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Inmigrantes en tiempos de crisis
Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016
Cristina Cintas López
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Inmigrantes en tiempos de crisis
Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016
Cristina Cintas López
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Contenido 1. RESUMEN ............................................................................................................................ 3
ABSTRACT .................................................................................................................................. 4
2. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 4
3. JUSTIFICACIÓN....................................................................................................................... 6
4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAÑA EN SITUACIÓN DE CRISIS. ............ 7
4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO. ........................... 9
5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR ................................... 12
5.1 INMIGRACIÓN, EMPLEO Y CRISIS. ........................................................................... 14
5.2 SANIDAD E INMIGRACIÓN. ........................................................................................ 16
5.3 VIVIENDA E INMIGRACIÓN. ....................................................................................... 19
5.4 EDUCACIÓN E INMIGRACIÓN. ................................................................................... 22
5.5 SERVICIOS SOCIALES E INMIGRACIÓN. ................................................................. 24
6. HISTORIA DE LA INMIGRACIÓN EN ALMERÍA ........................................................ 27
6.1 MIGRACIÓN FEMININA EN ALMERÍA ...................................................................... 29
6.2 SEGREGACIÓN ESPACIAL EN LA PROVINCIA ....................................................... 30
6.3 TERCER SECTOR EN ALMERÍA .................................................................................. 31
7. OBJETIVOS ....................................................................................................................... 33
8. METODOLOGÍA ............................................................................................................... 33
8.1 METODOLOGÍA CUANTITATIVA .............................................................................. 34
8.2 METODOLOGÍA CUALITATIVA ........................................................................................... 35
9. PLAN DE TRABAJO ............................................................................................................... 38
10. VINCULACIÓN CON LA DISCIPLINA DEL TRABAJO SOCIAL. .............................................. 41
11. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................. 42
12. ANEXOS ......................................................................................................................... 49
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1. RESUMEN
La inmigración en España ha experimentado incesantes cambios a lo largo de los
últimos años, pero con el impacto de la crisis económica la población inmigrante está
padeciendo una situación de extrema vulnerabilidad. Debido a una drástica reducción
de la demanda de mano de obra en aquellos nichos laborales donde accede la población
inmigrante y también por una reducción en las políticas sociales, reconocimiento de
derecho, prestaciones y recursos sociales que atienden sus necesidades.
Con este Trabajo Fin de Grado, pretendemos estudiar la problemática de la
población inmigrante respecto al déficits de integración en nuestro Sistema de
Bienestar, debido al profundo deterioro de la situación económica en nuestro país en
estos últimos años. La dependencia jurídica de su situación está determinada por su
acceso al empleo (de forma regular), por lo que, entrada la crisis y expulsados del
mercado, sus situaciones de pobreza se han disparado.
Nos centraremos en la provincia de Almería, donde repasaremos a grandes
rasgos, como empezó a surgir la inmigración en esta provincia, la segregación laboral y
social que se produce en ella y por último daremos a conocer diversas ONGs de esta
provincia.
Asimismo, diseñaremos un proyecto de investigación en el que se pretende,
investigar de qué manera ha afectado la crisis económica a las personas inmigrantes y
qué nuevas necesidades han resurgido a partir de los últimos acontecimientos de
recortes del Estado de Bienestar.
Palabras clave: Trabajo Social, Inmigrantes, Crisis económica, Estado de
Bienestar, Almería.
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ABSTRACT
Immigration in Spain has experienced incessant changes over recent years, but
with the impact of the economic crisis the immigrant population is suffering a situation
of extreme vulnerability. Due to a drastic reduction in demand for labor in those labor
niches where the immigrant population access and also by a reduction in social policies,
recognition of rights, benefits and social resources that meet their needs.
This Final Project, we intend to study the problem of the immigrant population
regarding integration deficits in our welfare system, due to the sharp deterioration of the
economic situation in our country in recent years. The legal dependence on their
situation is determined by their access to employment (regularly), so, into the crisis and
out of the market, their situations of poverty have soared.
We will focus on the province of Almeria, where we will review broadly as
immigration began to emerge in this province, labor and social segregation that occurs
in it and finally we will present various NGOs in this province.
Also, we design a research project which aims to investigate how it has affected
the economic crisis immigrants and what new needs have emerged from the latest
developments of the welfare state cuts.
Key words: Social Work, Immigration, Economic crisis, welfare state, Almería.
2. INTRODUCCIÓN
Este trabajo nace de una inquietud teórica que tuve, cuando realice la asignatura
de Prácticas de Bienestar I en (3º de carrera), ejercidas en los Servicios Sociales
Comunitarios de la localidad Mengíbar provincia de Jaén. Allí pude observar la ardua
labor de los Trabajadores Sociales al intervenir con la población inmigrante. Ya que
debido a los recortes presupuestarios realizados en Servicios Sociales los profesionales
del Trabajo Social, no disponían de los suficientes recursos para cubrir las necesidades
de los/las inmigrantes. Programas dirigidos a la atención social de los emigrantes
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temporeros andaluces y sus familias o programas que tenían por objeto la integración
social de los inmigrantes de origen extranjero, no se llevaban a cabo porque no había
presupuesto para ejecutarlos. Por ello estás prácticas me sirvieron para ver reflejadas las
necesidades que sufren los inmigrantes cuando llegan al país de acogida.
Seguidamente durante mi formación como alumna de Trabajo Social, tengo la
oportunidad de profundizar más conocimientos sobre migración a través de la
asignatura de “Trabajo Social y Migración” impartida por Belén Agrela, donde mi
interés sobre este tema empieza a consolidarse.
En el presente trabajo es una propuesta de investigación con la pretendemos
acercarnos a la situación que padecen la población inmigrante al verse inmersos en una
crisis económica. Es preciso señalar que como consecuencia de la crisis económica, el
desempleo le ha afectado de una forma atroz. Ya que el desempleo conlleva la pérdida
de permiso de residencia, lo cual trae la pérdida de derechos que están asociados a la
situación de ciudadanía y les lleva a una situación de extrema vulnerabilidad.
Para ello, tendremos en cuenta en todo momento el desmantelamiento ejercido
en el Estado de Bienestar español. En donde la población inmigrante sustancialmente,
han sufrido unos niveles superiores de pobreza (Moreno & Bruquetas, 2011). Por este
motivo, en nuestra investigación nos centraremos en los principales sistemas de
protección (sanidad, servicios sociales, educación, empleo), para conocer de qué forma
le ha afectado a la población inmigrante. También, nos referiremos a las dificultades
con las que se encuentran la población inmigrante para acceder a estos servicios
(aparentemente universalista pero restringido a personas en situación irregular) o la
precariedad que padecen en el empleo y la vivienda.
Posteriormente, contextualizamos nuestra mirada en el contexto de Almería,
donde hacemos un repaso a la inmigración en esta provincia. Teniendo en cuenta, los
grupos mayoritarios de población inmigrante femenina en la provincia. Además,
proyectaremos una visión de la segregación producida, a la hora de ubicarse la
población inmigrante en la provincia de Almería. Por último mostraremos las
instituciones del Tercer Sector como vía de acceso a los servicios de protección.
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Tras realizar un rastreo documental de diferentes artículos, analizado textos,
estadísticas y documentos disponibles en la Biblioteca de la Universidad de Jaén o en
publicaciones de internet y desplazándonos a la provincia de Almería para ver sobre el
terreno la situación de la población inmigrante. Seguidamente nos planteamos los
objetivos de este proyecto de investigación.
De esta manera, el presente trabajo está enfocado desde una metodología
cuantitativa y cualitativa, usando las técnicas de la encuesta y la entrevista, para diseñar
nuestro proyecto de investigación e incluyendo a nuestro objeto de estudio que serán:
Trabajadores Sociales y a la población inmigrante. El diseño de investigación social,
incluye una calendarización o plan de trabajo planteada para 10 meses de investigación,
que nos servirá de guía para realizar la misma. Para finalizar, en el apartado vinculación
con la disciplina del Trabajo Social, encontraréis una aproximación a la profesión.
3. JUSTIFICACIÓN
El tema del presente trabajo nos ha parecido interesante ya que la inmigración es
uno de los hechos sociales y demográficos que más ha modificado la sociedad española
en las dos últimas décadas. Este crecimiento poblacional vino acompañado del
crecimiento económico y con la llegada de trabajadores/as de “terceros países” países
proporciono mano de obra abundante, flexible y relativamente barata en sectores como
la construcción y agricultura (Moreno & Bruquetas, 2011).
Sin embargo, la situación empezó a cambiar, especialmente con el inicio de la
crisis económica surgida a finales de 2007. Que afectó desmesuradamente al empleo,
llegando a niveles de desempleo desorbitados, ajustes presupuestarios y recortes de
prestaciones (Moreno & Bruquetas, 2011). Pero en un país como España donde la
economía sumergida tiene gran peso, se siguen necesitando mano de obra barata. Por
ello, concretamente la población inmigrante ocupa el sector informal o sumergido de la
economía, en sectores como por ejemplo, la agricultura, hostelería y servicios
personales y domésticos. Es importante recordar que para los empresarios una mano de
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obra escasa, es perjudicial porque conlleva a una elevación del salario y si es abundante
permite mantener salarios bajos (Capel, 2001).
Podemos decir que nos encontramos asumidos, “en un “marco institucional
discriminatorio” ya que está formado por todos los elementos normativos específicos
que afectan a los inmigrantes, ya sea por las políticas de inmigración o de integración
de/con los inmigrantes o sea en las políticas generales, y sus diversas “variantes”,
especialmente referidas a diferentes colectivos que contribuyen a la construcción
institucional de realidades diferenciadas” (Cacho, 2009:12). Debido a esta actuaciones,
políticas, sociales, laborales, etc.…., la población inmigrante se ha visto sumida en un
aumento de pobreza y desigualdad social en España (Vizan, 2011). La población
inmigrante no comunaria es más frágil, por su condición de “extranjeros de países
pobres”. Su situación de inmigrantes no comunitarios, tiene por lo general, las
características, de que la familia de origen depende de ellos, tienen necesidad de pagar
los préstamos que han tomado para hacer el desplazamiento inicial o de conseguir
recursos para otros desplazamientos de familiares o de amigos (Cachón, 2009).
4. PANORAMA ACTUAL DE LAS MIGRACIONES EN ESPAÑA EN
SITUACIÓN DE CRISIS.
España pasó de ser un país de emigración en los años sesenta a convertirse en
receptor neto de flujos migratorios a finales de los ochenta, principios de los noventa
(Izquierdo, 2006). Durante estos años en España la proporción de extranjeros se elevó
hasta llegar a representar el 12,1% de la población empadronada (más de 5,7 millones
de personas), con lo que nuestro país se constituyó como el segundo Estado miembro de
la Unión Europea (UE-27), detrás de Alemania, por número de residentes extranjeros
(Moreno & Bruquetas, 2011).
En estos años en España se produjo un importante proceso de desarrollo
económico. La población agraria pasó a ser minoritaria y creció el sector industria y
servicios, el Producto Interior Bruto (PIB) se duplicó ampliamente y se redujeron las
distancias con el resto de Europa. (Colectivo Ioé, 2003). También se proyectaron
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cambios a nivel social y legislativo; se crearon políticas públicas para la protección de la
ciudadanía y a partir de los años ochenta comenzó a definirse una política de
inmigración por parte de las autoridades españolas.
En el Informe anual sobre la situación de la integración social de los inmigrantes
y refugiados publicado por el Ministerio de Trabajo e Inmigración (2011), nos informa
de que la población inmigrante incremento debido a la necesidad que tenía España de
ocupar los nichos de trabajo que anteriormente habían sido rechazados por la población
autóctona por su baja remuneración y dureza, es decir, la población inmigrante se
inserta laboralmente en trabajos temporales, como son (construcción, hostelería y
servicios) todos ellos con condiciones precarias y ausencia de derechos.
Tanto es así, que se puede observar en el siguiente gráfico, cómo entre el año
2000 (menos de un millón de extranjeros), al año 2011 (más de cinco millones y medio
de extranjeros), el número de personas extranjeras en España se multiplicaba por cinco.
Si a ello se le añadiera el número de personas inmigrantes con la nacionalidad española,
la cifra sería aún mayor. Sin embargo, como se aprecia en el gráfico 3 recogido de
Sevillano (2014), del año 2011 al 2014 podemos apreciar un ligero descenso en el
incremento de la población inmigrante a nuestro país.
A partir de estos año, la llegada de personas inmigrantes empieza a descender y
uno de los factores penetrantes ha sido la crisis económica y en especial sus efectos en
el mercado de trabajo español (Carrasco, 2014), ya que algunos de ellos se encontraban
que carecían de permiso de residencia o han perdido su empleo y con ello el permiso de
trabajo, ya que está es la única manera que tienen de acceder al mercado laboral
(Bruquetas & Moreno, 2011).
“Este descenso también se es debido dos programas fundamentales de retorno
asistido por el Estado español han sido: a) desde el año 2003 el programa de retorno
voluntario de inmigrantes de atención social (PREVIE) dirigido a inmigrantes en
situación de vulnerabilidad social, programa gestionado por varias organizaciones no
gubernamentales, así como por la Organización Internacional para las Migraciones; b)
desde finales del año 2008 se está desarrollando el programa de retorno voluntario con
abono acumulado y anticipado de la prestación contributiva por desempleo (APRE),
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para trabajadores extranjeros extracomunitarios, que cumplan ciertos requisitos”
(Carrasco, 2014: 6).
Gráfico 1: Evolución del número de extranjeros en España.
Fuente: Sevillano (2014), a partir de datos extraídos del Instituto Nacional de
Estadística.
Parece evidente que el cambio en las condiciones económicas desde el año 2008
ha golpeado especialmente a la población extranjera, debido a los recortes sociales y al
desempleo por lo cual, la pérdida de derechos les ha llevado a una situación de extrema
vulnerabilidad (Carrasco, 2014).
4.1 VULNERABILIDAD DEL INMIGRANTE NO COMUNITARIO.
“Para comenzar hablar de la vulnerabilidad que sufre la población extranjera no
comunitaria en España, vamos a definir el término vulnerabilidad. Siguiendo Cruz Roja
Española” (2013:10), la vulnerabilidad social constituye la frontera entre lo que puede
considerarse la zona de integración, caracterizada por pilares estables y sólidos en el
contexto laboral y familiar, y la zona de exclusión que implica la carencia de trabajo y/o
aislamiento familiar, pertenencia a grupos o redes sociales.
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Además, la población inmigrante constituye un grupo de población
especialmente vulnerable a la crisis por presentar peores condiciones de vida, de trabajo
y mayor riesgo de exclusión de los servicios públicos, como son, sanidad, educación,
vivienda, servicios sociales, (Marqués & Marqués, 2014), donde expondremos más
adelante.
Debido a la situación de crisis socioeconómica y las políticas de ajustes
realizadas en España, se está produciendo un fuerte incremento de la pobreza y
desigualdad, que de forma evidente se ha visto reflejada en los colectivos que partían de
una situación más precaria (Torres & Gadea, 2015). El aumento del desempleo, el
número de parados y la ausencia o agotamiento de las prestaciones ha supuesto una
grave merma de en la renta de los hogares inmigrantes (Torres & Gadea, 2015).
La precariedad en la que viven muchos inmigrantes, y que les constituye como
sujetos frágiles, deriva de diferentes situaciones, el mercado de trabajo, vivienda,
educación, espacios públicos, redes sociales (Cachón, 2009). Pero sobretodo se le
atribuye al mercado de trabajo, ya que es la principal fuente de subsistencia. “La
precarización del mercado laboral ha traído consigo menores salarios, mayor tasa de
empleo parcial y temporalidad en sus contratos” (Torres & Gadea, 2015:14).
En el Boletín de Vulnerabilidad Social publicado por Cruz Roja (2014), podemos
recoger algunos factores que han influido en el colectivo inmigrante, respecto a su
inclusión en la sociedad:
Pérdida de capacidad adquisitiva de las familias, debido a la pérdida
fundamentalmente del empleo, y la finalización en numerosos casos de las
prestaciones sociales, supone un proceso de empobrecimiento de la sociedad.
El elevado nivel de desempleo y el empleo dual, el cual hace referencia a un
mercado primario, este sector ofrece unas buenas condiciones de trabajo, pero
por otro lado, se encuentra el sector secundario de trabajo, que tiende a incluir
bajos salarios, malas condiciones de empleo, mucha variedad en el empleo, es
decir, pocas oportunidades para avanzar (Izquierdo, 2003).
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El incremento del número de parados de larga duración, la ausencia de empleo
se alarga en el tiempo, el nivel de empleabilidad se aleja del mercado laboral y
se empeoran las perspectivas de inserción laboral.
El debilitamiento de las políticas sociales con recortes progresivos de derechos
(sanidad, educación, prestaciones sociales) lleva a la falta de cobertura en las
necesidades básicas por parte del Estado ante las que, en ocasiones, se ven
obligadas a responder las entidades sociales.
Infravivienda, exclusión residencial e incremento de desahucios.
La pobreza energética cada día se hace más visible en nuestras comunidades.
La falta de redes de apoyo en la mayor parte de la población inmigrante deriva
también en un mayor consumo y utilización de ayudas sociales.
El agotamiento emocional, el miedo, el estrés, la falta de autoestima y de
motivación, son provocados por la situación actual de crisis económica.
Como consecuencia de estos factores expuestos, la tasa de riesgo de pobreza en
se ha visto incrementada entre los inmigrantes comunitarios 5,9 puntos porcentuales y
entre los inmigrantes extracomunitarios en 10,9 puntos como refleja la tabla 1 (Torres &
Gadea, 2015).
Tabla1: Tasas de riesgo de pobreza o exclusión social por nacionalidad.
Española Extranjera
(Unión
Europea)
Extranjera
(resto del
mundo)
Total
2004 24,6 29,0 40,8 25,4
2005 22,6 29,6 38,4 23,6
2006 22,0 26,9 38,9 23,1
2007 21,4 33,6 32,8 22,5
2008 21,5 32,9 43,6 23,5
2009 21,8 33,3 42,5 23,8
2010 23,9 31,3 48,2 26,0
2011 24,6 33,5 51,7 26,8
2012 25,00 34,9 53,3 27,4
Fuente: Elaboración propia. Extraída de Torres & Gadea (2015).
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5. RECORTES ACOMETIDOS EN EL ESTADO DE BIENESTAR
Si hablamos del Estado de Bienestar español, no podemos obviar que España se
enmarca en un régimen de Bienestar, conocido como modelo mediterráneo donde se
enmarcan los países de (Grecia, Italia, Portugal y España). Estos países son los llamados
tardíos en el desarrollo del modelo del Estado de Bienestar en los años sesenta y
ochenta (Moreno, 2001). “Este modelo combina la lógica del aseguramiento social,
como el modelo conservador, para algunos programas (pensiones de jubilación,
prestaciones por desempleo), con políticas de carácter universal, para otros (sanidad,
educación)” (Moreno & Bruquetas, 2011:14).
Pero el principal rasgo del régimen de Bienestar español es el papel central
reservado a la familia en todas las áreas de actuación de las políticas de protección
social (Moreno & Bruquetas, 2011). Las administraciones públicas han dado por
supuesta la autosuficiencia de los hogares en lo relativo a cuidados personales y al
apoyo material a sus miembros, de tal forma que esto ha reforzado un modelo basado en
la sobreexplotación de los recursos familiares (Flaquer, 2001).
Otra de las características del Estado español, es su nivel de gasto social
relativamente bajo en comparación con el resto de países de la Europa desarrollada
(Dinamarca, Suecia, Holanda etc.). En 2007 España dedicaba aproximadamente el
21,2% de su PIB a políticas sociales, más de tres puntos porcentuales menos que la
media de la UE-15, si comparamos con Suecia, Francia o Alemania (Moreno &
Bruquetas, 2011).
Si a lo mencionado anteriormente le añadimos que España está padeciendo una
situación de crisis económica, donde se han efectuado desmesurados recortes desde el
Gobierno de la nación al Estado de Bienestar (Sanidad, Educación, etc.) y han supuesto
un auténtico recorte en los derechos de los ciudadanos para poder acceder a los sistemas
públicos (Alba, Fernández & Martínez, 2013).
Por ello, en el VII Informe sobre Exclusión y Desarrollo Social en España (2014),
nos informa de las políticas sociales aplicadas desde finales de 2011 y sobre todo, a
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partir de julio de 2012 (Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para
garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad). Las
reformas realizadas han supuesto una regresión en el Estado de Bienestar, sus
principales rasgos son:
a) Reforzamiento del principio contributivo y retroceso del principio de
ciudadanía social (caso de la sanidad y desempleo), donde desarrollaremos a
continuación.
b) Reducción del gasto social en casi todas las partidas sociales: sanidad,
educación servicios sociales y atención a la dependencia (acompañado del copago
ciudadano en productos de farmacia y ayudas técnicas).
c) El Estado de una mayor responsabilidad al Tercer Sector en la acogida y
atención de los colectivos excluidos y de riesgo sin las dotaciones financieras necesarias
e, incluso, reduciendo los recursos que habitualmente se recibían antes de la crisis.
d) Mayor control de los parados sin crear los servicios de apoyo necesarios para
garantizar a las personas paradas una renta adecuada durante el tiempo de búsqueda de
empleo o formación ocupacional.
e) Refamiliarización de las funciones de apoyo y cuidados personales, poniendo
en riesgo los modestos avances producidos en materia de conciliación de la vida
familiar y de trabajo y en atención a la dependencia (Foessa, 2014:9).
“La población inmigrante tiene acceso a la protección social a través de dos vías
principales: la participación en el mercado de trabajo, la afiliación a la Seguridad Social
(pensiones, prestaciones por desempleo), y la residencia en el territorio español
(sanidad, educación y determinados programas de servicios sociales o de ayuda a la
vivienda)” (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011:112). Si la población inmigrante no
consigue estar dentro de la protección social, a través de estas vías, sufrirá una
desprotección por parte del Estado, ya que no podrá acceder a servicios públicos ni a
prestaciones sociales (Torres & Gadea, 2015).
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Debido a estas consecuencias posteriormente analizaremos los déficits de nuestro
sistema de bienestar, que están padeciendo los inmigrantes, prestando atención tanto a
las dificultades derivadas de la propia naturaleza de dicho sistema, como a las
vinculadas al profundo deterioro de la situación económica experimentada en nuestro
país en los últimos años.
5.1 INMIGRACIÓN, EMPLEO Y CRISIS.
El trabajo es una esfera fundamental de la vida humana, no sólo para la
subsistencia, sino también para la interacción social, el fortalecimiento de la autoestima
y de la identidad. Por ello se consagra como el factor fundamental que motiva las
migraciones (Escartín & Vargas, 2008).
El mercado laboral es uno de los elementos básicos en la integración de los
inmigrantes en una sociedad y aún más en época de crisis. El desempleo puede llevar a
frustrar un proyecto, al retorno, a caer en la exclusión social y a otras múltiples
consecuencias. Por ello, se analiza el desempleo en este colectivo (Valero, Coca &
Valero, 2014).
“Los flujos migratorios son, en buena medida, explicados por la existencia de un
desequilibrio en términos de salarios y capital disponible entre el país emisor y el
receptor, la existencia de diferencias salariales importantes y la disponibilidad de
empleos en el país de recepción se encuentran así entre los principales factores
explicativos de la decisión de emigrar” (Moreno & Bruquetas, 2011:43).
Durante el largo periodo de bonanza económica, buena parte de la población
inmigrante se incorporaron a puestos de trabajo ligados a los sectores de la agricultura,
servicios y sobre todo al sector de la construcción. Donde muchos de ellos/ellas sin
demasiados estudios, pero con gran experiencia en oficios propios del sector se
incorporaban a las plantillas de trabajo a cambio de sueldos bastantes elevados, si los
comparamos con el sueldos que cobraban en sus países o los que se pueden cobrar en la
actualidad (Illán, 2012).
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En esta época de bonanza económica, los trabajadores extranjeros llegaron a
superar los tres millones hasta suponer el 25% de la población ocupada entre los 25 y
44años, y se convirtieron en un componente estructural de la clase trabajadora (Torres
& Gadea, 2015:99). Pero con los efectos de la crisis económica, la población inmigrante
fue la primera expulsada del mercado laboral, duplicando la tasa de paro de los
autóctonos (Torres & Gadea, 2015).
A finales del 2008, España era incapaz de absorber a nuevos trabajadores que
demandaban trabajo en nuestro mercado laboral (Illán, 2012). Debido a que cuando la
crisis se agudizó, los nuevos proyectos inmobiliarios se pararon, algunas obras quedaron
a medias y se empezó a despedir personas que engrosaron las listas de parados, las
sucesivas quiebras de constructoras e inmobiliarias profundizaron el problema (Foessa,
2014).
En el siguiente gráfico podemos observar el paro mensual entre 2007 y 2010 el
paro entre los extranjeros crece; pasando de 150.000 a 600.000 y partir de 2010 el nº de
parados apuntados al INEM se estabiliza alrededor de 600.000, desde el 2012
percibimos la continua disminución de inmigrantes en situación de desempleo
(Sevillano, 2016).
Gráfico 2: Paro registrado en extranjeros año 2016.
Fuente: Sevillano (2016), a partir de datos extraídos del Instituto Nacional de Estadística.
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A consecuencia del aumento del desempleo se produjo, una preocupación
preferente para muchos inmigrantes, la pérdida del permiso de trabajo, y por
consiguiente de residencia, derivada de situaciones de desempleo prolongado. Por lo
que el retorno está presente en ellos y ellas (Arango, Oliver & Aja, 2010).
La caída de las autorizaciones por razón de trabajo se registran en mayor medida
en los primeros seis meses de 2009 registran un acusado descenso, al igual que con los
permisos de temporada para trabajar y por último los permisos de residencia por
reagrupación familiar también muestran una tendencia decreciente en la primera mitad
de 2009, aunque menos abrupta (Arango, Oliver & Aja 2010).
Otro problema con el que se encuentra el colectivo inmigrante es la teoría del
dualismo o segmentación en el marcado de trabajo, habría dos mercados: un mercado
primario donde este sector ofrece unas buenas condiciones de trabajo y por otro lado un
sector secundario de trabajo, donde se tienden a incluir bajos salarios. En este sector
secundario se incluiría a la población inmigrante donde padecen malas condiciones
laborales, variedad en el empleo y pocas oportunidades para avanzar (Foessa, 2014).
5.2 SANIDAD E INMIGRACIÓN.
En el caso de España, es la Constitución Española de 1978 en la cual, en su
artículo 43, reconoce el derecho de protección de la salud indicando que es competencia
de los poderes públicos, los cuales tienen la obligación de organizar y tutelar la salud
pública a través de medidas preventivas, así como de prestaciones y servicios necesarios
para garantizarla.
Pero cuando hablamos de los titulares de derecho, debemos remitirnos a la Ley
del Sistema Nacional de Salud 14/1986, del 25 de abril, que garantizaba el derecho
universal a la salud, pero que ha sufrido varios cambios desde su proclamación. Hasta
llegar al Real Decreto–Ley 16/2012, destacando entre estas modificaciones la ley de
Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud 16/2003, de 28 de mayo y la ley
33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública (Blanco & Thuissard, 2010).
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Al aprobarse el Real Decreto-ley 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la
sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus
prestaciones, se produjo una modificación radical de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de
cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud, en concreto de su artículo tres
(Lema, 2014).
El artículo 3.1 de la Ley 16/2003 hacía referencia a los titulares de los derechos a la
protección de la salud y a la atención sanitaria:
a) Todos los españoles y los extranjeros en el territorio nacional en los términos
previstos en el artículo 12 de la Ley Orgánica 4/2000.
b) Los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea que tienen los
derechos que resulten del derecho comunitario europeo y de los tratados y
convenios que se suscriban por el Estado español y les sean de aplicación.
c) Los nacionales de Estados no pertenecientes a la Unión Europea que tienen los
derechos que les reconozcan las leyes, los tratados y convenios suscritos.
El Real Decreto-ley 16/2012, sin embargo, cambia la redacción de dicho artículo
para titularlo “de la condición de asegurado”. “Podrán acceder a la condición de
asegurado; acreditando que no superan límite de rentas aquellas personas de
nacionalidad española o de algún Estado miembros de la Unión Europea, del Espacio
Económico Europeo o de Suiza que residan en España, así como los extranjeros
titulares de una autorización para residir en territorio español” (Lema, 2014: 96).
El Real Decreto-ley 16/2012, nos dice que la condición de asegurado se restringe a
cuatro supuestos:
a) Ser trabajador por cuenta ajena o por cuenta propia, afiliado a la Seguridad
Social y en situación de alta o asimilada a la de alta.
b) Ostentar la condición de pensionista del sistema de la Seguridad Social.
c) Ser perceptor de cualquier otra prestación periódica de la Seguridad Social,
incluidas la prestación y el subsidio por desempleo.
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d) Haber agotado la prestación o el subsidio por desempleo y figurar inscrito en la
oficina correspondiente como demandante de empleo, no acreditando la
condición de asegurado por cualquier otro título.
Uno de los cambios más controvertidos de este Real Decreto–Ley es la titularidad
del derecho a la salud y, por tanto, a la asistencia sanitaria gratuita, pasa a ser
obligatoria la condición de asegurado o beneficiario del Sistema Nacional de Salud, lo
que dificulta el acceso de ciertos colectivos al Sistema Nacional de Salud (Delgado,
2014).
Y, a su vez, se exige, a los extranjeros no comunitarios, la autorización de residencia
para poder acceder a la asistencia sanitaria gratuita, pasando a ser tres los únicos
supuestos en los se reciba la misma: situación de urgencia por enfermedad grave o
accidente, cualquiera que sea su causa, hasta la situación de alta médica, de asistencia
al embarazo, parto y postparto; así como a los extranjeros menores de dieciocho años
(Lema, 2014:97).
También a la población inmigrante extracomunitaria que se encontraban de manera
irregular anteriormente a la nueva ley tan solo debían estar empadronados para poder
recibir asistencia sanitaria. “Pero actualmente con el Real Decreto-Ley, se exige
autorización de residencia para que éstos puedan acceder al derecho a la salud, así como
la condición de asegurado o beneficiario impuesta por el Instituto de la Seguridad
Social” (Sobrino, 2013:130).
Algo que parece incompatible si se atiende al artículo 43 de la Constitución
Española, al artículo 12 de la Ley de Extranjería 4/2000, a la Ley General de Sanidad
así como a los numerosos pactos internacionales a los que España está suscrito, y que
garantizan una sanidad universal (Sobrino, 2013).
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5.3 VIVIENDA E INMIGRACIÓN.
“La vivienda, como el trabajo o la alimentación, es una necesidad básica que
todo ser humano tiene, amparada por derechos de carácter estructural y fundamental en
la mayoría de las constituciones” (Checa & Arjona, 2006: 148). Ahora bien, estos
derechos a veces quedan en segundo plano y no llegan a constituir una imposición a la
acción política e institucional.
Vamos empezar señalando, la convivencia como el modelo de sociabilidad que
definiría el triunfo de relaciones basadas en el intercambio social. El predominio de la
convivencia debería de ser un requisito básico, para la integración social entre
inmigrantes y autóctonos (Lube, 2013). Es decir, una ciudad integradora y las
condiciones de una vivienda digna son dimensiones fundamentales para la integración y
la convivencia e, incluso, actúan como vínculo para las bases de sus redes sociales.
Cortés Alcalá (2004), basándose en el análisis de Mitscherlich, recogido por
García (2006), entiende que la integración residencial no implica, únicamente, la
satisfacción de las necesidades físicas de alojamiento, sino que incluye, además, la
satisfacción de las necesidades sociales. Estas necesidades están relacionadas con las
funciones de espacio de trabajo, de consumo, socialización con los vecinos o en la
comunidad y en aspectos jurídicos, todos ellos están relacionados entre sí, como hemos
ido viendo a lo largo del estudio (Bosch, 2007).
A continuación, vamos abordar los cuatros elementos que categorizan la
exclusión residencial y que van a determinar quiénes son los excluidos en sus
necesidades de alojamiento. Para ello, hemos seguido a Cortés Alcalá (2004) recogido
por García (2006:69), donde expone los cuatro elementos:
a) La Accesibilidad: Está vinculada a la ocupación y al disfrute que no suponga un
gasto excesivo que afecte al desarrollo normal de otras necesidades básicas
como son la alimentación o el vestido. También destacar que la accesibilidad la
accesibilidad define la posibilidad de uso de una vivienda, en condiciones de
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estabilidad y seguridad económica, además comprende el mantenimiento de los
costes que conlleva obtener una vivienda.
b) La Adecuación: Es la unión entre la persona y el espacio físico y social, nos
permite la integración social de los individuos y los grupos, más allá de la
simple posesión del bien material designado como vivienda. Pero se puede
producir la inadecuación dada por hacinamiento, barreras arquitectónicas,
actividades de la vida diaria….
c) La Estabilidad: Es la capacidad de mantenerse en el tiempo en la vivienda y
hacer uso continuo, pero el principal factor desestabilizador es la pérdida
sobrevenida de ingresos.
d) La Habitabilidad: Son las condiciones internas que de forma objetivada
benefician al habitante en el uso de la vivienda (calidad arquitectónica, luz y
ventilación suficientes…) y por las condiciones externas del lugar de
alojamiento (existencia de medios de transporte, hábitat del barrio…).
Con motivo de lo expuesto anteriormente, el tipo de vivienda más frecuentada
por la población inmigrante es la vivienda de alquiler a precios de mercado, fórmula que
aglutina a más del 65 por 100 de los hogares, (Irondo & Rahona, 2009). Las causas son
la inestabilidad de los contratos de la vivienda que está relacionado el tipo de contrato
laboral o el carecimiento de las hipotecas o préstamos al adquirir una vivienda en
propiedad.
La otra mitad se distribuye en un amplio abanico de opciones: “algo más del
25% vivieron en situación de cesión gratuita, con familiares o amigos, o en espacios
cedidos por la empresa para la que trabajaban; un 11,5% vivía en “realquiler”,
confinados a espacios dentro de viviendas compartidas con el propietario u otros
inquilinos; y tan sólo el 4% accedieron a su primera vivienda en régimen de propiedad”
(Bruquetas, Klose & Moreno, 2011: 221-222).
Otro factor influyente es la habitabilidad de la población inmigrante no
comunitaria, como apunta Cortés, Menéndez & Navarrete (2004), recogido por López &
Hernández (2011), se debe diferenciar entre el hábitat urbano (en el que suelen ocupar
viviendas viejas en el centro o barrios periféricos o también ocupan viviendas sociales)
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y el rural (donde prolifera la infravivienda, debido a que muchas de ellas son
construcciones no destinadas en principio a su uso como vivienda, como naves,
almacenes, etc.).
De una manera general vamos tratar las condiciones de habitabilidad que más
padecen los inmigrantes no comunitarios, esta población tiene mayor posibilidad de
sufrir problemas de hacinamiento y densidad habitacional, por habitar en viviendas más
pequeñas y de disponer de menos habitaciones (Colectivo IOÉ, 2004).
Siguiendo (García, 2006), la práctica actual que se lleva a cabo y por la que
sufren muchos inmigrantes no comunitarios problemáticas de habitabilidad, es debido al
uso del “realquiler de habitaciones”, aquellos que firman un contrato de arrendamiento
con el propietario del inmueble, muchas veces en condiciones poco favorecedoras
(goteras, humedades, podredumbre…), realquilan las habitaciones a otras personas
inmigrantes con el fin de disminuir la carga económica. Los casos más extremos lo
constituyen aquellos en los que un mismo dormitorio sirve de alojamiento a distintas
personas, en principio sin ningún vínculo familiar o social entre ellas, que no coinciden
en el mismo espacio en el mismo tiempo, este fenómeno se conoce con el nombre de
“cama caliente”.
Estas condiciones de habitabilidad influyen en el desarrollo personal ya que
algunas de las problemáticas mencionadas traen consigo enfermedades psíquicas y
físicas. Habitar en viviendas que padecen dichas condiciones está generando
repercusiones en la salud de sus inquilinos, sobre todo en los menores y personas de
edad avanzada. Patologías como bronquitis, neumonía, asma, afectan con asiduidad las
personas que están habitando en dichas viviendas (Checa & Arjona, 2007).
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5.4 EDUCACIÓN E INMIGRACIÓN.
Otro de los aspectos y pilar fundamental en el Estado del Bienestar es la
educación. La población inmigrante tiene derecho a acceder al sistema educativo
español ya que contribuye tanto a la integración social de los recién llegados como a la
creación de una conciencia solidaria con ellos (Fernández, 2005).
Como recoge Rahona & Morales (2009) de Cebolla & Larios (2009), en todas
las economías avanzadas, la educación debe servir de enlace entre el origen y el destino
social de los individuos. En un país donde la igualdad de oportunidades en la educación
sea un hecho, el nivel socioeconómico, el origen étnico y el estatus migratorio no
deberían determinar una desigualdad educativa.
Sin embargo hay evidentes desigualdades en la trayectoria educativa de los
inmigrantes. Uno de los obstáculos que aparecen es el acceso a determinados tipos de
centro. La mayoría del alumnado inmigrante se concentra en centros públicos, ya que el
porcentaje de escolarización es superiores a los centros de titularidad privada
(Bruquetas, Klose & Moreno, 2011). Esta concentración en centros púbicos se debe a la
gratuidad de la enseñanza, a la agrupación de los recién llegados y, por otro lado, a la
huida de los nativos de los distritos (y los centros escolares) en los que se reúnen un
porcentaje elevado de inmigrantes (Rahona & Morales, 2009).
Continuando con esta teoría de Rahona & Morales (2009), las personas
autóctonas ponen de manifiesto, el no relacionarse con la población inmigrante. Las
causas de que no se produzca esta relación, es el bajo nivel socioeconómico inferior al
suyo; por otro lado, el relacionarse con personas inmigrantes, piensan que le puede
perjudicar en un futuro para acceder al mercado laboral; y, por último, evitar los
efectivos negativos sobre el rendimiento escolar. Estos pensamientos son creados por
los estereotipos que ha construido la sociedad de la imagen del inmigrante no
comunitario y las diferencias culturales.
Por ello, la población inmigrante no comunitaria debe luchar día tras día para
destruir los prejuicios que se tienen sobre ellos. Siguiendo a González (2007:48), “sin
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olvidar las desigualdades a las que se enfrentan los inmigrantes al entrar al aula y en
riesgo de simplificación, teniendo en cuenta que las situaciones de cada familia y
alumno/a pueden ser muy diferente a la de los demás, se detectan una serie de rasgos
comunes”, que bien podrían ser los siguientes:
Problemas de comunicación: Al no compartirse siempre un idioma común con la
comunidad educativa de acogida, se constata que muchas familias emigran sin
saber una sola palabra del idioma de acogida, convirtiéndose esta dificultad en
un primer obstáculo de cara a su integración.
Biculturalismo: Desconocimiento y/o choque de las claves culturales y
educativa, es la capacidad que tiene el ser humano para rebasar su propia cultura
y construir nuevas realidades.
Desarraigo cultural y familiar: Se pueden ver reflejadas cuando los jóvenes
practican valores culturales familiares en el ámbito privado de la familia pero
adoptando otros de la sociedad de acogida.
Estatus socioeconómico bastante precario: desventaja social o inestabilidad de
las familias.
Situación de marginación, discriminación y rechazo por parte de sus
compañeros.
Absentismo, abandono temprano y fracaso escolar del alumnado
Ahora bien, si a las desigualdades que se producen le añadimos los efectos de la
crisis y los recortes que se están planteando en los presupuestos educativos pueden
amenazar la capacidad de los centros de desarrollar programas de atención específica y
acompañamiento a los estudiantes extranjeros y sus familias, esto puede llevar a
dificultar aún más su integración socio-educativa (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011).
En el año 2012 los Presupuestos Generales del Estado la partida destinada a la
configuración del Plan Educa 3 desapareció, donde su función era incrementar la
cantidad y calidad de los servicios educativos para la primera infancia (Torres & Gadea,
2015). Seguidamente las Administraciones autonómicas y locales según Unicef (2012)
recogido de Torres & Gadea (2015:113), “se produjo una reducción de más del 20% en
las partidas dedicadas a educación con respecto a los presupuestos del año anterior”.
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Otro tema a destacar en este apartado es el problema que padece la población
inmigrante al convalidar sus estudios. Así pues, tal como señala Olivencia (2014), la
comunidad inmigrante aun teniendo el título universitario en su país de origen, cuando
llegan al país de destino, deben de realizar todo tipo de trámites burocráticos para la
homologación de sus títulos. Estos trámites llegan a ser desesperantes, con lo que
finalmente cursan estudios ya superados con anterioridad y en el que, a veces, pueden
poseer mayor experiencia que los propios docentes que le imparten docencia porque
ellos ya han trabajado de forma profesional en su país de origen.
El hecho de poseer una buena formación no lleva a obtener un empleo, según
Pérez (2008), recogido por Olivencia (2014), es paradójico que conseguir un trabajo al
nivel educativo requerido, sea tan difícil. Los empresarios/as son reticentes a contratar
personas con estudios, porque puede suponer más exigencias y problemas que alguien
no cualificado.
5.5 SERVICIOS SOCIALES E INMIGRACIÓN.
Los Servicios Sociales configuran con las pensiones, la sanidad y la educación,
el cuarto pilar del Estado del Bienestar, el menos desarrollado tanto a nivel normativo
como institucional (Moreno & Bruquetas, 2011).
La relación entre Servicios Sociales e inmigración, siguiendo a Torres & Gadea
(2015), viene regulado en la Ley4/2000 sobre derechos y libertades de los extranjeros en
España y su integración social. Esta ley supuso el reconocimiento del derecho de los
inmigrantes indocumentados a ser beneficiarios de prestaciones sociales básicas.
Pero es necesario para abordar este tema, realizar un breve repaso al sistema de
Servicios Sociales de la mano de Gutiérrez (2001:92), “la intervención del Estado se
descentra, sería el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social con cada Comunidad
Autónoma quien establece en 1988, a través del convenio administrativo, una
cooperación económica y técnicas con los Entes Locales”. El objetivo era crear una red
de Servicios Sociales Municipales que garantizase, unas prestaciones básicas a los
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cuídanos en situación de necesidad, que se le llamo: Plan Concertado para el Desarrollo
de las Prestaciones Básicas de Servicios Locales (Gutiérrez, 2001).
Así mismo no hay que olvidar, “que la configuración de los Servicios Sociales
se realizó a partir de la Constitución” (Alemán, 2011:827). A partir de aquí, el Estado
atribuye a las Comunidades Autónomas competencias en Asistencia Social que les
fueron asignadas (Alemán & Soriano, 2013). Actualmente, todas las leyes autonómicas,
deben implantar un Sistema Público de Servicios Sociales, que oferte recursos,
actividades, prestaciones y equipamientos, dotados para dar respuesta a las necesidades
sociales. Los Servicios Sociales se estructuran en dos niveles como señala la Ley
2/1998, de 4 de abril de Servicios Sociales de Andalucía, (Junta de Andalucía, 2012):
La Ley distingue los mismos de los Servicios Sociales Especializados, se
organizan y gestionan, con titularidad de las Comunidades Autónomas. Son
aquéllos que se dirigen a determinados sectores de la población que requieren
una atención específica, (ancianos, mujeres, inmigrantes, juventud,
inmigración, minorías étnicas).
Los Servicios Sociales Comunitarios están dirigidos a toda la ciudadanía. Estos
Servicios constituyen un primer nivel de actuación y la finalidad de los mismos
es el logro de unas mejores condiciones de vida de la población.
Como dice, Del Olmo (2008) recogido por Alemán & Soriano (2013:94-95),
existen dos perfiles de usuarios (extranjeros), de los Servicios Sociales en función a su
situación administrativa: “aquellos que sólo pueden optar a la información,
asesoramiento y tramitación de su situación legal; y aquellos que pueden optar a las
prestaciones económicas y técnicas del sistema, desde las ayudas familiares a la
participación en cursos de lengua española, de formación ocupacional y la
correspondiente bolsa de trabajo, etc.”
Aun así, la población inmigrante no llegan a ser de los usuarios más activos en
Servicios Sociales (Alemán & Soriano, 2013). En concreto la población atendida es
similar a su peso poblacional. Siendo las mayores demandas de los inmigrantes en
Servicios Sociales, la orientación y asesoramiento en servicios educativos, sanitarios,
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empleo, información jurídica y vivienda (Bruquetas, Klose & Moreno, 2011). La
mayoría de inmigrantes atendidos en Servicios Sociales, acuden por su incapacidad para
obtener recursos de forma autónoma. Acceden a ellos, en los primeros momentos del
proceso migratorio o debido a una situación económica precaria.
La última memoria del Sistema Integrado de Usuarios de Servicios Sociales
(SIUSS), los recursos más demandados por los inmigrantes en 2012 fue la ayuda de
emergencia (19,30%), seguida del salario social (10,50%) y por último las tramitaciones
administrativas (8,62). Si bien en 2007 las intervenciones realizadas con la población
inmigrante fueron 71.097, tras pasar cinco años la cifra aumentado alcanzando 133.708.
Con estos datos podemos afirmar que la vulnerabilidad de la población inmigrante se
está viendo afectada por los recortes presupuestarios, debidos a la crisis económica.
Por motivo de los recortes presupuestarios, el Tercer Sector ha asumido parte de
la responsabilidad del Estado y Comunidades Autónomas en lo que concierne a
Asistencia Social. Por ello, las ONGs se encuentran con el importante reto de atender
las demandas de la población inmigrante con una situación creciente de pobreza y
exclusión (Alemán & Soriano, 2013). Además, tenemos que señalar que el presupuesto
estas ONGs, se ha visto reducido respecto a la crisis económica. Como señala Cáritas
Española (2012) recogido por Alemán & Soriano (2013:101), la reducción o supresión
de fondos públicos a los que Cáritas accedía está afectando, “a los presupuestos de
programas o proyectos especializados de la organización, con consecuencias sobre la
atención a las personas, la reducción de actividades a mínimos, la falta de pago que ha
llevado a solicitar créditos, la contratación de personal, y el cierre de proyectos y
servicios.”
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6. HISTORIA DE LA INMIGRACIÓN EN ALMERÍA
La revisión bibliográfica expuesta anteriormente se puede ver reflejada en una
de las provincias de Andalucía con mayor índice de población inmigrante como es la
provincia de Almería. Esta provincia es una de las puertas de entrada a Europa para las
personas provenientes de África y Marruecos.
La provincia de Almería ha estado caracterizada por fuertes procesos
migratorios que han condicionado el equilibrio poblacional y el propio desarrollo de
territorio. Empezaron a producirse movimientos de población interprovinciales
importantes, marcados por el sector económico que en cada momento ha ejercido de
motor de crecimiento (García, 2002). Pero en este caso, el mayor poder de atracción ha
sido la agricultura intensiva dada por los invernaderos (Checa, 1998).
Por ellos, basándonos en la teoría de García Lorca (2006) recogida por
Rodríguez (2008:179-180), la inmigración Almeriense ha experimentado tres fases
marcadas, en cada una de ellas, por la procedencia de la población y por las políticas
migratorias aplicadas, estas fases son:
Las décadas de los cincuenta y sesenta, está representada por los movimientos
intermunicipales, que coinciden con el periodo de actuación del Instituto
Nacional de Colonización en Almería y que se caracteriza por la llegada masiva
de “nuevos agricultores” a las tierras parceladas y de los núcleos de población
creados a tal fin. Los inmigrantes llegados de esta forma a tierras almerienses
proceden de municipios cercanos, estos tienen un efecto llamada inmediato.
Las décadas de los sesenta y ochenta, se caracteriza por los flujos
interprovinciales en las que, ampliando de la “buena marcha” del modelo
agrícola de algunas zonas de la provincia, calificado como de “milagro
almeriense”, comienza un retorno de emigrantes almerienses de Cataluña y
Europa. A estos se suman inmigrantes nacionales procedentes de otras regiones.
La última fase, la década de los noventa se caracteriza por desplazamientos
intercontinentales, se trata del movimiento del crecimiento de la inmigración
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procedente del exterior, que aunque principalmente procedentes de norte de
África, en la actualidad existen más de 100 nacionalidades.
Por nacionalidades en la tabla 2, tomando sólo las más significativas, el número
de extranjeros residentes en la provincia de Almería, según datos del INE (2016) se
distribuyen de la siguiente forma.
Tabla 2: Inmigrantes residentes en Almería en el año 2016
Marruecos 49.937
Rumania 27.488
Ecuador 3.385
Argentina 1.421
Colombia 1.740
Federación de Rusia 3.319
Senegal 4.036
Fuente: Elaboración propia. Datos extraídos del INE (2016).
En esta tabla podemos observar la población inmigrante que más abunda en la
provincia de Almería. En primer lugar se encuentra la población marroquí, seguida de
rumanos y senegaleses. La población marroquí es el más numeroso siendo (Almería
frontera norte de este país).
Cabe destacar, según Bonillo, Belmonte & Román (2015), que el crecimiento de
la población extranjera, se acentuó desde mediados de los noventa pasando de 13.260 en
1998 a 151.159 en 2010, es decir, este colectivo ha pasado de representar el 2.6% al
21.7% de la población almeriense. Estos datos, son de inmigrantes con permiso de
residencia o certificado de registro. Es difícil saber cuántos inmigrantes de forma
irregular residen en Almería, ya que muchos de ellos no están empadronados. Por lo
que, los inmigrantes no comunitarios que residen de forma irregular, tienen mayor
indefensión jurídica desde cualquier ámbito: personal, laboral, jurídico, social,
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económico, cultural, para comprar, para alquilar una vivienda, etc… (Cara, Checa,
Arjona & Checa, 2007).
6.1 MIGRACIÓN FEMININA EN ALMERÍA
A lo largo de la historia siempre habido presencia de mujeres en las migraciones,
es ahora cuando vemos un gran aumento de las corrientes migratorias femeninas (Ruiz,
2004). El acceso de las mujeres inmigrantes al mercado laboral viene acompañado de
los problemas que se producen a la hora de su incorporación. Debido a los estereotipos
que perciben a la mujer como una fuerza de trabajo secundaria, (el cuidado doméstico y
familiar), roles tradicionalmente asignados a las mujeres (Escartín & Vargas, 2008).
La reagrupación familiar en la provincia de Almería fue el primer motivo de la
emigración femenina, pero actualmente son bastantes las mujeres las que deciden
emigrar solas. El mercado laboral en la provincia de Almería, tiene una gran actividad
en la agricultura y el sector servicios, donde especialmente se inserta la población
femenina inmigrante (Ruiz, 2004). En Almería existe una fuerte distinción laboral en
función del género, ya que el trabajo de invernadero suele estar ocupado en gran medida
por los varones. Por ello, el mayor porcentaje de mujeres inmigrantes en la provincia de
Almería concentra su trabajo en las distintas empresas que se generan alrededor, donde
empaquetan miles de hortalizas al día. Aunque también se insertan en el servicio
doméstico, cultivo bajo plástico y prostitución (Soriano, 2006).
Según Ruiz (2004), en Almería existen tres grupos mayoritarios de mujeres
inmigrantes:
Magrebíes y Subsaharianas: Tradicionalmente estas mujeres han emigrado
formando parte del proyecto migratorio de sus maridos o padres, otras mujeres
han llegado con ocasión de reagrupamiento familiar y tienen condicionada su
presencia al permiso de sus maridos. Esta situación ha limitado su propia
independencia, estando a la sombra de sus maridos, padres o hermanos. Las
mujeres que consiguen desligarse de la figura del hombre y romper la tradición o
han decido migrar solas, son mujeres entre 24 y 45 años. Suelen tener bajo nivel
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de estudios y se insertan en el mercado de laboral del servicio doméstico o
agricultura.
Europa de Este: Estas mujeres suelen trabajar en el servicio doméstico o han
venido como parte del proceso de reagrupación familiar para luego buscar un
trabajo. Pero se está detectado que la mayoría de ellas trabajan en el mercado
sexual: bares de carretera, locales de alterne, prostitución en las calles. Algunas
de estas mujeres trabajan por voluntad propia pero otras son engañadas,
coaccionadas y violentadas por mafias.
Latinoamericanas: Estas mujeres emprenden el proyecto migratorio en solitario
con el fin de un reagrupamiento familiar. Ellas son las envían recursos a sus
familiares y llevan el mayor peso económico. Actualmente, casi todas trabajan
en el servicio doméstico de internas en el hogar, en el cual están contratadas.
6.2 SEGREGACIÓN ESPACIAL EN LA PROVINCIA
Por motivo de la significativa llegada de población inmigrante a Almería, se ha
ido produciendo una segregación espacial. “Esta se define como la separación
residencial entre varios grupos poblacionales. Se presenta cuando algunas áreas
muestran sobre representación y otras áreas baja representación de un colectivo
determinado” (Checa & Arjona, 2006:143).
Siguiendo a Checa & Arjona (2006), repasaremos los principales municipios con
población inmigrante. A partir de la segunda mitad de los años cincuenta, se desarrolló
la agricultura intensiva bajo plástico en varias comarcas de la provincia (Campos de
Dalías y de Níjar), se pusieron en marcha viviendas semigratuitas tanto para los
propietarios como para los jornaleros, para trabajar la tierra. En Roquetas y la Mojonera,
se construyeron nuevos barrios entre invernaderos a las afueras de los núcleos
principales de las ciudades. El Solanillo o Las Marinas en Roquetas de Mar, San
Agustín en El Ejido o San Isidro en Níjar. Se permitió la construcción de cortijos y
viviendas en zonas no urbanizables junto las explotaciones agrícolas. El principal
objetivo era instalarse junto las explotaciones agrarias, así los propietarios de las tierras,
aprovechaban que tenían vigiladas sus tierras o bien para alargar la jornada laboral.
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Como venimos diciendo los inmigrados se ubican fundamentalmente en aquellos
lugares donde el precio de la vivienda, en teoría, su coste es menor: centros antiguos,
barrios de casas cedidas por el Estado o en los diseminados, donde las viviendas
presentan un estado de deterioro y tienen menor prestigio social (Checa, 2007). Pero
dependiendo del colectivo inmigrante la segregación se puede producir a diferentes
niveles. Los inmigrantes no comunitarios procedentes de África, viven de manera
habitual, diseminados entre invernaderos. Por ello, se encuentran más alejados de la
población autóctona. En cambio, los inmigrantes no comunitarios procedentes de
Latinoamérica y Europa del Este, se ubican en la periferia de las áreas urbanas o
semiurbanas pero sobretodo dentro de las propias ciudades (Checa & Arjona, 2006).
Como explica, Del Pino (2014), unas de las peculiaridades de la segregación en
el núcleo urbano de Almería es la disposición de edificios. Los bloques de edificios en
Almería no tienen demasiada altura, por lo que, la población inmigrante suele habitar
entre la primera planta y la tercera. Este hecho se produce debido a que en las primeras
plantas tienen más riesgo de robos, mayor deterioro, menos luz etc…. Además los
precios son más bajos y los autóctonos se quedan con los pisos más altos y alquilan o
venden los bajos.
La población inmigrante no comunitaria presenta escasa relación con los
habitantes autóctonos de la zona. Debido al hábitat residencial de aislamiento y
exclusión en el que se encuentran, como venimos hablando. Ya que muchos de ellos y
ellas deben recorrer largos trayectos entre caminos sin asfaltar, ni iluminar, poniendo en
peligro sus vidas hasta llegar a los diferentes núcleos urbanos, donde de se sitúan
comercios, ocio, parques etc. (Checa & Arjona, 2005).
6.3 TERCER SECTOR EN ALMERÍA
Con la llegada de inmigrantes a la provincia empezaron a constituirse
asociaciones para la acogida de inmigrantes. En la provincia de Almería existe un buen
número de asociaciones de inmigrantes. Algunas de ellas entre las primeras que se
constituyeron en España y Andalucía (Cara, Checa, Arjona & Checa, 2007).
Ciertamente el asociacionismo inmigrante significa un impulso, al colectivo inmigrante
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para su implicación en la comunidad, a la participación y al fomento del trabajo en red
con otros actores del tejido social. (Aboussi &Morata, 2014).
Almería cuenta con diferentes asociaciones destinadas a la población inmigrante
entre ellas podemos destacar, Almería Acoge, Asociación de Mujeres Inmigrantes
Marroquíes, Almería Intercultural, Asociación Almeriense de Emigrantes Retornados,
Asociación de Voces para la Integración, entre otras. El objetivo principal de estas
asociaciones es intervenir con la población inmigrante y sus familias para su integración
entre la sociedad receptora.
Basándonos en la memoria de Almería Acoge (2015), las prestaciones que se le
ofrece a la población inmigrante y sus familias son: Información, orientación y
asesoramiento social y laboral, formación prelaboral y apoyo al desarrollo personal,
hábitos para el empleo, asesoramiento documental, medición intercultural, centros de
acceso público a internet, asesoramiento jurídico, clases de lengua española, albergues,
centros de día, etc. Además se realizan proyectos en zonas y barrios determinados para
poder llegar a toda la población inmigrante y sus familias. Los países de procedencia
mayoritarios de las personas a tendidas son:
Tabla3: Países de procedencia.
MARRUECOS 46%
SENEGAL 10%
GUINEA 6%
RUMANIA 4%
COLOMBIA 4%
MALI 3%
OTROS 27%
Fuente: Elaboración propia, extraída de la memoria Almería Acoge (2014).
Inmigrantes en tiempos de crisis
Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016
Cristina Cintas López
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El propósito de elaborar el trabajo fin de grado de investigación es conocer cómo
se encuentran los inmigrantes no comunitarios en situación de crisis, Así como, analizar
las problemáticas que están padeciendo, con los recortes presupuestarios llevados a cabo
en políticas sociales. Estas situaciones sufridas por lo inmigrantes no comunitarios me
han hecho plantearme los siguientes objetivos.
7. OBJETIVOS
7.1 Objetivo General:
Estudiar desde una perspectiva de Trabajo Social, cómo está impactado la
crisis económica en la población inmigrante extranjera no comunitaria que
reside en la provincia de Almería.
7.2 Objetivos Específicos:
Analizar las peticiones de ayuda solicitadas por la población inmigrante no
comunitaria en las distintas ONGs y Servicios Sociales de la provincia de
Almería.
Conocer las nuevas necesidades de la población inmigrantes, provocadas por la
crisis en Almería y cómo resuelven las mismas.
Impulsar la participación de la población inmigrante en nuestras estructuras de
participación social.
8. METODOLOGÍA
El término metodología hace referencia al modo de plantear los problemas y
buscar respuestas. En ciencias sociales lo aplicamos a través de la investigación (Taylor
& Bodgan, 1987). Por ello, en nuestro proyecto de investigación la metodología
planteada y desarrollada, es una metodología cuantitativa y cualitativa, donde las
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técnicas recogidas son la encuesta, entrevista en profundidad y grupo de discusión. A
través de las técnicas mencionadas daremos respuesta, a los objetivos planteados.
8.1 METODOLOGÍA CUANTITATIVA
La metodología de investigación cuantitativa se basa en el uso de técnicas
estadísticas para conocer ciertos aspectos de interés sobre la población que se está
estudiando. La investigación cuantitativa trata de determinar la correlación de las
variables, determinando la asociación entre éstas y generalizando los resultados a toda
la población objeto de estudio, a través de una muestra representativa, con el objetivo de
explicar y controlar los fenómenos y verificar teorías (Hueso & Cascant, 2012).
De entre las técnicas que conforman esta metodología cuantitativa, he
considerado oportuno utilizar la encuesta, con el fin de conocer la visión de los
diferentes Trabajadores/as Sociales, referente a la situación de la población inmigrante
no comunitario. Además llevaremos a cabo un estudio basado en la documentación de
datos secundarios, que nos van aportar determinadas instituciones, como los Servicios
Sociales y entidades del Tercer Sector de diferentes zonas geográficas de Almería,
donde podremos comprobar el tipo de prestaciones más demandas por la población
inmigrante y sus necesidades.
Determinar que la encuesta es una herramienta de investigación social, que se
aplica sobre una muestra de sujetos representativa del colectivo objeto de investigación,
que se lleva a cabo a través de la instrumentalización de cuestionarios estandarizados.
Marcan unas opciones de respuesta limitadas entre las que elegir (Hueso & Cascant,
2012). La modalidad de encuesta que emplearemos en nuestra investigación encuesta
será la encuesta autoadministrada. Es una encuesta que será cumplimentada por la
propia persona encuestada que es quien lee el cuestionario y anota las respuestas (Gallo,
2009).
Nuestra población encuestada serán profesionales del Trabajo Social que
trabajan con inmigrantes para la inserción social y el bienestar de los mismos. Por ello,
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será necesario dirigirnos a instituciones de diferentes zonas geográficas de Almería para
llevar nuestras encuestas a trabajadores/as sociales.
Nuestra muestra será de 50 profesionales:
25 Trabajadores/as Sociales que desarrollen su trabajo en Servicios Sociales
Comunitarios.
25 Trabajadores/as Sociales que desarrollen su trabajo en ONGs o entidades del
Tercer Sector.
Seguidamente hablaremos con los diferentes directores de las instituciones
correspondientes para que nos faciliten datos, memorias del centro y estadísticas, para
revisar la información obtenida y conseguir documentación sobre las prestaciones y
servicios llevados a cabo por las instituciones.
8.2 METODOLOGÍA CUALITATIVA
La metodología cualitativa, nos ayudará a “conocer la estructura de la sociedad,
las redes sociales existentes y así estructurar la realidad por grupos sociales,
agrupaciones de afinidad, roles,…Con ellas conocemos y construimos opiniones,
aspectos subjetivos y las relaciones que se dan entre los grupos” (Alberich, 2008:135).
Los métodos cualitativos sirven para asegurar un ajuste entre los datos y lo que la gente
realmente dice y hace (Taylor & Bodgan, 1987).
En la metodología cualitativa el investigador estudia a la persona en su contexto
de su pasado y en las situaciones en la que se halla en el presente. Se trata de un método
de investigación flexible ya que se debe interactuar con naturalidad con el objeto de
estudio, tratando de controlar la influencia en las personas que se quieren estudiar. Es
importante que los investigadores traten de comprender las perspectivas de las personas
dentro su contexto. (Castaño & Quecenedo, 2002).
La metodología cualitativa la utilizaremos en nuestro proyecto para abordar los
temas de nuestra investigación más complejos. Como la situación en la que se
encuentran los inmigrantes no comunitarios cuando llegan a nuestro país, a donde se
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dirigen para recibir información, las necesidades que se les presentan. Por ello,
pasaremos a estudiar las técnicas necesarias para desarrollar nuestro proyecto, que son:
la entrevista y el diario de campo.
Debido a los objetivos de nuestra investigación, la técnica de la entrevista la
encontramos útil para ponernos en contacto con los sujetos estudiados. Así mismo, nos
encargaríamos de contactar con diferentes ONGs de la provincia de Almería, con el
objetivo de conseguir un conocimiento de las necesidades de la población inmigrante no
comunitaria en Almería.
Una entrevista es un dialogo o conversación en el que preguntamos algo en
concreto sobre nuestro tema de estudio a unos informantes determinados y
seleccionados. Así pues, obtendremos la recopilación de experiencias, puntos de vista y
significados (Ariño, 2009). “Estas entrevistas implican un compromiso y define una
relación porque no sólo transfiere información, datos, sino que a vez determina
conductas y direcciones” (Ariño, 2009:26). Existen diferentes tipos de entrevistas:
entrevista informal o libre, entrevista estandarizada y entrevista planificada.
Las entrevistas a realizar, debido a los objetivos de nuestra investigación, es la
entrevista semiestructurada, donde llevaremos un guión de la entrevista previamente,
para ajustarnos a los sujetos entrevistados en cuestión. Las preguntas de la entrevista
semiestructuradas son abiertas dando oportunidad a recibir más matices de la respuesta
y nos permite ir entrelazando temas e ir cambiando a medida que avance la entrevista
(Ariño, 2009).
Aplicaremos esta técnica al inmigrante no comunitario que reside en Almería.
Seleccionaremos a 50 inmigrantes, donde nos podremos en contacto con ellos a través
de diferentes ONGs de la provincia. Entre ellos participarán:
25 mujeres de edades comprendidas entre 25-50años.
25 hombres de edades comprendidas entre 25-50años.
Una vez recogidos todos los datos de la entrevista y después de analizarlos,
continuaremos con los grupos de discusión es una técnica muy útil para nuestra
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investigación ya que haríamos participe a la población inmigrante y a trabajadores/as
sociales. De esta manera podemos constatar la visión de cada colectivo y exponer las
problemáticas con las que se encuentran.
Por último, utilizaremos el diario de campo que será una herramienta que
acompañe en todo momento al investigador. El diario de campo es un instrumento
donde el investigador apunta lo observado, como dice Pierre (1992) recogido de
Martínez (2011:35), “Un diario de campo es una narración minuciosa y periódica de las
experiencias vividas y los hechos observados por el investigador, en un diario de campo
se deben eliminar los comentarios y análisis subjetivos y se deben conservar el rigor y la
objetividad que existe en un documento de este tipo.”
TABLA DE LAS TÉCNICAS EMPLEADAS
TÉCNICAS PARTICIPANTES NUMERO DE
PARTICIPANTES
Encuesta Grupo conformado por
Trabajadores/as Sociales de
diferentes entidades.
Se repartirán en total 50
encuestas a los diferentes
Trabajadores/as Sociales.
Entrevista semiestructura Grupo conformado por
mujeres y hombres
inmigrantes.
Se entrevistara a 50
personas inmigrantes en
total.
25 mujeres.
25 hombres.
Grupo de discusión Grupo conformado por
Trabajadores/as Sociales e
inmigrantes.
Se realizarán 2 grupos de
discusión.
Donde, desarrollaremos 5
sesiones, con cada grupo.
Diario de Campo:
Es una técnica que llevaremos a cabo durante todo el
proceso de investigación. Así podremos anotar los datos
más relevantes.
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9. PLAN DE TRABAJO
En primer lugar hemos realizado una revisión bibliográfica basada en el análisis
de textos, artículos y documentos de organismos oficiales y de organizaciones no
gubernamentales. Algunos de estas publicaciones estaban publicadas y otras no, por
ello, nos hemos visto obligados a ir a entidades oficiales y explicarle nuestro estudio
para que nos prestaran la documentación requerida. Para así, conocer de forma más
exhaustiva la migración en Almería, sus necesidades, pobreza, segregación espacial
etc….
Una vez efectuada la revisión documental, hemos obtenido datos e información
que nos han llevado a plantearnos los objetivos propuestos, que pretendemos conseguir
mediante el desarrollo del proyecto de investigación. De esta manera, entramos en otra
fase, donde contactamos con instituciones no gubernamentales claves en la provincia de
Almería como son, Almería Acoge, Almería Intercultural o la Asociación de
Inmigrantes Senegaleses de Andalucía. Allí le proyectaríamos la idea a los
Trabajadores/as Sociales, de realizarle una encuesta que nos ayudaría a tener una
conocimiento de que prestaciones, proyectos y actividades son las más realizadas.
También usuraríamos el mismo procedimiento con los Servicios Sociales Comunitarios
de la provincia de Almería, teniendo en cuenta las zonas geográficas con más población
inmigrante.
Además, le comentaríamos la idea de que nos pusieran en contacto con
población inmigrante usuaria de sus instituciones. Para realizarle unas entrevistas
semiestructuradas, que nos ayudaran a saber sobre el contexto en el que residen, donde
se encuentran trabajando, que problemáticas les ha traído la crisis en cuestión…
Una vez obtenidos los datos de la encuesta y la entrevista, proseguiríamos a
proceder con el grupo de discusión donde contaríamos con algunos de los
Trabajadores/as Sociales que nos ayudaron a las encuestas y la población inmigrante
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que realizaron la entrevista, para el grupo de discusión no contaremos con toda la
muestra.
Seguidamente, realizaremos una fase de evaluación y revisión del proyecto (que
se ira haciendo a lo largo del mismo). Por último concluiremos la investigación con la
evaluación de los datos obtenidos y la realización de un informe final de resultados y
propuestas a realizar desde el Trabajo Social.
La investigación será planificada para un periodo de tiempo de 10 meses,
comenzando el 18 de Junio del 2015 y finalizando el 31 de Marzo del 2015 donde
concluiría la investigación con los informes finales tras la recogida de información,
análisis de la misma.
A continuación se puede observar un cronograma donde solo he reflejado las
actividades más relevantes del desarrollo de la investigación. El cronograma está
dividido mensualmente y cada mes trabajado en cuatro semanas.
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ACTIVIDADES JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ESTABLECER
CONTACTOS
REALIZAR
CUESTONARIOS
ANALIZAR
CUESTONARIOS
ELABORAR
INFORMES DE
LOS
RESULTADOS
ESTABLECER
CONTACTO CON
LOS
ENTREVISTADOS
REALIZAR
ENTREVISTAS
ANALIZAR
ENTREVISTAS
FORMACIÓN
DEL GRUPO DE
DISCUSIÓN
PUESTA EN
MARCHA DEL
GRUPO DE
DISCUSIÓN
ESTUDIO DE LOS
DATOS
DIARIO DE
CAMPO
REVISION DEL
DIARIO DE
CAMPO
INFORME FINAL
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10. VINCULACIÓN CON LA DISCIPLINA DEL TRABAJO
SOCIAL.
Antes de empezar con la vinculación del Trabajo Social al fenómeno migratorio.
Vamos a exponer una definición recogida en el artículo 5 de su Código Deontológico, el
cual recoge que “el Trabajo Social es la disciplina científico-profesional que promueve
el cambio social, la resolución de problemas en las relaciones humanas y el
fortalecimiento y la liberación de las personas para incrementar el bienestar. Mediante
la utilización de teorías sobre comportamiento humano y los sistemas sociales, el
trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactúan con su
entorno” (Código Deontológico Trabajo Social, 2012: 8)
Los Trabajadores/as Sociales intentamos mejorar las situaciones de carencia que
se nos presentan, buscando que sea la propia persona la protagonista de ese proceso. Los
Trabajadores/as Sociales queremos que se implique, que decida por sí misma, que las
soluciones que buscamos respondan a sus propios recursos, que se ajuste a su realidad.
(Vázquez & González, 1996). Por eso, cuando intervenimos con personas inmigrantes,
debemos de tener en cuenta: que hay que respetar a las personas, su visión del mundo,
sus sistemas de valores, sus necesidades y el orden de las mismas, no debemos
imponerles un modelo social determinado.
Como señala Vázquez (2001) recogido de Martín (2007), no podemos evaluar al
inmigrante únicamente de acuerdo con los patrones dominantes en la sociedad de
acogida, ya que interpretar su realidad de esa manera es negar su peculiaridad, ya que
estará poniendo de manifiesto la distancia que existe entre ambas sociedades y,
probablemente, emitiendo juicios y valoraciones en virtud de esa distancia. Para ello, es
necesario que los Trabajadores Sociales conozcan el colectivo con el que intervienen, en
este caso el conocimiento de otra cultura, la capacidad para la reflexión sobre sí mismo
y la experiencia (Martín, 2007).
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Por último decir que los Trabajadores/as Sociales estamos sujetos a las políticas
públicas que se llevan a cabo en nuestro país. Así, de esta manera se configura el
sistema público de Servicios Sociales cuyo objetivo es “lograr una mayor calidad de
vida y bienestar social mediante actuaciones preventivas, asistenciales y de inserción de
personas y colectivos sobre los que se prevea intervenir” (Agrela, 2004: 35). Este
sistema de protección está fundamentado en la necesidad de garantizar unos derechos
sociales a individuos y colectivos para compensar unas desigualdades que el sistema
produce (Agrela, 2004).
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12. ANEXOS
A continuación, os mostraremos el guión de la encuesta que se realizará a los
profesionales y a continuación la entrevista en profundidad que se llevara a cabo a la
población inmigrante, esta entrevista será orientativa ya que dependiendo de sus
respuestas en el trascurso de la entrevista pueden surgir otras diferentes.
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ANEXO I: MODELO DE CUESTIONARIO:
1. ¿Alrededor de cuantos inmigrantes has atendido en el último mes? (valora del 1 al 4,
donde 1 son pocos y 4 son muchos).
a. 1
b. 2
c. 3
d. 4
2. ¿Recibís a más inmigrantes ahora en situación de crisis económica?
- SI - NO - NC
3. ¿Cuál es el estado anímico de los inmigrantes al llegar al organismo?
a. Muy buena
b. Buena
c. Regular
d. Mala
4. ¿Qué prestaciones o ayudas son las más demandas por los inmigrantes?
a. Subsidio por desempleo
b. Ayuda familiar
c. Ayuda de emergencia social
d. Comedores sociales
5. ¿Cuántas ayudas o prestaciones suelen demandar los inmigrantes?
a. Solo una
b. Dos ayudas
c. Tres o más
PROFESIÓN:
INSTITUCIÓN O ASOCIACIÓN DONDE EJERCE SU TRABAJO:
Inmigrantes en tiempos de crisis
Trabajo fin de grado. Curso 2015-2016
Cristina Cintas López
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ANEXO 2: MODELO ENTREVISTA:
1. ¿Qué edad tienes?
2. ¿Cuál es tu nacionalidad?
3. ¿Cuál es tu situación sentimental? (casado, soltero, pareja, hijos…)
4. ¿Por qué decidiste migrar a la provincia de Almería?, si es así ¿Te aviso algún
familiar, amigo, empresario o cualquier otra persona?
5. ¿A quién o donde recurriste a tu llegada a la provincia de Almería?, si fue así
¿Has recurrido a apoyo o asesoramiento de algún organismo privado o público
para solicitar ayuda?
6. ¿Te ayudaron a resolver el problema por el que acudiste?
7. ¿Has cambiado de vivienda desde que llegaste a la provincia de armería?
8. ¿Actualmente en que zona resides?
9. ¿Cómo es la relación con tus vecinos?
10. ¿Te encuentras trabajando actualmente?
11. ¿Cómo ves la situación de crisis económica en España actualmente?