Iniciativa de Acuerdo Legislativo Por El Que Se Exhorta a SEMADET - Diputado Juan Carlos Anguiano...

8/17/2019 Iniciativa de Acuerdo Legislativo Por El Que Se Exhorta a SEMADET - Diputado Juan Carlos Anguiano 052016

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H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCOPRESENTE

DIPUTADO JUAN CARLOS ANGUIANO OROZCO , integrante dela Sexagésima Primera Legislatura, en ejercicio de las facultadesque me con eren los artículos 28 fracción I y ! de la"onstitución Política del #stado de $alisco% artículo 22 fracción I,&'( fracción I y &!) de la Ley *rg+nica del Poder Legislati o del#stado de $alisco, someto a la consideración del Pleno, la-resente Iniciativa de Acuerdo Legi !ativo "or e! #ue ee$%orta a! Titu!ar de! Poder E&ecutivo de! E tado de Ja!i coin tru'a a! titu!ar de !a Secretar(a de )edio A*+iente 'De arro!!o Territoria! "re ente un in,or*e de! Redi e-ode! Progra*a de eri/caci0n e%icu!ar O+!igatoria

1Contro! de E*i ione e%(cu!are 2 "reci ando cu3! e ue tatu 4 !ogro ' avance de! *i *o ' !o *otivo ',unda*ento "or !o #ue dic%o Progra*a de&ara deo"erar dando "a o a un nuevo Pro'ecto de eri/caci0n

e%icu!ar ' con e!!o !o veri/centro % de acuerdo a lasiguiente.

E5POSICI6N DE )OTI OS

PRI)ERO. La emisión total de gases a la atmósfera de $aliscofue de !/8 millones de toneladas que en 2)&'/ 0unque seredujeron &&1 con relación a la cifra anterior de 2))!,re-resenta /8 del in entario nacional/Seg3n estadísticas del In entario 4acional de #misiones de5éxico, $alisco a-ortó con &' de cada &)) toneladas deemisiones desde fuentes mó iles 6medios de trans-orte7 de todoel -aís/ 0 su e , de toda la contaminación generada -or di ersasfuentes, la de los automotores re-resenta (2/8 de cada &))toneladas en el com-arati o nacional, -ero en la #ntidad es 8 /(en la misma -ro-orción/“Los indicadores de calidad del aire por ozono indican que seexceden con alta frecuencia los límites permisibles normativosde protección a la salud. Ambos reportes, sobre la emisión y calidad del aire en niveles altos en la metrópoli, constituyen enmagnitud un riesgo medioambiental para la salud” , se ex-one en

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Iniciati a de 0cuerdo Legislati o -or el que se ex9orta al titular del Poder #jecuti o del #stado de $alisco -ara que instruya al titular de la Secretaría de 5edio 0m:iente y ;esarrollo o del Programa de ?eri cación ?e9icular *:ligatoria 6"ontrol de#misiones ?e9ículares7 -recisando cu+l es su estatus, logros y a ances del mismo y los moti os yfundamentos -or los que dic9o Programa dejara de o-erar dando -aso a un nue o Proyecto de?eri cación ?e9icular y con ello los eri centros/


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el In,or*e t7cnico de! Redi e-o de! Progra*a deeri/caci0n e%icu!ar O+!igatorio de Ja!i co.

@n estudio so:re la calidad del aire entre las -rinci-ales ciudadesde Latinoamérica u:icó a Auadalajara en la -osición &B/Solamente Lima, Per3, registró m+s contaminación/

#l In entario de #misiones de $alisco re ela que los e9ículos-ro ocan 8(/ 1 de la contaminación/

Auadalajara es el munici-io que m+s e9ículos tiene el -aís, -erola eri cación se -reci-itó de ' 2 mil !! unidades a nadas en2)&2 a && mil ' en 2)& / @na reducción de &8& mil 'B2/

#l -rograma de eri cación es im-ortante -orque los e9ículosson los -rinci-ales contaminantes en la metró-oli/

Coy en $alisco se a-lica el Progra*a de Contro! de E*i ionee%icu!are , que tiene el -ro-ósito de reducir los índices de

contaminación -ro enientes de las fuentes mó iles mediante laeri cación e9icular/ Para ello, todos los -ro-ietarios de

automotores de:en acudir con su e9ículo a un taller acreditadoal -rograma, el cual de:er+ a-ro:ar una ins-ección isual de loscom-onentes del sistema que reducen las emisionescontaminantes/ Luego iene el an+lisis de gases, 9idrocar:uros

6C"7, monóxido 6"*7, dióxido de car:ono 6"*27 y oxígeno 6*2 7/SEGUNDO. a4ieto instruyó a la Secretaría de 5edio 0m:iente y =ecursos4aturales 6Semarnat7 -ara que esta:le ca una Nor*aE*ergente de eri/caci0n e%icu!ar #ue redu8ca !ae*i ione *0vi!e /

La norma, con rma el Instituto 4acional de #cología y "am:io"lim+tico 6Inecc7, ser+ de car+cter federal, -or lo que $aliscotendr+ que modi car su -rograma de eri cación e9icular/#l estatuto de:er+ estar listo en a:ril, seg3n el -la o de &! díasque -rometió el secretario de la Semarnat, =afael Pacc9iano, yexigir+ el uso de tecnología de -unta 9omologada en todos los

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eri centros -ara que la eri cación sea m+s estricta y menos-ermisi:le/

0nte la -osi:ilidad de que se modi quen las reglas del actualPrograma de "ontrol de #misiones -or -arte de la S#50;#


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;entro de la Gu(a "ara e ta+!ecer Progra*a deeri/caci0n e%icu!ar de !a Se*arnat , se indica que entre

los -rinci-ales :ene cios de los eri centros est+ la facilidad deins-ección y seguimiento institucional al que se -ueden someterlos e9ículos, lo que Gse reHeja en una mayor e ciencia del-rograma -ara detectar y sancionar /

#l nue o -royecto tam:ién -re é incrementar la infracción -orno acreditar la eri cación e9icular, de ()& a mil !)) -esos%mientras que el costo del 9olograma se contem-la que aumentede 2 -esos a ) -esos/La instalación de estos eri centros 9a mantenido ciertaincertidum:re entre los due>os de los talleres mec+nicos, -uestemen que los ayan a des-la ar/

CUARTO. 0nte la falta de certidum:re de los -ro-ietarios de lostalleres acreditados res-ecto del manejo, -roceso de licitación yel nue o esquema en que se o-erara el Programa de ?eri cación?e9icular de:ido a la actuali ación de la norma )'( de laSemarnat, se requiere contar con toda la información que resultenecesaria que res-onda a las inquietudes y dudas de losinteresados yJo afectados con dic9os cam:ios/Cay coordinación -ara im-lementar un modelo nacional de

eri cación, en donde los eri centros serían el factor com3n% esdecir, existe el temor fundado de que desa-arecían los talleresacreditados en entidades como $alisco/#l In,or*e t7cnico de! Redi e-o de! Progra*a de

eri/caci0n e%icu!ar O+!igatorio de Ja!i co , reali ado -or elInstituto 5exicano del Petróleo a solicitud de la Secretaría de5edio 0m:iente y ;esarrollo ala en suso:jeti os que, con :ase en el marco legislati o, se :uscar+ lafacti:ilidad de 9omologar el -rograma im-lantado -or lasGautoridades am:ientales de la Dona 5etro-olitana del ?alle de5éxico /

#n esta +rea est+n -ermitidos los eri centros, que sólo seencargan de 9acer la -rue:a de emisión de contaminantes yotorgar el 9olograma, a diferencia de los talleres locales quea nan o de-uran el e9ículo y -osteriormente 9acen la -rue:a/

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9UINTO. Por otra -arte es del dominio -3:lico la corru-ción que

se da en algunos -ro-ietarios de talleres en la entrega de9ologramas de forma irregular, con simuladores de re olucionesy endiendo 9ologramas a talleres no acreditados/

#n agosto del 2)&2, la entonces Secretaría de 5edio 0m:iente6Semades7 -u:licó el nue o Programa de "ontrol de #misiones/#sta:leció un -la o de seis meses -ara cum-lir con laacreditación de talleres al nue o -rograma/ #n fe:rero de 2)& ,

ence el -la o anterior, -ero des-ués la Semadet decidióam-liarlo y se -ermitió ingresar solicitudes de acreditacióndurante todo el a>o/ Se detectaron numerosas irregularidades entalleres tras un diagnóstico/ Eue en enero de 2)&' que laSecretaría de 5edio 0m:iente y ;esarrollo


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La Semadet considera que al a-licar el nue o Programa de?eri cación ?e9icular *:ligatorio se lograría un !1 dee ciencia/ #n mayo de 2)&' se anunció que el -rograma de

eri cación e9icular sufriría modi caciones im-ortantes -or lasirregularidades 9eredadas de la -asada administración/ Lainstrucción fue que en 2)&! entrara en igor el nue o -lan% sinem:argo, se retrasó un a>o y a9ora la Secretaría de 5edio0m:iente y ;esarrollo


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))),))) -arque e9icular en $alisco, -ero sólo ( 2 mil 2)2cuentan con el 9olograma igente de eri cación/2 ))),))) de e9ículos circulan en la metró-oli/ Auadalajara esel munici-io con el mayor -arque en 5éxico/8 1 del -arque e9icular en la metró-oli tiene una antigMedadmayor a &! a>os/ Son los m+s contaminantes/

! ))),))) costo -romedio de un eri centro, de acuerdo cona liados a la @nión de o -asado unameta de eri cación de 2/! millones de unidades, -erosolamente ( 2 mil 2)2 cuentan con el 9olograma igente/ Sólouno de cada cuatro e9ículos se a na y esto re-ercute en eldis-aro de los índices contaminantes, -rinci-almente en #l Salto,


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La Secretaría de 5edio 0m:iente y ;esarrollo


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ACUERDO LEGISLATI O

;NICO< Se ex9orta al titular del Poder #jecuti o del #stado de $alisco -ara que a tra és de su conducto, instruya al titular de laSecretaría de 5edio 0m:iente y ;esarrollo o del Programa de ?eri cación ?e9icular

*:ligatoria 6"ontrol de #misiones ?e9ículares7 -recisando cu+l essu estatus, logros y a ances del mismo y los moti os yfundamentos -or los que dic9o Programa dejara de o-erar dando-aso a un nue o Proyecto de ?eri cación ?e9icular y con ello los

eri centros/

0simismo -ara que -resente un informe so:re el resultado de los-rocesos de ins-ección y eri cación de equi-os utili ados entalleres acreditados, con el n de mejorar el -roceso de

eri cación e9icular/

ATENTA)ENTE

Guada!a&ara4 Ja!i co4 )a'o =>?@

DIP. JUAN CARLOS ANGUIANO OROZCO

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