Empresa Nacional de

Energía Eléctrica (ENEE), a través del Sistema Nacional Interconectado y alimentada de la

central Hidroeléctrica de El Cajón. En el municipio de Bonito Oriental no existe una

cobertura total de electrificación es la utilización de leña la principal fuente de energía en

las viviendas en el 81.5 % a nivel municipal pero se eleva a 92.5 en el área rural.

En el municipio de Trujillo cubre 90% del área urbana y el 88% de su población. El

suministro de este servicio es prestado por una sola línea de alimentación proveniente de

la sub-estación Bonito Oriental que cuenta con un factor de utilización disponible del 26%.

Por distancia y cantidad de área a cubrir, trae como consecuencia fallas en el sistema

eléctrico.

Energía en el Área de Influencia Directa

En el sector aledaño la carretera todas las comunidades cuentan con energía eléctrica de

la ENEE; aunque todavía existen comunidades sin energía y otras que tienen sus propios

sistemas básicos de micro hidroenergía.

Telefonía y Medios de Comunicación



91

El AII y el AID están provistas telefónicamente por la empresa pública HONDUTEL dispone

de servicios de telefonía fija y teléfonos comunitarios, que todavía existen en la zona;

como en todo el país CONATEL. Está a cargo de controlar, dirigir y supervisar la red de

telecomunicaciones. Debido al déficit de líneas para estos municipios la población ha

optado por el uso del servicio de telefonía celular de las empresas privadas TIGO y CLARO.

Entre los medios de comunicación existentes en este municipio de Bonito Oriental, se

pueden mencionar los televisivos, con los canales nacionales y sus respectivas repetidoras,

y tv cable; los medios escritos como son los diarios la tribuna, el heraldo, el tiempo y la

prensa. De acuerdo a información provista por CONATEL en el municipio de Trujillo operan

tres estaciones de radio (2 en frecuencia modulada y 1 en amplitud modulada) y se accede

a la señal abierta de las empresas televisoras nacionales. La empresa CLARO suministra el

servicio de Televisión directa en el área rural considerando el acceso a señal vía

microondas.

Educación

En el AII del proyecto el nivel educativo es bajo, con alto índice de analfabetismo. Bonito

Oriental como Municipio de Colón se coloca en el segundo lugar en cuanto a tasa de

analfabetismo. Sin embargo sus indicadores se muestran altos sobre todo en al área rural

con 33.8%. En el área urbana desciende a un 21.5% y el total Municipal es de 28.8%. En la

ciudad de Trujillo está instalada la Dirección Departamental de Educación de Colón. La

cobertura educativa en el AII, por cada municipio, se establece, así:

• Cobertura Educativa en el Municipio de Bonito Oriental. La educación pública del

Municipio de Bonito Oriental cuenta con educación preescolar, primaria y secundaria

hasta Bachillerato y educación comercial. Los estudiantes egresados de este último nivel

deben trasladarse a la ciudad de Tocoa, Ceiba u otras ciudades para continuar con su

educación a nivel universitario. De todos los niveles, la educación preescolar es la que

presenta mayor déficit en cuanto a la demanda del servicio, especialmente en las

Comunidades rurales más apartadas.

• Educación Pre – básica: cuenta con 22 jardines de niños y 19 Centros Comunitarios

de Educación Pre básica.

• Educación Básica: cuenta con 77 centros de educación primaria y 5 centros de

educación básica. La mayoría de las escuelas primarias del casco urbano cuentan con el

material didáctico mínimo adecuado y el número de docentes requeridos por grado. El

resto de las escuelas, ubicadas, en las áreas rurales del municipio, los maestros son

unidocentes y eleva el número de grados que atienden, lo que representa una gran

limitante para la formación eficiente del alumnado.



92

• Educación Media: cuenta con 3 centros de educación media presencial. La

educación secundaria con un instituto en la cabecera municipal de Bonito Oriental brinda

los servicios de manera aceptable.

• Educación Superior y Vocacional: no existen centros de educación universitaria ni

vocacional en el municipio pero la población estudiantil cuenta con la opción de la

educación a distancia en las ciudades de Tocoa y Trujillo, además en la ciudad de Trujillo el

INFOP cuenta con un centro vocacional que absorbe dicha población.

• Cobertura Educativa en el Municipio de Trujillo

• Pre- básica: cuenta con 22 jardines de niños. 7 de estos centros se localizan en la

ciudad de Trujillo y el resto en el área rural.

• Básica: cuenta con 67 centros de educación primaria, 5 en el área urbana y 62 en

área rural. La relación maestro alumno en el municipio de Trujillo es de 36 alumnos por

maestro, detallándose un promedio de 25.4 en el área urbana y 39.8 en la zona rural. Una

grave falencia de las escuelas primarias es que no han incorporado la lengua garífuna a sus

planes de estudio como lo ordena la reglamentación de la Secretaria de Educación

Pública. Hay que considerar que un 15% de la población es de esta etnia y practica

habitualmente ese idioma.

• Media: cuenta con 5 institutos, 2 en la ciudad incluyendo la Escuela Normal Mixta

que forma maestros de Educación Primaria y el Instituto Técnico de Desarrollo que forma

bachilleres en Turismo y Hostelería. En el área rural se cuenta con un instituto en las

comunidades de La Brea, Ilanga y Honduras Aguán y ofrecen Ciclo Común y Ciclo Técnico

Básico los Bachilleratos de Administración y Agropecuaria.

• Superior y Vocacional. no existe educación superior en el municipio, pero los

egresados de secundaria pueden acceder al sistema de educación a distancia de la UNAH y

la universidad Pedagógica.

Cobertura de Servicios de Salud y Principales Enfermedades del AP

En el AII del Proyecto la cobertura de los servicios de salud está referida al número de

centros de salud en cada municipio y el tipo de enfermedades presentes en cada uno de

ellos. Las enfermedades más frecuentes por las que se solicita atención médica en los

centros de salud del municipio de Bonito Oriental son: Infecciones gastrointestinales y

respiratorias, afecciones de la piel y enfermedades infectocontagiosas de origen viral y

parasitario.

Las primeras causas de muerte en el municipio de Trujillo, son la neumonía, VIH/SIDA que

afectan a las mujeres en edad fértil. En cuanto a los menores de un año, se destacan la

diarrea, neumonía, la muerte pos-natal que ocurre a los primeros siete días de nacimiento

por falta de atención del parto. La mortalidad infantil (1-4 años) se da sobre todo por la



93

neumonía, diarrea, quemadura y síndrome febril. Existen enfermedades relacionadas con

el ambiente, los problemas con mayor frecuencia que se presentan en los centros de salud

en orden de incidencia son: diarrea, infecciones respiratorias agudas, malaria, problemas

de piel, desnutrición, infecciones del tracto urinario, tricomoniasis y cervicitis. En cada

municipio son atendidas a través de la siguiente estructura de atención.

• Cobertura de Salud en el Municipio de Bonito Oriental. Entre los servicios que

prestan los centros de salud de este municipio a sus habitantes se pueden mencionar los

siguientes: Consulta general, control de embarazos y de lactantes; en el caso de los

CESAMOS, dan atención odontológica por un médico de esa especialidad.

6 CESAR

1 CESAMO

1 CMI

• Cobertura de Salud en el Municipio de Trujillo. El municipio de Trujillo cuenta con 1

hospital de área, el Hospital Salvador Paredes cuenta con un moderno laboratorio de

análisis de calidad de agua que podrá brindar la posibilidad de efectuar un seguimiento a

los acueductos sistemáticamente.

Existen 11 CESAR y 1 CESAMO. Los equipamientos sanitarios y asistenciales consisten

en tres CESAMO’s y nueve CESAR’s distribuidos en el casco urbano y rural del municipio,

además se cuenta con un hospital público y un hogar materno (Fuente: Oficina Municipal

de Salud, Trujillo).A través de la siguiente infraestructura:

1 Monte Cristo CESAMO: 1 Medico Servicio social; 2 enfermeras auxiliares

permanentes; 1 microscospista de contrato; 1 ASA. (Auxiliar de Saneamiento); 15

colaboradores comunitarios; Atienden la población de 11 comunidades: Monte Cristo,

Honduras Aguan, Luz de Valle, La trinidad, misión del Caribe, Tarros, 13 de Junio, La

Suyapa, Agua María, 6 de Enero, Las Cajas.

La Brea CESAMO. 1 Medico Servicio social; 2 enfermeras auxiliares permanentes; 1 ASA

en contrato; 17 Colaboradores. Atienden la población de 13 comunidades: La Brea,

Remolino, La Pedrosa, Puerto Rico, Cuyamel, Higuerito, Monte Sion, Santa Elena, Las

Mangas, Agropalma, Cooperativa Colon, Mochito, Ocotes Altos.

Ilanga CESAMO. 1 Medico permanente; 1 Lic. Enfermería permanente; 2 Auxiliares en

enfermería permanente; 1 ASA; 1 microscospista en contrato; 26 colaboradores; Atienden

la población de 11 comunidades: Ilanga, Rigores, Ilanga Viejo, Nueva Vida, 18 de

Septiembre, Masicales, Rio Arriba, Panamá, Monte Abajo, Atascosa, Las Uvas.

Irineo CESAR. 1 enfermeras auxiliares permanentes; 11 enfermeras auxiliares en

servicio social; 1 TSA; 6 Colaboradores voluntarios; Atienden la población de 7

comunidades: Irineo, El Paragua, La Pimienta, El Paraíso, Jazmín, Samaria, y Los Olivos.



94

Puerto Castilla CESAR. 1 enfermera auxiliar permanente; 3 Colaboradores voluntarios.

Atienden la población de 2 comunidades: Puerto Castilla y Barranco Blanco.

Kilómetro 35 CESAR. 1 auxiliar enfermera, permanente; 1 TSA; 8 Colaboradores

voluntarios. Atienden la población de comunidades: 25 de Abril, Chapagua, Tumbador, La

Colonia del Aguan, Marañones Viejos.

La Bóveda CESAR. 2 Enfermeras auxiliares permanentes; 1 ASA; 1Aceadora pagada por

la comunidad; 10 colaboradores. Atienden la población de 10 comunidades: La Bóveda,

Los Leones, El Despertar, Rio Claro, El Triunfo, San Esteban, Higuerales, El Tigre, Flor del

Aguan.

Chacalapa CESAR. 2 enfermera auxiliar permanente; 1 ASA; 1 Aseadora pagada por la

comunidad; 15 colaboradores voluntarios; Atienden la población de 12 comunidades:

Chacalapa, Punta de Rieles, Col. Copaneca, El Rosario, Chiguite, La Danta, Las Pilas, Olanda

Linda, Buena Vista, Brisas del Mar, Masicales Viejos, Nueva Marañones.

Nuevo Sinaí CESAR. 1 enfermera auxiliar permanente; 1 auxiliar en servicio social; 12

colaboradores; Atienden la población de 3 comunidades: Nuevo Sinaí, Tres de Mayo,

Buenos Aires.

El Coco CESAR. 1 enfermera auxiliar permanente; 9 colaboradores; Atienden la

población de 6 comunidades: El Coco, Mata de Guineo, El Benque, San José de La

Montana, La Unión, Las Flores.

Guadalupe Carney CESAR. 1 enfermera auxiliar permanente; 1 auxiliar en servicio

social; 10 colaboradores Atienden la población de 4 comunidades: Guadalupe Carney,

Tesorito, Nueva Marañones, San José.

Los Ángeles CESAR. 1 enfermera auxiliar permanente; 1 enfermera auxiliar de contrato;

6 colaboradores; Atienden una población de 1,400 distribuidos en 3 comunidades: Los

Ángeles, San José de La Montana, Los Talnetes.

Trujillo Hospital Salvador Paredes (Publico). 84 Médicos; 84 enfermeras; 28 técnicos; 2

Químicos Farmacéuticos; 1 Psicóloga; 1 Trabajadora social; 83 personal administrativo; 16

colaboradores. Atienden una población de 25, 192, distribuidos en 11 barrios: Cristales,

Mira Mar Barrio San Antonio, Col. San Martin, Rio Negro, EL Centro, Limonal, Buenos

Aires, Eduardo Castillo, Jericó, El Silín. 14 Trujillo

Hogar Materno. 1 administradora pagada por la municipal; Hospedaje para mujeres

embarazadas.

Vías de Comunicación y Transporte

El AII y AID del Proyecto dispone de una aceptable situación en lo referente a vías de

comunicación. El municipio de Bonito Oriental está ligado a la carretera pavimentada que

conduce a Trujillo y a La Ceiba. También se comunica con el departamento de Olancho por



95

con una carretera secundaria (objeto de este proyecto) a la que se le da regular

mantenimiento. Por medio de carreteras secundarias mantiene permanente

comunicación con los municipios vecinos de Limón, Tocoa e Iriona.

Trujillo por ser un puerto tiene facilidades de comunicación marítima y terrestre. En Punta

Castilla cuenta con excelentes instalaciones portuarias unidas a la carretera principal del

Municipio. Además la cabecera departamental dispone de un modesto muelle para

pequeñas embarcaciones. Por vía terrestre Trujillo está conectado con la vía principal que

conduce a La Ceiba San Pedro Sula y al resto de la red pavimentada del país. A pocos

kilómetros de Trujillo empalma con la carretera pavimentada que lo comunica con Bonito

Oriental y de allí por vía secundaria con Olancho y el centro del país.

Además Cuenta con comunicación terrestre interurbana directa hacia Tegucigalpa, La

Ceiba, La Barca y San Pedro Sula. El puerto esta enlazado a la red de carreteras

pavimentadas que comunican a Trujillo con el resto del país. El acceso vial es adecuado,

por ejemplo, el Puerto de Castilla ubicado en la zona de La Puntilla al inicio de la bahía,

cuenta con instalaciones muy modernas, y la afluencia de diversas categorías de

embarcaciones es múltiple. También Trujillo dispone de una pista asfaltada para

aterrizaje, llegan vuelos de las aerolíneas Isleña y Atlantic con procedencia de La Ceiba y

de la Mosquitia, una vez por semana.

Vía marítima atracan en el muelle de cabotaje de Trujillo pequeñas embarcaciones

comerciales y de pasajeros. En puerto Castilla atracan embarcaciones comerciales de

exportación e importación. La red interna de carretera se mantiene en regular estado,

aunque los caminos de penetración hacia las zonas boscosas son difícilmente transitables

(Fuente: Plan de Acción Ambiental Municipal Trujillo, Colón).

Descripción de Estilos de Vida y Aspectos Culturales

Los aspectos culturales del AII y AID están referidos al patrimonio cultural, sitios de interés

cultural y edificios históricos presentes en el Área Total del Proyecto (AP) que como se

describe a continuación está principalmente focalizada en el municipio de Trujillo.

Caracterización de las relaciones sociales locales en el AID

Esta sección está en proceso de preparación y entre otros elementos se espera incorporar

la siguiente información:

• Descripción de tradiciones generadoras de dinámicas sociales en el DDV.

• Descripción de las actividades sociales que toman lugar en la ruta o sobre el Derecho

de vía.

• Identificación de espacios sociales adyacentes a la Carretera y sus modos de uso.



96

• Principales empresas (transporte, turismo) desarrolladas en el DDV.

Aspectos Culturales en el AII y AID

En esta sección se presenta información sobre costumbres de la población según sus

características étnicas, sus manifestaciones culturales locales como son, ceremonias

religiosas, peregrinajes, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados;

asimismo se describe el Patrimonio Cultural y sitios de interés cultural del AII y el AID del

Proyecto.

Patrimonio Cultural

En el área total del proyecto, tanto de su AII y del AID, se destacan entre su patrimonio

cultural las tradiciones como las fiestas tradicionales que en Trujillo se celebran el 24 de

junio, día de San Juan Bautista; asimismo, forma parte de su patrimonio cultura las

creencias, su religión.

Patrimonio Histórico – Religioso. En Trujillo, En 1531, por disposición pontifica de Paulo

III, se constituyó en catedral la iglesia parroquial a cargo de los franciscanos. El primer

obispo nombrado para honduras, Juan de Talavera, no tomo posesión del cargo y fue

sustituido por Cristóbal de Pedraza, este último envió en 1539 su primera relación a la

corona, donde expreso el lamentable estado en que se encontraba la gobernación.

Alrededor de 1582 fue fundado por fray Juan Bautista el convento de San Francisco, este

convento fue cede de la obra evangelizadora en el oriente de Honduras, por entonces

existían también un hospital llamado de la Concepción de nuestra Señora. En 1629, Trujillo

contaba con más de 100 vecinos españoles, pocos negros, mulatos e indios, había una

iglesia mayos, un convento de San Francisco y un hospital para pobres, la iglesia y todas

las casas estaban tachados con hojas de palma.

En el año de 1785, las autoridades eclesiásticas, civiles y militares determinan levantar un

nuevo templo parroquial, la obra fue encargada al maestro Manuel de Navas,

calculándose su costo en 15,566 pesos. El templo tendría 28 varas de largo por 11 de

ancho, un altar mayor y dos colaterales, una sacristía de 7 por 11 varas, 2 torres de

campanas y un reloj, puertas principales y una sacristía de depósito para los adornos del

edificio.

Las torres tendrían una altura aproximada de 10 varas, para el traslado de los materiales

de construcción se utilizó la Goleta real y embarcaciones de Particulares en vista de que

las canoas de los nativos no eran apropiados para ellos. Después de la independencia de

1821 muchas iglesias del país necesitaban de múltiples reparaciones, pero debido a la

guerra civil entre liberales y conservadores, se le dio poca atención.



97

En 1832, el párroco José Ramón Rojas efectuó las diligencias del casco en Trujillo y

logrando coronar la obra, sin embargo la inauguración de la iglesia parroquial se realizó

meses después de su fallecimiento. El inmueble de la iglesia fue sometida a continuas

reparaciones en el techo, altares, interiores y en las torres durante los años 1869 y 1898,

un reloj fue instalado en 1889 por los ingenieros estadounidenses Balch y Belvin,

contando con la ayuda de los feligreses y autoridades locales, quienes lograron cubrir los

gastos del montaje que ascendió a 3,935 pesos.

Trujillo primera capital de la provincia, patrimonio cultural – histórico. Es también parte de

su patrimonio cultural el histórico hecho de que Trujillo fue la primera Capital de la

Provincia y también asiento del obispado en época de la Colonia, en 1571 se trasladó a

Comayagua. El primer puerto que tuvo Honduras, por donde arribaban las naves

españolas, pues su bahía es espaciosa y abrigada de los vientos, por la Punta de Castilla.

Historia de la Presencia del Pirata William Walker. A pesar de las diferencias políticas que

surgieron a partir de 1825 (en que se proclamó la federación de los estados

centroamericanos) y que continuaron aun después de su desintegración en el periodo

1838 – 1842, los bandos rivales se aliaron en 1855 para defenderse de la intromisión del

filibustero estadounidense William Walker, este último aprovechó la brecha política

existente entre conservadores y liberales para imponerse a Nicaragua.

Ante esto en 1856 los estados centroamericanos formaron el ejército aliado, el

contingente hondureño estaba al mando de los generales Florencio y Pedro Xatruch,

ambos hermanos. En mayo de 1857, en la batalla de Rivas los intervencionistas fueron

derrotados, por acuerdo entre el general del ejército de Costa Rica, Juan Ramón mora, y el

capitán de la corbeta estadounidense “ST. Mary ´s”, H. Davis, se decidió que William

Walter abandonara Nicaragua.

Tres años después William Walter regreso a Centroamérica, especialmente a la isla de

Roatán, luego, a bordo de la goleta “John Taylor”, se dirigió hacia Trujillo y en la

madrugada del 6 de agosto tomó por sorpresa la plaza del puerto. Quince días después

Novel Salmón, comandante de la fragata de guerra inglesa 2 Icarus”, hizo saber a Walker

que los ingresos de la aduana de Trujillo estaban hipotecados a favor del gobierno que

representaba y que se reembarcara de inmediato con sus seguidores a otro lugar, el

mismo día a la sombra de la noche, Walker y su gente tomaron rumbo a Nicaragua.

El general hondureño Mariano Álvarez, al mando de la Goleta “correo de Trujillo”

emprendió una tenaz persecución y aquellos, viéndose en difícil situación optaron por

rendirse al comandante de “Icarus”, quien a su vez los depositó en manos del general

Álvarez mediante un acta. Walker fue fusilado el 12 de Septiembre de 1860, su tumba se

encuentra en el cementerio viejo de Trujillo, con su muerte terminó la amenaza que

presentaban los filibusteros para Centro América.



98

Esta parte de la historia está relacionada con las intervenciones extranjeras (Estados

Unidos e Inglaterra) por la construcción de una ruta interoceánica. Ya por Honduras y

Nicaragua, esta pugna quedó desvanecida por el tratado Clayton – cruz en 1861 el

gobierno de Honduras obtuvo la devolución del territorio de La Mosquitia y de la bahía

por parte de Gran Bretaña.

Sitios de Interés Cultural

En el AII se encuentran varios sitios de interés, principalmente ubicados en el municipio de

Trujillo, que tiene una historia colonial llena de batallas, incendios e invasiones de piratas.

Esta historia deja como legado una arquitectura española, inglesa y francesa, tales,

destacando entre otros las edificaciones de la Fortaleza de Santa Bárbara, la Iglesia

Catedral y el conjunto de edificios de madera que aún adornan el entorno arquitectónico

de esa ciudad, a saber:

El museo. En el lugar conocido como "Riveras del Pedregal" se encuentra el museo de don

Rufino Galán, destacando en su colección interesantes piezas pre hispánicas y coloniales y

lo más extraño es que cuenta con su propia piscinita formada por un riachuelo.

Anualmente es visitado por miles de personas.

La Fortaleza. La fortaleza de Santa Bárbara aun domina la bahía desde la cima de su

barranca; desde allí, pagando una pequeña cuota de entrada le asegurará, se tiene una

vista inigualable de la bahía para tomar fotos. Posee un grabado de Trujillo realizado por

el intrépido artista holandés, Ogilby, en 1671, grabado que muestra una fortificación más

grande que la que existe hoy en día, en donde las murallas se extienden hacia abajo casi

hasta el nivel del mar en la entrada oriental del pueblo.

Este fuerte está declarado como Monumento y Patrimonio Nacional Histórico de la

república de Honduras, mediante Acuerdo gubernamental No. 049, de fecha 8 de marzo

de 1990, la edificación pasó a ser propiedad y estar bajo los cuidados del IHAH en el año

1997. La Fortaleza de Santa Bárbara, es conocida también como "El Castillo", es la primera

edificación construida con fines militares por los colonos españoles en el país.

Entre los sitios históricos destacan los antiguos edificios localizados en el centro de la

ciudad de Trujillo, considerados como joyas escondidas. Por ejemplo la prisión es el viejo

capitolio; las fachadas de muchas de las tiendas son antiguos edificios españoles con el

segundo piso hecho de madera en el estilo colonial francés del siglo 19. Un grupo de

arquitectos que visitaron la ciudad en el 1996 declararon que la peluquería del centro es

un edificio sumamente importante ya que es colonial español construido hace 300 años.

Aspectos Institucionales



99

A continuación se identifican a las instituciones (organizaciones gubernamentales y

sociales) existentes tanto en el AII como en el AID del Proyecto.

Organizaciones Comunitarias

Organizaciones Comunitarias en el AII

La región del Valle del Aguan ha sido tradicionalmente un área conformada por

numerosas empresas y/o asociaciones campesinas tanto del sector reformado como del

no reformado.

Entre las principales organizaciones existentes en las comunidades se mencionan los

Patronatos, Sociedad de Padres de Familia, Juntas Administradoras de Agua, Comité de

Emergencia Locales (CODELES), Grupo de Mujeres o Club de Amas de Casa,

congregaciones religiosas, Consejos Consultivos Comunitarios Forestales, y cooperativas

agropecuarias (ej. Caso de la cooperativa Honduras Aguan, productora de palma). El área

tiene ya conformados varios Consejos Consultivos Comunitarios, en base a la nueva Ley

Forestal. A continuación se listan los principales grupos identificados:

• Consejos Comunitarios. Existen cinco (5) consejos a nivel comunitario y dos (2) consejos

a nivel municipal. Estos consejos presentan diferentes niveles de conformación y la gran

mayoría forma parte de las comunidades asentadas en las zonas contiguas a las dos áreas

protegidas (Capiro y Calentura y Laguna de Guaymoreto). La integración de los Consejos

Consultivos, en su gran mayoría, es por ladinos y en muy poca proporción por pobladores

garífunas. No ha habido seguimiento, ni capacitación alguna por parte del ICF y varios

muestran ya señales de desarticulación.

• La Organización Fraternal Negra Hondureña (OFRANEH) tiene una fuerte presencia en

el Barrio de Cristales. Las principales actividades que las pocas organizaciones garífunas

realizan para su beneficio se centran en la salud, educación y vivienda. En los últimos años

se han realizado varias iniciativas de letrinización y potabilización de agua para consumo

humano.

• La Asociación de Juntas de Agua de Trujillo (ASOJATRU), es muy activa ya que reúne a

todas las juntas Administradoras de Agua de todo el municipio de Trujillo. Recibe de la

Municipalidad y recientemente de varias instituciones con el objetivo de lograr su

reconocimiento a través de una Personería Jurídica que inicialmente reagrupe a las

diferentes juntas asociadas.

• La Mancomunidad de Municipios Garífunas (MAMUGA) tiene su sede central en la

Ciudad de Trujillo específicamente en Cristales. Su accionar es relevante para propiciar el

desarrollo de la comunidad garífuna en los siete principales municipios donde se



100

encuentran ubicados. En el sondeo rápido realizado se establece que la mayor

preocupación de esta ONG es la reivindicación de los territorios ancestrales.

• FUCAGUA tiene como principal objetivo asistir y velar por la protección ambiental de

las áreas protegidas del departamento de Colón; a este efecto gestiona apoyo técnico y

financiero para contribuir al mejoramiento del desarrollo socioeconómico local de los

pobladores localizados dentro o alrededor de las áreas protegidas. Desde su fundación la

organización ha avanzado en muchos aspectos especialmente vinculados al tema de la

educación ambiental.

• CODELES. Actualmente existen en el AII del Proyecto 8 Consejos de Emergencia Local

para la Gestión del Riesgo a nivel municipal, organizados tanto por los mismos municipios

como por diferentes proyectos presentes en los dos municipios que conforman el AP

(Fuente: Estudio Integrado ASP Consultores – MITIGAR, 2013). Los CODELES presentes son

los siguientes:

• En el Municipio de Bonito Oriental, existen 3 CODELES, localizados en: Aldea La

Esperanza, Aldea El Feo y Aldea Corocito.

• En el Municipio de Trujillo existen 5 CODELES, localizados en: Aldea Puerto Castilla,

Aldea Los Leone, Aldea Las Pilas, Aldea Buena Fe y en Barrio Cristales

Organizaciones Comunitarias en el AID

Identificación y análisis de las organizaciones gubernamentales y sociales (patronatos,

comités, asociaciones, cooperativas etc.) sus interacciones, roles y fines, así como la

integración y participación de las poblaciones en cada una de ellas, los procesos de tomas

de decisiones, la formación de liderazgos locales que permita analizar y evaluar el grado

de cohesión de los grupos y determinar el grado de vulnerabilidad frente a los impactos y

riesgos, así como de participación y sostenibilidad en el monitoreo social con relación a la

ejecución del proyecto.

Instituciones Gubernamentales Presentes en el AP

A. Instituciones públicas en Bonito Oriental

Bonito Oriental tiene escasa presencia Institucional gubernamental y privada. No

obstante, se cuenta la presencia activa de la Fundación Vida, PRACC, el INA, y de ICF. El

Ministerio de Gobernación Política, también se ejecutan algunas actividades de desarrollo.

Funcionan además dos Centros de Salud Rural dependientes de la Regional No. 5 de Salud

Pública, la Dirección Municipal de Educación Pública, la Policía Nacional y HONDUTEL

Si bien es cierto la presencia institucional parece sustancial esta es de manera nominal ya

que en su mayoría se dedican a desarrollar actividades eventuales y aisladas y la poca o

nula coordinación entre estas y el gobierno local diluyen la mayoría de los esfuerzos y



101

recursos disponibles. El Municipio de Bonito Oriental por sus características de suelos y

climáticas tiene ampliamente diversificada su actividad productiva. La agricultura ocupa el

primer lugar en la producción y se diversifica en cultivos comerciales y la producción

alimentaría para consumo local.

La actividad forestal, aunque limitada y controlada, constituye una importante rama de

producción. También tiene una importante producción ganadera y venta de leche y carne

al mercado regional. Según el Censo 2001 del INE, el 99% de la población

económicamente activa del Municipio se declaró ocupada. Un poco más de la mitad de la

PEA está constituida por trabajadores independientes, seguida de los empleados privados

que agrupan al 30%. Estos datos reflejan la importancia del sector productivo

agroindustrial y especialmente de la palma africana producida por plantadores

independiente y cooperativa de campesinos.

B. Instituciones Públicas en Trujillo

En este municipio de Trujillo existen al menos 23 instituciones gubernamentales, estas

son:

• Instituciones vinculadas al sector educativo. Dirección Departamental de Educación de

Colón e INFOP

• Instituciones vinculadas al sector salud. Regional No 5 de Salud Pública

• Instituciones vinculadas a la gestión y protección de los recursos naturales,

arqueológicos y turísticos y a la gestión del riesgo. Dirección General de Pesca y

Acuicultura Instituto Hondureño de antropología e Historia Oficina del Instituto

Hondureño del Turismo, INA, SERNA, COPECO y Bomberos.

• Instituciones vinculadas a la Seguridad y Justicia. Gobernación Política, F.F.A.A., Base

Naval, Policía Nacional y Fiscalía.

• Instituciones vinculadas a la inversión. Empresa Nacional Portuaria, Banco Nacional de

Desarrollo Agrícola (BANADESA) y el FHIS.

• Instituciones vinculadas a provisión de servicios. Empresa Nacional de Energía Eléctrica,

HONDUTEL y el SANAA.

Aspectos Socioeconómicos del AP

En este capítulo se describen las principales actividades socioeconómicas de la poblac ión

existente en el AII y el AID, partiendo de la descripción del uso actual de la tierra, luego se

describe la tenencia de la tierra y finalmente se realiza la descripción de las principales

actividades económicas presentes en el AP.



102

8.8.4 Uso Actual de la Tierra

Uso Actual de la Tierra en el Área de Influencia Indirecta

A. Uso Actual de la Tierra en el Municipio de Bonito Oriental

El municipio de Bonito Oriental presenta características orográficas que incentivan

actividades ganaderas que representa un 54.8% del área total del municipio. Las áreas de

bosque en la zona alta del municipio, son realmente pocas sin embargo hay zonas de

restauración de bosques latifoliado, a nivel de matorral y bosque joven en

aproximadamente 30% del territorio.

Tabla 22. Cobertura Actual del Suelo en el Municipio de Bonito Oriental

Tipo de Formación Vegetal y Uso del Suelo Área (ha) %

Agricul tura tecni ficada – Semi tecni ficada 6,982.90 13.70

Agricul tura Tradicional 16.80 0.00

Asentamientos Humanos 1,065.00 2.10

Bosque Lati fol iado 6,311.80 12.40

Cuerpos de Agua 74.90 0.10

Matorra l 8,529.90 16.70

Pastiza les y Sabanas 27,907.70 54.80

Suelo Desnudo 54.00 0.10

TOTAL 50,943.00 100.00

Fuente: Estudio Integrado ASP Consultores – MITIGAR, 2013

B. Uso Actual de la Tierra en el Municipio de Trujillo

En el Municipio de Trujillo, como se muestra en la tabla 23, por la presencia de tierras

planas en la mayor parte del municipio domina el uso de las actividades agrícolas (33.34%

de agricultura tecnificada – semi tecnificada) y pecuarias (33.61%). En las áreas de

piedemonte se observan evidencias de una rápida conversión a pastizales y guamiles que

son utilizados principalmente para el pastoreo de ganado.

Tabla 23. Cobertura Actual del Suelo en el Municipio de Trujillo

Tipo de Formación Vegetal y Uso del Suelo Área (ha) %

Agricul tura tecni ficada – Semi tecni ficada 31,841.78 33.34

Agricul tura Tradicional 291.15 0.30

Asentamientos Humanos 2,640.21 2.76

Bosque de Mangle Denso 3,957.82 4.14

Bosque Lati fol iado 11,336.60 11.87

Cuerpos de Agua 4,662.10 4.88

Matorra l 8,508.60 8.91

Pastiza les y Sabanas 32,097.31 33.61

Suelo Desnudo 175.96 0.18

TOTAL 95,511.53 100.00



103

Fuente: Estudio Integrado ASP Consultores – MITIGAR, 2013

La cobertura forestal entre bosque latifoliado y matorral establecen una cobertura

aproximada del 20% del total y existe un 4% de bosque de mangle. En las partes bajas y en

especial en la formación de bosque tropical siempre verde de tierras bajas es común

encontrar en grandes áreas la palma de corozo que es indicativo de áreas fuertemente

alteradas. En las áreas próximas a los diferentes ríos se encuentran remanentes de árboles

grandes.

En la parte más alta de la montaña existe un bosque nublado con presencia de liquidambo

(Liquidambar styracyflua) encino (Quercus cortesii). El sotobosque de este ecosistema por

arbusto como ser Rondeletia buddeloides, (Clethra macrophylla), guarumo (Cecropia

peltata), Nance (Byrsonima crassifolia), pimiento (Piper peltatum) y (Hamelia patens) y

otros.

Este ecosistema se caracteriza por la presencia de las especies antes mencionada que

componen el dosel de este tipo bosque y otras especies como la guama o guaba (Inga

coccloensis, I. Punctata, e I. oesteana) Xylopia frutescens, majao (Hampea spherocarpa),

Guanacaste (Enterolobium cyclocarpus), Jobo (Spondia mombis), indio desnudo (Bursera

simarouba), Negritoo aceituno (Simaruba glauca).

El estrato inferior se encuentra cubierto de palmas y especies menores como: Drago

(Machaerium sp.), Quina (Cinchona sp), Escalera de mono (Bahuinia sp.), Hombre grande

(Quassia sp.), Juniapa (Piper sp.), que son usadas como medicina. Las zonas de ladera se

componen de vegetación secundaria, producto de descombros con fines agrícolas y

ganaderos, para construcción de carreteras o como producto del impacto del huracán Fifí

en 1974 y del huracán Mitch en 1998, poblándose de palma de corozo (Attalea cohune),

guarumo (Cecropia peltata) y platanillo (Heliconia sp).

En la margen izquierda muy cercana a la comunidad de Coroza Alta se encuentran varios

rodales naturales de Redondo (Magnolia yoroconte) con amplios fustes y con alturas

considerables (ESNACIFOR, 2000). También es común encontrar especies exóticas que han

sido plantadas para efectos de mejorar el paisaje; existe una plantación de alrededor de

100 mz., de caoba (Mahogany bay) en asocio con cacao en una de las propiedades en la

parte norte de la falda de la montaña. Existen otras fincas de menor tamaño en las cuales

también se cultivan especies maderables con frutales. En general en toda el AII se

encuentran pocos árboles de cedro y caoba, éstos solamente en lugares en los que fueron

plantados y dentro de propiedades aledañas, de forma natural no existen.

Actualmente en la zona no hay planes de manejo para aprovechamiento forestal. En la

comunidad Pech de Moradel, tiene en proceso de aprobación de un Plan de manejo para



104

el aprovechamiento de la nuez de coroza, como medio de vida para dichos pobladores. En

la tabla 20 y gráfica 9 se resumen el uso actual del suelo en el área en Km2 y % del total del

área de influencia directa del proyecto. Y, en la figura x, se presenta la cobertura del uso

actual de la tierra en el AP.

Tabla 24. Cobertura del Uso de la Tierra en Km2

Tipo Área KM2 Tipo Área KM2

S.A. Áreas cultivada. Régimen 0.68 Manglares 1.91

Bosque de coníferas denso 0.11 S.A. Áreas cul tivadas . Régimen Intens ivo 1.75

Bosque de coníferas ralo 0.07 S.A. Eria l a pastiza l 7.06

Bosque de frondosas latifoliadas 0.03 S.A. Pastiza les , potreros 3.56

Bosque mixto 0.54 Superficies de agua 0.18

Infraestructuras viales y otras 2.18 Zonas urbanas 1.63

T O T A L 3.61 T O T A L 20.00 Fuente: Elaboración propia

Gráfica 10. Cobertura del Uso de la Tierra en Km2

Tenencia de la Tierra

Es en el Valle del Aguán, del cual el AII del Proyecto ocupa su parte baja, se inició en 1972

el proceso de Reforma Agraria, como Política de Estado; se dieron en concesión tierras a

grupos campesinos provenientes de diversas partes del país que mediante un proceso de

migración inducida de campesinos del sur y occidente del país promovida por el instituto

Nacional Agrario en aplicación de la Ley de la Reforma Agraria se provocó la masiva

ocupación de tierras nacionales y el acelerado crecimiento de la población ladina en este

Valle que incluye los municipios de Trujillo y Bonito Oriental, que constituyen el AII del

Proyecto.



105

Estos grupos se organizaron en cooperativas agro productoras de banano, palma africana

y granos básicos. En 1992 se produjo un retroceso con la venta de varias de estas

cooperativas al sector privado lo que generó un fuerte flujo migratorio hacia la ciudad de

Bonito Oriental y sus alrededores, esto trajo consigo la invasión de predios y la instalación

de asentamientos en la periferia de la ciudad y una mayor demanda por los servicios

básicos.

Aunque de acuerdo al Censo Agropecuario de 1993 el 88.7% de las explotaciones eran de

carácter propio, el 7.2 únicamente de carácter nacional, un 3.6% son arrendadas y el 0.5%

se asigna a otras formas de tenencia., es muy difícil determinar con exactitud la situación

real de la tenencia de la tierra en toda el área del proyecto debido a que no existe

información confiable sobre circunstancias de hecho ubicación, linderos de los lotes de

terreno, superficie y posible o presuntos propietarios de los inmuebles

En resumen se puede establecer que el conocimiento del estado actual de la tenencia de

la tierra en el AII es complejo. Es muy probable que las personas que afirman desarrollar

actividades ya sea agropecuarias, de desarrollo de proyectos inmobiliarios y/o domésticos

cuenten con títulos de propiedad válidos. En los dos municipios existen continuas

disputas, acrecentadas en los últimos 6 años, fundamentadas en el acceso de mejores

tierras; hecho que ha producido un fenómeno social de acaparamiento de tierras que en

los últimos años colinda con tensiones tan graves como las invasiones y el aumento de la

inseguridad social a nivel de la región del Bajo Aguán.

En el municipio de Trujillo, además de los terrenos en litigio y reclamos no resueltos de la

comunidad Garífuna. La etnia Pech posee un título de propiedad comunitaria con un área

de 624 manzanas. Es también probable que la cuestión agraria imperante en las zonas

aledañas a Capiro y Calentura y Guaymoreto pudiera repetirse y ampliarse debido a la

falta de regulaciones adecuadas y hasta muchas veces ambiguas por falta de la definición

de propiedad. La situación del estado actual de los conflictos de tenencia de la tierra en

este municipio se resume de la siguiente manera:

• Terrenos en Litigio en Trujillo. Comprende aquellos terrenos en los que existen varios

reclamos por parte de presuntos propietarios, ya sea estos, entidades públicas, individuos

o comunidades como la de los Garífunas.

• Comunidad garífuna – privados. Comprende terrenos reclamados simultáneamente por

los integrantes de la comunidad garífuna e individuos privados. Cabe destacar que la

comunidad garífuna, alega ser propietaria de extensos terrenos, tierras que

presuntamente fueron cedidas por el gobierno nacional, por haber ocupado esas tierras

desde antes de la creación de la República de Honduras. Estos lotes se ubican en los



106

barrios Cristales y San Martín, entre los ríos Cristales y Grande, al oeste de Trujillo, así

como, en el área conocida como Mal Paso (Barra de Guaymoreto).

• Municipalidad – privado. Abarca tierras que reclaman la municipalidad y una persona

privada. Se ubican al este de Trujillo, en los alrededores de la pista de aterrizaje y en el

barrio Jericó. Comprende el proyecto de urbanización (no construido) denominado Castilla

Bay.

• Comunidad garífuna – Empresa Nacional Portuaria. Son terrenos que se disputan la

ENP y la comunidad garífuna. Están localizados en el área de la banda norte, al este del

Cabo de Honduras.

• Otros terrenos. Son áreas cuya tenencia es alegada por un sólo propietario. Estos

incluyen:

• Privados: Comprende lotes aislados, casi todos de carácter rural, ubicados

principalmente al oeste de Trujillo.

• Municipalidad: Como legítimo sucesor de la Corona Española, le corresponde al

municipio, gran parte de los terrenos que ocupa la ciudad de Trujil lo, así como los

terrenos baldíos existentes.

• Empresa Nacional Portuaria. Además de las tierras que ocupa Puerto Castilla, este

organismo es propietario del resto de los terrenos del Cabo de Honduras, los cuales

incluyen la aldea de Puerto Castilla.

• Comunidad garífuna. Esta comunidad es propietaria de las tierras ubicadas en los

alrededores de Barranco Blanco (Banda Norte), así como de los terrenos en donde se

ubican las aldeas de Santa Fe, San Antonio, Guadalupe y Betulia, al oeste de la ciudad de

Trujillo.

• El catastro urbano actualmente se encuentra en un 50% y el rural actualmente se

encuentra en un 15%, el trabajo de levantamiento catastral se ha llevado a cabo en forma

lenta, requiriéndose de una mayor capacitación (Fuente: Plan de Acción Ambiental

Municipal Trujillo, Colón). Distribución de la tenencia de la tierra en el Municipio de

Trujillo se estima así:

• Tierras ejidales es de un 80%

• Tierras Nacionales es de un 20%.

Actividad Económica de la Población del AP

Principal Actividad Económica del AII

Tal y como se estable el principal uso del AII son las áreas bajo pastos, seguido de las áreas

con cultivos permanentes de banano y palma africana en la parte media y baja de la

cuenca. Consecuentemente el AII del proyecto tiene su principal actividad económica en

la producción agropecuaria.



107

A. Agricultura

La actividad agrícola del AII se organiza según municipio en agricultura tecnificada – semi

tecnificada, tradicional y/o de subsistencia. A continuación se describe la situación de la

agricultura aplicada en cada municipio.

• El Municipio de Bonito Oriental dedica alrededor de 12, 500 has., a la actividad agrícola

especialmente al cultivo de granos básicos, Sin embargo solo el 19% de esta área se

orienta a la producción anual el resto se maneja en áreas de descanso y rotación de

cultivos. El maíz y el fríjol se cultivan en dos cosechas, la primera en junio y la postrera en

noviembre.

• El mayor volumen de producción de los pequeños y medianos campesinos es

básicamente para el consumo familiar y un excedente para su comercialización en el casco

urbano de Bonito Oriental, también se cultivan: yuca, caña, malanga, pataste, hortalizas

como tomate, chile verde y repollo, mango, papaya, maracuyá, sandias, aguacates,

mamey y limones. Las plantaciones de palma africana en manos de productores

independientes o de cooperativas campesinas son un renglón de importancia vital para el

Municipio de Bonito Oriental.

• En el Municipio de Trujillo, según lo establece el Plan Maestro de Desarrollo Turístico en

la Bahía de Trujillo, se conjuga la agricultura de alta tecnología practicada por grandes

compañías en la producción de arroz, palma africana y cítricos con la agricultura

tradicional para la subsistencia practicada por pequeños productores. tiene como

principales cultivos palma africana, yuca, coco, plátano y banano; aunque también se

desarrollan en explotaciones minifundistas cultivos de cítricos, caña de azúcar, hortalizas y

granos básicos, pero contribuyen con las exportaciones y la generación de divisas del país.

• El municipio de Trujillo produce el 14% (25016.9 TM) del total departamental, que se

cultiva en explotaciones de doscientos a mil hectáreas. Los otros rubros agrícolas son el

plátano y el banano que representan el 0.8% y el 0.1% de la producción nacional,

respectivamente, los cuales se desarrollan en explotaciones de dos a cincuenta hectáreas.

En la producción de palma también participan grupos cooperativistas campesinos. La

palma africana es industrializada en la región y se exportan sus derivados especialmente el

aceite de palma.

• El coco ha sido un cultivo tradicional y consumido localmente. El plátano, banano,

cítricos, especialmente naranja y toronja, y la sandía son producidos y comercializados

parcialmente en el mercado nacional pero también son exportados sobre todo a El

Salvador. El maíz y el fríjol se siembra en dos cosechas, la primera en junio y la postrera en

noviembre, la mayoría para el autoconsumo y con técnicas artesanales. En la región se

cultiva, yuca y sandia destinados al consumo nacional. También se cultivan, caña,



108

malanga, pataste; hortalizas como tomate, chile, verde y repollo, mango, papaya,

maracuyá, aguate y mamey.

B. Ganadería

La actividad ganadera en el área de influencia directa como se observa a continuación es

una actividad productiva, que si bien es cierto es el principal uso de la tierra, por ser una

ganadería extensiva, no es la principal fuente de ingreso de los pobladores, a saber:

• En el Municipio de Bonito Oriental la ganadería se caracteriza por ser extensiva en

grandes haciendas que se ubican en las áreas planas y montañosas del municipio, de bajo

nivel tecnológico y doble propósito. Esta actividad se desarrolla en áreas de micro cuencas

que abastecen de agua a diferentes comunidades como ser La Esperanza, Playa de

Ganado, Feo, Los Olanchitos y otras. También se desarrolla de manera extensiva en el

sector de la margen izquierda del río Aguán que se caracteriza por sus pendientes que

oscilan entre 5% y 10%.

• En el Municipio de Trujillo la ganadería, está referida a avicultura y a los ganados:

bovino, porcino, equino, ovino. En este municipio la ganadería evoluciona en menor

escala y está representada, según los Trujillanos, no son más de cinco grandes haciendas

de ganado vacuno y crianza de porcinos, localizadas en los alrededores del Parque

Nacional Laguna de Guaymoreto. Su producción es de ganado de carne para el consumo

local y la venta al exterior.

C. Comercio

En el AII del Proyecto, la actividad comercial se caracteriza de la siguiente manera:

• Bonito Oriental, debido a su posición geográfica, es paso obligado entre el

departamento de Olancho y Gracias a Dios, por lo que la actividad comercial reflejada en

una gran cantidad de almacenes y pequeñas tiendas que suplen bienes básicos como

abarrotería y algunos productos agropecuarios, es significativa.

• El comercio constituye una de las principales actividades del Municipio Trujillo. Gran

parte se centra en las operaciones de exportación e importación desde las instalaciones

de Puerto Castilla que están ubicadas en la península de Punta Casti lla que muestra

excelentes condiciones naturales para este tipo de actividades portuarias. También Trujillo

mantiene un importante comercio interior que ocurre entre La Ceiba y las comunidades

de la región como Tocoa, Sonaguera, Bonito Oriental, y Olanchito y las Islas de la Bahía.

Abundan pequeñas empresas individuales como son las pulperías, talleres metálicos y

mecánicos, de ebanistería, vidrios, balconerías, bloqueras, floristería y sastrería. Y, la

incipiente industria artesanal de alimentos y productos de madera.



109

D. Industria

La industria en el AII del Proyecto se caracteriza por ser principalmente artesanal, a saber:

• En el Municipio de Bonito Oriental. La actividad industrial está referida a la presencia de

algunas plantas procesadoras de conversión de palma africana y sus subproductos, pero

domina la industria artesanal representada por plantas artesanales de tortillas y muebles.

• En el Municipio de Trujillo. También existe la presencia de plantas procesadoras de

palma africana, pero al igual que en Bonito Oriental en Trujillo la industria está referida a

la producción artesanal que a su vez está determinada por la fabricación de aperos de

pesca, muebles, puertas y ventanas de consumo local y regional. Asimismo se

desempeñan pequeñas industrias autóctonas de los Grupos Garífunas y Pech e industrias

domésticas de la población campesina.

El municipio cuenta con pequeños artesanos ladinos pero especialmente a nivel de

etnias, Garífunas y Pech, se han organizado grupos de jóvenes con el objetivo de preservar

el arte y la cultura en la producción de artesanía Pech y Garífuna; y, aunque su producción

es en baja escala las microempresas productoras de casabe y comidas típicas y de

extracción de corozo en la etnia Pech son reconocidas a nivel nacional y también en el

exterior cuando logran exportar como productos nostálgicos. A este efecto recibieron

capacitación y financiamiento para promover esta actividad del Proyecto Costero

Sostenible.

También existen pequeñas industrias de producción de: tajaditas, tortillas , pan, mini

maquilas, con enfoque de género, las cuales sumadas al sector informal absorben una

gran cantidad de mano de obra.

E. Actividad Minera

La actividad minera, de carácter comercial, consiste en la extracción artesanal de arena,

piedra, grava, etc. Pero, en el último año se estableció la extracción a gran escala para

exportación vía Puerto Castilla, de mineral ferroso óxido de hierro de la mina El Venado

propiedad de la empresa BDR en Bonito Oriental. El recorrido aproximado de la mina El

Venado al puerto es de 65 Kms., Se hace con las rastras cargadas de óxido de hierro ya

triturado que tiene un peso no mayor de 30 Ton/Rastra. Esta mina queda a unos 20

kilómetros de Bonito Oriental y a unos 18 kms sobre un desvío recientemente construido.

F. La Pesca

Esta actividad se desarrolla a mediana escala de manera artesanal en el departamento de

Colón, donde Trujillo constituye el centro de dichas actividades. Este sector es

determinante en la vida económica del municipio. Gran mayoría de la población garífuna

se dedica a la pesca, apoyada por la Dirección General de Pesca y Acuicultura (DIGESPECA)



110

que atienden las cooperativas organizadas que reúnen unos 160 pescadores artesanales,

que cuentan con 40 lanchas y sus aperos de pesca. Esta organización produce anualmente

alrededor de 12,000 libras de pescado.

La pesca artesanal en la Laguna de Guaymoreto es uno de los medios de subsistencia de

las familias en los alrededores de la misma. Se pesca en tres sectores principales: en el

brazo que comunica con la barra de la desembocadura, Jericó y Manga de los Cuartos.

Principalmente se pesca caguacha, jurel y corvina.

No se permite en la laguna pesca con redes, solamente con anzuelos, atarrayas y trampas

para jaibas. También se prohíbe a los barcos camaroneros pescar a menos de tres millas

de la costa.

En la época de octubre y noviembre se aprovecha comercialmente el cangrejo de

pantano.

G. Actividad Portuaria

En Puerto Castilla atracan embarcaciones de gran calado en relaciones comerciales de

exportaciones e importaciones; es punto de origen para el mercado internacional

exportándose cítricos, bananos, piña, madera y aceite de Palma Africana en gran escala.

Asimismo, es un mercado receptor de mercancías de origen externo que luego se

distribuyen en el área. En el muelle de cabotaje atracan pequeñas embarcaciones en

relaciones comerciales y transporte de pasajeros desde Gracias a Dios y las Islas de la

Bahía.

H. Actividad Turística

La actividad turística del AII del Proyecto se concentra especialmente en el municipio de

Trujillo cuenta con varios atractivos turísticos naturales y culturales y ofrece al turismo

buenos restaurantes y centros de esparcimiento a la orilla de la playa; entre otros, es

considerado como centro de turismo histórico debido a la gran diversidad de sitios de

interés histórico y su arquitectura previamente descritos, como la Fortaleza Santa

Bárbara, el Museo Colonial.

No obstante, el turismo, a pesar que el municipio posee diferentes sitios, genera poco

ingresos y se encuentra en una fase incipiente y no es suficiente para sostener la

economía local, que también cuenta con el apoyo del ingreso de las actividades portuarias

administradas por el Puerto Castilla. La infraestructura hotelera está compuesta por 14

hoteles y 247 habitaciones.

Desde hace un poco más de 4 años la comunidad Pech gestiona, en el marco del proyecto

DIPA ejecutado por el FHIS – BID, un proyecto etno turístico enfocado a proveer servicios



111

de alojamiento, guías turísticas y promoción de la cultura Pech. La comunidad Pech

trabaja en la mejora de infra estructura en senderos, cabañas, restaurante, piscinas,

centro de visitantes, la casa de la cultura, unidades de transporte. En los últimos años

crece la inversión en desarrollos turísticos, el más importante Campa Vista y con la

construcción del Muelle de Cruceros, que busca atraer ingresos semanales por la visita de

cruceristas.

La otra actividad turística que busca generar ingresos es el senderismo, acampado y

observación de aves en el Parque Nacional Capiro y Calentura. Y, los paseos en lancha,

observación de aves y la pesca deportiva en El Refugio de Vida Silvestre Laguna de

Guaymoreto. Paseos en Lancha, Snorkeling, Banco de Estrellas en el mar es otra fuente de

ingresos. Otro aspecto muy importante para el turismo, lo constituyen sus miradores para

obtener la mejor vista panorámica de la impresionante belleza de la limpia Bahía de

Trujillo como las barrancas del museo, de la fortaleza, la de atrás de banco Atlántida y la

del Hotel Villas Brinkley.

Los garífunas orgullosos de sus orígenes afro – caribeños, conservan celosamente su

folclore y su idioma; han desarrollado varios restaurantes en la playa debajo del centro del

pueblo, misma que cuenta con una arena muy suave, concentrando la mayor cantidad del

comercio turístico del municipio. Estos comerciantes aprovechan la belleza escénica de la

Bahía de Trujillo y manteniendo el paisaje construyen champas en las que realizan la venta

de comidas y bebidas siendo una de las tradicionales actividades turísticas de este

municipio; en donde se puede disfrutar de ricos platos de mariscos y bares, pero también

de la playa, sol y artesanías ya que el sitio promueve la venta de petates y hamacas, que

permiten al turista, asolearse o disfrutar de la sombra.

También existen también varios restaurantes y bares como ser "Restaurante Granada",

"Pankry" y los que están ubicados sobre la playa, en la dirección al aeropuerto, tales como

la Bahía Bar y Gringos. Además los de los hoteles como "Chistopher Colombus", "Bahía

Azul", "Colonial" y otros.

La observación de pájaros puede resultar muy provechosa en el área de Trujillo. En Villa

Vista Dorada, ubicada arriba de la barranca del Río Cristales, entre las 5:30 y las 7:30 de la

mañana, se han identificado por los menos 4 cotorras diferentes (incluso la cotorra de

nuca amarilla que supuestamente sólo se encuentra en las Islas de la Bahía), tanagras azul

– grisosas, colibríes variados (quizás el Esmeralda, pero no se ha confirmado), tucanes de

pico de quilla, y un sinnúmero de otros volando debajo de la terraza. En el invierno, todos

los pájaros migratorios transitorios del norte están presentes, además de los pájaros

locales.



112

I. Fuentes de Empleo

Existe en toda el área de influencia indirecta del proyecto una creciente problemática de

desempleo que afecta por igual, tanto al sector urbano, como al sector rural; la mayor

fuente de empleo de las comunidades rurales, son trabajos relacionados al cultivo y

aprovechamiento de las fincas de palma africana. Otra fuente importante de empleo es la

ganadería, aunque más intensiva en las partes bajas. También son importantes las

actividades en la zona sur (caso del Fondo Ganadero de Honduras). En el casco urbano de

Trujillo, las fuentes de empleo provienen de las actividades comerciales, servicios,

turismo, construcción y las pocas fuentes de empleo en instituciones gubernamentales.

La principal oferta de fuentes de empleo es para las labores en las grandes fincas, lo que

deja pocas oportunidades a la mayoría de la población. En el caso de las poblaciones

garífunas los niveles de desempleo son extremadamente altos. En la comunidad Pech de

Moradel, como parte de una alianza con la Corporación Dinant, a quien le venden el

producto recientemente se instaló una planta para la extracción de la palma corozo,

proveniente del bosque comunitario.

Una gran parte de pobladores depende de los trabajos asalariados en las plantaciones de

Palma Africana y en base a una cultura de cultivos de subsistencia mientras que las

mujeres realizan actividades domésticas y algunas jóvenes trabajan en los comercios de la

Ciudad de Trujillo. Existen muchas limitaciones sobre oferta de trabajos. Los medios de

subsistencia agrícola de las familias en el área rural aledañas al Cerro Capiro y Calentura,

en las márgenes Norte y Sur, están basados en la siembra de granos básicos y otros como

plátano, yuca, ñame, ñampá y malanga.

Principal Actividad Económica del AID

En el AID se encuentra la ENP de Puerto Castilla y es por la carretera en diseño que se

trasladan las rastras desde Bonito Oriental hasta dicho puerto. Es el caso que la empresa

Dole tiene un flujo de 100 rastras al día entre lunes a sábado. El peso de los contenedores

es de 28 Ton/Camión. Además, hay un flujo de 5 camiones/día de la Finca El Feo delante

de Bonito Oriental.

La proporción de camiones de regreso es de 10 Ton/Rastra de carga. Es importante saber

que la mayoría de estos contenedores provienen de las fincas de Olanchito, Isletas y

Coyoles Central.

También la Portuaria recibe el transporte de Aceite de Palma que proviene de las cuatro

mayores empresas aceiteras de la región del Aguan. Hay un estimado de 600 rastras para

poder llenar los tanqueros que atracan en el puerto dos veces al mes.



113

8.9. EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Esta sección contiene la identificación y evaluación de los potenciales impactos

ambientales que se generarán por la rehabilitación de la carretera Bonito Oriental –

Puerto Castilla y Acceso a Trujillo, Sección VI del Corredor Agrícola. Esta evaluación se

fundamenta en la identificación del efecto que pueden tener las actividades de mayor

relevancia que se ejecutarán tanto durante el proceso constructivo como durante la

operación de la obra, a la luz del estado actual de los recursos biofísicos y

socioeconómicos del área de influencia directa e indirecta del proyecto.

Con la finalidad de identificar los impactos del proyecto, las dimensiones sociales y

humanas identificadas, caracterizadas y analizadas en la línea base, se compararon los

cambios potenciales derivados de la ejecución del proyecto, considerando sus fases de

construcción, operación y abandono. Esta evaluación se realizó teniendo como base el

conjunto de pasos metodológicos establecidos por la SERNA en el formato F02 del Manual

de Evaluación Ambiental que forma parte del nuevo reglamento del SINEIA y que se ha

establecido con la finalidad de estandarizar la valoración de los impactos ambientales.

La metodología propuesta establece la denominada Matriz de Importancia de Impacto

Ambiental (MIIA) que promueve la valoración integral de los impactos, a replantearse la

situación en caso de que se determinen impactos significativos y a buscar soluciones a

partir de un resumen claro de los efectos del proyecto y su significancia. Ello permite a la

SERNA, revisar, analizar y evaluar con mayor celeridad el proceso.

La Matriz de Importancia de Impactos Ambientales (MIIA), sirve para realizar la evaluación

inicial que identifica los posibles impactos; luego se hace preciso una previsión y

valoración de los mismos por lo que la investigación prospectiva de lo que puede ocurrir y

la clarificación de todos los aspectos que lo definen incluyendo los impactos (interrelación

acción del proyecto- factor/aspecto ambiental), es absolutamente necesaria. Y, de allí que

la SERNA/MI AMBIENTE propone el uso de la matriz MIIA, ello sin detrimento de utilizar

otra metodología de valoración como complemento a esta, debidamente justificada y

explicada en detalle.

Esta identificación y evaluación de impactos se fortalece con el proceso de consulta y

trabajo de campo en la que se han identificado los potenciales impactos, así como sus

causas y sus receptores, desde la perspectiva de la población del AID y del AII. Asimismo

se destaca que algunos impactos han sido evaluados con base a la recopilación de la

información de la línea base y su contraste con la legislación ambiental nacional, tal es el



114

caso de la Contaminación por ruido debida al incremento vehicular y la Contaminación

atmosférica por emisión de gases.

Adicionalmente, el formato incluye lo que se denomina una “evaluación ambiental inicial”

cuyo objetivo fundamental obtener de forma clara y concreta, los datos sobre los

requerimientos de consumo o de afectación, los posibles impactos del proyecto en los

diferentes componentes del ambiente y de otros riesgos que tendrá la actividad, obra o

proyecto durante su ejecución (construcción y operación).

En este orden de ideas esta sección se organiza en: a) Introducción; b) Identificación de

potenciales impactos ambientales a través del uso de la Matriz MIIA (ver a detalle en

anexo 8); c) Identificación de potenciales impactos a partir de la visión de la población

consultada; y, d) Descripción General de Potenciales Impactos Ambientales.

La valoración de impactos en las etapas del proyecto se incorpora en el Anexo 8. A

continuación un resumen del análisis.

Etapa de Construcción:

ACTIVIDAD ELEMENTO DEL

MEDIO TIPO IMPORTANCIA MAGNITUD

Movimiento de Tierras

(Excavación, Terraplén, Demolición de firme

existente, Limpieza y saneamiento del derecho

de vía, Limpieza Desmonte y Destronque)

Suelo Negativo 22 BAJA

Flora Negativo 22 BAJA

Población Negativo 13 NO APLICA

Aire Negativo 12 NO APLICA

Hidrología Negativo 11 NO APLICA

Fauna Negativo 11 NO APLICA

Obras de drenaje menor

(limpieza de alcantarillas, reparaciones menores, sustitución y ampliación)

Suelo Negativo 1 NO APLICA


Pavimentación (Preparación y nivelación

de rasante fresado/aporte de material granular,

material de préstamo estabilizado c/ cemento;

estabilizado, compactado y nivelado, sin incluir el

cemento; Cemento para estabilización; Riego de

Aire Negativo 23 BAJA

Suelo Negativo 10 NO APLICA


Flora Negativo 10 NO APLICA





115

curado sobre estabilizado; Excavación de baches; Restitución de material de excavación de bache; Base triturada colocada, nivelada y compactada totalmente terminada,

concreto hidráulico; Relleno de material

seleccionado).

Construcción de nuevas estructuras y reparaciones de estructuras de drenaje mayor (puentes existentes y que requieren ser reparados y

aprovechables en esta sección del corredor

agrícola)







Señalización (vertical, horizontal, balizamiento y defensas)

Población Positivo 19 COMPATIBLE

Etapa de Operación:

ACTIVIDAD ELEMENTO DEL

MEDIO TIPO IMPORTANCIA MAGNITUD

Mantenimiento de la vía

(Mantenimiento rutinario anual, periódico:

conformación tipo I y II; y Balastado de 15 cm de

espesor, señalización)







Circulación de vehículos Población Positivo 34 ALTA

Suelo Negativo 15 COMPATIBLE



116





Tanto en la etapa de construcción como en la de operación, los componentes del proyecto

tienen un impacto bajo en los capitales naturales y sociales. El impacto positivo más

relevante del proyecto es la adecuada, segura y ágil conectividad que las comunidades

tendrán al rehabilitar la carretera.

8.9.1 Identificación de Potenciales Impactos Ambientales Definición de la Importancia de los Impactos con base a la Matriz MIIA

Teniendo como punto de partida las actividades de rehabilitación y mejoramiento de la

pavimentación de la vía Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a Trujillo, Sección VI del

Corredor Agrícola, se definen los potenciales impactos en la matriz MIIA (ver a detalle en

anexo 6). Las Actividades Impactantes son las siguientes:

A. Durante la Construcción

• Movimiento de Tierras (Excavación, Terraplén, Demolición de firme existente,

Limpieza y saneamiento del derecho de vía, Limpieza Desmonte y Destronque)

• Obras de drenaje menor (limpieza de alcantarillas, reparaciones menores, sustitución y

ampliación)

• Pavimentación (Preparación y nivelación de rasante fresado/aporte de material

granular, material de préstamo estabilizado c/ cemento; estabilizado, compactado y

nivelado, sin incluir el cemento; Cemento para estabilización; Riego de curado sobre

estabilizado; Excavación de baches; Restitución de material de excavación de bache;

Base triturada colocada, nivelada y compactada totalmente terminada, concreto

hidráulico; Relleno de material seleccionado).

• Construcción de nuevas estructuras y reparaciones de estructuras de drenaje mayor

(puentes existentes y que requieren ser reparados y aprovechables en esta sección del

corredor agrícola)

• Señalización (vertical, horizontal, balizamiento y defensas)

B. Durante la Operación



117

• Mantenimiento de la vía (Mantenimiento rutinario anual, periódico: conformación tipo

I y II; y, Balastado de 15 cm de espesor, señalización)

• Circulación de vehículos.

Una vez identificadas, las acciones del proyecto tanto en su Etapa constructiva como

operativa (arriba listadas), se preparó la matriz “Acciones del Proyecto-Factores del

Medio” para la identificación de los impactos, y simultáneamente se valoró el efecto y

magnitud del impacto de cada uno de los cruces obtenidos.

La valoración de los impactos potenciales se llevó a cabo utilizando el instrumento de la

DECA/SERNA Matriz de Categorización de Proyectos (MIA), en función de características

de los impactos:

Descripción General de Potenciales Impactos Ambientales del Proyecto

A continuación se describen los principales impactos potenciales (Positivos y Negativos),

que se generarán con las actividades a desarrollarse tanto durante la etapa de

construcción y operación del proyecto de rehabilitación de la carretera Bonito Oriental –

Puerto Castilla y acceso a Trujillo, Sección VI del Corredor Agrícola, siguiendo el orden de la

descripción del entorno ambiental que se organiza en tres componentes según el medio a

afectar (línea base descrita en la sección 8.8, a saber: a) Medio Físico; b) Medio Biológico;

y, c) Medio Social.

8.9.2 Descripción de los Potenciales Impactos sobre el Medio Físico

Los potenciales impactos al medio físico se describen siguiendo la estructura presentada

en la descripción de la línea base, así se plantean los impactos sobre: la Hidrología, el

Suelo y Aire; asimismo, se establece el momento de ocurrencia, construcción u operación

y se califica según su impacto sea positivo o negativo.

Descripción de Impactos sobre la Hidrología

La hidrología en esta carretera está referida a los diferentes afluentes que drenan a la

cuenca baja de los ríos Aguán y Lis Lis, asimismo a la Laguna de Guaimoreto; en forma

directa durante la construcción y operación del proyecto afectará la calidad de estos ríos

en diecinueve puntos mismos que se han analizado su calidad y que muestran una alta

variabilidad espacial en los cuerpos de agua estudiados, indicando fuentes diversas de

contaminación y dinámicas biogeoquímicas diferenciadas.

Sin embargo, se puede establecer que las características físico-químicas (temperatura,

oxígeno disuelto, saturación de oxígeno, conductividad y nitratos) en estos puntos, en la

generalidad de los casos, cumplen con las normas vigentes de calidad de agua, sin



118

embargo tienen en la mayoría de los casos, particularmente en la laguna de Guaimoreto

existen problemas bacteriológicos, evidenciando que los sistemas loticos y costeros ya

presentan degradación ambiental.

La contaminación que degrada actualmente la zona litoral de Trujillo, se debe a la

descarga de aguas residuales sin ningún tipo de tratamiento sobre el suelo y directamente

a los cuerpos de agua. Los valores absolutos como las medias paramétricas evidencian

La mayoría de los cursos de agua presentan un caudal reducido, exceptuando el Río Aguán

cuando pasa por el Puente La Burra, ello porque la medición fue realizada durante la

temporada de verano. Como se explica a continuación estos cursos de agua y la laguna,

serán afectados negativamente en forma temporal por las actividades constructivas de la

vía y puentes; adicionalmente, el Río Aguán es un drenaje sujeto a impactos por las

actividades del proyecto, ya que será afectado en sus afluentes del Río Bonito y Río El

Playón que se prevén como proveedores de parte del material requerido para la

construcción de la obra.

En la etapa de operación los potenciales impactos seran positivos ya que se mejorará la

calidad y operatividad de las obras de drenaje menor, asimismo se incluyen actividades de

protección de las obras de drenaje mayor. A continuación se identifican y describen los

principales impactos a generarse, tanto durante la construcción como en la operación.

A. Durante la Etapa de Construcción

En esta etapa se identifican principalmente impactos negativos, que serán temporales y

que estarán vinculados a las actividades de: a) Mantenimiento, rehabili tación, mejora y/o

reconstrucción de obras de drenaje mayor; b) al mantenimiento, sustitución,

rehabilitación y/o reconstrucción de obras de drenaje menor; c) extracción de materiales;

y, d) operación y mantenimiento de maquinaria. Estos impactos se describen a

continuación:

• Mantenimiento, rehabilitación, mejora y/o reconstrucción de obras de drenaje mayor.

Aunque el estado general de las estructuras de drenaje mayor es bueno, los puentes que

están sobre los ríos que cruzan la vía presentan ciertas patologías y defectos comunes que

serán reparadas durante la construcción; se prevé la realización de reparaciones o

reconstrucciones referidas a: colocación de losas de compresión faltantes, en puentes tipo

sobre caballete, mejora de pavimento y filtraciones, correcciones del deterioro de

conectores entre módulos prefabricados y de los procesos de carbonatación, mejora de

carpeta en mal estado, reparación de neoprenos de apoyo, corregir socavación en

estribos.



119

• En las reparaciones no se prevén interrupciones prolongadas, pero si en las estructuras

que se recomienda reconstruir; el principal impacto se tendrá por aporte de sedimentos

constructivos, desechos sólidos originados tanto de la construcción y por la población

laboral lo cual afectará de manera temporal y negativa en la calidad y en algunos casos en

la cantidad del flujo normal de los drenajes naturales en donde se localiza cada

estructuras (ver lista en la siguiente tabla).

• De presentarse un incremento de sólidos en suspensión que repercutirá en la calidad

de las aguas, este se espera que sea muy puntual, de carácter temporal, reversible y de

poca intensidad, por lo que los impactos sobre la calidad de las aguas se consideran No

Significativos.

Tabla 25. Principales Cursos de Agua que serán Afectados Directamente, por Mejoras de

Puentes

No. Denominación PK

(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

1. Puente Bonito 0+704 25.00 Esta es una

quebrada cuyo

cauce principal

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras; y, la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos

El puente que

existía ente en el

inicio de tramo

en el término de

Bonito Oriental

se encuentra

colapsado y se

ha reconstruido

provisionalmente

con un puente

Bailey.

Se plantea un

nuevo puente, de

dimensiones

adecuadas para la

anchura del cauce,

ya que el

preexistente

resultó insuficiente;

y con una achura

adecuada a la

nueva sección

transversal de la

vía.

2. Puente Tepí 5+130 69.50 Río Tepí. El

cauce principal

tiene fondo

con canto

rodado y

algunas rocas

y la vegetación

de la planicie

Al parecer el

puente original

resultó

insuficiente para

los caudales

circulantes y fue

necesaria su

ampliación y

Se propone su

reparación, porque

a pesar de que el

puente presenta

algunos daños

localizados severos,

también posee

diversos elementos



120


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

de inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos

reconstrucción

en ocasiones

posteriores.

en buen estado y

son aprovechables

o reparables, por lo

que el

mantenimiento y

reparación se

plantea como

opción más

económica

3. Primer Puente

Aguán

9+640 24.00 Río Aguán. Se

trata de un

puente de

alivio tipo

sobre

caballetes

El estado general

del mismo es

bueno

Se prevén

actuaciones típicas

de reparación:

formación de losas

de aproximación,

reparación y

protección de

concreto, cambio

de conectores,

impermeabilización

de tablero y nueva

carpeta, reparación

de enchapes, etc.

4. Segundo

Puente Aguán

10+072 117.00 Río Aguán. Se

trata de un

puente de

alivio tipo

sobre

caballetes.

El estado general

es bueno.

Las actuaciones

previstas son

similares al caso

anterior.

5. Tercer Puente

Aguán

10+340 40.00 Río Aguán. Se

trata también

de un puente

de alivio tipo

sobre

caballetes.

El estado general

es bueno.

Las actuaciones

previstas son

similares al caso

anterior, a saber:

Reparación de

enchapes y

protección

hidráulica con



121


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

gaviones en

estribos; Sellado de

juntas; Cambio de

conectores;

Sustitución de

neoprenos de

apoyo; Saneo,

reparación y

protección de

superficies de

hormigón;

Impermeabilización

de tablero y

reposición de

carpeta.

6. Cuarto Puente

Aguán

10+528 200.00 Río Aguán.

tipología sobre

caballetes

Además de las

patologías

típicas, se ha

detectado un

problema

puntual, con el

hundimiento de

una de las pilas

En el proyecto se

contempla la

reconstrucción de

la pila y la

recolocación de las

vigas adyacentes.

Para ello se

proyecta una pila-

pantalla

envolviendo los

actuales pilotes. La

pila se sustentará

sobre un pedestal

que transmitirán las

cargas a pilotes de

concreto

perforados

Como las pilas y el

almohadón

existente se

mantienen, y

quedan envueltos

por la nueva



122


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

pantalla, se estima

que los trabajos

pueden llevarse a

cabo por fases,

manteniendo un

carril abierto al

tráfico, de forma

que no sea

necesario

interrumpir el

servicio de la

carretera.

7. Quinto Puente

Aguán

11+004 16.00 Río Aguán. Se encuentra en

buen estado

general

Las actuaciones de

reparación son las

típicas previstas.

8. Sexto Puente

Aguán


buen estado

general

Las reparaciones

son las típicas

previstas

9. Puente

Durango

11+800 122.40 Río Aguán. El

cauce principal

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras y la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos

Presenta un

buen estado

general y

actualmente no

tiene problemas

hidráulicos dada

la escasez de

caudales desde

que el río cambio

su curso

Se las reparaciones

típicas: sellado de

juntas;saneo,

reparación y

protección de

superficies de

hormigón;

impermeabilización

de tablero y

reposición de

carpeta;

construcción de

losas de

aproximación

10. Puente de

Alivio


buen estado

general

Las actuaciones de

reparación son las

típicas previstas.

11. Puente La

Burra

14+470 91.02 Desvío Río

Aguán. El

Fue reconstruido

en 2011 por

Se prevén algunas

mejoras para



123


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

cauce principal

presenta un

alto caudal, el

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras, y la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos.

colapso ante

avenidas tras el

cambio de curso

del Río Aguán. El

problema de

este Puente es

hidráulico más

que estructural.

Cuando cambió

su curso el Río

Aguan los

caudales son

muy superiores,

siendo

insuficiente la

capacidad de

desagüe en este

punto, lo que

pone en grave

riesgo de colapso

a la estructura

aumentar la

durabilidad de la

estructura, pero la

solución definitiva

requiere un amplio

estudio hidráulico,

ante la nueva e

imprevisible

dinámica del Río

desviado y por los

caudales

transportados. El

estudio Hidrológico

e Hidráulico debe

abarcar la cuenca

de todo el Río

Aguán para poder

dar una solución

estructural

coherente.

12. Puente Palo

Atravesado

15+720 108.00 Río Aguán. El

cauce principal

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras, y la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos.

Destaca entre el

resto por la

mayor altura de

algunas de sus

pilas así como

por la presencia

de varios pilotes

rotos y

repuestos, puede

que en el mismo

proceso de

construcción.

Se prevén las

reparaciones típicas

y la protección

hidráulica con

gaviones en el

cauce principal.

13. Puente Agua

Amarilla

18+200 200.00 Río Aguán. El

cauce principal

forma parte de

El puente se

encuentra en

buen estado

Se prevén las

reparaciones

típicas.



124


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

la cuenca

inundable del

Aguán

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras, y la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos.

estructural, pero

existe

incertidumbre

sobre los

caudales que

evacua en la

actualidad el Río

Agua Amarilla, ya

que el desvío del

Aguán puede

haber influido en

la hidrología de

la zona, por lo

que se deben

vigilar y seguir

los procesos de

socavación en las

pilas existentes,

si bien las

principales

fueron

protegidas

durante las obras

de

reconstrucción.

14. Puente

Quebrada

Honduras-

Aguán

21+100 15.00 Río Aguán. El

cauce principal

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras, y la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

Se encuentra en

buen estado

general y las

actuaciones de

reparación son

las típicas

previstas.

Se contempla la

reconstrucción de

la pila y la


vigas adyacentes.

Se ha diseñado la

cimentación con

pilotes profundos

trabajando por

fuste.



125


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

densos.

15. Puente Las

Crucitas

28+206 8.70 Río Aguán. El

cauce principal

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras, y la

vegetación de

la planicie de

inundación y

arbustos

medianos a

densos.

Se encuentra en

buen estado

general

Se contempla la

reconstrucción de

la pila y la


vigas adyacentes.

Se ha diseñado la

cimentación con

pilotes profundos

trabajando por

fuste.

16. Puente Silín 30+255 25.00 El cauce

principal

presenta

fondo con

algunos pozos,

pastos y

piedras, y la

vegetación de

la planicie de

inundación

presenta

arbustos

medianos a

densos

El puente se

encuentra en

buen estado

estructural

general. Existe

una reparación

en un estribo,

por la erosión del

trasdós de un

estribo, sobre el

que se

reconstruye la

losa de transición

y protege frente

a la erosión.

Se prevén las

reparaciones

típicas, la

construcción de

losa de

aproximación en el

estribo de entrada

y la prolongación

de las protecciones

recientemente

colocadas unos

metros hacia aguas

arriba.

17. Puente La

Martina

(Costa Azul)

31+180 15.00 El estado general

de la estructura

es bueno, con

posibilidad de

daños por

socavación en los

estribos de tipo

abierto.

Se prevé su

protección y

reparación de

enchape, así como

las actuaciones

típicas de

protección y

reparación de la

estructura.



126


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

18. Puente

Guaymoreto

33+366 150.00 El puente se

encuentra en

buen estado

estructural

general y No se

han detectado

defectos

estructurales

graves

Se prevén las

reparaciones típicas

de tratamiento de:

filtraciones entre

losas; longitud

insuficiente de los

drenajes; ausencia

de juntas de

dilatación

19. Puente Puerto

Castilla

46+200 64.00 El puente

presenta

deterioros de

cierta severidad

por la humedad y

la cercanía al

mar, que

aceleran los

procesos de

carbonatación y

ataque por

cloruros del

concreto y las

armaduras. En la

actualidad el

puente ya se ha

señalizado para

que solo

permanezca un

vehículo sobre el

mismo, ya que la

entrada al puerto

y su control de

acceso se

encuentran justo

al cruzar el

Se propone la

reparación del

puente que incluye

las reparaciones

típicas y la

sustitución de los

módulos

prefabricados en

peor estado; y el

saneo y reparación

de elementos como

pilas y resto de

módulos, con saneo

del concreto

dañado, limpieza y

sustitución de

armaduras en su

caso, y la

regeneración con

mortero de

reparación y

protección con

pintura anti

cloruros. Y, el

mantenimiento

permanente.



127


(proyecto)

Longitud

(m)

Recurso

Hídrico

Estado Actual de

Estructura Acciones

puente.

20. Puente Rio

Negro

(Trujillo)

4+160 32.00 El puente

presenta algunas

patologías como

la socavación del

estribo de la

margen izquierda

y algunos

procesos de

ataque y

corrosión

Se han previsto las

reparaciones

típicas, con

aplicación de

pinturas anti

cloruros

• Mantenimiento, rehabilitación, mejora y/o reconstrucción de obras de drenaje . Las

actuaciones previstas son: Sustitución de tubería metálica corrugada por tuberías de

concreto existentes a todo lo largo de la vía. Dado que la plataforma de la vía no se

amplía (tan sólo 15 cm en las bermas que no implican un incremento de la

explanación), no es necesario prolongar las obras de drenaje existentes, aunque sí es

necesario realizar actuaciones sobre las mismas con objeto de mejorar sus

características estructurales y funcionalidad.

• Esta actividad generará principalmente impactos positivos ya que con el mejoramiento

de la infraestructura de drenaje, se mejorará la escorrentía de las aguas de los

diferentes drenajes existentes a todo lo largo del proyecto. No se esperan efectos

negativos significativos sobre la calidad de las aguas, pues en la mayor parte de los

cortes de material no existen drenajes naturales permanentes. De presentarse un

incremento de sólidos en suspensión que repercutirá en la calidad de las aguas, este se

espera que sea muy puntual, de carácter temporal, reversible y de poca intensidad, por

lo que los impactos sobre la sobre la calidad de las aguas se consideran No

Significativos.

• Extracción de Material Aluvial. En lo que respecta a la extracción de materiales

provenientes del Río Tepí (Estación: 1+720 LD Río Playón, coordenadas: X: 06334885, Y:

1742686) y del Río Bonito (concesionado a COMAGOL); esta actividad puede resultar

en alteraciones significativas a la hidrología de ambos ríos, pues si la misma no es

realizada adecuadamente, se puede provocar socavación del cauce, desviaciones del

río que afectan la morfología del cauce, incrementan su turbidez por el arrastre

significativo de sedimentos alterando la capacidad hidráulica de los ríos aguas abajo de



128

los sitios de extracción. Este impacto sobre la hidrología superficial de ambos ríos se

considera temporal y Moderado.

• Operación y Mantenimiento de Maquinaria. En lo que respecta a la operación y

mantenimiento de la maquinaria necesaria para las obras de cons trucción, de los

puentes y/o de la vía en general, estas acciones representan un cierto riesgo moderado

de contaminación por vertidos accidentales de combustibles, lubricantes y fluidos

hidráulicos, también existe la posibilidad de derrames de otras sustancias cuando se

realicen actividades de reparación de los puentes.

• Y, de forma indirecta se produzcan impactos negativos por la generación de aguas

negras por el manejo inapropiado de las letrinas móviles y/o en el campamento (cuya

localización la precisa el constructor y que se propone en una zona equidistante

próxima a la vía), que indirectamente escurran hacia los cursos de agua más cercanos,

• Estas acciones pueden afectar la calidad de las aguas; aunque si se extreman las

medidas de seguridad este impacto se considera No Significativo.

B. Durante la Etapa de Operación

En la etapa de operación del proyecto los posibles impactos sobre la hidrología están

relacionados principalmente con el aporte de basuras generadas por la población

transeúnte (a través de los vehículos particulares y de transporte colectivo), por el aporte

de sedimentos por la limpieza del derecho de vía, por la extracción de materiales, o por el

vertido accidental de combustibles y/o lubricantes durante las actividades de

mantenimiento de la misma, entre otros todos vinculados a impactos o alteración de la

calidad del agua de los ríos y quebradas que cruzan la vía en los 19 puntos arriba listados.

Sin embargo, al implementar buenas prácticas de ingeniería y las medidas de capacitación

se espera que el impacto sobre la hidrología durante la etapa de operación deba de

considerarse como No Significativo.

Considerando las características hidrológicas de la zona sobre el cual se encuentra el

tramo carretero, la naturaleza de las actividades de construcción que no implican

construcción de infraestructura de drenaje mayor, así como la puesta en práctica de

medidas correctivas y buenas prácticas ingenieriles, se puede concluirse que el impacto

global sobre la hidrología es No Significativo.

Descripción de Potenciales Impactos sobre el Suelo

Como se ha mencionado la plataforma de la vía no se amplía, por lo que con la ejecución del

presente proyecto no se producirán impactos fuertemente significativos sobre el recurso

suelo.



129

Sin embargo, los que se generen están relacionados fundamentalmente con las actividades

de corte de vegetación (o sea la limpieza y el desmonte), movimientos de tierra (o sea

excavación y relleno para la Terracería) y la presencia y operación del equipo,

produciéndose estas acciones mayoritariamente durante la etapa de construcción en el área

del DDV y en los bancos de préstamo. Los impactos al suelo más significativos se darán

esencialmente durante la construcción en las áreas de banco de préstamo.


Los impactos al suelo durante la etapa de construcción, como ya se mencionó, no son

significativos ya que los mismos fueron producidos durante la apertura de la carretera

hace 30 años; sin embargo, siempre se darán impactos negativos, temporales y algunos

permanentes a través de las actividades siguientes:

• Impactos derivados de la limpieza del derecho de vía. Las actividades de limpieza y

desmonte mayores se realizarán en todo el derecho de vía e implica el corte de 1,181

árboles que tendrá impactos sobre el suelo, generando un potencial de erosión de bajo

a medio y esta condición se presentará, si estas actividades se realizan principalmente

en la temporada de lluvias.

• Impactos derivados del movimiento de tierras; debido a que no se harán cambios en la

ruta, ni muchos cambios en el ancho de la vía y siendo que la carretera transita por un

lugar plano no se prevé un alto volumen de movimiento de tierras. El impacto sobre el

recurso suelo por movimiento de material al considerar los otras características como

ser reversibilidad, extensión, etc., debe considerarse en su conjunto como No

Significativo.

• Impactos derivados por la trituración de agregados como el movimiento y

mantenimiento de maquinaria y acopio de materiales presentan una baja intensidad,

considerando las características de la obra. Ello podría implicar como impacto

secundario, el vertido accidental de combustibles y/o lubricantes, así como por

productos o desechos de sustancias contaminantes, el mismo resultará en un riesgo de

contaminación del suelo considerado como mínimo, pues con la adopción de buenas

prácticas ingenieriles y el mantenimiento periódico del equipo este impacto es evitado

y/o minimizado; por lo que el impacto generado por esta acción se considera No

Significativo.




130

Los impactos sobre el suelo durante la operación de la vía, se refieren al cambio de uso del

suelo generado en los bancos de préstamo y a la contaminación de los suelos por el

vertido accidental de combustibles y/o lubricantes, así como por productos o desechos de

los vehículos y personas que transitan por la vía, este es un impacto mínimo, pero

duradero ya que persistirá durante la vida útil de la carretera.

En general los impactos a los suelos durante la operación del proyecto No son

Significativos; ello debido a que el área ya está intervenida, no habrán cambios

significativos en la carretera, no obstante en el PGAS se establecen las medidas

prevención, mitigación y/o compensación que permitirán reducir el impacto y/o recuperar

las áreas afectadas durante la construcción del proyecto.

Descripción de Potenciales Impactos sobre la Calidad del Aire

En principio es importante establecer que no se ha realizado una medición de la calidad

del aire, pero debido a que esta carretera recorre zonas eminentemente rurales, con

pocas industrias (solo las plantas aceiteras) y baja densidad de centros poblados con bajas

a medias concentraciones poblacionales (Bonito Oriental y Trujillo) se plantea que la

principal fuente de contaminación son emisiones vehiculares actuales y futuras. Se estima

que esta contaminación no es significativa, pues es una vía localizada en un área en donde

existen vientos que pueden contribuir a dispersar los agentes contaminantes.


Durante la etapa de construcción los impactos sobre la calidad del aire serán producto de

las siguientes acciones:

• Aporte de partículas en suspensión (polvo). Las fuentes de emisiones de polvo se darán

principalmente en los bancos de préstamo, en el área de planta de trituración, en los

frentes de trabajo. En estos sitios se generarán cantidades significativas de partículas en

suspensión como producto de las actividades de terracería, excavaciones y movimientos

de tierras, por la operación del equipo sobre suelos desprovistos de vegetación, y por el

incremento de tráfico pesado (maquinaria).

• Este incremento de partículas en suspensión tiene impactos indirectos sobre la salud de

la población laboral y la población vecina (residentes de las viviendas más cercanas a la

vía) de los sitios en donde se genera el incremento de polvo. Por esta razón los

trabajadores del contratista deben contar con el equipo de protección necesario y

aplicando las medidas requeridas para reducir el impacto sobre los vecinos, el control del

polvo los impactos sobre la calidad del aire por generación de partículas se pueden

considerar como No Significativos.



131

• También una fuente significativa generadora de material particulado es la trituradora de

material para la preparación del pavimento; los impactos que esta planta puede

ocasionar pueden ser significativos tanto sobre la población cercana a la misma, como

sobre los empleados que laboren en ella si no se consideran aspectos como ubicación de

esta y dotar de equipo de protección laboral a los empleados de la misma

respectivamente.

• Emisión de gases y partículas generadas en la combustión de los motores del equipo.

Las emisiones de gases y partículas resultantes de la combustión de los motores del

equipo y maquinaria utilizada, durante la construcción sumado al tráfico vehicular cada

vez más creciente en la vía, significarán un aporte adicional de agentes contaminantes

a la calidad del aire actual, aunque este aporte adicional no afectará significativamente

la calidad del aire; razón por la cual los impactos sobre la calidad del aire por emisiones

de gases y partículas generadas por la combustión de motores se consideran también

No Significativos.


Durante la operación la calidad del aire se verá impactada por las emisiones de los vehículos

que se incrementará con la mejora y rehabilitación del proyecto. No existen datos de los

niveles de contaminación por combustión de motores de vehículos en nuestras carreteras

que permitan identificar que tanto se afecta la calidad del aire por este tipo de

contaminación; sin embargo por las características de la zona, descritas en el numeral

anterior, tampoco se considera una alteración significativa sobre la calidad del aire por

combustión de motores de vehículos que a diario circulan por esta carretera de Bonito a

Puerto Castilla, Acceso a Trujillo.

Al realizar un análisis de los impactos que se generarán sobre la calidad del aire tanto por

partículas en suspensión (polvo), como por emisiones de gases y partículas de motores de

combustión, se concluye que estos se consideran como No Significativos, pues las

actividades son puntuales y de corta duración, existen medidas correctoras para estos

impactos, y la cantidad de equipo y maquinaria no significaran aportes significativos de

partículas.

Descripción de Potenciales Impactos Derivados del Incremento del Nivel Sonoro

Actualmente los niveles de ruido a lo largo de la carretera no son significativos, las

condiciones de tráfico aunado a las características de la vía, limitan la aglomeración de

vehículos, que es lo que incrementa los niveles de ruido en las carreteras. De igual

manera los niveles de ruido más altos no son continuos para convertirse aún en una

molestia para los vecinos.



132


En la Etapa de construcción se producirá un incremento del nivel sonoro como

consecuencia del tránsito y operación de la maquinaria y vehículos pesados implicados en

la obra. En la Etapa el ruido generado por las diferentes actividades durante las obras

tendrá lugar exclusivamente durante las horas diurnas que oscilan entre las 6:00 am a

6:00 pm que es el horario de trabajo normalmente en este tipo de obra. Los niveles de

ruido a generarse dependerán del equipo que esté funcionando; las molestias que este

produce estarán condicionadas a la distancia a que se encuentran las viviendas o los

empleados de la obra.

Debido a la dificultad de medir los niveles sonoros a generarse en el sitio durante la etapa

de construcción, en la siguiente tabla se plantean los valores de ruido que la OSHA ha

estimado por operación de equipo similar al que se puede utilizar en esta actividad:

Tabla 26. Niveles de Ruido en dBA Producidos por Equipo de Construcción

Origen Intensidad (aproximada)

Camión 83-93 dBA

Tractor 73-93 dBA

Cargadora 72-85 dBA

Fuente: EPA, EUA, 1972

Como puede apreciarse, a excepción de la cargadora, tanto los camiones como los

tractores a utilizarse, son fuentes potenciales generadoras de ruido por sobre los 85 dBA,

que es el valor máximo que según el Reglamento General de Medidas Preventivas de

Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la República de Honduras puede

estar expuesta una persona por un total de 8 horas. Los impactos sobre la población

laboral del proyecto por niveles altos de ruido se consideran medios.

Además de considerar los ruidos por la operación del equipo de construcción de la obra,

es de tomar en cuenta el ruido generado por la planta de agregados para la preparación

del pavimento; normalmente este tipo de planta genera niveles de ruido que oscilan entre

los 90 y 105 dBA; para mitigar este impacto, deberá dotarse al personal que labore en la

misma de equipo de protección auditiva principalmente.

En lo que respecta a la molestia a la población por los niveles de ruido generados, las más

expuestas son las viviendas dispersas ubicadas a ambas márgenes de la carretera

inmediatas al derecho de vía de la misma; sin embargo estas molestias serán de carácter

temporal por lo que se consideran los impactos como de No Significativos.



133


Los impactos ambientales que se generarán una vez finalizada la rehabilitación de la vía,

serán los mismos que se han venido presentando actualmente por los diferentes vehículos

que transitan por la carretera y los mismos se categorizar como No Significativos, además

de que son de corta duración pues no es un tráfico constante sobre la misma.

Los niveles de ruido generados por los vehículos se deben a tres mecanismos principales:

material rodante como neumáticos y engranajes, sistemas de propulsión relacionados con

accesorios del motor y los sistemas aerodinámicos de carrocería. Los niveles de ruido

producidos por los vehículos en circulación son función de la velocidad del vehículo, tal y

como se observa en la siguiente tabla.

Tabla 27. Nivel de Ruido Ponderado A 15 m de Distancia según la Velocidad de los

Vehículos

Tipo de Vehículo Nivel de Ruido Ponderado-A, a 15 m, dB*

Mínimo Promedio Máximo

Turismos 68 71 76

Camionetas 68 74 78

Autobuses 78 82 88

Camiones pesados 82 86 89

*Velocidad promedio 60 Km/h. Adaptado de Laboratorios Wyle, 1971.

8.9.3. Descripción de los Potenciales Impactos al Medio Biológico

Los potenciales impactos ambientales (positivos y negativos) que se generarán con las

actividades de rehabilitación y mejora de la carretera Bonito Oriental - Punta Castilla,

Acceso a Trujillo al medio biológico, se describen a continuación organizándolo así: a)

impactos sobre la Flora (Cobertura vegetal: árboles, plantas, etc.); b) Impactos sobre las

Áreas Protegidas (declaradas o definir su estado de declaración); y, c) Impactos sobre la

Fauna (animales más comunes en el entorno del proyecto).

Descripción de Potenciales Impactos Sobre la Flora

En toda la carretera a ambas márgenes existen arboles aislados que no forman parte de

una masa arbórea natural, sino que está dominada por árboles plantados como cerca viva

o para sombra; en consecuencia la vegetación existente es de muy poco valor ecológico.


Para la identificación de los impactos sobre la vegetación, cabe s eñalar que se han

evaluado los mismos considerando que el área sobre la que se producirá la alteración o



134

destrucción de la cubierta vegetal será la mínima imprescindible, pues se ha considerado

la reducción al máximo de las labores de desbroce y tala. Durante la etapa de construcción

de la carretera, los principales impactos sobre la vegetación se darán en todos los tramos

pero principalmente en el tramo IV, que como se muestra en la tabla 24 es el que tienen la

mayor cantidad de árboles. Esta tabla muestra los resultados obtenidos del inventario

forestal que se presenta en el anexo 6, organizado en cinco tramos, a saber: la cantidad de

árboles, su ubicación, el volumen total, volumen aserrable y para leña .El detalle de este

inventario, incluyendo georreferenciación se incluye en el Anexo 6.

Tabla 28. Resumen del Inventario Forestal realizado en la Sección VI del Corredor

Agrícola Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a Trujillo

Tramo

Número /

Cantidad

Árboles*

Volumen (m3)

Total Aserrable leña

Tramo I: Carbonales a desvío a CORFINO 55.00 7.52 2.63 4.88

Tramo IA: Carbonales a desvío a

CORFINO

110.00 3.57 1.76 1.81

Tramo IB: Carbonales a desvío a

CORFINO

15.00 1.39 0.48 0.91

Tramo II: desvío CORFINO a Corocito 55.00 3.54 3.07 0.48

Tramo IIA: desvío CORFINO a Corocito 62.00 4.84 0.47 4.38

Tramo III: Trujillo - Puerto Castilla 137.00 9.48 1.96 7.52

Tramo IV: Desvío Puerto Castilla - Trujillo 389.00 63.92 41.70 22.22

Tramo V: desvío Trujillo A Corocito 100.00 5.88 2.27 3.61

Tramo V_B: Sillín A Guadalupe Carney 100.00 5.55 0.49 5.06

Tramo V_C: Guadalupe Carney a desvío

Sonaguera

100.00 8.24 5.17 3.06

Tramo V_D: Desvío Sonaguera a

Corocito

58.00 7.29 1.98 5.31

TOTAL 1,181.00 121.22 61.97 59.25

Rendimientos y costos Unidad Costo

(Lps)

Rendimiento

Apeo, desrame, despunte y troceo

(motosierra)

m3 50 5 metros/día

Apeo, desrame, despunte y troceo

(artesanal)

m3 25 3 metros/día

Arrastre con Bueyes m3 65 8 metros/día



135

Tramo

Número /

Cantidad

Árboles*

Volumen (m3)

Total Aserrable leña

Apilado y cargado m3 35 4 metros/día

Transporte (Mack 675/676, T351) 50 km. m3 120 15

metros/viaje

Jornalero día 200

Precios

de venta

Madera para aserrío 1,200

/metro

madera para leña 250/met

ro

Los impactos directos previsibles sobre este factor del medio se centran en la eliminación

de ejemplares arbóreos y arbustivos con la consiguiente alteración parcial de las masas

forestales que en este caso en particular no son representativas tanto en diversidad como

en calidad florística; sin embargo por la magnitud de la intervención el impacto sobre la

vegetación tiene una magnitud Moderada.


Tras la conclusión de las obras y durante la operación de la vía, los impactos sobre la

vegetación se limitan a los derivados del mantenimiento del derecho de vía libre de

vegetación arbórea y arbustiva por lo que puede considerarse el impacto como No

Significativos.

Descripción de Potenciales Impactos Sobre la Fauna

La fauna presente en el área de influencia del proyecto no es excepcional ni por su

composición de especies ni por su diversidad ecológica; puede considerarse como fauna

de alto contacto con humanos y de amplia adaptación a áreas degradadas por actividades

antropogénicas. El hábitat para la fauna en el área del proyecto es un ecosistema

fuertemente degradado, por lo que no presenta complejidad que ofrezca una variedad de

recursos alimenticios para los vertebrados que residen o transitan en el área del proyecto.

A. Durante la Etapa de construcción

En la Etapa de Construcción, la ejecución de las obras de la carretera conlleva una serie de

labores (desbroces, movimientos de tierras, excavaciones, trasiego de maquinaria y

vehículos, generación de ruidos, etc.) que previsiblemente inducirán una serie de



136

molestias y cambios en el entorno, lo que afectara a las especies de fauna presentes en el

lugar. Las especies más afectadas serán aquellas de menor movilidad o desplazamiento

como ser los anfibios y reptiles y algún micro-mamífero; la mayor parte de las aves y en el

caso de los mamíferos mayores, se desplazarán a las áreas inmediatas a la zona de

intervención.

Sin embargo considerando la poca fauna existente en él área, así como su alto índice de

adaptabilidad a fuertes intervenciones por ser especies adaptadas a ambientes

degradados y al contacto humano, el impacto sobre la fauna o vida silvestre por la

rehabilitación de la carretera se considera No Significativo.


Durante la Etapa Operación, los impactos sobre la fauna se limitan a la pérdida de alguna

de las especies generalistas por atropellamiento al momento de cruzar la vía, y las

principales especies afectadas son los ofidios, los guazalos y zorrillos, que son las especies

más abundantes del total de las reportadas sin considerar las especies de aves. El impacto

por atropellamiento de fauna también se considera No Significativo.

8.9.4. Descripción de los Potenciales Impactos al Medio Socioeconómico

Se refiere esencialmente a las diferentes consultas realizadas a la población local sobre los

potenciales efectos del proyecto y que están referidos a su percepción del mismo.

Asimismo, en este anexo 7 se presentan los listados y reportes fotográficos de cada uno

de los eventos realizados.

Descripción de Potenciales Impactos Sobre la Población

• Una de las alteraciones previstas para la ejecución del presente proyecto, será la

recuperación del derecho de vía, donde se tienen identificadas 27 estructuras

afectadas, en su mayoría casetas, galeras, cercos, muros y una casa que tiene una

afectación que puede ser solventada con medidas compensatorias.

• Ni los modos de vida tradicionales, ni la estructura de la población se van a ver

perjudicadas por la ejecución del proyecto. Los trastornos ocasionados por las

molestias derivadas de la emisión de polvo y partículas contaminantes y generación de

ruidos han sido descritos en apartados anteriores y se consideran de magnitud baja

considerando que se implementarán las medidas de mitigación respectivas. Las

medidas de seguridad (Señalización) que se deben de adoptar minimizan el riesgo de

posibles accidentes.

• En lo que respecta a los usuarios de la ruta, estos se verán beneficiados

considerablemente, pues la misma será mejorada y ampliada en ciertos tramos lo que

significa una reducción en el tiempo de viaje tanto para el turista como para el



137

comerciante e industrial entre otros, reducción del riesgo de accidentes, ahorro de

combustibles, etc.

• De igual forma, la ejecución de la obra será una fuente de empleo para la zona, donde

las personas con sin ninguna o muy poca formación laboral podrán encontrar un

empleo en las actividades más sencillas que requiere la obra, pero que sin duda alguna

será mejor remunerada que la que reciben actualmente por el cultivo de la tierra u

otras actividades similares.

• La ejecución del proyecto supondrá, en su balance global, un incremento en la

actividad económica de las comunidades adyacentes a la carretera, centrada en la

posible creación de empleo y en una cierta activación del sector servicios en estas.

En conjunto, el balance general del impacto es positivo porque prima el carácter

rotacional, se benefician la región oriental y norte del país y a nivel local se generan

fuentes de empleo mejor remuneradas que las que se realizan actualmente en la zona por

los agricultores, beneficios que están por sobre las molestias que se causen durante la

construcción de la obra.

8.9.5. Descripción de Potenciales Impactos sobre Recursos Culturales y Arqueológicos

Por las características de la carretera, no se espera que como resultado de las

intervenciones proyectadas se llegue a encontrar y afectar algún tipo de recurso cultural o

arqueológico preexistente. Patrimonio cultural Sitios de importancia cultural: Ruinas

arqueológicas y/o Sitios de interés cultural.

Las Comunidades o pueblos étnicos están referidos a la Comunidad Pech, localizada en las

comunidades de Silín y Moradel y los afro descendientes, que están dispersos en todo el

municipio de Trujillo. Esta zona es multi étnica, cada grupo étnico al igual recibirá los

beneficios del resto de la población; en el caso de la comunidad Pech, quienes ya están

organizados con el apoyo de INVESTH – MCAH y capacitados por INFOP como una

microempresa para el mantenimiento del derecho de vía, podrán ser beneficiados más

directamente.

8.10 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

Esta sección describe el Programa de Gestión Ambiental y Social (PGAS) para el Proyecto.

Este plan ha sido desarrollado sobre la base en de la situación ambiental y social y la

evaluación de impacto que se han desarrollado como parte del Estudio de Impacto

Ambiental y Social (EIA).

Objetivos PGAS



138

Este PGAS se basa en las conclusiones y compromisos presentados en el EIA con el fin de

alcanzar los siguientes objetivos específicos:

• Proporcionar detalles sobre las medidas de mitigación presentadas en el EIA;

• Cerrar las brechas, siempre que sea posible, que se encuentran en los estudios de base

iniciales;

• Presentar los objetivos, cronograma de actividades y responsabilidades para gestionar,

limitar y mitigar los impactos negativos y mejorar los impactos (positivos) del Proyecto;

y

• Establecer indicadores verificables que pueden ser del proyecto y del contratista.

Plan De Participación Social

Para ayudar a construir relaciones positivas con las partes interesadas y las comunidades

de todo el proyecto, los proponentes del Proyecto han desarrollado este plan de

participación de las partes interesadas (PP). Este plan abarca las relaciones del Proyecto

con los miembros de la comunidad y otras partes interesadas que tienen el potencial de

ser afectados por la construcción y operación del Proyecto.

Antecedentes

Los principales actores en el Proyecto son las comunidades, los medios de comunicación, y

funcionarios de las instituciones municipales de Bonito Oriental y Trujillo y

gubernamentales en el Departamento de Colón.

El potencial de impactos no previstos requiere una comunicación constante con las partes

interesadas durante todo el ciclo de vida del Proyecto. La comunicación abierta permitirá

que el Proyecto tome conciencia de las preocupaciones de las partes interesadas; y que

mitigue los impactos sobre los grupos de interés afectados negativamente por el Proyecto.

Objetivos

En el desarrollo de este plan, el Proyecto se esforzará por cumplir con los siguientes

principios básicos:

• Proporcionar información pública garantizando el derecho de la información a las

comunidades locales;

• Garantizar una participación activa de los interesados durante toda la vida del

Proyecto; y

• Establecer un mecanismo de quejas. Los objetivos específicos son los siguientes:



139

• Identificar a los interesados y garantizar la disponibilidad de mecanismos para

compartir información con ellos;

• Proporcionar información precisa y confiable sobre el Proyecto a los interesados,

reduciendo posibles conjeturas y rumores sobre el mismo;

• Proporcionar una vía de comunicación para recibir retroalimentación oportuna de las

partes interesadas acerca de los planes y actividades del Proyecto, permitiendo que se

lleven a cabo los cambios necesarios de una manera más efectiva;

• Identificar los recursos y responsabilidades para la ejecución del PP, incluyendo las

actividades de monitoreo; y

• Monitorear y evaluar las acciones llevadas a cabo para adaptar o modificar el PP según

sea necesario.

Monitoreo

El PP será monitoreado de forma continua y está diseñado para facilitar la integración de las

lecciones aprendidas durante su ejecución. De esta manera, el proyecto será capaz de responder

adecuadamente a las situaciones tan pronto como se desarrollan. El PP se considera un

"documento dinámico" y está diseñado para ser actualizado y mejorado de manera continua.

Los objetivos del programa de monitoreo son:

• Verificar la implementación de las acciones específicas del PP;

• Evaluar continuamente la eficacia de las estrategias del PP y las resoluciones mecanismo de

quejas y ajustar, si fuese necesario; y

• Observar de cerca los acontecimientos, incidentes y demás información pertinente para

asegurar un manejo adecuado y oportuno de los mismos.

Presentación de Informes

Para facilitar la satisfacción de los compromisos establecidos en el presente PP el Proyecto

presentará un informe a las partes interesadas sobre los resultados de las consultas y justificará las

decisiones y acciones tomadas. Los informes orales serán entregados a la comunidad sobre una

base informal. Informes formales de avance serán presentados a las comunidades durante

eventos grupales de consulta e información pública.

Compromisos

Las acciones y compromisos necesarios para la ejecución del PP se describe n en la Tabla 32 a

continuación.



140

Tabla 29. Compromisos del Plan de Participación (PP)

Compromisos Responsable Recursos Monitoreo

Mantener una

comunicación abierta

y el diálogo con las

partes interesadas.

Gerente del

Proyecto

Gestores

Sociales y

todo el

personal

necesario de

apoyo local.

Número de

reuniones

celebradas y de

asistentes a las

mismas.

Mantener informado

al público en general,

y a las comunidades

en el área del

Proyecto sobre los

avances del mismo.

Gerente del

Proyecto

Gestores

Sociales y

todo el

personal

necesario de

apoyo local.

Número de

publicaciones

sobre el

Proyecto y su

distribución

oportuna.

Mecanismo de Quejas

El Mecanismo de Quejas (MQ) es un instrumento para garantizar la transparencia y el compromiso

entre el Proyecto y la población local. Este documento ha sido preparado por el Consorcio y el

equipo de Gestión Social estará a cargo de la implementación eficiente y eficaz del MQ.

Antecedentes

Durante las diferentes actividades informativas llevadas a cabo por el proyecto, así como en los

talleres realizados con las comunidades, se ha tenido un espacio para que se dieran a conocer las

preguntas y preocupaciones (y quejas si las hubiese) de las comunidades.

El Proyecto reconoce que pueden suceder impactos no previstos, y que el mantenimiento de una

línea de comunicación abierta con las comunidades y/o posibles afectados por el Proyecto es

importante para mantener unas relaciones transparentes y cordiales.

Además, las normas internacionales (Principio de Ecuador 6) requieren que un MQ sea establecido

para abordar las preocupaciones de las partes interesadas.

Objetivos

El objetivo del MQ es proporcionar a la población un proceso accesible y eficaz para presentar

quejas, reclamaciones y/o preocupaciones que puedan surgir sobre las actividades del Proyecto. El

Proyecto reconoce que un MQ tiene que ser responsable y justo.



141

Las quejas verbales y escritas relacionadas con las comunidades serán responsabilidad de la

Oficina de Gestión Social en colaboración con el Gerente de Proyecto en el campo, y de los

contratistas.

Las quejas verbales y escritas relacionadas con el trabajo del personal del Proyecto estarán a cargo

del Departamento de Recursos Humanos (RRHH) en colaboración con los funcionarios designados

por los contratistas durante la etapa de construcción.

El Proyecto adoptará las medidas necesarias para atender y responder todas las quejas dentro de

los 30 días siguientes a su recepción. Este proceso será más rápido para casos de urgencia

específica.

Esta sección establece los planes y procedimientos para que el MQ cumpla con los siguientes

objetivos específicos siendo:

• Proporcional: El MQ tendrá en cuenta de manera proporcional el nivel de riesgo y los posibles

impactos negativos en las zonas afectadas.

• Culturalmente apropiado: El MQ está diseñado para tener en cuenta las costumbres locales de

la zona.

• Accesible: El MQ está diseñado de una manera clara y sencilla para que sea comprensible para

todas las personas. No habrá ningún coste relacionado con el mismo.

• Anónimo: El demandante puede permanecer en el anonimato, siempre y cuando no interfiera

con la posible solución a la queja o problema. El anonimato se distingue de la confidencialidad

en que es una denuncia anónima, no se registran los datos personales (nombre, dirección) del

demandante.

• Confidencial: El proyecto respetará la confidencialidad de la denuncia. La información y los

detalles sobre una denuncia confidencial sólo se comparten de manera interna, y tan sólo

cuando sea necesario informar o coordinar con las autoridades.

• Transparente: El proceso y funcionamiento del MQ es transparente, previsible, y fácilmente

disponible para su uso por la población. Las quejas se darán a conocer en el tablón de anuncios

de la Oficina de Gestión Social.

Salud y Seguridad de las Comunidades

El proyecto podría generar una serie de impactos sobre la salud y la seguridad de las comunidades

cercanas. Reconociendo que algunos de estos impactos pueden ser negativos y que deben ser

mitigados el Proyecto ha desarrollado este Plan de Salud y Seguridad de la Comunidad (PSSC) para

controlar y gestionar los impactos sobre las comunidades.

Este PSSC contiene directrices para todo el personal empleado por el Proyecto y/o sus

contratistas. Esta sección se centra en impactos potenciales derivados de:

1. El aumento de tráfico durante la etapa de construcción;



142

2. El uso de fuerzas de seguridad durante la etapa de construcción;

3. La conducta de los trabajadores;

4. La afluencia de trabajadores; e

5. Impedir el acceso al sitio del Proyecto.

Antecedentes

Los impactos a la seguridad comunidad y la salud de la comunidad pueden variar en las diferentes

fases del Proyecto (Ej. construcción y operación). La mayoría de los impactos se espera que

ocurran durante la fase de construcción.

Durante este periodo se espera un aumento significativo del tráfico en el área. Además, habrá un

aumento en el ruido, afluencia de trabajadores, y presencia de personal de seguridad para

proteger el área de construcción.

El tráfico de la fase de operación del proyecto se espera que sea limitado. La mano de obra

necesaria durante las operaciones se compone principalmente de: (i) la responsable del

mantenimiento de los equipos y su infraestructura asociada (incluyendo cercas, líneas de

transmisión, etc.); (ii) los técnicos encargados de supervisar e y; (iii) el personal de gestión. Las

reparaciones de infraestructura, cercos, etc., sólo requerirán personal ocasionalmente, y este será

contratado en las comunidades cercanas según la necesidad del momento.

El objetivo del PSSC es el de proporcionar una guía en la contratación y capacitación del personal

del proyecto; además de describir las reglas de conducta de los trabajadores. El PSSC ha sido

desarrollado para cumplir con la Norma de Desempeño 4 de la CFI sobre la Salud y Seguridad de la

Comunidad.

Objetivos

El PSSC está diseñado para proteger la salud, seguridad y los derechos de las partes interesadas y

las comunidades en el área del Proyecto. De manera específica pretende:

• Minimizar los riesgos relacionados con el tráfico de proyecto;

• Minimizar los impactos adversos resultantes de la presencia del Proyecto y su personal sobre

las comunidades locales y sus recursos naturales y culturales;

• Tomar todas las medidas razonables para asegurarse que población local no se lesiona en el

área de implantación del Proyecto; y

• Mantener relaciones positivas con las comunidades.

Se espera que estos objetivos se logren no sólo a través de la aplicación estricta del PSSC y las

pautas de conducta, sino también a través del compromiso activo del Proyecto y de su personal de

mantener unas relaciones cordiales con las comunidades. Por lo tanto, el PSSC se aplicará en todo



143

el ciclo de vida del Proyecto, tanto durante las horas de trabajo como en las horas fuera del

mismo.

Medidas de Prevención y de Buenas Prácticas Ambientales

El propósito de las medidas de prevención y de buenas prácticas es evitar la existencia de

impactos negativos durante la construcción de las obras y actividades del proyecto tales

como en la instalación del campamento, talleres y la planta de asfalto, manejo de

maquinaria y equipo. A tal efecto se reitera que tales medidas se aplican durante la etapa

de construcción, como se observa a continuación donde se presenta un conjunto de

acciones que deben de ser seguidas por el contratista.

Instalación de Campamentos, Casetas, Talleres y Otras

Técnicamente se establece como criterio de selección del sitio de campamento, caseta,

talleres y/u oficinas de la empresa constructora que el sitio sea equidistante a todos los

sitios o frentes de trabajo. Ambiental y socialmente para la instalación del campamento se

deberán de seguir las directrices establecidas en el Manual de Carreteras de la Dirección

General de Carreteras del INSEP en su tomo VIII Guía Ambiental para Proyectos Viales, el

cual establece en forma general que el campamento se sitúe preferiblemente en una zona

ya intervenida, donde cause el menor deterioro ambiental. Adicionalmente se

recomiendan las siguientes medidas:

• Se evitarán las áreas cercanas a cursos o espejos de agua.

• Con el objeto de minimizar la alteración del paisaje se evitará su localización en cerros

visibles desde distancias superiores a cinco kilómetros.

• Los sitios óptimos para la localización del campamento serán lugares tales como

hondonadas o zonas rodeadas de vegetación, donde el terreno pueda absorber los

efectos antropogénicos en el área.

Instalación y Operación de la Planta de Agregados Pétreos

En aplicación a la normativa ambiental referidas anteriormente se localizará la planta de

agregados pétreos se debe efectuar en zonas alejadas por lo menos 200 metros de

viviendas y áreas residenciales, comerciales o recreativas, asimismo res pecto a la lejanía

de los cursos de agua, la estabilidad de los suelos y se deberán tomar las previsiones

contra erosiones o socavaciones.

Adicionalmente, El Contratista debe cumplir con la normativa sobre contaminación sonora

por lo que estas plantas deben prevenir el efecto negativo sobre la generación de ruidos,

se recomienda que el máximo nivel detectable a 50 metros de estas instalaciones no



144

exceda de 70 dBA entre las 7 a.m. y las 6 p.m. y 55 dBA entre las 6 p.m. y las 7 a.m. Todo

el personal que labore en estos sitios deberá utilizar equipos de protección personal,

incluyendo orejeras, anteojos de seguridad y equipos de protección respiratoria. Los

sistemas de recolección de polvo en canteras se sugiere que estén basados en la

trituración en húmedo del material rocoso.

Cuando se reciban quejas de la comunidad circunvecina a las plantas y/o la cantera sobre

alteraciones al entorno generadas por la operación de estas instalaciones, la UGA de la

INSEP, SERNA/Mi Ambiente, Fiscalía del Ambiente y de la UMA correspondiente, podrán

en base a una evaluación técnica, suspender las operaciones de las plantas y solicitar su

relocalización.

Manejo de Maquinaria y Equipo

El contratista deberá operar sus equipos de manera tal que cause el mínimo deterioro a

los suelos, vegetación y cursos de agua. El Inspector Ambiental no deberá permitir el uso,

tránsito o estacionamiento de equipo móvil en lechos de quebradas o ríos, a menos que la

naturaleza del trabajo así lo exija, para lo cual deberá contar con previa autorización por

escrito del Contratante. El abastecimiento de combustible y las operaciones de

mantenimiento deben realizarse únicamente dentro de las zonas y talleres encomendados

para este fin, de manera que los desechos de estas actividades no contaminen los suelos y

las aguas. El Contratante deberá solicitar al contratista un Programa de Mantenimiento

de todo el equipo y maquinaria que utilice en el proyecto; esto ayudará a evitar accidentes

al estar las máquinas en perfectas condiciones mecánicas y que éstas produzcan menos

emisiones y ruidos que contaminen el ambiente.

Señalización

El trabajo de señalización del proyecto se incorpora como parte del capítulo 10 de este

informe; en dicho capítulo se plantean las medidas y costos para establecer los

señalamientos vertical y horizontal que se proponen tienen como finalidad: (i) advertir de

riesgos sobre la carretera, (ii) informar sobre las instalaciones más importantes, (iii)

satisfacer una necesidad de información, (iv) canalizar y regular el tránsito e (v) informar

sobre algunas restricciones en la misma.

La ubicación del señalamiento vertical deberá realizarse en puntos estratégicos, de

manera que permita, en el momento que entre en operación cada tramo, al usuario

recibir el mensaje de manera oportuna, clara y correcta. En el caso del señalamiento

horizontal se recomienda el uso de material termoplástico conforme a al tipo de carretera

en estudio y el costo de la inversión a realizar, tanto durante la construcción como en la



145

operación. La señalización se utilizará en diversas zonas y actividades que se realizan a lo

largo de la ruta propuesta, tanto para uso externo como interno.

Durante la ejecución de la obra el Contratista estará obligado a construir y conservar

transitables todo el tiempo que sea requerido, los caminos de acceso, desvíos temporales

y toda la serie de desviaciones, considerando que deberá ejecutar los trabajos por etapas

o frentes, de acuerdo con la programación ya establecida en el contrato, y conciliada con

el ingeniero supervisor Se utilizarán rótulos de gran tamaño al inicio y final del tramo

carretero u obra a realizar. Los colores, forma e instrucciones de instalación serán los

indicados en el Manual de Carreteras del INSEP y conforme a lo que se estable en las

especificaciones especiales. Las distancias propuestas pueden variar según espacios y

zonas del proyecto u obra que se realiza, para lo cual se deberán seguir las instrucciones

del ingeniero.

Para trabajos menores la rotulación debe incluir señales a ambos lados del sitio de la obra

indicando la presencia de obreros, velocidad máxima, conforme a las características

especificadas. La señalización nocturna se debe acompañar por el color fluorescente en

fondo del texto, los rótulos ubicados al inicio y final de la obra deben tener iluminación

eléctrica ya sea por focos o lámparas móviles eléctricas. Si se ubican alcantarillas de

concreto en forma vertical para cerrar el paso estas deben estar pintadas con líneas

verticales color amarillo, si existe desvío se indicara con flechas de color fluorescente a lo

largo de la ruta propuesta para desvío.

Plan de Medidas de Mitigación

Introducción

Estas medidas se plantean para reducir el efecto negativo que generen las actividades

impactantes al medio físico, esencialmente. Con base en lo anterior y con la identificación

y descripción de los impactos que podrían generarse durante la ejecución del proyecto se

presentan las medidas de mitigación propuestas para la atenuación o eliminación de los

impactos identificados. Todas las medidas aquí planteadas, así como medidas adicionales

que se contemplen por parte MI Ambiente o las UMA´s, deberán estar contenidas en el

Contrato de Medidas de Mitigación que se firme entre el Contratante y la SERNA/Mi

Ambiente y tales medidas deben ser trasladadas al Contratista a través del contrato.

Vale decir, que tales medidas deben ser informadas desde la licitación a fin de garantizar

que su cumplimiento sea de carácter obligatorio; el Supervisor Ambiental será el

responsable de velar por que El Contratista cumpla con el mismo, además de las visitas de



146

verificación de cumplimiento que haga la UGA/INSEP u otra institución relacionada con la

protección del ambiente.

Medidas de Mitigación para el Medio Físico

A. Medidas de Mitigación para los Suelos

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a) Movimientos de tierra:

Actividades de limpieza y desmonte:

• Las actividades de limpieza y desmonte deberán de realizarse preferiblemente fuera

de la temporada de lluvias en la zona, la cual está comprendida entre los meses de Junio

y Octubre.

• De no ser posible se requerirán las siguientes acciones: 1) retiro de la capa vegetal o

suelo orgánico, la cual deberá ser depositada en un sitio cercano y revegetada con

especies de gramíneas o cubiertas con lonas para evitar la erosión y producción de

sedimentos. 2) construir trampas o cajas sedimentadoras en los drenajes aguas abajo de

las zonas de trabajo.

Extracción de materiales de los bancos identificados

• En el caso de la extracción de materiales de los playones de los ríos, esta debe de

hacerse preferiblemente en las playas del mismo para evitar turbidez en el agua; si se

realiza extracción en el cauce, esta no debe de sobrepasar los 1.5 m de profundidad, en la

medida de lo posible debe de llevarse una misma subrasante para evitar alteraciones

significativas al cauce del río.

• Una vez finalizada la explotación de los mismos, el contratista deberá proceder a la

reconformación de los tramos del cauce que no hayan sido cerrados adecuadamente

durante la explotación de los mismos, evitando dejar zonas de encharcamiento, terrazas

inestables, materiales no utilizados apilados, etc. Además se deberán tomar en

consideración la aplicación en la etapas de explotación y cierre todas las medidas

indicadas por el Instituto Hondureño de Geología y Minas ( IHGEOMIN).

b) Contaminación de suelos por desechos sólidos y líquidos:

• Es prohibido la descarga de cualquier tipo de contaminante directamente al suelo, las

descargas líquidas que sean necesarias realizar deberán cumplir con los parámetros



147

establecidos en las Normas Técnicas de las Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos

Receptores y Alcantarillado Sanitario (Acuerdo No. 58 del 9 de Abril de 1996 y que entro

en vigencia el 13 de Diciembre de 1997).

• Previo a la disposición de los desechos sólidos resultantes, el sitio seleccionado deberá

ser aprobado previamente por el supervisor y por la Unidad Municipal Ambiental local de

acuerdo a lo ordenado en el Articulo 20 del Reglamento para el Manejo de Residuos

Sólidos; así mismo el contratista deberá observar el resto de las disposiciones contenidas

en dicho Reglamento.

• Cuando se requiera el cambio de aceite en los vehículos y equipo del contratista, los

mismos deberán de realizarse en el taller del contratista que se tenga en el campamento;

los desechos de lubricantes deberán recolectarse, para su posterior venta para

reuso/reciclaje.

• Estos desperdicios deberán ser contenidos de manera adecuada en barriles que

puedan ser cerrados para evitar derrames, y almacenados mientras son transportados en

un sitio destinado para tal fin el cual debe de contar con un piso o firme de concreto que

impermeabilice el lugar y así evitar contaminación del suelo por derrames accidentales. El

contratista deberá exigir al proveedor la recolección de estos desechos para que éste les

del tratamiento correspondiente.

• El Contratista deberá tramitar un permiso para disposición de algunas cantidades de

desechos de asfalto que no puedan ser reutilizados en la conformación de la base o sub

base de la carretera; para evitar la contaminación de aguas subterráneas el sitio

seleccionado por la UMA respectiva, la Especialista Ambiental representante del

Contratista y el Supervisor Ambiental deberá presentar baja permeabilidad a las

filtraciones; de no ser lo posible lo anterior el sitio deberá ser preparado con materia l

arcilloso o poco permeable proveniente de los cortes y deberá ser compactado con la

finalidad de evitar las posibles filtraciones. En algunos casos estos desechos podrán ser

aterrados con material sobrante de los cortes y rellenos, lo cual facilitará su revegetación.

ETAPA DE OPERACIÓN

Durante la etapa de operación, las actividades generadoras de impacto sobre los suelos

estarán limitadas a derrames accidentales de sustancias no deseables (lubricantes,

combustible etc) solo que en mucho menor magnitud, pues las cantidades de materiales y

de equipo a utilizar es el mínimo necesario para realizar las actividades de bacheo

principalmente. En este sentido, las medidas de mitigación propuestas para prevenir la

contaminación del suelo en la etapa de construcción, deberán también observarse en esta

etapa durante las actividades de mantenimiento de la carretera.



148

B. Medidas de Mitigación para la Hidrología

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

• En el caso de la extracción de materiales de los bancos de Río esta debe de hacerse

preferiblemente en las playas del mismo para evitar turbidez en el agua; si se realiza

extracción de materiales en el cauce, esta no debe de sobrepasar los 1.5 m de

profundidad, en la medida de lo posible debe de llevarse una misma subrasante para

evitar alteraciones significativas al cauce del río.

• Para evitar aportes de sedimentos a las quebradas y ríos que se encuentran a lo largo

de la carretera producto de la escorrentía natural en las áreas de corte y relleno, se

deberán construir trampas de sedimentos o cajas sedimentadoras, que capturen los

mismos evitando de esta manera el asolvamiento de los cauces, perdida de la capacidad

hidráulica de los mismos y alteraciones en la calidad del agua

• En el caso del equipo utilizado para la extracción del material de ambos ríos, el mismo

deberá ser previamente revisado por el Supervisor Ambiental, y si se encuentran fugas

visibles de hidrocarburos o lubricantes, deberá ser sacado de operación mientras no se

corrija dicho problema. Esta medida también deberá ser aplicada los vehículos y equipo

pesado que trabajo dentro de una franja de 200 m a cada lado del cauce del río y que

presente derrames.

• Queda terminantemente prohibido el paso de camiones con material por el cauce del

río con el fin de acortar distancias, pues estos cruces generan turbidez significativa

afectando la calidad del agua y consecuentemente la vida acuática y algunos usos de la

misma aguas abajo.

• Es prohibida la quema de los desechos, de desperdicios de obras o de combustibles.

• De igual manera es prohibido la instalación de botaderos o sitios para la disposición

final de desechos a 200 m o menos de las riberas de fuentes superficiales. La ubicación de

los sitios de botaderos deberán ser autorizados por la Municipalidad respectiva de

acuerdo a lo ordenado en el Articulo 20 del Reglamento para el Manejo de Residuos

Sólidos.

• Debe evitarse en todo momento el vertido de material asfáltico o líquidos del mismo

en las corrientes de agua que se encuentran a todo lo largo de la carretera, estos deberán

ser almacenados y depositados en un sitio autorizado por la Municipalidad o ser

trasladados al plantel principal del Contratista para su reutilización.

• Las actividades de mantenimiento y reparación del equipo que esté operando en los

ríos deberán realizarse fuera de este, y preferiblemente en el taller del contratista.



149

• No está permitido el vertimiento de aguas negras directamente a los cuerpos de agua

que puedan estar cercanos al campamento, para realizar este tipo de descargas, deberán

cumplir con los parámetros establecidos en las Normas Técnicas de las Descargas de

Aguas Residuales a Cuerpos Receptores y Alcantarillado Sanitario (Acuerdo No. 58 del 9 de

Abril de 1996 y que entro en vigencia el 13 de Diciembre de 1997).

ETAPA DE OPERACIÓN

Al igual que en el caso de los suelos, los posibles impactos que se pueden generar sobre la

hidrología son los mismos que se generan en la etapa de construcción, solo que en menor

magnitud, pues las actividades de mantenimiento son de mucho menor envergadura que

la rehabilitación de una carretera; con base a lo anterior, las medidas propuestas para

mitigar los impactos ambientales en la etapa de construcción, son las mismas para la

etapa de operación.

C. Medidas de Mitigación para la Calidad del Aire

El Contratista deberá tomar todas las precauciones para evitar la generación y emisión de

partículas en suspensión (polvo) que pueda afectar la salud de los pobladores de las

viviendas ubicadas a lo largo de la carretera, así como también a sus trabajadores, por lo

que deberá de implementar las siguientes medidas de mitigación. El Contratista debe de

dotar a todos sus empleados que trabajen en zonas de generación de polvo del equipo de

protección necesario tales como mascarillas nasales, anteojos de protección ocular, etc.

La emisión de gases y partículas generadas por combustión de motores del equipo. Todos

los vehículos del contratista previo a su entrada a prestar servició en la construcción de la

obra deberá de someterse a un monitoreo de emisiones con la finalidad de verificar si el

mismo cumple con la Norma Nacional de emisiones de vehículos.

De cumplir con los valores establecidos por la norma, este equipo deberá ser sometido a

un mantenimiento periódico debiéndose llevar un registro del mantenimiento del mismo.

Medidas de Mitigación para el Medio Biológico

Las Medidas de Mitigación correspondiente a la Flora son las previstas en el Anexo 7, y

que entre otras medidas incluye

• Previo a cualquier corte de vegetación para la construcción del proyecto, se deberán

tramitar los permisos respectivos ante la municipalidad local e ICF

• El corte de vegetación para el desarrollo del proyecto debe de limitarse al mínimo

necesario; en este sentido previo al inicio de las actividades de corte, las áreas



150

seleccionadas deberán estar marcadas y delimitadas con pintura fosforescente para evitar

cortes innecesarios de vegetación.

• Durante las actividades de desmonte y limpieza, los árboles que necesiten ser cortados

deberán ser desramados y cortados de tal forma que con su caída no se dañe la

vegetación circundante; la misma deberá estar dirigida hacia las zonas ya despejadas.

• Donde sea posible la tala debe de realizarse en forma manual para evitar alteraciones

mayores a los suelos por el uso de buldócer.

• En las actividades de limpieza del derecho de vía, la tala debe de realizarse a ras de

suelo para impedir los rebrotes.

• En forma conjunta y tal como se plantea en el PGAS se debe elaborar con las UMAs el

manejo de los respectivos viveros y la selección de las áreas de plantación.

Durante la etapa de operación, los impactos resultantes sobre la vegetación provienen de

las actividades de limpieza del derecho de vía, en este sentido, esta actividad debe de

realizarse siempre en forma manual, sin utilizar herbicidas, y no se debe de realizar una

limpia que deje descubierto el suelo, pues con esto se estará favoreciendo la erosión del

mismo.

Medidas de Mitigación para los Impactos sobre el Medio Socioeconómico

Los impactos al medio socioeconómico como se explica en el anexo 9, están referidos al

saneamiento del derecho de vía que implica la movilización o desplazamiento de

viviendas, postes eléctricos y de cable o de cercos.

Medidas de Mitigación para los Recursos Arqueológico-Cultural

Aunque no se espera encontrar restos o vestigios arqueológicos en las zonas de

intervención, de llegar a encontrarse los mismos, deberá paralizarse la obra y comunicar al

Instituto de Antropología e Historia de los hallazgos encontrados para que estos procedan

a realizar las actividades de rescate correspondientes y así dar cumplimiento a la Ley Para

la Protección del Patrimonio Cultural de la Nación (Decreto 81-84).

El Plan de Gestión Ambiental, las matrices del Plan de Gestión Ambiental y las Fichas de

Seguridad del Plan de Gestión Ambiental se incluyen en el Anexo 9. A continuación se

presentan las matrices consolidadas del PGAS.

PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN



151

COMPO

NENTE

AMBIEN

TAL

IMPACT

O

UBICACI

ÓN

MEDIDAS A IMPLEMENTAR PERIOD

O DE

EJECUCI

ÓN

RESPONSA

BLE DE

EJECUCIÓ

N

RESPONSAB

LE DE

SUPERVISA

R

Suelos

Eros ión Toda la

carretera

Realizar fuera de temporada de lluvias la

obra

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Contratante

.

Depósito y revegetación capa orgánica

Construcción de trampas de sedimentos

Movimie

nto de

Tierra

Ver

Planos

Revegetación de Taludes

Deposito adecuado de tierra sobrante en un

botadero con su cierre respectivo

Explotaci

ón de

Bancos

Río

Aguán y

Río

Bonito

La explotación de los bancos en los ríos

Bonito y Aguán (diferentes afluentes), debe

de hacerse preferiblemente en las playas

del mismo para evitar turbidez en el agua; si

se reali za explotación de cauce, esta no

debe de sobrepasar los 1.5 m de

profundidad.

Contami

nación

de

Suelos

Toda la

carretera

Queda terminantemente prohibida la

descarga de cualquier tipo de contaminante

directamente a l suelo.

El Contratista deberá tramitar un permiso

para disposición de algunas cantidades de

desechos de as fa l to que no puedan ser

reuti lizados en la conformación de la base o

sub-base de la carretera.

Los desechos que resultaren de la limpieza

del equipo de as fa l to, deberán ser

recolectados por el Contratis ta en

recipientes plásticos o volquetas ,

depositados en s i tios autorizados por la

UMA loca l y por el Supervisor, para su

reuti l i zación.

Los desechos de lubricantes deberán

recolectarse, para su posterior venta para

reuso/ recicla je.

Previo a la dispos ición de los desechos

resultantes, el sitio seleccionado deberá ser

aprobado previamente por el supervisor y

por la Unidad Municipa l Ambienta l loca l .



152

COMPO

NENTE

AMBIEN

TAL

IMPACT

O

UBICACI

ÓN


O DE

EJECUCI

ÓN

RESPONSA

BLE DE

EJECUCIÓ

N

RESPONSAB

LE DE

SUPERVISA

R

Hidrolog

ía

Aporte

de

Sedimen

tos

Toda la

carretera

Para evi tar aportes de sedimentos a las

quebradas y ríos que se encuentran a lo

largo de la carretera producto de la

escorrentía natural en las áreas de corte y

rel leno, se deberán construir trampas de

sedimentos o cajas sedimentadoras , que

capturen los mismos evi tando de esta

manera el asolvamiento de los cauces ,

perdida de la capacidad hidrául ica de los

mismos y a lteraciones en la ca lidad del agua

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Contratante

.

Contami

nación

Toda la

carretera

En el caso de la explotación de los bancos

de los ríos , debe de hacerse

preferiblemente en la s playas del mismo

para evitar turbidez en el agua; si se reali za

explotación de cauce, esta no debe de

sobrepasar los 1.5 m de profundidad, en la

medida de lo posible debe de llevarse una

misma subrasante para evi tar a lteraciones

s igni ficativas a l cauce del río.

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Contratante

.

Revisión por el Supervisor Ambienta l del

equipo pesado a utilizar que trabajo dentro

de una franja de 200 m a cada lado del

cauce del río y que presente derrames.

Queda terminantemente prohibido el paso

de camiones con materia l con el fin de

acortar dis tancias por el cauce del río.

Es prohibida la quema de los desechos , de

desperdicios de obras o de combustibles ,

y/o su disposición final en s i tios a 200m o

menos de las riberas de fuentes

superficia les .

Las actividades de mantenimiento y

reparación del equipo que esté operando

en los ríos deberán realizarse fuera de este,

y preferiblemente en el ta l ler del

contrati s ta .

No está permitido el vertimiento de aguas

negras directamente a los cuerpos de agua.

Calidad

de Aire

Emisión

de

Partícula

s

Toda la

carreter

a

Regado periódico de áreas donde se están

ejecutando actividades de remoción de

material, actividades de compactado y de

conformación.

Constru

cción/

Operaci

ón y

Contratista

Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Api lamientos de material seco y frió, que no

será removido inmediatamente, se deben

cubri r la superfici e de este.



153

COMPO

NENTE

AMBIEN

TAL

IMPACT

O

UBICACI

ÓN


O DE

EJECUCI

ÓN

RESPONSA

BLE DE

EJECUCIÓ

N

RESPONSAB

LE DE

SUPERVISA

R

Las volquetas cargadas de material deberán

uti l izar tolvas que cubran tota lmente el

área superficial de la volqueta o camión con

el fin de evitar la dispers ión de partículas

por el viento.

Abando

no

Contratante

Proporcionar equipo de protección personal

a los empleados para soportar el polvo

Gases y

Emisione

s

Toda la

carreter

a

Monitoreo de emisiones de los vehículos

del contratista antes del inicio de la obra, y

cumpl i r con la Norma Nacional de

Emis iones Vehiculares .

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Contratante

Dotación de equipo de protección a

trabajadores

Ubicar la planta de asfal to reti rada de las

comunidades .

No será permitida la quema de los desechos

sól idos que sean eliminados del derecho de

vía , de desperdicios de obras de

combustibles .

Ruido

Toda la

carreter

a

Ajustar el horario de trabajo de 6:00 am a

6:00 pm cerca de comunidades

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Contratante

Todo el equipo utilizado por el contratis ta

debe de contar con los respectivos

s i lenciadores y se deberá verificar que estos

funcionen adecuadamente

Equipos tales como compresores y equipos

auxi l iares deberán ser equipados , de

preferencia , con s i lenciadores para

el iminación de ruido o revestidos con

a is lante acústico.

Todo trabajador que labore en lugares con

ruidos superiores a 85 decibles (dBA) como

ser la planta de tri turación, deberá ser

dotado del equipo de seguridad necesario

como ser orejeras o tapones para las orejas.

Es obligatorio el uso de este equipo por

parte del trabajador.

Deberá instalarse un s is tema de a larma

previo a l inicio de las actividades de

tri turación con el fin de que los

trabajadores se coloquen el equipo de

protección auditiva , as í como para evi tar

accidentes .



154

COMPO

NENTE

AMBIEN

TAL

IMPACT

O

UBICACI

ÓN


O DE

EJECUCI

ÓN

RESPONSA

BLE DE

EJECUCIÓ

N

RESPONSAB

LE DE

SUPERVISA

R

El contratista deberá respetar lo establecido

en la legislación nacional en lo referente a l

tiempo de exposición de los trabajadores a

niveles de ruido igual o superiores de 85

dBA; en este sentido además de

proporcionarle el equipo de protección

necesario, el mismo deberá ser rotado en

otras actividades no ruidosas .

De requeri rse el uso de dinamita o

explosivos para la apertura de los nuevos

carri les, las voladuras deberán hacerse en

horas del día preferiblemente a l mediodía

FLORA

Limpieza

y

Desmont

e

Toda la

carreter

a

Previo a cualquier corte de vegetación para

la construcción del proyecto, se deberán

tramitar los permisos respectivos ante la

municipa l idad loca l e ICF

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Supervisor

Ambienta l ,

Especialis ta

Ambienta l

Contratante

El corte de vegetación para el desarrollo del

proyecto debe de l imitarse a l mínimo

necesario; en este sentido previo a l inicio

de las actividades de corte, las áreas

seleccionadas deberán estar marcadas y

del imitadas con pintura fosforescente para

evi tar cortes innecesarios de vegetación

(Ta l y como se indica en el Informe de

Inventario Foresta l )

Durante las activi dades de desmonte y

l impieza, los árboles que neces i ten ser

cortados deberán ser desramados y

cortados de tal forma que con su ca ída no

se dañe la vegetación circundante; la misma

deberá estar di rigida hacia las zonas ya

despejadas .

Donde sea posible la tala debe de realizarse

en forma manual para evi tar a l teraciones

mayores a los suelos por el uso de buldócer

FLORA

Limpieza

y

Desmont

e

Toda la

carreter

a

En las actividades de limpieza del derecho

de vía , la tala debe de rea l izarse a ras de

suelo para impedir los rebrotes .

Constru

cción/

Operaci

ón y

Supervisor

Ambiental

Supervisor

Ambiental



155

COMPO

NENTE

AMBIEN

TAL

IMPACT

O

UBICACI

ÓN


O DE

EJECUCI

ÓN

RESPONSA

BLE DE

EJECUCIÓ

N

RESPONSAB

LE DE

SUPERVISA

R

Manteni

miento

Derecho

de Vía

Toda la

carreter

a

En la sección de impactos ambienta les se

establecieron las secciones de este tramo

carretero donde será necesario ampl iar la

carretera a un tercer carri l y

consecuentemente rea l izar corte de

vegetación arbustiva y arbórea. La medida

de compensación para el impacto

anteriormente descrito, es la resiembra de

árboles de las mismas especies

preferiblemente y en una cantidad superior

en 5 a 1

Abando

no

/ UGA con la

colaboració

n de la

UMAs

loca les e ICF

La l impieza del derecho de vía , en este

sentido, esta actividad debe de rea l izarse

s iempre en forma manual , s in uti l i zar

herbicidas , y no se debe de rea l iza r una

l impia que deje descubierto el suelo, pues

con esto se estará favoreciendo la eros ión

del mismo.

Constru

cción/

Operaci

ón

Contratista

/

Fondo Vial

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Amlbiental

Contratante

La vegetación que se haya desarrol lado

naturalmente en los rellenos no deberá ser

cortada a menos que represente un riesgo

para la estabi l idad de los mismos. Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Los desperdicios de vegetación

provenientes de las actividades de limpieza

del derecho de vía y otras estructuras ,

deberán en la medida de lo pos ible ser

picados y uti l i zados como mulch y

depositados en áreas desprovistas de suelo

orgánico para faci l i tar la regeneración

natura l .

Supervisor

Ambiental,

Fauna

Limpieza

y

Desmont

e

Toda la

carreter

a

Debe evi tarse cualquier daño contra la

fauna observada o a hábitat más allá de las

áreas requeridas por el proyecto.

Constru

cción/

Operaci

ón y

Abando

no

Contratista

Especialista

Ambiental

Contratante

El contratista deberá instruir a su persona l

sobre la prohibición de cazar animales de

cualquier especie observada durante la

construcción de la obra

Supervisor

Ambiental,

Aspecto

s

Socioec

onómic

os

Atropell

amiento Toda la

carreter

a

Instalación de rótulos en los tramos de la

carretera con mayor posibilidad de cruces

de fauna.

Constru

cción/

Operaci

ón y

Contratista

Especialista

Ambiental

Contratante

Segurida

d

INSEP deberá realizar las gestiones del caso

para la liberación del derecho de vía , as í

como de las áreas a ser requeridas pa ra la

ampl iación de la carretera.

Supervisor

Ambiental,



156

COMPO

NENTE

AMBIEN

TAL

IMPACT

O

UBICACI

ÓN


O DE

EJECUCI

ÓN

RESPONSA

BLE DE

EJECUCIÓ

N

RESPONSAB

LE DE

SUPERVISA

R

Para minimizar el riesgo de accidentes se

debe de señalizar las áreas de acuerdo a las

especificaciones técnicas aprobadas por

INSEP.

Abando

no

UGA

El Contratista está obligado a proteger a los

peatones y a la propiedad privada de

riesgos o pel igros generados por la

construcción de las obras .

Supervisor

Ambiental,

El Contratante en conjunto con las

municipalidades deberan realizar acuerdos

con los propietarios de las viviendas

afectadas uti l i za ndo como referencia la

Pol ici tca Operativa 710 del BID, para

reasentamientos involuntarios .

Constru

cción

Contratista

/ Fondo

Via l

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Social del

Contratante



157

PROGRAMA DE RIESGOS Y AMENAZAS

Actividades

o

Instalación

de Obras

Transitorias

Riesgo o

Amenaza

Recurso

Afectado

Medida

Preventiva

Periodo de

Ejecución

Responsabl

e de

Ejecución

Responsabl

e de

Supervisar

De

Construcció

n

Derrumbes

durante la

estabilización de

taludes

Humano y

Suelo

Control

Topográfico y

establecer

pendientes

correctamente

de los taludes.

Construcción

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Obstrucción del

tráfico por

l impieza del

derecho de vía

Humano,

Vegetación,

Suelos y

Fauna

Podar los

árboles,

evitando el

desplome del

mismo sobre la

vía.

Construcción

/ Operación

Crecientes de

Ríos y Quebradas

causando

posibles

Inundaciones e

incomunicación

de los empleados

Humano,

Hidrología

Superficial

Realizar obras

de construcción

durante periodo

seco del año.

Construcción

/ Operación y

Abandono

Volcamiento o

accidentes

automovilísticos

Humano No sobre cargar

camiones o

descargar

material

transportado en

una pendiente.

Peligro de

quemaduras del

personal

encargado de la

maquina

distribuidora

asfalto

Humano Ver Programa

de Contingencia



158

Actividades

o

Instalación

de Obras

Transitorias

Riesgo o

Amenaza

Recurso

Afectado

Medida

Preventiva

Periodo de

Ejecución

Responsabl

e de

Ejecución

Responsabl

e de

Supervisar

Atropellamiento

u accidentes de

tránsito por los

usuarios de la

carretera y

empleados de la

obra

Humano Contar con la

debida

señalización,

operarios

calificados y

personal de

tránsito para

coordinar el

tráfico.

Extracción y

Molienda de

Roca

In Situ

Deslizamientos y

desprendimiento

de masas de roca

y suelo

Humano,

Suelos,

Hidrología

Superficial y

Calidad de

Aire

Depositar

material de

sobrecarga y

l impieza en área

planas o

cóncavas para

evitar la

sedimentación

en ríos,

quebradas, y

área

adyacentes.

Construcción

/ Operación y

Abandono

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Derrames de

Combustibles

Humano,

Suelos e

Hidrología

Superficial

Mantener el

equipo en buen

estado

mecánico;

instalar

depósitos de

combustibles y

lubricantes en

sitios

adecuados

Talleres y

Depósitos

Incendios o

Explosiones Humano

Recoger

constantemente

material de

desecho

Construcción Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante



159

Actividades

o

Instalación

de Obras

Transitorias

Riesgo o

Amenaza

Recurso

Afectado

Medida

Preventiva

Periodo de

Ejecución

Responsabl

e de

Ejecución

Responsabl

e de

Supervisar

Planta de

Hormigón

Asfáltica

Incendios Humano,

Suelo, Flora

y Fauna

Recoger

material no

util izable a

diario y

depositar en los

botaderos

designados

Construcción Contratista Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Agrietamiento y

Hundimiento por

efecto de

vibración

Humano y

Suelo

Escoger un área

plana, estable,

con suelo

alejada de

fuentes de agua

y 200m de áreas

pobladas

Construcción

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Derrame de

Combustibles y

Material

Asfáltico

Humano,

Suelo Flora,

Fauna y

Hidrología

Superficial

Mantener el

equipo en

buenas

condiciones

mecánicas;

construcción de

piscinas de

sedimentación;

y cercas las

instalaciones

Otros

Acumulación de

Material Aluvial

Hidrología

Superficial

Realizar tareas

de construcción

durante épocas

secas del año;

además de la

construcción de

trampas de

sedimentos

Construcción Contratista Supervisión

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante



160

Actividades

o

Instalación

de Obras

Transitorias

Riesgo o

Amenaza

Recurso

Afectado

Medida

Preventiva

Periodo de

Ejecución

Responsabl

e de

Ejecución

Responsabl

e de

Supervisar

Extracción y

Molienda de

Roca

In Situ

Explosiones

Accidentales e

Incendios

Humano,

Suelos y

Calidad de

Aire

Util izar

explosivos de

buena calidad,

depositar en

áreas aireados y

alejados de

centros

poblados.

Establecer

extinguidores

ABC en áreas de

almacenamient

o de explosivos,

combustibles y

lubricantes.


Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Extracción

de Material

Aluvial

de los Ríos

Deslizamientos y

Desprendimient

o Masivos de las

Áreas Ribereñas

Humano,

Suelos,

Hidrología

Superficial,

Fauna y

Flora

Evitar

extracción de

material aluvial

para evitar la

alteración del

cauce u otras

características

de los ríos.

Construcción

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Derrame de

Combustibles

Humano,

Suelos,

Fauna,

Hidrología

Superficial y

Flora

Mantener el

equipo en

buenas

condiciones

mecánicas

Botaderos Incendios

Humano,

Suelo,

Paisaje,

Flora,

Fauna

Ubicar

botaderos en

áreas

adecuadas

alejados de

vegetación o

rastrojo

Construcción

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista



161

Actividades

o

Instalación

de Obras

Transitorias

Riesgo o

Amenaza

Recurso

Afectado

Medida

Preventiva

Periodo de

Ejecución

Responsabl

e de

Ejecución

Responsabl

e de

Supervisar

Contaminación

de Ríos,

Quebradas y en

General

Humano,

Suelo,

Flora,

Fauna,

Hidrología

Superficial

Ubicación de

botaderos a 100

m de distancia

de ríos y

quebradas;

capacitación al

empleado para

depositar

desechos en

lugares

señalizados por

el contratista

Ambiental

Contratante

Hundimientos y

Deslizamientos

Suelos e

Interrupció

n de

Drenaje

Presentar

planos

respectivos de

util ización de

los sitios;

compactación

del material

depositado

Talleres y

Depósitos

Derrames o

Perdidas de

Combustibles y

Lubricantes

Hidrología

Superficial,

Suelos,

Flora y

Humano

Ubicación de

talleres y

depósitos

alejados de ríos

y quebradas, y

cercar sus

instalaciones;

Proteger

depósitos de

combustibles

con piscinas de

retención.


Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante



162

PROGRAMA DE CONTINGENCIA

Riesgo o Amenaza Actividades o

Instalaciones

Responsable

de Ejecución

Responsable

de

Supervisión

Contingencia

Obstrucción del

tráfico por

limpieza del

derecho de vía.

Volcamiento o

accidentes

automovilísticos.

Atropellamiento u

accidentes de

tránsito por los

usuarios de la

carretera y

empleados de la

obra

De

Construcción Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Reglas de Transito: Él l ímite de

velocidad dentro del proyecto será

señalado y carácter obligatorio

respetar dichas instrucciones

mediante señalamientos verticales

Los operadores acreditados deberán

de tener su l icencia de conducir en

vigencia y cuando conduzcan deben

de usar cinturón de seguridad. Los

ayudantes o pasajeros no deberán de

abordar o descender de los vehículos

cuando estén en movimiento.

Ningún vehículo, maquina, equipo o

herramienta será manipulada sin la

debida autorización, además el

contratista deberá de acreditar a su

personal en el caso de uso de dichos

equipos

Medidas de mayor consideración

deberán de tomarse al usar equipos

pesados tal como excavadoras,

tractores, grúas y otros equipos que

involucren riesgos

En el acceso y salida tanto las

personas, vehículos y equipos estarán

sujetos a revisión por parte de la

guardia de acceso, la negativa a

colaborar se considerara como falta

contractual

Peligro de

quemaduras del

personal

encargado de la

máquina.

Distribuidora

asfalto.

Explosiones

Accidentales e

De

Construcción,

Extracción de

Molienda in

situ,

Botaderos,

Talleres y

Depósitos,

Planta de

Hormigón

asfáltica.

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

La regla de no fumar aplica

absolutamente todo el tiempo en los

sitios de almacenamiento de

combustible o cerca de algún tipo de

material inflamable; en caso de un

incendio el contratista será

responsable de la evacuación de su

personal.

Durante la construcción se contará

con dos extintores de 20 libras (ABC).

Ubicados en las oficinas y bodegas, y



163


Instalaciones

Responsable

de Ejecución

Responsable

de

Supervisión

Contingencia

incendios para trabajos en caliente

Se contará con un botiquín de

primeros auxilios conteniendo lo

necesario para atender una

emergencia, tanto vendajes como

desinfectantes y medicamentos para

estas emergencias.

El uso de explosivos de ser necesario

deberá realizarse de acuerdo a las

normas de seguridad para estos casos

Se deberán de usar guantes

adecuados cuando cualquier persona

trabaje con material de mano,

herramientas o equipo donde las

manos estén expuestas a químicos o

quemaduras, cortadas y abrasiones, o

productos de petróleo

Deslizamientos y

desprendimiento

de masas de roca y

suelo.

Deslizamientos y

desprendimiento

masivos de las

áreas ribereñas.

Hundimientos y

Deslizamientos

Agrietamiento y

Hundimiento por

efecto de

vibración.

Derrumbes

durante la

estabilización de

taludes

De

construcción

Extracción y

Molienda in

situ,

Extracción de

Material

Aluvial de los

ríos,

Botaderos,

Planta de

Hormigón

Asfáltica

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

En todos los trabajos se deberán de

incluir los equipos y normas de

seguridad necesaria para evitar

accidentes, rótulos, avisos y señales

precautorias deberán de ser

colocadas para evitar cualquier

percance.

Todo el personal, supervisores,

visitantes, como mínimo deberá

cumplir con las siguientes normas

según la obra a realizar o visitar.:

Zapatos de cuero duro y suela gruesa,

Guantes, Lentes, Protectores

auditivos, Extintores, Mascarillas.

Se deberá de usar anteojos de

seguridad: cuando se util icen

herramientas eléctricas, se trabaje

con fundición de acero y cuando se

trabaje con vehículos y equipo móvil

que exista daño potencial para los

ojos.

El sitio de la obra deberá de

mantenerse permanentemente limpio

de escombros y desperdicios. A la



164


Instalaciones

Responsable

de Ejecución

Responsable

de

Supervisión

Contingencia

entrega de la obra esta estará

completamente limpia.

La empresa pondrá todo su esfuerzo y

empeño en la protección de áreas de

trabajo que se pudieran ver afectadas

por eventuales l luvias

Derrame de

Combustibles y

Material Asfáltico.

Derrames o

Pérdidas de

Combustibles y

Lubricantes.

Contaminación de

Ríos, Quebradas y

en General

Extracción y

Molienda in

Situ,

Extracción de

Material

Aluvial de los

ríos,

Botaderos,

Talleres y

Depósitos, y

Planta de

Hormigón

Asfáltico.

Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

Los combustibles y lubricantes que se

requieran en la obra se almacenaran

en una bodega separada de las

oficinas y bodegas de la empresa, se

señalizaran con rótulos legibles

ubicados con un perímetro de por lo

menos 5 m. El personal que maneje

estos productos lavara

frecuentemente sus ropas de trabajo.

Si por alguna razón existiera un

derrame el contratista removerá el

material contaminado y l impiara el

área usando detergentes y jabones.

Los vehículos sin mofles o con

sistemas de escape defectuosos no

operaran en el área del proyecto. Los

equipos móviles deberán de

mantenerse en buenas condiciones.

Equipos que tengan derrames en sus

motores deberán de ser reparados

para evitar dichos derrames de lo

contrario serán retirados de la obra

Acumulación de

Material Aluvial

Construcción

y Otros. Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

La empresa pondrá todo su esfuerzo y

empeño en la protección de áreas de

trabajo que se pudieran ver afectadas

por eventuales l luvias

Otros Construcción Contratista

Supervisor

Ambiental,

Especialista

Ambiental

Contratante

La empresa constructora mantendrá

las condiciones sanitarias necesarias

para cumplir con los reglamentos del

Ministerio de Salud Pública. La

existencia de una oficina, sanitarios y



165


Instalaciones

Responsable

de Ejecución

Responsable

de

Supervisión

Contingencia

bodegas provisionales es necesaria,

las mismas deberán de ser habilitadas

en los primeros días de inicio de las

obras. La empresa mantendrá en

buen estado de limpieza sus oficinas y

bodegas en el sitio de la obra, y

eliminará todos los desperdicios y

materiales sujetos a putrefacción de

manera inmediata.

La obra contará con un sanitario

provisional para los trabajadores. La

empresa construirá una fosa séptica

seca temporal con la capacidad

adecuada para la dotación de

sanitarios y cuando los trabajos sean

terminados dicha fosa será rellenada

Conducta de los Empleados: No se

permitirá en el sitio de la obra armas,

explosivos, bebidas alcohólicas o

cualquier otra sustancia no

autorizada. No se permitirá la

entrada de ninguna persona en la

obra si se encuentra bajo la influencia

de alcohol, drogas o similar.

TOTAL

PLAN DE ABANDONO2

Abandono de la Servidumbre del Camino

Luego de Finalizada la Obra de rehabilitación y previo a la entrega final de las mismas,

el contratista deberá encargarse de remover todos los escombros, chatarras, basura, y

demás materiales desechables que se encuentren a lo largo de la carretera y

depositarlos adecuadamente en los sitios de botadero.

El contratista deberá barrer la superficie de rodadura por medio de una escoba

mecánica u otro mecanismo aceptable para dejar la vía libre de piedras y objetos

extraños, que pudieran causar problemas a los usuarios una vez abierto el camino al

libre tráfico vehicular.

2 * Todas el programa de Abandono en la etapa de Construcción será responsabilidad del contratista



166


No se dejara montículos de tierra u otros materiales de construcción (capa base,

material selecto) en los hombros o servidumbre del camino, toda el área que fue

alterada durante la construcción, será emparejada y adecuada para la libre

revegetación del área.

Abandono de las Obras Transitorias

Sitio de Extracción de Roca In Situ:

Demolición de las estructuras construidas (depósitos de explosivos y depósitos de

materiales y equipo).

Estabilidad de todos los taludes.

Utilización de la sobrecarga removida durante la limpieza, para colocarla sobre la

superficie donde se realiza la extracción y así poder proceder a la nivelación de esos

terrenos.

Repoblación de la Cobertura Vegetal

Limpieza general del área (chatarra, equipo, dañado, materiales varios)

Controlar muy cuidadosamente que en el área no quede detonadores ni explosivos sin

detonar, especialmente en los hoyos perforados.

Rellenar huecos, hoyos, zanjas, etc. que se hayan producido durante la extracción.

Verificar que las agua pluviales escurran sobre la superficie normalmente, de modo

que se hagan las nivelaciones necesarias antes de abandonar el sitio

Sitio de Extracción de Material Aluvial:

Rellenar huecos y zanjas producidos durante la extracción.

Nivelar todos los sitios de extracción de manera que las aguas pluviales escurran sobre

la superficie normalmente.

Estabilizar orillas del cauce.

Repoblación de la cobertura vegetal sobre las terrazas fluviales afectadas y sobre el

área ribereña.

Limpieza general del área (equipo, maquinarias, materiales, chatarras, basura en

general, combustibles, lubricantes, herramientas etc.)

En general el contratista debe realizar una restauración de las áreas de extracción, de

modo que las mismas vuelvan a ser en la medida de lo posible lo más semejantes a su

configuración original.



167


Sitios de Talleres y Depósitos:

Demolición o desmantelamiento de las construcciones

Limpieza de Chatarra, piezas inservibles, maquinaria y equipo dañado.

Remoción de suelo contaminado y depositarlo en los botaderos.

Nivelación del terreno.

Rehabilitación del área con siembre de grama y árboles.

Sacar del área todos los depósitos de combustible y lubricantes

Sitios de Botaderos:

El contratista debe realizar la compactación de todo material depositado.

Posteriormente se debe realizar la nivelación del área.

Se debe proceder a la repoblación de la cobertura vegetal.

El contratista debe dejar instalada una clara señalización en dichas áreas.

Es conveniente que al abandonar el área, la misma sea cercada por un tiempo

prudencial, hasta que todo el relleno

Sitio para la Planta de Hormigón asfáltico:

Desmontar todo el equipo y sacarlo del área.

Hacer una limpieza de toda la basura, chatarras, materiales, etc.

Remover el suelo contaminado y depositarlo en los botaderos.

Hacer la respectiva nivelación y rellenos de zanjas y huecos.

Sembrar grama en áreas intervenidas.

Desmontar y sacar del área todos los depósitos de combustibles, lubricantes y asfalto.



168

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD LABORAL E INDUSTRIAL

Objetivos Área de

Contingencia

Medida a Desarrollar

Minimizar los riesgos y proteger la

salud en los sitios de trabajo.

Asegurar que los trabajadores

conozcan la forma de llevar a cabo sus

funciones de manera eficaz y segura.

Familiarizarse con los procedimientos

en caso de una emergencia.

Sanidad Personal

La empresa constructora mantendrá las

condiciones sanitarias necesarias para

cumplir con los reglamentos del Ministerio

de Salud Pública. La existencia de una

oficina, sanitarios y bodegas provisionales es

necesaria, las mismas deberán de ser

habilitadas en los primeros días de inicio de

las obras. La empresa mantendrá en buen

estado de limpieza sus oficinas y bodegas en

el sitio de la obra, y eliminará todos los

desperdicios y materiales sujetos a

putrefacción de manera inmediata.

Se contará con un botiquín de primeros

auxilios conteniendo lo necesario para

atender una emergencia, tanto vendajes

como desinfectantes y medicamentos para

estas emergencias.



169

Objetivos Área de

Contingencia


Seguridad en la

Obra

En todos los trabajos se deberán de incluir

los equipos y normas de seguridad necesaria

para evitar accidentes, rótulos, avisos y

señales precautorias deberán de ser

colocadas para evitar cualquier percance.

Todo el personal, supervisores, visitantes,

como mínimo deberá cumplir con las

siguientes normas: Zapatos de cuero duro y

suela gruesa en todo momento; Guantes

para las actividades de acarreo y manejo de

materiales; Lentes cuando se realicen

trabajos de corte y picado; Protectores

auditivos en momentos de realizar trabajos

con muletas o cortadoras; tener disponible

un extintores al momento de realizar

trabajos en caliente y la util ización de

mascarillas cuando se presente trabajos que

generen grandes cantidades material en

polvo.

No se permitirá el uso de calzonetas, zapatos

deportivos o zapatos de playa, además

deben de vestir camisa y pantalón en todo

momento.

Cuando se util icen herramientas eléctricas,

se trabaje con fundición de acero y cuando

se trabaje con vehículos y equipo móvil que

exista daño potencial para los ojos, se

deberá de usar anteojos de seguridad. Se

deberán de usar guantes adecuados cuando

cualquier persona trabaje con material de

mano, herramientas o equipo donde las

manos estén expuestas a químicos o

quemaduras, cortadas y abrasiones, o

productos de petróleo.

El sitio de la obra deberá de mantenerse

permanentemente limpio de escombros y

desperdicios. A la entrega de la obra esta

estará completamente limpia. La empresa

pondrá todo su esfuerzo y empeño en la

protección de áreas de trabajo que se

pudieran ver afectadas por eventuales

l luvias.

Medidas de mayor consideración deberán de

tomarse al usar equipos pesados tal como

excavadoras, tractores, grúas y otros equipos

que involucren riesgos. El uso de explosivos

de ser necesario deberá realizarse de



170

Objetivos Área de

Contingencia


Obligaciones del

Contratista

El contratista es el único obligado a proveer

a sus empleados del equipo de seguridad

apropiado para realizar las labores tal como

protectores visuales, auditivos, guantes, etc.;

Mantener l impio el área de trabajo, señalizar

y colocar advertencias; No se permitirá en el

sitio de la obra armas, explosivos, bebidas

alcohólicas o cualquier otra sustancia no

autorizada. No se permitirá la entrada de

ninguna persona en la obra si se encuentra

bajo la influencia de alcohol, drogas o

similar; Ningún vehículo, maquina, equipo o

herramienta será manipulada sin la debida

autorización, además el contratista deberá

de acreditar a su personal en el caso de uso

de dichos equipos; En el acceso y salida

tanto las personas, vehículos y equi pos

estarán sujetos a revisión por parte de la

guardia de acceso, la negativa a colaborar se

considerara como falta contractual;

Cualquier accidente en la obra es

responsabilidad del contratista, INSEP en

ningún momento asumirá, indemnizará, o

pagará daños a terceros.

Además de las medidas de seguridad e

higiene definidas en este Plan, se deberá de

dar observancia a las demás establecidas en

el Reglamento de Seguridad e Higiene

publicados en el Diario Oficial La Gaceta en el

2002.

Obligaciones del

Obrero

En todo momento se prohibirá la entrada a

personas que se encuentren o tengan o su

posesión bebidas alcohólicas y/o drogas,

además de personas con posesión de armas

de fuego.

También se esperar del obrero que se

comporte según las circunstancias de

trabajo, completando las obras asignadas a

cada individuo.



171

Objetivos Área de

Contingencia


Manejo

Combustibles y

Lubricantes

Los combustibles y lubricantes que se

requieran en la obra se almacenaran en una

bodega separada de las oficinas y bodegas

de la empresa, se señalizaran con rótulos

legibles ubicados con un perímetro de por lo

menos 5 m.

El personal que maneje estos productos

lavara frecuentemente sus ropas de trabajo.

Si por alguna razón existiera un derrame el

contratista removerá el material

contaminado y l impiara el área usando

detergentes y jabones.

Emergencias

La regla de no fumar aplica absolutamente

todo el tiempo en los sitios de

almacenamiento de combustible o cerca de

algún tipo de material inflamable.

En caso de un incendio el contratista será

responsables de la evacuación de su

personal.

Durante la construcción se contará con dos

extintores de 20 Libras. Ubicados en las

oficinas y bodegas, y para trabajos en

caliente.




172

8.11. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Introducción

Los estudios de Marshall (1998) indican que la participación ciudadana busca concretar el

ejercicio de la ciudadanía, reforzar sus derechos en sus diferentes dimensiones: La

ciudadanía civil asociada a derechos propios de la libertad individual (igualdad ante la ley,

libertad de palabra, de pensamiento, de religión, de propiedad); la ciudadanía política que

se sustenta en los principios de democracia liberal y que se supone el derecho a participar

como elector y elegido, a través del sufragio universal y la ciudadanía social que se refiere

a los derechos a la salud, la educación, la seguridad social, la vivienda que debe garantizar

el Estado al conjunto de la ciudadanía.

Sin embargo, la participación ciudadana también busca en el desarrollo del territorio. Es

una participación que se desarrolla dentro del marco de asentamientos humanos y por

tanto se basa en la condición de ciudadanía. Los agentes son en este caso los ciudadanos,

desde diferentes condiciones – asociados, individuales, usuarios, clientes, gestores,

emprendedores, etc.- los gobiernos - el local y los supralocales - y en consecuencia, las

administraciones correspondientes (Puig, 2004).

Metodología del Estudio y Evaluación Social

En la definición del componente social, su descripción y caracterización para su posterior

evaluación de impactos se plantearon las siguientes actividades y procedimientos que

conforman la metodología de esta evaluación:

Análisis Bibliográfico, Recopilación y Procesamiento de la Información Existente

Este procedimiento se aplicó al inicio; se obtuvo la información de fuentes secundarias y

se analizó; la colecta de información bibliográfica dio origen al primer producto que es un

diagnóstico de escritorio y se realizó a través de las siguientes actividades.

• Recopilación, revisión y análisis de la información relacionada al proyecto, su diseño y

alternativas de diseño con la finalidad de definir los afectados e involucrados

potenciales a ser afectados (positiva y negativamente con el proyecto).

• Recopilación, revisión y análisis de documentación municipal, regional y nacional en

relación al ambiente biofísico y socioeconómico generada para esta región del país.

• Revisión y análisis de las políticas de salvaguardas del BID, con respecto a la

caracterización biofísica y socioeconómica para este tipo de proyectos

• Revisión y análisis de la información en función de la legislación ambiental vigente en el

país con incidencia en el Proyecto.

• Visitas de campo.



173

A fin de complementar la información de fuentes secundarias, se tomaron datos de

campo a través de visitas a terreno. Se llevaron a cabo las visitas de campo para reconocer

y/o verificar la información secundaria en terreno, tanto del área de influencia directa (los

dos municipios) como indirecta (200 metros a cada lado de la vía).

Con base al análisis e interpretación de la información recopilada en la bibliografía y en las

vistas iniciales se procedió a la realización de entrevistas y/o consultas con autoridades

municipales, técnicos de las UMAs que son los referentes locales. Estas entrevistas

permitieron verificar y/o solicitar información técnica y documental, adicional, que fue ser

de utilidad para la preparación del estudio ambiental y social.

La verificación de la información a nivel de los municipios fue fundamental para el análisis

socio ambiental, permitiendo obtener registros importantes para el análisis y valoración

de los impactos (positivos y negativos) de este proyecto.

Identificación de Potenciales Afectados en el Derecho de Vía

Teniendo como base la información cartográfica, con el SIG que ha sido preparado para tal

fin, se hizo una sobre posición de la propuesta de diseño geométrico del proyecto a fin de

identificar los terrenos, viviendas localizadas en el DDV del proyecto. La identificación de

los potenciales afectados en el derecho de vía se hizo teniendo en cuenta dos alternativas,

a saber:

• Alternativa 0 o Alternativa Nula: Que es la identificación de terrenos las viviendas

y/o edificaciones diversas localizadas a los 15 metros del centro de la vía.

• Alternativa de Diseño. Esta alternativa se fundamentó él diseño geométrico

propuesto y que incluye:

• La Sección Típica General de la Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla

• La Sección Típica de las Travesías de la Carretera Bonito Oriental – Puerto

Castilla

• La Sección Típica General de la Carretera de acceso a Trujillo

• La Sección Típica de las Travesías de la Carretera de acceso a Trujillo

• Intersección de Bonito Oriental

• Intersección de Corocito

• Intersección de Trujillo

Identificados los predios y sus propietarios se procedió en cada municipalidad a

determinar el valor catastral. Adicionalmente, se definió predios y edificaciones tipos, a las

que se realizó una valuación tipo, que permitió cuantificar el monto requerido en el plan

de compensación, definido con base a las salvaguardas ambientales del BID. En la medida



174

de lo posible se evitó difundir esta información a fin de evitar la generación de

expectativas que provoquen la invasión del derecho de vía.

Reuniones Técnicas

En relación a los aspectos técnicos para la formulación del PGAS se llevaron a cabo las

siguientes actividades.

• Reuniones de coordinación técnica e intercambio de información relativa al Proyecto

con el Consorcio, instituciones, organizaciones y municipalidades relacionadas directa o

indirectamente con el proyecto.

• Intercambio de información y de revisión metodológica con el contratante.

• Con base a la información de topografía y de diseño se hizo una revisión de la tenencia

y se intercambió información con las oficinas de Catastro Municipal de Bonito Oriental y

Trujillo.

Consulta Pública

Como parte del procedimiento en la elaboración del EIA, se realizaron 4 talleres de

consulta con los principales grupos afectados o potencialmente involucrados, para revisar

con ellos los alcances, importancia, potenciales impactos y medidas de prevención,

mitigación, compensación ambiental. Estos talleres fueron fundamentados en la

legislación ambiental nacional y también en las salvaguardas ambientales del BID, se

realizaron en los siguientes puntos:

• Taller de consulta con actores claves del municipio de Bonito Oriental, en Bonito

Oriental

• Taller de consulta con pobladores PECH

• Taller de consulta con pobladores Garífunas

• Taller de consulta con actores claves del municipio de Trujillo, en la ciudad de Trujillo.

Metodología de Identificación de Potenciales Impactos Sociales

El proceso de evaluación de impactos sociales se realizó, como en todos los aspectos, para

la etapa de construcción y la de operación, tanto en la etapa de construcción como en la

operación del proyecto, en atención a la legislación nacional y los convenios

internacionales (169 de la OIT, relacionado con los Derechos de los Pueblos Indígenas,

tratado de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, etc.) y las salvaguardas

ambientales del BID a la luz de las actividades del proyecto.



175

A. Etapa de Construcción. En esta etapa, se establecieron cinco (5) componentes y sus

respectivos subcomponentes, que se describen a continuación:

Vivienda

• Afectación a viviendas u otros bienes: Aquí solo se establecen dos alternativas de

valoración condicionando a la temporalidad de las acciones, definiendo si durante el

proceso de construcción, las viviendas aledañas o en el área del proyecto, serán afectadas

en esta etapa: interrupción del paso, movimiento de maquinaria, cimentación,

vibraciones, etc.

• Movilización, reubicación y traslado de personas del AP: se refiere a personas que por

las acciones de la construcción del proyecto se localizan en el DDV y deban ser trasladadas

fuera del área del proyecto; indicando si se producirá emigración. Aquí se establece una

sola condición, SI o NO.

Cultura

• Paisaje: se valoró el efecto que el desarrollo de infraestructura tendrá en el paisaje

existente.

• Patrimonio: científico, arquitectónico y arqueológico, la eventual afectación que se

podría dar en algunos de estos. Tanto para este subcomponente como para el anterior, se

presentan tres (3) alternativas de valoración, las que fueron de analizarse muy

especialmente, porque son de mucha sensibilidad para el proceso de obtención de la

significancia y generan opinión pública, favorable o desfavorable.

Vialidad

• Tráfico vehicular. Se refiere a la movilización de equipo pesado y liviano en el área del

proyecto, que afectará a la población o a los bienes de éstos. Se presentan tres opciones

de valoración.

• Vías de comunicación: se refiere a las opciones de desvío y capacidad para soportar el

tráfico que genera la actividad del proyecto.

Servicios Básicos

• Agua: se refiere a cómo las acciones de construcción del proyecto, afectarán o

alterarán la calidad de las fuentes o el sistema de agua existente. Se presenta una sola

opción de valoración: Afecta o no Afecta.

• Residuos sólidos: en qué grado se afectará al sistema de manejo, tratamiento o

recolección de los residuos sólidos, existente en el área del proyecto. Se presentan dos (2)

opciones de valoración, Afecta o no Afecta.



176

• Aguas residuales: se define como la valoración de la forma en que se depositarán o

manejarán las aguas residuales de la población laboral, presentándose una única opción,

considerando la sensibilidad del subcomponente.

Salud de la población

Generación de enfermedades: este subcomponente es muy importante, especialmente

por el uso de sustancias inflamables y con características peligrosas, levantamiento de

polvo, se presentan dos (2) opciones de valoración definiendo la posibilidad de podría o

estando seguro que si afectará.

• Vectores: la generación de residuos, estancamiento de aguas, u otro factor que el

proyecto con sus acciones pueda generar incrementando la proliferación de vectores

como ejemplo charcos como los zancudos, moscas, ratones, etc.

• Calidad del entorno: se refiere a como el proyecto con sus acciones afecta el ritmo o

calidad de vida de la población en relación a las condiciones de tranquilidad, seguridad y

otros factores que influyen en la calidad de vida de la población en el área del proyecto. Se

valora como SI o NO.

• Conflictos de uso de RRNN y Materias primas: este componente expresa la relación

entre la necesidad, la opción y la obligatoriedad de usar un recurso u otro para producir

bienes y servicios, para la ejecución del proyecto. En esta valoración se contrastan las

normas y procedimientos sociales o políticos.

B. Etapa de Operación. En esta etapa, se han establecido seis (6) componentes y sus

respectivos subcomponentes, cuya valoración es similar a la etapa de construcción, que se

describen a continuación:

Cultura

• Paisaje: valora el efecto que el desarrollo de infraestructura tiene en el paisaje

existente.

• Patrimonio. Se presentan tres (3) alternativas de valoración, las que analizaron muy

especialmente, porque son de mucha sensibilidad para el proceso de obtención de la

significancia y generan opinión pública, favorable o desfavorable.

Vialidad

• Tráfico vehicular. Se refiere a la movilización de equipo pesado y liviano en el área del

proyecto, que afectará a la población o a los bienes de éstos. Se presentan tres opciones

de valoración.

Vías de comunicación: se refiere al diseño de las vías alternas. Servicios Básicos



177

• Agua: se refiere a cómo las acciones de operación del proyecto, afectará o alterará la

calidad de las fuentes o el sistema de agua existente. Se presenta una sola opción de

valoración: Afecta o no Afecta.

• Residuos sólidos: en qué grado afectará el proyecto al sistema de manejo, tratamiento

o recolección de los residuos sólidos, existente en el área del proyecto. Se presentan dos

(2) opciones de valoración, Afecta o no Afecta.

Salud de la población

• Vectores: si el proyecto con sus acciones de generación de residuos, estancamiento de

aguas, u otro factor, pueda incrementar la proliferación de vectores como ejemplo los

zancudos, moscas, ratones, etc.

• Calidad del entorno: se refiere a como el proyecto con sus acciones afectará el ritmo o

calidad de vida de la población en relación a las condiciones de tranquilidad, seguridad y

otros factores que influyen en la calidad de vida de la población en el área del proyecto. Se

valora como SI o NO.

Participación Pública

Introducción

–INVEST-Honduras I MCA-Honduras contrató al Consorcio GeoConsult – Incosa para

elaborar el “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola

Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y Acceso a Trujillo”, el cual entre otros

componentes contempla la elaboración del Estudio Ambiental y Social.

En cumplimiento al procedimiento de la elaboración del EsAyS, contemplado en la

legislación ambiental nacional, y siguiendo las salvaguardas ambientales del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), dentro de las acciones ejecutadas en el marco del

“Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola Carretera

Bonito Oriental – Puerto Castilla y acceso a Trujillo” se contempló realizar o desarrollar

tres talleres de consulta participativa y una reunión de líderes los principales grupos de

interés o grupos poblacionales directa o potencialmente involucrados o impactados por el

proyecto en referencia.

Bajo el entendido que la participación ciudadana y/o la consulta pública tiene como

propósito promover y proporcionar al ciudadano la oportunidad de asumir su rol de

protagonista y gestor de su propio desarrollo al contemplar la inserción de los ciudadanos



178

en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas y acciones del Estado, la

realización de dichos talleres como principal propósito exponer a estos grupos de interés

los alcances, importancia, potenciales impactos, así como las medidas de prevención,

mitigación, compensación ambiental identificados en el proceso de

ejecución/construcción y operación del proyecto arriba referido.

A continuación se presenta el proceso de planificación/organización y desarrollo de dichos

procesos participativos o consultas públicas.

Objetivos:

Objetivo General

• Realizar un taller/consulta participativa con las autoridades municipales, líderes de

organizaciones de base, representantes de la sociedad civil y pobladores en general de

las comunidades directas o potencialmente involucradas o impactadas por el proyecto

en referencia.

Objetivos Específicos

• Socializar/presentar el proyecto, exponer sobre sus alcances, importancia, potenciales

impactos ambientales, sociales, económicos así como las medidas de prevención,

mitigación y compensación ambiental identificados en el proceso de

ejecución/construcción y operación del mismo.

• Recibir retroalimentación de parte de las autoridades municipales, líderes

comunitarios, representantes de la sociedad civil y pobladores de las comunidades

involucradas con el proyecto arriba referido.

Metodología

Una vez definidos los objetivos de los talleres/consultas participativas se procedió a

elaborar la metodología a seguir para el desarrollo de los mismos, la cual se presenta a

continuación:

Definición de la Fecha y Lugar del Taller/Consulta Participativa

El grupo coordinador y los técnicos del Consorcio GeoConsult – Incosa determinaron

solicitar una reunión previa con las autoridades edilicias de los Municipios involucrados

con el proyecto, para definir, en consenso, la fecha y el lugar más idóneos para llevar a

cabo los talleres/consultas a fin de garantizar la participación de los diferentes actores o

grupos de interés.



179

Previo a la reunión inicial con las autoridades edilicias, los técnicos o especialistas del

Consorcio GeoConsult – Incosa elaboraron una calendarización preliminar proponiendo

desarrollar los talleres/consultas participativas entre el 1 y el 8 de septiembre del

presente, fechas que en primera instancia fue consensuada con los miembros del equipo

coordinador del Consorcio GeoConsult – Incosa y posteriormente con los alcaldes de los

municipios y líderes de las comunidades involucradas con el proyecto.

Una vez acordado con las autoridades edilicias y líderes comunitarios la fecha más

conveniente para la realización de los talleres/consultas participativas en sus respectivas

comunidades, la calendarización fijada fue la siguiente:

Tabla 30. Fechas de Realización de Talleres y/o Consultas Participativas.

Atendiendo la sugerencia de las autoridades edilicias del Municipio de Trujillo el taller/

consulta participativa se llevó a cabo, en horas de la mañana, en las instalaciones de la

Alcaldía Municipal, ya que además de ser un lugar céntrico y accesible, dispone de un local

apropiado que cuenta con la logística requerida. Asimismo, cabe mencionar que el Alcalde

de dicho Municipio, Ingeniero José Lainez, facilitó un espacio en la agenda a desarrollar

en la reunión de Corporación Municipal para que los técnicos del Consorcio presentaran el

proyecto al pleno del Gobierno local.

De igual forma las autoridades municipales de Bonito Oriental, además de proponer y

facilitar que el taller participativo se desarrollara en las instalaciones de la Municipalidad,

argumentando las ventajas arriba expuestas, también ofrecieron al equipo técnico del

Consorcio GeoConsult – Incosa un espacio en el Cabildo Abierto que tenían previsto

realizar el día Sábado 6 de Septiembre, reunión en la cual se pudo socializar a más de cien

pobladores el “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la Sección VI del Corredor Agrícola

Carretera Bonito Oriental – Puerto Castilla y Acceso a Trujillo”.

En lo que respecta a la realización del taller/consulta participativa con los pobladores

Pech, se logró, con el apoyo del Licenciado Daniel Maradiaga Especialista Social de

INVEST-Honduras I MCA-Honduras se acordó con los líderes de dicha comunidad que la

TALLER/CONSULTA PARTICIPATIVA FECHA

Comunidad PECH Silín- Moradel 3 de Septiembre, 2014

Comunidad Puerto Castilla (Reunión

Líderes)

4 de Septiembre, 2014

Comunidad Municipio de Trujillo 5 de Septiembre, 2014

Comunidad Municipio de Bonito Oriental 7 de Septiembre, 2014



180

reunión se realizaría en el Centro Comunal de la misma, en horas de la tarde, para

garantizar una mayor asistencia.

En cuanto a la comunidad de Puerto Castilla, gracias a los contactos proporcionados por

las autoridades del Gobierno Local, se logró concertar una reunión con los líderes y

directivos de las organizaciones comunitarias de base.

Agenda Desarrollada en el Taller/Consulta Participativa

Una vez consensuada la fecha y el lugar donde se desarrollaría cada taller/consulta

participativa y la duración del mismo, el equipo técnico del Consorcio GeoConsult –

Incosa elaboró un borrador de la agenda a desarrollar en cada una de las reuniones,

obviamente la misma se preparó en base al objetivo perseguido: presentar el proyecto,

sus alcances, importancia, potenciales impactos, así como las medidas de prevención,

mitigación, compensación ambiental identificados en el proceso de

ejecución/construcción y operación del mismo.

Considerando el objetivo y la duración que tendría cada taller/consulta participativa, el

equipo técnico del Consorcio determinó los aspectos más relevantes a incluir en la agenda

a seguir y el tiempo estimado para cada punto a tratar. Asimismo, se preparó una

presentación en powerpoint conteniendo un resumen del proyecto, destacando sus

alcances, importancia, potenciales impactos, así como otros aspectos relevantes. Se

enfatizó en la necesidad de presentar todo lo concerniente al proyecto de una manera

sencilla y en un lenguaje accesible, lo menos técnico posible, esto con el fin de lograr la

comprensión de los participantes. Además se recurrió a elementos visuales como técnicas

de soporte.

Cabe mencionar que el espacio de preguntas y respuestas no se contempló como un

punto específico dentro de la agenda ya que se decidió que, en vista del objetivo del

taller/consulta y el tiempo determinado para el desarrollo del mismo, lo más apropiado

era ir abordando o respondiendo las inquietudes de los participantes conforme éstos las

fueran planteando en el transcurso de la reunión, por ello se decidió ir cediendo el espacio

a los participantes cuando éstos lo solicitaban para expresar sus comentarios, inquietudes,

observaciones o sugerencias.

Identificación y Convocatoria de los Participantes en el Taller/Consulta Participativa

Bajo el entendido que el taller/consulta participativa debía enfocarse a los grupos de

interés, comunidades o grupos poblacionales directa o potencialmente involucrados o que

tienen presencia en la zona de influencia del proyecto en referencia, se procedió, con las



181

autoridades edilicias de cada municipio y los líderes comunitarios de las comunidades

involucradas, a identificar a los personas a convocar a la reunión.

Además de destacar la importancia de la presencia de los alcaldes en el taller/consulta

participativa a desarrollarse en sus respetivos municipios, se determinó invitar a otros

funcionarios de la municipalidad que los ediles consideraran pertinente. Asimismo, se hizo

énfasis en la relevancia de contar con la participación de representantes de entidades

gubernamentales locales, organizaciones empresariales o gremiales u otras instancias de

sociedad civil que fuesen reconocidos como tales tanto por las autoridades edilicias como

por la población, así como con organizaciones étnicas y grupos de mujeres.

Se solicitó a las autoridades edilicias y a los líderes comunitarios que apoyaron el proceso

de convocatoria a cada taller/consulta participativa, que la selección de las personas a ser

invitados a la reunión se hiciera en base a los siguientes criterios: organización que

representa; cargo desempeñado en la organización comunitaria; grado de participación y

compromiso en asuntos que atañen a la comunidad; y género, esto último con el

propósito de tener, en la medida de lo posible, participación tanto de hombres como de

mujeres.

Para coordinar el proceso de convocatoria al taller/consulta participativa que se

desarrolló en el Municipio de Trujillo, las autoridades edilicias delegaron la

responsabilidad en el Gerente Administrativo, Alex Javier Moncada, y en el caso de la

Alcaldía de Bonito Oriental se delegó a la Vice-Alcaldesa, Francis Amaya, quienes con el

apoyo del personal de Desarrollo Comunitario convocaron, a través de una invitación

escrita, a los participantes, proceso al cual le dieron seguimiento los técnicos del

Consorcio GeoConsult – Incosa.

En el caso de la comunidad de Puerto Castilla y la Comunidad Pech Silin y Moradel, la

convocatoria se realizó en coordinación con los directivos del Patronato y del Consejo

Tribal, respectivamente, con quienes los técnicos del Consorcio mantuvieron una

constante comunicación.

En base a la experiencia de los técnicos del Consorcio en el área de organización y

facilitación de procesos participativos comunitarios, se dispuso hacer una convocatoria

personalizada a nivel de los alcaldes y demás funcionarios municipales, así como con los

líderes comunitarios de la Comunidad de Puerto Castilla y la Comunidades Pech Silín y

Moradel, a quienes se les informó personalmente sobre el taller y el propósito del mismo,

y además se les hizo ver la importancia de su participación en la reunión.

Desarrollo del Taller/Consulta Participativa



182

Asistencia Talleres/Consultas Participativas

En cuanto a la asistencia al taller/consulta participativa realizado en el Municipio de

Bonito Oriental, cabe mencionar que se contó con la participación de 60 personas,

mientras que en la reunión desarrollada en el Municipio de Trujillo asistieron 24, entre

autoridades edilicias, funcionarios municipales y de otros entes gubernamentales,

representantes de sociedad civil y organizaciones comunitarias de base.

En el taller/consulta participativa realizado con los pobladores de la comunidad Pech de

Silín-Moradel se registró una asistencia de 43 personas, entre directivos del Consejo

Tribal, de la micro empresa ERCOP, así como de la junta de agua comunitaria. Además

estuvieron presentes las autoridades de la escuela de la comunidad y pobladores en

general.

En el caso de la Comunidad de Puerto Castilla, la reunión se llevó a cabo únicamente con 7

pobladores, siendo éstos directivos del Patronato, de la Junta de Agua y del Comité de

Emergencia Local (CODEL).

En los talleres/consultas participativas, además de estar presentes las autoridades de los

gobiernos locales, se contó también con la representación de otras instituciones

gubernamentales como la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación, Empresa

Nacional Portuaria (ENP), así como instituciones ligadas a la Secretaría de Seguridad como

ser FUSINA, Policía Nacional de Transito, 15 Batallón de Fuerzas Especiales.

Asimismo, en dichos talleres/consultas participativas hubo representación de

organizaciones ligadas al sector empresarial, para el caso la Cámara de Comercio e

Industria de Trujillo (CCITRU), la Cámara de Comercio de Bonito Oriental, Cámara Nacional

de Turismo de Honduras (CANATURH). Además se contó con la participación de

representantes de la Asociación de Ganaderos de la Esperanza (AGAE), Cooperativa Mixta

de Areneros de Bonito Oriental (COMABOL), Cooperativa Honduras Aguán, y la micro

empresa ERCOP de la Comunidad Pech Silín y Moradel.

Algunas de las instancias de sociedad civil y de las organizaciones comunitarias de base

que tuvieron representación en los talleres/consultas participativas destacan: Comité Pro

Desarrollo de Trujillo, Consejo Tribal Comunidad Pech, Patronatos, Juntas de Agua, grupos

ligados a la iglesia católica o a la evangélica, Comité de Desarrollo Local (CODEL), y otras

organizaciones comunitarias ligadas a la Comunidad de Cristales y Río Negro. Cabe

mencionar que también se contó con la presencia de representantes de los medios de

comunicación.



183

A continuación se presenta un cuadro resumen de la asistencia registrada en cada uno de

los talleres/consultas participativas realizadas. Ver Anexo 7. Listas de Asistencia.

Tabla 31. Resumen de la Asistencia Registrada en cada uno de los Talleres/Consultas

Participativas Realizadas.

Temas de Interés Planteados por los Participantes en los Talleres/Consultas

Participativas

Una vez que los técnicos de Consorcio GeoConsult – Incosa presentaron el proyecto y

plantearon las alternativas o escenarios estudiados y sus respectivos alcances, se puede

resumir que los puntos más relevantes y más recurrentes planteados por los participantes

durante el desarrollo de los talleres/ consultas participativas fueron los siguientes:

• El tema del financiamiento del proyecto, preguntaron si ya se tienen los fondos.

• Plantearon la interrogante de cuándo iniciaría el proyecto y cuándo se culminaría.

• Si el proyecto se hará de asfalto o de concreto hidráulico.

• Expusieron la necesidad de que el proyecto contempla la reparación de varios puentes

que forman parte del tramo carretero ya que estas estructuras están en mal estado.

TALLER/CONSULTA

PARTICIPATIVA PARTICIPANTES INSTITUCIONES, ORGANIZACIONES E INSTANCIAS

Comunidad PECH

Sil ín - Moradel 43

Consejo Tribal, micro empresa ERCOPVIAL, Junta de Agua, Jardín de Niños Elvira

Tomé

Comunidad Puerto

Castil la 7 Patronato, Junta de Agua, Comité de Emergencia Local (CODEL)

Municipalidad de

Trujil lo 24

Alcaldía Municipal, Cámara de Comercio e Industria de Trujil lo (CCITRU),

Cámara Nacional de Turismo de Honduras (CANATURH), Empresa Nacional

Portuaria (ENP), Comité Pro Desarrollo de Trujil lo, Cooperativa Honduras

Aguan, Policía Nacional, 15 Batallón de Fuerzas Especiales, Secretaría de Salud

(Hospital Salvador Paredes),Grupos Religiosos (iglesia católica), Patronatos,

medios de comunicación.

Municipalidad de

Bonito Oriental 60

Alcaldía Municipal, Secretaría de Educación (Directora Distrital), Secretaría de

Salud, Cámara de Comercio e Industria de Bonito Oriental, Comité Pro

Desarrollo Bonito Oriental, Cooperativa Mi xta de Areneros de Bonito Oriental

(COMABOL),Asociación de Ganaderos de la Esperanza (AGAE), FUSINA,

Patronatos, Juntas de Agua, Grupos Religiosos (iglesia evangélica y católica),

medios de comunicación.

Los listados de participación de cada uno de los eventos participativos se encuentran en el Anexo No.

7-



184

• Tanto las autoridades municipales como varios de los participantes, expresaron su

deseo de que la alternativa seleccionada para la ejecución del proyecto contemple la

opción de concreto hidráulico.

• Se planteó la necesidad de que el proyecto contemple la construcción de puentes

peatonales específicamente en las zonas o áreas donde están localizados los centros

educativos ya que consideran que el tráfico vehicular en ese tramo carretero se

incrementaría aún más y eso representa un peligro para los estudiantes.

• Varios de los participantes expresaron su inquietud respecto a si la construcción del

proyecto afectará las alcantarillas que están ubicadas en la orilla del tramo carretero e

incluso plantearon la posibilidad de que algunas de éstas que ya se encuentran en mal

estado sean remplazadas por parte del proyecto.

• Varios participantes plantearon la preocupación respecto a las medidas que se tomarán

con aquellas personas que tienen construcciones (de diversos tipos) en el derecho de

vía.

• Asimismo, se sugirió que el proyecto contemple la construcción de bahías para el

estacionamiento de vehículos pesados, los cuales actualmente se estacionan a la orilla

de la carretera obstaculizando el tráfico.

Cabe mencionar que los técnicos del Consorcio dieron respuestas a las dudas e

inquietudes de los participantes y explicaron que el hecho de tomar en cuenta o no las

sugerencias por ellos planteadas ya no depende del Consorcio GeoConsult – Incosa,

sino del ente financiador del proyecto y de la empresa responsable de la ejecución del

mismo, ya que se tiene que analizar que éstas sean viables técnica y financieramente.

Resultados de los Talleres/Consultas Participativas

• Las autoridades edilicias, funcionarios de instituciones gubernamentales locales,

representantes de las organizaciones de sociedad civil, así como los directivos de las

organizaciones de base de las comunidades o grupos poblacionales directa o

potencialmente involucrados o impactados por el proyecto en referencia, están

informados del mismo, sus alcances, importancia, potenciales impactos ambientales,

sociales, económicos así como las medidas de prevención, mitigación y compensación

ambiental identificados en el proceso de ejecución/construcción y operación.

• Las autoridades edilicias del Municipio de Trujillo y del Municipio de Bonito Oriental,

ratificaron su firme compromiso de asumir como Gobierno Local la responsabilidad y

tarea de sanear el derecho de vía a lo largo del tramo carretero en referencia, a fin de

garantizar que esto no sea un problema al momento de que el proyecto se someta a

aprobación y mucho menos en el proceso de construcción. Incluso manifestaron que

como Alcaldía Municipal ya han iniciado acciones encaminadas a este fin. Dicho



185

compromiso quedó estipulado en Actas, ya que el tema fue tratado a nivel de

Corporación Municipal.

• Los técnicos del Consorcio se comprometieron a incluir, en el informe correspondiente,

las sugerencias planteadas por los participantes en torno al proyecto.

Recomendaciones

• Tomar en consideración las sugerencias, que sean técnica y financieramente viables,

planteadas por los participantes.

• Buscar los mecanismos idóneos para dar seguimiento al cumplimiento de los

compromisos adquiridos por las autoridades municipales en el tema de saneamiento

del derecho de vía.

• Fomentar una comunicación constante con las autoridades edilicias, esto con el

propósito de brindar a los ediles información actual y oportuna sobre los avances del

proyecto y lograr que asuman un papel más dinámico y eficiente en este tipo de

procesos.

• Promover mecanismo de retroalimentación de parte de las autoridades municipales,

líderes comunitarios, representantes de la sociedad civil y pobladores de las

comunidades involucradas con el proyecto referido, e incentivarlos a que se conviertan

en auditores sociales para que se garanticen los mecanismos de transparencia en los

diferentes procesos que conlleva el mismo.

Reportaje Gráfico de los Talleres/Consultas Participativas

Consulta Participativa, Municipalidad de Bonito

Oriental, en el cual se presentó el proyecto, a

las autoridades municipales, representantes de

sociedad civil y líderes comunitarios.

Los técnicos del Consorcio GeoConsult – Incosa

presentaron el proyecto en el Cabildo Abierto

que realizó la Alcaldía de Bonito Oriental, en

Corosito.



186

Presentación, a la Corporación Municipal de Trujillo, del proyecto, sus alcances,

importancia, potenciales impactos, entre otros aspectos. La consulta participativa también

se realizó con representantes de la sociedad civil, líderes comunitarios y entes

gubernamentales locales

El Ing. Raúl Núñez, del Consorcio GeoConsult

– Incosa, responde a las interrogantes

planteadas por los participantes en la

consulta participativa realizada en la

comunidad Pech Silin- Moradel

Los técnicos del Consorcio presentaron el

proyecto a líderes comunitarios y

directivos de organizaciones de base de la

comunidad de Puerto Castilla.



187

8.12. DECLARACIÓN JURADA



188



189

8.13. EQUIPO TÉCNICO

NOMBRE PROFESIÓN Cargo

Ing. Juan Carlos Andino

Ing. Civil/Geólogo Coordinador de Proyecto

Ing. Raúl Núñez Ing. Civil/Estructural Coordinador Técnico Ing. Jenny Suazo Ing. Forestal/Especialista en EIA Especialista Ambiental

Ing. Miguel Ramírez Ing. Forestal Especialista Forestal

Lic. Eugenia Bárcenas Periodista Especialista en Comunicación y

Participación Comunitaria.

Ing. Nancy Martínez Ing. Informática Especialista en SIG Dra. Carla Rivera Bióloga/Limnóloga/Oceanógrafa Especialista Ambiental



190

8.14. PERMISO DE LA SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE



191

8.12. BIBLIOGRAFÍA

AFE COHDEFOR. 1998. Resolución GG-APVS-003-98.

Bonta M. & D. Anderson. 2003. Birding Honduras a checklist and guide, p. 113-144.

Bibby, C. Jones, M. y Marsden, S. 1998.Expedition Field Techniques: Bird Surveys.

Expedition Advisory Centre, Royal Geographic Society. London

Bolaños, F., J. M. Savage & G. Chaves. 2009.Anfibios y Reptiles de Costa Rica. Listas

Zoológicas Actualizadas UCR:. Museo de Zoología UCR. San Pedro, Costa Rica. Última

Actualización el 15 de junio del 2010.

Emmons, L.; Feer, F. 1999. Neotropical rainforest mammals a field guide décima edición

University of Chicago United States of America 281 p.

Matamoros WA, Schaefer J, Kreiser B. 2009.Annotated checklist of the freshwater fishes

of continental and insular Honduras, Zootaxa, 2307:1–38

Marcus, M. 1983. Additions to the avifauna of Honduras. AUK 100: 621-629.

Marineros L. y F. Martínez. 1998. Guía de campo de los mamíferos de Honduras. INADES. Tegucigalpa, Honduras. 374 p.

Sitios en la Web http//

http://www.fishbase.org/search.php. http://www.projectmosquitia.com/files/Manual_Mapa_Ecosistemas.pdf

http://www.fecomol.org/pdf/informe_quebrada_seca_arenal.pdf

http://www.fishbase.org/search.php

http://www.projectmosquitia.com/files/Manual_Mapa_Ecosistemas.pdf

http://www.fecomol.org/pdf/informe_quebrada_seca_arenal.pdf



192

8.13. ANEXOS

Informe Final “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la ...

Documents

Transcript of Informe Final “Estudio y Diseño de la Rehabilitación de la ...