Informe vulnerables oruro 2010

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IDENTIFICACION DE ZONAS FÍSICAS NATURALES VULNERABLES A RIESGO DE ASENTAMIENTOS EN ÁREAS PERIURBANAS DE LA CIUDAD DE ORURO MEDIANTE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG) UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO DIRECCION DE POSTGRADO E INVESTIGACION CIENTIFICA FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES- CIENCIAS DEL HABITAT Por: Mcs. Arq. Fortunato Condori H. Investigador Principal FINANCIADO POR LA DIRECCION DE POSTGRADO E INVESTIGACION CIENTIFICA - DE LA U.T.O. CON FONDOS DEL IDH

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Informe completo sobre el avance del proyecto zonas Vulnerables Oruro 2010

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IDENTIFICACION DE ZONAS FÍSICAS NATURALES VULNERABLES A RIESGO DE ASENTAMIENTOS EN ÁREAS PERIURBANAS DE LA CIUDAD DE

ORURO MEDIANTE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO

DIRECCION DE POSTGRADO E INVESTIGACION CIENTIFICA

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES- CIENCIAS DEL HABITAT

Por: Mcs. Arq. Fortunato Condori H.

Investigador Principal

FINANCIADO POR LA DIRECCION DE POSTGRADO E INVESTIGACION CIENTIFICA - DE LA U.T.O. CON FONDOS DEL IDH

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INDICE

1. ANTECEDENTES

2. MARCO CONCEPTUAL

3. PRIMEROS RESULTADOS

4. RESULTADOS ESPERADOS

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1. ANTECEDENTES

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Desde el 25 de octubre del año 2000 en Bolivia estávigente la Ley N° 2140 de Reducción de Riesgos y

Atención de Desastres y/o Emergencias, que regula

las actividades en ese ámbito,

Establece un marco institucional apropiado y

eficiente que permite reducir los riesgos de las estructuras sociales y económicas del país y atender

oportuna y efectivamente eventos adversos que ocurren en el territorio nacional.

Las vulnerabilidades están asociadas

estructuralmente a los modelos de desarrollo

vigentes, que generan desigualdades sociales, económicas y políticas, marginalidad, inequidad y

exclusión social.

Las condiciones de vulnerabilidad se relacionan a largo plazo con la migración acelerada, al deterioro

ambiental, a las condiciones de pobreza y la debilidad institucional

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Al no tener identificados las zonas protegidas de las zonas

riesgosas de la ciudad de Oruro, el crecimiento se muestra caótico

y desastroso sin cumplimiento con reglamentaciones urbanas. En

los últimos años se tienen asentamientos humanos informales

(ocupaciones informales) convirtiéndose en vulnerables en lo

económico, social, cultural y ambiental

A esto se suma la vulnerabilidad física natural, que es producto de

la situación natural geográfica, ambiental, que por diversos

factores y biológicos (agentes cognitivos, físicos, sensoriales, de

la comunicación, emocionales y psicosociales), afectan aún más

en los grupos de población vulnerable, impidiéndoles superar y

acceder a mejores condiciones de vida. La mayores

vulnerabilidades y diferenciadas se encuentran en las partes altas

de topografías irregulares y las más bajas (inundables) del

municipio, es decir, en lugares supuestamente inaccesibles y

frágiles o periurbanos de la ciudad, que una vez asentados tienen

conflicto del uso de suelo según normativas urbanas.

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2. MARCO CONCEPTUAL

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Vulnerabilidad: según la norma, está referida “…al factor interno del riesgo, de

un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposición intrínseca a ser afectado

Riesgo: de acuerdo con la normativa, “…es la magnitud estimada de pérdida

(de vidas, personas heridas, propiedades afectadas, medio ambiente destruido y actividad económica detenida) en un lugar dado y durante un

período de exposición determinado para una amenaza en particular. Riesgo

es el producto de la amenaza y la vulnerabilidad”. [1]

Por ejemplo, caracterizan a la vulnerabilidad la ubicación de asentamientos

humanos e infraestructura productiva y social en áreas expuestas a amenazas,

la débil resistencia de la sociedad y sus instituciones a los efectos producidos

por los desastres y la baja capacidad de sectores poblacionales para absorber el impacto de las amenazas y recuperarse de éstas (resiliencia)10.

Asimismo, la vulnerabilidad está relacionada con la demanda creciente de

servicios básicos: agua potable, alcantarillado, energía eléctrica; acceso a

educación,

[1] 22 Ley Nº 2140, artículo 4º, inciso e.[2] Ministerio de Desarolo Económico /

Viceministerio de Desarrolo Urbanoy Vivienda (2005) Manual técnico para la elaboración del expediente de

los asentamientos humanos. La Paz, Bolivia.

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a).-De acuerdo a la Ley 2140 de 25 de octubre del 2000-Bolivia

Ley para reducciones de riesgos y atención de desastres

El concepto de AMENAZA es el siguiente:

Es el factor externo de riesgo presentado por la potencial acaecencia de un

suceso de origen natural o generado por la actividad humana que puede

manifestarse en un lugar específico, con una intensidad y duración determinadas.

La normativa de la Ley 2140 engloba las amenazas de manera integral tanto el

aspecto natural o aquel generado por la actividad humana, esta posición es poco

esclarecedora y orientadora a la hora de una intervención inductiva como es en

la ciudad de Oruro

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como instrumento de trabajo para

El

SIGURBANISMO

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• 2.5. Los Sistemas de Información Geográfica (SIG)• Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) han

surgido como poderosas herramientas para la manipulación y análisis de grandes volúmenes de datos, estadísticos, espaciales y temporales, que son necesarios para generar, de una forma flexible, versátil e integrada, productos de información, ya sean mapas o informes, para la toma de decisiones URBANOS fin de acercarse a la problemática de un determinado lugar

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA (SIG)

FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la AlimentaciónRoma, 1997

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ANTECEDENTES

•Origen – Militar (Guerra fría 50-60)

•Exploración geológica (recursos naturales)

•Aplicación de estudio de planeamiento en CANADA

•Avances de la Mediática – Instrumento dinámico

•Nuevas necesidades – Explosión demográfica

•Planes territorial

•Planes Urbanos, ambientales y otros

campos

Uso de

control

Militar

Uso de

beneficio

social

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EL SIG

Base de datos computarizada, contiene

información Espacial Georeferenciada, analíza

introduce y almacena datos espaciales

•Integra la realidad y la relaciona (Cartografía, Topografía,

Aereo Fotogrametría,etc)

•Realiza simulaciones de modelos para la toma de

desiciones

•Describe mapas temáticos; vegetación suelo geología,

planos territoriales urbanos y otros

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COMPONENTESEL SIG

Equipo y

componentes

electronicos

Programa de Sistema dirigido al SIG

Datos: -gráficos

(mapas) tablas

(nominales,

cuantitativos)

Sistematización

ordenada

Manipulan y buscan

resultados

Diseñadores

Usuarios

Mantenimento

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APLICACIÓN (1)EL SIG

REGISTRO DE

INFORMACION

MANIPULACION DE

INFORMACION

GESTIÓN DE

BASE DE DATOS

CONSULTA Y

ANALSIS

VISUALIZACION

Ingreso de

Información

Manejo de una misma

escala

Recuperación del

registro

Comparar y

elegir

Resultados obtenidos,

según obj. planteados

TAREAS

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APLICACIÓN (2)

DEFINICION

ORGANIZACION

BASE DE DATOS

TOPOGRAFICOS

Contenido temático

de trabajo

Niveles de

información según el

tema elegido

Coordenadas

espaciales

(georeferenciales)

- Mapas temáticos

(Vegetación, suelo,

geología. Otros)

- Datos demográficos

- Capas de

información (redes,

eléctricas, vial, etc.)

ELABORACION

DE UN

SIGESPECIFICO

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ImagenSatelital

Ciudad de Oruro

2003

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Zonas vulnerables en el 2003

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Imagen satelital 2009

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Zonas vulnerables en el 2009

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Zonas vulnerables en el 2003

Zonas vulnerables en el 2009

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3. PRIMEROS RESULTADOS

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Amenazas de origen naturalInundaciones:

Se observa en la fotografíaobtenida el año 2010 en un día de

intensa tormenta, se puedeapreciar de una forma gráfica

como la ciudad de Oruro esinundada en sus alrededores enépoca de fuertes lluvias.

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Resultado de lluvias fuertes o continuas que sobrepasan la capacidad de absorción del

suelo y la capacidad de carga de los ríos, riachuelos y áreas

costeras. Esto hace que un determinado curso de aguas rebalse su cauce e inunde tierras adyacentes. Las planicies de inundación están formadas por

terrenos sujetos a inundaciones recurrentes y ubicadas en zonas adyacentes a los ríos y cursos de

aguas. Por lo general son altamente propensas a inundación[1]

[1] NETER/COSUDE (2005), Inestabilidad de laderas. Mapas de Amenazas. Recomendaciones

técnicas para su elaboración. Proyecto MET-ALARN, Managua, Nicaragua.

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AnálisisInundaciones:

Para el análisis de lainundación

primeramente serealizo el trabajo deteledetección sobre

una imagen desatélite Landsat 7 TM

2008 que se obtuvodel servidor WORLDWIND, se trabajó la

imagen en 3D ypseudo color parapoder diferenciar más

fácilmente las zonasde inundación.

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Se observa que circundando la ciudad se encuentra en un tono claro blanco con tonalidades verdesclaras, lo que indica que los sectores más claros de la imagen de satélite son áreas donde la inundación

es considerable, esto fue comprobado en el trabajo de campo, ya que en época de lluvia, estossectores presentan gran cantidad de retención de agua en sus suelos, especialmente en los meses denoviembre a febrero.

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En este caso la identificación de las zonas de asentamientos humanos a partir de las debilidades sociales, culturales, urbanas generan

espacios proclives a determinadas amenazas, en este contexto la misma normativa clasifica en dos:a).-Factor ecológico o ambiental

-son aquellos que se relacionan con la forma como una comunidad explota los elementos de su entorno debilitándose a si misma y debilitando a

los ecosistemas en su capacidad para absorber sin traumatismo los fenómenos de la naturaleza ejemplo. Los asentamientos humanos no

planificados provocan inundaciones cuando estás desvían el curso de un rio, ejemplo el rio Paria

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Lagunas de Oxidaciòn. Quitaya

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En el mapa dependiente, se muestra

claramente en colorrojo que es la zonacon mayor grado dependiente, mientrasque la parte verde esla zona con menorespendientes.

Posteriormente parauna mejorapreciación se realizóla sobre posición delplano topográfico del

la ciudad de Orurodel año 2007, sobre el

modelo digital del

terreno, y de estamanera se puedeaprecia los lugaresque ya se encuentranen zonas vulnerablescon fuertependientes.

AnálisisPendientes:

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Mapa nº4-mapa de pendientes

y plano topográfico , ciudad

2003Para la construcción del

mapa de

pendientes de la

ciudad de Oruro, se realizóun modelo

digital del

terreno, que es

un mapa que

muestra las

alturas del

terreno sobre el

nivel del mar,

posteriormente

sobre esta base se elaboró el

mapa de

pendientes en un rango de 0ºa 45º, expresado

en porcentaje 45º será el 100 %

de pendiente.

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La pendiente del terreno es uno de los factores que más

influye en el proceso del

anegamiento de un terreno, es lógico que se pondere

este indicador, que es un elemento geomorfológico

determinante en la formación de los territorios

propensos a no inundarse.

Generalmente un terreno

con una pendiente alta no se inundará, sin embargo tendrán otros problemas a identificarse

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a).-De acuerdo a la Ley 2140 de 25 deoctubre del 2000

Ley para reducciones de riesgos yatención de desastresRiesgo. Es la magnitud estimada de pérdida(de vidas, personas heridas, propiedadesafectadas, medio ambiente destruido yactividad económica detenida) en un lugardado y durante un período de exposicióndeterminado para una amenaza en particular.Riesgo es el producto de la amenaza y lavulnerabilidad.El resultado es claro, si identificamos las

amenazas, y zonificamos las vulnerabilidades

el riesgo debe ser menor, por tanto si en la

ciudad de Oruro, identificamos temas comoinundaciones, desvió de ríos,

desprendimientos de rocas en las zonas altas,

y determinamos las estrategias de las zonas

vulnerables entonces los riesgos sonmenores

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4. RESULTADOS ESPERADOS

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Los resultados esperados :

Se desarrollarán mapas de vulnerabilidad de las áreas

periurbanas de la ciudad de Oruro, que nos permita

identificar definir zonas o barrios para ratificar, cambiar o

utilizar para determinados usos.2) -Clasificación de Zonas de Peligros para asentamientos segúnlos aspectos Físico natural;

- Se clasifica en cuatro Zonas:Zona de Muy Alto Riesgo para asentamientos.Zona de Alto Riesgo para asentamientos.Zona de Moderado Riesgo para asentamientos.Zona con Bajo Riesgo para asentamientos.

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--Zonas menos vulnerables para futuros asentamientos que

faciliten las condiciones de infraestructura, servicios básicos

y otros.

-Mediante este documento se podrá incorporar el sistema

de indicadores denominados gradientes de vulnerabilidad,

que permiten identificar y establecer las características

sociales y estructurales de los asentamientos y los diferentes

niveles de riesgo ante los distintos fenómenos.

Se elaborará una plataforma cartográfica e informática de las

zonas de riesgos.-Los mapas de respaldo geoespacial permitirán la toma de decisiones de manera coherente

Resultados esperados:

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gracias