OIMIOM

ENCUESTA DTM - VOCACIÓN DE PERMANENCIA DE POBLACIÓN VENEZOLANA EN COLOMBIA

INFORME VILLA DEL ROSARIOOIM COLOMBIA

Fecha de publicación: abril de 2020

Refugiados y Migración (PRM) del Departamento de Estado de

Estados Unidos

Financiado porla Unión Europea

Periodo de recolección: 28 de octubre a 10 de noviembre de 2019

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CONTENIDOS

RESULTADOS MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL DESPLAZAMIENTO - DTM

ENCUESTA SOBREPOBLACIÓN VENEZOLANA CON VOCACIÓN DE PERMANENCIA EN EL MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO

Foto: DTM Vocación de Permanencia

La OIM se rige bajo el principio de que la migración humana y ordenada beneficia a los migrantes y a la sociedad en su conjunto. Como organización intergubernamental adscrita al sistema de las Naciones Unidas, brinda acompañamiento técnico para dar respuesta a los desafíos humanitarios y operativos de la migración, promover la compresión de los problemas relacionados con la migración, alentar el desarrollo económico y social a través de la migración y propender por la dignidad humana y el bienestar de los migrantes y las comunidades de acogida.

Introducción 3

Ficha técnica 4

Metodología 4

Principales resultados de la encuesta DTM Vocación de Permanencia 5

Perfil de las personas encuestadas e identificadas en la encuesta DTM 5

» Sexo de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 5

» Grupo etario de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 5

» Documento de identificación de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 6

» Composición de los grupos familiares identificados 6

» Nivel de escolaridad de los encuestados e integrantes de los grupos familiares 6

» Mercado laboral 7

» Ocupación y medios de vida 7

» Migración y movilidad 8

» Salud 9

» Vivienda y habitabilidad 10

» Seguridad alimentaria 11

» Protección, seguridad y dignidad 11

» Ayuda recibida y redes sociales de apoyo 12

» Información y orientación de interés solicitada por los migrantes 12

Conclusiones 13

Organización Internacional para las Migraciones (OIM)Informe financiado por la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM US) del Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Unión EuropeaOIM Misión Colombia: Carrera 14 No. 93B-46, Chicó, Bogotá - ColombiaTel. +57 (1) 639 7777 - correo electrónico: dtmcolombia@iom.int

CONTENIDOS

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INTRODUCCIÓN

La llegada de miles de venezolanos a Colombia evidenciada desde 2015 responde a una migración involuntaria1 producto de la situación económica y política de Venezuela, la cual se ha agravado en los dos últimos años. El perfil de los migrantes se ha diversificado y su permanencia en el país es una opción para su subsistencia, ya que no se vislumbra en el corto plazo un cambio ni la estabilización socioeconómica esperada para retornar a su lugar de origen. La permanencia de estos ciudadanos en Colombia no solo tiene un impacto estadístico, sino también un efecto social y económico, que debe ser visibilizado, analizado y atendido con una respuesta centrada en una perspectiva de derechos humanos.

Según cálculos de Migración Colombia, dentro del territorio nacional permanecen un poco más de 1 771 237 venezolanos, de los cuales 754 085 se encuentran con

estatus migratorio regular y 1 017 152, con situación migratoria irregular2. Así mismo, Migración Colombia reporta 568 849 permisos especiales de permanencia (PEP) vigentes a 26 de enero de 20203.

En este contexto y en su objetivo de promover una migración segura, ordenada y regular, basada en el respeto de los derechos de las personas migrantes, la OIM Colombia puso en marcha en noviembre de 2019 la Matriz de Seguimiento al Desplazamiento (DTM, por sus siglas en inglés), por medio de la cual fue posible caracterizar a las personas provenientes de Venezuela con intención de permanencia en el municipio. La herramienta permite a una variedad de actores interesados tener una mejor comprensión de las condiciones de vida de estas personas, para planificar respuestas efectivas y acordes con sus necesidades.

Taller DTM para líderes de equipo en Villa del Rosario, octubre de 2019

1 Como parte de los resultados de la segunda fase de implementación DTM en municipios de frontera, se identificó que estas personas afirmaron haber salido de Venezuela por motivos ajenos a su voluntad, impulsadas por la necesidad de satisfacer sus necesidades más básicas y frente a la imposibilidad de llevar una vida digna y segura en su país de residencia.2 Migración Colombia. Total de venezolanos en Colombia corte a 31 de diciembre de 2019. Disponible en https://www.migracioncolombia.gov.co/infografias/259-infografias-2020/total-de-venezolanos-en-colombia-corte-a-31-de-diciembre-de-20193 Migración Colombia. Reporte de seguimiento estadístico número 145 del 26 de enero de 2020.

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FICHA TÉCNICA

METODOLOGÍA

Ámbito geográfico

Marco muestral

Equipo de trabajo

Tamaño y distribución de la muestra

Periodo

El universo está conformado por la población proveniente de Venezuela.

- 53 líderes del equipo DTM- 634 enumeradores - 10 profesionales caracterizadores- 4 técnicos en manejo de información- 1 especialista en manejo de información- 1 coordinador nacional

Un total de 22 430 entrevistas en los 16 municipios priorizados.

28 de octubre a 10 de noviembre de 2019.

Conformado por 16 municipios en 9 departamentos: Pasto e Ipiales (Nariño), Maicao y Riohacha (La Guajira), Barranquilla, Soledad y Campo de la Cruz (Atlántico), Cúcuta, Villa del Rosario y Puerto Santander (Norte de Santander), Bucaramanga (Santander), Cali (Valle del Cauca), Bogotá D.C. y Soacha (Cundinamarca), Arauca (Arauca), Medellín (Antioquia)

MaicaoBarranquilla Soledad

Campo de la Cruz

Bogotá D. C.Soacha

Medellín

Cali

Ipiales

Pasto

Cúcuta

Arauca

Puerto Santander

LA GUAJIRAATLÁNTICO

NORTE DE SANTANDER

SANTANDER

ARAUCA

CUNDINAMARCA

VALLE DEL CAUCA

PANAMÁ

ECUADOR

PERÚ

BRASIL

VENEZUELA

NARIÑO

ANTIOQUIA

Villa del Rosario

Bucaramanga

Riohacha

La Matriz de Seguimiento al Desplazamiento (DTM) es una metodología global diseñada con el fin de monitorear el desplazamiento y la movilidad de las poblaciones en situación de emergencia y en contexto migratorio. La herramienta captura, procesa y disemina información de manera sistemática, con dos propósitos: a) tener un mayor entendimiento de los movimientos y necesidades de las poblaciones que están migrando y b) explorar las capacidades y rutas de respuesta institucional por parte de las entidades gubernamentales tanto del orden nacional como local. La herramienta tiene un enfoque de derechos y es sensible a los enfoques diferenciales.

La recopilación de resultados de la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 presentados en este informe se logró gracias a la colaboración de actores locales claves de los 16 municipios focalizados y al financiamiento de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM US) del Gobierno de los Estados Unidos y la Unión Europea.

Entre el 28 de octubre y el 9 de noviembre de 2019 se llevó a cabo el levantamiento de información DTM en el municipio de Villa del Rosario. Los barrios donde se

realizó la búsqueda activada de migrantes para realizar la encuesta fueron priorizados con actores claves del municipio: Alcaldía Municipal del Villa del Rosario, Secretaría de Salud, Secretaría de Gobierno, Oficina de Asuntos Comunitarios, Oficina Sisbén y Secretaría de Gobierno. La encuesta se realizó, a nivel municipal, con la participación de un líder de equipo, 14 enumeradores y un profesional caracterizador, y, a nivel nacional, con 4 técnicos en manejo y análisis de información, un especialista en manejo de información DTM y un coordinador nacional. Para el desarrollo operativo y logístico se contrató un operador con experiencia en levantamiento de información. El operativo en terreno se llevó a cabo por equipos DTM asignados por zona, mediante búsqueda activa, identificación, contacto y encuesta directa a migrantes provenientes de Venezuela con intención de permanencia en Colombia. Previo al inicio de la encuesta DTM Vocación de Permanencia, el equipo DTM recibió una capacitación por parte de la OIM en temas de protección, fuentes de financiamiento, salud, migración y uso de la herramienta DTM para la recolección de datos. El levantamiento de información se hizo a través de encuestas directas en el lugar de

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permanencia mediante dispositivos electrónicos, realizadas a 574 migrantes provenientes de Venezuela mayores de 18 años.

Tamaño y distribución de la muestra: un total de 574 encuestas a migrantes en 14 barrios 4, y 1 742 personas de los grupos familiares de los encuestados, para un total de 2 316 personas identificadas y caracterizadas. La estimación de la muestra se basó en el Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos

De acuerdo con los resultados de la encuesta DTM Villa del Rosario Vocación de Permanencia, las cinco comunas donde se identificó mayor número de población migrante proveniente de Venezuela con intención de permanencia en Villa del Rosario fueron: Comuna 1 (19,31 %), Comuna 3 (17,35 %), Comuna 5 (13,53 %), Comuna 2 (12,45 %) y Comuna 6 (11,57 %).

(RAMV) que se llevó a cabo entre abril y junio de 2018 y en el reporte de Migración Colombia respecto a la emisión del permiso especial de permanencia (PEP) hasta abril de 2019. Los datos obtenidos en la encuesta DTM Villa del Rosario Vocación de Permanencia 2019 que se presentan en este informe responden a una temporalidad y espacio específicos, por lo cual no pueden ser generalizados para toda la población venezolana con intención de permanencia en Villa del Rosario.

En la encuesta DTM Villa del Rosario Vocación de Permanencia 2019 se comprobó que la Comuna 1, con el 19,31 % de los encuestados y el 16,76 % de las familias, es donde se presenta el mayor número de migrantes venezolanos con intención de establecerse en la ciudad de Villa del Rosario.

PERFIL DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS E IDENTIFICADAS EN LA ENCUESTA DTM

SEXO DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

79,79 %

44,14 %

20,21 %

55,86 %

Mujeres

Mujeres

Hombres

Hombres

Encuestados

Integrantes de los grupos familiares

GRUPO ETARIO DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

Conforme a los resultados de la encuesta DTM, de acuerdo con su grupo etario, las personas encuestadas y los integrantes de los grupos familiares se distribuyen de la siguiente manera:

16,88 %

23,83 %

15,72 %

31,13 %

9,07 %

3,37 %

1ra. infancia0 a 5 años

Juventud18 a 28 años

Adultez29 a 59 años

Infancia6 a 11 años

Adolescencia12 a 17 años

PRINCIPALES RESULTADOS DE LA ENCUESTA DTM VOCACIÓN DE PERMANENCIA

Vejez 60 años o más

4 Ver anexo, listado de barrios recorridos para el levantamiento de información.

6

Del total de encuestados, el 95,99 % está con su grupo familiar en Villa del Rosario. Respecto a la caracterización de los grupos familiares, la encuesta DTM identifica 551 grupos familiares. El promedio de integrantes por grupo familiar es de 4 personas, incluido el encuestado. La información aportada por los migrantes encuestados sobre los integrantes de su grupo familiar permitió identificar un total de 1 742 personas. Así mismo, se pudo establecer que los integrantes de estos grupos familiares se encuentran distribuidos en las siguientes nacionalidades:

La encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 arrojó los siguientes resultados respecto al nivel de escolaridad5 de los encuestados y los integrantes del grupo familiar:

El 31,38 % contestó que tenía nivel educativo de educación básica completa con título (primero a sexto

COMPOSICIÓN DE LOS GRUPOS FAMILIARESIDENTIFICADOS

NIVEL DE ESCOLARIDAD DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

71,99 % 10,10 %

0,06 %

17,85 %Hogares

venezolanosHogares

colombianosHogares mixtos

Otras nacionalidades

grado). El 27,95 % reportó contar con educación media diversificada (quinto año con título de bachiller). El 20,21 % dijo tener educación básica media general (primer a tercer año). El 8,68 % indicó haber cursado un nivel de la educación inicial6 (prekínder, kínder, preparatorio). El 3,90 % informó tener educación

De las 1 742 personas que integran los grupos familiares de los encuestados, el 98,11 % porta documento de identificación

y el 1,89 % no cuenta con un documento que acredite su identidad.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un documento.

Cédula de identidad venezolana

Partida de nacimiento

Cédula de ciudadanía colombiana

Pasaporte venezolano

Registro civil de nacimiento colombiano

Pasaporte colombiano

Fotocopia/contraseña del documento de identidad

Cédula de identidad venezolana

Partida de nacimiento

Cédula de ciudadanía colombiana

Pasaporte venezolano

Registro civil de nacimiento colombiano

Tarjeta de identidad

Pasaporte colombiano

Fotocopia/contraseña del documento de identidad

84,04 %6,21 %

22,34 %12,41 %

2,30 %1,42 %0,18 %

46,17 %37,64 %14,75 %

6,38 %10,77 %

5,15 %0,29 %0,41 %

Encuestados Integrantes de los grupos familiares

De las 574 personas encuestadas, el 98,26 % porta documentos de identificación y el 1,74 % no tiene documento de identificación.

Respecto a los documentos de identificación, que permiten la individualización física y registral de un sujeto mediante la validez de

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES

su nombre, imagen, sexo, lugar y fecha de nacimiento, huellas digitales y nacionalidad, los resultados de la encuesta DTM permitieron establecer:

5 Los niveles de escolaridad tomados en la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 corresponden a la escala académica en el sistema educativo venezolano.6 Prekínder, kínder y preparatorio. Reportado para los integrantes del grupo familiar en edades de primera infancia.

7

El 97,39 % de las personas encuestadas vive con menos de un salario mínimo legal vigente, es decir, con menos COP$ 828 1169 al mes. El 2,61 % tiene un ingreso promedio mensual entre 1 y 2 salarios mínimos.

El 64,81 % de los encuestados tiene dependientes económicos y el 35,19 % no. El 79,03 % de los encuestados tiene entre 1 y 4 dependientes económicos y el 20,97 % tiene más de 5.

La encuesta DTM permitió identificar el valor promedio de ingresos mensuales de la persona encuestada, así como determinar el número de dependientes económicos a cargo y el envío de divisas a otros familiares

OCUPACIÓN7 Y MEDIOS DE VIDA8

El 68,28 % de los encuestados tiene dependientes económicos en Colombia y el 49,39 % tiene dependientes económicos en Venezuela.

El 55,11 % de los encuestados envía dinero fuera de Colombia. En promedio se envía dinero a 2 personas.

y dependientes económicos fuera de Colombia. A continuación, se resumen los datos más relevantes al respecto:

superior (formación profesional: técnico superior, universitario, diplomado). El 3,12 % dijo contar con educación media diversificada (sexto año con título de técnico medio). El 1,40 % dijo tener educación superior

(pregrado universitario: licenciado, profesional). El 0,21 % informó tener educación superior (posgrado universitario).

7 Categorías homogéneas de tareas que constituyen un conjunto de empleos que presentan similitud, desempeñados por una persona en el pasado, en el presente o en el futuro, según sus capacidades adquiridas por la educación o experiencia, y por la cual recibe un ingreso en dinero o especie. Tomado de glosario de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE.8 Conjunto de estrategias y actividades llevadas a cabo por un hogar con el fin de ganarse la vida. Tomado del glosario de la ficha de voluntarios de la ONU.9 Salario mínimo legal mensual vigente (SMLMV) en 2019 para Colombia, que en moneda americana representa USD$ 240.10 Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un país.

NO SABE LEER NO SABE ESCRIBIR1,92 % 2,09 %

Ningún nivel de escolaridad

3,17 %

Entre 6 y 17 años

77,75 %

22,25 %

0,80 %

Sin acceso a educación inicial

Con acceso a educación inicial

No sabe / No responde

Niños menores de 5 años

43,38 %56,62 % Sí estudia

No estudia

8

por amenaza o persecución y el 0,52 % por reunificación familiar.

Los encuestados también informaron la razón principal por la cual escogieron el municipio de Villa del Rosario como lugar de destino: el 59,76 % lo eligió por

oportunidades laborales, el 25,26 % por reunificación familiar, el 6,97 % por otras razones no especificadas, el 6,27 % por contactos o conocidos y el 1,74 % por relación romántica/matrimonio.

En lo concerniente a información relevante respecto al complejo proceso de movilidad de los migrantes provenientes de Venezuela con intencionalidad de permanecer en Villa del Rosario por un periodo de medio y largo plazo, la encuesta DTM Vocación de Permanencia

MIGRACIÓN Y MOVILIDAD

2019 identificó aspectos clave de la situación de movilidad humana del encuestado y de su familia; es decir, identificó tiempos, movimientos y circunstancias de llegada del encuestado.

PRINCIPALES ESTADOS DE ORIGEN

Así mismo, los resultados de la encuesta DTM permiten conocer las principales razones por las cuales la población migrante salió de Venezuela: el 71,08 % de los encuestados lo hizo por la situación económica, el 14,81 % por falta de acceso a alimentos, el 3,48 % por

razones políticas, el 2,79% por violaciones de derechos humanos, el 2,09 % por inseguridad, el 2,09 % por falta de acceso a servicios de salud, el 0,87 % por temor a ser agredidos o perseguidos, el 0,87 % por otra razón no especificada, el 0,70% por oferta de trabajo, el 0,70 %

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El 34,32 % de los encuestados ha permanecido en Colombia entre uno y dos años; el 20,03 %, entre siete y doce meses; el 19,16 %, entre dos y tres años; el 17,06 %, seis meses o menos, y el 9,41 %, más de tres años.

Respecto a la documentación que acredita el estatus migratorio de los encuestados y de los integrantes de los grupos familiares identificados tenemos:

El 75,74 % de los encuestados y el 84,70 % de los integrantes de los grupos familiares identificados no tienen documento que certifique su estatus migratorio.

El 24,26 % de los encuestados cuenta con un documento emitido por la autoridad migratoria colombiana, de los cuales el 24,49 % tiene permiso especial de permanencia (PEP). Respecto a los integrantes de los grupos familiares identificados, tan solo el 15,30 % cuenta con un documento que acredite su estatus migratorio. De estos, el 14,98 % tiene PEP.

Los resultados de la encuesta DTM evidencian que el 97,91 % de los migrantes vivían con su grupo familiar en Venezuela y el 2,09 % vivían solos.

El 50,35 % de los encuestados esperar recibir en un plazo de 1 a 3 meses a familiares o conocidos provenientes de Venezuela, el 45,12 % no espera a nadie, el 2,44 % no sabe si recibirá a alguien proveniente de Venezuela y el 2,09 % no respondió la pregunta.

De las personas que esperan a alguien proveniente de Venezuela se pudo identificar que en promedio esperan recibir a 3 personas de su familia y a una persona conocida.

A continuación, se presentan los resultados de la encuesta DTM respecto a documentos migratorios con los cuales cuenta la población encuestada.

Las personas encuestadas informaron el tiempo de permanencia al momento de responder la encuesta DTM, estos son los resultados:

Respecto a las condiciones físicas, de salud versus enfermedad, en una circunstancia tal como la de movilidad de las personas migrantes, la encuesta DTM recopiló información básica que permite esbozar de manera puntual las principales condiciones de salud y acceso a los servicios médicos de las personas encuestadas.

Del total de las mujeres encuestadas, el 6,69 % son gestantes, y del total de mujeres identificadas en los grupos familiares, el 4,60 % se encuentran en estado de gestación.

Del total de mujeres encuestadas en estado de gestación, el 54,17 % informó tener acceso a controles prenatales, mientras que el 45,83 % no había tenido control

prenatal al momento de realizar la encuesta. Respecto a las mujeres del grupo familiar identificadas en estado de embarazo, el 66,67 % ha tenido control prenatal y el 33,33 % no ha recibido atención médica de control prenatal.

Del total de mujeres identificadas en estado de embarazo, el 5,13 % son menores de 18 años.

SALUD

Dentro de los datos arrojados por la encuesta DTM, el 78,92 % de los encuestados no está afiliado al sistema de seguridad social, el 21,08 % dijo estar afiliado al sistema general de seguridad social. De las personas afiliadas, el 95,87 % reportan estar vinculadas el régimen subsidiado, es decir, que están siendo cubiertas por recursos públicos del municipio.

El 10,80 % de hombres y mujeres encuestados reportaron tener hijos menores de un año de edad, de los cuales el 8,06 % están sin registrar.

Del total de mujeres encuestadas e identificadas en los grupos familiares mayores de 18 años de edad, el 31,66 % informó interés en utilizar un método de anticoncepción, mientras que el 68,34 % no mostró interés.

Cuando se les preguntó a las mujeres interesadas en usar anticonceptivos si al momento de realizar la encuesta teníanacceso a estos, el 60 % respondió que no y el 40 % respondió que sí.

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El 2,61 % de los encuestados respondió que no cuenta con un espacio o cuarto exclusivo para dormir para él/ella y su grupo familiar, el 62,54 % de los encuestados tiene un cuarto/habitación exclusiva para dormir para él/ella y su grupo familiar y el 34,84 % de los encuestados tiene más de un cuarto/habitación para dormir para él/ella y su grupo familiar.

El 21,08 % de los encuestados informó que no cuenta con un espacio para cocinar independiente al espacio empleado para dormir.

El 19,86% de los encuestados y sus familias no tiene acceso a servicio de agua potable.

El 2,61 % de los encuestados y sus familias no tiene acceso a servicio de electricidad.

El 12,37 % de los encuestados y sus familias no tiene acceso a servicio de alcantarillado.

no pudo acceder a la atención en salud y el 0,46 % no sabe.

A las personas encuestadas se les preguntó sobre síntomas de enfermedad durante los 15 días anteriores a la encuesta DTM, cuyas respuestas se presentan a continuación:

El 24,04 % de los encuestados presentó fiebre y el 75,96 % no presentó fiebre.

El 29,27 % presentó expectoración y el 70,73 % respondió que no.

Al indagar si el encuestado o algún familiar había tenido fiebre con brote en la piel en el último mes, el 9,58 % respondió que sí y el 90,42 % respondió que no. De las personas que presentaron estos síntomas, el 61,54 % fue valorado por un médico y el 38,46 % no fue valorado por un médico.

El 70,18 % de los menores de 12 años que integran los grupos familiares de los encuestados no asiste a controles de promoción de salud y prevención de la enfermedad.

Del total de personas encuestadas, el 62,02 % no conoce los procedimientos para solicitar la encuesta Sisbén y el 37,98 % sí los conoce.

Respecto a las condiciones de salud, se estableció que el 19,86 % de las personas encuestadas tiene una enfermedad de larga duración o crónica y el 80,14 % no tiene ninguna enfermedad de larga duración o crónica.

Del total de personas identificadas en la encuesta DTM, el 16,72 % reportó una o varias dificultades para realizar sus actividades diarias y el 83,28 % se encuentra sin impedimentos físicos para realizar sin dificultad alguna las actividades cotidianas.

El 64,81 % de las personas encuestadas reportaron haber solicitado atención médica, de las cuales el 83,60 % sí recibieron atención y el 16,40 % no fueron atendidas. Se extranjero fue la razón principal de la falta de atención.

El 44,14 % de los integrantes de los grupos familiares han tenido acceso al servicio de atención en salud, el 55,40 %

VIVIENDA Y HABITABILIDAD

El 74,56 % de los encuestados paga arriendo. El 71,55 % de los encuestados vive en una casa y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 395 115. El 9,77 % de los encuestados vive en

un apartamento y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 264 653. El 5,31 % vive en un inquilinato (cuarto / habitación) y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 216 817. El 4,46 % vive en otro lugar no especificado y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 133 152. El 3,18 % vive en un asentamiento y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 129 840. El 1,49 % vive en una residencia y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 153 426. El 1,27 % vive en una casa de acogida y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 202 936. El 1,06 % vive en un albergue espontáneo y paga en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 145 780. El 0,85 % vive en un albergue planeado y no paga alquiler. El 0,42 % vive en el lugar donde trabaja

y no paga alquiler. El 0,42 % vive en la calle. El 0,21 % vive en una vivienda tradicional étnica y no paga alquiler.

Los encuestados reportaron que en promedio viven con cinco personas.

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alimentos en un comedor comunitario, el 2,44 % recibe donación de mercado, el 0,87 % recibe los alimentos a cambio de realizar actividades de trabajo, el 0,70 % dice obtener los alimentos por otro medio no especificado, el 0,70 % recibe

un bono de alimentos, el 0,17 % obtiene los alimentos cuidando una vivienda, el 0,17 % compra/obtiene los alimentos en un comerdor comunitario y el 0,17 % no respondió la pregunta.

El 65,51 % de los encuestados reportó que, en los últimos tres meses, en su hogar no han tenido qué desayunar, almorzar o cenar, debido a la falta de recursos para obtener los alimentos necesarios para todo el grupo familiar.

SEGURIDAD ALIMENTARIA

PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y DIGNIDAD

Se considera que existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos seguros y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar una vida activa y sana10. La seguridad alimentaria es el resultado de una combinación de disponibilidad, acceso y utilización de los alimentos.

Al respecto, la encuesta DTM abordó una serie de preguntas con el fin de obtener información relevante que permitiera conocer si los migrantes con intención de permanencia y sus familias gozan del derecho a la alimentación.

El 91,46 % de los encuestados compra los alimentos que consume él/ella y su grupo familiar, el 3,31 % recibe los

La encuesta DTM buscó identificar indicadores que reflejaran si la persona encuestada y su familia han estado exentos de recibir daño, agresiones u otros riesgos prevenibles durante su

permanencia en Villa del Rosario. Respecto a factores de vulnerabilidad, desigualdad y necesidades de protección social de la población migrante, los resultados de la encuesta DTM 2019 revelaron lo siguiente:

• El 0,35 % de las personas encuestadas manifestaron tener una orientación sexual diversa, es decir, pertenecen a la población LGBTI.

• El 5,40 % de los encuestados se autorreconoce con pertenencia étnica, el 32,26 % manifestaron ser indígenas, el 25,81 % manifestaron ser mestizos, el 25,81% manifestaron ser afrodescendientes y/o afrocolombianos y el 16,13 % manifestaron ser morenos.

• El 5,40 % de los encuestados reportó sentirse inseguro en el lugar donde habita.

10 FAO, FIDA y PMA (2014). El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2014. Fortalecimiento de un entorno favorable para la seguridad alimentaria y la nutrición. Roma: FAO, p. 50. Disponible en http://www.fao.org/3/a-i4030e.pdf

• El 35 % de los encuestados reportó haber sufrido agresiones discriminatorias.

• El 11,32 % de los encuestados reportó haber sufrido actos de violencia en su contra.

• El 24,49 % de los encuestados indicó que los menores de 18 años pueden ser víctimas de violencia sexual, reclutamiento forzado, consumo de sustancias psicoactivas o trabajo forzado en el lugar donde viven actualmente.

• El 13,07 % de los encuestados informó que trabajó y no recibió el pago acordado y el 2,61% trabajó y recibió menos de lo acordado.

• El 14,59 % de los encuestados reportó que al menos una de las personas con las que vive trabajó y no recibió el pago acordado y el 2,52 % dijo que al menos una de las personas con las que vive trabajó y recibió menos del pago acordado.

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AYUDA RECIBIDA Y REDES SOCIALES DE APOYO

La encuesta DTM incluyó preguntas que permiten identificar si el encuestado y su grupo familiar o acompañantes han recibido algún tipo de ayuda durante su permanencia en el municipio o ciudad donde residen actualmente en Colombia. En dicho caso, se identificó el tipo de apoyo y la entidad que lo brindó.

El 36,93 % de los encuestados recibido algún tipo de ayuda por parte de alguna institución en Colombia.

El 58,96 % recibió insumos y materias primas (medios de vida), el 37,26 % recibió raciones alimentarias, el 6,60 % recibió otra ayuda no especificada, el 6,13 % recibió medicamentos, el 4,25 % recibió alojamiento temporal, el 189 % recibió oferta educativa para niños, niñas y adolescentes, el 1,89 % recibió ropa, el 1,42 % recibió implementos de aseo personal, el 0,94 % recibió capacitación en oficios para jóvenes y adultos, el 0,47 % recibió orientación/información, el 0,47 % recibió información en promoción de derechos, el 0,47 % recibió fortalecimiento comunitario, el 0,4 7% recibió transporte humanitario, el 0,74 % recibió protección de la Policía.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.

Las entidades que prestaron ayuda a los migrantes encuestados y sus familias fueron:

• 50,94 % organismos internacionales humanitarios.

• 33,02 % iglesias y congregaciones religiosas.

• 11,32 % no sabe qué entidad le prestó ayuda.

• 4,25 % Cruz Roja Colombiana.

• 1,42 % Alcaldía.

• 0,47 % Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.

La encuesta DTM incluyó una pregunta para indagar sobre la participación de los migrantes en organizaciones, grupos o colectivos que les hayan brindado espacios de participación u otro tipo de soporte social o comunitario. Tan solo el 2,61 % de los encuestados pertenece a una organización o agrupación.

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN DE INTERÉS SOLICITADA POR LOS MIGRANTES

En la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019, la OIM incluyó un apartado que permitió identificar de manera directa, en la voz de cada una de las personas encuestadas, las necesidades que tienen en relación con el presente inmediato y el anhelo de permanencia estable en Villa del Rosario hasta que puedan regresar a su país de origen.

El 73,52 % de los encuestados respondieron que NO conocen sus derechos y no saben cómo acceder a estos.

Los temas o información que solicitan o requieren los migrantes son:

• El 84,67 % requiere información para acceder a empleo.

• El 67,94 % requiere información sobre acceso a servicios de salud.

• El 66,72 % requiere información para acceso a alimentos.

• El 56,62 % requiere información sobre acceso a educación.

• El 41,99 % requiere información sobre asistencia humanitaria.

• El 40,77 % requiere información para realizar el proceso de nacionalización.

• El 37,63 % requiere información sobre regulación migratoria.

• El 34,67 % requiere información para asesoría legal.• El 29,27 % requiere información para reunificación

familiar.• El 25,44 % requiere información para acceder a

seguridad.• El 20,56 % requiere información para acceder a

planificación familiar.• El 13,24 % requiere información para acceder a

protección por violencia intrafamiliar.• El 13,24 % requiere información para realizar solicitud

de refugio.• El 7,67 % requiere información para poder retornar a

su país.• El 0,17 % requiere otro tipo información no

especificada.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un tipo de necesidad de información.

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A los encuestados se les preguntó qué necesita la persona y su grupo familiar para estabilizarse en el municipio donde vive actualmente, cuyas respuestas más relevantes se presentan a continuación.

• El 91,64 % de los encuestados respondió que necesita generar ingresos y/o tener un empleo.

• El 60,28 % de los encuestados respondió que necesita ayuda médica.

• El 59,93 % de los encuestados respondió que necesita educación y capacitación.

Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.

Conclusiones

• El 79,79 % de las personas encuestadas en la DTM Vocación de Permanencia 2019 fueron mujeres. Ello evidencia que la migración venezolana es mayoritariamente femenina, y esta puede presentar mayor riesgo debido a afectaciones de salud, condición de embarazo y lactancia. La situación de tránsito irregular es más grave para las mujeres y las niñas, ya que pueden verse enfrentadas a situaciones de violencia11, trata y tráfico de personas, secuestros, abusos sexuales y discriminación.

• El 55,41 % de las personas que integran los grupos familiares de los encuestados son menores de 18 años. La situación de vulnerabilidad en la que estos se encuentran genera una obligación de celeridad en las medidas de protección general por parte de las autoridades locales con apoyo de las entidades de orden nacional.

• El 43,38 % de los menores entre 6 y 17 años que integran los grupos familiares de los encuestados no están escolarizados. La razón principal de la desescolarización es la falta de documentación, que no les permite regularizar y normalizar su permanencia en la escuela.

• El 97,39 % de los encuestados recibe menos de un salario mínimo al mes, lo cual hace que su subsistencia y la de su grupo familiar sea precaria y con alto riesgo de inseguridad alimentaria.

• El 75,74 % de los encuestados se encuentra en una situación migratoria y de permanencia irregular en Colombia. La migración irregular exacerba los riesgos que puede afrontar un migrante. Las personas que están en Villa del Rosario no pueden regularizar su permanencia y se ven expuestas a mayor exclusión y discriminación.

• De las mujeres que fueron encuestadas, el 6,69 % son gestantes. De estas, el 45,83 % no cuenta con controles prenatales. Así mismo, el 33,33 % de las mujeres gestantes que integran los grupos familiares no habían tenido acceso a control prenatal. Esto debe generar alertas respecto la urgente necesidad de identificación y seguimiento médico para estas mujeres, en tanto que, al no tener atención prenatal, no se pueden reducir los riesgos de muertes prenatales y las complicaciones del embarazo.

• El 78,92 % de los encuestados no está afiliado al sistema de seguridad social en salud. Preocupa el acceso al servicio de salud, pues no hay claridad de cómo el sistema de salud a nivel local podrá suplir esta necesidad a los migrantes venezolanos irregulares. La situación más delicada es garantizar el derecho a la salud en el caso de niños, niñas y adolescentes, adultos mayores y mujeres embarazadas.

• El 65,51 % de los encuestados reportó que él/ella y/o algún integrante del grupo familiar dejó de comer en los últimos tres meses por falta de dinero. Los hogares identificados evidencian un nivel alto de vulnerabilidad económica y niveles preocupantes de consumo alimentario con categoría limitada e incierta en cantidad y calidad de los alimentos.

• El 24,49 % de los encuestados indicó que los menores de 18 años pueden ser víctimas de violencia sexual, reclutamiento forzado, consumo de sustancias psicoactivas o trabajo forzado en el lugar donde viven actualmente. Proteger a los niños, niñas y adolescentes migrantes de la explotación, el abuso y la violencia requiere de medidas para fortalecer las estrategias de protección infantil en el territorio.

11 Según el estudio sobre muertes de mujeres venezolanas apoyado por el Instituto de Estudios Internacionales y Europeos, desde 2015 se han presentado en Colombia 83 casos de muertes de mujeres migrantes venezolanas. De estas, el 53,3 % fueron feminicidios y el 10 % de las víctimas fueron niñas.

Quedan reservados todos los derechos. Para citar, parafrasear o reproducir de alguna manera la información presentada en este documento, debe ser citada la fuente: Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

(2020). Encuesta DTM Vocación de Permanencia en Colombia. Disponible en https://www.globaldtm.info/Contacto: Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Bogotá, D. C, Carrera 14 No. 93B-46.

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