Iniciativa Para Reformar Ley de Aviación Civil

8/17/2019 Iniciativa Para Reformar Ley de Aviación Civil

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operando estas nuevas tecnologías sin una regulación

adecuada(

&a aviación no tripulada tuvo sus comien4os en los modelosconstruidos $ volados por inventores como Ca$le$,

Stringfello6, u emple $ otros pioneros de la aviación, quefueron previos a sus propios intentos de desarrollaraeronaves tripuladas a lo largo de la primera mitad del siglo%I%( )stos modelos sirvieron como ancos de prueastecnológicos para el posterior desarrollo de modelos dema$or tama9o con piloto a ordo $, en este sentido, fueronlos precursores de la aviación tripulada(

)n la acepción m/s amplia del t:rmino, la aviación notripulada aarca un amplio espectro de aeronaves( &agenealogía de las aeronaves no tripuladas esconde susraíces en el desarrollo de los llamados ;torpedos a:reos, los lancos a:reos=llamados ;drones< en la terminología anglosa?ona>, losse9uelos, los modelos recreacionales $@o deportivos deradioAcontrol, las aeronaves de investigación, las aeronavesde reconocimiento, las de comate, e incluso algunosmodelos m/s e.tra9os de vuelo e.traAatmosf:rico(

)l t:rmino veículo a:reo no tripulado=Unmanned'erialBeicle, U'B> se i4o com5n en los a9os para descriir a las aeronaves roóticas $ reempla4ó elt:rmino veículo a:reo pilotado remotamente=Demotel$ilotedBeicle, DB>, el cual fue utili4ado durantela guerra de vietnam $ con posterioridad( el documento;*ointulication 1A2, epartment of efenseictionar$<editado por el -inisterio de efensa de los )stados unidosde+ne U'B comoE

«Un vehículo aéreo motorizado que no lleva a bordo a un

operador humano, utiliza las fuerzas aerodinámicas paragenerar la sustentación, puede volar autónomamente o ser tripulado de forma remota, que puede ser fungible orecuperable, y que puede transportar una carga de pagoletal o no. o se consideran U!" a los misiles balísticos osemibalísticos, misiles crucero y proyectiles de artillería#.

'dem/s de los misiles citados $ los pro$ectiles de artillería,la de+nición tami:n e.clu$e a los planeadores =que nollevan planta propulsora>, a los gloos $ dirigiles =los cuales

no utili4an la generación de sustentación mediante fuer4asaerodin/micas sino mediante fuer4as de Fotailidad> $ a loso?etos arriostrados =que carecen de control remoto u

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autónomo>( &os t:rminos U'B $ DB no son m/s que dosentre cerca de la docena de nomres que an ido reciiendolas aeronaves roóticas no tripuladas a lo largo de sue.istencia(

)n la Gigura 1 se representa gr/+camente la cronología dedicos nomres( -erece la pena prestar atención al 5ltimode los acrónimos recogido en la Gig( 1, que es el de D'S( enel a9o 211 la organi4ación de 'viación civil Internacional,organismo especiali4ado de naciones unidas para la aviacióncivil $ del cual )spa9a forma parte al aer suscrito elConvenio de Cicago de 1!!, pulicó su Circular 328 en lacual por ve4 primera reconoce a las aeronaves no tripuladascomo aeronaves, con todo lo que ello trae consigo, $ deentre todas las posiles tipologías escoge a las que sepilotan de manera remota para ser consideradas como aptaspara la aviación civil, $ no otros tipos =como podrían ser lasautónomas>( 'sí se an acu9ado los t:rminos que acontinuación se detallan, $ que tienen o$ en día unavalide4 $ aplicación internacional $ casi 5nica en todos los/mitos( )stos t:rminos sonE

H 'eronave pilotada remotamente =Demotel$Ailoted'ircraft,D'>E una aeronave en la que el piloto al mando no est/ aordo

H Sistema de aeronave pilotada remotamente =Demotel$Ailoted'ircraftS$stem, D'S>E un con?unto de elementoscon+gurales formado por un D', su estación de pilota?eremoto asociada =DS J DemoteilotStation>, el sistemarequerido de enlace de mando $ control $ cualquier otroelemento requerido en cualquier punto durante la operacióndel vuelo(

)l resto de los acrónimos no de+nidos se corresponden conE

• U-'K Unmanned 'ircraft 'pv K 'utomaticall$iloted

Beicle

• U' K Unmannedactical'ircraft

• UC'B K Unmanned Comat 'ir Beicle

• D0' KDemotel$0perated'ircraft(

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ala 1(1( rimeros vuelos sostenidos conocidos en diversasnaciones(

or otro lado, adem/s de la constatación de las e.perienciasde los pioneros a la ora de poner en vuelo modelostripulados o no tripulados, tami:n nos interesa el

nacimiento del concepto de un veículo, a:reo o no, que nollevase ning5n umano a ordo( or eso no podemos nocitar el vaticinio de NiMola esla, el cual durante un discursopronunciado en una cena en el otel Laldorf 'storia en18, mostró su opinión de que el futuro de la aviaciónpertenecería a los dirigiles =las a4a9as del conde 4eppelínllenaan las portadas de los periódicos en aquellas fecas> $que las aeronaves m/s pesadas que el aire se demostraríanpoco pr/cticas a largo pla4o( ica a+rmación resultaasurda desde la perspectiva actual pero no era tandescaellada si es e.aminada en el conte.to de la :poca(

a$ que tener en cuenta que los dirigiles, $ no los aviones,omardearon Inglaterra oco a9os m/s tarde $ que losdirigiles inauguraron los vuelos de pasa?eros a trav:s del'tl/ntico en los a9os 2(

&a evolución comercial de los aviones est/ mu$ le?os de laopinión de esla, el cual, sin emargo, fue el ;padre< de losmisiles crucero $ del concepto de la aviación no tripulada(a$ que recordar que en 188 inventó el ;elautomaton( osteriormente, en 18, el o+cial de artilleríafranc:s Den: &orin propuso una oma volante propulsadapor corro, similar al futuro BA1 alem/n, que podría ser

controlada por radio(

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MISILES CRUCERO

urante la primera Puerra -undial, la aviación convencional

progresó con gran rapide4, mientras que la no tripulada seveía frenada por falta de desarrollo tecnológico( &as arrerasestaan en los prolemas de estaili4ación autom/tica,control remoto $ navegación autónoma( )lmer'mroseSperr$ fue la primera persona en solucionar todosestos prolemas en una aeronave no tripulada viale( )lmerSperr$ reali4ó unas e.periencias e.itosas con giróscopospara aplicaciones marítimas, que le llevaron a desarrollar ungiroestaili4ador para un avión en 1, que era demasiadopesado $ con un comportamiento mediocre(

'po$ado por el pionero de la aviación, PlennammondCurtiss, me?oró su invento, que fue de nuevoproado en 111( )l sistema era muco m/s peque9o, $permitía control del avión en los tres e?es, acopl/ndolo a loscontroles del avión mediante servomotores( )n 11! ganóun premio en una e.iición en Grancia inclu$endo alanterior invento, un primitivo ori4onte arti+cial(

)n 11" Sperr$ fue contactado por el inventor de sistemasde iluminación el:ctrica, eter Cooper e6itt, para retomar

las ideas de tesla usando como ase el dispositivo ideadopor Sperr$( )n 11# se llevó a cao la primera demostracióndel dispositivo de Sperr$ para guiar un avión convencional,el e6ittASperr$'utomatic'irplane, cu$o piloto despegaaantes de engancar el autopiloto( espu:s el avión volaaun tra$ecto programado $ picaa( )l piloto recuperaa elavión en dico momento $ regresaa al aeródromo( )n 117la US Nav$ +nanció la idea $ entregó cinco idroavionesCurtiss NA para llevar a cao la e.periencia(

)n paralelo la compa9ía curtiss'eroplane and -otor

compan$ se emarcó en la faricación de c:lulas de vuelopara torpedos a:reos no tripulados, entregando los seisprimeros Speed Scout a +nales de 117( )l primer vuelocontrolado con :.ito de una aeronave no tripulada tuvo, por+n, lugar el # de mar4o de 118, 1! a9os despu:s de losermanos Lrigt( )n octure de 118 se le equipó concatapulta( )l torpedo a:reo de Sperr$ era un omarderoiplano no tripulado de madera, con un peso de sólo 27 Mg,inclu$endo 13# Mg carga e.plosiva e impulsado por un motorGord de ! caallos de fuer4a( )l m:todo de guiado deltorpedo a:reo acia su o?etivo era primitivo pero ingenioso(Una ve4 conocido el viento $ la distancia al o?etivo, secalculaan las revoluciones de motor necesarias para

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alcan4ar el lanco( )l avión se controlaa con un giróscoposimple $ disponía de un arómetro aneroide( Una ve4alcan4adas las revoluciones calculadas, se desprendían lasalas del fusela?e, de?ando caer este sore el o?etivo(

&os primeros sistemas fueron desarrollados comoarmamento de largo alcance =los precursores de los misilesde crucero de o$ en día> en dispositivos tales como eltorpedo a:reo de ))(UU( de 117 que acaamos decomentar, el torpedo a:reo &iert$ )agle, m/s conocidocomo ;Oug< de Qettering en 118 $ el lanco a:reorit/nico ;'((< ='erial arget> comen4ado en 11!( )l;Qettering ug< era un iplano m/s ligero dise9ado paratransportar una carga e.plosiva de 82 Mg, $ actuaa demanera seme?ante al torpedo de Sperr$( or otro lado, el '((rit/nico era un monoplano sin piloto controlado por radioalimentado por un motor de 3" de potencia )l conceptode los veículos '(( sirvió para demostrar la viailidad deutili4ar se9ales de radio como sistema de guiado para volara la aeronave a su destino(

Sin emargo ninguno de estos dispositivos se desarrollósatisfactoriamente como para ser utili4ados con +nesmilitares antes del +nal de la I Puerra -undial( No ostante,marcaron el comien4o de una nueva tecnología, aunque lossistemas de guiado fueran urdos $ poco +ales(

urante la d:cada de 12 se reavivó el inter:s en PranOreta9a sore los sistemas no tripulados, especialmente porparte de la Do$al Nav$( 'sí se desarrolló un avión monoplanocapa4 de llevar una carga de guerra de 11! Mg, a unadistancia de !8 Mm que i4o su primer vuelo en 127(&levaa un motor 'rmstrongASiddele$&$n. de 2 p $reciió el nomre de &'DNR% =longArangegun6it&$n.engine>( )ste avión llevaa un sistema deradioAcontrol para los primeros momentos pero luego volaaun plan de vuelo especi+cado( Se constru$eron doce

unidades, de las cuales solo " fueron equipadas con cargamilitar $ ensa$adas en el desierto de IraM(

)n paralelo en los ))(UU( se desarrolló el D!, deDadioplaneCompan$, que se produ?o a millares comosistema de entrenamiento de las fuer4as armadas de los))(UU( durante el conFicto( ' trav:s de estos aviones, se fuedesarrollado de manera temprana la tecnología $ el uso decontrol remoto por radio(

No ostante el concepto de los misiles crucero fue revisitadopor la 'lemania na4i con el ;B1 BengeanceLeapon


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sistema de guiado era sólo un poco me?or que endispositivos anteriores( Se asaa en un sistemaarom:trico para regular velocidad $ altura, $ unanemómetro usado para estimar la distancia recorrida( Suspuntos de lan4amiento se situaan en los aíses Oa?os $ sus

o?etivos, en el sur de Inglaterra(

)n la posguerra, la compa9ía Dadioplane, m/s adelanteNortrop, desarrolló con :.ito una serie de lancos a:reos

no tripulados llamados ;Galconer< o ;SelducM $ se produ?eron en cantidades muco ma$ores quecualquier otro lanco a:reo propulsado con motor

alternativo(

0tra aplicación relevante desarrollada durante esta :pocafue la de se9uelos antiradar( &os sistemas ;Crosso6s<fueron desarrollados con tal +n( )ran lan4ados desdeomarderos, tales como el OA!7, $ lan4ados con el o?etivode confundir a los sistemas radar enemigos(

LA D2CADA DE LOS /,. LA GUERRA FR%A

Con la llegada de los aviones militares con sistemas depropulsión a reacción, en esta :poca se desarrollaronlancos m/s r/pidos $ de ma$or alcance, como el;D$anGireee< =m/s tarde llamado eled$neAD$an>, cu$oprograma aía comen4ado a +nales de la d:cada de los "()stos luego se modi+caron para llevar omas para sulieración en o?etivos terrestres(

osteriormente el Gireee, al igual que otros U'B de la

:poca, fueron equipado con c/maras para misiones dereconocimiento sore territorio enemigo( )stas aeronavesoperaan a grandes altitudes, donde el control de radio enlínea de vista desde una estación de control en tierra eraposile, o a altitudes m/s a?as controladas desde unaaeronave tripulada tipo ;standAo


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)l Gireee se podía lan4ar desde tierra con un motor coete,o desde el aire desde un avión tripulado, como el &ocMeedC13 :rcules( Se recuperaan con un paracaídasdesplegado al regresar a una 4ona adecuada para elaterri4a?e( 0tras variantes del Gireee fueron adaptadas para

dispensar pa?a con el +n de confundir a los sistemas deradar( uo una evolución signi+cativa del Gireee lo largode mucos a9os( &os diversos tipos, incluso uno concapacidad de alcan4ar velocidad supersónica, reciieron unapl:tora de denominaciones $ algunos permanecen enservicio en la actualidad despu:s de aer sido equipadoscon sistemas de navegación asada en PS $ otros sensoresavan4ados( e los sistemas Gireee se faricaron un n5meroconsiderale de unidades $, aunque no fue con+guradoinicialmente como un verdadero U'S como se les conoceo$ en día, an contriuido consideralemente al desarrollode la tecnología U'S(

)l Nortrop ;CuMar< es tami:n un lanco equipado conmotor tipo turorreactor comen4ado a construir en estad:cada, pero muco menor $ m/s ligero que el Gireee( Suversión -M(2, de los 7, $a incorporó un autopiloto avan4adopara operaciones m/s all/ de línea de vista =Oe$ond &ineAofASigt, O&0S>( 'lgunos tami:n incorporaron uscadores deradiación $ cae4as de guerra antiAradar(

Ginalmente, el elicóptero 'S =rone 'ntiASumarineelicopter> fue proalemente el primer U'B ;decampo de atalla< de los ))(UU( Gue un dise9o dedicado, $no un desarrollo de sistema lanco( Su o?etivo de dise9oera el volar desde las fragatas de la -arina )stadounidense$ transportar torpedos o cargas nucleares para atacar a lossumarinos enemigos que estuvieran fuera del alcance delas otras armas de la emarcación( )n t:rminos de sistemade control, era un paso atr/s al no incorporar ni autopiloto nisensores, siendo simplemente radiocontrolados( Sinemargo introduce una nueva misión $ es la primera ve4 en

usarse una aeronave de ala giratoria como U'B( -ucos deellos se perdieron, al caer al mar $ el programa se i4oconocido como ;splasA'SAaAda$


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Los !4os *, 5 67 !u86 "6 7!s 9ision6s "66;ono;i9i6nto

)sta d:cada va a ver la introducción de varios U'Sdise9ados para misiones de reconocimiento $ vigilanciatanto de corto alcance, como de largo alcance $ elevadaaltitud( Con la presión de la intensi+cación de la Puerra Gría,estos sistemas se fueron aciendo m/s so+sticados tanto enlos requisitos de misión como en la seguridad de suscomunicaciones(

Uno de estos sistemas, de corto alcance, fue el &ocMeed'quila( &as capacidades de misión del 'quila aríanproporcionado un activo mu$ valioso si se uiera logrado,pero era proalemente demasiado amicioso para latecnología vigente en ese momento( )staa dise9ado comoun avión peque9o con una :lice impulsada por un motoralternativo $ con una construcción modular, transportalepor cuatro soldados( Se les entregaría a las unidades detierra que tendrían información del campo de atalla entiempo real, proporcionada por el U'B mediante una se9al

de video, $ que les daría información sore las fuer4asenemigas situadas m/s all/ de la línea de visión de lososervadores terrestres( )l pro$ecto del 'quila incluía quefuera capa4 de volar mediante un autopiloto, llevar sensorespara locali4ar e identi+car los o?etivos enemigos de día ode noce, utili4ar un l/ser para designar a los o?etivos parala artillería, proporcionar un a?uste convencional de la caídade tipo de la artillería, $ sorevivir a las defensas a:reassovi:ticas(

)l logro de la e.pectativa de supervivencia uierarequerido el desarrollo de un enlace de comunicacionesseguro, resistente a las interferencias( or otro lado la

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navegación se uiera llevado a cao mediante radioAseguimiento del U'B desde la estación de control en tierra,la cual sólo aría operado la aeronave en ocasionespuntuales con el +n de actuali4ar la posición estimada por elautopiloto(

)l prolema era que, a pesar de que la estructura del aviónpodría aer sido construida con la tecnología disponile,las implicaciones de montarla $ utili4arla como un sistemacompleto no se comprendieron completamente( &astecnologías de los susistemas necesarios para laintegración satisfactoria en el tama9o especi+cado defusela?e no se aían desarrollado( )n el intento dedesarrollarlos tardíamente se encontró que los susistemaseran demasiado pesados, demasiado grandes, consumíanuna potencia e.cesiva o sufrían de interferencia mutua( ore?emplo, el uso de un enlace seguro, que proalementeutili4ó la t:cnica de espectro distriuido todavía incipiente,degradaa la calidad del vídeo, lo que interfería con lacapacidad de identi+cación del o?etivo(

)l avión se lan4aa, con :.ito, desde una catapultaaccionada idr/ulicamente( Sin emargo, otro prolema fueprovocado por la decisión de recuperar la aeronave a trav:sde su captura en una red tendida entre dos postesverticales( &a precisión del guiado requerido para lograr esto

de manera +ale no estaa disponile $ se destru$eronmucos aviones durante el programa de prueas( aracondiciones de emergencia durante el vuelo, se desplegaaun paracaídas que acía a?ar la aeronave en actitudinvertida, lo cual aunque no causaa da9os a la carga depago, sí da9aa irreparalemente la estructura del avión(

'unque se entiende que logró demostrar de manera e.itosasu capacidad de vigilancia $ de designación l/ser deo?etivos, no se alcan4ó con un nivel aceptale de +ailidad(

raa?ar para lograr una solución +ale del sistema se llevó

a cao en los a9os 8, con un gasto considerale que+nalmente desemocó en la cancelación del pro$ecto(Tui4/s un programa menos e.igente podría aer dadolugar al desarrollo de un sistema en servicio 5til, limitado enalcance $ para misiones de reconocimiento $ vigilancia(odría entonces aerse a9adido posteriormente otrosequipos de misión, $ aer e.tendido su alcance, seg5n sedispusiera de las tecnologías(

Un sistema seme?ante, pero menos amicioso, fue el elga-O&) )pervier, que se comen4ó a desarrollar en 1# $estuvo en servicio operacional asta +nales de los a9os 7()staa equipado con un peque9o turorreactor, se lan4aa

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desde una rampa con un coete $ se recogía con unparacaídas( )l -O&) )pervier volaa su per+l de vuelomediante un autopiloto preAprogramado asistido por enlaceradio( &as cargas de pago consistían en c/maras diurnas oesc/neres infrarro?os( &os datos se graaan a ordo $ luego

se procesaan en la estación de tierra, a su regreso(

or otro lado, el U'S '&) =ig 'ltitude J &ong )nduranceelevada altitud $ gran autonomía> Ooeing Pull fue elganador, en 171, de la competición Compass Cope de laGuer4a ':rea de )stados Unidos para el desarrollo de unsistema '&) de reconocimiento( )l o?etivo del programaera alcan4ar los 1#77 m de altitud, una autonomía de 2oras transportando una carga de pago de #8 Mg( icacarga de pago incluía equipamiento para reconocimientofotogr/+co, rel: de comunicaciones e inteligencia de se9ales=SIPIN SignalIntelligence> en un alcance de 3 Mm día $noce, $ en todas las condiciones clim/ticas(

)l prototipo fue puesto en vuelo manualmente a?o elcontrol directo de radio, pero los sistemas de producciónfueron dise9ados para poder efectuar despegues $aterri4a?es autom/ticos, con control de misión asado enpiloto autom/tico( esafortunadamente el programa secanceló en 177 al no desarrollarse satisfactoriamente lascargas de pago( uo que esperar m/s de die4 a9os para

que se intentase desarrollar otro sistema de este tipo, elcual pudo contar con una tecnología m/s avan4ada,particularmente con la capacidad de utili4ación del PS parala navegación autónoma(

)n :pocas anteriores, se aía convertido en unapreocupación el eco de que la desaparición o cancelaciónde los diferentes programas de U'B se aía deido, engran medida, a los accidentes en el lan4amiento $, m/s a5n,en la recuperación( )l faricante Lestland $ otros estaanconsiderando el uso de U'B de despegue vertical para las

operaciones mu$ corto alcance( el sistema LestlandLisp fuedise9ado en respuesta a un requisito de -inisterio deefensa del Deino Unido con un requisito especial de que elsistema fuera de mu$ corto alcance( Utili4aa un sencillopiloto autom/tico asado en giróscopos para la estailidad $se operaa manualmente por radioAcontrol en línea de vista()staa equipado con una c/mara de tv diurna que enviaaim/genes en tiempo real al operador( ami:n fue notaleen la adopción, por primera ve4, de una con+guración derotores coa.iales( res de estas aeronaves llegaron a volar $,adem/s de resolver los prolemas de lan4amiento $recuperación, dieron una idea de las venta?as que supone

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tener capacidad de vuelo a punto +?o durante las misionesde vigilancia(

LOS A


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mediante la preAprogramación de un autopiloto asado engiróscopos verticales $ direccionales ?unto con lainformación de altímetros $ anemómetros arom:tricos(

)l modelo avan4ado, el C&A28, tenía un fusela?e ampliado

=,38 m de di/metro, envergadura alar de 1,32 m, $ pesom/.imo de 2! Mg> $ llegaa a un radio de acción operativode 2 Mm( ransportaan un transmisor de video que podíaenviar im/genes en tiempo real a la estación de control entierra, estando a 7 Mm de la ase(

)n la d:cada de los 2 se le a9adió un sistema denavegación m/s precisa asada en PS, que le permitíavolar siguiendo m/s de cerca el terreno, $ un radar deapertura sint:tica para operación en cualquier condiciónmeteorológica(

)n el campo de los veículos de ala giratoria, los a9os 8fueron testigo de m/s avances en el /rea del reconocimientode mu$ corto alcance $ la vigilancia( )l Canadair C&A227Sentinel adoptó una con+guración a.ilsim:trica, querecuerda al modelo Lestland anterior( &as primerasversiones transportaan c/maras de video estaili4adas,que fueron sustituidas por c/maras de B( 'simismo en lasversiones avan4adas, se sustitu$ó el motor alternativoLanMel por un turoe?e Lilliams(

' +nales de los a9os ocenta, la Gase III $a incorporósensores infrarro?os( &a 5ltima versión de 1#, llamadapuma, tiene un motor m/s potente $ se equipó con PS('dem/s aandonó la con+guración de planta a.ilsim:trica,con carenados aerodin/micos a9adidos al fusela?e porencima $ por dea?o de los rotores(

&os siguientes desarrollos de Canadair fueron doscon+guraciones, la C&A327 utor que volvió a lacon+guración a.ilsim:trica $ la c&A!27, que conserva una

forma aerodin/mica( 'mos tipos eran de ma$or pesom/.imo =3" Mg> con rotores m/s grandes $ motores m/spotentes que los modelos Sentinel, con el +n de aumentarsu alcance $ autonomía para la operación naval( 'unque sedemostraron lan4amientos $ recuperaciones con :.ito desdela cuierta de uques, el desarrollo se interrumpió a +nalesde 1(

or otro lado, los e?:rcitos uscaan en aquellos momentosser capaces de e.tender las operaciones IS'D en tiemporeal con U'S a ma$ores alcances =el orden de 1 Mm>( ara

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ello era necesario me?orar la precisión $ +ailidad de lossistemas de control de vuelo( con tal +n se desarrollaronvarios modelos de U'S de corto $ medio alcance, de loscuales el I'I Scout se puede considerar el primero en utili4arla o$ en día conocida con+guración con dole cono de cola

$ :lice impulsora(

)ste sistema, ?unto con el modelo similar adiran-astif,dieron lugar al I'I =-a4lat> ioneer, que a estado enservicio tanto en Israel como en ))(UU( asta mediados delos a9os 2(

odos estos modelos utili4aan un sistema de navegación $control giroAestaili4ado en tres e?es asado en un 'GCS='utonomous Gligt Control S$stem sistema autónomo decontrol de vuelo> computeri4ado, $ un dole canal de enlaceseguro(

)l desarrollo en paralelo de cargas de pago con sensorescada ve4 m/s so+sticados arió el campo para otrasposiles misiones, inclu$endo las de guerra electrónica,designación l/ser, rel: de comunicaciones $ otras m/s,adem/s de las c/maras de B e infrarro?as( &a ma$orprecisión de la navegación $ el guiado tami:n permitió larecuperación m/s +ale en redes instaladas en tierra,aunque la recuperación en los arcos todavía presenta

algunos prolemas para los aviones de ala +?a(

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LOS A $ de las

comunicaciones sat:lite lieró a los U'S de operar dentrodel alcance de la se9al de radio $ de los sistemas denavegación ine.actos asados en giróscopos $ datos de aire(e esta forma, ?unto con los sistemas digitales de control devuelo =igital Gligt Control S$stem GCS>, el alcance $ laprecisión de la navegación me?oraron aprecialemente(Como resultado se desarrollaron sistemas de medio $ largoalcance( &os primeros caracteri4ados por el SeeMer de enel$ los 5ltimos por el Pnat de Peneral 'tomics(

)l Pnat, propulsado por un motor alternativo, se considera elprecursor de los actuales sistemas de media altitud@granautonomía =-edium 'ltitude &ong )ndurance -'&)> $elevada altitud@gran autonomía =ig 'ltitude &ong)ndurance '&)>( Sus actividades operacionalescomen4aron a mediados de los a9os noventa sore Oosnia $Croacia en tareas de reconocimiento con sensores )0@ID=visile e infrarro?o> $, m/s tarde, con equipamiento SIPIN()l sistema a conocido versiones posteriores =', O $ C>( &ase.periencias con el Pnat pavimentaron el camino para lallegada, a +nales de esta d:cada, del -'&) U'S redator $

del '&) Ploal a6M de NortropAPrumman, en la d:cadasiguiente(

&as operaciones con el Pnat, $ las primeras de redator,permitieron llevar a cao misiones de reconocimiento ama$ores altitudes que en el pasado, lo cual ofrecíaprotección ante posiles detecciones $ fuego desde tierra(Sin emargo al no ser capaces de detectar a trav:s de lasnues con los sensores eo@Ir que les equipaan, eso lesoligaa a tener que descender $ ser m/s vulnerales( )steprolema se empe4ó a solucionar con la instalación de

radares de apertura sint:tica =S'D>(

)sta d:cada tami:n fue testigo del desarrollo eintroducción en *apón del primer modelo de producción agran escala de un B0& =Bertical aMeA0 and &andingaeronave de despegue $ aterri4a?e vertical>E el Ramaa D",$ su modelo ma$or, el D(-a.( )ste sistema a sido mu$usado para la siemra de campos de arro4 $ la fumigación, $a sido un :.ito no sólo por su e+cacia en su misión sinotami:n por la colaoración con las autoridadesreguladoras, las cuales an facilitado su puesta enoperación( 'pro.imadamente se an llegado a faricar unos1(" sistemas asta la feca(

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LA D2CADA DE LOS &,,,. ENTRAMOS EN EL SIGLO XXI

ara poder transportar radares de apertura sint:tica, S'D, acada ve4 ma$ores distancias acían falta aumentar elalcance $ la autonomía de las plataformas e.istentes, lo cualoligó a desarrollar U'S cada ve4 m/s grandes $ pesados(e esta forma apareció el modelo redator O, equipado $acon un motor turo:lice, $ el ma$or a5n $ de ma$or altitud,Ploal a6M, con un motor turofan(

)sta d:cada a presenciado el incremento en el uso militarde los sistemas no tripulados( 'lgunos sistemas, enparticular el Peneral 'tomicsredator, el Nortrop Ploala6M $ el Scan )agle de Ooeing@InSitu, an acumuladocientos de miles oras en comparación con sólo miles en lasd:cadas anteriores(

or otro lado, las operaciones civiles, aunquepotencialmente m/s diversas que las militares, no anllegado a5n a dar frutos deido a la di+cultad e.istente paraasegurar la separación entre las aeronaves tripuladas $ lasno tripuladas(

0tro paso adelante llevado a cao en esta d:cada fue laconstatación de que, cuando las misiones de reconocimientomilitar detectaan la e.istencia de fuer4as enemigas contralas que era necesario atacar, para cuando era posile

organi4ar un ataque terrestre, la fuer4a enemiga se aíatrasladado a una posición menos favorale para el ataque('sí, algunos de U'B de medio $ largo alcance fueron

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modi+cados para llevar armamento para una respuestainmediata( Un e?emplo de lo anterior es la versión posteriordel redator O, alargada $ m/s fuertemente armadaconocida como Deaper, que se muestra en laGigura siguiente como un e?emplo m/s del potencial de los

U'S con los avances tecnológicos, tenemos asimismo laversión redator C, que viene a competir con el Ploala6M, ofreciendo $a una cierta capacidad deindetectailidad al radar =stealt>(

)sta evolución se muestra gr/+camente en la ala 1(2, quemuestra tres pasos en el desarrollo de los redator de laversión ' de 1! a la 5ltima versión C, que, adem/s dellevar los sensores de 5squeda de sus predecesores, ofreceuna ma$or velocidad en altitudes de tipo '&), $ es capa4de alergar su armamento internamente para mantener suscaracterísticas de indetectailidad(

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a$ una propuesta de la N'S' para la adquisición de Ploala6Ms para llevar a cao campa9as de muestreo $ an/lisisde las capas altas de la atmósfera en todo el planeta, ?untocon la otención de información para su uso en la prediccióndel tiempo( ' largo pla4o se espera que esta actividad quesea llevada a cao por la evolución del U'S Vep$r, lasprimeras versiones del cual an demostrado, a lo largo deesta d:cada, la capacidad de esta aeronave para desarrollarmisiones a gran altura $ con gran autonomía( &os planesactuales de la N'S' $ Tinetiq son e.tender su altura deoperación a5n m/s $ su autonomía a un vuelo continuo

durante # meses, descendiendo sólo para tareas demantenimiento( ami:n aumentaría su capacidad de carga5til para permitir el transporte de los equipos de muestreoatmosf:rico(

0tras líneas de avance son las que tratan de aumentar laautomati4ación, reduciendo la carga de traa?o $ los erroresde las tripulaciones en tierra así como el anco de anda deradio que se requieran para el control $ la transmisión dedatos( )s el caso de los traa?os de O') S$stems sore elU'S erti( &a elevada autonomía del erti, de 2! oras, es

el resultado de una cominación de un motor de a?oconsumo de comustile $ el requisito de a?a potencia aa?a velocidad a trav:s del uso de alas de a?a resistenciaaerodin/mica $ elevada envergadura derivadas de unplaneador( Con la potencia adecuada, el U'B tiene elpotencial de superar consideralemente los teóricos #(m de altitud $a que opera con su peso m/.imo con unacarga por unidad de envergadura mu$ a?a =,3 MN@m, quese pueden comparar con los 3,23 MN@m de Ploal a6M $ elvalor e.tremadamente a?o de ,18 MN@m del estratosf:rico

Vep$r>( or tanto, el U'S erti, ofrece una capacidad mu$amplia como erramienta de investigación que, con su carga5til de 1" Mg, puede llevar a ordo una serie de equipos

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que pueden ser utili4ados para evaluar cuestiones talescomo la automati4ación, los futuros sistemas ;sense andavoid, deido a una serie de venta?as sore suscompetidores de ala +?a de menor alcance, relativas acuestiones como su facilidad de uso en laores de vigilanciae identi+cación así como la simplicidad de lan4amiento $recuperación, lo que resulta en menos equipos de apo$o $las tasas de p:rdida inferiores(

&as estadísticas de operación de aeronaves no tripuladas dedespegue@aterri4a?e ori4ontal =ori4ontal aMeA0 and&anding 0&> revelaron que, de 8 incidentes que dieronlugar a da9o signi+cativo o total en una Fota de U'S Ploala6M, unter, ioneer, redator $ Sado6 entre *ulio de1l $ iciemre de 21, alrededor del !W se produ?odurante el lan4amiento o la recuperación( &a adquisición de1 unidades del ScieelCamcopter SA1 alem/n porparte de las fuer4as armadas de 'raia Saudí, dan uenamuestra de ello( 'dem/s de otros modelos de U'S B0&,

a$ aeronaves en fase de desarrollo en otros países, comopor e?emplo el OU'' -A22 cino, que tami:n adopta lacon+guración de a.ilsim:trica(

0tro desarrollo interesante en este período a sido elOoeing@InsituScan )agle( )sta aeronave con con+guraciónala volante, se lan4a con una catapulta, $ se recuperamediante un ganco +?ado a la aeronave que a de traaruna cuerda, que est/ suspendida de una p:rtiga( &aempresa presume de aer logrado m/s de 1(recuperaciones e.itosas mediante este m:todo que, de

alguna manera, alivian los prolemas de recuperación de losU'S 0&( Sin emargo, la t:cnica est/ limitadaproalemente a U'S ligeros $, aunque proado por la-arina de los ))(UU( con :.ito, esta fuer4a armada contin5afavoreciendo la introducción de otras aeronaves B0&, comopor e?emplo el U'S NortropPrummanAGireScout, para unuso m/s generali4ado(

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ala 1(2( rincipales características de los U'S redator ', O$ C(

M=S ALL= DEL &,(,

)l mercado militar de los D'S a mostrado una tendenciapositiva desde el +nal de la Puerra Gría =1> $ se esperaque se acelere en las primeras d:cadas del siglo %%I( )steeco a venido impulsado por la actividad de los ))(UU( endiversos conFictos desde entonces( 'l mismo tiempo eltama9o del e?:rcito de estados unidos a ido evolucionando

en el mismo período, avivando el deseo de una ma$ordependencia de la roótica( &a tendencia comercial en elmercado de la roótica est/ tami:n en constantecrecimiento, aunque no tan fuerte( &a tecnología est/apo$ando estas tendencias, con la disponiilidad demicroprocesadores cada ve4 m/s aratos $ capaces quefomentan esto desarrollos( &os principales ost/culos para lacontinuación de esta tendencia son la cantidad =$ el coste>del soft6are involucrado $ la arrera de faricación dedicos cips, en cantidad $ calidad su+cientes(

&os retos a aordar en el futuro pró.imo van a venir de lamano del adecuado desarrollo e implementación de lossiguientes aspectosE

H Nuevas tecnologíasE nuevos materiales, con+guraciones $actuación ioAmim:tica, operación completamenteautónoma, capacidad de ;ver $ evitar


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tiempo de pasa?eros, $ de las 5ltimas, la luca contra elterrorismo(

H Nuevos retosE para desarrollar a5n m/s la aviación notripulada, $ especí+camente las aeronaves no tripuladas, se

necesita una ma$or +ailidad, un marco regulatorioapropiado de $ una cartera de pedidos estale en eseorden( &a +ailidad de los U'B es de vital importancia, $aque su$ace en su asequiilidad =un prolema deadquisición>, la disponiilidad de sus misiones =aspectosrelacionados con las operaciones $ la logística>, $ suintegración en el espacio a:reo civil no segregado =unprolema regulatorio>( &as tasas de accidentes de U'Bmilitares actualmente son uno o dos órdenes de magnitudpeores que las de los aviones militares tripulados $ otroorden de magnitud inferior a la de aviones de transportecomercial( &a me?ora de la +ailidad es, por tanto, clavepara me?orar la asequiilidad, disponiilidad, $ aceptaciónde las aeronaves no tripuladas(

Deferencias

H 'USIN, D( =21>E ;Unmanned 'ircraft S$stems( U'BS esign,evelopment and eplo$ement(

H IN)DN'I0N'& CIBI& 'BI'I0N 0DP'NIV'I0N= 211>E ; Unmanned

'ircraft S$stems =U'S>


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$a que su lan4amiento al mercadose efectuó como unproducto de esparcimiento $ entretenimiento, sin emargola realidad es que su evolución $ desarrollo a superado lase.pectativas de su uso primario, toda ve4 que los mismo sonusados al día de o$ en tareas totalmente distintas al

entretenimiento o esparcimiento como lo son las devigilancia, 5squeda $ rescate, investigación cientí+ca eincluso en actividades de orden militar por mencionaralgunas(

Oa?o el principio de preservar el )stado de ereco, resulta

importante contar con la normatividad adecuada $ e+ca4que permita operar con liertad $ seguridad los Sistemas de

'eronaves ilotadas a istancia >RPAS?' aora ien, resultaimportante se9alar que como respuesta a esta necesidad de

normatividad la Secretaría de Comunicaciones $ ransportesen el e?ercicio de sus atriuciones contenidas en los artículos# fracción III de la &e$ de 'viación, 127 del Deglamento de la

&e$ de 'viación Civil, 2 fracción %BI, 21 fracciones BII, %IB $%B del Deglamento Interior de la Secretaría de

Comunicaciones $ ransportes, emitió el pasado 22 deGerero del a9o 213la Circular 0ligatoria n5mero CO AV&+B(,R(,@QUE ESTALECE LOS REQUERIMIENTOSPARA OTENER LA APROACIÓN DE TIPO YBOAUTORI#ACIÓN DE OPERACIÓN PARA EL SISTEMA DE

AERONAVE NO TRIPULADA0que tiene como o?etivoestalecer que las aeronaves no tripuladas deen depresentar los mismos est/ndares de seguridad $ operaciónque una aeronave tripulada, así como dispone que toda

aeronave para reali4ar vuelos, dee contar con el certi+cadode 'eronavegailidad $ otener previamente el Certi+cado

de ipo que emite o convalida la Secretaría deComunicaciones $ ransportes =SC> a trav:s de la irección

Peneral de 'eron/utica Civil, mediante las prueas, c/lculos$ evidencia de que la aeronave cumpla con los est/ndares

de dise9o, faricación $ construcción para su operaciónsegura dentro del espacio a:reo me.icano, así como

inscriirse en el registro 'eron/utico -e.icano(

e acuerdo a lo estalecido en el ane.o 8 de'eronavegailidad, de la 0rgani4ación de 'viación Civil

Internacional =0'CI>, los faricantes de aeronaves $ la'utoridad de 'viación Civil deen asegurar la aplicación delos est/ndares necesarios para prevenir accidentes $

proteger a los tripulantes, pasa?eros $ terceras personas(

ara el caso de aeronaves sin personas a ordo, el o?etovode la 'eronavegailidad esta primeramente enfocada a laprotección de las personas $ de las propiedades en tierra,

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por lo que un sistema de 'eronave no ripuladas no dee de

incrementar el riesgo de personas o propiedades en tierracomparado con una categoría de aeronave tripuladaequivalente(

osteriormenete el 8 de 'ril del a9o pro.imo pasado, laSecretaria de Comunicaciones $ ransportes emitio unasegunda circular CO AV&+B(,R&@QUE ESTAELCE LOSREQUIRIMIENTOS PARA OPERAR UN SISTEMA DEAERONAVE PILOTEDA A DISTANCIA0 >RPAS? que tienecomo o?etivo estalecer los requisitos para la operación deeste tipo de ar:ronaves no tripuladas $ otener la

aproación del tipo del dese9o de un D'S $@o suautori4ación de operación(

e acuerdo a lo estalecido por la 0rgani4ación de 'viación

Civil Internacional =0'CI> en el ane.o 8 deZ'eronavegailidad[, los faricantes de aeronaves $ la

'utoridad de 'viación Civil deen asegurar la aplicación delos est/ndares necesarios para prevenir accidentes $

proteger a los tripulantes, pasa?eros $ terceras personas, deigual forma el ane.o 2, tuitulado ZDeglamanto del 'ire[estalece que Zninguna aeronave podra conducirse

negligente o temerariamente de modo que ponga en peligrola vida o propiedad a?ena[( ara el caso de aeronaves

tripuladas a distancia, la aeronavegailidad se encuentraprimeramente enfocada a la protección de las personas $ de

las propiedades en tierra $ en vuelo, por lo que un Sistemade 'eronave ilotada a istancia =D'S> no dee de

incrementar el riesgo de personas o propiedades en tierra $en vuelo, comparado con una categoría equivalente de

aeronave tripulada(

)l o?etivo de la 'utoridad 'eron/utica es estalecer elmarco normativo mediante disposiciones legales aplicales,

a efecto de a+an4ar la operación de los D'S en una formasegura, armoni4ada $ Fuida comparale a las de lasoperaciones de aeronaves tripuladas(

&a 'utoridad 'eron/utica prev: que la información $ losdatos relativos a los D'S evolucionar/n rapidamente amedida que la industria aeroespacial avance en su

desarrollo( or consiguiente la circular CO AV&+B(,R&' constitu$e la forma en que son reguladas $autori4adas para una operación segura en la medida queevoluciona esta operación(

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Desulta importante mencionar que la circular CO AV&+B(,R& cancela la emitida el pasado 22 de ferero de213(

'ora ien, la implementación de este tipo de aeronaves no

tripuladas se vuelve cada ve4 m/s frecuencia $ su uso escada ve4 m/s vers/til dentro de todos los /mitos de la vidacotidiana, $a no solamente como mecanismo de recreación

o diversión, $a que los mismos est/n siendo utili4ados endiversas tareas tanto privadas como p5licas, derivado de

ello, es que resulta importante que e.ista en la legislaciónde la materia de forma especí+ca los supuestos que

contemplenla operación $ medidas de seguridad tanto paralos usuarios de los RPAScomo para la polación engeneral,así como la protección de la propiedad de terceros

que se pudieran ver involucrados en incidentes derivados deun mal funcionamiento o negligencia en la operación deestas aeronaves, sin que pueda en la actualidad estarregulado la operación de estos dispositivos a:reos en

5nicamente una circular, que ien es cierto es e.pedida porla autoridad competente para ello $ tiene el car/cter de

oligatoria la misma carece de la coercitividad que la &e$envuelve, de aí que resulta necesario el estalecer dica

+gura en la legislaciónde la materia especial que regule $sancione la operación de estos dispositivos a:reos(

PROPUESTA:

ara ello se9alo en concreto que la propuesta consiste en

reformar los artículos 2 fracción I, 18, 27, 28, 3, !!, 7, 71,7!, 7", 7#, 81, 82, 83, 8! $ 88 $ se adiciona una fracción I%

al artículo 2, de la &e$ de 'viación Civil(

or lo anteriormente e.puesto, $ en los t:rminos $aprecisados, someto a la consideración del leno del

Congreso del )stado de *alisco, la siguienteE

INICIATIVA DE ACUERDO LEGISLATIVO QUE ELEVA A LACONSIDERACIÓN DEL CONGRESO DE LA UNIÓN LADIVERSA INICIATIVA DE DECRETO MEDIANTE LA CUALSE REFORMAN LOS ART%CULOS & FRACCIÓN I' ()' &*'&)' +,' --' *,' *(' *-' *' */' )(' )&' )+' )- Y )) Y SEADICIONA UNA FRACCIÓN IX AL ART%CULO &' DE LALEY DE AVIACIÓN CIVIL.

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ART%CULO NICO. Se eleva a la consideración delCongreso de la Unión la Iniciativa de ecreto que reformalos artículos 2 fracción I, 18, 27, 28, 3, !!, 7, 71, 7!, 7",7#, 81, 82, 83, 8! $ 88 $ se adiciona una fracción I% al

artículo 2, de la &e$ de 'viación Civil, para quedar como

sigueE

C!tu7o IDisosi;ion6s 86n6!76s

At;u7o &. ara los efectos de esta &e$, se entender/porE

I. 'eronaveE cualquier veículo capa4 de transitar con

autonomía en el espacio a:reo con personas, cargao correo, así como las operadas con sistemas adistancia (RPAS).

II !7 XVIII

XIX. RPAS: Sistema de 'eronave ilotada a istancia(ASe componen de una 'eronave ilotada a istancia =D'>$ todo lo asociado con el equipo de soporte para operarlas D', tales como, estación de control, datos de enlace,telemetría, equipo de navegación $ comunicación,mecanismo de lan4amiento $ recuperación, entre otros(

&a D' dee ser la parte e?ecutora del vuelo del sistema,

controlada por una persona que se le dee denominarZpiloto en tierra[ mediante un sistema de control en

tierra, $ cuando aplique, con apo$o de una computadora aordo, enlaces de comunicación $ equipo adicional que

sea necesario para operar la D' en forma segura(

&os est/ndares de aeronavegailidad para los =D'S> no

deen ser menos demandantes que los que aplican paraaeronaves tripuladas, ni deen restringir al Sistema de'eronave ilotada a istancia =D'S> del cumplimiento deestos est/ndares(

C!tu7o IVD67 s6i;io "6 t!nsot6 !H6o

S6;;in S68un"!

D67 s6i;io !7 K7i;o "6 t!nsot6 !H6o

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At;u7o (). )l servicio al p5lico de transporte a:reopodr/ serE nacional o internacional regular o no regular, $de pasa?eros, carga o correo mismo que podrá

prestarse a través de aeronaves operadas consistemas a distancia (RPAS) conforme lo disponga

el reglamento de esta Ley.

=\(>

S6;;in T6;6!D67 s6i;io "6 t!nsot6 !H6o i!"o ;o96;i!7

At;u7o &*. Se considera transporte a:reo privadocomercial aqu:l que se destina al servicio de una o m/spersonas físicas o morales, distintas del propietario oposeedor de la misma aeronave o RPAS, con +nes delucro(

=\(>

=\(>

=\(>

S6;;in Cu!t!

D67 t!nsot6 !H6o i!"o no ;o96;i!7At;u7o &)

&a operación de las aeronaves o RPAS de transportea:reo privado no comercial no requerir/ de permiso perodeer/ contar con los certi+cados de matrícula $ deaeronavegailidad, $ con póli4a de seguro(

&as personas que operen las aeronaves o RPASa que sere+ere este artículo, en ning5n caso podr/n prestar

servicios comerciales a terceros(

=\(>

At;u7o +,. &os aerostatos, aeronaves ultraligeras, RPASu otras an/logas, con o sin motor, que no presten servicioal p5lico, requerir/n registrarse ante la Secretaría $deer/n su?etarse a lo estalecido en las disposicionesaplicales que e.pida la misma(

=\(>

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C!tu7o IXD6 7! 9!t;u7! "6 7!s !6on!6s

At;u7o --. oda aeronave civil 5 RPAS deer/ llevarmarcas distintivas de su nacionalidad $ matrícula( &asaeronaves me.icanas deer/n ostentar adem/s, laandera nacional(

=\(>

=\(>

C!tu7o XIID6 7! 6sons!Ki7i"!" o "!4os

S6;;in S68un"!D6 7os "!4os ! t6;6os

At;u7o *,. Cuando por la operación de una aeronave oRPAS, por o?etos desprendidos de la misma o poraorda?e, se causen da9os a personas o cosas que seencuentren en la super+cie, nacer/ la responsailidad con

sólo estalecer la e.istencia del da9o $ su causa(

Ser/ responsailidad del concesionario o permisionario $,en el caso del servicio de transporte a:reo privado nocomercial, del propietario o poseedor de la aeronaveoRPAS, curir las indemni4aciones por los da9os causados,en t:rminos de lo dispuesto en las disposiciones legalesaplicales(

ara los efectos de este capítulo, una aeronave o RPASse encuentra en operación cuando est/ en movimiento, lo

que ocurrir/ en los casos en queE

I' II 5 III

&a aeronave o RPAS se considera en vuelo desde elmomento en que inicia la carrera o s6;u6n;i! para sudespegue asta el momento en que conclu$a elrecorridoo s6;u6n;i!del aterri4a?e(

At;u7o *(. Se entiende por aorda?e a:reo toda colisiónentre dos o m/s aeronaves o RPAS. )n estos casos, losconcesionarios o permisionarios $, trat/ndose del serviciode transporte a:reo privado no comercial, los propietarios

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o poseedores de las aeronaves o RPAS, ser/nsolidariamente responsales por los da9os causados a losterceros o a los ienes en la super+cie, cada uno dentrode los límites estalecidos en el artículo siguiente(

Se consideran tami:n aorda?es aquellos casos en quese causen da9os a aeronaves o RPAS en movimiento, o apersonas o ienes a ordo de :stas, por otra aeronave enmovimiento, aunque no a$a efectiva colisión(

C!tu7o XIIID6 7os s68uos !H6os

At;u7o *-. &os concesionarios o permisionarios $, en elcaso del servicio de transporte a:reo privado nocomercial, los propietarios o poseedores de aeronaves oRPAS' que transiten en el espacio a:reo nacional,deer/n contratar $ mantener vigente un seguro quecura las responsailidades por los da9os a pasa?eros,carga, equipa?e facturado o a terceros en la operación delas aeronaves o RPAS(

=\(>

=\(>

At;u7o *. &as reclamaciones por da9os deer/n serecas valer ante el concesionario o permisionario $, en elcaso del servicio de transporte a:reo privado nocomercial, ante el propietario o poseedor de la aeronave oRPAS' de acuerdo con las disposiciones del reglamentorespectivo(

C!tu7o XIVD6 7! ot6;;in "67 !9Ki6nt6

At;u7o */. &as aeronaves o RPAS que sorevuelen,aterricen o despeguen en territorio nacional, deer/noservar las disposiciones que correspondan en materiade protección al amiente particularmente, en relación aomologación de ruido $ emisión de contaminantes('simismo, deer/n reportar a la Secretaría en el periodo $en la forma en que la misma determine, sore lasmedidas operativas, t:cnicas $ económicas que a$anadoptado para cumplir con las disposiciones en materiade protección al amiente(

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&a Secretaría +?ar/ los pla4os para que se realicenadecuaciones en las aeronaves o RPAS que, para losefectos de este artículo, así lo requieran $, en su caso,estalecer/ los lineamientos para la sustitución de la Fotaa:rea $ para impulsar me?oras tecnológicas de las

aeronaves, D'S $ sus comustiles(

C!tu7o XVID6 7os !;;i"6nt6s 5 "6 7! Ksu6"! 5 s!7!96nto

At;u7o )(. Corresponde a la Secretaría la investigaciónde los accidentes e incidentes sufridos por aeronavesciviles o RPAS( Concluida la investigación, que se llevar/a cao con audiencia de los interesados, determinar/ lacausa proale de los mismos $, en su caso, impondr/ las

sanciones( Si a$ lugar a ello, ar/ los ecos delconocimiento de la autoridad competente(

At;u7o )&. Se considerar/ perdida una aeronaveoRPAS, salvo pruea en contrario, en los siguientes casosE

I. or declaración del concesionario o permisionario $, enel caso del servicio de transporte a:reo privado nocomercial, del propietario o poseedor de la aeronaveoRPAS, $

II. Cuando transcurridos treinta días desde la feca enque se tuvieron las 5ltimas noticias o+ciales o particularesde la aeronaveo RPAS, se ignore su paradero(

=\(>

C!tu7o XVIID6 7! 6uis!

At;u7o )+. )n caso de desastre natural, de guerra, degrave alteración del orden p5lico o cuando se temaalg5n peligro inminente para la seguridad nacional, la pa4interior del país o para la economía nacional, el PoiernoGederal podr/ acer la requisa de las aeronaves, RPAS $dem/s equipo de los servicios p5licos de transportea:reo, de los ienes mueles e inmueles necesarios $disponer de todo ello como lo ?u4gue conveniente( )lPoierno Gederal podr/ igualmente utili4ar el personalque estuviere al servicio de la sociedad su?eta a la requisa

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cuando lo considere necesario( &a requisa se mantendr/mientras susistan las condiciones que la motivaron(

=\(>

C!tu7o XVIIID6 7! 6i;!;in

At;u7o )-. &a Secretaría veri+car/ el cumplimiento deesta &e$, sus reglamentos $ dem/s disposicionesaplicales( ara tal efecto, los concesionarios opermisionarios $, en el caso del servicio de transportea:reo privado no comercial, los propietarios o poseedoresde aeronaveso RPAS, estar/n oligados a permitir elacceso a los veri+cadores de la Secretaría a susinstalaciones, a transportarlos en sus equipos para querealicen sus funciones en t:rminos de la presente &e$, suDeglamento $ las disposiciones que al efecto e.pida laSecretaría $, en general, a otorgarles todas las facilidadespara estos +nes, así como a proporcionar a la Secretaríainformes con los datos que permitan conocer de laoperación $ e.plotación de los servicios de transportea:reo(

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C!tu7o XIXD6 7!s s!n;ion6s

At;u7o )). Se impondr/ sanción al comandante o pilotode cualquier aeronave civilo RPAS porE

I a la %BII\

TRANSITORIOS

PRIMERO. )l presente decreto entrar/ en vigor al díasiguiente de su pulicación en el iario 0+cial de laGederación(

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SEGUNDO. )l )?ecutivo Gederal deer/ de reali4ar lasadecuaciones necesarias en el Deglamento de la &e$ de'viación, atendiendo las disposiciones contenidas en lacircular CO AV&+B(,R& @QUE ESTALECE LOSREQUIRIMIENTOS PARA OPERAR UN SISTEMA DEAERONAVE PILOTADA A DISTANCIA >RPAS?.0

')N'-)N)

Puadala?ara, *alisco,'ril de 21#

Diut!"o Ju!n C!7os An8ui!no Oo;o

&a presente o?a de +rmas, corresponde a la Iniciativa del iputado*uan Carlos 'nguiano0ro4co, por la que se propone la reforma a los artículos 2 fracción I, 18, 27, 28, 3, !!, 7,71, 7!, 7", 7#, 81, 82, 83, 8! $ 88 $ se adiciona una fracción I% al artículo 2, de la &e$ de'viación Civil(

Iniciativa Para Reformar Ley de Aviación Civil

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