CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN HACENDARIA

Informe General de Labores03 de febrero 2019 – 31 de mayo 2019

Leonardo Salas Quirós Cargo ocupado: Director a.i

Centro de Investigación y Formación Hacendaria

31 de mayo del 2019

| Página 2 de 20

1. Datos del Funcionario

Nombre de quien deja el cargo:

Salas Quirós Leonardo José1º Apellido 2º Apellido Nombre

Número de cédula: 109230866 Puesto ocupado: Director a.i del Centro de Investigación y Formación Hacendaria

Cargo ocupado: Director a.i del Centro de Investigación y Formación Hacendaria

Ubicación: Edificio Esquies, Barrio Escalante

Fecha de inicio de la labor: 03 de febrero 2019 Fecha de fin de la labor: 31 de mayo 2019

Motivo de separación del cargo: Cese del nombramiento.

2. Presentación

El presente informe describe en términos generales, los resultados obtenidos durante mi gestión; así como también los proyectos que se han puesto en marcha, para el avance en función de los objetivos estratégico del Centro y de este Ministerio.

El objetivo del informe va encaminado a la contribución de un ambiente de transparencia, de rendición de cuentas y de control, por lo que como funcionario público procedo a presentar los resultados o acciones correspondientes al tiempo en el que desempeñé el puesto de Director a.i del Centro de Investigación y Formación Hacendaria, en el periodo comprendido entre el 03 de febrero y el 31 de mayo de 2019.

Lo anterior, de acuerdo a lo establecido por la Contraloría General de la República y en cumplimiento a las disposiciones del artículo 12 de la Ley General de Control Interno en su inciso e), y la resolución de la Contraloría General de la República, publicada en el diario oficial La Gaceta N° 131 del 07 de julio del 2005, así como lo dispuesto en la circular N° DAF-007-2009, me permito rendir informe final de mi gestión a la Señora Ministra de Hacienda, Rocío Aguilar Montoya.

Es muy importante mencionar mi agradecimiento a todo el equipo del CIFH por su apoyo a mi labor. Resalto la labor de todos pues en poco tiempo logramos buena comunicación y respaldo mutuo. En particular deseo expresar a Arelys Chavarría, Maureen Urieta y Marisol Figueredo, el haber asumido un papel de liderazgo con sus respectivos grupos de trabajo en procura de fortalecer las labores de la Dirección.

| Página 3 de

3. Información General

A continuación, se detalla la cantidad y tipos de documentos elaborados durante mi gestión, los cuales fueron suscritos en físico o de forma digital.

ACTIVIDAD CANTIDADTOTAL

Acuerdos de compromiso 750

Reconocimiento a eventos de capacitación fuera del subsistema. 50

Oficios 244

Circulares 2

Resoluciones 6

Constancias 1

Certificaciones 4

Certificados otorgados a participantes por concepto de actividades decapacitación en las modalidades de participación o aprovechamiento 188

Certificados capacitación impartida por servidores y servidoras del régimen deServicio Civil. 51

Formularios de inscripción a eventos de capacitación 46

Contratos de Capacitación 5

Contratos de Licencia de Estudio 2

Cursos de capacitación ejecutados 34

Formularios de Viáticos (adelantos, liquidaciones y gastos por transporte) 87

| Página 4 de 20

4. Proyectos

Entre los proyectos desarrollados en CIFH, en el ejercicio de mi función como Director a.i se encuentran:

1- Inicio del Proceso de Virtualización de eventos de capacitación del Ministerio de Hacienda.

Desde el inicio de mi gestión solicité a todo el personal que nos enfocáramos en lograr el 90% de virtualización de los cursos del Cifh en el mediano plazo. Este proceso contempla varias etapas y a la fecha se han iniciado las siguientes:

a. El fortalecimiento de capacidades de los funcionarios del CIFH

Esta etapa se inició con la capacitación sobre el proceso de virtualización de las actividades de capacitación y fue desarrollada gracias a la colaboración que la Unidad TEC Digital del Instituto Tecnológico de Costa Rica le brindo al Centro.

Durante esta etapa se ha logrado aprovechar las herramientas tecnológicas de uso libre que permiten generar los mecanismos de actualización y modernización en la planificación y ejecución de los cursos de capacitación virtuales, lo cual permitirá generar ahorros en tiempo y recursos, logrando un mayor alcance en la población hacendaria, adaptadas a las nuevas condiciones de este Centro.

La capacitación constó de dos fases:

La primera constó de siete talleres sobre el uso de herramientas digitales para el diseño de material didáctico. Estos se recibieron del 21 de marzo al 06 de mayo y participaron todos los funcionarios del Centro

A continuación, se detalla el listado de los mismos:

Adaptando un clásico al aprendizaje virtual (presentaciones) y creación de videos con presentaciones educativas realizadas en PowerPoint o Google Slide.

Herramienta alternativa para creación y edición de audios educativos.

Consejos prácticos para el uso de íconos e imágenes como apoyo visual y Representación visual del conocimiento (Infografías).

Uso de recursos educativos interactivos como apoyo visual (exe-learning).

Aprendizaje en movimiento (animaciones 2D).

| Página 5 de

Uso de Kotobee Author como herramienta para elaborar eBooks interactivos para ambientes educativos (eBooks).

Aprendizaje con experiencias virtuales significativas (realidad aumentada)

La segunda tuvo como objetivo asesorar a los funcionarios del CIFH en el proceso de virtualización de un curso, desde la etapa de planeamiento hasta su ejecución. Para ésta, únicamente se incluyó la participación de seis funcionarias del Departamento de Formación y Capacitación, una funcionaria del Departamento de Gestión del Conocimiento y dos funcionarias del Departamento de Gestión Administrativa y Logística.

b. Implementación del Curso Virtual de Formadores

Este curso, tiene como objetivo el contar con una herramienta virtual que permita la formación de formadores virtuales, de manera que podamos avanzar hacia la creación de una cultura de actividades de capacitación bajo esta modalidad. Actividades desarrolladas:

Diseño Instruccional completo en 100% En proceso la elaboración de materiales a utilizar en el campus, con base en la capacitación

recibida. La primera edición se dictará el 22 de julio del año en curso.

c. Implementación del primer curso virtual denominado "Gestión de Riesgos"

Este curso está dirigido a todos los funcionarios del Ministerio de Hacienda a efecto de iniciar con el proceso de cambio hacia una cultura en la gestión de riesgos incorporado en el Plan Estratégico Institucional. Actividades desarrolladas:

Diseño Instruccional completo en 100% En proceso la elaboración de materiales a utilizar en el curso virtual por parte de los

facilitadores. Del 26 al 30 de agosto, se ejecutará la 1 era Edición del Curso virtual de formación de

formadores. A partir de octubre se iniciará la implementación gradualmente en todo el Ministerio de

Hacienda, ya que es un tema transversal definido en el PEI

d. Implementación del Curso Virtual de Administración Tributaria

Este evento de capacitación, está dirigido a todos los funcionarios del área de ingresos del Ministerio de Hacienda, y su objetivo es comprender el rol de la Administración Tributaria, mediante la reflexión y resolución de casos, con el fin de integrar el conocimiento, el compromiso y el sentido de pertenencia en sus funciones diarias. Actividades desarrolladas:

| Página 6 de 20

Diseño Instruccional completo en 100% En proceso de la elaboración de materiales didácticos a utilizar en el curso virtual por parte

de los facilitadores, esta etapa finalizará el 14 de junio del 2019. A partir de la tercera semana de julio, se ejecutará la 1 era Edición del Curso virtual de

formación de formadores. A partir de octubre se iniciará la implementación gradualmente en toda el área de ingresos,

ya que es un curso incluido en el Plan de Capacitación del Área de Ingresos.

e. Inicio de proceso de virtualización de cursos presenciales

Se inició el proceso de virtualización de eventos de capacitación presenciales, a saber:

Gestión de Acreditaciones que no corresponden: destinado a funcionarios de otras instituciones en coordinación con funcionarios de la Tesorería Nacional.

Programa de Inducción Básico y Programa de Inducción Específico del Servicio Nacional de Aduanas, los siguientes cursos:

- TICA y Regímenes Aduaneros- Procedimientos Aduaneros- Control Aduanero y su relación intrínseca con la gestión de riesgos- Introducción al Pensamiento Merceológico y la Clasificación Arancelaria- Valoración en Aduana- Los Tratados de Libre Comercio- Operador Económico Autorizado (OEA)

Programas de Inducción para los funcionarios del MH:

- Manual de Principios Éticos y Valores Compartidos del Ministerio de Hacienda- Taller de Control Interno- Visión Panorámica del Ministerio de Hacienda

2- Política Ambiental Institucional:

En acatamiento a las políticas establecidas en el Ministerio, se ha minimizado el consumo de papel en las actividades, es por ello que se aplicaron mecanismos que permitieron armonizar las funciones, en pro del desarrollo sostenible, con la aplicación de la Política de Cero Papel, por lo que para los cursos que este Centro promueva y/o ejecute, el material didáctico, los programas, lecturas obligatorias y evaluaciones se remite en formato digital, sea a través del correo electrónico institucional, por la Intranet del CIFH y/o el Campus Virtual Hacendario, con el fin de maximizar el uso de medios electrónicos para la transferencia de conocimiento.

Asimismo, en fecha 23 de mayo de 2019 el Centro de Capacitación y Desarrollo (CECADES) de la Dirección General de Servicio Civil, mediante circular CCD-CIR-011-2019, indica los “Lineamientos

| Página 7 de

para el refrendo o reconocimiento de certificados digitales”. Por lo que, en cumplimiento con esta directriz, este Centro procederá a formalizar todos los certificados emitidos en formato digital.

3- Actividades de Capacitación

a) Jornadas virtuales de ética para actualización del Manual de Ética del Ministerio:

Gracias a la alianza entre el CIFH, Comisión de Valores Institucional y el Despacho de la Ministra, se proyecta la creación de un Manual de Ética para todos con una visión compartida y acorde a la estrategia institucional, por lo que, del 01 al 12 de abril del presente año, se llevó a cabo la primera Jornada Virtual de Ética a través del Campus Virtual Hacendario, con la participación de 53 funcionarios. Ver anexo 1.

b) Diseño y Ejecución de la Estrategia para Agentes de Seguridad del Ministerio de Hacienda en Seguridad de la Información:

Del 18 de febrero al 25 de marzo del año en curso, se impartió el Curso de Seguridad de Información para los agentes de seguridad del Ministerio de Hacienda, el objetivo del evento es que se reconocieran la importancia en la seguridad de la información, a partir de casos prácticos y la reflexión grupal, para su aplicación en el día a día en el entorno laboral.

Es importante indicar que para la implementación de esta estrategia de capacitación, la participación y coordinación del CIFH, DAF y Comunicación Institucional fue fundamental para el logro de los objetivos propuestos.

Para la ejecución de este evento se contó con funcionarios de la Dirección Administrativa Financiera como facilitadores del proceso, los materiales didácticos y las diferentes actividades de capacitación, fueron adaptadas a la modalidad a distancia debido a la naturaleza de las funciones, roles y horarios de los funcionarios.

c) Diseño y Ejecución de la Estrategia de Capacitación en la Talleres Ley N° 9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas.

Con el personal asignado por parte del Director General de Tributación, a cargo de la Señora Billie Brenes Navarro, Directora de Servicio al Contribuyente, se implementó la estrategia de capacitación para todos los funcionarios de la DGT.

Esta Estrategia de capacitación se desarrolla en tres etapas:

| Página 8 de 20

I Etapa: Capacitación de personal responsable de servicio al contribuyente, 7 Eventos de capacitación.

Los esfuerzos se dirigieron a brindar los conocimientos a los funcionarios de la Dirección de Servicio al Contribuyente, Call Center, en las dos primeras actividades de capacitación. Los siguientes 5 eventos participaron los funcionarios que brinda atención al contribuyente y los gestores de las administraciones tributarias; que participaron en el “Taller Ley N°9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, entre el 07 y el 26 marzo, con una duración de 15 horas cada uno. Para un total de 140 funcionarios capacitados.

II Etapa: Capacitación a funcionarios responsables del desdoblamiento del “Taller Ley N°9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”.

Del 1 al 3 de abril del 2019, se capacitaron a funcionarios formadores de las Direcciones Técnicos Normativas y Administraciones Tributarias responsables de impartir el curso, en los centros de trabajos en que están destacados. En este curso se capacitaron un total de 51 funcionarios, divididos en 2 grupos.

Para hacer ese proceso de réplicas se utilizó la estrategia capacitación en cascada, para lo cual se capacitó a formadores de las Administraciones Tributarias y Divisiones, para que desdoblen en sus áreas de trabajo el curso.

III Etapa: Capacitación a los funcionarios de la Dirección General de Tributación.

La siguiente etapa responde al desdoblamiento del Taller “Ley N°9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, entre el 06 de mayo y el 28 de junio, en sus lugares de trabajo, para los funcionarios de las Direcciones Técnicos Normativas y Administraciones Tributarias.

A la fecha están programados los talleres de:

− Administración Tributaria Alajuela− Administración Tributaria Heredia− Administración Tributaria Zona Norte− Administración Tributaria Cartago− Administración Tributaria Guanacaste− Administración Tributaria Limón− Administración Tributaria San José Este− Administración Tributaria Zona Sur− Administración Tributaria Alajuela− Administración Tributaria San José Oeste− Dirección de Control Tributario Extensivo

| Página 9 de

− Dirección de Fiscalización− Dirección de Gestión Integral Tributaria− Dirección Regional Norte− Dirección Regional Pacifico

Como parte del seguimiento a la estrategia de capacitación en fecha 25 de abril de 2019, mediante oficio CIFH-237-2019, se remitió al señor Viceministro de Ingresos Nogui Acosta Jaén, informe sobre las evaluaciones realizadas a la Capacitación denominada “Ley N° 9635 “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas”, las cuales fueron ejecutada en coordinación con funcionarios de la Dirección General de Tributación. En este informe se detalla la estrategia de la capacitación, las evaluaciones cuantitativas obtenidas por los facilitadores, comentarios realizados por los participantes, así como las recomendaciones de este Centro. Ver Anexo 2.

Se financió el pago de viáticos por concepto de capacitación a funcionarios de la Dirección General de Tributación, quienes asistieron a las actividades de capacitación denominadas “Taller Ley N°9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas” y “Formación de Facilitadores en la Ley N°9635 Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, para lo cual canceló una ¢3.569.570°° por este rubro.

d) Capacitación en idioma inglés

Se continúa la capacitación a funcionarios del Ministerio de Hacienda, en el idioma inglés fundamental en la ejecución de las actividades de capacitación, a la fecha tenemos tres niveles de cursos impartidos por el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).

e) Capacitación en Derechos Humanos

Esta capacitación es fundamental para los funcionarios del Ministerio de Hacienda, por lo cual se debe continuar la alianza con la Defensoría de los Habitantes de Costa Rica.

Además, se debe de coordinar con la Comisión Institucional para la Igualdad y la no Discriminación hacia la Población LGBTI, la ejecución de Curso virtual “Caminando hacia la igualdad: por un servicio seguro e inclusivo para la población LGBTI, se definió la siguiente estrategia, la cual finaliza en octubre del 2020:

− Fase 1: Capacitación de los Directores y Subdirectores Generales de Ministerio de Hacienda.

− Fase 2: Capacitación de los mandos medios del Ministerio de Hacienda: Directores de División, Gerentes de las Aduanas y Administraciones Tributarias.

− Fase 3: Capacitación de los Jefes y Coordinadores de las áreas de las Dependencias del Ministerio de Hacienda.

| Página 10 de 20

f) Diseño y Ejecución del Plan de Capacitación del Área de Ingresos.

Este Plan de capacitación surge con una necesidad de generar espacios por medio de la capacitación para generar conocimientos, espacios de análisis y reflexión, para coadyuvar en la integración del área de ingresos.

Estos son los cursos del citado plan:

DGT DGH PCF DGAAdministración Tributaria Costarricense: Implementará 3 semana de JulioCurso Introductorio de Gestión de Riesgos: implementará última semana de agostoI Jornada de Reflexión Ética: realizadaII Jornada de Reflexión Ética: ejecutarse en noviembre 2019Ciclos de videoconferencias sobre Fortalecimiento de las Finanzas Públicas: No ejecutada falta defacilitadores por parte de la DGTMinería de Datos (Específico para Áreas de Inteligencia, Riesgo e Inteligencia de todas lasDirecciones): agostoReglamento al Código de Normas yProcedimientos Tributarios

Legislación Aduanera: Se iniciará la coordinación con la nueva enlace designada a partir del 21 de mayo del año en curso.

Ley General de la Administración Pública

Temas policiales a solicitar a la Academia.En proceso por medio de becas.

Merceología y ClasificaciónArancelaria. Proceso de virtualizaciónNormas de Origen y Tratados de Libre. Comercio Proceso devirtualización

g) Diseño de la Estrategia de Capacitación virtual en Seguridad de la Información

Se ha abarcado un 90% de los funcionarios en la capacitación sobre el curso de Seguridad de la Información, ahora, debemos finalizar esta etapa, por ello se diseñó el curso virtual en Seguridad de la Información, el cual tiene una duración de 10 horas en el Campus Virtual Hacendario.

Se pretende capacitar un total de 259 funcionarios, para lograr la cobertura del total de funcionarios pendientes de capacitar se ejecutarán 12 cursos, en el periodo comprendido entre el 10 al 25 de junio de 2019.

Es importante señalar que, para realizar la cantidad de eventos de capacitación, es indispensable que los señores viceministros de Hacienda y la Directora de DAF, emitan su autorización para que los funcionarios capacitados como formadores en este tema, ejecuten esta función.

| Página 11 de

4- Actividades de capacitación a contratar

− LESCO: Diseño de las especificaciones y estudio de mercado− Inglés intermedio y avanzado: Diseño de las especificaciones y estudio de mercado− Gobierno Corporativo: Diseño de las especificaciones y estudio de mercado− NICS: Pendiente remitir información Contabilidad Nacional− Presupuesto por Resultados: Pendiente de remitir información D. José Luis Araya y d. Ana

Miriam Araya.

5- Revista Hacendaria: Con el objetivo de retomar el proyecto de la Revista Hacendaria, el 20 de marzo del presente se año, se convocó a reunión a los miembros del comité editorial que estaba aprobado, para consultarles si deseaban continuar formando parte de éste, conocer opiniones y conversar sobre la línea de acción para sacar el proyecto avante.

Asimismo, se propuso un borrador para política editorial de la Revista Hacendaria y una hoja de ruta con las principales actividades que se deben desarrollar. Este borrador debe ser revisado por el comité editorial de la revista.

Paralelo a lo anterior, se propuso como estrategia para recabar artículos para la revista, solicitar a todos aquellos funcionarios que han recibido una facilidad o beca por parte del Ministerio, un artículo que esté relacionado con la materia de estudio y que sea de interés institucional. Se incluirán dentro de este filtro tanto a los funcionarios que aún trabajan en el Ministerio. Este proceso está en desarrollo y se encuentra a cargo del señor Eugenio Redondo Gomez, funcionario del Centro.

Además, tras la salida de uno de los miembros del comité editorial, la señora María Luisa Ramírez Santolaya, de la Dirección General de Aduanas, se incorporó a este comité a partir del 26 de abril del 2019.

Por último, cabe mencionar que se encuentra pendiente el nombramiento del editor de la revista, la revisión por parte del comité editorial del borrador para la política editorial, así como la atención de los incidentes técnicos del Open Journal System (OJS), plataforma que se utilizará para la publicación de la revista.

6- Servicios de información que brinda el Centro: Con el propósito de brindar otros servicios de información y reforzar los programas de capacitación que desarrolla el Ministerio de Hacienda a través del CIFH cada año, se logró la autorización para contar con acceso a la información que alberga el Sistema de Bibliotecas, Documentación e Información (SIBDI) de la Universidad de Costa Rica en sus diferentes bases de datos y repositorios. Dentro de la lista de funcionarios que se remitió a la encargada del SIBDI están los funcionarios del Centro y siete facilitadores que apoyan continuamente con el Centro para desarrollo de actividades de capacitación.

| Página 12 de 20

Además, mediante la cuenta de correo electrónico del SIDOVIH, se inició la remisión del Boletín Informativo denominado "CGR Informa" que emite la Contraloría General de la República con información pública de interés.

Aunado a lo anterior, se contactó con otras instituciones nacionales e internacionales como el Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), la Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal (Redalyc) y la Revista de Ciencias Económicas (REICE) de la UNAN-MANAGUA, las cuales nos permitieron colocar sus enlaces en el sitio del SIDOVIH así como bajar documentos de interés de sus sitios para que formen parte de la información almacenada en la base de datos SIDOVIH y así tener acceso a sus recursos de información.

7- Resguardo de la documentación generado por el Centro en la Intranet : Con la finalidad de resguardar toda la documentación generada por el CIFH en la Intranet Ministerial, se le consultó a la Auditoría Interna su criterio sobre las opciones propuestas por el Centro.

En reunión del 03 de abril del presente año, los señores Sonia Gin Lun y Edgar Cuadra Ramírez, manifestaron su criterio sobre las opciones planteadas e indicaron que la Auditoría enviaría un documento de recomendaciones para que fueran consideradas al momento de implementar lo decidido por el Centro. Se está a la espera de este documento para que una vez recibido se remita un oficio dirigido a la Auditoría Interna para comunicarle la manera en que se resguardará la información para que lo contemple si en un futuro requieren de algún expediente.

De esta manera, el Centro procederá en el segundo semestre del 2019 a crear un sub sitio en la Intranet del CIFH, denominado “Documentación CIFH” en el que se crearán bibliotecas por tipo de documento y además se creará una biblioteca adicional conformada por carpetas con el número de expediente de los cursos ejecutados, para resguardar la documentación relacionada directamente con cada actividad.

Es importante mencionar que, en enero del 2019, el Centro implementó la creación de listas para la generación de consecutivos en la Intranet, las cuales apoyarán la organización mencionada en el párrafo anterior, así como un mejor control de los documentos emitidos por el CIFH.

8- Reglamentos y Circulares

Se remitió a la Dirección Jurídica, el borrador de una circular que tiene como propósito definir las pautas a nivel institucional para el préstamo de material didáctico, audiovisual y otros que custodia el CIFH, producto de los procesos de formación y capacitación, así como de las grabaciones y de las videoconferencias llevadas a cabo por los funcionarios de este Ministerio y coordinadas por el Centro de Investigación y Formación Hacendaria.

| Página 13 de

El 23 de abril del 2019, la Dirección Jurídica remitió el borrador con sus observaciones, pero a la fecha se encuentra pendiente la respuesta del Centro con respecto a éstas, razón por la cual no se ha finalizado esta gestión.

Sumado a lo anterior, mediante correo electrónico del 16 de mayo, la funcionaria Yara Vanessa Jimenez Fallas, asesora jurídica del Despacho de la Ministra, remitió una serie de observaciones que deben ser analizadas para replantear la circular propuesta, de manera que contemple lo indicado por la funcionaria.

Mediante oficio CIFH-298-2019 notificado en fecha 21 de mayo de 2019, se remitió a la Dirección Jurídica para revisión el borrador del “Reglamento para la Adjudicación de Becas o Facilidades a Servidores del Ministerio de Hacienda” con varios ajustes derivados de las observaciones señaladas y las respuestas sobre las dudas anotadas en su primera revisión, para la preparación de ésta nueva propuesta, se contó con la asesoría de la Licda. Shirley Calvo Villalobos, funcionaria de la Gestoría Administrativa y Financiera DTIC-CIFH-TAN-TFA.

La reforma al Reglamento se debe al cambio de normativa realizada por la Dirección General de Servicio Civil, en su Resolución DG-165-2017, en la que deja sin efecto la Comisión de Becas.

5. Otras gestiones

1- Con respecto al Sistema de Documentación Virtual Hacendaria y la herramienta Open Journal System, se remitieron los oficios CIFH-212-2019 y CIFH-254-2019, con el objetivo de solicitar la colaboración de la Dirección de Tecnologías de Información y Comunicación, para atender los requerimientos e incidentes que el Departamento de Gestión del Conocimiento ha enviado y continúa enviado, para lograr el uso de ambos sistemas y mejorar la experiencia de los usuarios.

2- Se encuentra pendiente la promoción del SIDOVIH a través de una serie de cápsulas informativas que se enviaron a la Unidad de Comunicación Institucional desde el 2018. Con estas cápsulas se quiere dar a conocer la existencia del SIDOVIH y todas sus funcionalidades, con el fin de lograr mayor aprovechamiento de la herramienta.

3- Mediante oficio CIFH-150-2019, se le consultó a la Dirección de Tecnologías de Información y Comunicación, la posibilidad de utilizar la herramienta One Drive como medio para poner a disposición tanto de los funcionarios que reciben cursos como de los funcionarios que fungen como facilitadores, material multimedia como videos y presentaciones que sirven de apoyo para desarrollar las temáticas de cada curso.

| Página 14 de 20

Ante la consulta, la Dirección de Tecnologías de Información y Comunicación respondió que sí es posible utilizar la herramienta, pero que hay que considerar bajo qué usuario se usa para evitar que se pierda la información contenida.

Con respecto a este último punto, a la fecha no se ha definido la utilización de dicha herramienta para albergar y custodiar el material mencionado.

4- En fecha 20 de mayo del 2019, en coordinación con la Gestoría Administrativa y Financiera y la Dirección de Tecnologías de Información, RACSA realizó el traslado del enlace de Internet de 30Mbps que se tenía disponible en el edificio ubicado en Barrio Don Bosco. Esto permitirá llevar a cabo desde el edificio Esquies entre otras actividades, las videoconferencias que otras dependencias le soliciten al Centro.

5- El 30 de mayo del 2019, se firma resolución número CIFH-RES-006-2019, elaborada en coordinación con la Gestoría Administrativa y Financiera y la cual se refiere a incidente presentado el martes 19 de febrero del 2019 en una de las computadoras que resguardaba la colección de 30 libros electrónicos adquiridos por el Centro en el 2012. Para mayor información revisar informe de fecha 29 de marzo del 2019, elaborado por Marisol Figueredo, Xinia Fonseca y Margot Rodríguez, funcionarias del Departamento de Gestión del Conocimiento y correos electrónicos ubicados en el expediente que el Departamento de Gestión del Conocimiento resguarda. Ver anexo N° 5

6- Cambio de enlace de control interno: A partir del 06 de marzo del 2019, se procedió a realizar el cambio formal de enlace en los temas de Control Interno ante la Dirección de Planificación Institucional, nombrándose a la funcionaria Rebeca Cover López.

Ahora bien, referente a la Autoevaluación del Control Interno Institucional 2018-2019, se debe manifestar que el 100% de los funcionarios del Centro participó en la misma, por lo que a la fecha se está a la espera de los resultados de la autoevaluación para poder proceder con el resto de los informes que solicita la DIPI.

7- El Departamento de Gestión del Conocimiento, continúa realizando las videoconferencias denominadas “Apoyo del Laboratorio Aduanero al Servicio Nacional de Aduanas en la Clasificación Arancelaria de Mercancías”. Estas se realizan por solicitud de la Dirección de Gestión de Riesgo, la Dirección de Fiscalización y el Departamento de Análisis de Riesgo-Laboratorio Aduanero de la Dirección General de Aduanas, de manera mensual y están dirigidas a las Aduanas del país y a las direcciones mencionadas anteriormente y tienen como objetivo presentar regularmente a los funcionarios ejecutores del control en la aduana, los resultados de análisis de laboratorio de mercancías con incidencia fiscal, con el propósito de apoyar el proceso de aforo.

| Página 15 de

8- En coordinación con la Dirección General de Tributación, se llevó a cabo la videoconferencia denominada “Proyecto Institucional de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de Información (SGSI) en la DGT”, mediante la cual el señor Adrián Pérez Edwards expuso sobre este proyecto y los avances realizados a la fecha de la actividad, 28 de febrero del 2019.

9- Se continuó con la gestión de información, a fin de seguir brindando el servicio de información especializada en temas relativos a la Hacienda Pública y afines. Como parte de esta labor se ejecutan acciones tales como:

− Búsqueda diaria de información en diversos sitios web nacionales e internacionales, en materia hacendaria y áreas afines, la cual se ingresa a la base de datos del SIDOVIH.

− Envío de información especializada en materia hacendaria y afines, que se divulga vía correo electrónico utilizando los Boletines electrónicos de Documentos y Artículos.

− Envío del “Resumen Gacetario” facilitado por la Procuraduría General de la República y del Boletín Alerta de Noticias Tributarias del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).

− Servicio de alertas, vía correo electrónico, sobre nuevas adquisiciones de material bibliográfico, ya sea en formato impreso o digital.

− Atención de consultas de funcionarios del Ministerio de Hacienda, así como de funcionarios de otras instituciones públicas, estudiantes y público en general.

10- Se encuentra pendiente la adquisición de una biblioteca digital que apoye las labores del Centro. Este proyecto está a cargo del Departamento de Gestión del Conocimiento.

11- En fecha 21 de mayo de 2019, se remite por parte del Departamento de Gestión Administrativa y Logística, un informe sobre el extravío de 20 cajas ubicadas en las bodegas de Mantenimiento del Ministerio en Calle Blancos, al respecto se dio respuesta en la misma fecha, solicitando una ampliación de dicho informe. Consecuentemente se remitieron los oficios CIFH-DGAL-028-2019 y CIFH-DGAL-029-2019, ambos de fecha 23 de mayo 2019, suscritos por la funcionaria Arelys Chavarría Loría, Jefe del Departamento de Gestión Administrativa y Logística y dirigidos a las Señoras Mayela Campos Sánchez y Carmelina Murillo Mora

Se están valorando las respuestas presentadas, para continuar con la investigación por parte del Centro, con otras personas involucradas.

12- Mediante oficio CIFH-191-2019, dirigido al señor Fernando Esquivel Escalante, se le solicitó que realizarán una revisión en el Edificio Esquies para determinar las razones del elevado consumo del agua, y a la vez verificar si existían fugas o no.

| Página 16 de 20

El 02 de abril del 2019 mediante correo electrónico nos indican lo siguiente:“- Se hizo una revisión exhaustiva de medición, tuberías y sistemas de bombeo y no se encontró fuga alguna.- En lo que se refiere a su inquietud, el experto nos explicó que en cada estructura se dan casos individuales y puntuales debido a que el consumo va a depender en gran medida de la antigüedad de la estructura y particularmente en cada caso de los equipos e inodoros que tengan instalados. “

13- Mediante oficio CIFH-192-2019 se remite a la Gestoría Administrativa, sobre el cambio de encargado contractual para el servicio de alquiler del Edificio Esquies, quien a partir de la fecha de notificación del documento sería la funcionaria Arelys Chavarría Loría, no obstante, mediante instrucción directa girada a la Gestora Administrativa y Financiera, la Sra. Margarita Barrantes Baltodano, en correo del 03 de junio de 2019, se solicita que sea el Sr. Manuel Enrique Ramos Campos, quien en adelante asuma esta función.

14- Se elaboró el anteproyecto de presupuesto para el ejercicio económico del año 2020 con un monto límite presupuestario de ¢1.019.395.340°°. Es importante mencionar que dentro de las fórmulas del anteproyecto se encuentra la fórmula 7, la cual contempla la parte cualitativa del anteproyecto, la misión, objetivos estratégicos, productos, indicadores y metas, se procedió a confeccionar el respectivo documento, el cual fue devuelto indicándonos que, al ser un subprograma de apoyo a la gestión del Ministerio de Hacienda, no debemos contar con indicadores ni estamos vinculados a ningún objetivo del Plan Nacional de Desarrollo. Por lo tanto, se envió la fórmula 7 únicamente con la Misión del Centro y el producto.

15- Se inicia la devolución de activos para dar de baja, por desuso o mal estado.

6. Información General

1- Se anexa al informe del saldo actual de las vacaciones que cada funcionario del CIFH tiene disponibles para su disfrute. Ver anexo 3.

2- Se detalla el horario de los funcionarios del CIFH, dado que algunos cuentan con el horario escalonado o jornada acumulativa, establecido en el Decreto N°39739 referente a la Implementación de los horarios escalonados y la jornada acumulativa, así como la prórroga a este mediante Decreto N°41193. Ver anexo 4.1, 4.2, 4.3.

| Página 17 de

7. Recomendaciones

1- Actualmente se encuentra vigente el contrato de alquiler número MH-24-97 con la empresa ESQUIES, S.A., cédula jurídica N°3-101-058958. El contrato es por cuatro pisos que cubre un área de 1562 m2. Actualmente la vigencia del contrato es indefinida y no contempla ajuste anual en el valor del contrato por ser un pago en dólares. Se realizará una adenda al contrato para la modificación del plazo y cambio de la moneda de pago de dólares a colones, pero a la fecha no se ha recibido respuesta.

2- Dar seguimiento al extravío de las cajas de archivo en las bodegas de mantenimiento ubicadas en Calle Blancos, el tema se encuentra en estudio por parte de la Sra. Arelys Chavarría Loría, jefe del Departamento de Gestión Administrativa y Logística.

3- Dar continuidad a la estrategia relacionada con las Jornadas Virtuales de Ética, al Programa de Liderazgo Transformemos Costa Rica, producto del Convenio de Cooperación en Materia de Valores firmado en el mes de abril de este año y demás acciones que se han venido desarrollando en coordinación con el Despacho de la Ministra y la Comisión de Rescate y Formación de Valores del Ministerio.

4- Coordinar con MIDEPLAN u otros organismos internacionales el desarrollo de Proyectos de Cooperación, a efecto de continuar fortaleciendo las competencias del CIFH, para que éste sea un centro de reconocimiento nacional y de referencia internacional, así como las capacidades de los funcionarios de éste y del Ministerio de Hacienda.

5- Continuar la coordinación con el Despacho de la Ministra y los señores viceministros, para la implementación de los planes de capacitación de los funcionarios, ya que es preciso la designación de recursos para la implementación.

6- Es necesaria la continuación de la capacitación para los funcionarios del CIFH para el desarrollo de los procesos de virtualización de las actividades de capacitación, así como en otros temas indispensables para el desarrollo de las funciones.

7- Continuar con las contrataciones sobre Servicios de Capacitación en temas como Lenguaje en LESCO e inglés, así como el ofrecimiento de asumir el pago de cursos para funcionarios de la Contabilidad Nacional, Dirección de Presupuesto Nacional y la Secretaria Técnica de la Autoridad Presupuestaria y la Dirección de Tecnologías de Comunicación, según las condiciones presupuestarias del CIFH.

| Página 18 de 20

8- Desarrollar la implementación de la Estrategia de Capacitación en Seguridad de la Información, así como finalizar con el proceso de formación en ésta área. Es muy importante, una coordinación con el Despacho de la Ministra, ya que es fundamental la designación de los facilitadores para iniciar el proceso de capacitación.

9- Coordinar con el Director de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa, la implementación de un Programa de formación en Gestión de Compras Públicas para el Ministerio de Hacienda, para ello ya se dio un acercamiento con la citada Dirección, pero es indispensable la coordinación entre Direcciones.

10- Retomar la coordinación y ejecución del Programa de Capacitación para funcionarios que laboran en Instituciones bajo la Rectoría de la Administración Financiera, así volver a retomar la expansión de los servicios que ofrece el CIFH a otras instituciones y público en general.

11- Implementar el nuevo modelo de estudio de clima organizacional para el Ministerio de Hacienda, para ello es preciso valorar opciones en otras instituciones y establecer un desarrollo informático, que permita el análisis de datos y los resultados de manera expedita, para ello se puede valorar el que estudiantes universitarios desarrollen sus trabajos de graduación, TCU, tesis, etc, en este Centro.

12- Realizar las gestiones necesarias para la adquisición de una biblioteca digital en materia a fin con el Ministerio, para poner a disposición de toda la comunidad hacendaria.

13- Continuar con el proyecto de la Revista Hacendaria para su publicación lo más pronto posible, considerando el proceso de solicitud de artículos, la conformación del comité editorial y demás acciones que deban realizarse para lograr este proyecto. Cabe mencionar, que durante el mes de junio se tiene programada una reunión con los miembros del comité editorial para la revisión del borrado de la propuesta de políticas editoriales que planteó el Departamento de Gestión del Conocimiento.

14- Darle seguimiento a los incidentes y requerimientos presentados para el mejoramiento y actualización de las plataformas del SIDOVIH y Open Journal System. (OJS).

15- Se hace indispensable y necesario contar con una base de datos, que permita la generación de información confiable para el registro y control de las actividades que se desarrollan en el CIFH, actualmente carece de un instrumento que consolide los antecedentes que se generan de cada funcionario que asiste a capacitaciones o solicita algún tipo de trámite y que permita brindar

| Página 19 de

información expedita y confiable a las distintas dependencias que constantemente requieren información para la toma de decisiones en sus áreas.

16- Seguimiento a la formalización de los Procedimiento de todas las áreas del CIFH.

17- Emitir respuesta al oficio AI-152-2019, recibido en el CIFH el 07 de marzo del presente año, donde la Dirección de Auditoría Interna, solicita información que les permita actualizar el “Universo Auditable”, el cual se refiere a procesos y actividades que se encuentren bajo la responsabilidad de la Administración Activa.

Se adjunta a este informe, los siguientes anexos:

N° de Anexo DocumentoAnexo 1 Informe Jornada Virtual de Ética

Anexo 2

Correo electrónico de notificación de oficio CIFH-237-2019 e Informe sobre Capacitación en la Ley N° 9635 Fortalecimiento de lasFinanzas Públicas

Anexo 3 Saldo de vacaciones de funcionarios al 27-05- 2019

Anexo 4.1Anexo 4.2Anexo 4.3

CIFH-138-2018 (Horarios escalonados) CIFH-182-2018CIFH-299-2018

Anexo 5 Resolución CIFH-RES-006-2019

Suscribe cordialmente,

Firmado digitalmente por LEONARDO JOSE SALAS QUIROS (FIRMA) Fecha: 2019.06.0514:12:33 -06'00'

Leonardo Salas QuirósOficial Mayor y Gerente de Despacho Ministerio de Hacienda

| Página 20 de 20

MARIA Firmado

HIDALGOdigitalmente porMARIA HIDALGO

HERRERA HERRERA (FIRMA)

(FIRMA)Fecha: 2019.06.0508:52:36 -06'00'

MARISOL Firmado digitalmente

FIGUEREDO por MARISOL

FIGUEREDO

HERNANDEZ HERNANDEZ (FIRMA)Fecha: 2019.06.05

(FIRMA) 10:53:22 -06'00'

FRANSCINNIE Firmado digitalmentepor FRANSCINNIE

VANESSA VANESSA CERDAS

CERDAS QUIROS (FIRMA)

QUIROS (FIRMA) Fecha: 2019.06.0511:22:50 -06'00'

Elaborado por: María Hidalgo Herrera

Departamento de GestiónAdministrativa y Logística

Elaborado por: Marisol Figueredo Hernández Departamento de Gestión del

Conocimiento

Elaborado por: Franscinnie Cerdas Quirós Centro de Investigación y

Formación Hacendaria

Firmado digitalmenteARELYS por ARELYS

CHAVARRIA CHAVARRIA LORIA(FIRMA)

LORIA (FIRMA) Fecha: 2019.06.0512:57:09 -06'00'

Firmado digitalmente por

MAUREEN URIETA MAUREEN URIETA NESTOZA(FIRMA)

NESTOZA (FIRMA) Fecha: 2019.06.05 13:16:08-06'00'

Revisado por: Arelys Chavarría Loría

Jefatura, Departamento de GestiónAdministrativa y Logística

Revisado por: Mauren Urieta Nestoza

Jefatura, Departamento de Formación yCapacitación