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Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de las Cuentas Públicas del Estado de México y Municipios 2011 Estatal

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Informe de Resultados

de la Fiscalización Superior

de las Cuentas Públicas

del Estado de México

y Municipios

2011

Estatal

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ÍNDICE

ÍNDICE DEL INFORME SOBRE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL 2011

LIBRO 8 Organismos Auxiliares

Pág.

Organismos Auxiliares

TESSFP 5

TEST 35

TESVB 67

TESVG 101

UIEM 133

UMB 167

UNEVE 201

UNEVT 233

UPT 265

UPVM 297

UPVT 331

UTFV 365

UTN 399

UTSEM 435

UTT 467

UTVT 501

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5

T

ES

SF

P

Tecnológico de Estudios Superiores

de San Felipe del Progreso

( TESSFP )

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TESSFP

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 7

El Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso (TESSFP), es un

Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal, creado mediante Decreto del

Ejecutivo del Estado, publicado en la Gaceta del Gobierno número 8, el 11 de enero de

2001, a través del cual se le otorga personalidad jurídica y patrimonio propio.

JUNTA DIRECTIVA

DIRECCIÓN

PATRONATO

DIVISIÓN INGENIERÍA CIVIL

SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA

DIVISIÓN DE LICENCIATURA EN

INFORMÁTICA

DIVISIÓN DE INGENIERÍA QUÍMICA

SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y

ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN Y

EVALUACIÓN

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN Y

ACTIVIDADES CULTURALES Y

DEPORTIVAS

DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ACADÉMICO

UNIDAD DE ESTUDIOS SUPERIORES DE

TEMOAYA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 8

Formar profesionales, docentes e investigadores que sean críticos e innovadores de

acuerdo a los requerimientos del entorno, el Estado y el País; realizar investigaciones

científicas, y tecnológicas que contribuyan a la elevación de la calidad de vida

comunitaria; colaborar y realizar programas de vinculación con los sectores público,

privado y social para su consolidación y promover la cultura.

La autoridad máxima del Tecnológico está a cargo de la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 12

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del Progreso,

conforme a los procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe del

Progreso. Los procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría

y Normas para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos,

A.C., para determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes

citadas y que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado,

como se muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos

que se acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, el Tecnológico de

Estudios Superiores de San Felipe del Progreso, quien es responsable de su veracidad

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 13

y de atender los ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las

operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y al Tecnológico de Estudios Superiores de San Felipe

del Progreso, para que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos

descritos que se encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de

control interno.

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A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 32,835.7

Egresos Ejercidos 17,520.6

Superávit (Déficit) Presupuestal 15,315.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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INGRESOS DE GESTIÓN 897.5 897.5 3,396.6 3,191.5 2,499.1 278.5 205.1 6.4

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 897.5 897.5 3,396.6 3,191.5 2,499.1 278.5 205.1 6.4

20,652.1 1,865.5 22,517.6 19,323.3 18,030.0 (3,194.3) (14.2) 1,293.3 7.2

Subsidio 20,652.1 1,865.5 22,517.6 19,323.3 18,030.0 (3,194.3) (14.2) 1,293.3 7.2

OTROS INGRESOS 7,707.8 7,707.8 8,803.3 5,249.8 1,095.5 14.2 3,553.5 67.7

Ingresos Financieros 1,397.2 530.0 1,397.2 867.2 163.6

Disponibilidades Financieras 7,046.2 7,046.2 7,046.2 4,058.2 2,988.0 73.6

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio246.9 661.6 246.9 (414.7) (62.7)

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

661.6 661.6 (661.6) (100.0)

Ingresos Diversos 113.0 113.0 113.0

21,549.6 9,573.3 31,122.9 31,523.2 26,471.3 400.3 1.3 5,051.9 19.1

1,312.5 1,312.5 1,312.5 1,312.5

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 1,312.5 1,312.5 1,312.5 1,312.5

22,862.1 9,573.3 32,435.4 32,835.7 26,471.3 400.3 1.2 6,364.4 24.0

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 8,441.3 12,199.9

SUBSIDIO 18,030.0 20,635.8

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

62.8%

37.2%

31.9%

68.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 2,393.3 3,106.7 3,503.2 3,839.9 3,191.5 3,396.6

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 2,393.3 3,106.7 3,503.2 3,839.9 3,191.5 3,396.6

8,159.5 11,932.2 16,666.2 19,895.7 18,030.0 19,323.3

Subsidio Estatal 8,159.5 11,932.2 16,666.2 19,895.7 18,030.0 19,323.3

OTROS INGRESOS 3,821.3 582.8 15,313.6 3,175.2 5,249.8 8,803.3

Ingresos Financieros685.1 582.8 913.7 378.1 530.0 1,397.2

Disponibilidades Financieras 7,046.2

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 246.9

Ingresos Diversos3,136.2 14,399.9 2,797.1 4,719.8 113.0

14,374.1 15,621.7 35,483.0 26,910.8 26,471.3 31,523.2

1,312.5

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 1,312.5

14,374.1 15,621.7 35,483.0 26,910.8 26,471.3 32,835.7

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

SUBTOTAL

R E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 17

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

8.7%127.1%

24.2%1.6%

PROMEDIO25,282.8

24.0%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 18

Ingresos Totales 11,237.9 15,621.7 21,333.1 24,113.7 21,751.9 25,542.6 119,600.9

Pasivo a Corto Plazo 3,136.2 659.1 6,427.9 1,003.4 661.6 246.9 12,135.1

% 27.9 4.2 30.1 4.2 3.0 1.0 10.1

MÁRGEN 72.1 95.8 69.9 95.8 97.0 99.0 89.9

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

72.1% 95.8%

69.9% 95.8% 97.0%99.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 19

Servicios Personales 15,577.4 477.7 131.9 15,923.2 10,557.9 10,542.9 (5,365.3) (33.7) 15.0 0.1

Materiales y Suministros 1,030.0 2,093.6 993.6 2,130.0 1,280.6 384.6 (849.4) (39.9) 896.0 233.0

Servicios Generales 2,808.4 2,630.7 420.7 5,018.4 2,063.4 2,071.5 (2,955.0) (58.9) (8.1) (0.4)

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas1,859.3 1,859.3 25.6 (1,859.3) (100.0) (25.6) (100.0)

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles274.5 3,972.7 29.3 4,217.9 332.1 174.1 (3,885.8) (92.1) 158.0 90.8

Inversión Pública 1,312.5 1,312.5 1,312.5 1,312.5

Deuda Pública 661.6 661.6 661.6 764.0 (102.4) (13.4)

SUBTOTAL 21,549.6 11,148.8 1,575.5 31,122.9 16,208.1 13,962.7 (14,914.8) (47.9) 2,245.4 16.1

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 1,312.5 1,312.5 1,312.5 1,312.5

TOTAL 22,862.1 11,148.8 1,575.5 32,435.4 17,520.6 13,962.7 (14,914.8) (46.0) 3,557.9 25.5

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

1.9%

11.8%

7.3%

60.2%

7.5%

3.8%

7.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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TESSFP

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 20

-

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

7,000.0

8,000.0

9,000.0

10,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

3,3

10.0

3,6

95.0

1,2

55.8

1,3

12.5

9,5

73.3

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

22,862.1

9,573.3

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

32,435.4

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 21

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 6,343.5 7,722.6 9,190.8 11,513.0 10,542.9 10,557.9

Materiales y Suministros 256.8 312.9 390.8 326.7 384.6 1,280.6

Servicios Generales 267.5 612.8 1,494.7 1,715.6 2,071.5 2,063.4

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas77.0 76.6 33.4 8.3 25.6

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles29.5 22.9 5,325.0 1,195.1 174.1 332.1

Inversión Pública 5,218.9 8,098.5 1,312.5

Deuda Pública 36.4 2,544.5 600.7 6,373.0 764.0 661.6

SUBTOTAL 12,229.6 11,292.3 25,133.9 21,131.7 13,962.7 16,208.1

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 1,312.5

TOTAL 12,229.6 11,292.3 25,133.9 21,131.7 13,962.7 17,520.6

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

7.7%122.6%

PROMEDIO16,878.5

33.9% 25.5%

15.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 22

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Efectivo 10.0 (10.0) Proveedores por Pagar a Corto Plazo 30.8 .1 382.4 .8 (351.6)

Bancos/Tesorería 58.9 .1 827.9 1.7 (769.0)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo45.6 .1 279.2 .6 (233.6)

Inversiones Financieras de Corto Plazo 37,763.6 66.0 26,418.1 55.8 11,345.5 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 170.5 .3 170.5

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 1,015.4 1.8 689.0 1.5 326.4

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 1.0 1.0

TOTAL CIRCULANTE 38,838.9 67.9 27,945.0 59.0 10,893.9 TOTAL CIRCULANTE 246.9 .5 661.6 1.4 (414.7)

Edificios 16,022.3 28.1 16,022.3 33.7 TOTAL PASIVO 246.9 .5 661.6 1.4 (414.7)

Mobiliario y Equipo de Administración 974.6 1.7 972.8 2.1 1.8

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 3,110.0 5.4 3,110.0 6.6

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 2,258.2 3.9 2,258.2 4.8 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Equipo de Transporte 850.8 1.5 850.8 1.8 Aportaciones 1,278.9 2.2 1,278.9 2.7

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 210.9 .4 92.2 .2 118.7 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 10,229.3 17.9 7,342.1 15.5 2,887.2

Depreciación Acumulada de Inmuebles (804.9) (1.4) (488.4) (1.0) (316.5) Resultado de Ejercicios Anteriores 45,486.0 79.5 38,143.9 80.5 7,342.1

Depreciación Acumulada de Muebles (4,278.3) (7.5) (3,395.0) (7.2) (883.3) Superávit o Déficit por Revaluación (58.6) (.1) (58.6) (.1)

TOTAL NO CIRCULANTE 18,343.6 32.1 19,422.9 41.0 (1,079.3) TOTAL PATRIMONIO 56,935.6 99.5 46,706.3 98.6 10,229.3

TOTAL ACTIVO 57,182.5 100.0 47,367.9 100.0 9,814.6 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 57,182.5 100.0 47,367.9 100.0 9,814.6

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO0.2%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

49.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 23

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 3,396.6 3,191.9 204.7 6.4

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas20,635.8 18,030.0 2,605.8 14.5

Otros Ingresos 1,510.2 530.0 980.2 184.9

TOTAL INGRESOS 25,542.6 21,751.9 3,790.7 17.4

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 10,557.9 10,542.9 15.0 0.1

Materiales y Suministros 1,280.6 384.6 896.0 233.0

Servicios Generales 2,063.4 2,071.5 (8.1) (0.4)

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 211.6 25.6 186.0 726.6

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 1,199.8 164.8 1,035.0 628.0

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 1,220.3 (1,220.3) (100.0)

TOTAL EGRESOS 15,313.3 14,409.7 903.6 6.3

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 10,229.3 7,342.2 2,887.1 39.3

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 25,542.6 15,313.3 10,229.3

2010 21,751.9 14,409.7 7,342.2

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

17.4%

6.3%

39.3%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 24

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 10,229.3

Depreciación Acumulada de Inmuebles 316.5

Depreciación Acumulada de Muebles 883.3

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 170.5

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 11,599.6

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 326.4

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 1.0

Mobiliario y Equipo de Administración 1.8

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 118.7

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 351.6

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 233.6

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 1,033.1

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 10,566.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 25

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 1,278.9 7,342.1 38,143.9 (58.6) 46,706.3

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(7,342.1) 7,342.1

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 10,229.3 10,229.3

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 1,278.9 10,229.3 45,486.0 (58.6) 56,935.6

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 38,838.9 27,945.0 10,893.9

Total Pasivo Circulante 246.9 661.6 (414.7)

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 38,592.0 27,283.4 11,308.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 26

ACTIVO

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo de 37,822.5 miles de pesos representa el 66.1 por ciento del total del activo y

se encuentra integrado de la siguiente manera:

La cuenta Bancomer No. 0453570282 presenta cheques en tránsito con una antigüedad

mayor a 6 meses, infringiendo lo establecido en el Manual Único de Contabilidad

Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios

del Estado de México, por lo que se recomienda realizar la depuración y en su caso

realizar los ajustes correspondientes.

DEUDORES DIVERSOS

El saldo de esta cuenta representa el saldo pendiente de entregar por parte del

Gobierno del Estado de México al Organismo por concepto de Subsidio, al 31 de

diciembre de 2011, su saldo asciende a 1,015.4 miles de pesos.

BANCOS 2011

Bancomer No. 0453570282 58.9

INVERSIONES FINANCIERAS

BMERGOB No. 2035942632 36,214.3

BMERGOB No. 2035942365 209.5

BMERGOB No. 2037999879 1,339.8

TOTAL 37,822.5

BANCOS E INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 27

PASIVO

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta por 170.5 miles de pesos, se encuentra integrado de la

siguiente manera:

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2010 fueron de 22,862.1 miles de pesos recaudándose

un total de 32,835.7 miles de pesos, esto debido principalmente a que el Organismo

recaudó 19,323.3 miles de pesos de Ingresos por Subsidio, 3,396.6 miles de pesos de

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios, así como, en Pasivos Pendientes de Liquidar

al Cierre del Ejercicio se reconocieron 246.9 miles de pesos; 7,046.2 miles de pesos de

Disponibilidades de Ejercicios Anteriores y 1,397.2 miles de pesos de Ingresos

Financieros.

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011 fue de 17,520.6 miles de pesos, siendo

los capítulos con mayor importe ejercido: Servicios Personales con 60.2 por ciento,

Servicios Generales con 11.8 por ciento, Inversión Pública y Gasto de Inversión

Sectorial con 7.5 por ciento y Materiales y Suministros con 7.3 por ciento.

CONCEPTO 2011

60% I.S.R. 147.5

Estímulo 2011 23.0

TOTAL 170.5

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 28

0.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

7,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

3,1

36.2

659.1

6,4

27.9

1,0

03.4

661.6

246.9

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Personal Operativo 15 15

Personal Académico 43 23 25 41 ( 2 ) ( 4.7 )

Personal Administrativo 8 1 2 7 ( 1 ) ( 12.5 )

Personal Eventual

T O T A L 66 24 27 63 ( 3 ) ( 4.6 )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

29.9%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 29

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

15 41 7

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

23.8%

65.1%

11.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

- 600. 0%

- 400. 0%

- 200. 0%

0. 0%

200. 0%

400. 0%

600. 0%

0.1%

4.6%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

GASTO EJERCIDO INCREMENTO SALARIALPLAZAS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 30

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Guía Contadores y Consultores, S.C., quien no determinó

observaciones.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 31

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 33

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

BANCOS

La cuenta Bancomer No. 0453570282 presenta cheques en tránsito con una

antigüedad mayor a 6 meses, infringiendo lo establecido en el Manual Único de

Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

Realizar la depuración de la cuenta y en su caso realizar

los ajustes correspondientes.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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35

T

ES

T

Tecnológico de Estudios Superiores

de Tianguistenco

( TEST )

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 37

El Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco (TEST), se creó como un

Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal con personalidad jurídica y

patrimonio propio, mediante Decreto del Ejecutivo, publicado en Gaceta del Gobierno

número 44, el día 29 de agosto de 1997.

DIVISIÓN DE LICENCIATURA

EN CONTADURÍA

SUBDIRECCIÓNACADÉMICA

DIVISIÓN DE INGENIERÍA

MECÁNICA

DIVISIÓN DE INGENIERÍA EN

SISTEMAS

COMPUTACIONALES

DEPARTAMENTO DE CONTROL

ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ACADÉMICO

DIRECCIÓN

PATRONATOJUNTA DIRECTIVA

UNIDAD JURÍDICA

SUBDIRECCIÓN DE SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS

DEPARTAMENTO DE PERSONAL Y

RECURSOS

MATERIALES

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

FINANCIEROS

SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y

VINCULACIÓN

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN

DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN

Y EVALUACIÓN

CENTRO DE CÓMPUTO

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información Proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 38

Sus objetivos principales son: formar profesionales, docentes e investigadores aptos

para la aplicación y generación de conocimientos, con capacidad crítica y analítica en la

solución de los problemas; realizar investigaciones científicas y tecnológicas que

permitan el avance del conocimiento, el desarrollo de la enseñanza tecnológica y el

mejor aprovechamiento social de los recursos naturales y materiales que contribuyan a

la elevación de la calidad de vida comunitaria; colaborar con los sectores público,

privado y social en la consolidación del desarrollo tecnológico y social de la comunidad;

promover la Cultura Regional, Estatal y Nacional, especialmente la de carácter

tecnológico.

El Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco, tiene como autoridad máxima

a la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 39

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 40

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 41

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 42

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco, conforme a

los procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de Tianguistenco. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, el Tecnológico de

Estudios Superiores de Tianguistenco, quien es responsable de su veracidad y de

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 43

atender los ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones

realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y al Tecnológico de Estudios Superiores de

Tianguistenco, para que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos

descritos que se encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de

control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 44

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 36,367.6

Egresos Ejercidos 35,484.9

Superávit (Déficit) Presupuestal 882.7

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 45

INGRESOS DE GESTIÓN 1,345.9 1,345.9 6,079.0 5,331.7 4,733.1 351.7 747.3 14.0

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 1,345.9 1,345.9 6,079.0 5,331.7 4,733.1 351.7 747.3 14.0

23,351.8 465.1 23,816.9 22,208.6 18,975.9 (1,608.3) (6.8) 3,232.7 17.0

Subsidio 23,351.8 465.1 23,816.9 22,208.6 18,975.9 (1,608.3) (6.8) 3,232.7 17.0

OTROS INGRESOS 28,943.5 28,943.5 8,080.0 38,822.1 (20,863.5) (72.1) (30,742.1) (79.2)

Ingresos Financieros 1,200.5 1,406.1 1,200.5 (205.6) (14.6)

Disponibilidades Financieras 4,879.9 4,879.9 4,879.9 17,388.3 (12,508.4) (71.9)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio1,654.7 19,882.5 1,654.7 (18,227.8) (91.7)

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

24,063.6 24,063.6 (24,063.6) (100.0)

Ingresos Diversos 344.9 145.2 344.9 199.7 137.5

24,697.7 29,408.6 54,106.3 36,367.6 63,129.7 (17,738.7) (32.8) (26,762.1) (42.4)

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

50,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 44,153.8 14,159.0

SUBSIDIO 18,975.9 22,208.6

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

61.1%

38.9%

69.9%

30.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 46

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 4,770.6 14,679.3 6,575.5 7,330.7 5,331.7 6,079.0

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 4,770.6 14,679.3 6,575.5 7,330.7 5,331.7 6,079.0

11,373.4 15,189.8 19,418.3 28,695.5 18,975.9 22,208.6

Subsidio Estatal 11,373.4 15,189.8 19,418.3 28,695.5 18,975.9 22,208.6

OTROS INGRESOS 679.3 10,156.0 1,668.7 20,394.5 38,822.1 8,080.0

Ingresos Financieros625.2 905.0 1,172.3 1,309.7 1,406.1 1,200.5

Disponibilidades Financieras 4,879.9

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 1,654.7

Ingresos Diversos54.1 9,251.0 496.4 19,084.8 37,416.0 344.9

16,823.3 40,025.1 27,662.5 56,420.7 63,129.7 36,367.6 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

R E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 47

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

137.9%

30.9% 104.0%

11.9%

PROMEDIO40,071.5

42.4%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 48

Ingresos Totales 16,823.3 21,822.8 27,204.1 37,487.0 25,858.9 29,833.0 159,029.1

Pasivo a Corto Plazo 3,806.4 9,149.4 2,215.3 20,079.5 24,063.6 14,362.6 73,676.8

% 22.6 41.9 8.1 53.6 93.1 48.1 46.3

MÁRGEN 77.4 58.1 91.9 46.4 6.9 51.9 53.7

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

77.4%

58.1%

91.9%

46.4%

6.9%

51.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 49

Servicios Personales 17,547.0 1,117.6 549.6 18,115.0 15,341.3 14,587.9 (2,773.7) (15.3) 753.4 5.2

Materiales y Suministros 1,492.6 525.0 251.9 1,765.7 1,097.0 916.3 (668.7) (37.9) 180.7 19.7

Servicios Generales 2,831.2 1,706.9 937.9 3,600.2 2,849.7 2,443.4 (750.5) (20.8) 406.3 16.6

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas1,838.3 3,116.6 218.3 4,736.6 3,188.5 230.5 (1,548.1) (32.7) 2,958.0 1,283.3

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles988.6 688.6 443.7 1,233.5 1,061.0 1,535.1 (172.5) (14.0) (474.1) (30.9)

Inversión Pública 591.7 591.7 591.7 17,002.7 (16,411.0) (96.5)

Deuda Pública 24,063.7 0.1 24,063.6 11,355.7 15,812.0 (12,707.9) (52.8) (4,456.3) (28.2)

TOTAL 24,697.7 31,810.1 2,401.5 54,106.3 35,484.9 52,527.9 (18,621.4) (34.4) (17,043.0) (32.4)

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Deuda Pública

Inversión Pública

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

3.0%

8.0%

3.1%

43.2%

1.7%

32.0%

9.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 50

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

24,0

63.6

3,2

25.1

1,5

18.7

601.2

29,4

08.6

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

24,697.7

29,408.6

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

54,106.3

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 51

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 9,312.3 10,947.2 13,380.1 14,883.9 14,587.9 15,341.3

Materiales y Suministros 705.8 614.4 580.0 731.8 916.3 1,097.0

Servicios Generales 1,041.4 1,637.7 2,152.1 1,699.4 2,443.4 2,849.7

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas110.6 144.5 61.3 47.9 230.5 3,188.5

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles367.7 4,906.4 1,566.1 1,133.7 1,535.1 1,061.0

Inversión Pública 2,000.0 3,500.0 18,806.3 17,002.7 591.7

Deuda Pública 10,012.3 1,624.7 7,398.2 767.6 15,812.0 11,355.7

TOTAL 23,550.1 23,374.9 25,137.8 38,070.6 52,527.9 35,484.9

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

0.7%7.5%

PROMEDIO33,024.4

38.0%32.4%

51.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 52

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 1,213.1 1.3 665.0 .7 548.1 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 23,710.5 24.2 (23,710.5)

Inversiones Financieras de Corto Plazo 24,005.3 25.8 29,110.9 29.7 (5,105.6)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo71.7 .1 353.1 .4 (281.4)

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 1,944.2 2.1 1,944.2 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 14,290.9 15.3 14,290.9

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 62.0 .1 831.2 .8 (769.2)

TOTAL CIRCULANTE 27,224.6 29.2 30,607.1 31.3 (3,382.5) TOTAL CIRCULANTE 14,362.6 15.4 24,063.6 24.6 (9,701.0)

Terrenos 8,741.5 9.4 8,741.5 8.9 TOTAL PASIVO 14,362.6 15.4 24,063.6 24.6 (9,701.0)

Edificios 31,945.0 34.3 25,295.1 25.8 6,649.9

Infraestructura 12,651.6 13.6 683.8 .7 11,967.8

Construcciones en Proceso (Obra Pública) 11,759.4 12.6 31,538.4 32.2 (19,779.0) HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Mobiliario y Equipo de Administración 9,290.2 10.0 9,081.4 9.3 208.8 Aportaciones 11,146.7 12.0 11,146.7 11.4

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 2,493.4 2.7 2,539.2 2.6 (45.8) Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 4,938.4 5.3 5,046.3 5.2 (107.9)

Equipo de Transporte 824.2 .9 824.2 .8 Resultado de Ejercicios Anteriores 53,485.8 57.4 48,439.5 49.5 5,046.3

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 5,460.5 5.9 5,468.1 5.6 (7.6) Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 9,178.0 9.9 9,178.0 9.4

Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles (6,294.0) (6.8) (5,739.4) (5.9) (554.6)

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles (11,084.3) (11.9) (11,278.3) (11.5) 194.0

Gastos de Instalación 271.1 .3 (271.1)

Amortización Acumulada de Gasto de Instalación (158.1) (.2) 158.1

Otros Activos Intangibles 271.1 .3 271.1

Amortización Acumulada de Activos Intangibles (171.7) (.2) (171.7)

TOTAL NO CIRCULANTE 65,886.9 70.8 67,267.0 68.7 (1,380.1) TOTAL PATRIMONIO 78,748.9 84.6 73,810.5 75.4 4,938.4

TOTAL ACTIVO 93,111.5 100.0 97,874.1 100.0 (4,762.6) TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 93,111.5 100.0 97,874.1 100.0 (4,762.6)

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

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P

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R

I

M

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O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO7.7%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

42.3%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 53

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 6,079.0 5,331.7 747.3 14.0

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas22,208.6 18,975.9 3,232.7 17.0

Otros Ingresos 2,472.4 1,551.3 921.1 59.4

TOTAL INGRESOS 30,760.0 25,858.9 4,901.1 19.0

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 15,341.3 14,587.9 753.4 5.2

Materiales y Suministros 1,097.0 916.3 180.7 19.7

Servicios Generales 2,849.7 2,443.4 406.3 16.6

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 3,188.5 230.5 2,958.0 1,283.3

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 449.0 605.7 (156.7) (25.9)

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 2,896.1 2,028.8 867.3 42.7

TOTAL EGRESOS 25,821.6 20,812.6 5,009.0 24.1

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 4,938.4 5,046.3 (107.9) (2.1)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 30,760.0 25,821.6 4,938.4

2010 25,858.9 20,812.6 5,046.3

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

19.0%

24.1%

2.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 54

Resultado del Ejercicio 4,938.4

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 769.2

Construcciones en Proceso 19,779.0

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 45.8

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 7.6

Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles 554.6

Gastos de Instalación 271.1

Amortización Acumulada de Activos Intangibles 171.7

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 14,290.9

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 40,828.3

Documentos por Cobrar a Corto Plazo 1,944.2

Edificios 6,649.9

Infraestructura 11,967.8

Mobiliario y Equipo de Administración 208.8

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles 194.0

Amortización Acumulada de Gastos de Instalación 158.1

Otros Activos Intangibles 271.1

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 23,710.5

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 281.4

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 45,385.8

DECREMENTO NETO EN EL EFECTIVO (4,557.5)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 55

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 11,146.7 5,046.3 48,439.5 9,178.0 73,810.5

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(5,046.3) 5,046.3

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 4,938.4 4,938.4

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 11,146.7 4,938.4 53,485.8 9,178.0 78,748.9

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 27,224.6 30,607.1 (3,382.5)

Total Pasivo Circulante 14,362.6 24,063.6 (9,701.0)

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 12,862.0 6,543.5 6,318.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 56

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios 591.7 591.7 100.0

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 591.7 591.7 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

Recursos Propios

591.7

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 57

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo al 31 de diciembre de 2011 se integra por:

DEUDORES DIVERSOS

El saldo de este rubro se integra principalmente por los Gastos a Comprobar de

empleados y funcionarios del Tecnológico por 51.7 miles de pesos, incumpliendo lo

señalado en la Circular No. 1 de la Secretaría de Finanzas relativo a los Lineamientos

Generales para el Cierre del Ejercicio Presupuestal y Contable 2011, que señala como

fecha límite para la comprobación de gastos el 21 de diciembre de 2011.

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

Representa el 12.6 por ciento del total del Activo y está integrado por:

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

Banorte 2667 19.6

Banorte 3780 155.0

Banamex 210946 8.1

Banamex 35109 1,030.4

Subtotal 1,213.1

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERASBanorte 353780 20,738.6

Banorte 262667 267.4

Banamex 210903 2,999.3

Subtotal 24,005.3

TOTAL 25,218.4

CONCEPTO2011

Grupo empresarial Consultores y Contratistas, S. A. 387.8

Infraestructura e Instalaciones del TEST 623.9

Unidad T2 Segunda Etapa 5.9

Laboratorio de Cómputo 10,741.8

TOTAL 11,759.4

(Miles de Pesos)

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 58

PASIVO CIRCULANTE

El saldo se integra por las Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo por

71.7 miles de pesos y Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo con 14,290.9 miles de

pesos.

INGRESOS

El presupuesto recaudado por el Organismo fue de 36,367.6 miles de pesos, de un

autorizado de 54,106.3 miles de pesos.

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011 fue de 35,484.9 miles de pesos, de un

presupuesto autorizado modificado de 54,106.3 miles de pesos, mostrando un

subejercido de 18,621.4 miles de pesos, originado principalmente por las medidas de

austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria aplicada por el Tecnológico de

Estudios Superiores de Tianguistenco.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

3,8

06.4

9,1

49.4

2,2

15.3

20,0

79.5

24,0

63.6

14,3

62.6

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 59

Personal Operativo 16 4 4 16

Personal Académico 93 164 163 94 1 0.9

Personal Administrativo 14 3 2 15 1 7.1

Personal Eventual

T O T A L 123 171 169 125 2 1.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

75.2%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

16 94 15

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

12.8%

75.2%

12.0%

PLANTILLA DE PERSONAL

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 60

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Alfonso Ochoa Ravizé, quien no determinó

observaciones.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

5.2%

1.6%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 61

1.- Deudores Diversos.- Se presentan recursos por

comprobar de empleados y funcionarios del Organismo,

no dando cumplimiento a la Circular No. 1 "Lineamientos

Generales para el Cierre del Ejercicio Presupuestal y

Contable 2011".

B

AR

51.7 Dar cumplimiento a la Normatividad o en

su caso comprobar o resarcir los

recursos.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AR Administrativa Resarcitoria

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 62

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 63

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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TEST

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 65

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA

Diferencia mostrada en el Estado de Cambios en la Situación Financiera en Base a

Efectivo, reflejada en la Cuenta Pública del Ejercicio y el manifestado en el Dictamen

de Auditoría Externa.

Apegarse a la Normatividad establecida y aclarar la

diferencia determinada.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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67

T

ES

VB

Tecnológico de Estudios Superiores

de Valle de Bravo

( TESVB )

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 69

El Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo (TESVB), se creó como un

Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal, con personalidad jurídica y

patrimonio propio, mediante Decreto del Ejecutivo del Estado, publicado en la Gaceta

del Gobierno número 51, de fecha 9 de septiembre de 1999.

JUNTA DIRECTIVA

DIRECCIÓN

PATRONATO

DIVISIÓN INGENIERÍA EN SISTEMAS

COMPUTACIONALES

SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA

DIVISIÓN DE LICENCIATURA EN

ADMINISTRACIÓN

DIVISIÓN DE INGENIERÍA ELÉCTRICA E INGENIERÍA

INDUSTRIAL

SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y

VINCULACIÓN

DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN Y

EVALUACIÓN

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN

DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES

CULTURALES Y DEPORTIVAS

DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR

CENTRO DE CÓMPUTO

CONTRALORÍA INTERNA UNIDAD JURÍDICA

DIVISIÓN DE ARQUITECTURA

SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

DEPARTAMENTO DE PERSONAL Y RECURSOS

MATERIALES

DEPARTAMENTO DE FINANZAS

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 70

Los objetivos generales son los siguientes: formar profesionales docentes e

investigadores aptos para la aplicación y generación de conocimientos, con capacidad

crítica y analítica en la solución de problemas, realizar investigaciones científicas y

tecnológicas que permitan el avance del conocimiento, colaborar con los sectores

público, privado y social en la consolidación del desarrollo tecnológico y social de la

comunidad, promover la cultura regional, Estatal, Nacional y Mundial.

La autoridad máxima del Tecnológico está a cargo de la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 71

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 72

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 73

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 74

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo, conforme a

los procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de Bravo. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, el Tecnológico de

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 75

Estudios Superiores de Valle de Bravo, quien es responsable de su veracidad y de

atender los ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones

realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y al Tecnológico de Estudios Superiores de Valle de

Bravo, para que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos

que se encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control

interno.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 76

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 64,668.4

Egresos Ejercidos 44,669.2

Superávit (Déficit) Presupuestal 19,999.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 77

INGRESOS DE GESTIÓN 3,152.6 3,152.6 7,592.1 6,870.6 4,439.5 140.8 721.5 10.5

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,152.6 3,152.6 7,592.1 6,870.6 4,439.5 140.8 721.5 10.5

30,808.7 1,507.7 32,316.4 29,112.4 25,266.9 (3,204.0) (9.9) 3,845.5 15.2

Subsidio 30,808.7 1,507.7 32,316.4 29,112.4 25,266.9 (3,204.0) (9.9) 3,845.5 15.2

OTROS INGRESOS 23,875.7 23,875.7 27,026.4 19,070.4 3,150.7 13.2 7,956.0 41.7

Ingresos Financieros 970.1 612.7 970.1 357.4 58.3

Disponibilidades Financieras 12,930.1 12,930.1 12,930.1 11,891.4 1,038.7 8.7

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio13,126.2 6,549.0 13,126.2 6,577.2 100.4

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

10,945.6 10,945.6 (10,945.6) (100.0)

Ingresos Diversos 17.3 (17.3) (100.0)

33,961.3 25,383.4 59,344.7 63,730.9 51,207.9 4,386.2 7.4 12,523.0 24.5

937.5 937.5 937.5 937.5

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 937.5 937.5 937.5 937.5

34,898.8 25,383.4 60,282.2 64,668.4 51,207.9 4,386.2 7.3 13,460.5 26.3

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 25,941.0 34,618.5

SUBSIDIO 25,266.9 30,049.9

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

46.5%

53.5%

49.3%

50.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 78

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 4,254.6 5,215.1 6,360.2 7,677.9 6,870.6 7,592.1

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 4,254.6 5,215.1 6,360.2 7,677.9 6,870.6 7,592.1

12,640.6 19,286.3 24,451.5 27,669.0 25,266.9 29,112.4

Subsidio Estatal 12,640.6 19,286.3 24,451.5 27,669.0 25,266.9 29,112.4

OTROS INGRESOS 4,370.2 11,470.6 23,353.9 19,938.3 19,070.4 27,026.4

Ingresos Financieros659.9 854.2 1,175.7 904.7 612.7 970.1

Disponibilidades Financieras 12,930.1

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 13,126.2

Ingresos Diversos3,710.3 10,616.4 22,178.2 19,033.6 18,457.7

21,265.4 35,972.0 54,165.6 55,285.2 51,207.9 63,730.9

937.5

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 937.5

21,265.4 35,972.0 54,165.6 55,285.2 51,207.9 64,668.4

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

R E C A U D A D O

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 79

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

69.2%

50.6%

2.1%7.4%

PROMEDIO47,094.1

26.3%

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 80

Ingresos Totales 17,555.1 25,355.6 32,058.3 36,251.6 32,758.9 38,612.2 182,591.7

Pasivo a Corto Plazo 2,748.1 5,687.8 9,901.7 11,654.0 10,945.7 17,912.4 58,849.7

% 15.7 22.4 30.9 32.1 33.4 46.4 32.2

MÁRGEN 84.3 77.6 69.1 67.9 66.6 53.6 67.8

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

84.3%

77.6%

69.1%

67.9%66.6%

53.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 81

Servicios Personales 22,556.7 916.3 346.1 23,126.9 16,442.4 15,779.0 (6,684.5) (28.9) 663.4 4.2

Materiales y Suministros 1,400.9 242.5 242.5 1,400.9 927.0 724.2 (473.9) (33.8) 202.8 28.0

Servicios Generales 4,157.3 4,994.1 1,094.1 8,057.3 7,504.7 4,307.4 (552.6) (6.9) 3,197.3 74.2

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas2,788.7 2,788.7 143.1 154.2 (2,645.6) (94.9) (11.1) (7.2)

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles3,057.7 5,950.4 482.9 8,525.2 8,055.0 4,373.3 (470.2) (5.5) 3,681.7 84.2

Inversión Pública 4,500.0 4,500.0 4,500.0 5,300.0 (800.0) (15.1)

Deuda Pública 10,945.7 10,945.7 6,159.5 7,255.8 (4,786.2) (43.7) (1,096.3) (15.1)

SUBTOTAL 33,961.3 27,549.0 2,165.6 59,344.7 43,731.7 37,893.9 (15,613.0) (26.3) 5,837.8 15.4

Gasto de Inversión Sectorial 937.5 937.5 937.5 937.5

TOTAL 34,898.8 27,549.0 2,165.6 60,282.2 44,669.2 37,893.9 (15,613.0) (25.9) 6,775.3 17.9

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

18.1%

16.9%

2.1%

36.9%

10.1%

2.1%

13.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 82

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

11,6

97.6

30.0

8,6

87.5

4,9

68.3

25,3

83.4

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

34,898.8

25,383.4

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

60,282.2

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 83

Promedio. Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 9,826.1 12,580.1 15,030.3 18,309.5 15,779.0 16,442.4

Materiales y Suministros 468.3 476.1 929.0 801.7 724.2 927.0

Servicios Generales 1,020.2 2,100.4 2,756.8 3,383.8 4,307.4 7,504.7

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas456.4 220.8 14.4 92.2 154.2 143.1

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles39.4 2,086.2 5,037.6 7,213.4 4,373.3 8,055.0

Inversión Pública 3,067.0 8,380.7 2,202.1 5,300.0 4,500.0

Deuda Pública 1,511.9 2,657.5 4,760.6 7,214.7 7,255.8 6,159.5

SUBTOTAL 13,322.3 23,188.1 36,909.4 39,217.4 37,893.9 43,731.7

Gasto de Inversión Sectorial 937.5

TOTAL 13,322.3 23,188.1 36,909.4 39,217.4 37,893.9 44,669.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

74.0%

59.2%

PROMEDIO32,533.4

3.4%17.9%6.3%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 84

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 513.6 .5 1,192.5 1.5 (678.9) Proveedores por Pagar a Corto Plazo 8,719.1 9.0 4,979.8 6.3 3,739.3

Inversiones Financieras de Corto Plazo 25,779.8 26.6 22,869.9 28.9 2,909.9Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo88.1 .1 80.1 .1 8.0

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 5,204.2 5.4 4,040.3 5.1 1,163.9 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 9,105.2 9.4 5,885.8 7.4 3,219.4

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 16,201.3 16.7 6,604.4 8.3 9,596.9

Anticipo a Contratistas 1,104.1 1.1 1,104.1

Mercancías en Tránsito 3,103.5 3.3 3,812.3 4.8 (708.8)

TOTAL CIRCULANTE 51,906.5 53.6 38,519.4 48.6 13,387.1 TOTAL CIRCULANTE 17,912.4 18.5 10,945.7 13.8 6,966.7

Mobiliario y Equipo de Administración 19,660.3 20.3 13,531.8 17.1 6,128.5 TOTAL PASIVO 17,912.4 18.5 10,945.7 13.8 6,966.7

Edificios 21,868.6 22.6 21,868.6 27.6

Terrenos 5,235.8 5.4 5,235.8 6.6

Construcciones en Proceso 7,822.3 8.1 7,645.7 9.7 176.6 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

(Depreciación Acumulada de Bienes Muebles) (5,309.9) (5.5) (3,664.3) (4.6) (1,645.6) Aportaciones 12,329.6 12.7 12,329.6 15.6

(Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles) (4,319.7) (4.5) (3,930.3) (5.0) (389.4) Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 10,690.5 11.0 8,572.8 10.8 2,117.7

Resultado de Ejercicios Anteriores 53,509.3 55.2 44,936.5 56.7 8,572.8

Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 2,422.1 2.6 2,422.1 3.1

TOTAL NO CIRCULANTE 44,957.4 46.4 40,687.3 51.4 4,270.1 TOTAL PATRIMONIO 78,951.5 81.5 68,261.0 86.2 10,690.5

TOTAL ACTIVO 96,863.9 100.0 79,206.7 100.0 17,657.2 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 96,863.9 100.0 79,206.7 100.0 17,657.2

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

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A

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O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO9.2%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

40.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 85

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 7,592.1 6,870.6 721.5 10.5

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas30,049.9 25,266.9 4,783.0 18.9

Otros Ingresos 970.2 621.4 348.8 56.1

TOTAL INGRESOS 38,612.2 32,758.9 5,853.3 17.9

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 16,442.4 15,779.0 663.4 4.2

Materiales y Suministros 927.0 724.2 202.8 28.0

Servicios Generales 5,428.1 4,307.4 1,120.7 26.0

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 143.1 154.2 (11.1) (7.2)

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 584.2 487.6 96.6 19.8

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 4,396.9 2,733.7 1,663.2 60.8

TOTAL EGRESOS 27,921.7 24,186.1 3,735.6 15.4

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 10,690.5 8,572.8 2,117.7 24.7

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 38,612.2 27,921.7 10,690.5

2010 32,758.9 24,186.1 8,572.8

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

17.9%

15.4%

24.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 86

Resultado del Ejercicio 10,690.5

Mercancías en Tránsito 708.8

Depreciación Acumulada de Inmuebles 1,645.6

Depreciación Acumulada de Muebles 389.4

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 3,739.3

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 3,219.4

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 8.0

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 20,401.0

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 1,163.9

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 9,596.9

Anticipo a Contratistas 1,104.1

Mobiliario y Equipo Administrativo y Revaluación de Bienes Muebles 6,128.5

Construcciones en Proceso 176.6

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 18,170.0

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 2,231.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 87

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 12,329.6 8,572.8 44,936.5 2,422.1 68,261.0

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(8,572.8) 8,572.8

Disminución en Fideicomisos, Mandatos y Análogos

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 10,690.5 10,690.5

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 12,329.6 10,690.5 53,509.3 2,422.1 78,951.5

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 51,906.5 38,519.4 13,387.1

Total Pasivo Circulante 17,912.4 10,945.7 6,966.7

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 33,994.1 27,573.7 6,420.4

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 88

Gasto de Inversión Sectorial 937.5 937.5 17.2

Recursos Propios 4,500.0 4,500.0 82.8

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 5,437.5 5,437.5 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

3,500.0

4,000.0

4,500.0

Gasto de Inversión Sectorial Recursos Propios

937.5 4,500.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

17.2%

82.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 89

ACTIVO

BANCOS E INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

El saldo de 26,293.4 miles de pesos, representa el 27.1 por ciento del total del activo y

se encuentra integrado de la siguiente manera:

BANCOS 2011

Bancomer No. 0452123320 182.9

Bancomer No. 0452123347 267.0

Scotiabank No. 22800012971 2.0

Scotiabank No. 22800012955 10.0

Scotiabank No. 22800012963 10.1

Scotiabank No. 22800012661 30.1

Scotiabank No. 22800014591 11.5

Subtotal 513.6

INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

Bancomer No. 1337136439 600.0

Bancomer No. 1337137176 2,000.0

Scotiabank No. 00310012971 612.9

Scotiabank No. 00310012955 224.9

Scotiabank No. 03310012963 388.5

Scotiabank No. 00310014591 21,953.5

Subtotal 25,779.8

Total 26,293.4

BANCOS/TESORERÍA E INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 90

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Al 31 de diciembre se integra de la siguiente manera:

En esta cuenta existen saldos que durante el ejercicio 2011 no tuvieron movimientos,

por lo que se recomienda efectuar una depuración y en su caso realizar los ajustes

correspondientes.

MOBILIARIO Y EQUIPO DE ADMINISTRACIÓN

Al cierre del ejercicio esta cuenta presenta un saldo de 19,660.3 miles de pesos, con un

incremento por 6,128.5 miles de pesos con respecto al ejercicio 2010.

CONCEPTO 2011

ISSEMYM 29.5

Dirección General de Educación Superior Tecnológico 2,125.1

Laboratorios de Métodos CIEEM 462.5

Planta Alta de un centro de computo de dos niveles 20.5

Obra exterior de cafetería y adecuaciones de talleres multimedia 45.2

Laboratorio de Gastronomía 3,576.5

Construcción de Auditorio 3,442.8

UAEM 200.0

Foliservis, S.A. de C.V. 820.3

Dinamo Plus, S.A. de C.V. 729.4

Grupo Telecom, S.A. de C.V. 852.3

Soluciones abiertas en Telecomunicaciones 816.5

INSA Ingeniería e Instalaciones, S.A. de C.V. 147.6

Estrategias en Tecnol+ogia Corporativa, S.A. de C.V. 2,222.3

Edicomunicaciones México S.A. de C.V. 14.6

Equipo de Ensaye Controls, S.A. de C.V. 696.0

Total 16,201.1

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 91

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

El saldo de esta cuenta se integra principalmente por los convenios que el Organismo

celebró con el IMIFE a efecto de realizar diversas obras.

Al 31 de diciembre de 2011, las obras Planta Alta de un Centro de Computo de dos

Niveles, Obra Exterior de Cafetería y Educativas de Talleres Multimedia y Laboratorio

de Métodos de diez entre ejes, no presentaron movimientos durante el ejercicio, por lo

que se recomienda realizar una depuración de estas cuentas y realizar los ajustes que

correspondan.

PASIVO

CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta por 9,105.2 miles de pesos, representa el 9.4 por ciento del

total del Pasivo y Patrimonio y se encuentra integrado por:

En esta cuenta existen saldos que durante el ejercicio 2011 no tuvieron movimientos,

por lo que se recomienda efectuar una depuración y en su caso realizar los ajustes

correspondientes.

CONCEPTO 2011

Año 2008 Planta alta de un centro de cómputo de dos niveles 20.5

2009 Laboratorio de métodos de diez entre ejes CIEEM 2008 462.5

Francisco Contreras Lira / Manifestación de Impacto Ambiental 54.6

Obra exterior de cafetería y adecuaciones de taller multidisciplinario 45.2

Rehabilitación de Sanitarios edificio E 3.1

Laboratorio de Gastronomía 3,576.5

Construcción de Auditorio 3,442.8

Planta tratadora de aguas residuales 1,500.0

Total 9,105.2

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 92

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2011, fueron de 34,898.8 miles de pesos recaudándose

un total de 64,668.4 miles de pesos, esto debido principalmente a que el Organismo

recaudó 7,592.1 miles de pesos de Ingresos por Venta de Bienes y Servicios; así como,

Subsidio por 25,266.9 miles de pesos, Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 13,126.2 miles de pesos y 12,930.1 miles de pesos de Disponibilidades

Financieras.

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011, fue de 44,669.2 miles de pesos,

incrementando en 6,775.3 miles de pesos respecto del ejercicio anterior; entre los

capítulos con mayor presupuesto ejercido, Servicios Personales con 36.9 por ciento,

Bienes Muebles e Inmuebles 18.1 por ciento y Servicios Generales con 16.9 por ciento.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

18,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

2,7

48.1

5,6

87.8 9

,901.7

11,6

54.0

10,9

45.7

17,9

12.4

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 93

Personal Operativo 25 5 5 25

Personal Académico 56 31 22 65 9 16.1

Personal Administrativo 18 1 2 17 ( 1 ) ( 5.6 )

Personal Eventual

T O T A L 99 37 29 107 8 8.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

60.8%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

25 65 17

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

23.3%

60.8%

15.9%

PLANTILLA DE PERSONAL

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 94

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Quinto Frieventh Contadores y Compañía, S.C., quien

determinó un total de 1 observación y que se describe en el informe correspondiente.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

4.2%

8.1%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Auditoría Externa 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 95

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 97

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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TESVB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 99

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

CUENTAS DE BALANCE

Existen saldos en las Cuentas de Deudores Diversos, Construcciones en

Proceso y Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo, que durante el ejercicio

2011 no tuvieron movimiento.

Efectuar una depuración de estas cuentas y en su caso

realizar los ajustes que correspondan.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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101

T

ES

VG

Tecnológico de Estudios Superiores

de Villa Guerrero

( TESVG )

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 103

El Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero (TESVG), es un Organismo

Público Descentralizado de carácter Estatal, con personalidad jurídica y patrimonio

propio, creado mediante Decreto del Ejecutivo del Estado, publicado en la Gaceta del

Gobierno número 51 de fecha 9 de septiembre de 1999.

JUNTA DIRECTIVA

DIRECCIÓN

PATRONATO

DIVISIÓN DE INGENIERÍA EN

INDUSTRIAS

ALIMENTARIAS

DIVISIÓN DE INGENIERÍA EN SISTEMAS

COMPUTACIONALES E INGENIERÍA EN

ELECTRÓNICA

SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA

DIVISÓN DE LICENCIATURA EN

ADMINISTRACIÓN

DIVISIÓN DE LICENCIATURA EN

ARQUITECTURA

DEPARTAMENTO DE CONTRL ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ACADÉMICO

SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y

VINCULACIÓN

DEPARTAMENTO DE PERSONAL

SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN

DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES

CULTURALES Y

DEPORTIVAS

DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN Y

EVALUACIÓN

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y

CONTABILIDAD

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

MATERIALES

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

NATURALEZA JURÍDICA

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 104

Formar profesionales docentes e investigadores aptos para aplicar y generar

conocimientos, solucionar problemas con sentido innovador de acuerdo a los

requerimientos económicos y sociales de la región, Estado y País; así mismo, realizar

investigaciones científicas y tecnológicas que contribuyan a elevar la calidad de vida de

la comunidad además de colaborar con los sectores público, privado y social de la

comunidad y promover la cultura.

La autoridad máxima del Tecnológico está a cargo de la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 105

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 106

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 107

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 108

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero, conforme a

los procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública del Tecnológico de Estudios Superiores de Villa Guerrero. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, el Tecnológico de

Estudios Superiores de Villa Guerrero, quien es responsable de su veracidad y de

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 109

atender los ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones

realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y al Tecnológico de Estudios Superiores de Villa

Guerrero, para que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos

descritos que se encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de

control interno.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 110

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 51,335.8

Egresos Ejercidos 43,990.0

Superávit (Déficit) Presupuestal 7,345.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 111

INGRESOS DE GESTIÓN 3,048.2 3,910.3 6,958.5 7,074.7 7,183.7 116.2 1.7 (109.0) (1.5)

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,048.2 3,910.3 6,958.5 7,074.7 7,183.7 116.2 1.7 (109.0) (1.5)

34,401.7 1,691.5 36,093.2 29,425.2 26,720.0 (6,668.0) (18.5) 2,705.2 10.1

Subsidio 34,401.7 1,691.5 36,093.2 29,425.2 26,720.0 (6,668.0) (18.5) 2,705.2 10.1

OTROS INGRESOS 29,199.8 29,199.8 14,463.1 33,592.8 (14,736.7) (50.5) (19,129.7) (56.9)

Ingresos Financieros 565.1 841.6 565.1 (276.5) (32.9)

Disponibilidades Financieras 7,010.4 7,010.4 7,010.4 14,924.6 (7,914.2) (53.0)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio6,198.3 17,435.2 6,198.3 (11,236.9) (64.4)

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

21,641.3 21,641.3 (21,641.3) (100.0)

Ingresos Diversos 548.1 548.1 689.3 391.4 141.2 25.8 297.9 76.1

37,449.9 34,801.6 72,251.5 50,963.0 67,496.5 (21,288.5) (29.5) (16,533.5) (24.5)

372.8 372.8 372.8 372.8

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 372.8 372.8 372.8 372.8

37,822.7 34,801.6 72,624.3 51,335.8 67,496.5 (21,288.5) (29.3) (16,160.7) (23.9)

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 40,776.5 21,537.8

SUBSIDIO 26,720.0 29,798.0

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

42.0%

58.0%

60.4%

39.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 112

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 4,919.3 6,247.6 7,997.2 9,413.6 7,183.7 7,074.7

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 4,919.3 6,247.6 7,997.2 9,413.6 7,183.7 7,074.7

10,702.7 17,967.4 26,472.3 29,540.8 26,720.0 29,425.2

Subsidio Estatal 10,702.7 17,967.4 26,472.3 29,540.8 26,720.0 29,425.2

OTROS INGRESOS 662.7 6,497.8 19,005.3 19,540.8 33,592.8 14,463.1

Ingresos Financieros250.2 465.8 839.9 866.7 841.6 565.1

Disponibilidades Financieras 7,010.4

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 6,198.3

Ingresos Diversos412.5 6,032.0 18,165.4 18,674.1 32,751.2 689.3

16,284.7 30,712.8 53,474.8 58,495.2 67,496.5 50,963.0

372.8

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 372.8

16,284.7 30,712.8 53,474.8 58,495.2 67,496.5 51,335.8

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 113

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

88.6%

74.1%

9.4%15.4%

PROMEDIO46,300.0

23.9%

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 114

Ingresos Totales 15,935.5 24,753.2 35,660.5 40,574.1 35,136.7 38,127.1 190,187.1

Pasivo a Corto Plazo 349.2 3,173.5 8,358.0 11,808.6 21,641.3 20,732.8 66,063.4

% 2.2 12.8 23.4 29.1 61.6 54.4 34.7

MÁRGEN 97.8 87.2 76.6 70.9 38.4 45.6 65.3

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

97.8%

87.2%

76.6%

70.9%38.4%

45.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 115

Servicios Personales 24,606.0 1,044.3 930.0 24,720.3 14,513.1 12,771.7 (10,207.2) (41.3) 1,741.4 13.6

Materiales y Suministros 3,118.6 1,993.6 1,193.6 3,918.6 3,683.4 1,906.5 (235.2) (6.0) 1,776.9 93.2

Servicios Generales 4,244.1 2,998.9 1,591.3 5,651.7 5,314.4 5,061.9 (337.3) (6.0) 252.5 5.0

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas4,436.2 14.0 1,126.8 3,323.4 17.4 (3,306.0) (99.5) 17.4

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles1,045.0 10,466.3 1,815.1 9,696.2 9,682.1 4,548.9 (14.1) (0.1) 5,133.2 112.8

Inversión Pública 3,300.0 3,300.0 3,300.0 17,478.4 (14,178.4) (81.1)

Deuda Pública 21,641.3 21,641.3 7,106.8 7,602.6 (14,534.5) (67.2) (495.8) (6.5)

SUBTOTAL 37,449.9 41,458.4 6,656.8 72,251.5 43,617.2 49,370.0 (28,634.3) (39.6) (5,752.8) (11.7)

Gasto de Inversión Sectorial 372.8 372.8 372.8 372.8

TOTAL 37,822.7 41,458.4 6,656.8 72,624.3 43,990.0 49,370.0 (28,634.3) (39.4) (5,380.0) (10.9)

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.1%

12.1%

8.4%

33.0%

22.0%

16.1%

7.5%

0.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 116

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

25,0

30.1

126.8

1,5

61.5

372.7

7,7

10.3

34,8

01.4

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

37,822.7

34,801.4

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

72,624.1

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 117

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 8,630.5 12,448.8 14,280.3 16,566.3 12,771.7 14,513.1

Materiales y Suministros 1,242.6 1,177.7 2,149.0 1,949.7 1,906.5 3,683.4

Servicios Generales 1,591.4 1,834.7 2,817.1 4,120.5 5,061.9 5,314.4

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas556.2 368.4 172.4 56.6 17.4

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles10.0 2,036.1 3,761.8 2,244.8 4,548.9 9,682.1

Inversión Pública 1,702.6 223.8 2,535.8 7,156.3 7,602.6 3,300.0

Deuda Pública 1,545.0 10,304.6 9,241.1 17,478.4 7,106.8

SUBTOTAL 13,733.3 19,634.5 36,021.0 41,335.3 49,370.0 43,617.2

Gasto de Inversión Sectorial 372.8

TOTAL 13,733.3 19,634.5 36,021.0 41,335.3 49,370.0 43,990.0

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

43.0%

83.4%

PROMEDIO34,014.0

19.4%

10.9%

14.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 118

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 5,464.1 3.9 5,377.5 4.0 86.6 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 20,681.9 14.6 21,107.9 15.8 (426.0)

Inversiones Financieras de Corto Plazo 20,500.0 14.5 23,552.2 17.6 (3,052.2)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo2.2 110.6 .1 (108.4)

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 5,116.9 3.6 5,116.9 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 48.7 422.8 .3 (374.1)

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 17,834.5 12.6 21,429.9 16.0 (3,595.4)

TOTAL CIRCULANTE 48,915.5 34.5 50,359.6 37.7 (1,444.1) TOTAL CIRCULANTE 20,732.8 14.6 21,641.3 16.2 (908.5)

Terrenos 43,897.3 31.0 43,897.3 32.8 TOTAL PASIVO 20,732.8 14.6 21,641.3 16.2 (908.5)

Edificios 15,717.8 11.1 14,113.9 10.6 1,603.9

Construcciones en Proceso 22,490.9 15.9 19,512.6 14.6 2,978.3

Mobiliario y Equipo de Administración 9,069.1 6.4 1,553.8 1.2 7,515.3 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreacional 2,686.1 1.9 2,686.1 Aportaciones 49,524.3 35.0 49,524.3 37.0

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 5,388.9 3.8 5,388.9 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 11,533.0 8.1 13,073.7 9.8 (1,540.7)

Equipo de Transporte 1,444.5 1.0 1,049.4 .8 395.1 Resultado de Ejercicios Anteriores 53,327.9 37.6 42,836.7 32.0 10,491.2

Equipo de Defensa y Seguridad 1,403.0 1.0 1,403.0 Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 6,532.3 4.6 6,677.5 5.0 (145.2)

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 109.4 .1 13,115.8 9.8 (13,006.4)

Otros Bienes Muebles 947.4 .7 947.4

Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles (3,654.4) (2.6) (3,394.4) (2.5) (260.0)

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles (6,765.2) (4.8) (6,454.5) (4.8) (310.7)

TOTAL NO CIRCULANTE 92,734.8 65.5 83,393.9 62.3 9,340.9 TOTAL PATRIMONIO 120,917.5 85.4 112,112.2 83.8 8,805.3

TOTAL ACTIVO 141,650.3 100.0 133,753.5 100.0 7,896.8 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 141,650.3 100.0 133,753.5 100.0 7,896.8

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO7.3%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

42.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 119

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 7,074.7 7,183.7 (109.0) (1.5)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas29,798.0 26,720.0 3,078.0 11.5

Otros Ingresos 1,254.4 1,233.0 21.4 1.7

TOTAL INGRESOS 38,127.1 35,136.7 2,990.4 8.5

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 14,513.1 12,771.7 1,741.4 13.6

Materiales y Suministros 3,683.4 1,906.5 1,776.9 93.2

Servicios Generales 5,314.4 5,061.9 252.5 5.0

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 17.4 17.4

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 1,860.6 655.9 1,204.7 183.7

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 1,205.2 1,667.0 (461.8) (27.7)

TOTAL EGRESOS 26,594.1 22,063.0 4,531.1 20.5

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 11,533.0 13,073.7 (1,540.7) (11.8)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 38,127.1 26,594.1 11,533.0

2010 35,136.7 22,063.0 13,073.7

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

8.5%

20.5%

11.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 120

Resultado del Ejercicio 11,533.0

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 3,595.4

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 13,006.4

Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles 260.0

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles 310.7

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 28,705.5

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 5,116.9

Edificios 1,603.9

Construcciones en Proceso 2,978.3

Mobiliario y Equipo de Administración 7,515.3

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreacional 2,686.1

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 5,388.9

Equipo de Transporte 395.1

Equipo de Defensa y Seguridad 1,403.0

Otros Bienes Muebles 947.4

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 426.0

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 108.4

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 374.1

Superávit o Déficit por Revaluación 145.2

Ajuste a Resultado de Ejercicios Anteriores 2,582.5

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 31,671.1

DECREMENTO NETO EN EL EFECTIVO (2,965.6)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 121

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 49,524.3 13,073.7 42,836.7 6,677.5 112,112.2

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(13,073.7) 13,073.7

Baja de Activo (2,582.5) (2,582.5)

Incremento Neto en la Cuenta de Superávit por Revaluación por

el año 2011(145.2) (145.2)

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 11,533.0 11,533.0

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 49,524.3 11,533.0 53,327.9 6,532.3 120,917.5

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 48,915.5 50,359.6 (1,444.1)

Total Pasivo Circulante 20,732.8 21,641.3 (908.5)

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 28,182.7 28,718.3 (535.6)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 122

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios 3,300.0 3,300.0 100.0

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 3,300.0 3,300.0 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

3,500.0

Recursos Propios

3,300.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 123

ACTIVO

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo de esta cuenta se integra por:

En la Cuenta 2763 de BBVA Bancomer se presentan partidas en conciliación con

antigüedad superior a 6 meses, por un importe 8.0 miles de pesos, incumpliendo lo

señalado en Cancelación de Cheques en Tránsito del Manual Único de Contabilidad

Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios

del Estado de México.

DEUDORES DIVERSOS

El saldo corresponde esencialmente a la construcción de la Biblioteca, la Cafetería y el

Edificio tipo Laboratorio pendientes de pago y entrega y se integra por:

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

BBVA Bancomer Dos Cuentas 2,700.9

Santander S. A. 66.0

Banorte 1,040.6

Banamex 1,656.6

Subtotal 5,464.1

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

BBVA Bancomer 20,500.0

TOTAL 25,964.1

SAREC Constructora S. A. de C. V. 1,727.7

Constructora SADI S. A . De C. V. 1,353.3

Comité de Instalaciones Educativas 14,753.5

TOTAL 17,834.5

DEUDORES DIVERSOS2011

(Miles de Pesos)

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 124

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

Representa el 15.9 por ciento del total del Activo y corresponde a la construcción de la

Unidad Académica tipo II y la Biblioteca.

PASIVO CIRCULANTE

PROVEEDORES POR PAGAR

El saldo está integrado por los gastos devengados y no pagados y representa el 14.6

por ciento del total del Pasivo más Hacienda Pública / Patrimonio.

PATRIMONIO / HACIENDA PÚBLICA

Se advierte que la entidad fiscalizable afectó la cuenta de Resultados de Ejercicios

Anteriores por un total de 2,582.5 miles de pesos, debiendo haber afectado Otros

Gastos y Pérdidas Extraordinarias de acuerdo a la autorización de la Secretaría de

Finanzas.

INGRESOS

El presupuesto recaudado por el Organismo fue de 51,335.8 miles de pesos, de un

autorizado de 72,624.3 miles de pesos.

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011 fue de 43,990.0 miles de pesos, de un

presupuesto autorizado modificado de 72,624.3 miles de pesos, mostrando un

subejercido de 28,634.3 miles de pesos, originado principalmente por las medidas de

austeridad, racionalidad y disciplina presupuestaria aplicada por el Tecnológico de

Estudios Superiores de Villa Guerrero.

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 125

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

349.2

3,1

73.5

8,3

58.0

11,8

08.6

21,6

41.3

20,7

32.8

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Personal Operativo 28 4 2 30 2 7.1

Personal Académico 71 5 76 5 7.0

Personal Administrativo 11 4 1 14 3 27.3

Personal Eventual

T O T A L 110 13 3 120 10 9.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

63.3%

V A R I A C I Ó N

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 126

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

30 76 14

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

25.0%

63.3%

8.6%11.7%

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

13.6%

9.1%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 127

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho consultores Ortega & Padrón, S.C., quien no determinó

observaciones.

1.- Patrimonio / Hacienda Pública.- Por la afectación

realizada por el Tecnológico al Resultado de Ejercicios

Anteriores, debiendo haber afectado el Resultado del

Ejercicio, omitiendo lo señalado por la Secretaría de

Finanzas del Gobierno del Estado de México.

B

AD

2,582.5 Dar cumplimiento a lo señalado por la

Secretaría de Finanzas y realizar el ajuste

correspondiente.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AD Administrativa Disciplinaria

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 128

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

PLAN DE ACCIÓN

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 129

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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TESVG

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 131

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

BANCOS

Se presenta en la cuenta bancaria No. 2763 de BBVA Bancomer con partidas en

conciliación con antigüedad mayor a seis meses.

Realizar una mejor planeación en el procedimiento de los

pagos y depurar las conciliaciones bancarias para

presentar los Estados Financieros conforme a los saldos

deudores o acreedores obtenidos.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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133

U

IEM

Universidad Intercultural del

Estado de México

( UIEM )

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 135

La Universidad Intercultural del Estado de México (UIEM), se creó mediante Decreto del

Ejecutivo del Estado, como un Organismo Público Descentralizado con personalidad

jurídica y patrimonio propio, publicado en la Gaceta del Gobierno número 115 de fecha

10 de diciembre de 2003.

Impartir programas educativos de alta calidad orientados a formar profesionales e

intelectuales comprometidos con el desarrollo económico y cultural, propiciar el

desarrollo de las competencias comunicativas en diversas lenguas, promoviendo el

dominio de una segunda lengua; formar individuos con actitud científica, creativos,

solidarios, con espíritu emprendedor e innovador.

CONSEJO DIRECTIVO

CONSEJO SOCIALCONSEJO DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL

RECTORÍA

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN

DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN

Y EVALUACIÓN

ABOGADO GENERAL

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE LENGUA Y CULTURA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE DESARROLLO SUSTENTABLE

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE COMUNICACIÓN INTERCULTURAL

DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

DEPARTAMENTO DE RECURSOS FINANCIEROS

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN EN SALUD INTERCULTURAL

DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN

DEPARTAMENTO DE EXTENSIÓN Y DIFUSIÓN

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y EXTENSIÓN

UNIVERSITARIA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBJETIVO

NATURALEZA JURÍDICA

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 136

En el Consejo Directivo, recae la autoridad máxima de la Universidad.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 137

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 138

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 139

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Intercultural del Estado de México, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

ALCANCE

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 140

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Intercultural del Estado de México. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Intercultural del Estado de México, quien es responsable de su veracidad y de atender

los ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

INFORME DE RESULTADOS

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 141

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Intercultural del Estado de México,

para que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 142

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 109,100.3

Egresos Ejercidos 69,359.5

Superávit (Déficit) Presupuestal 39,740.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 143

INGRESOS DE GESTIÓN 334.7 334.7 1,131.4 3,510.4 796.7 238.0 (2,379.0) (67.8)

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 334.7 334.7 1,131.4 3,510.4 796.7 238.0 (2,379.0) (67.8)

32,624.0 44,199.6 76,823.6 75,984.9 52,279.6 (838.7) (1.1) 23,705.3 45.3

Subsidio 32,624.0 44,199.6 76,823.6 75,984.9 52,279.6 (838.7) (1.1) 23,705.3 45.3

OTROS INGRESOS 38,593.8 38,593.8 31,984.0 34,243.2 (6,609.8) (17.1) (2,259.2) (6.6)

Ingresos Financieros 1,953.5 1,362.8 1,953.5 590.7 43.3

Disponibilidades Financieras 2,981.9 2,981.9 2,981.9 9,000.0 (6,018.1) (66.9)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio21,146.5 23,880.4 21,146.5 (2,733.9) (11.4)

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

35,503.5 35,503.5 (35,503.5) (100.0)

Ingresos Diversos 108.4 108.4 5,902.1 5,793.7 5,344.7 5,902.1

32,958.7 82,793.4 115,752.1 109,100.3 90,033.2 (6,651.8) (5.7) 19,067.1 21.2

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 37,753.6 33,115.4

SUBSIDIO 52,279.6 75,984.9

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

30.4%

69.6%

58.1%

41.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 144

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 526.3 596.0 1,496.6 2,945.5 3,510.4 1,131.4

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 526.3 596.0 1,496.6 2,945.5 3,510.4 1,131.4

46,612.6 23,337.0 26,925.9 51,364.5 52,279.6 75,984.9

Subsidio Estatal 46,612.6 23,337.0 26,925.9 51,364.5 52,279.6 75,984.9

OTROS INGRESOS 2,669.6 57,117.8 15,009.7 19,504.6 34,243.2 31,984.0

Ingresos Financieros1,131.9 2,124.1 980.0 979.4 1,362.8 1,953.5

Disponibilidades Financieras 36,450.0 9,161.2 2,550.0 9,000.0 2,981.9

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 1,537.7 18,543.7 4,868.5 15,975.2 23,880.4 21,146.5

Ingresos Diversos5,902.1

49,808.5 81,050.8 43,432.2 73,814.6 90,033.2 109,100.3 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 145

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

62.7%46.4% 69.9%

22.0% PROMEDIO74,539.9

21.2%

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 146

Ingresos Totales 48,270.8 26,057.1 29,402.5 55,289.4 57,152.8 84,971.9 301,144.5

Pasivo a Corto Plazo 1,537.7 18,543.7 13,627.5 21,998.6 35,503.4 39,859.3 131,070.2

% 3.2 71.2 46.3 39.8 62.1 46.9 43.5

MÁRGEN 96.8 28.8 53.7 60.2 37.9 53.1 56.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

96.8%

28.8%

53.7%

60.2%

37.9%

53.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 147

Servicios Personales 17,523.4 2,950.6 452.7 20,021.3 18,998.2 16,947.3 (1,023.1) (5.1) 2,050.9 12.1

Materiales y Suministros 1,949.8 7,896.8 1,411.7 8,434.9 4,470.6 2,316.1 (3,964.3) (47.0) 2,154.5 93.0

Servicios Generales 3,781.9 18,151.4 2,065.8 19,867.5 11,063.3 8,673.0 (8,804.2) (44.3) 2,390.3 27.6

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas1,205.7 3,504.5 792.2 3,918.0 3,144.3 3,327.7 (773.7) (19.7) (183.4) (5.5)

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles8,497.9 4,440.9 307.2 12,631.6 4,293.9 5,417.3 (8,337.7) (66.0) (1,123.4) (20.7)

Inversión Pública 15,375.3 15,375.3 13,946.2 16,518.8 (1,429.1) (9.3) (2,572.6) (15.6)

Deuda Pública 35,503.5 35,503.5 13,443.0 10,400.2 (22,060.5) (62.1) 3,042.8 29.3

TOTAL 32,958.7 87,823.0 5,029.6 115,752.1 69,359.5 63,600.4 (46,392.6) (40.1) 5,759.1 9.1

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

4.5%

16.0%

6.4%

27.4%

20.1%

19.4%

6.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 148

-

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

48,5

82.1

5,4

61.5

10,6

74.6

64,7

18.2

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

100,000.0

32,958.7

64,718.2

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

97,676.9

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 149

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 9,454.5 11,494.7 12,047.8 13,386.4 16,947.3 18,998.2

Materiales y Suministros 1,249.0 1,029.7 1,774.7 1,685.7 2,316.1 4,470.6

Servicios Generales 2,258.5 2,696.8 3,926.3 9,298.6 8,673.0 11,063.3

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas30.0 173.0 894.3 3,327.7 3,144.3

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles2,407.6 5,178.3 3,019.6 8,129.4 5,417.3 4,293.9

Inversión Pública 33,636.2 9,840.5 13,831.0 16,518.8 13,946.2

Deuda Pública 1,788.6 1,534.1 9,784.7 7,600.7 10,400.2 13,443.0

TOTAL 17,158.2 55,599.8 40,566.6 54,826.1 63,600.4 69,359.5

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

224.0%

27.0%

PROMEDIO50,185.1

16.0%

9.1%

35.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 150

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 25,910.6 13.8 248.7 .2 25,661.9 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 2,183.0 1.2 32,643.8 23.0 (30,460.8)

Inversiones Financieras de Corto Plazo 61,575.9 32.9 42,683.3 30.1 18,892.6Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo62.6 24.6 38.0

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 3,302.6 1.8 3,302.6 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 37,613.7 20.1 2,835.0 2.0 34,778.7

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 1,547.4 .8 12,804.2 9.0 (11,256.8)

Anticipo a Proveedores por Prestación de Servicios

a Corto Plazo43.5 192.3 .1 (148.8)

Mercancías en Tránsito 1,300.0 .7 992.8 .7 307.2

TOTAL CIRCULANTE 93,680.0 50.0 56,921.3 40.1 36,758.7 TOTAL CIRCULANTE 39,859.3 21.3 35,503.4 25.0 4,355.9

Edificios 38,491.9 20.6 32,476.2 22.9 6,015.7 TOTAL PASIVO 39,859.3 21.3 35,503.4 25.0 4,355.9

Construcciones en Proceso 45,278.1 24.2 41,971.0 29.6 3,307.1

Mobiliario y Equipo de Administración 10,307.2 5.5 8,792.7 6.2 1,514.5

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreacional 5,538.4 3.0 5,139.3 3.6 399.1 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 1,040.2 .6 903.1 .6 137.1 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 41,020.2 21.9 21,179.1 14.9 19,841.1

Equipo de Transporte 3,900.5 2.1 3,900.5 2.7 Resultado de Ejercicios Anteriores 106,300.1 56.8 85,121.0 60.0 21,179.1

Depreciación Acumulada de Inmuebles (1,948.6) (1.0) (1,299.1) (.9) (649.5) Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 107.6 .1 107.6 .1

Depreciación Acumulada de Muebles (9,000.5) (4.8) (6,893.9) (4.9) (2,106.6)

TOTAL NO CIRCULANTE 93,607.2 50.0 84,989.8 59.9 8,617.4 TOTAL PATRIMONIO 147,427.9 78.7 106,407.7 75.0 41,020.2

TOTAL ACTIVO 187,287.2 100.0 141,911.1 100.0 45,376.1 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 187,287.2 100.0 141,911.1 100.0 45,376.1

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

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C

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R

C

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L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO10.6%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

39.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 151

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 1,131.4 4,873.2 (3,741.8) (76.8)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas75,984.9 52,279.6 23,705.3 45.3

Otros Ingresos 7,855.6 7,855.6

TOTAL INGRESOS 84,971.9 57,152.8 27,819.1 48.7

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 18,998.2 16,947.3 2,050.9 12.1

Materiales y Suministros 4,470.6 2,316.1 2,154.5 93.0

Servicios Generales 11,063.3 8,673.0 2,390.3 27.6

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 3,144.3 3,327.7 (183.4) (5.5)

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 1,936.0 2,281.0 (345.0) (15.1)

Obra Pública 1,276.0 1,276.0

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 3,063.3 2,428.6 634.7 26.1

TOTAL EGRESOS 43,951.7 35,973.7 7,978.0 22.2

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 41,020.2 21,179.1 19,841.1 93.7

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 84,971.9 43,951.7 41,020.2

2010 57,152.8 35,973.7 21,179.1

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

48.7%

22.2%93.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 152

Resultado del Ejercicio 41,020.2

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 38.0

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 34,778.7

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 11,256.8

Depreciación Acumulada de Inmuebles 649.5

Depreciación Acumulada de Muebles 2,106.6

Anticipo a Proveedores por Prestación de Servicios a Corto Plazo 148.8

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 89,998.6

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 3,302.6

Edificios 6,015.7

Construcciones en Proceso 3,307.1

Mercancías en Tránsito 307.2

Mobiliario y Equipo de Administración 1,514.5

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 399.1

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 137.1

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 30,460.8

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 45,444.1

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 44,554.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 153

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 21,179.1 85,121.0 107.6 106,407.7

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(21,179.1) 21,179.1

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 41,020.2 41,020.2

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 41,020.2 106,300.1 107.6 147,427.9

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 93,680.0 56,921.3 36,758.7

Total Pasivo Circulante 39,859.3 35,503.4 4,355.9

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 53,820.7 21,417.9 32,402.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 154

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios 13,946.2 13,946.2 100.0

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 13,946.2 13,946.2 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

Recursos Propios

13,946.2

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 155

ACTIVO

BANCOS/TESORERÍA E INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

El saldo de 87,486.5 miles de pesos representa el 46.7 por ciento del total del activo y

se encuentra integrado de la siguiente manera:

DEUDORES DIVERSOS

El saldo de esta cuenta representa el saldo pendiente de entregar por parte del

Gobierno del Estado de México al Organismo por concepto de Subsidio por 3,302.6

miles de pesos.

BANCOS 2011

BBVA Bancomer No. 0143138283 1,612.6

BBVA Bancomer No. 0143836142 1,624.9

BBVA Bancomer No. 0145135656 360.6

BBVA Bancomer No. 0179371109 15.6

BBVA Bancomer No. 0178893829 477.6

BBVA Bancomer No. 0187735324 21,819.3

Subtotal 25,910.6

INVERSIONES

BBVA Bancomer No. 1355596475 43,000.0

BBVA Bancomer No. 1355601401 8,000.0

BBVA Bancomer No. 1355601355 5,600.0

BBVA Bancomer No. 2034938267 3,072.7

BBVA Bancomer No. 2034938593 859.8

BBVA Bancomer No. 2034938801 1,043.4

Subtotal 61,575.9

Total 87,486.5

BANCOS/TESORERÍA E INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 156

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

Al cierre del ejercicio esta cuenta presenta un saldo de 45,278.1 miles de pesos, con un

incremento por 3,307.1 miles de pesos, las obras que se encuentran en proceso y que

provienen del presupuesto 2011 son: Primera Etapa de la Construcción de Laboratorios;

Segunda Etapa de la Clínica de Salud Intercultural y Proyecto de Plan Maestro de

Andadores y Eléctrico.

PASIVO

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta representa el 20.1 por ciento del total del Pasivo y Patrimonio

y se encuentra integrado de la siguiente manera:

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2011 fueron de 32,958.7 miles de pesos recaudándose

un total de 109,100.3 miles de pesos, esto debido principalmente a que el Organismo

recaudó 75,984.9 miles de pesos de Subsidio y 1,131.4 miles de pesos de Ingresos por

Venta de bienes y Servicios, así como, en Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio se reconocieron 21,146.5 miles de pesos; 2,981.9 miles de pesos de

Disponibilidades Financieras los cuales no se encontraban dentro del presupuesto

inicial.

CONCEPTO 2011

Convenio IMIFE 29,356.4

Proyectos CDI 2,310.0

Red de Innovación y Aprendizaje (RIA) 2,000.0

Coningar Construcciones 1,757.5

Proyecto Ejecutivo 1,276.1

Otros 913.7

Total 37,613.7

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 157

No se registraron correctamente los Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio, existiendo una diferencia por 3,347.6 miles de pesos, omitiendo lo establecido

en el Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades

Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México, en lo relativo a las ADEFAS.

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011 fue de 69,359.5 miles de pesos, siendo

los capítulos con mayor ejercicio: Servicios Personales con 27.4 por ciento, Inversión

Pública con 20.1 por ciento, Deuda Pública con 19.4 por ciento, y Servicios Generales

el 16.0 por ciento.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

1,5

37.7

18,5

43.7

13,6

27.5 21,9

98.6

35,5

03.4

39,8

59.3

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 158

Se determinó una diferencia de 14 plazas entre el cuadro de “Plazas Ocupadas 2011” y

los pagos realizados en la nómina de la quincena No. 24 proporcionada por el

Organismo.

Personal Operativo 24 5 5 24

Personal Académico 28 12 10 30 2 7.1

Personal Administrativo 15 3 3 15

Personal Eventual

T O T A L 67 20 18 69 2 3.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

34.8%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

24 30 15

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

43.5%

21.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

34.8%

61.1%

8.6%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 159

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho López, Lara, Casillas y Arellano, S.C., quien no determinó

observaciones.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

12.1%

3.0%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 160

1.- Ingresos.- No se registraron correctamente los Pasivos

Pendientes de Liquidar al Cierre del Ejercicio, existiendo una

diferencia por 3,347.6 miles de pesos, omitiendo lo establecido en el

Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias

y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de

México, en lo relativo a las ADEFAS.

P

AD

3,347.6 Dar cumplimiento a la normatividad establecida

para el registro de ADEFAS.

2.- Recursos Humanos.- Se determinó una diferencia de 14 plazas

entre el cuadro de "Plazas Ocupadas 2011" y los pagos realizados en

la Nómina de la quincena número 24 proporcionada por el

Organismo.

CI

AD

Realizar las conciliaciones necesarias

justificando las diferencias determinadas.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

AD Administrativa Disciplinaria

CI Control Interno

P Presupuesto

Fiscalización de Cuenta Pública 2

Total 2

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 161

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 163

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UIEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 165

No se determinaron Recomendaciones de Control Interno.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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167

U

MB

Universidad Mexiquense

del Bicentenario

( UMB )

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 169

La Universidad Mexiquense del Bicentenario (UMB), se creó como un Organismo

Público Descentralizado de carácter estatal, con personalidad jurídica y patrimonio

propios, mediante Decreto del ejecutivo publicado en la Gaceta del Gobierno número 12

de fecha 20 de Enero de 2009.

RECTORÍA

CONSEJO DIRECTIVO

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN

Y DESARROLLO

EMPRESARIAL

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN

CONTINÚA

SECRETARÍA PARTICULARUNIDAD DE INFORMACIÓN,

PLANEACIÓN,

PROGRAMACIÓN Y

EVALUACIÓN

ABOGADO GENERAL

DIRECCIÓN ACADÉMICA

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ACADÉMICO

DEPARTAMENTO DE

INVESTIGACIÓN

DEPARTAMENTO DE CONTROL

ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE ORIENTACIÓN

EDUCATIVA Y

TITULACIÓN

UNIDAD DE ESTUDIOS

SUPERIORES (22)

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

Y FINANZAS

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

HUMANOS

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

MATERIALES Y

SERVICIOS

GENERALES

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

FINANCIEROS

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 170

Impartir educación superior en sus niveles de Licenciatura, Especialización, Maestría y

Doctorado con validez oficial para formar integralmente profesionales competentes;

Organizar y realizar actividades de investigación atendiendo a los problemas estatales,

regionales y nacionales, en beneficio del desarrollo socioeconómico de la entidad.

La autoridad máxima de la Universidad está a cargo del Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 171

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 172

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 173

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 174

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Mexiquense del Bicentenario, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Mexiquense del Bicentenario. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 175

Mexiquense del Bicentenario, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Mexiquense del Bicentenario, para que

este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 176

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 284,552.8

Egresos Ejercidos 203,172.5

Superávit (Déficit) Presupuestal 81,380.3

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 177

INGRESOS DE GESTIÓN 34,582.7 25,561.1 34,582.7 9,021.6 35.3

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 34,582.7 25,561.1 34,582.7 9,021.6 35.3

103,844.3 16,634.5 120,478.8 119,052.1 92,024.9 (1,426.7) (1.2) 27,027.2 29.4

Subsidio 103,844.3 16,634.5 120,478.8 119,052.1 92,024.9 (1,426.7) (1.2) 27,027.2 29.4

OTROS INGRESOS 78,564.9 78,564.9 114,418.0 777.2 35,853.1 45.6 113,640.8 14,621.8

Ingresos Financieros 150.0 5.0 150.0 145.0 2,900.0

Disponibilidades Financieras 29,559.0 29,559.0 29,559.0 29,559.0

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio36,118.2 772.2 36,118.2 35,346.0 4,577.3

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

772.2 772.2 (772.2) (100.0)

Ingresos Diversos 48,233.7 48,233.7 48,590.8 357.1 0.7 48,590.8

103,844.3 95,199.4 199,043.7 268,052.8 118,363.2 69,009.1 34.7 149,689.6 126.5

16,500.0 16,500.0 16,500.0 20,000.0 (3,500.0) (17.5)

Gasto de Inversión Sectorial 16,500.0 16,500.0 16,500.0 20,000.0 (3,500.0) (17.5)

120,344.3 95,199.4 215,543.7 284,552.8 138,363.2 69,009.1 32.0 146,189.6 105.7

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 26,338.3 149,000.7

SUBSIDIO 112,024.9 135,552.1

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

52.4%

47.6%

81.0%

19.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 178

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 25,561.1 34,582.7

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 25,561.1 34,582.7

92,024.9 119,052.1

Subsidio Estatal 92,024.9 119,052.1

OTROS INGRESOS 777.2 114,418.0

Ingresos Financieros5.0 150.0

Disponibilidades Financieras 29,559.0

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 772.2 36,118.2

Ingresos Diversos48,590.8

118,363.2 268,052.8

20,000.0 16,500.0

Subsidio Estatal 20,000.0 16,500.0

138,363.2 284,552.8 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 179

El Organismo es incorporado a control presupuestal por la Legislatura a partir de 2010.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

300,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO211,458.0

105.6%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 180

Ingresos Totales 137,591.0 218,875.6 356,466.6

Pasivo a Corto Plazo 226.3 772.2 36,118.2 37,116.7

% 0.6 16.5 10.4

MÁRGEN 100.0 99.4 83.5 89.6

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

100.0%

99.4%

83.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 181

Servicios Personales 76,632.9 36,524.2 22,795.0 90,362.1 89,008.5 60,098.4 (1,353.6) (1.5) 28,910.1 48.1

Materiales y Suministros 3,109.6 5,563.5 3,823.1 4,850.0 4,826.0 4,776.1 (24.0) (0.5) 49.9 1.0

Servicios Generales 10,779.3 23,399.6 15,076.9 19,102.0 18,841.8 11,527.4 (260.2) (1.4) 7,314.4 63.5

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles13,322.5 79,368.0 25,367.5 67,323.0 56,589.6 6,535.0 (10,733.4) (15.9) 50,054.6 765.9

Inversión Pública 16,634.4 16,634.4 16,634.4 139.6 16,494.8 11,815.8

Deuda Pública 772.2 772.2 772.2 226.3 545.9 241.2

SUBTOTAL 103,844.3 162,261.9 67,062.5 199,043.7 186,672.5 83,302.8 (12,371.2) (6.2) 103,369.7 124.1

Gasto de Inversión Sectorial 16,500.0 16,500.0 16,500.0 20,000.0 (3,500.0) (17.5)

TOTAL 120,344.3 162,261.9 67,062.5 215,543.7 203,172.5 103,302.8 (12,371.2) (5.7) 99,869.7 96.7

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

27.8%

9.3%

2.4%

43.8%

0.4%

8.1%

8.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 182

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

17,6

25.0

15,3

17.5

9,3

35.6

42,2

78.1

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

120,344.3

42,278.1

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

162,622.4

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 183

El Organismo es incorporado a control presupuestal por la Legislatura a partir de 2010.

Servicios Personales 60,098.4 89,008.5

Materiales y Suministros 4,776.1 4,826.0

Servicios Generales 11,527.4 18,841.8

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles6,535.0 56,589.6

Inversión Pública 139.6 16,634.4

Deuda Pública 226.3 772.2

SUBTOTAL 83,302.8 186,672.5

Deuda Pública 20,000.0 16,500.0

TOTAL 103,302.8 203,172.5

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO153,237.7

96.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 184

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 212.4 .1 48,225.5 78.4 (48,013.1)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo64.9 .1 (64.9)

Inversiones Financieras de Corto Plazo 61,035.8 35.9 61,035.8 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 36,118.2 21.3 707.3 1.2 35,410.9

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 28,134.5 16.6 28,134.5

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 10,053.2 5.9 7,263.1 11.8 2,790.1

Anticipo a Contratistas21.2 21.2

TOTAL CIRCULANTE 99,457.1 58.5 55,488.6 90.2 43,968.5 TOTAL CIRCULANTE 36,118.2 21.3 772.2 1.3 35,346.0

Edificios 38.8 38.8 TOTAL PASIVO 36,118.2 21.3 772.2 1.3 35,346.0

Construcciones en Proceso 40,061.9 23.6 40,061.9

Mobiliario y Equipo de Administración 50,628.8 29.8 1,395.9 2.3 49,232.9

Equipo de Transporte 7,942.2 4.7 3,980.2 6.5 3,962.0 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 2,913.3 1.7 324.2 .5 2,589.1 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 73,119.4 43.0 60,508.8 98.4 12,610.6

Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 927.7 .5 314.8 .5 612.9 Resultado de Ejercicios Anteriores 60,721.1 35.7 212.3 .3 60,508.8

Depreciación Acumulada de Muebles (32,011.1) (18.8) (10.4) (32,000.7)

TOTAL NO CIRCULANTE 70,501.6 41.5 6,004.7 9.8 64,496.9 TOTAL PATRIMONIO 133,840.5 78.7 60,721.1 98.7 73,119.4

TOTAL ACTIVO 169,958.7 100.0 61,493.3 100.0 108,465.4 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 169,958.7 100.0 61,493.3 100.0 108,465.4

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

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A

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M

O

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O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO10.6%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

39.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 185

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 34,582.7 25,566.1 9,016.6 35.3

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas135,552.1 112,024.9 23,527.2 21.0

Otros Ingresos 48,740.8 48,740.8

TOTAL INGRESOS 218,875.6 137,591.0 81,284.6 59.1

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 89,008.5 60,098.4 28,910.1 48.1

Materiales y Suministros 4,826.0 4,776.1 49.9 1.0

Servicios Generales 18,841.8 11,527.4 7,314.4 63.5

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 729.1 530.3 198.8 37.5

Obra Pública 139.6 (139.6)

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 32,350.8 10.4 32,340.4 310,965.4

TOTAL EGRESOS 145,756.2 77,082.2 68,674.0 89.1

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 73,119.4 60,508.8 12,610.6 20.8

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 218,875.6 145,756.2 73,119.4

2010 137,591.0 77,082.2 60,508.8

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

59.1%

89.1%

20.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 186

Resultado del Ejercicio 73,119.4

Depreciación Acumulada de Muebles 32,000.7

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 35,410.9

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 140,531.0

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 28,134.5

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 2,790.1

Anticipo a Contratistas 21.2

Edificios 38.8

Construcciones en Proceso 40,061.9

Mobiliario y Equipo de Administración 49,232.9

Equipo de Transporte 3,962.0

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 2,589.1

Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 612.9

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 64.9

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 127,508.3

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 13,022.7

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 187

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 60,508.8 212.3 60,721.1

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(60,508.8) 60,508.8

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 73,119.4 73,119.4

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 73,119.4 60,721.1 133,840.5

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 99,457.1 55,488.6 43,968.5

Total Pasivo Circulante 36,118.2 772.2 35,346.0

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 63,338.9 54,716.4 8,622.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 188

Gasto de Inversión Sectorial 40,061.9 40,061.9 100.0

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 40,061.9 40,061.9 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

Gasto de Inversión Sectorial

40,061.9

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 189

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo de esta cuenta se integra por:

DEUDORES DIVERSOS

El saldo se integra por:

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

BBVA Bancomer Cuenta 951741 167.9

BBVA Bancomer Cuenta 682679 19.0

BBVA Bancomer Cuenta 174047 1.5

BBVA Bancomer Cuenta 290347 5.1

BBVA Bancomer Cuenta 313205 17.6

BBVA Bancomer Varias Cuentas 1.3

Subtotal 212.4

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

Inversión Fondos Financieros 52,985.9

Inversión Recursos FAM 2010 8,049.9

Subtotal 61,035.8

TOTAL 61,248.2

Subsidio para el Empleo 52.8

Recursos FAM 2010 10,000.0

Gastos por Comprobar 0.4

TOTAL 10,053.2

DEUDORES DIVERSOS2011

(Miles de Pesos)

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 190

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

Representa el 23.6 por ciento del total del Activo y corresponde a:

PASIVO CIRCULANTE

OTRAS CUENTAS POR PAGAR

El saldo está integrado por los gastos devengados y no pagados y representa el 21.3

del total del Pasivo más Hacienda Pública / Patrimonio y se integra por:

INGRESOS

El ingreso previsto fue de 120,344.3 miles de pesos, recaudando 284,552.8 miles de

pesos, de un autorizado de 215,543.7 miles de pesos, integrados principalmente por

Subsidio para gastos de funcionamiento y operación 119,052.1 miles de pesos, Gasto

de Inversión Sectorial 16,500.0 miles de pesos e Ingresos Diversos 48,590.8 miles de

pesos.

CONCEPTO2011

Construcción Tercer Nivel de la U. E. S. Acambay 5,000.0

Construcción Tercer Nivel de la U. E. S. Chalco 3,003.2

Construcción Tercer Nivel de la U. E. S. Ecatepec e Ixtapaluca 16,634.5

Construcción Tercer Nivel de la U. E. S. Huixquilucan 3,924.2

Adquisición del Terreno de Rectoría 11,500.0

TOTAL 40,061.9

(Miles de Pesos)

Varias Unidades Académicas 12.0

Automóviles Dinámicos, S. de R. L. 2,971.7

Construcción Tercer Nivel U. E. S. Acambay 5,000.0

Adquisición Terreno Rectoría 11,500.0

Construcción Tercer Nivel U. E. S. Ecatepec e Ixtapaluca 16,634.5

TOTAL 36,118.2

OTRAS CUENTAS POR PAGAR2011

(Miles de Pesos)

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 191

EGRESOS

El egreso ejercido fue de 203,172.5 miles de pesos, de un presupuesto autorizado

modificado de 215,543.7 miles de pesos, mostrando un subejercido de 12,371.2 miles

de pesos, originado principalmente por las medidas de austeridad, racionalidad y

disciplina presupuestaria aplicadas por la Universidad Mexiquense del Bicentenario.

Es conveniente indicar que se determina una diferencia en las ampliaciones y

disminuciones presupuestales de 52,921.3 miles de pesos, de acuerdo a la información

complementaria proporcionada por la Universidad.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

226.3

772.2

36,1

18.2

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 192

Se determinó una diferencia de 3 plazas en el cuadro de plazas ocupadas al inicio del

periodo y las plazas finales del Informe de Cuenta Pública 2010.

Personal Operativo

Personal Académico 578 383 349 612 34 5.9

Personal Administrativo 126 140 54 212 86 68.3

Personal Eventual

T O T A L 704 523 403 824 120 17.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

29.9%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL ACADÉMICO PERSONAL ADMINISTRATIVO

612 212

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

74.3%

25.7%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 193

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho de Contadores, Asesores y Consultores, S.C., quien no

determinó observaciones.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

48.1%

17.0%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 194

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

1.- Egresos.- Se determina una diferencia en las ampliaciones y

disminuciones presupuestales, de acuerdo a la información

presentada por la Universidad.

P

AD

52,921.3 Presentar los oficios de ampliaciones y

disminuciones presupuestales autorizados por la

Secretaría de Finanzas.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

AD Administrativa Disciplinaria

P Presupuesto

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 195

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 197

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UMB

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 199

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

RECURSOS HUMANOS

Se determinó una diferencia de 3 plazas, entre el cuadro de “Plazas Ocupadas 2011”

y la Cuenta Pública del Ejercicio 2010.

Identificar y aclarar la diferencia.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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201

U

NE

VE

Universidad Estatal

del Valle de Ecatepec

( UNEVE )

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 203

La Universidad Estatal del Valle de Ecatepec (UNEVE), fue creada como Organismo

Público Descentralizado de carácter Estatal, con personalidad jurídica y patrimonio

propio según Gaceta del Gobierno número 8 de fecha 11 de enero de 2001.

Promover e impartir la educación superior con validez oficial, para formar íntegramente

profesionistas competentes, organizar y realizar actividades de investigación atendiendo

los problemas Regionales, Estatales y Nacionales, en beneficio del desarrollo

socioeconómico de la entidad.

RECTORÍA

CONSEJO DIRECTIVO

DIRECCIÓN DE INGENIERÍA EN

COMUNICACIÓN

MULTIMEDIA

DIRECCIÓN DE LICENCIATURA

EN

GERONTOLOGÍA

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN

Y DIFUSIÓN

DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES

CULTURALES Y

DEPORTIVAS

SECRETARÍA ACADÉMICA

DIRECCIÓN DE LICENCIATURA

QUIROPRÁCTICA

DIRECCIÓN DE LICENCIATURA EN

ACUPUNTURA MÉDICA Y REHABILITACIÓN

INTEGRAL

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS

ESCOLARES

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS

BIBLIOTECARIOS

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA

DEPARTAMENTO DE

CONTABILIDAD Y

PRESUPUESTO

DEPARTAMENTO DE

ADMINISTRACIÓN

DE PERSONAL

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

MATERIALES Y

SERVICIOS

GENERALES

ABOGADO GENERAL

CONTRALORÍA INTERNA

UNIDAD DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓN,

PROGRAMACIÓN Y

EVALUACIÓN

DIRECCIÓN DE LA LICENCIATURA EN

HUMANIDADES EMPRESA

DIRECCIÓN DE LA CLÍNICA

INTEGRAL

UNIVERSITARIA

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN

EDUCATIVA Y

VINCULACIÓN

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

OBJETIVO

NATURALEZA JURÍDICA

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 204

La autoridad máxima de la Universidad es el Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 205

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 206

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 207

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Estatal del Valle de Ecatepec, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 208

en la Cuenta Pública de la Universidad Estatal del Valle de Ecatepec. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Estatal del Valle de Ecatepec, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Estatal del Valle de Ecatepec, para

que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 209

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 116,945.0

Egresos Ejercidos 100,968.9

Superávit (Déficit) Presupuestal 15,976.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 210

INGRESOS DE GESTIÓN 3,796.2 8,362.2 12,158.4 12,160.5 10,543.7 2.1 1,616.8 15.3

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,796.2 8,362.2 12,158.4 12,160.5 10,543.7 2.1 1,616.8 15.3

52,126.6 6,895.1 59,021.7 53,600.5 43,179.2 (5,421.2) (9.2) 10,421.3 24.1

Subsidio 52,126.6 6,895.1 59,021.7 53,600.5 43,179.2 (5,421.2) (9.2) 10,421.3 24.1

OTROS INGRESOS 39,176.4 39,176.4 45,194.9 29,475.7 6,018.5 15.4 15,719.2 53.3

Ingresos Financieros 934.0 962.6 934.0 (28.6) (3.0)

Disponibilidades Financieras 10,920.4 10,920.4 10,920.4 13,000.0 (2,079.6) (16.0)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio31,733.2 14,445.4 31,733.2 17,287.8 119.7

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

27,302.0 27,302.0 (27,302.0) (100.0)

Otros 954.0 954.0 1,607.3 1,067.7 653.3 68.5 539.6 50.5

55,922.8 54,433.7 110,356.5 110,955.9 83,198.6 599.4 0.5 27,757.3 33.4

5,989.1 5,989.1 5,989.1 5,967.0 22.1 0.4

Gasto de Inversión Sectorial 5,989.1 5,989.1 5,989.1 5,967.0 22.1 0.4

61,911.9 54,433.7 116,345.6 116,945.0 89,165.6 599.4 0.5 27,779.4 31.2

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 40,019.4 57,355.4

SUBSIDIO 49,146.2 59,589.6

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

51.0%

49.0%

55.1%

44.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 211

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 4,472.8 5,222.0 7,792.3 8,698.8 10,543.7 12,160.5

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 4,472.8 5,222.0 7,792.3 8,698.8 10,543.7 12,160.5

14,536.3 25,828.8 31,362.0 46,643.2 43,179.2 53,600.5

Subsidio Estatal 14,536.3 25,828.8 31,362.0 46,643.2 43,179.2 53,600.5

OTROS INGRESOS 13,171.4 6,736.0 18,564.3 27,854.9 29,475.7 45,194.9

Ingresos Financieros158.2 129.2 550.1 1,052.0 962.6 934.0

Disponibilidades Financieras 4,964.3 13,000.0 10,920.4

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 7,913.8 6,535.8 1,371.7 24,479.9 14,445.4 31,733.2

Otros135.1 71.0 16,642.5 2,323.0 1,067.7 1,607.3

32,180.5 37,786.8 57,718.6 83,196.9 83,198.6 110,955.9

5,000.0 8,000.0 20,910.3 5,960.0 5,967.0 5,989.1

Subsidio Estatal 5,000.0 8,000.0 20,910.3 5,960.0 5,967.0 5,989.1

37,180.5 45,786.8 78,628.9 89,156.9 89,165.6 116,945.0 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 212

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO76,144.0

31.2%

23.1%

71.7%

13.4%

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 213

Ingresos Totales 24,302.4 39,251.0 56,346.9 85,587.3 55,753.2 80,258.4 341,499.2

Pasivo a Corto Plazo 8,268.8 6,779.3 4,239.1 24,509.3 27,302.0 42,800.5 113,899.0

% 34.0 17.3 7.5 28.6 49.0 53.3 33.4

MÁRGEN 66.0 82.7 92.5 71.4 51.0 46.7 66.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

71.4%

51.0%

46.7%

66.0%

82.7%

92.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 214

Servicios Personales 31,203.5 3,770.5 2,416.7 32,557.3 30,052.8 26,788.4 (2,504.5) (7.7) 3,264.4 12.2

Materiales y Suministros 6,524.0 4,588.0 3,071.0 8,041.0 6,758.1 3,246.7 (1,282.9) (16.0) 3,511.4 108.2

Servicios Generales 10,425.5 5,935.3 3,269.3 13,091.5 12,712.5 8,892.2 (379.0) (2.9) 3,820.3 43.0

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 5,905.5 513.0 5,000.0 1,418.5 1,299.1 1,085.0 (119.4) (8.4) 214.1 19.7

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles1,864.3 9,421.1 2,619.6 8,665.8 8,642.2 3,911.8 (23.6) (0.3) 4,730.4 120.9

Inversión Pública 19,280.4 19,280.4 19,280.4 13,000.0 6,280.4 48.3

Deuda Pública 27,302.0 27,302.0 16,234.7 11,652.9 (11,067.3) (40.5) 4,581.8 39.3

SUBTOTAL 55,922.8 70,810.3 16,376.6 110,356.5 94,979.8 68,577.0 (15,376.7) (13.9) 26,402.8 38.5

Gasto de Inversión Sectorial 5,989.1 5,989.1 5,989.1 5,967.0 22.1 0.4

TOTAL 61,911.9 70,810.3 16,376.6 116,345.6 100,968.9 74,544.0 (15,376.7) (13.2) 26,424.9 35.4

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

1.3%

12.6%

6.7%

29.8%

19.1%

5.9%

8.5%

16.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 215

-

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

27,3

02.0

27,1

31.7

54,4

33.7

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

61,911.9

54,433.7

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

116,345.6

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 216

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 14,534.8 17,070.2 20,222.6 24,024.6 26,788.4 30,052.8

Materiales y Suministros 2,154.6 1,834.3 2,996.3 4,121.4 3,246.7 6,758.1

Servicios Generales 2,990.3 3,691.3 5,906.7 7,117.3 8,892.2 12,712.5

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas85.7 27.8 255.6 513.5 1,085.0 1,299.1

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles563.8 7,522.6 1,961.4 3,911.8 8,642.2

Inversión Pública 7,462.2 8,000.0 20,910.3 9,830.2 13,000.0 19,280.4

Deuda Pública 2,494.4 7,913.9 3,668.3 3,927.1 11,652.9 16,234.7

SUBTOTAL 30,285.8 38,537.5 61,482.4 51,495.5 68,577.0 94,979.8

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 5,960.0 5,967.0 5,989.1

TOTAL 30,285.8 38,537.5 61,482.4 57,455.5 74,544.0 100,968.9

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO60,545.7

35.4%

59.5%

27.2%

6.5% 29.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 217

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Efectivo 15.0 (15.0) Proveedores por Pagar a Corto Plazo 40,034.2 17.1 26,905.2 14.1 13,129.0

Bancos/Tesorería 12,909.6 5.5 2,284.7 1.2 10,624.9Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo488.9 .2 396.8 .2 92.1

Inversiones Financieras de Corto Plazo 5,720.1 2.4 29,138.9 15.3 (23,418.8) Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 2,277.4 1.0 30.0 2,247.4

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 27,659.8 11.8 17,098.2 9.0 10,561.6

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo22.3 21.6 .7

Mercancías en Tránsito194.9 .1 194.9 .1

TOTAL CIRCULANTE 46,506.7 19.9 48,753.3 25.5 (2,246.6) TOTAL CIRCULANTE 42,800.5 18.3 27,332.0 14.3 15,468.5

Terrenos 39,461.8 16.9 39,461.8 20.7 TOTAL PASIVO 42,800.5 18.3 27,332.0 14.3 15,468.5

Edificios 70,140.0 30.0 69,843.4 36.6 296.6

Construcciones en Proceso 65,030.9 27.8 22,855.2 12.0 42,175.7

Mobiliario y Equipo de Administración 14,805.2 6.3 11,045.6 5.8 3,759.6 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 2,511.3 1.1 2,297.8 1.2 213.5 Patrimonio 55,720.7 23.8 55,720.7 29.2

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 14,540.8 6.2 14,164.3 7.4 376.5 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 16,615.5 7.1 (1,817.1) (1.0) 18,432.6

Equipo de Transporte 3,558.8 1.5 1,815.8 1.0 1,743.0 Resultado de Ejercicios Anteriores 111,870.8 47.8 102,452.2 53.7 9,418.6

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 988.3 .4 988.3 .5 Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 7,176.5 3.1 7,176.4 3.8 .1

Colecciones, Obras de Arte y Objetos 13.4 13.4

Otros Bienes Muebles 2,741.7 1.2 2,340.6 1.2 401.1

Depreciación Acumulada de Inmuebles (5,746.5) (2.5) (5,234.0) (2.7) (512.5)

Depreciación Acumulada de Muebles (20,368.4) (8.7) (17,481.3) (9.2) (2,887.1)

TOTAL NO CIRCULANTE 187,677.3 80.1 142,110.9 74.5 45,566.4 TOTAL PATRIMONIO 191,383.5 81.7 163,532.2 85.7 27,851.3

TOTAL ACTIVO 234,184.0 100.0 190,864.2 100.0 43,319.8 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 234,184.0 100.0 190,864.2 100.0 43,319.8

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

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C

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L

A

N

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E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO9.1%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

40.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 218

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 12,160.5 12,574.0 (413.5) (3.3)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas59,589.6 43,179.2 16,410.4 38.0

Otros Ingresos 8,508.3 8,508.3

TOTAL INGRESOS 80,258.4 55,753.2 24,505.2 44.0

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 30,052.8 26,788.4 3,264.4 12.2

Materiales y Suministros 6,758.1 3,246.7 3,511.4 108.2

Servicios Generales 12,712.5 8,892.2 3,820.3 43.0

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 1,299.1 1,085.0 214.1 19.7

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 2,148.5 746.6 1,401.9 187.8

Obra Pública 13,000.0 (13,000.0) (100.0)

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 10,671.9 3,811.4 6,860.5 180.0

TOTAL EGRESOS 63,642.9 57,570.3 6,072.6 10.5

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 16,615.5 (1,817.1) 18,432.6 (1,014.4)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

(10,000.0)

.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 80,258.4 63,642.9 16,615.5

2010 55,753.2 57,570.3 (1,817.1)

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

44.0%

10.5%

1,014.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 219

Resultado del Ejercicio 16,615.5

Depreciación Acumulada de Inmuebles 512.5

Depreciación Acumulada de Muebles 2,887.1

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 13,129.0

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 92.1

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 2,247.4

Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 0.1

Ajuste a Resultado de Ejercicios Anteriores 11,235.7

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 46,719.4

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 10,561.6

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 0.7

Edificios 296.6

Construcciones en Proceso 42,175.7

Mobiliario y Equipo de Administración 3,759.6

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 213.5

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 376.5

Equipo de Transporte 1,743.0

Otros Bienes Muebles 401.1

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 59,528.3

DECREMENTO NETO EN EL EFECTIVO (12,808.9)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 220

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 55,720.7 (1,817.1) 102,452.2 7,176.4 163,532.2

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores1,817.1 (1,817.1)

Ajuste a Resultado de Ejercicios Anteriores 11,235.7 .1 11,235.8

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 16,615.5 16,615.5

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 55,720.7 16,615.5 111,870.8 7,176.5 191,383.5

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 46,506.7 48,753.3 (2,246.6)

Total Pasivo Circulante 42,800.5 27,332.0 15,468.5

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 3,706.2 21,421.3 (17,715.1)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 221

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios 19,280.4 19,280.4 76.3

Convenio de Desarrollo Social

FAM 5,989.1 5,989.1 23.7

Fondo de Infraestructura

TOTAL 19,280.4 5,989.1 25,269.5 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

18,000.0

20,000.0

Recursos Propios FAM

19,280.4 5,989.1

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

23.7%

76.3%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 222

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo de esta cuenta se integra por:

En la cuenta 105942098 de Scotiabank Inverlat se determina una diferencia de 22.0

miles de pesos, entre la conciliación bancaria, estado de cuenta y la balanza de

comprobación detallada.

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por el Subsidio pendiente de ministrar por el

Gobierno del Estado de México a la Universidad y asciende a 27,659.8 miles de pesos.

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

Santander Serfin 487.0

Santander Serfin 907.1

Scotiabank Inverlat 1,604.0

Scotiabank Inverlat 74.7

Scotiabank Inverlat 60.2

Scotiabank Inverlat 5,999.8

Scotiabank Inverlat 3,776.9

Subtotal 12,909.7

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

Scotiabank Inverlat 567.6

Scotiabank Inverlat 5,144.1

Scotiabank Inverlat 6.2

Scotiabank Inverlat 2.1

Subtotal 5,720.0

TOTAL 18,629.7

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 223

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

El saldo presenta un incremento de 42,175.7 miles de pesos en relación con el ejercicio

inmediato anterior originado principalmente por la construcción de una Unidad

Académica de una planta y una Unidad de Extensión Universitaria.

PASIVO CIRCULANTE

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por compromisos adquiridos para la construcción de

la Biblioteca, Edificio de Vinculación, la Unidad Académica, el Edificio de Rectoría, la

Unidad de Extensión Universitaria y el Comedor.

INGRESOS

El ingreso previsto fue de 61,911.9 miles de pesos, recaudando 116,945.0 miles de

pesos, de un autorizado de 116,345.6 miles de pesos, integrados principalmente por

Subsidio para gastos de funcionamiento y operación 53,600.5 miles de pesos, Gasto de

Inversión Sectorial 5,989.1 miles de pesos y Otros Ingresos 45,194.9 miles de pesos.

EGRESOS

El egreso ejercido fue de 100,968.9 miles de pesos, de un presupuesto autorizado

modificado de 116,345.6 miles de pesos, mostrando un subejercido de 15,376.7 miles

de pesos, originado principalmente por las medidas de austeridad, racionalidad y

disciplina presupuestaria aplicada por la Universidad Estatal del Valle de Ecatepec.

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 224

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

45,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

8,3

27.8

8,9

50.9

4,7

39.3

24,8

09.2

27,3

32.0

42,8

00.5

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Personal Operativo 41 6 6 41

Personal Académico 122 53 42 133 11 9.0

Personal Administrativo 21 3 3 21

Personal Eventual 3 1 3 1 ( 2 ) ( 66.7 )

T O T A L 187 63 54 196 9 4.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

67.9%

V A R I A C I Ó N

PLANTILLA DE PERSONAL

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 225

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

PERSONAL EVENTUAL

41 133 21 1

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

20.9%

67.9%

10.7% 0.5%

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

12.2%

4.8%5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 226

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Del Barrio y Cía., S.C., quien no determinó observaciones.

1.- Bancos.- Se determina una diferencia entre la balanza de

comprobación detallada y la conciliación bancaria del Organismo y el

Estado de Cuenta, de Scotianbank Inverlat 2098.

B

AD

22.0 Realizar las conciliaciones necesarias y justificar

las diferencias detectadas.

2.- Ingresos.- Se determina una diferencia en el cálculo y

presentación de los Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio, incumpliendo con lo señalado con el Postulado Básico de

Contabilidad Buernamental (PBCG) de Revelación Suficiente.

P

AD

30.0 Realizar el cálculo conforme a lo señalado en el

Manual Único de Contabilidad Gubernamental

para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AD Administrativa Disciplinaria

P Presupuesto

Fiscalización de Cuenta Pública 2

Total 2

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 227

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 229

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UNEVE

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 231

No se determinaron Recomendaciones de Control Interno.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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233

U

NE

VT

Universidad Estatal

del Valle de Toluca

( UNEVT )

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 235

La Universidad Estatal del Valle de Toluca (UNEVT), se creó por Decreto del Ejecutivo

del Estado, como Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal, con

personalidad jurídica y patrimonio propio, publicado en “Gaceta de Gobierno” el 20 de

enero de 2009.

Impartir educación superior en sus niveles de Licenciatura, Especialización, Maestría y

Doctorado con validez oficial para formar integralmente profesionales competentes con

un amplio sentido ético, humanístico y nacionalista. Formar individuos con actitud

científica, creativos, con espíritu emprendedor, innovador, orientados al logro y a la

CONSEJO DIRECTIVO

RECTORÍA

DIRECCIÓN DE LICENCIATURA EN

ACUPUNTURA HUMANA

REHABILITATORIA

DIRECCIÓN DE LICENCIATURA EN

QUIROPRÁCTICA

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

OBJETIVO

NATURALEZA JURÍDICA

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 236

superación personal permanente y comprometida con el progreso del ser humano, del

país y del Estado.

La autoridad máxima de la Universidad está a cargo del Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 237

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 238

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 239

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Estatal del Valle de Toluca, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

ALCANCE

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 240

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Estatal del Valle de Toluca. Los procedimientos

descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar,

emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para determinar que se

haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y que fueron

aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se muestra en los

estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Estatal del Valle de Toluca, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

INFORME DE RESULTADOS

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 241

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Estatal del Valle de Toluca, para que

este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 242

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 118,234.2

Egresos Ejercidos 52,355.0

Superávit (Déficit) Presupuestal 65,879.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 243

INGRESOS DE GESTIÓN 1,619.6 1,619.6 1,659.3 713.2 39.7 2.5 946.1 132.7

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 1,619.6 1,619.6 1,659.3 713.2 39.7 2.5 946.1 132.7

28,313.0 9,638.5 4,695.9 33,255.6 32,750.8 29,558.9 (504.8) (1.5) 3,191.9 10.8

Subsidio 28,313.0 9,638.5 4,695.9 33,255.6 32,750.8 29,558.9 (504.8) (1.5) 3,191.9 10.8

OTROS INGRESOS 9,832.9 9,832.9 64,026.8 341.8 54,193.9 551.1 63,685.0 18,632.2

Ingresos Financieros 674.2 6.9 674.2 667.3 9,671.0

Disponibilidades Financieras 9,498.0 9,498.0 9,498.0 9,498.0

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio38,632.4 334.9 38,632.4 38,297.5 11,435.5

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

334.9 334.9 (334.9) (100.0)

Ingresos Diversos 15,222.2 15,222.2 15,222.2

28,313.0 21,091.0 4,695.9 44,708.1 98,436.9 30,613.9 53,728.8 120.2 67,823.0 221.5

19,797.3 19,797.3 19,797.3 19,797.3

Gasto de Inversión Sectorial 19,797.3 19,797.3 19,797.3 19,797.3

48,110.3 21,091.0 4,695.9 64,505.4 118,234.2 30,613.9 53,728.8 83.3 87,620.3 286.2

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 1,055.0 65,686.1

SUBSIDIO 29,558.9 52,548.1

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

55.6%

44.4%

96.6%

3.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 244

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 713.2 1,659.3

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 713.2 1,659.3

29,558.9 32,750.8

Subsidio Estatal 29,558.9 32,750.8

OTROS INGRESOS 341.8 64,026.8

Ingresos Financieros6.9 674.2

Disponibilidades Financieras 9,498.0

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 334.9 38,632.4

Otros15,222.2

30,613.9 98,436.9

19,797.3

Subsidio Estatal 19,797.3

30,613.9 118,234.2 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 245

El Organismo es incorporado a control presupuestal por la Legislatura a partir de 2010.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO74,424.1

286.2%

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 246

Ingresos Totales 30,279.0 70,103.8 100,382.8

Pasivo a Corto Plazo 334.9 38,632.4 38,967.3

% 1.1 55.1 38.8

MÁRGEN 98.9 44.9 61.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

98.9%

44.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 247

Servicios Personales 18,265.2 2,226.4 2,054.8 18,436.8 10,159.0 4,892.7 (8,277.8) (44.9) 5,266.3 107.6

Materiales y Suministros 455.6 237.1 125.1 567.6 431.3 163.4 (136.3) (24.0) 267.9 164.0

Servicios Generales 1,448.0 1,074.6 377.3 2,145.3 1,595.2 463.6 (550.1) (25.6) 1,131.6 244.1

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 6,490.1 4,695.9 1,794.2 17.0 8.8 (1,777.2) (99.1) 8.2 93.2

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles1,654.1 2,656.8 904.8 3,406.1 1,997.1 560.0 (1,409.0) (41.4) 1,437.1 256.6

Inversión Pública 18,023.2 18,023.2 18,023.2 18,023.2

Deuda Pública 334.9 334.9 334.9 334.9

SUBTOTAL 28,313.0 24,553.0 8,157.9 44,708.1 32,557.7 6,088.5 (12,150.4) (27.2) 26,469.2 434.7

Gasto de Inversión Sectorial 19,797.3 19,797.3 19,797.3 19,797.3

TOTAL 48,110.3 24,553.0 8,157.9 64,505.4 52,355.0 6,088.5 (12,150.4) (18.8) 46,266.5 759.9

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.1%

3.1%

0.8%

19.4%

34.4%

37.8%

3.8%

0.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 248

(4,000.0)

(2,000.0)

-

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

18,000.0

(2,744.2)

13,0

23.2

6,1

16.1

16,3

95.1

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

48,110.3

16,395.1

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

64,505.4

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 249

El Organismo es incorporado a control presupuestal por la Legislatura a partir de 2010.

Servicios Personales 4,892.7 10,159.0

Materiales y Suministros 163.4 431.3

Servicios Generales 463.6 1,595.2

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas8.8 17.0

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles560.0 1,997.1

Inversión Pública 18,023.2

Deuda Pública 334.9

SUBTOTAL 6,088.5 32,557.7

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 19,797.3

TOTAL 6,088.5 52,355.0

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO29,221.8

759.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 250

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 29,665.4 24.6 11,396.1 44.4 18,269.3 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 609.7 .5 609.7

Inversiones Financieras de Corto Plazo 4,680.1 3.9 7,155.9 27.8 (2,475.8)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo64.0 .1 47.1 .2 16.9

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 21,770.9 18.0 6,519.8 25.3 15,251.1 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 37,958.7 31.4 287.8 1.1 37,670.9

Deudores Diversos por Pagar a Corto Plazo 10.8 10.8

Mercancías en Tránsito241.2 .9 (241.2)

TOTAL CIRCULANTE 56,127.2 46.5 25,313.0 98.4 30,814.2 TOTAL CIRCULANTE 38,632.4 32.0 334.9 1.3 38,297.5

Edificios 15,213.8 12.6 15,213.8 TOTAL PASIVO 38,632.4 32.0 334.9 1.3 38,297.5

Construcciones en Proceso 48,173.6 39.9 48,173.6

Mobiliario y Equipo de Administración 433.5 .4 407.9 1.6 25.6

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 294.4 .2 294.4 HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

Equipo de Transporte 615.3 .5 615.3 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 56,724.4 47.0 24,598.4 95.6 32,126.0

Depreciación Acumulada de Muebles (115.0) (.1) (115.0) Resultado de Ejercicios Anteriores 25,386.0 21.0 787.6 3.1 24,598.4

TOTAL NO CIRCULANTE 64,615.6 53.5 407.9 1.6 64,207.7 TOTAL PATRIMONIO 82,110.4 68.0 25,386.0 98.7 56,724.4

TOTAL ACTIVO 120,742.8 100.0 25,720.9 100.0 95,021.9 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 120,742.8 100.0 25,720.9 100.0 95,021.9

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO16.0%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

34.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 251

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 1,659.3 720.1 939.2 130.4

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas52,548.1 29,558.9 22,989.2 77.8

Otros Ingresos 15,896.4 15,896.4

TOTAL INGRESOS 70,103.8 30,279.0 39,824.8 131.5

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 10,159.0 4,892.7 5,266.3 107.6

Materiales y Suministros 431.3 163.4 267.9 164.0

Servicios Generales 1,595.2 463.6 1,131.6 244.1

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 17.0 8.8 8.2 93.2

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 1,061.9 152.1 909.8 598.2

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 115.0 115.0

TOTAL EGRESOS 13,379.4 5,680.6 7,698.8 135.5

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 56,724.4 24,598.4 32,126.0 130.6

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 70,103.8 13,379.4 56,724.4

2010 30,279.0 5,680.6 24,598.4

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

131.5%

135.5%

130.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 252

Resultado del Ejercicio 56,724.4

Mercancías en Tránsito 241.2

Depreciación Acumulada de Muebles 115.0

Otras Cuentas por Pagar 37,670.9

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 16.9

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 609.7

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 95,378.1

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 10.8

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 15,251.1

Edificios 15,213.8

Mobiliario y Equipo de Adminsitración 25.6

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 294.4

Equipo de Transporte 615.3

Construcciones en Proceso 48,173.6

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 79,584.6

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 15,793.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 253

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 24,598.4 787.6 25,386.0

Traspaso del Resultado del Ejercicio del 2010 a la Cuenta de

Resultado de Ejercicios Anteriores(24,598.4) 24,598.4

Resultado del Ejercicio 2011 56,724.4 56,724.4

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 56,724.4 25,386.0 82,110.4

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 56,127.2 25,313.0 30,814.2

Total Pasivo Circulante 38,632.4 334.9 38,297.5

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 17,494.8 24,978.1 (7,483.3)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 254

Gasto de Inversión Sectorial 14,797.3 14,797.3 39.1

Recursos Propios 11,117.6 11,117.6 29.4

FADOES 6,905.6 6,905.6 18.3

FAM 5,000.0 5,000.0 13.2

Fondo de Infraestructura

TOTAL 30,914.9 6,905.6 37,820.5 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios FADOES FAM

14,797.3 11,117.6 6,905.6 5,000.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

29.4%

39.1%

18.3%

13.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 255

ACTIVO

BANCOS E INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO

Su saldo es de 34,345.5 miles de pesos, representa el 28.5 por ciento del total del

activo y se encuentra integrado de la siguiente manera:

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Al 31 de diciembre de 2011, se presenta un saldo por 21,770.9 miles de pesos,

integrado por el subsidio pendiente de recibir por parte del Gobierno del Estado de

México, el cual se integra por 19,797.3 miles de pesos de Subsidio Federal y 1,973.6

miles de pesos de Subsidio Estatal.

TERRENOS Y EDIFICIOS

Actualmente se encuentra en proceso de Finiquito la “Construcción y Equipamiento de

un edificio “A” 11 Aulas, anexo sanitario y escaleras” encontrándose en un avance del

100 por ciento el inmueble, quedando pendiente de manera oficial la entrega -

recepción del equipamiento, para que a su vez estos se reflejen en los estados

financieros de la Universidad.

INSTITUCIÓN FINANCIERA IMPORTE

Bancos

Banorte No. 00635374442 Gastos 21,963.2

Banorte No. 0804392635 FADOE 6,905.6

Banorte No. 0804392635 PIFI 2011 781.2

Banamex No. 70003048037 Inversión 15.4

Subtotal 29,665.4

Inversiones

Banamex No. 9271398150 4,680.1

Total 34,345.5

BANCOS E INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO2011

(Miles de Pesos)

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 256

Por otra parte, el terreno en donde se construyó el edificio en cuestión, es producto de

una donación por parte del municipio de Ocoyoacac, mismo que se encuentra en

proceso de regularización.

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

Al 31 de diciembre de 2011, el saldo se encuentra integrado de la siguiente manera:

PASIVO

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta por 37,888.2 miles de pesos, representa el 31.4 por ciento del

total del Pasivo y Patrimonio, y se encuentra integrado principalmente por las

provisiones realizadas por el Organismo por las Construcciones que se encuentran en

Proceso, entre otros.

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2011, fueron de 48,110.3 miles de pesos recaudándose

un total de 118,234.2 miles de pesos, debido a que el Organismo recaudó Ingresos

Diversos por 15,222.2 miles de pesos; Subsidio Estatal y Federal 32,750.8 miles de

pesos; Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del Ejercicio por 38,632.4 miles de

pesos, Disponibilidades Financieras 9,498.0 miles de pesos y Gasto de Inversión

Sectorial con 19,797.3 miles de pesos.

OBRA 2011

Constructora Hernández Molina S.A. de C.V. 10,353.1

GIS Clínica AP 1999958 14,797.3

FADOES Edificio Aulas 13,023.2

FAM Edificio de Vinculación 5,000.0

FAM Economías 5,000.0

Total 48,173.6

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

( Miles de Pesos )

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 257

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011, fue de 52,355.0 miles de pesos, siendo

los capítulos con mayor presupuesto ejercido, Gasto de Inversión Pública con 37.8 por

ciento, Inversión Pública con 34.4 por ciento y Servicios Personales con 19.4 por ciento.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

4.9

334.9

38,6

32.4

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 258

La entidad manifestó 19 vacantes al final del periodo.

Personal Operativo 4 15 19 15 375.0

Personal Académico 4 7 11 7 175.0

Personal Administrativo 4 3 7 3 75.0

Personal Eventual

T O T A L 12 25 37 25 208.3

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

33.9% 61.1%

19.7%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

19 11 7

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

51.4% 61.1%

29.7%

18.9%

PLANTILLA DE PERSONAL

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 259

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Ramírez y Asociados, S.C., quien determinó un total de 8

observaciones y que se describen en el informe correspondiente.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

107.6%

208.3%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Auditoría Externa 8

Total 8

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 261

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UNEVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 263

No se determinaron Recomendaciones de Control Interno.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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265

U

PT

Universidad Politécnica

de Tecámac

( UPT )

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 267

La Universidad Politécnica de Tecámac (UPT), se creó por Decreto del Ejecutivo del

Estado como un Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal con la

personalidad jurídica y patrimonio propio, publicado en la Gaceta del Gobierno el 18 de

agosto de 2008.

Impartir educación superior en los niveles de Licenciatura, Especialización, Maestría,

Doctorado, así como cursos de actualización en sus diversas modalidades, incluyendo

educación a distancia, diseñado con base en competencias, de igual forma impartir

programas de educación continua con orientación a la capacitación para el trabajo y al

fomento de la cultura tecnológica en la región y en el Estado.

JUNTA DIRECTIVA

CONSEJO SOCIAL CONSEJO DE CALIDAD

RECTORÍA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE LICENCIATURA EN NEGOCIOS INTERNACIONALES

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE INGENIERÍA MECÁNICA E INGENIERÍA EN TECNOLOGÍAS

DE MANUFACTURA

DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓN, PRO

GRAMACIÓN Y EVALUACIÓN

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

OBJETIVO

NATURALEZA JURÍDICA

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 268

La autoridad máxima de la Universidad está a cargo de la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 269

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 270

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 271

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Politécnica de Tecámac, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

ALCANCE

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 272

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Politécnica de Tecámac. Los procedimientos

descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar,

emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para determinar que se

haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y que fueron

aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se muestra en los

estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Politécnica de Tecámac, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

INFORME DE RESULTADOS

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 273

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Politécnica de Tecámac, para que este

último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se encuentran

en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 274

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 55,725.2

Egresos Ejercidos 48,519.6

Superávit (Déficit) Presupuestal 7,205.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 275

INGRESOS DE GESTIÓN 2,389.5 2,389.5 3,134.5 1,815.9 745.0 31.2 1,318.6 72.6

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 2,389.5 2,389.5 3,134.5 1,815.9 745.0 31.2 1,318.6 72.6

14,153.2 2,182.7 469.4 15,866.5 14,028.0 11,311.0 (1,838.5) (11.6) 2,717.0 24.0

Subsidio 14,153.2 2,182.7 469.4 15,866.5 14,028.0 11,311.0 (1,838.5) (11.6) 2,717.0 24.0

OTROS INGRESOS 35,316.9 35,316.9 24,312.7 19,548.8 (11,004.2) (31.2) 4,763.9 24.4

Ingresos Financieros 701.2 759.3 701.2 (58.1) (7.7)

Disponibilidades Financieras 4,517.2 4,517.2 4,517.2 2,108.9 2,408.3 114.2

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio19,094.3 16,680.6 19,094.3 2,413.7 14.5

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

30,799.7 30,799.7 (30,799.7) (100.0)

14,153.2 39,889.1 469.4 53,572.9 41,475.2 32,675.7 (12,097.7) (22.6) 8,799.5 26.9

14,250.0 14,250.0 14,250.0 16,400.0 (2,150.0) (13.1)

Gasto de Inversión Sectorial 14,250.0 14,250.0 14,250.0 16,400.0 (2,150.0) (13.1)

28,403.2 39,889.1 469.4 67,822.9 55,725.2 49,075.7 (12,097.7) (17.8) 6,649.5 13.5

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 21,364.7 27,447.2

SUBSIDIO 27,711.0 28,278.0

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

50.7%

49.3%

56.5%

43.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 276

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 713.2 1,815.9 3,134.5

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 713.2 1,815.9 3,134.5

14,024.2 11,311.0 14,028.0

Subsidio Estatal 14,024.2 11,311.0 14,028.0

OTROS INGRESOS 19,671.1 19,548.8 24,312.7

Ingresos Financieros388.0 759.3 701.2

Disponibilidades Financieras 2,108.9 4,517.2

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 19,283.1 16,680.6 19,094.3

34,408.5 32,675.7 41,475.2

14,250.0 16,400.0 14,250.0

Gasto de Inversión Sectorial 14,250.0 16,400.0 14,250.0

48,658.5 49,075.7 55,725.2

2007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 20102008

R E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 277

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO51,153.113.5%

0.9%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 278

Ingresos Totales 29,375.4 30,286.2 32,113.7 91,775.3

Pasivo a Corto Plazo 19,283.1 30,799.8 34,175.6 84,258.5

% 65.6 101.7 106.4 91.8

MÁRGEN 34.4 ( 1.7 ) ( 6.4 ) 8.2

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

( 1.7 )%

(6.4)%

34.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 279

Servicios Personales 7,625.3 3,193.8 1,510.0 9,309.1 8,769.8 7,058.1 (539.3) (5.8) 1,711.7 24.3

Materiales y Suministros 1,444.1 1,328.7 1,218.2 1,554.6 1,438.2 422.3 (116.4) (7.5) 1,015.9 240.6

Servicios Generales 3,400.1 2,866.7 2,946.0 3,320.8 3,094.5 1,271.3 (226.3) (6.8) 1,823.2 143.4

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 1,683.7 939.5 431.4 2,191.8 391.0 60.8 (1,800.8) (82.2) 330.2 543.1

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles8,540.1 2,143.2 6,396.9 4,857.7 1,928.7 (1,539.2) (24.1) 2,929.0 151.9

Deuda Pública 30,799.7 30,799.7 15,718.4 5,163.9 (15,081.3) (49.0) 10,554.5 204.4

SUBTOTAL 14,153.2 47,668.5 8,248.8 53,572.9 34,269.6 15,905.1 (19,303.3) (36.0) 18,364.5 115.5

Gasto de Inversión Sectorial 14,250.0 14,250.0 14,250.0 16,400.0 (2,150.0) (13.1)

TOTAL 28,403.2 47,668.5 8,248.8 67,822.9 48,519.6 32,305.1 (19,303.3) (28.5) 16,214.5 50.2

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.8%

6.4%

3.0%

18.0%

32.4%

29.4%

10.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 280

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

2,5

55.4

36,8

64.3

39,4

19.7

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

28,403.2

39,419.7

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

67,822.9

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 281

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 4,858.2 7,058.1 8,769.8

Materiales y Suministros 1,402.0 422.3 1,438.2

Servicios Generales 3,687.2 1,271.3 3,094.5

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas60.8 391.0

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles2,204.4 1,928.7 4,857.7

Deuda Pública 551.9 5,163.9 15,718.4

SUBTOTAL 12,703.7 15,905.1 34,269.6

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 14,250.0 16,400.0 14,250.0

TOTAL 26,953.7 32,305.1 48,519.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO35,926.1

50.2%

19.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 282

Dentro del Estado de Situación Financiera presentado en la Cuenta Pública del

Organismo, se presentó de manera inversa el saldo de la Cuenta de Inversiones

Financieras de Corto Plazo 2010 y la ubicación de la Cuenta “Cuentas por Cobrar a

Corto Plazo”, situación que fue corregida en este informe.

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 31,382.3 34.2 2,223.0 3.1 29,159.3 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 4,487.4 4.9 313.5 .4 4,173.9

Inversiones Financieras de Corto Plazo 34,054.3 47.9 (34,054.3)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo45.7 1.1 44.6

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 7,651.6 8.5 7,651.6 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 29,642.5 32.4 30,485.2 42.9 (842.7)

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 21.2 105.7 .1 (84.5)

Anticipo a Proveedores por Ptrestación de Servicios16.2 16.2

Mercancías en Tránsito118.3 .1 118.3 .2

TOTAL CIRCULANTE 39,189.6 42.8 36,501.3 51.3 2,688.3 TOTAL CIRCULANTE 34,175.6 37.3 30,799.8 43.3 3,375.8

Construcciones en Proceso 44,618.3 48.7 30,368.3 42.7 14,250.0 TOTAL PASIVO 34,175.6 37.3 30,799.8 43.3 3,375.8

Mobiliario y Equipo de Administración 396.6 .4 381.6 .5 15.0

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 4,951.7 5.4 2,913.0 4.1 2,038.7

Equipo de Transporte 1,176.1 1.3 480.1 .8 696.0 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 2,302.0 2.5 456.9 .6 1,845.1 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 17,222.6 18.8 21,441.6 30.2 (4,219.0)

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles (966.8) (1.1) (32.1) (934.7) Resultado de Ejercicios Anteriores Acumulada 40,269.3 43.9 18,827.7 26.5 21,441.6

.

TOTAL NO CIRCULANTE 52,477.9 57.2 34,567.8 48.7 17,910.1 TOTAL PATRIMONIO 57,491.9 62.7 40,269.3 56.7 17,222.6

TOTAL ACTIVO 91,667.5 100.0 71,069.1 99.9 20,598.4 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 91,667.5 100.0 71,069.1 100.0 20,598.4

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO18.6%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

31.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 283

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 3,134.5 1,815.9 1,318.6 72.6

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas28,278.0 27,711.0 567.0 2.0

Otros Ingresos 701.2 759.3 (58.1) (7.7)

TOTAL INGRESOS 32,113.7 30,286.2 1,827.5 6.0

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 8,769.8 7,058.1 1,711.7 24.3

Materiales y Suministros 1,438.2 422.3 1,015.9 240.6

Servicios Generales 3,094.5 1,271.3 1,823.2 143.4

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 391.0 60.8 330.2 543.1

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 262.9 262.9

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 934.7 32.1 902.6 2,811.8

TOTAL EGRESOS 14,891.1 8,844.6 6,046.5 68.4

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 17,222.6 21,441.6 (4,219.0) (19.7)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 32,113.7 14,891.1 17,222.6

2010 30,286.2 8,844.6 21,441.6

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

6.0%

68.4%

19.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 284

Resultado del Ejercicio 17,222.6

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 84.5

Depreciación Acumulada de Muebles 934.7

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 4,173.9

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 44.6

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 22,460.3

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 7,651.6

Anticipo a Proveedores por Prestación de Servicios 16.2

Construcciones en Proceso 14,250.0

Mobiliario y Equipo de Administración 15.0

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 2,038.7

Equipo de Transporte 696.0

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 1,845.1

Otras Cuentas por Pagar 842.7

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 27,355.3

DECREMENTO NETO EN EL EFECTIVO (4,895.0)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 285

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 21,441.6 18,827.7 40,269.3

Traspaso Resultado del Ejercicio 2010 a la Cuenta de

Resultado de Ejercicios Anteriores(21,441.6) 21,441.6

Resultado del Ejercicio 2011 17,222.6 17,222.6

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 17,222.6 40,269.3 57,491.9

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 39,189.6 36,501.3 2,688.3

Total Pasivo Circulante 34,175.6 30,799.8 3,375.8

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 5,014.0 5,701.5 (687.5)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 286

Gasto de Inversión Sectorial 14,500.0 14,500.0 100.0

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 14,500.0 14,500.0 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

Gasto de Inversión Sectorial

14,500.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 287

ACTIVO

BANCOS/TESORERÍA

El saldo de 31,382.3 miles de pesos representa el 34.2 por ciento del total del activo y

se encuentra integrado de la siguiente manera:

DEUDORES DIVERSOS

El saldo de esta cuenta representa el saldo pendiente de entregar por parte del

Gobierno del Estado de México al Organismo por concepto de Subsidio por 7,644.8

miles de pesos, así como, Otros por 6.8 miles de pesos, al 31 de diciembre de 2011, su

saldo asciende a 7,651.6 miles de pesos.

BANCO 2011

Bancomer

No. 0164281136 1,097.9

No. 0177608241 702.2

No. 0177609019 1.9

No. 0164949811 3,637.5

No. 0182233770 4,319.2

No. 0178780080 128.4

No. 0187214030 77.0

No. 01877506740 2,987.2

No. 0187764154 1,259.0

No. 0187624352 1.2

No. 2031930931 9,621.0

No. 2038660786 5,783.7

No. 2038606005 1,766.1

Total 31,382.3

BANCOS/TESORERÍA

( Miles de Pesos )

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 288

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

Al cierre del ejercicio esta cuenta presenta un saldo de 44,618.3 miles de pesos, con un

incremento por 14,250.0 miles de pesos, derivado de la Construcción y Equipamiento

de la Unidad de Docencia 1.

PASIVO

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta representa el 32.4 por ciento del total del Pasivo y Patrimonio

y se encuentra integrado de la siguiente manera:

El saldo de la cuenta Obras por Realizar CIEEM 2009, 2010 y 2011 refleja los

convenios de coordinación Institucional que celebran el IMIFE (antes CIEEM) y el

Organismo.

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2011 fueron de 28,403.2 miles de pesos recaudándose

un total de 55,725.2 miles de pesos, esto debido principalmente a que el Organismo

recaudó 14,028.0 miles de pesos de Subsidio y 14,250.0 miles de pesos de Gasto de

Inversión, así como, en Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del Ejercicio se

CONCEPTO 2011

Sueldos por Pagar 7.5

Obras por realizar CIEEM 2009 6,258.9

Obras por realizar CIEEM 2010 8,735.7

Obras por realizar CIEEM 2011 14,250.0

Otras 390.4

Total 29,642.5

OTRAS CUENTAS POR PAGAR

( Miles de Pesos )

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 289

reconocieron 19,094.3 miles de pesos; 4,517.2 miles de pesos de Disponibilidades

Financieras los cuales no se encontraban dentro del presupuesto inicial.

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011 fue de 48,519.6 miles de pesos, siendo

los capítulos con mayor ejercicio: Deuda Pública con 32.4 por ciento, Gasto de

Inversión Sectorial con 29.4 por ciento, Servicios Personales con 18.0 por ciento y

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles el 10.0 por ciento.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

551.9

19,2

83.1

30,7

99.8

34,1

75.6

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 290

Personal Operativo 1 1

Personal Académico 7 7

Personal Administrativo 15 5 5 15

Personal Eventual

T O T A L 23 5 5 23

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

61.1%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

1 7 15

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

30.4%

65.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

29.9%

61.1%

8.6%4.4%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 291

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Guía Contadores y Consultores, S.C., quien no determinó

observaciones.

GASTO EJERCIDO INCREMENTO SALARIAL

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

24.3%

5.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 293

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UPT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 295

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

BANCOS

En la cuenta Bancomer No. 0164281136, existen partidas en conciliación con una

antigüedad mayor a 6 meses.

Realizar la depuración de esta cuenta y en su caso

realizar los ajustes correspondientes.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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297

U

PV

M

Universidad Politécnica

del Valle de México

( UPVM )

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UPVM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 299

La Universidad Politécnica del Valle de México (UPVM), se creó como Organismo

Público Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio mediante Decreto

del Ejecutivo del Estado, publicado en la Gaceta del Gobierno número 115 de fecha 10

de diciembre de 2003.

Este organigrama únicamente se presenta a nivel de Direcciones.

RECTORÍA

CONSEJO DE CALIDAD

JUNTA DIRECTIVA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE

LICENCIATURA

EN

ADMINISTRACIÓN

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE

INGENIERÍA EN

INFORMÁTICA

SECRETARÍA ACADÉMICA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE

INGENIERÍA

INDUSTRIALY DE

SISTEMAS

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE

INGENIERÍA

MECÁNICA Y

ELÉCTRONICA

DIRECCION DE EXTENSIÓN

UNIVERSITARIA Y

VINCULACIÓN

ABOGADO GENERAL

CONTRALORÍA INTERNA

UNIDAD DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓN,

PROGRAMACIÓN Y

EVALUACIÓN

CONSEJO SOCIAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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UPVM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 300

Impartir educación en los niveles de licenciatura, especialidad tecnológica y postgrado;

así como cursos de actualización en sus diversas modalidades, realizar investigación

para el desarrollo económico, social y tecnológico de la región del Estado y de la

Nación.

Difundir el conocimiento y la cultura a través de la extensión universitaria e impartir

programas de educación continua con orientación a la actualización profesional.

La autoridad de la Universidad está a cargo de la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 301

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 302

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 303

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 304

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Politécnica del Valle de México, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Politécnica del Valle de México. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 305

Politécnica del Valle de México, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Politécnica del Valle de México, para

que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 306

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 158,562.8

Egresos Ejercidos 134,971.6

Superávit (Déficit) Presupuestal 23,591.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 307

INGRESOS DE GESTIÓN 2,889.9 5,500.0 8,389.9 12,273.6 10,381.2 3,883.7 46.3 1,892.4 18.2

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 2,889.9 5,500.0 8,389.9 12,273.6 10,381.2 3,883.7 46.3 1,892.4 18.2

53,050.6 11,517.3 64,567.9 60,880.6 50,669.6 (3,687.3) (5.7) 10,211.0 20.2

Subsidio 53,050.6 11,517.3 64,567.9 60,880.6 50,669.6 (3,687.3) (5.7) 10,211.0 20.2

OTROS INGRESOS 57,439.8 57,439.8 60,908.6 29,146.6 3,468.8 6.0 31,762.0 109.0

Ingresos Financieros 725.1 946.7 725.1 (221.6) (23.4)

Disponibilidades Financieras 3,693.3 3,693.3 3,693.3 3,693.3

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio52,653.4 28,199.9 52,653.4 24,453.5 86.7

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

50,740.0 50,740.0 (50,740.0) (100.0)

Otros Ingresos 3,006.5 3,006.5 3,836.8 830.3 27.6 3,836.8

55,940.5 74,457.1 130,397.6 134,062.8 90,197.4 3,665.2 2.8 43,865.4 48.6

24,500.0 24,500.0 24,500.0 19,000.0 5,500.0 28.9

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 24,500.0 24,500.0 24,500.0 19,000.0 5,500.0 28.9

80,440.5 74,457.1 154,897.6 158,562.8 109,197.4 3,665.2 2.4 49,365.4 45.2

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 39,527.8 73,182.2

SUBSIDIO 69,669.6 85,380.6

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

53.8%

46.2%63.8%

36.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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UPVM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 308

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 1,730.5 2,187.4 4,236.4 7,924.7 10,381.2 12,273.6

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 1,730.5 2,187.4 4,236.4 7,924.7 10,381.2 12,273.6

18,372.2 28,909.0 40,835.5 44,827.9 50,669.6 60,880.6

Subsidio Estatal 18,372.2 28,909.0 40,835.5 44,827.9 50,669.6 60,880.6

OTROS INGRESOS 11,681.9 22,807.0 120,873.2 46,494.3 29,146.6 60,908.6

Ingresos Financieros423.8 438.6 607.5 878.6 946.7 725.1

Disponibilidades Financieras4,948.3 8,227.4 16,460.6 3,693.3

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio6,309.8 14,141.0 39,741.8 44,604.9 28,199.9 52,653.4

Otros Ingresos64,063.3 1,010.8 3,836.8

31,784.6 53,903.4 165,945.1 99,246.9 90,197.4 134,062.8

6,500.0 1,000.0 18,300.0 27,400.0 19,000.0 24,500.0

Gasto de Inversión Sectorial 6,500.0 1,000.0 18,300.0 27,400.0 19,000.0 24,500.0

38,284.6 54,903.4 184,245.1 126,646.9 109,197.4 158,562.8

2007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 20102008

R E C A U D A D O

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UPVM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 309

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

200,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO111,973.4

45.2%13.8%

43.4%

235.6%

31.3%

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UPVM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 310

Ingresos Totales 27,026.5 39,035.0 128,042.7 82,042.0 80,997.5 102,216.1 459,359.8

Pasivo a Corto Plazo 6,309.8 14,141.0 39,741.8 55,433.8 50,740.1 70,829.2 237,195.7

% 23.3 36.2 31.0 67.6 62.6 69.3 51.6

MÁRGEN 76.7 63.8 69.0 32.4 37.4 30.7 48.4

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

37.4%

30.7%

32.4%

76.7%

63.8%

69.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 311

Servicios Personales 28,929.6 16,069.3 8,532.8 36,466.1 35,465.0 27,673.9 (1,001.1) (2.7) 7,791.1 28.2

Materiales y Suministros 3,437.8 5,972.7 2,466.2 6,944.3 6,887.8 3,588.1 (56.5) (0.8) 3,299.7 92.0

Servicios Generales 10,184.7 6,665.3 5,279.7 11,570.3 11,330.6 10,433.6 (239.7) (2.1) 897.0 8.6

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 3,975.8 3,208.3 5,310.4 1,873.7 1,602.7 801.0 (271.0) (14.5) 801.7 100.1

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles9,412.6 47,840.6 34,450.1 22,803.1 22,621.3 16,636.5 (181.8) (0.8) 5,984.8 36.0

Deuda Pública 50,740.1 50,740.1 32,564.2 32,893.7 (18,175.9) (35.8) (329.5) (1.0)

SUBTOTAL 55,940.5 130,496.3 56,039.2 130,397.6 110,471.6 92,026.8 (19,926.0) (15.3) 18,444.8 20.0

Gasto de Inversión Sectorial 24,500.0 24,500.0 24,500.0 19,000.0 5,500.0 28.9

TOTAL 80,440.5 130,496.3 56,039.2 154,897.6 134,971.6 111,026.8 (19,926.0) (12.9) 23,944.8 21.6

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

1.2%

8.4%

5.1%

26.3%

24.1%

18.1%

16.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 312

-

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

52,7

76.7

9,1

05.9

2,0

00.0

5,5

00.0

5,0

74.5

74,4

57.1

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

80,440.5

74,457.1

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

154,897.6

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 313

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 9,959.8 11,045.8 15,235.0 21,069.5 27,673.9 35,465.0

Materiales y Suministros 1,578.1 1,783.1 1,746.0 3,304.2 3,588.1 6,887.8

Servicios Generales 2,641.2 6,448.0 9,120.4 11,414.0 10,433.6 11,330.6

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas456.0 360.0 801.0 1,602.7

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles7,406.7 7,038.0 14,283.4 13,324.6 16,636.5 22,621.3

Obra Pública 6,500.0 1,000.0 18,300.0 6,500.0

Deuda Pública 903.8 6,309.8 13,786.8 28,912.8 32,893.7 32,564.2

SUBTOTAL 28,989.6 33,624.7 72,927.6 84,885.1 92,026.8 110,471.6

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 27,400.0 19,000.0 24,500.0

TOTAL 28,989.6 33,624.7 72,927.6 112,285.1 111,026.8 134,971.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO82,304.2

54.0%

21.6%

116.9%16.0%

1.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 314

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 10,084.7 3.4 3,240.8 1.3 6,843.9 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 26,521.7 9.0 14,282.0 5.8 12,239.7

Inversiones Financieras de Corto Plazo 35,285.9 12.0 27,071.5 10.9 8,214.4Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo561.8 .2 241.1 .1 320.7

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 14,712.6 5.0 24,674.7 10.0 (9,962.1) Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 43,745.7 14.9 36,217.0 14.6 7,528.7

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 25.8 37.1 (11.3)

Anticipo a Proveedores por Prestación de Servicios6,932.2 2.4 3,408.5 1.4 3,523.7

TOTAL CIRCULANTE 67,041.2 22.8 58,432.6 23.6 8,608.6 TOTAL CIRCULANTE 70,829.2 24.1 50,740.1 20.5 20,089.1

Fideicomisos, Mandatos Análogos 1,001.2 .3 1,001.2 .4 TOTAL PASIVO 70,829.2 24.1 50,740.1 20.5 20,089.1

Terrenos 38,644.4 13.1 38,644.4 15.6

Edificios 67,595.3 23.0 41,187.9 16.6 26,407.4

Construcciones en Proceso (Obra Pública) 57,143.1 19.4 59,050.5 23.8 (1,907.4) HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Mobiliario y Equipo de Administración 33,651.7 11.4 24,390.8 9.8 9,260.9 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 26,306.4 8.9 32,002.9 12.9 (5,696.5)

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 4,973.8 1.7 4,973.9 2.0 (.1) Resultado de Ejercicios Anteriores 196,705.5 66.9 164,702.6 66.5 32,002.9

Equipo de Transporte 1,447.0 .5 1,344.0 .5 103.0 Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 217.5 .1 217.5 .1

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 51,362.1 17.5 39,603.8 16.0 11,758.3

Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles (3,224.1) (1.1) (1,904.2) (.8) (1,319.9)

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles (25,577.1) (8.7) (19,061.8) (7.7) (6,515.3)

TOTAL NO CIRCULANTE 227,017.4 77.2 189,230.5 76.4 37,786.9 TOTAL PATRIMONIO 223,229.4 75.9 196,923.0 79.5 26,306.4

TOTAL ACTIVO 294,058.6 100.0 247,663.1 100.0 46,395.5 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 294,058.6 100.0 247,663.1 100.0 46,395.5

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO12.0%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

38.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 315

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 12,273.6 11,327.9 945.7 8.3

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas85,380.6 50,669.6 34,711.0 68.5

Otros Ingresos 4,561.9 19,000.0 (14,438.1) (76.0)

TOTAL INGRESOS 102,216.1 80,997.5 21,218.6 26.2

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 35,465.0 27,673.9 7,791.1 28.2

Materiales y Suministros 6,887.8 3,588.1 3,299.7 92.0

Servicios Generales 11,330.6 10,433.6 897.0 8.6

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 1,602.7 801.0 801.7 100.1

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 1,308.3 1,263.0 45.3 3.6

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 19,315.3 5,235.0 14,080.3 269.0

TOTAL EGRESOS 75,909.7 48,994.6 26,915.1 54.9

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 26,306.4 32,002.9 (5,696.5) (17.8)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 102,216.1 75,909.7 26,306.4

2010 80,997.5 48,994.6 32,002.9

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

26.2%

54.9%

17.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 316

Resultado del Ejercicio 26,306.4

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 9,962.1

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 11.3

Construcciones en Proceso 1,907.4

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 0.1

Depreciación Acumulada de Muebles 1,319.9

Depreciación Acumulada de Inmuebles 6,515.3

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 12,239.7

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 320.7

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 7,528.7

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 66,111.6

Anticipo a Proveedores por Prestación de Servicios 3,523.7

Edificios 26,407.4

Mobiliario y Equipo de Administración 9,260.9

Equipo de Transporte 103.0

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 11,758.3

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 51,053.3

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 15,058.3

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 317

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 32,002.9 164,702.6 217.5 196,923.0

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(32,002.9) 32,002.9

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 26,306.4 26,306.4

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 26,306.4 196,705.5 217.5 223,229.4

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 67,041.2 58,432.6 8,608.6

Total Pasivo Circulante 70,829.2 50,740.1 20,089.1

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO (3,788.0) 7,692.5 (11,480.5)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 318

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM 24,500.0 24,500.0 100.0

Fondo de Infraestructura

TOTAL 24,500.0 24,500.0 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

FAM

24,500.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 319

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo de esta cuenta se integra por:

En la cuenta 127008 se determina una diferencia de 33.9 miles de pesos, entre la

conciliación bancaria, estado de cuenta y la balanza de comprobación detallada,

asimismo presentan partidas en conciliación con antigüedad superior a seis meses las

cuentas 127008, 127083 y 164728.

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por el Subsidio pendiente de ministrar por el

Gobierno del Estado de México a la Universidad, que asciende a 14,712.6 miles de

pesos.

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

Banamex Cuenta 127008 1,785.0

Banamex Cuenta 127083 266.1

Banamex Cuenta 156628 3,875.7

Banamex Cuenta 156822 559.8

Banamex Cuenta 164728 368.2

Banamex Cuenta 166992 58.9

Banamex Cuenta 166828 1,638.4

Banamex Cuenta 718795 1,439.6

Banamex Cuenta 781911 93.0

Subtotal 10,084.7

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

Banamex Cuenta 840128 2,226.7

Banamex Cuenta 840115 479.7

Banamex Cuenta 980667 1,251.2

Banamex Cuenta 781239 711.4

Banamex Cuenta 166828 6,000.0

Banamex Cuenta 278031 24,616.9

Subtotal 35,285.9

TOTAL 45,370.6

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 320

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

El saldo de 57,143.1 miles de pesos se integra por los siguientes conceptos: Convenio

para la Construcción de Obra Exterior Complementaria; Convenio Construcción de

Cafetería; Laboratorio y Talleres 2 y la Construcción de la Biblioteca.

PASIVO CIRCULANTE

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente:

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El saldo de esta cuenta representa el 14.9 por ciento del total del Pasivo más Hacienda

Pública / Patrimonio y se encuentra integrada de la siguiente manera:

Constructora Hernández Molina 4,309.8

Skill Technology, S. A. de C. V. 2,969.3

Jeol de México, S. A. de C. V. 2,419.5

Infoconsultores, S. C. 2,314.9

Alta Tecnología en Laboratorios, S. A. de C. V. 2,300.3

Perkin Elmer Mexicana, S. A. 2,280.0

Alef Soluciones Integrales, S. C. de P. de R. L. de C. V. 1,675.0

Construcción e Instalación de la Cafetería 1,589.8

Grupo T & C Tele&com, S. A. de C. V. 1,564.6

Construcciones , Instalaciones y Montajes Especiales, S. A. de C. V. 1,345.6

Otros 3,752.9

TOTAL 26,521.7

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO2011

(Miles de Pesos)

Instituto Mexiquense de Infraestructura Física Educativa 39,993.8

Programa de Mejoramiento de Profesores 1,258.2

Gobierno del Estado de México 871.8

Becas PROMEP 2011 708.8

Otros 913.2

TOTAL 43,745.8

OTRAS CUENTAS POR PAGAR2011

(Miles de Pesos)

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 321

INGRESOS

El ingreso recaudado para el ejercicio fiscal 2011 fue de 158,562.8 miles de pesos, de

un autorizado de 154,897.6 miles de pesos, obteniendo una variación superior de

3,665.2 miles de pesos que representa el 2.4 por ciento; integrados principalmente por

Subsidio para gastos de funcionamiento y operación 60,880.6 miles de pesos, Gasto de

Inversión Sectorial 24,500.0 miles de pesos y Otros Ingresos 60,908.6 miles de pesos.

EGRESOS

El egreso ejercido fue de 134,971.6 miles de pesos, de un presupuesto autorizado

modificado de 154,897.6 miles de pesos, mostrando un subejercido de 19,926.0 miles

de pesos, originado principalmente por las medidas de austeridad, racionalidad y

disciplina presupuestaria aplicadas por la Universidad Politécnica del Valle de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

6,3

09.8 14,1

41.0

39,7

41.8

55,4

33.8

50,7

40.1 70,8

29.2

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 322

Se determina una diferencia de 13 plazas entre el cuadro de Plazas Ocupadas 2011 y

las cifras del Informe de Cuenta Pública 2010.

Personal Operativo 30 2 32 2 6.7

Personal Académico 183 27 210 27 14.8

Personal Administrativo 19 1 20 1 5.3

Personal Eventual

T O T A L 232 30 262 30 12.9

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

80.2%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

32 210 20

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

12.2%

80.2%

7.6%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 323

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Alfonso Ochoa Ravizé, quien no determinó

observaciones.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

28.2%

12.9%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 324

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

1.- Bancos.- Se determina una diferencia en la conciliación bancaria,

estado de cuenta y la balanza de comprobación respecto de la

cuenta 127008 de Banamex; incumpliendo con lo señalado en el

Postulado Básico de Contabilidad Gubernamental (PBCG) de

Revelación Suficiente.

B

AD

33.9 Realizar las conciliaciones necesarias y justificar

las diferencias detectadas.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AD Administrativa Disciplinaria

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 325

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 327

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 329

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

BANCOS

Se presentan en las cuentas bancarias de Banamex No. 127008, 127083 y

164728, partidas en conciliación con antigüedad superior a los seis meses.

Realizar las conciliaciones necesarias para presentar

saldos correctos en la cuenta de Bancos.

RECURSOS HUMANOS

Se determinó una diferencia de 13 plazas, entre el cuadro de “Plazas

Ocupadas 2011” y la Cuenta Pública del Ejercicio 2010.

Presentar cifras correctas en el cuadro de plazas

ocupadas y el total de servidores públicos que

cobraron en la nómina de la quincena número 24, de

diciembre de 2011.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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331

U

PV

T

Universidad Politécnica

del Valle de Toluca

( UPVT )

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 333

La Universidad Politécnica del Valle de Toluca (UPVT), se creó como Organismo

Público Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio mediante Decreto

del Ejecutivo del Estado, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 13 de

noviembre de 2006.

Impartir educación en los niveles de licenciatura, especialidad tecnológica y postgrado;

así como cursos de actualización en sus diversas modalidades, realizar investigación

para el desarrollo económico, social y tecnológico de la región del Estado y de la

Nación.

JUNTA DIRECTIVA

RECTORÍA

CONTRALORÍAINTERNA

DIRECCIÓN DE DIVISÓN DE INGENIERÍA

INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE INGENIERÍA

MECATRÓNICA

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Y MATERIALES

DEPARTAMENTO DE VINCULACIÓN Y

EXTENSIÓN

PATRONATO

DIRECCCIÓN DE DIVISIÓN DE INGENIERÍA

EN INFORMÁTICA

DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y VINCULACIÓN

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE BIOTECNOLOGÍA Y

LICENCIATURA EN NEGOCIOS

INTERNACIONALES

DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN,

PROGRAMACIÓN Y

EVALUACIÓN

DEPARTAMENTO DE RECURSOS

FINANCIEROS

- - - - - - - - - - - - - - - - - - --

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

OBJETIVO

NATURALEZA JURÍDICA

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 334

Difundir el conocimiento y la cultura a través de la extensión universitaria e impartir

programas de educación continua con orientación a la actualización profesional.

La autoridad de la Universidad está a cargo de la Junta Directiva.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 335

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 336

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 337

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Politécnica del Valle de Toluca, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

ALCANCE

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 338

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Politécnica del Valle de Toluca. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Politécnica del Valle de Toluca, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

INFORME DE RESULTADOS

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 339

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Politécnica del Valle de Toluca, para

que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 340

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 100,751.1

Egresos Ejercidos 75,678.0

Superávit (Déficit) Presupuestal 25,073.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 341

INGRESOS DE GESTIÓN 7,613.7 7,613.7 12,569.1 10,045.5 4,955.4 65.1 2,523.6 25.1

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 7,613.7 7,613.7 12,569.1 10,045.5 4,955.4 65.1 2,523.6 25.1

30,241.8 839.9 31,081.7 29,511.3 24,431.7 (1,570.4) (5.1) 5,079.6 20.8

Subsidio 30,241.8 839.9 31,081.7 29,511.3 24,431.7 (1,570.4) (5.1) 5,079.6 20.8

OTROS INGRESOS 19,264.7 19,264.7 39,170.7 10,471.4 19,906.0 103.3 28,699.3 274.1

Ingresos Financieros 95.8 532.1 95.8 (436.3) (82.0)

Disponibilidades Financieras 7,074.5 7,074.5 7,074.5 4,727.6 2,346.9 49.6

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio25,022.7 4,719.2 25,022.7 20,303.5 430.2

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

5,212.6 5,212.6 (5,212.6) (100.0)

Ingresos Diversos 6,977.6 6,977.6 6,977.7 492.5 0.1 6,485.2 1,316.8

37,855.5 20,104.6 57,960.1 81,251.1 44,948.6 23,291.0 40.2 36,302.5 80.8

19,500.0 19,500.0 19,500.0 21,400.0 (1,900.0) (8.9)

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 19,500.0 19,500.0 19,500.0 21,400.0 (1,900.0) (8.9)

57,355.5 20,104.6 77,460.1 100,751.1 66,348.6 23,291.0 30.1 34,402.5 51.9

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 20,516.9 51,739.8

SUBSIDIO 45,831.7 49,011.3

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

48.6%

51.4%

69.1%

30.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 342

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 1,555.6 4,952.1 7,614.2 10,045.5 12,569.1

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 1,555.6 4,952.1 7,614.2 10,045.5 12,569.1

11,131.9 20,053.4 22,548.8 24,431.7 29,511.3

Subsidio Estatal 11,131.9 20,053.4 22,548.8 24,431.7 29,511.3

OTROS INGRESOS 4,450.4 13,628.6 15,831.7 10,471.4 39,170.7

Ingresos Financieros441.8 678.2 135.4 532.1 95.8

Disponibilidades Financieras3,915.2 9,165.3 10,761.3 4,727.6 7,074.5

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio51.5 3,467.2 4,585.1 4,719.2 25,022.7

Otros Ingresos41.9 317.9 349.9 492.5 6,977.7

17,137.9 38,634.1 45,994.7 44,948.6 81,251.1

25,000.0 4,500.0 23,350.0 21,400.0 19,500.0

Gasto de Inversión Sectorial 25,000.0 4,500.0 23,350.0 21,400.0 19,500.0

42,137.9 43,134.1 69,344.7 66,348.6 100,751.1

2007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 20102008

R E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 343

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO64,343.3

51.8%4.3%

2.4%60.8%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 344

Ingresos Totales 13,171.2 51,001.6 53,998.3 40,001.8 90,053.9 248,226.8

Pasivo a Corto Plazo 14.2 51.5 3,467.2 4,585.1 5,212.6 25,022.7 38,353.3

% 0.4 6.8 8.5 13.0 27.8 15.5

MÁRGEN 99.6 93.2 91.5 87.0 72.2 84.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

100,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

87.0%

72.2%

91.5%

99.6%

93.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 345

Servicios Personales 23,300.1 1,068.3 1,068.3 23,300.1 22,866.8 19,846.0 (433.3) (1.9) 3,020.8 15.2

Materiales y Suministros 2,449.6 2,567.7 1,331.5 3,685.8 3,673.9 2,799.8 (11.9) (0.3) 874.1 31.2

Servicios Generales 6,999.6 7,786.4 3,683.2 11,102.8 10,993.8 7,079.7 (109.0) (1.0) 3,914.1 55.3

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 1,439.4 1,168.1 1,304.1 1,303.4 868.5 344.1 (434.9) (33.4) 524.4 152.4

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles3,666.8 17,234.0 7,545.4 13,355.4 12,562.4 4,517.5 (793.0) (5.9) 8,044.9 178.1

Deuda Pública 5,212.6 5,212.6 5,212.6 4,091.7 1,120.9 27.4

SUBTOTAL 37,855.5 35,037.1 14,932.5 57,960.1 56,178.0 38,678.8 (1,782.1) (3.1) 17,499.2 45.2

Gasto de Inversión Sectorial 19,500.0 19,500.0 19,500.0 21,400.0 (1,900.0) (8.9)

TOTAL 57,355.5 35,037.1 14,932.5 77,460.1 75,678.0 60,078.8 (1,782.1) (2.3) 15,599.2 26.0

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

1.2%

14.5%

4.8%

30.2%

6.9%

25.8%

16.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 346

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

5,0

94.4

15,0

10.2

20,1

04.6

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

57,355.5

20,104.6

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO MODIFICADO

77,460.1

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 347

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 6,151.4 9,376.8 13,610.3 19,846.0 22,866.8

Materiales y Suministros 521.4 1,304.0 3,191.1 2,799.8 3,673.9

Servicios Generales 940.2 3,037.7 8,704.1 7,079.7 10,993.8

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas34.6 405.0 625.9 344.1 868.5

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles6,088.0 10,035.5 4,517.5 12,562.4

Obra Pública 25,000.0 4,500.0 390.1

Deuda Pública 14.2 51.5 3,467.2 4,091.7 5,212.6

SUBTOTAL 32,661.8 24,763.0 40,024.2 38,678.8 56,178.0

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 23,350.0 21,400.0 19,500.0

TOTAL 32,661.8 24,763.0 63,374.2 60,078.8 75,678.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO51,311.2

155.9%

26.0%

24.2%

5.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 348

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 31,925.9 21.0 28,119.5 33.2 3,806.4 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 2,197.3 1.4 2,197.3

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 21,925.9 14.4 21,925.9Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo404.4 .3 374.9 .4 29.5

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 403.6 .2 998.9 1.2 (595.3) Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 22,421.0 14.7 4,837.7 5.7 17,583.3

Mercancías en Tránsito 644.7 .4 4,454.0 5.3 (3,809.3)

TOTAL CIRCULANTE 54,900.1 36.0 33,572.4 39.7 21,327.7 TOTAL CIRCULANTE 25,022.7 16.4 5,212.6 6.1 19,810.1

Terrenos 6,977.7 4.6 6,977.7 TOTAL PASIVO 25,022.7 16.4 5,212.6 6.1 19,810.1

Edificios 24,810.4 16.3 24,810.4 29.3

Construcciones en Proceso 46,607.1 30.6 12,767.8 15.1 33,839.3

Mobiliario y Equipo de Administración 16,843.6 11.1 16,297.1 19.3 546.5 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Equipo de Transporte 2,447.5 1.6 2,447.5 Resultado del Ejercicio 47,904.3 31.4 7,163.6 8.5 40,740.7

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 4,897.7 3.2 4,897.7 Resultado de Ejercicios Anteriores 79,414.6 52.1 72,251.0 85.4 7,163.6

Depreciación Acumulada de Inmuebles (493.6) (.3) (493.6) (.6) Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada .8 .8

Depreciación Acumulada de Muebles (4,680.1) (3.1) (2,358.1) (2.8) (2,322.0)

Otros Activos Diferidos 32.0 32.0

TOTAL NO CIRCULANTE 97,442.3 64.0 51,055.6 60.3 46,386.7 TOTAL PATRIMONIO 127,319.7 83.6 79,415.4 93.9 47,904.3

TOTAL ACTIVO 152,342.4 100.1 84,628.0 99.9 67,714.4 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 152,342.4 100.0 84,628.0 100.0 67,714.4

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO8.2%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

41.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 349

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 12,569.1 15,570.1 (3,001.0) (19.3)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas49,011.3 24,431.7 24,579.6 100.6

Otros Ingresos 28,473.5 28,473.5

TOTAL INGRESOS 90,053.9 40,001.8 50,052.1 125.1

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 22,866.8 19,846.0 3,020.8 15.2

Materiales y Suministros 3,673.9 2,799.8 874.1 31.2

Servicios Generales 10,993.8 7,079.7 3,914.1 55.3

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 868.5 344.1 524.4 152.4

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 1,424.5 63.6 1,360.9 2,139.8

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 2,322.1 2,705.0 (382.9) (14.2)

TOTAL EGRESOS 42,149.6 32,838.2 9,311.4 28.4

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 47,904.3 7,163.6 40,740.7 568.7

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

100,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 90,053.9 42,149.6 47,904.3

2010 40,001.8 32,838.2 7,163.6

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

125.1%

28.4%568.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 350

Resultado del Ejercicio 47,904.3

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles 2,322.0

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 595.3

Mercancías en Tránsito 3,809.3

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 2,197.3

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 29.5

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 17,583.3

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 74,441.0

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 21,925.9

Terrenos 6,977.7

Construcciones en Proceso 33,839.3

Mobiliario y Equipo de Administración 546.5

Equipo de Transporte 2,447.5

Maquinaria, Otros Equipos y Herramienta 4,897.7

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 70,634.6

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 3,806.4

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 351

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 7,163.6 72,251.0 0.8 79,415.4

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(7,163.6) 7,163.6

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 47,904.3 47,904.3

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 47,904.3 79,414.6 0.8 127,319.7

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 54,900.1 33,572.4 21,327.7

Total Pasivo Circulante 25,022.7 5,212.6 19,810.1

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 29,877.4 28,359.8 1,517.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 352

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM 19,500.0 19,500.0 100.0

Fondo de Infraestructura

TOTAL 19,500.0 19,500.0 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

18,000.0

20,000.0

FAM

19,500.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

100.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 353

ACTIVO

BANCOS / TESORERÍA

El saldo de 31,925.9 miles de pesos, representa el 21 por ciento del total del activo y se

encuentra integrado de la siguiente manera:

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Al 31 de diciembre de 2011, se presenta un saldo por 21,925.9 miles de pesos, que

corresponde al adeudo que tiene el Gobierno del Estado de México por concepto de

Subsidio pendiente de recibir.

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Se presenta un importe por 289.0 miles de pesos correspondiente a servidores públicos

y personas morales, omitiendo lo establecido en la circular No. 1 de la Secretaría de

Finanzas del Gobierno del Estado de México relativa a los “Lineamientos Generales

para el cierre del Ejercicio Presupuestal y Contable 2011” que establece como fecha

límite para la comprobación de gastos el día 21 de diciembre de 2011.

BANCOS 2011

Bancomer No. 0153417174 1,859.7

Bancomer No. 0160601195 350.7

Bancomer No. 0171050397 117.0

Bancomer No. 0172571471 677.2

Bancomer No. 0175192595 1,457.2

Bancomer No. 0180520551 5,987.9

Bancomer No. 0183323587 21,476.2

Total 31,925.9

BANCOS/TESORERÍA

( Miles de Pesos )

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 354

CONSTRUCCIONES EN PROCESO

El importe por 46,607.1 miles de pesos, se encuentra integrado por 214.7 miles de

pesos de la Unidad de Docencia I; 23,814.0 miles de pesos de la Unidad de Docencia II;

3,078.4 miles de pesos del Almacén; y 19,500.0 miles de pesos para la construcción de

la Biblioteca.

PASIVO

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta por 22,421.0 miles de pesos, representa el 14.7 por ciento del

total del Pasivo y Patrimonio, el cual se encuentra integrado por:

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2011, fueron de 57,355.5 miles de pesos, recaudándose

un total de 100,751.1 miles de pesos, esto debido principalmente a que el Organismo

recaudó 12,569.1 miles de pesos de Ingresos por Venta de Bienes y Servicios; así

como, Ingresos Diversos con 6,977.6 miles de pesos, Pasivos Pendientes de Liquidar al

Cierre del Ejercicio 25,022.7 miles de pesos y 7,074.5 miles de pesos de

Disponibilidades Financieras.

CONCEPTO 2011

Cuentas por Pagar al GEM 2,921.0

Construcciones 19,500.0

Total 22,421.0

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 355

EGRESOS

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011, fue de 75,678.0 miles de pesos, siendo

los capítulos con mayor presupuesto ejercido, Servicios Personales con 30.2 por ciento,

Gasto de Inversión Sectorial con 25.8 por ciento, Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles 16.6 por ciento, Servicios Generales 14.5 por ciento y Deuda Pública con

6.9 por ciento.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

14.2

51.5 3

,467.2

4,5

85.1

5,2

12.6

25,0

22.7

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 356

El Personal Académico se divide en 30 académicos de tiempo completo y 121

profesores de asignación.

Personal Operativo 18 11 11 18

Personal Académico 151 5 5 151

Personal Administrativo 13 3 3 13

Personal Eventual

T O T A L 182 19 19 182

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

83.0%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

18 151 13

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

9.9%

83.0%

7.1%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 357

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Zárate García Paz & Asoc., S.A. de C.V., quien no

determinó observaciones.

GASTO EJERCIDO INCREMENTO SALARIAL

15.2%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 358

1.- Deudores Diversos.- Presenta un importe correspondiente a

Servidores Públicos y Personas Morales, omitiendo lo establecido en

la circular No.1 de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado

de México relativa a los "Lineamientos Generales para el Cierre del

Ejercicio Presupuestal y Contable 2011".

B

AR

289.0 Realizar la comprobación y/o reintegro del

importe señalado.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AR Administrativa Resarcitoria

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 359

Con relación al Informe de Resultados de la Cuenta Pública 2010, en el que se dan a

conocer las observaciones disciplinarias y resarcitorias de la Universidad Politécnica del

Valle de Toluca, se observa que en el ejercicio 2011, se tiene reincidencia en las

siguientes:

1. La presentación de saldos por Gastos a Comprobar de Servidores Públicos del

Organismo.

En consecuencia, con fundamento en los artículos 8 fracción XVI y 41 de la Ley de

Fiscalización Superior del Estado de México, se le solicita informe a este Órgano

Técnico de la Legislatura del Estado de México, por conducto del titular del Órgano de

Control Interno, las acciones para prevenir la recurrencia de dichas observaciones.

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

PLAN DE ACCIÓN

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 360

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 361

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UPVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 363

No se determinaron Recomendaciones de Control Interno.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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365

U

TF

V

Universidad Tecnológica

“Fidel Velázquez”

( UTFV )

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 367

La Universidad Tecnológica Fidel Velázquez (UTFV), es un Organismo Público

Descentralizado del Gobierno del Estado de México, con personalidad jurídica y

patrimonio propio, creado mediante Decreto número 56, de la H. “Lll” Legislatura,

publicado el 27 de diciembre de 1994 en la Gaceta de Gobierno número 124.

Este organigrama únicamente se presenta a nivel de Subdirecciones.

CONSEJO DIRECTIVO

RECTORÍA

ABOGADO GENERAL

CONTRALORÍA INTERNA

UNIDAD DE INFORMACIÓN, ESTADÍSTICA Y

DOCUMENTACIÓN

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN ACADÉMICA DE

TECNOLOGÍA AMBIENTAL

SUBDIRECCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN

DE CALIDADDIRECCIÓN DE DIVISIÓN

ACADÉMICA DE TIC SISTEMAS

INFORMÁTICOS

DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y

PROGRAMACIÓN

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN ACADÉMICA

DE ADMINISTRACIÓN

SECRETARÍA ACADÉMICA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN ACADÉMICA DE MANTTO.

INDUSTRIAL Y MECATRÓNICA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN ACADÉMICA

DE CONTADURÍA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN ACADÉMICA DE TIC

REDES Y TELECOMUNICACIONES

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN ACADÉMICA

DE ARTES GRÁFICAS

SECRETARÍA DE VINCULACIÓN

DIRECCIÓN DE RELACIONES

INDUSTRIALES

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

SUBDIRECCIÓN DEL CENTRO DE EVALUACIÓN

ACREDITADO

SUBDIRECCIÓN SERVICIOS

ADMINISTRATIVOS

SUBDIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN

UNIVERSITARIA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

NATURALEZA JURÍDICA

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 368

Los objetivos generales de la Universidad Tecnológica Fidel Velázquez son: formar

profesionales para la aplicación y generación de conocimientos encaminados a la

solución de problemas; realizar investigaciones científicas y tecnológicas que permitan

el avance y aprovechamiento de los recursos naturales y materiales que contribuyan a

elevar la calidad de vida de la sociedad; así mismo, desarrollar programas de

vinculación de los sectores privado, público y social para un mejor desarrollo

tecnológico, promoviendo la cultura nacional y universal.

Está constituido por un Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 369

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 370

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 371

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 372

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica Fidel Velázquez, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica Fidel Velázquez. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 373

Tecnológica Fidel Velázquez, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Tecnológica Fidel Velázquez, para que

este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 374

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 136,151.6

Egresos Ejercidos 143,079.4

Superávit (Déficit) Presupuestal (6,927.8)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 375

INGRESOS DE GESTIÓN 6,871.2 7,313.2 14,184.4 18,816.3 13,985.9 4,631.9 32.7 4,830.4 34.5

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 6,871.2 7,313.2 14,184.4 18,816.3 13,985.9 4,631.9 32.7 4,830.4 34.5

81,438.5 17,429.6 98,868.1 94,622.2 70,520.6 (4,245.9) (4.3) 24,101.6 34.2

Subsidio 81,438.5 17,429.6 98,868.1 94,622.2 70,520.6 (4,245.9) (4.3) 24,101.6 34.2

OTROS INGRESOS 27,853.9 27,853.9 6,234.8 16,216.9 (21,619.1) (77.6) (9,982.1) (61.6)

Ingresos Financieros 176.7 835.9 176.7 (659.2) (78.9)

Disponibilidades Financieras 20.0 20.0 20.0 2,133.8 (2,113.8) (99.1)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio6,038.1 13,247.2 6,038.1 (7,209.1) (54.4)

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

27,833.9 27,833.9 (27,833.9) (100.0)

88,309.7 52,596.7 140,906.4 119,673.3 100,723.4 (21,233.1) (15.1) 18,949.9 18.8

16,478.3 16,478.3 16,478.3 16,478.3

Gasto de Inversión Sectorial 16,478.3 16,478.3 16,478.3 16,478.3

104,788.0 52,596.7 157,384.7 136,151.6 100,723.4 (21,233.1) (13.5) 35,428.2 35.2

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 30,202.8 25,051.1

SUBSIDIO 70,520.6 111,100.5

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

81.6%

18.4%

70.0%

30.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 376

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 5,403.8 5,630.5 6,279.4 12,245.4 13,985.9 18,816.3

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 5,403.8 5,630.5 6,279.4 12,245.4 13,985.9 18,816.3

44,773.7 48,822.4 49,750.3 57,735.3 70,520.6 94,622.2

Subsidio Estatal 44,773.7 48,822.4 49,750.3 57,735.3 70,520.6 94,622.2

OTROS INGRESOS 3,657.8 4,003.8 8,296.8 31,053.5 16,216.9 6,234.8

Ingresos Financieros205.5 221.2 96.5 98.6 835.9 176.7

Disponibilidades Financieras 459.7 193.8 3,216.7 1,325.0 2,133.8 20.0

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 2,992.6 2,992.6 4,138.0 29,629.9 13,247.2 6,038.1

Otros Ingresos596.2 845.6

53,835.3 58,456.7 64,326.5 101,034.2 100,723.4 119,673.3

2,000.0 2,000.0 25,706.0 16,478.3

Gasto de Inversión Sectorial 2,000.0 2,000.0 25,706.0 16,478.3

55,835.3 60,456.7 64,326.5 126,740.2 100,723.4 136,151.6

2007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 20102008

R E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 377

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO90,705.6

35.2%20.5%

8.3%6.4%

97.0%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 378

Ingresos Totales 52,383.0 59,270.3 56,283.4 95,785.3 85,342.4 117,093.5 466,157.9

Pasivo a Corto Plazo 2,992.5 4,799.4 5,956.1 29,895.9 27,833.8 13,806.7 85,284.4

% 5.7 8.1 10.6 31.2 32.6 11.8 18.3

MÁRGEN 94.3 91.9 89.4 68.8 67.4 88.2 81.7

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

67.4%

88.2%

68.8%

94.3% 91.9% 89.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 379

Servicios Personales 68,569.5 9,075.0 7,206.8 70,437.7 70,177.5 60,297.0 (260.2) (0.4) 9,880.5 16.4

Materiales y Suministros 2,532.6 3,928.9 1,081.9 5,379.6 5,310.9 3,583.3 (68.7) (1.3) 1,727.6 48.2

Servicios Generales 12,030.3 24,624.1 5,531.6 31,122.8 30,002.7 15,618.1 (1,120.1) (3.6) 14,384.6 92.1

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 5,177.3 371.2 5,548.5 462.9 (5,085.6) (91.7) 462.9

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles6,118.8 5,534.9 583.9 581.9 5,898.1 (2.0) (0.3) (5,316.2) (90.1)

Deuda Pública 27,833.9 27,833.9 20,065.2 15,309.3 (7,768.7) (27.9) 4,755.9 31.1

SUBTOTAL 88,309.7 71,951.9 19,355.2 140,906.4 126,601.1 100,705.8 (14,305.3) (10.2) 25,895.3 25.7

Gasto de Inversión Sectorial 16,478.3 16,478.3 16,478.3 16,478.3

TOTAL 104,788.0 71,951.9 19,355.2 157,384.7 143,079.4 100,705.8 (14,305.3) (9.1) 42,373.6 42.1

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.3%

21.0%

3.7%

49.1%

14.0%

11.5%

0.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UTFV

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 380

-

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

52,5

96.7

52,5

96.7

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

104,788.0

52,596.7

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

157,384.7

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 381

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 40,043.7 41,553.8 44,646.3 50,411.8 60,297.0 70,177.5

Materiales y Suministros 1,579.6 2,129.5 2,710.0 2,458.8 3,583.3 5,310.9

Servicios Generales 8,107.6 8,642.7 10,345.7 11,865.8 15,618.1 30,002.7

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas367.7 83.1 36.9 5.1 462.9

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles5.9 1,397.0 575.8 1,712.0 5,898.1 581.9

Obra Pública 2,000.0 2,000.0 882.1

Deuda Pública 1,005.5 2,992.6 2,981.4 5,690.1 15,309.3 20,065.2

SUBTOTAL 53,110.0 58,798.7 62,178.2 72,143.6 100,705.8 126,601.1

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 25,706.0 16,478.3

TOTAL 53,110.0 58,798.7 62,178.2 97,849.6 100,705.8 143,079.4

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO85,953.6

42.1%

2.9%

10.7%5.7%

57.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 382

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Efectivo 30.0 (30.0) Proveedores por Pagar a Corto Plazo 7,511.5 4.8 19,854.1 11.3 (12,342.6)

Bancos/Tesorería 6,969.2 4.4 5,889.0 3.3 1,080.2Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo1,789.9 1.1 6,757.8 3.8 (4,967.9)

Inversiones Financieras de Corto Plazo 3,148.5 2.0 14,558.5 8.3 (11,410.0) Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 4,505.3 2.9 1,221.9 .7 3,283.4

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 7,068.8 4.5 10,133.7 5.8 (3,064.9) Ingresos por Clasificar 120.0 .1 (120.0)

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo1,854.4 1.2 392.4 .2 1,462.0

Mercancías en Tránsito3,982.9 2.5 6,839.6 3.9 (2,856.7)

TOTAL CIRCULANTE 23,023.8 14.6 37,843.2 21.5 (14,819.4) TOTAL CIRCULANTE 13,806.7 8.8 27,953.8 15.9 (14,147.1)

Terrenos 19,946.3 12.6 21,947.5 12.5 (2,001.2) TOTAL PASIVO 13,806.7 8.8 27,953.8 15.9 (14,147.1)

Edificios 229,762.8 145.6 217,366.2 123.5 12,396.6

Construcciones en Proceso 2,397.0 1.5 22,506.0 12.8 (20,109.0)

Mobiliario y Equipo de Administración 70,284.1 44.5 61,761.6 35.1 8,522.5 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Equipo de Transporte 8,494.4 5.4 6,832.8 3.9 1,661.6 Aportaciones 83,791.9 53.1 84,255.8 47.9 (463.9)

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 20,829.4 13.2 17,186.7 9.8 3,642.7 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) (2,043.4) (1.3) 660.9 .4 (2,704.3)

Depreciación Acumulada de Inmuebles (134,336.1) (85.1) (129,865.7) (73.8) (4,470.4) Resultado de Ejercicios Anteriores (77,516.6) (49.1) (78,177.5) (44.4) 660.9

Depreciación Acumulada de Muebles (82,648.2) (52.4) (79,633.1) (45.3) (3,015.1) Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 139,738.6 88.6 141,275.9 80.3 (1,537.3)

Otros Activos Diferidos 23.7 23.7

TOTAL NO CIRCULANTE 134,753.4 85.4 138,125.7 78.5 (3,372.3) TOTAL PATRIMONIO 143,970.5 91.2 148,015.1 84.1 (4,044.6)

TOTAL ACTIVO 157,777.2 100.0 175,968.9 100.0 (18,191.7) TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 157,777.2 100.0 175,968.9 100.0 (18,191.7)

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO4.4%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

45.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 383

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 18,816.3 14,821.8 3,994.5 27.0

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas98,100.5 70,520.6 27,579.9 39.1

Otros Ingresos 176.7 176.7

TOTAL INGRESOS 117,093.5 85,342.4 31,751.1 37.2

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 70,177.5 60,297.0 9,880.5 16.4

Materiales y Suministros 5,310.9 3,583.3 1,727.6 48.2

Servicios Generales 30,002.7 15,618.1 14,384.6 92.1

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 462.9 1,141.2 (678.3) (59.4)

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 537.3 537.3

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 12,645.6 4,041.9 8,603.7 212.9

TOTAL EGRESOS 119,136.9 84,681.5 34,455.4 40.7

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) (2,043.4) 660.9 (2,704.3) (409.2)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

(20,000.0)

.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 117,093.5 119,136.9 (2,043.4)

2010 85,342.4 84,681.5 660.9

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

37.2% 40.7%

409.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 384

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 3,064.9

Mercancías en Tránsito 2,856.7

Terrenos 2,001.2

Construcciones en Proceso 20,109.0

Depreciación Acumulada de Inmuebles 4,470.4

Depreciación Acumulada de Muebles 3,015.1

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 3,283.4

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 38,800.7

Resultado del Ejercicio 2,043.4

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 1,462.0

Edificios 12,396.6

Mobiliario y Equipo de Administración 8,522.5

Equipo de Transporte 1,661.6

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 3,642.7

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 12,342.6

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 4,967.9

Ingresos por Clasificar 120.0

Aportaciones 463.9

Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 1,537.3

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 49,160.5

DECREMENTO NETO EN EL EFECTIVO (10,359.8)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 385

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 84,255.8 660.9 (78,177.5) 141,275.9 148,015.1

Traspaso Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del 2010 a

la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(660.9) 660.9

Baja de una Fracción de Terreno (463.9) (1,537.3) (2,001.2)

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 (2,043.4) (2,043.4)

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 83,791.9 (2,043.4) (77,516.6) 139,738.6 143,970.5

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 23,023.8 37,843.2 (14,819.4)

Total Pasivo Circulante 13,806.7 27,953.8 (14,147.1)

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 9,217.1 9,889.4 (672.3)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 386

Gasto de Inversión Sectorial 3,478.3 3,478.3 21.1

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM 13,000.0 13,000.0 78.9

Fondo de Infraestructura

TOTAL 16,478.3 16,478.3 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

Gasto de Inversión Sectorial FAM

3,478.3 13,000.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

21.1%

78.9%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 387

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo de esta cuenta se integra por:

La cuenta 60827 presenta saldo contrario a su naturaleza por 764.7 miles de pesos, y

partidas en conciliación con antigüedad superior a seis meses, asimismo la cuenta

58172 presenta partidas en conciliación.

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

Banamex Cuenta 58172 1,158.0

Banamex Cuenta 60827 (764.7)

Banamex Cuenta 28618 65.9

Banamex Cuenta 33441 71.8

Banamex Cuenta 57205 2,129.9

Banamex Cuenta 83073 3,010.7

Banamex Cuenta 83464 1,286.9

BBVA Bancomer Cuenta 740299 10.7

Subtotal 6,969.2

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

Banamex Cuenta 353576 1,770.2

Banamex Cuenta 427489 1.6

General Fondo de Inversión 303.9

Vector Casa de Bolsa 1,067.1

Multivalores Sociedad de Inversión 5.7

Subtotal 3,148.5

TOTAL 10,117.7

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 388

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo de esta cuenta está integrado por:

Se tienen gastos por comprobar de empleados y funcionarios de la Universidad por la

cantidad de 350.2 miles de pesos, no dando cumplimiento a la Circular No. 1 de la

Secretaría de Finanzas relativo a los Lineamientos Generales para el Cierre del

Ejercicio Presupuestal y Contable 2011, que establece como fecha límite para la

comprobación de gastos el día 21 de diciembre de 2011.

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por el Subsidio pendiente de ministrar por el

Gobierno del Estado de México a la Universidad y asciende a 7,068.8 miles de pesos,

se advierte que la Universidad canceló subsidio pendiente de cobro por 4,425.9 miles

de pesos, el cual se presenta en el estado de actividades en el rubro de otros gastos y

pérdidas extraordinarias, de la cual se tiene la autorización respectiva.

PASIVO CIRCULANTE

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO

El saldo de 7,511.5 miles de pesos, se debe principalmente a los pagos pendientes a

los prestadores de servicios.

Penas y Multas Pendientes 18.2

Otros Impuestos y Derechos 11.2

ISSEMyM 1,141.7

Multas por Corrección 88.4

Actualizaciones por Impuestos 8.6

Recargos por Impuestos 115.9

Varios 120.1

Gastos por Comprobar 350.2

TOTAL 1,854.3

DEUDORES DIVERSOS2011

(Miles de Pesos)

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 389

INGRESOS

El ingreso recaudado fue de 136,151.6 miles de pesos, de un autorizado de 157,384.7

miles de pesos; integrados principalmente por el Subsidio para gastos de

funcionamiento y operación de la Universidad 94,622.2 miles de pesos, Gasto de

Inversión Sectorial 16,478.3 miles de pesos y Otros Ingresos 6,234.8 miles de pesos.

EGRESOS

El egreso ejercido fue de 143,079.4 miles de pesos, de un presupuesto autorizado

modificado de 157,384.7 miles de pesos, mostrando un subejercido de 14,305.3 miles

de pesos, originado principalmente por las medidas de austeridad, racionalidad y

disciplina presupuestaria aplicadas por la Universidad.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

3,1

12.5

4,9

26.4

6,0

80.7

30,0

15.9

27,9

53.8

13,8

06.7

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 390

Personal Operativo 73 9 9 73

Personal Académico 262 55 41 276 14 5.3

Personal Administrativo 35 1 1 35

Personal Eventual

T O T A L 370 65 51 384 14 3.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

29.9%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

73 276 35

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

19.0%

71.9%

9.1%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 391

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Godoy Novoa y Asociados, S.C., quien determinó un total

de 12 observaciones y que se describen en el informe correspondiente.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

16.4%

3.8%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 392

1.- Bancos.- Por el saldo contrario a su naturaleza registrado por la

Universidad incumpliendo con lo señalado en el Postulado Básico de

Contabilidad Gubernamental (PBCG) de Revelación Suficiente.

B

AD

764.7 Realizar las conciliaciones necesarias y justificar

las diferencias detectadas.

2.- Deudores Diversos.- Se presentan gastos a comprobar de

empleados y funcionarios de la Universidad, no dando cumplimiento

a la Circular No. 1 de la Secretaría de Finanzas relativo a los

Lineamientos Generales para el Cierre del Ejercicio Presupuestal y

Contable 2011.

B

AR

350.2 Dar cumplimiento a la Normatividad o en su caso

comprobar o resarcir los recursos.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AD Administrativa Disciplinaria

AR Administrativa Resarcitoria

Auditoría Externa 12

Fiscalización de Cuenta Pública 2

Total 14

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 393

Con relación al Informe de Resultados de la Cuenta Pública 2010, en el que se dan a

conocer las observaciones disciplinarias y resarcitorias de la Universidad Tecnológica

Fidel Velázquez, se observa que en el ejercicio 2011, se tiene reincidencia en las

siguientes:

1. La presentación de saldos por Gastos a Comprobar de funcionarios y empleados

de la Universidad.

En consecuencia, con fundamento en los artículos 8 fracción XVI y 41 de la Ley de

Fiscalización Superior del Estado de México, se le solicita informe a este Órgano

Técnico de la Legislatura del Estado de México, por conducto del titular del Órgano de

Control Interno, las acciones para prevenir la recurrencia de dichas observaciones.

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

PLAN DE ACCIÓN

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 394

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 395

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 397

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

BANCOS

En las cuentas bancarias No. 60827 y 58172 presentan partidas en

conciliación con antigüedad superior a los seis meses.

Realizar las conciliaciones necesarias con la finalidad

de presentar saldos correctos en los Estados

Financieros.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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399

U

TN

Universidad Tecnológica

de Nezahualcóyotl

( UTN )

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 401

La Universidad se creó mediante el Decreto número 24 de la H. LI Legislatura del

Estado de México, como Organismo Público Descentralizado con personalidad jurídica

y patrimonio propio, publicado en la Gaceta del Gobierno número 50 de fecha 7 de

septiembre de 1991.

Así mismo, en el Decreto número 148 de fecha 28 de junio de 1996 expedido por la H.

LII Legislatura del Estado México, se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley

que crea al Organismo Descentralizado de carácter Estatal denominado, Universidad

Tecnológica de Nezahualcóyotl (UTN).

Este organigrama únicamente se presenta a nivel de Direcciones.

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE

EMPRESAS

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE INFORMÁTICA Y

COMPUTACIÓN

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE TECNOLOGÍA AMBIENTAL

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DECOMERCIALIZACIÓN

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE GESTIÓN DE LA

PRODUCCIÓN

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE TELAMÁTICA

SECRETARÍA ACADÉMICASECRETARÍA DE VINCULACIÓNTECNOLÓGICA EMPRESARIAL

DIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y EXTENSIÓN UNIVERSITARIA

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

CONSEJO DIRECTIVO

RECTORÍA

PATRONATO

ABOGADO GENERALSECRETARÍA PARTICULAR

UNIDAD DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

CONTRALORÍA INTERNA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 402

Otorgar una educación tecnológica de tipo superior para la formación de recursos

humanos aptos para la aplicación de conocimientos y la solución creativa de los

problemas, con un sentido de innovación; realizar investigaciones científicas y

tecnológicas que se traduzcan en el mejor aprovechamiento social de los recursos

naturales y materiales; así como elevar la calidad de vida de la comunidad; desarrollar

programas de apoyo técnico en beneficio de la comunidad; promover la cultura Estatal y

Nacional y llevar a cabo programas de vinculación con los sectores público, privado y

social para la consolidación del desarrollo tecnológico y social de la comunidad.

En el Consejo Directivo, recae la autoridad máxima de la Universidad.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 403

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 404

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 405

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 406

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 407

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Tecnológica de Nezahualcóyotl, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl, para

que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 408

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 223,167.4

Egresos Ejercidos 192,426.6

Superávit (Déficit) Presupuestal 30,740.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 409

INGRESOS DE GESTIÓN 14,886.3 10,056.0 24,942.3 16,979.6 14,810.5 (7,962.7) (31.9) 2,169.1 14.6

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 14,886.3 10,056.0 24,942.3 16,979.6 14,810.5 (7,962.7) (31.9) 2,169.1 14.6

133,458.3 14,740.7 226.6 147,972.4 138,174.9 124,846.0 (9,797.5) (6.6) 13,328.9 10.7

Subsidio 133,458.3 14,740.7 226.6 147,972.4 138,174.9 124,846.0 (9,797.5) (6.6) 13,328.9 10.7

OTROS INGRESOS 34,759.6 34,759.6 59,408.0 35,589.5 24,648.4 70.9 23,818.5 66.9

Ingresos Financieros 193.0 781.7 193.0 (588.7) (75.3)

Disponibilidades Financieras 3,774.2 (3,774.2) (100.0)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio39,965.4 24,852.4 39,965.4 15,113.0 60.8

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Fiscales Anteriores

34,759.6 34,759.6 (34,759.6) (100.0)

Ingresos Diversos 19,249.6 6,181.2 19,249.6 13,068.4 211.4

148,344.6 59,556.3 226.6 207,674.3 214,562.5 175,246.0 6,888.2 3.3 39,316.5 22.4

8,604.9 8,604.9 8,604.9 8,604.9

Gasto de Inversión Sectorial 8,604.9 8,604.9 8,604.9 8,604.9

156,949.5 59,556.3 226.6 216,279.2 223,167.4 175,246.0 6,888.2 3.2 47,921.4 27.3

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

L E Y D E I N G R E S O SL E Y D E I N G R E S O S

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 50,400.0 76,387.6

SUBSIDIO 124,846.0 146,779.8

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

65.8%

34.2%

71.2%

28.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 410

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 10,409.1 11,717.0 12,014.3 14,256.8 14,810.5 16,979.6

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 10,409.1 11,717.0 12,014.3 14,256.8 14,810.5 16,979.6

82,303.9 90,660.5 95,791.6 110,302.0 124,846.0 138,174.9

Subsidio Estatal 82,303.9 90,660.5 95,791.6 110,302.0 124,846.0 138,174.9

OTROS INGRESOS 14,790.7 22,647.3 29,264.9 15,425.3 35,589.5 59,408.0

Ingresos Financieros149.2 155.4 43.0 351.7 781.7 193.0

Disponibilidades Financieras 2,780.0 5,420.0 11,643.9 3,774.2

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 9,384.1 11,456.2 15,090.2 13,685.2 24,852.4 39,965.4

Otros Ingresos2,477.4 5,615.7 2,487.8 1,388.4 6,181.2 19,249.6

107,503.7 125,024.8 137,070.8 139,984.1 175,246.0 214,562.5

4,000.0 2,000.0 25,706.0 8,604.9

Gasto de Inversión Sectorial 4,000.0 2,000.0 25,706.0 8,604.9

111,503.7 127,024.8 137,070.8 165,690.1 175,246.0 223,167.4 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 411

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO156,617.1

27.3%

5.8%

13.9%

7.9%20.9%

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 412

Ingresos Totales 99,339.7 110,148.6 110,336.7 157,641.3 146,619.4 183,202.0 807,287.7

Pasivo a Corto Plazo 9,384.1 13,313.8 18,475.0 15,864.8 34,759.6 82,706.4 174,503.7

% 9.4 12.1 16.7 10.1 23.7 45.1 21.6

MÁRGEN 90.6 87.9 83.3 89.9 76.3 54.9 78.4

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

200,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

76.3%

54.9%

89.9%

90.6% 87.9%83.3%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 413

Servicios Personales 114,841.0 12,925.7 3,454.3 124,312.4 124,312.4 114,740.4 9,572.0 8.3

Materiales y Suministros 8,899.6 3,812.8 3,185.9 9,526.5 9,526.5 9,322.8 203.7 2.2

Servicios Generales 18,151.6 13,033.6 9,551.4 21,633.8 21,633.8 20,034.6 1,599.2 8.0

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 6,452.4 462.8 5,989.6 462.8 (5,526.8) (92.3) 462.8

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles17,343.3 5,890.9 11,452.4 9,207.2 24,488.7 (2,245.2) (19.6) (15,281.5) (62.4)

Deuda Pública 34,759.6 34,759.6 18,679.0 5,957.6 (16,080.6) (46.3) 12,721.4 213.5

SUBTOTAL 148,344.6 81,875.0 22,545.3 207,674.3 183,821.7 174,544.1 (23,852.6) (11.5) 9,277.6 5.3

Gasto de Inversión Sectorial 8,604.9 8,604.9 8,604.9 8,604.9

TOTAL 156,949.5 81,875.0 22,545.3 216,279.2 192,426.6 174,544.1 (23,852.6) (11.0) 17,882.5 10.2

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.2%

11.2%

5.0%

64.6%

9.7%

4.5%

4.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 414

-

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

59,3

29.7

59,3

29.7

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

156,949.5

59,329.7

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

216,279.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 415

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 78,859.1 84,330.1 93,929.2 102,212.1 114,740.4 124,312.4

Materiales y Suministros 3,388.4 4,646.7 7,863.8 8,640.4 9,322.8 9,526.5

Servicios Generales 12,998.7 14,807.7 20,199.4 17,696.5 20,034.6 21,633.8

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas471.6 585.2 728.3 898.7 462.8

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles2,780.0 490.0 1,355.8 24,488.7 9,207.2

Obra Pública 4,000.0 2,000.0

Deuda Pública 4,196.6 7,523.4 9,929.0 16,280.2 5,957.6 18,679.0

SUBTOTAL 106,694.4 113,893.1 133,139.7 147,083.7 174,544.1 183,821.7

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 25,706.0 8,604.9

TOTAL 106,694.4 113,893.1 133,139.7 172,789.7 174,544.1 192,426.6

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO148,914.6

10.2%1.0%

6.7%

16.9%

29.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 416

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 2,028.6 .6 2,003.7 .7 24.9 Proveedores por Pagar a Corto Plazo 24,303.9 6.8 14,339.1 4.7 9,964.8

Inversiones Financieras de Corto Plazo 36,593.2 10.3 3,369.6 1.1 33,223.6Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo28,060.1 7.9 18,958.7 6.2 9,101.4

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 4,538.1 1.3 2,087.8 .7 2,450.3 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 3,682.1 1.0 1,461.8 .5 2,220.3

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 10,987.4 3.1 13,823.1 4.5 (2,835.7) Ingresos por Clasificar 26,660.3 7.5 12,000.0 4.0 14,660.3

Contribuciones por Recuperar a Corto Plazo9,803.5 2.7 9,803.5

TOTAL CIRCULANTE 63,950.8 18.0 21,284.2 7.0 42,666.6 TOTAL CIRCULANTE 82,706.4 23.2 46,759.6 15.4 35,946.8

Terrenos 111,405.3 31.2 111,405.3 36.8 TOTAL PASIVO 82,706.4 23.2 46,759.6 15.4 35,946.8

Edificios 415,751.9 116.6 415,751.9 137.1

Mobiliario y Equipo de Administración 23,780.8 6.7 23,778.8 7.8 2.0

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 51,785.9 14.5 49,382.0 16.3 2,403.9 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Equipo de Transporte 7,303.5 2.0 7,303.5 2.4 Aportaciones 139,426.1 39.1 139,426.1 46.0

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 13,613.7 3.8 11,162.2 3.7 2,451.5 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 17,419.1 4.9 (6,966.9) (2.3) 24,386.0

Colecciones, Obras de Arte y Otros Bienes 1,919.1 .5 1,900.5 .6 18.6 Resultado de Ejercicios Anteriores (206,758.9) (58.0) (199,792.0) (65.9) (6,966.9)

Otros Bienes Muebles 123,854.0 34.7 108,741.5 35.9 15,112.5 Superávit o Déficit por Revaluación 323,715.8 90.8 323,715.8 106.8

Depreciación Acumulada de Inmuebles (280,877.4) (78.8) (278,656.2) (91.9) (2,221.2)

Depreciación Acumulada de Muebles (175,982.7) (49.4) (168,914.8) (55.7) (7,067.9)

Otros Activos Diferidos 3.6 3.7 (.1)

TOTAL NO CIRCULANTE 292,557.7 82.0 281,858.4 93.0 10,699.3 TOTAL PATRIMONIO 273,802.1 76.8 256,383.0 84.6 17,419.1

TOTAL ACTIVO 356,508.5 100.0 303,142.6 100.0 53,365.9 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 356,508.5 100.0 303,142.6 100.0 53,365.9

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

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L

A

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T

E

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I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO11.6%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

38.4%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 417

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 16,979.6 21,773.4 (4,793.8) (22.0)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas146,779.8 124,846.0 21,933.8 17.6

Otros Ingresos 19,442.6 19,442.6

TOTAL INGRESOS 183,202.0 146,619.4 36,582.6 25.0

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 124,312.4 114,740.4 9,572.0 8.3

Materiales y Suministros 9,526.5 9,322.8 203.7 2.2

Servicios Generales 21,633.8 20,034.6 1,599.2 8.0

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 462.8 462.8

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 558.3 14.9 543.4 3,647.0

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 9,289.1 9,473.6 (184.5) (1.9)

TOTAL EGRESOS 165,782.9 153,586.3 12,196.6 7.9

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 17,419.1 (6,966.9) 24,386.0 (350.0)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

(20,000.0)

.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

200,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 183,202.0 165,782.9 17,419.1

2010 146,619.4 153,586.3 (6,966.9)

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

25.0%7.9%

350.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 418

Resultado del Ejercicio 17,419.1

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 9,101.4

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 9,964.8

Deudores Diversos por Pagar a Corto Plazo 2,835.7

Depreciación Acumulada de Inmuebles 2,221.2

Depreciación Acumulada de Muebles 7,067.9

Ingresos por Clasificar 14,660.3

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 2,220.3

Otros Activos Diferidos 0.1

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 65,490.8

Contribuciones por Recuperar a Corto Plazo 9,803.5

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 2,450.3

Mobiliario y Equipo de Administración 2.0

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 2,403.9

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 2,451.5

Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos 18.6

Otros Bienes Muebles 15,112.5

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 32,242.3

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 33,248.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 419

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 139,426.1 (6,966.9) (199,792.0) 323,715.8 256,383.0

Traspaso Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del 2010 a

la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores6,966.9 (6,966.9)

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 17,419.1 17,419.1

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 139,426.1 17,419.1 (206,758.9) 323,715.8 273,802.1

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 63,950.8 21,284.2 42,666.6

Total Pasivo Circulante 56,046.1 34,759.6 21,286.5

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 7,904.7 (13,475.4) 21,380.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 420

Gasto de Inversión Sectorial 8,604.9 8,604.9 100.0

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 8,604.9 8,604.9 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 421

ACTIVO

BANCOS E INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO

Su saldo es de 38,621.8 miles de pesos, representa el 10.9 por ciento del total del

activo y se encuentra integrado de la siguiente manera:

La cuenta Bancomer No. 0445781930 presenta partidas en conciliación con una

antigüedad mayor a 6 meses, por lo que se recomienda realizar la depuración y en su

caso realizar los ajustes correspondientes.

INSTITUCIÓN FINANCIERA IMPORTE

Bancos 2,028.6

Inversiones

Bancomer No. 2028369860 6,649.2

Banca Afirme No. 0900142927 0.3

Inversión FAM Remanente 2009 13,466.2

Afirme No. 130106366 GIS 5.5

Pagare Liquidable al Vencimiento 8,737.0

Banorte No. 098-68688-6 7,735.0

Subtotal 36,593.2

Total 38,621.8

BANCOS E INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO

2011

(Miles de Pesos)

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 422

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Al 31 de diciembre de 2011, se presenta un saldo por 10,987.4 miles de pesos,

integrado principalmente por cobros pendientes de realizar de proyectos con la

Secretaría de Educación Federal y gastos por comprobar:

Se presenta un importe por 1,492.7 miles de pesos correspondiente a Gastos a

Comprobar, omitiendo lo establecido en la circular No. 1 de la Secretaría de Finanzas

del Gobierno del Estado de México relativa a los “Lineamientos Generales para el cierre

del Ejercicio Presupuestal y Contable 2011” que establece como fecha límite para la

comprobación de gastos el día 21 de diciembre de 2011.

CONCEPTO 2011

Centro de Evaluación 2,170.6

Incubadora de Empresas 236.4

Otros Servicios 7,087.7

Gastos a Comprobar 1,492.7

Total 10,987.4

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 423

PASIVO

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO

El importe de esta cuenta por 24,303.9 miles de pesos, representa el 6.8 por ciento del

total del Pasivo y Patrimonio, y se encuentra integrado por:

RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES POR PAGAR A CORTO PLAZO

Presenta un importe de 28,060.1 miles de pesos, integrados por:

PROVEEDOR 2011

Rocio Vidaña Gómez Deses 943.3

OPC Ambiental, S.A. de C.V. 1,840.9

Metlife México, S.A. 1,662.6

Seg. Priv. en Protec. y Vig. Azteca, S.A. de C.V. 3,285.8

Distribuidora Comercial Fanix, S.A. de C.V. 1,487.1

Joseva Global Commerce, S.A. de C.V. 2,171.4

Kodak Mexicana, S.A. de C.V. 4,223.4

Kubret Mexicana, S.A. de C.V. 1,711.1

Otros 6,978.3

Total 24,303.9

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

PROVEEDOR 2011

ISR Retenido sobre Salarios 15,821.2

Aportaciones de Seguridad Social 890.7

Retenciones de ISR sobre Honorarios Pagados 712.0

Retención de IVA 750.4

Impuesto al Valor Agregado 9,646.4

Otras Retenciones 239.4

Total 28,060.1

RETENCIONES Y CONTRIBUCIONES POR PAGAR A CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 424

La cuenta por Pagar ISR Retenido sobre Salarios por 15,821.2 miles de pesos, se

encuentra integrada por adeudos del ejercicio 2011 por 601.6 miles de pesos, ejercicio

2010 con 6,443.4 miles de pesos y ejercicio 2009 por 6,679.6 miles de pesos, situación

que se encuentra siendo atendida por la Entidad Fiscalizable.

INGRESOS

Los ingresos previstos para el 2011, fueron de 156,949.5 miles de pesos, recaudándose

un total de 223,167.4 miles de pesos, debido a que el Organismo recaudó Ingresos por

Venta de Bienes y Servicios por 16,979.6 miles de pesos; Subsidio por 138,174.9 miles

de pesos; Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del Ejercicio por 39,965.4 miles de

pesos y Gasto de Inversión Sectorial con 8,604.9 miles de pesos.

EGRESOS

El presupuesto Previsto para el ejercicio 2011 fue por 156,949.5 miles de pesos,

obteniendo ampliaciones por 59,329.7 miles de pesos, por lo cual el presupuesto

modificado al cierre del ejercicio fue por 216,279.2 miles de pesos.

Se obtuvo una diferencia por 44,815.6 miles de pesos entre las ampliaciones netas

registradas en el Comparativo de Egresos por Capítulo y el importe presentado en los

Oficios de Autorización emitidos por la Secretaría de Finanzas y proporcionados por el

Organismo.

El egreso ejercido al 31 de diciembre de 2011, fue por 192,426.6 miles de pesos,

siendo los capítulos con mayor presupuesto ejercido: Servicios Personales con 64.6 por

ciento, Servicios Generales con 11.2 por ciento y Deuda Pública con 9.7 por ciento.

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 425

Las operaciones aritméticas presentadas por el Organismo en el cuadro “Plazas

Ocupadas 2011” en lo referente al personal administrativo, no son correctas.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

9,3

84.1

13,3

13.8

18,4

75.0

15,8

64.8

46,7

59.6

82,7

06.4

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Personal Operativo

Personal Académico 413 18 98 333 80 19.4

Personal Administrativo 146 5 5 148 2 1.4

Personal Eventual

T O T A L 559 23 103 481 82 14.7

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

29.9%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PLANTILLA DE PERSONAL

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 426

PERSONAL ACADÉMICO PERSONAL ADMINISTRATIVO

333 148

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

69.2%

30.8%

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

8.3%

14.7%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 427

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Godoy Novoa y Asociados, S.C., quien determinó un total

de 3 observaciones y que se describen en el informe correspondiente.

1.- Egresos.- Se obtuvo una diferencia entre las ampliaciones netas

registradas en el Comparativo de Egresos por Capítulo y el importe

presentado en los Oficios de Autorización emitidos por la Secretaría

de Finanzas y proporcionados por el Organismo.

P

AD

44,815.6 Realizar las conciliaciones necesarias y justificar

la diferencia detectada.

2.- Deudores Diversos.- Presenta un importe correspondiente a

Gastos a Comprobar, omitiendo lo establecido en la circular No.1 de

la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México relativa

a los "Lineamientos Generales para el Cierre del Ejercicio

Presupuestal y Contable 2011".

B

AR

1,492.7 Realizar la comprobación y/o reintegro del

importe señalado.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AD Administrativa Disciplinaria

AR Administrativa Resarcitoria

P Presupuesto

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 428

Con relación al Informe de Resultados de la Cuenta Pública 2010, en el que se dan a

conocer las observaciones disciplinarias y resarcitorias de La Universidad Tecnológica

de Nezahualcóyotl, se observa que en el ejercicio 2011 se tiene reincidencia en las

siguientes:

1. La presentación de saldos por Gastos a Comprobar de funcionarios y empleados

del Organismo.

En consecuencia, con fundamento en los artículos 8 fracción XVI y 41 de la Ley de

Fiscalización Superior del Estado de México, se le solicita informe a este Órgano

Técnico de la Legislatura del Estado de México, por conducto del titular del Órgano de

Control Interno, las acciones para prevenir la recurrencia de dichas observaciones.

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

Auditoría Externa 3

Fiscalización de Cuenta Pública 2

Total 5

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

PLAN DE ACCIÓN

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 429

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 431

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UTN

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 433

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

RECURSOS HUMANOS

Las operaciones aritméticas presentadas por el Organismo en el cuadro "Plazas

Ocupadas 2011" en lo referente al personal administrativo, no son correctas.

Presentar la información financiera de acuerdo a la

normatividad establecida.

INGRESOS

La cuenta bancaria de Bancomer No. 0445781930, presenta partidas en conciliación

con una antigüedad mayor a 6 meses.

Realizar una depuración a las cuentas bancarias con el

propósito de que la información presentada muestre

amplia y claramente la situación financiera del Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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435

U

TS

EM

Universidad Tecnológica

del Sur del Estado de México

( UTSEM )

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 437

La Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México (UTSEM), se creó como un

Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal, con personalidad jurídica y

patrimonio propios, mediante Decreto del Ejecutivo, publicado en la Gaceta del

Gobierno número 44, de fecha 29 de agosto de 1997.

RECTORÍA

CONTRALORÍA INTERNA

CONSEJO DIRECTIVO

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIÓN DESARROLLO Y

PROYECTOS ESPECIALES

DEPARTAMENTO DE PRACTICAS Y

ESTADÍAS

DIRECCIÓN DE LA CARRERA DE ADMINISTRACIÓN ÁREA

ADMINISTRACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS

DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN Y

EVALUACIÓN

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS

ESCOLARES

ABOGADO GENERAL

DEPARTAMENTO DE DIVULGACIÓN Y

ACTIVIDADES CULTURALES Y DEPORTIVAS

DIRECCIÓN DE LA CARRERA DE CONTADURÍA

DIRECCIÓN DE LA CARRERA DE PROCESOS

ALIMENTARIOS

DIRECCIÓN DE LA CARRERA DE MECATRÓNICA ÁREA

SISTEMAS DE MANUFACTURA FLEXIBLE

DIRECCIÓN DE LA CARRERA DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN ÁREA

SISTEMAS INFORMÁTICOS

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO E

INSTALACIONES

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO Y

CONTABILIDAD

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS MÉDICOS

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 438

Impartir educación superior de carácter tecnológico, para formar técnicos superiores

universitarios, aptos en la aplicación y generación de conocimientos y la solución

creativa de los problemas con un sentido de innovación; así como incorporar los

avances científicos y tecnológicos, con los requerimientos del desarrollo económico y

social de la región, el Estado y el País; realizar investigaciones científicas y

tecnológicas; llevar a cabo programas de vinculación con el sector público, privado y

social; desarrollar programas de apoyo técnico en beneficio de la comunidad y

promover la cultura.

Tiene como forma de gobierno un Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 439

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 440

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 441

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 442

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México, conforme

a los procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

Tecnológica del Sur del Estado de México, quien es responsable de su veracidad y de

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 443

atender los ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones

realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y Universidad Tecnológica del Sur del Estado de México,

para que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 444

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 67,302.1

Egresos Ejercidos 60,120.1

Superávit (Déficit) Presupuestal 7,182.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 445

INGRESOS DE GESTIÓN 3,154.8 3,154.8 2,981.4 2,496.2 (173.4) (5.5) 485.2 19.4

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,154.8 3,154.8 2,981.4 2,496.2 (173.4) (5.5) 485.2 19.4

31,570.8 6,024.8 37,595.6 38,873.7 28,099.7 1,278.1 3.4 10,774.0 38.3

Subsidio 31,570.8 6,024.8 37,595.6 38,873.7 28,099.7 1,278.1 3.4 10,774.0 38.3

OTROS INGRESOS 8,957.1 8,957.1 8,875.3 10,847.4 (81.8) (0.9) (1,972.1) (18.2)

Ingresos Financieros 63.6 63.6 63.6

Disponibilidades Financieras 1,145.0 1,145.0 1,145.0 3,450.0 (2,305.0) (66.8)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio2,757.8 3,138.3 2,757.8 (380.5) (12.1)

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

4,446.5 4,446.5 (4,446.5) (100.0)

Ingresos Diversos 3,365.6 3,365.6 4,908.9 4,259.1 1,543.3 45.9 649.8 15.3

34,725.6 14,981.9 49,707.5 50,730.4 41,443.3 1,022.9 2.1 9,287.1 22.4

16,571.7 16,571.7 16,571.7 16,571.7

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 16,571.7 16,571.7 16,571.7 16,571.7

51,297.3 14,981.9 66,279.2 67,302.1 41,443.3 1,022.9 1.5 25,858.8 62.4

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 13,343.6 11,856.7

SUBSIDIO 28,099.7 55,445.4

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

82.4%

17.6%

67.8%

32.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 446

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 2,004.4 3,254.0 3,464.1 2,137.8 2,496.2 2,981.4

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 2,004.4 3,254.0 3,464.1 2,137.8 2,496.2 2,981.4

22,060.9 24,005.5 25,359.9 26,883.2 28,099.7 38,873.7

Subsidio Estatal 22,060.9 24,005.5 25,359.9 26,883.2 28,099.7 38,873.7

OTROS INGRESOS 5,845.0 8,620.0 13,187.8 5,556.4 10,847.4 8,875.3

Ingresos Financieros506.3 289.1 63.6

Disponibilidades Financieras 2,637.3 6,742.7 9,665.0 3,450.0 1,145.0

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 2,701.4 1,588.2 3,522.8 2,240.1 3,138.3 2,757.8

Obra Pública400.0

Otros Ingresos2,916.3 4,259.1 4,908.9

29,910.3 35,879.5 42,011.8 34,577.4 41,443.3 50,730.4

2,000.0 16,571.7

Gasto de Inversión Sectorial 2,000.0 16,571.7

31,910.3 35,879.5 42,011.8 34,577.4 41,443.3 67,302.1 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 447

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO42,187.462.4%

19.9%12.4%

17.1% 17.7%

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 448

Ingresos Totales 26,571.6 30,548.6 28,824.0 32,737.3 35,455.0 63,399.3 217,535.8

Pasivo a Corto Plazo 5,190.4 1,588.2 3,678.1 3,694.8 5,446.5 3,797.4 23,395.4

% 19.5 5.2 12.8 11.3 15.4 6.0 10.8

MÁRGEN 80.5 94.8 87.2 88.7 84.6 94.0 89.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

84.6%

94.0%

88.7%80.5% 94.8% 87.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 449

Servicios Personales 25,121.8 3,010.3 1,319.3 26,812.8 26,410.8 25,522.5 (402.0) (1.5) 888.3 3.5

Materiales y Suministros 2,389.0 1,173.1 411.8 3,150.3 2,432.9 2,408.7 (717.4) (22.8) 24.2 1.0

Servicios Generales 5,070.9 4,156.5 1,107.8 8,119.6 7,539.0 6,267.3 (580.6) (7.2) 1,271.7 20.3

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 341.1 61.5 61.5 341.1 289.4 292.0 (51.7) (15.2) (2.6) (0.9)

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles1,802.8 4,262.7 228.3 5,837.2 2,469.4 1,077.7 (3,367.8) (57.7) 1,391.7 129.1

Deuda Pública 5,446.5 5,446.5 4,406.9 1,384.7 (1,039.6) (19.1) 3,022.2 218.3

SUBTOTAL 34,725.6 18,110.6 3,128.7 49,707.5 43,548.4 36,952.9 (6,159.1) (12.4) 6,595.5 17.8

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 16,571.7 16,571.7 16,571.7 16,571.7

TOTAL 51,297.3 18,110.6 3,128.7 66,279.2 60,120.1 36,952.9 (6,159.1) (9.3) 23,167.2 62.7

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial (GIS)

Deuda Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.5%

12.5%

4.1%

43.9%

7.3%

27.6%

4.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 450

-

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

5,6

71.3

4,7

24.4

564.8

2,8

78.1

13,8

38.6

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

51,297.3

13,838.6

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

65,135.9

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 451

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 17,252.3 19,305.4 21,814.0 23,650.8 25,522.5 26,410.8

Materiales y Suministros 1,139.5 1,623.5 2,259.8 2,319.4 2,408.7 2,432.9

Servicios Generales 2,780.2 3,982.0 5,297.6 5,745.6 6,267.3 7,539.0

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas32.8 159.0 715.8 331.2 292.0 289.4

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles1,224.2 2,194.8 1,062.2 437.3 1,077.7 2,469.4

Obra Pública 2,000.0 5,224.1

Deuda Pública 313.7 4,987.4 1,425.5 1,995.0 1,384.7 4,406.9

SUBTOTAL 24,742.7 32,252.1 37,799.0 34,479.3 36,952.9 43,548.4

Gasto de Inversión Sectorial (GIS) 16,571.7

TOTAL 24,742.7 32,252.1 37,799.0 34,479.3 36,952.9 60,120.1

2006 2007 2008 2010

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 2011

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO37,724.4

62.7%7.2%

30.3%

17.2% 8.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 452

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Efectivo 10.0 (10.0)Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo187.4 .3 163.3 .3 24.1

Bancos/Tesorería 8,084.7 10.8 2,963.6 5.7 5,121.1 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 3,610.0 4.8 5,283.2 10.2 (1,673.2)

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 17,691.1 23.7 17,691.1

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 192.0 .3 179.1 .3 12.9

Mercancías en Tránsito1,325.3 1.8 1,418.9 2.7 (93.6)

TOTAL CIRCULANTE 27,293.1 36.5 4,571.6 8.8 22,721.5 TOTAL CIRCULANTE 3,797.4 5.1 5,446.5 10.5 (1,649.1)

Terrenos 752.4 1.0 752.4 1.5 TOTAL PASIVO 3,797.4 5.1 5,446.5 10.5 (1,649.1)

Edificios 48,003.3 64.2 48,003.3 92.9

Mobiliario y Equipo de Administración 2,668.5 3.6 2,291.3 4.4 377.2

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 4,535.6 6.1 4,328.9 8.4 206.7 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 1,334.6 1.8 1,334.6 2.6 Aportaciones 38,260.5 51.2 38,260.5 74.0

Equipo de Transporte 1,458.0 1.9 1,308.1 2.5 149.9 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 24,755.3 33.1 (786.6) (1.5) 25,541.9

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 3,361.2 4.5 3,361.2 6.5 Resultado de Ejercicios Anteriores (13,374.3) (17.9) (12,587.7) (24.4) (786.6)

Otros Bienes Muebles 43,398.1 58.0 41,775.2 80.8 1,622.9 Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 21,355.2 28.6 21,355.2 41.3

Depreciación Acumulada de Inmuebles (17,673.6) (23.6) (16,912.3) (32.7) (761.3)

Depreciación Acumulada de Muebles (40,364.7) (54.0) (39,154.0) (75.8) (1,210.7)

Otros Activos Diferidos 27.6 27.6 .1

TOTAL NO CIRCULANTE 47,501.0 63.5 47,116.3 91.2 384.7 TOTAL PATRIMONIO 70,996.7 94.9 46,241.4 89.5 24,755.3

TOTAL ACTIVO 74,794.1 100.0 51,687.9 100.0 23,106.2 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 74,794.1 100.0 51,687.9 100.0 23,106.2

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO2.5%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

47.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 453

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 2,981.4 7,355.3 (4,373.9) (59.5)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas55,445.4 28,099.7 27,345.7 97.3

Otros Ingresos 4,972.5 4,972.5

TOTAL INGRESOS 63,399.3 35,455.0 27,944.3 78.8

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 26,410.8 25,522.5 888.3 3.5

Materiales y Suministros 2,432.9 2,408.7 24.2 1.0

Servicios Generales 7,539.0 6,267.3 1,271.7 20.3

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 289.3 292.0 (2.7) (0.9)

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 1,972.0 1,751.1 220.9 12.6

TOTAL EGRESOS 38,644.0 36,241.6 2,402.4 6.6

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 24,755.3 (786.6) 25,541.9 3,247.1

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

(10,000.0)

.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 63,399.3 38,644.0 24,755.3

2010 35,455.0 36,241.6 (786.6)

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

78.8%

6.6%

3,247.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 454

Resultado del Ejercicio 24,755.3

Mercancías en Tránsito 93.6

Depreciación Acumulada de Inmuebles 761.3

Depreciación Acumulada de Muebles 1,210.7

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 24.1

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 26,845.0

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 17,691.1

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 12.9

Mobiliario y Equipo de Administración 377.2

Mobiliario, Equipo Educacional y Recreativo 206.7

Equipo de Transporte 149.9

Otros Bienes Muebles 1,622.9

Otras Cuentas por Pagar 1,673.2

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 21,733.9

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 5,111.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 455

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 38,260.5 (786.6) (12,587.7) 21,355.2 46,241.4

Traspaso Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del 2010 a

la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores786.6 (786.6)

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 24,755.3 24,755.3

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 38,260.5 24,755.3 (13,374.3) 21,355.2 70,996.7

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 27,293.1 4,571.6 22,721.5

Total Pasivo Circulante 3,797.4 5,446.5 (1,649.1)

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 23,495.7 (874.9) 24,370.6

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 456

Gasto de Inversión Sectorial 3,571.1 3,571.1 18.2

Recursos Propios

Convenio de Desarrollo Social

FAM 16,000.0 16,000.0 81.8

Fondo de Infraestructura

TOTAL 19,571.1 19,571.1 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

16,000.0

Gasto de Inversión Sectorial FAM

3,571.1 16,000.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

18.2%

81.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 457

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS

El saldo se integra por:

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por los contra recibos pendientes de ministrar por

parte del Gobierno del Estado de México a la Universidad y asciende a 17,691.1 miles

de pesos.

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo de 192.0 miles de pesos esta está integrado por adeudos que provienen de

ejercicios de 2007, 2008 y 2010 con un importe de 80.6 miles de pesos, la diferencia

corresponde al ejercicio 2011.

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

BBVA Bancomer Cuenta 17109 189.1

BBVA Bancomer Cuenta 64784 205.5

BBVA Bancomer Cuenta 63311 959.2

BBVA Bancomer Cuenta 65470 6,116.8

BBVA Bancomer Cuenta 32606 17.4

BBVA Bancomer Cuenta 13679 412.1

BBVA Bancomer Cuenta 22762 119.3

BBVA Bancomer Cuenta 89996 65.3

TOTAL 8,084.7

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 458

PASIVO CIRCULANTE

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por:

INGRESOS

El ingreso recaudado fue de 67,302.1 miles de pesos, de un autorizado de 66,279.2

miles de pesos; integrados principalmente por el Subsidio para gastos de

funcionamiento y operación de la Universidad por 38,873.7 miles de pesos, Gasto de

Inversión Sectorial por 16,571.7 miles de pesos y Otros Ingresos por 8,875.3 miles de

pesos.

EGRESOS

El egreso ejercido fue de 60,120.1 miles de pesos, de un presupuesto autorizado

modificado de 66,279.2 miles de pesos, mostrando un subejercido de 6,159.1 miles de

pesos, originado principalmente por las medidas de austeridad, racionalidad y disciplina

presupuestaria aplicadas por la Universidad.

Se determina una diferencia de 1,143.3 miles de pesos, en las ampliaciones

presupuestales presentadas por la Universidad y el informe de Cuenta Pública 2011.

Gobierno del Estado de México 1,468.2

Ofiproductos de Computación S. A. de C. V. 1,176.5

Seguros Metlife 41.7

Cuerpo de Guardias de Seguridad 86.0

Proveedores Varios 837.6

TOTAL 3,610.0

OTRAS CUENTAS POR PAGAR2011

(Miles de Pesos)

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 459

Se determina una diferencia de 5 plazas entre las plazas ocupadas al inicio del periodo

2011 y las cifras finales del Informe de Cuenta Pública 2010.

0.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

5,1

90.4

1,5

88.2

3,6

78.1

3,6

94.8

5,4

46.5

3,7

97.4

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Personal Operativo 24 2 3 23 ( 1 ) ( 4.2 )

Personal Académico 53 7 3 57 4 7.5

Personal Administrativo 46 10 10 46

Personal Eventual

T O T A L 123 19 16 126 3 2.4

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

29.9%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 460

PERSONAL OPERATIVO PERSONAL ACADÉMICO PERSONAL ADMINISTRATIVO

23 57 46

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

18.3%

45.2%

36.5%

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

3.5%

2.4%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 461

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Contadores, Asesores y Consultores, S.C., quien no

determinó observaciones.

1.- Egresos.- Se advierte una diferencia en las ampliaciones

presupuestales de acuerdo a la información complementaria

proporcionada por la Universidad

P

AD

1,143.3 Presentar los Oficios de autorización

presupuestal correspondientes.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

AD Administrativa Disciplinaria

P Presupuesto

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 462

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 463

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UTSEM

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 465

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Se presentan adeudos pendientes de cobrar provenientes de los años 2007, 2008 y

2010 que no han tenido movimiento.

Se recomienda apegarse a lo señalado en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las

Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y

Municipios del Estado de México, en relación a la

Cancelación de Cuentas o Saldos Irrecuperables.

RECURSOS HUMANOS

Se determina una diferencia de 5 plazas, en el cuadro de Plazas Ocupadas al Inicio

del Periodo 2011 y las cifras finales del Informe de Cuenta Pública 2010, así mismo

las operaciones aritméticas no son correctas.

Presentar el cuadro correcto de plazas ocupadas 2011

justificar la diferencia.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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467

U

TT

Universidad Tecnológica

de Tecámac

( UTT )

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 469

La Universidad Tecnológica de Tecámac fue creada mediante Decreto número 146 por

la H. LII Legislatura del Estado de México y publicado en la Gaceta del Gobierno de

fecha 28 de junio de 1996, designándolo como un Organismo Público Descentralizado

con personalidad jurídica y patrimonio propio.

JUNTA DIRECTIVA

CONSEJO SOCIAL CONSEJO DE CALIDAD

RECTORÍA

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE LICENCIATURA EN NEGOCIOS

INTERNACIONALES

DIRECCIÓN DE DIVISIÓN DE INGENIERÍA MECÁNICA E

INGENIERÍA EN TECNOLOGÍAS DE MANUFACTURA

DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR

DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN, PLANEACIÓN, PRO

GRAMACIÓN Y EVALUACIÓN

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

NATURALEZA JURÍDICA

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 470

Formar universitarios aptos para coadyuvar en el desarrollo económico y social del

Estado y del País, realizar las investigaciones, avances científicos y tecnológicos que

permitan enriquecer el conocimiento y fortalecer la enseñanza tecnológica, así como el

aprovechamiento social de los recursos materiales y naturales que contribuyan a elevar

la calidad de vida de la sociedad, aplicando programas de vinculación con los diferentes

sectores sociales que ayuden a consolidar el desarrollo tecnológico y social de la

comunidad.

En la Universidad Tecnológica de Tecámac, el Órgano máximo está a cargo del

Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 471

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 472

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 473

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 474

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica de Tecámac, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica de Tecámac. Los procedimientos

descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar,

emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para determinar que se

haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y que fueron

aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se muestra en los

estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 475

Tecnológica de Tecámac, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Tecnológica de Tecámac, para que

este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 476

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 221,021.6

Egresos Ejercidos 165,009.5

Superávit (Déficit) Presupuestal 56,012.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 477

INGRESOS DE GESTIÓN 2,451.6 13,641.0 16,092.6 18,354.2 15,311.8 2,261.6 14.1 3,042.4 19.9

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 2,451.6 13,641.0 16,092.6 18,354.2 15,311.8 2,261.6 14.1 3,042.4 19.9

95,834.4 19,650.1 115,484.5 109,252.3 81,231.0 (6,232.2) (5.4) 28,021.3 34.5

Subsidio 95,834.4 19,650.1 115,484.5 109,252.3 81,231.0 (6,232.2) (5.4) 28,021.3 34.5

.

OTROS INGRESOS 17,934.4 17,934.4 71,327.3 37,103.7 53,392.9 297.7 34,223.6 92.2

Ingresos Financieros 938.5 374.5 938.5 564.0 150.6

Disponibilidades de Ejercicios Anteriores 2,138.9 2,138.9 2,138.9 1,113.3 1,025.6 92.1

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio65,279.7 9,814.4 65,279.7 55,465.3 565.1

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

15,795.5 15,795.5 (15,795.5) (100.0)

Ingresos Diversos 2,970.2 25,801.5 2,970.2 (22,831.3) (88.5)

98,286.0 51,225.5 149,511.5 198,933.8 133,646.5 49,422.3 33.1 65,287.3 48.9

22,087.8 22,087.8 22,087.8 25,000.0 (2,912.2) (11.6)

Gasto de Inversión Sectorial 22,087.8 22,087.8 22,087.8 25,000.0 (2,912.2) (11.6)

120,373.8 51,225.5 171,599.3 221,021.6 158,646.5 49,422.3 28.8 62,375.1 39.3

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 52,415.5 89,681.5

SUBSIDIO 106,231.0 131,340.1

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

59.4%

40.6%

67.0%

33.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 478

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 5,752.3 7,428.8 7,914.9 10,619.4 15,311.8 18,354.2

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 5,752.3 7,428.8 7,914.9 10,619.4 15,311.8 18,354.2

51,625.9 60,905.6 61,345.9 60,953.8 81,231.0 109,252.3

Subsidio Estatal 51,625.9 60,905.6 61,345.9 60,953.8 81,231.0 109,252.3

OTROS INGRESOS 14,588.5 10,701.7 27,982.1 20,769.2 37,103.7 71,327.3

Ingresos Financieros692.9 563.4 668.3 700.3 374.5 938.5

Disponibilidades de Ejercicios Anteriores 6,656.1 7,424.3 14,361.8 1,100.0 1,113.3 2,138.9

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 7,075.2 2,013.3 11,449.5 8,377.7 9,814.4 65,279.7

Obra Pública

Otros Ingresos164.3 700.7 1,502.5 10,591.2 25,801.5 2,970.2

71,966.7 79,036.1 97,242.9 92,342.4 133,646.5 198,933.8

2,000.0 25,000.0 22,087.8

Gasto de Inversión Sectorial 2,000.0 25,000.0 22,087.8

73,966.7 79,036.1 97,242.9 92,342.4 158,646.5 221,021.6 TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 201020082007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O SR E C A U D A D O

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 479

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

0.0

50,000.0

100,000.0

150,000.0

200,000.0

250,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO120,376.0

39.3%

71.8%

6.8% 23.0% 5.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 480

Ingresos Totales 60,235.4 72,098.4 71,431.6 82,864.7 122,718.8 178,602.9 587,951.8

Pasivo a Corto Plazo 7,075.2 2,013.3 11,550.9 15,784.8 15,795.6 66,026.9 118,246.7

% 11.7 2.8 16.2 19.0 12.9 37.0 20.1

MÁRGEN 88.3 97.2 83.8 81.0 87.1 63.0 79.9

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

200,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

87.1%

63.0%

81.0%

88.3% 97.2%83.8%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 481

Servicios Personales 79,347.5 14,906.5 8,706.9 85,547.1 85,547.1 74,442.1 11,105.0 14.9

Materiales y Suministros 2,767.4 3,667.4 1,719.4 4,715.4 4,244.4 2,671.9 (471.0) (10.0) 1,572.5 58.9

Servicios Generales 8,909.0 6,742.2 3,808.0 11,843.2 11,802.1 9,370.0 (41.1) (0.3) 2,432.1 26.0

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 7,262.1 2,255.8 2,627.7 6,890.2 2,517.2 1,162.7 (4,373.0) (63.5) 1,354.5 116.5

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles23,692.2 8,022.1 15,670.1 14,712.6 34,172.8 (957.5) (6.1) (19,460.2) (56.9)

Inversión Pública 9,050.0 9,050.0 9,050.0 9,050.0

Deuda Pública 15,795.5 15,795.5 15,048.3 9,803.8 (747.2) (4.7) 5,244.5 53.5

SUBTOTAL 98,286.0 76,109.6 24,884.1 149,511.5 142,921.7 131,623.3 (6,589.8) (4.4) 11,298.4 8.6

Gasto de Inversión Sectorial 22,087.8 22,087.8 22,087.8 25,000.0 (2,912.2) (11.6)

TOTAL 120,373.8 76,109.6 24,884.1 171,599.3 165,009.5 156,623.3 (6,589.8) (3.8) 8,386.2 5.4

E

G

R

E

S

O

S

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

1.5%

7.2%

2.6%

51.8%

5.5%

13.4%

8.9%

9.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 482

-

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

1,1

38.9

16,7

95.5

-

505.0

9,2

05.8

23,5

80.3

51,2

25.5

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

120,373.8

51,225.5

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

171,599.3

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 483

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 46,308.1 49,536.5 51,408.1 59,141.2 74,442.1 85,547.1

Materiales y Suministros 1,858.2 2,557.5 3,156.0 3,523.7 2,671.9 4,244.4

Servicios Generales 6,549.2 7,362.2 11,362.8 10,419.3 9,370.0 11,802.1

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas791.4 801.9 462.5 714.0 1,162.7 2,517.2

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles7,377.1 2,046.5 4,728.2 8,097.2 34,172.8 14,712.6

Inversión Pública 2,000.0 7,300.1 9,050.0

Deuda Pública 2,630.8 6,079.4 1,911.8 4,143.8 9,803.8 15,048.3

SUBTOTAL 67,514.8 68,384.0 80,329.5 86,039.2 131,623.3 142,921.7

Gasto de Inversión Sectorial 25,000.0 22,087.8

TOTAL 67,514.8 68,384.0 80,329.5 86,039.2 156,623.3 165,009.5

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO103,983.4

5.4%

82.0%

1.3%17.5%

7.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 484

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Bancos/Tesorería 2,353.4 .8 2,362.8 1.3 (9.4) Proveedores por Pagar a Corto Plazo 14,828.6 4.9 14,721.6 8.0 107.0

Inversiones Financieras de Corto Plazo 51,630.6 17.2 6,330.8 3.4 45,299.8Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo558.4 .2 1,074.0 .6 (515.6)

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 27,990.3 9.3 10,337.1 5.7 17,653.2 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 50,639.9 16.8 50,639.9

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 15.4 15.4

Mercancías en Tránsito4,000.0 1.3 4,000.0

TOTAL CIRCULANTE 85,989.7 28.6 19,030.7 10.4 66,959.0 TOTAL CIRCULANTE 66,026.9 21.9 15,795.6 8.6 50,231.3

Terrenos 48,511.2 16.1 48,511.2 26.4 TOTAL PASIVO 66,026.9 21.9 15,795.6 8.6 50,231.3

Edificios 122,122.6 40.6 115,958.7 63.2 6,163.9

Construcciones en Proceso 43,286.1 14.4 6,400.1 3.5 36,886.0

Mobiliario y Equipo de Administración 62,444.0 20.8 56,557.7 30.8 5,886.3 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo 37.7 37.7 Aportaciones 69,357.7 23.1 69,357.7 37.8

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio 37,810.2 12.6 29,993.7 16.3 7,816.5 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 67,039.0 22.3 29,375.0 16.0 37,664.0

Equipo de Transporte 5,726.5 1.9 5,268.5 2.9 458.0 Resultado de Ejercicios Anteriores 64,895.2 21.6 35,520.1 19.4 29,375.1

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 6,268.6 2.1 6,219.6 3.4 49.0 Superávit o Déficit por Revaluación 33,464.9 11.1 33,464.9 18.2

Depreciación Acumulada de Inmuebles (36,306.7) (12.1) (33,987.5) (18.5) (2,319.2)

Depreciación Acumulada de Muebles (75,109.3) (25.0) (70,446.2) (38.4) (4,663.1)

Otros Activos Diferidos 3.1 6.8 (3.7)

TOTAL NO CIRCULANTE 214,794.0 71.4 164,482.6 89.6 50,311.4 TOTAL PATRIMONIO 234,756.8 78.1 167,717.7 91.4 67,039.1

TOTAL ACTIVO 300,783.7 100.0 183,513.3 100.0 117,270.4 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 300,783.7 100.0 183,513.3 100.0 117,270.4

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO11.0%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

39.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 485

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 18,354.2 41,487.8 (23,133.6) (55.8)

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas131,340.1 81,231.0 50,109.1 61.7

Otros Ingresos 28,908.6 28,908.6

TOTAL INGRESOS 178,602.9 122,718.8 55,884.1 45.5

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 85,547.1 74,442.1 11,105.0 14.9

Materiales y Suministros 4,244.4 2,671.9 1,572.5 58.9

Servicios Generales 11,802.1 9,370.0 2,432.1 26.0

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 2,517.2 1,162.7 1,354.5 116.5

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 7,453.1 5,697.1 1,756.0 30.8

TOTAL EGRESOS 111,563.9 93,343.8 18,220.1 19.5

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 67,039.0 29,375.0 37,664.0 128.2

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

160,000.0

180,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 178,602.9 111,563.9 67,039.0

2010 122,718.8 93,343.8 29,375.0

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

45.5%

19.5%

128.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 486

Resultado del Ejercicio 67,039.0

Depreciación Acumulada de Inmuebles 2,319.2

Depreciación Acumulada de Muebles 4,663.1

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 107.0

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 50,639.9

Otros Activos Diferidos 3.7

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 124,771.9

Cuentas por Cobrar 17,653.2

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 15.4

Mercancías en Tránsito 4,000.0

Activo Fijo 20,411.4

Construcciones en Proceso 36,886.0

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 515.5

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 79,481.5

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 45,290.4

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 487

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 69,357.7 29,375.0 35,520.1 33,464.9 167,717.7

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores(29,375.0) 29,375.0

Disminución en Fideicomisos, Mandatos y Análogos

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 67,039.0 67,039.0

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 69,357.7 67,039.0 64,895.1 33,464.9 234,756.7

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 85,989.7 19,030.7 66,959.0

Total Pasivo Circulante 66,026.9 15,795.6 50,231.3

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 19,962.8 3,235.1 16,727.7

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES DE LA HACIENDA PÚBLICA

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 488

Gasto de Inversión Sectorial 9,087.5 9,087.5 29.2

Recursos Propios 9,050.0 9,050.0 29.1

Convenio de Desarrollo Social

FAM 13,000.0 13,000.0 41.8

Fondo de Infraestructura

TOTAL 18,137.5 13,000.0 31,137.5 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

2,000.0

4,000.0

6,000.0

8,000.0

10,000.0

12,000.0

14,000.0

Gasto de Inversión Sectorial

Recursos Propios FAM

9,087.5 9,050.0 13,000.0

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

29.2%

41.8%

29.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 489

ACTIVO

BANCOS

AL 31 de diciembre de 2011, la cuenta se compone por:

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

Presenta un saldo por 51,630.6 miles de pesos, el cual representa el 17.2 por ciento del

total del activo, al cierre del ejercicio está integrado por:

CUENTA BANCARIA 2011

Banorte No. 149535236 177.2

Banamex No. 408934774 90.1

Banamex No. 159925 0.3

Bancomer No. 1043747360 347.1

Santander Serfin No. 65501165770 456.6

Scotiabank No. 102026783 32.0

Scotiabank No. 17309570 0.2

Scotiabank No. 102461951 102.1

Scotiabank No. 17309848 9.4

Scotiabank No. 107310463 125.3

Scotiabank No. 100810390 43.1

Scotiabank No. 17312512 5.0

Scotiabank No. 101426527 960.0

Scotiabank No. 101426535 5.0

Total 2,353.4

BANCOS

( Miles de Pesos )

CUENTA BANCARIA 2011

Banamex No. 191200544 173.0

Principal Fondos de Inversión No. 290460 1,037.0

Intercam Casa de Bolsa No. 1388 614.0

Intercam Casa de Bolsa No. 6183 611.0

Intercam Casa de Bolsa No. 4208 25,460.3

Scotiabank No. 11088764 2,752.8

Intercam Casa de Bolsa No. 7277 11,783.2

Intercam Casa de Bolsa No. 7301 717.5

Principal Fondos de Inversión No. 206466 1,011.8

Scotiabank No. 317309848 7,470.0

Total 51,630.6

INVERSIONES FINANCIERAS DE CORTO PLAZO

( Miles de Pesos )

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 490

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

Al 31 de diciembre de 2011, el saldo asciende a 27,990.3 miles de pesos, integrado de

la siguiente manera: 22,087.8 miles de pesos de Gasto de Inversión Sectorial y 5,902.5

miles de pesos de Gasto Corriente.

MERCANCÍAS EN TRÁNSITO

Se integra por el equipamiento pendiente de recibir, los cuales serán destinados para el

equipamiento del edificio de gobierno por 1,500.0 miles de pesos y 2,500.0 miles de

pesos para el equipamiento del edificio de docencia.

PASIVO

OTRAS CUENTAS POR PAGAR A CORTO PLAZO

Al cierre del ejercicio esta cuenta presenta un importe de 50,639.9 miles de pesos, y se

encuentra integrada por:

INGRESOS

Los ingresos previstos para el ejercicio 2011, fueron por 171,599.3 miles de pesos,

recaudándose un total de 221,021.6 miles de pesos, obteniendo una variación por

49,422.3 miles de pesos, debido principalmente a que el Organismo recaudó Ingresos

por Venta de Bienes y Servicios por 18,354.2.5 miles de pesos y Subsidio con

CONCEPTO 2011

Promep por pagar 125.0

Aprovechamientos ISR GEM 2,151.0

GEM (bonos) 45.6

Promep por pagar 2010 455.0

Promep por pagar 2011 250.0

Remanente de Obras en Proceso 318.2

Obras Públicas 2008 245.2

Obras Públicas 2010 25,000.0

Obras Públicas 2011 22,050.0

Total 50,640.0

OTRAS CUENTAS POR PAGAR

( Miles de Pesos )

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 491

109,252.3.6 miles de pesos; así mismo, se recaudaron Pasivos Pendientes de Liquidar

al Cierre del Ejercicio por 65,279.7 miles de pesos y Disponibilidades Financieras con

2,138.9 miles de pesos, los cuales no se encontraban contemplados dentro del

presupuesto inicial.

EGRESOS

Al 31 de diciembre de 2011, se ejerció un total de 165,009.5 miles de pesos, siendo los

capítulos de Servicios Personales con el 51.8 por ciento, Gasto de Inversión Sectorial

13.4 por ciento, Deuda Pública 9.1 por ciento y Bienes Muebles e Inmuebles 8.9 por

ciento, los capítulos con mayor ejercido.

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

7,0

75.2

2,0

13.3 11,5

50.9

15,7

84.8

15,7

95.6

66,0

26.9

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 492

Se determinó una diferencia de 9 plazas entre el cuadro de “Plazas Ocupadas 2011” y

los pagos realizados en la nómina de la quincena No. 24 de diciembre proporcionada

por el Organismo. La entidad manifestó 31 plazas vacantes al final del periodo.

Personal Operativo 33 33

Personal Académico 113 1 112 ( 1 ) ( 0.9 )

Personal Administrativo 69 2 71 2 2.9

Personal Eventual 268 39 307 39 14.6

T O T A L 483 41 1 523 40 8.3

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

61.1%55.4%

V A R I A C I Ó N

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

PERSONAL EVENTUAL

33 112 71 307

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

21.4%

13.6%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

61.1% 58.7%

6.3%

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 493

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Contadores, Asesores y Consultores, S.C., quien no

determinó observaciones.

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

14.9%

8.3%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 494

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

1.- Recursos Humanos.-Se determinó una diferencia de 9 plazas

entre el cuadro de "Plazas Ocupadas 2011" y los pagos realizados en

la Nómina de la quincena número 24 proporcionada por el

Organismo.

AD

CI

Realizar las conciliaciones necesarias

justificando las diferencias determinadas.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

AD Administrativa Disciplinaria

CI Control Interno

Fiscalización de Cuenta Pública 1

Total 1

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 495

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 497

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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UTT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 499

No se determinaron Recomendaciones de Control Interno.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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501

U

TV

T

Universidad Tecnológica

del Valle de Toluca

( UTVT )

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 503

La Universidad Tecnológica del Valle de Toluca (UTVT), fue creada como Organismo

Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, mediante el

Decreto del Ejecutivo del Estado, publicado en la Gaceta del Gobierno número 46 de

fecha 3 de septiembre de 2001.

Este organigrama únicamente se presenta a nivel de Direcciones.

CONSEJO DIRECTIVO

RECTORÍA

ABOGADO GENERAL

UNIDAD DE INFORMACIÓN,PLANEACIÓN,

PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN

DIRECCIÓN DE CARRERA DE NEGOCIOS Y GESTIÓN

EMPRESARIAL

DIRECCIÓN CARRERA DE TECNOLOGÍA

AMBIENTAL

DIRECCIÓN DE CARRERA DE SALUD PÚBLICA Y

PARAMÉDICO

DIRECCIÓN DE CARRERA DE MECATRÓNICA Y

SISTEMAS PRODUCTIVOS

DIRECCIÓN DE CARRERA DE MANTENIMIENTO

INDUSTRIAL

DIRECCIÓN DE DESARROLLO

ACADÉMICO

DIRECCIÓN DE CARRERA DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN Y

EDUCACIÓN CONTINUA

DIRECCIÓN DE DIFUSIÓN Y

VINCULACIÓN UNIVERSITARIA

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y

FINANZAS

NATURALEZA JURÍDICA

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 504

Impartir educación superior a los alumnos egresados del bachillerato, con la finalidad de

formar técnicos superiores universitarios, desarrollar programas, organizar y realizar

actividades de investigación, y promover la cultura, ciencia y tecnología a favor de la

comunidad del Estado de México.

La autoridad máxima de la Universidad está a cargo del Consejo Directivo.

1. Verificar que la entidad fiscalizable haya dado cumplimiento tanto a las

disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, como a los

Lineamientos y Términos establecidos por la Secretaría de Finanzas del

Gobierno del Estado de México.

2. Cotejar los saldos presentados en la Cuenta Pública del Ejercicio, contra:

a. Dictamen de Auditoría Externa

b. Balanza de Comprobación y auxiliares presentados

c. Cuenta Pública del ejercicio anterior.

PROCEDIMIENTOS

FORMA DE GOBIERNO

OBJETIVO

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 505

3. Revisión de sumas, restas, etc. de las cifras de los Estados Financieros y

Presupuestales, cuadros anexos y notas a los Estados Financieros.

4. Cotejar la información complementaria de la entidad fiscalizable, contra la Cuenta

Pública 2011 y el Dictamen de Auditoría Externa.

5. Verificar que el total del Activo de las columnas por los ejercicios 2011, 2010 y

VARIACIÓN, sea igual al total de las mismas columnas del Pasivo, Hacienda

Pública/Patrimonio.

6. Verificar que el resultado (ahorro o desahorro) 2011 del Estado de Actividades,

sea el mismo que el reportado en el Estado de Situación Financiera.

7. Revisar los movimientos de las cuentas de revaluación de Bienes Muebles e

Inmuebles y su respectiva depreciación, cuando existan variaciones del ejercicio

2010 a 2011.

8. Verificar que la variación de los Bienes Muebles e Inmuebles presentada en el

Estado de Situación Financiera concilie con la columna de EJERCIDO del

Comparativo de Egresos en el Capítulo de Gasto que corresponda.

9. Verificar que las cuentas por cobrar a Organismos Auxiliares presentadas por el

ISSEMYM coincidan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

10. Verificar que las Cuentas por Cobrar y por Pagar presentadas por el Sector

Central correspondan con las registradas en los Estados Financieros de cada

Organismo.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 506

11. Verificar que las afectaciones que se realicen a la cuenta Resultado de Ejercicios

Anteriores cuenten con la autorización (ACTAS) del Órgano de Gobierno, así

como de la Autorización de la Secretaría de Finanzas.

12. Revisar que el registro de las Adefas se haya realizado por los pagos efectuados

en el ejercicio de adeudos generados en el año inmediato anterior o en ejercicios

anteriores.

13. Verificar la conciliación de Inversión Pública contra el estado de Obras

Ejecutadas y Estados Financieros.

14. Revisar que los contratos de arrendamiento correspondan al ejercicio 2011 y su

aplicación contable y presupuestal.

15. Verificar que los presupuestos Estimado de Ingresos y Aprobado de Egresos

presentados en la Cuenta Pública del Organismo, correspondan a los

autorizados en la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal

2011 y el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el

ejercicio fiscal 2011.

16. Verificar el equilibrio presupuestal entre el Presupuesto Estimado de Ingresos y

el Aprobado de Egresos, incluyendo los importes autorizados de las

transferencias por ampliaciones y/o disminuciones presupuestales.

17. Constatar que los traspasos presupuestarios internos, externos y las

ampliaciones y disminuciones presupuestales, hayan sido solicitadas y

autorizadas en tiempo y forma.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 507

18. Verificar que los traspasos presupuestarios internos, externos, ampliaciones y

disminuciones presupuestales, correspondan con las cifras presentadas en los

Estados Financieros Presupuestales, así como revisar los dictámenes de

reconducción.

19. Verificar en el formato de integración del presupuesto ejercido, por capítulo de

gasto y de otros movimientos, los aplicados al Estado de Actividades y/o al

Estado de Situación Financiera.

20. Cotejar que la nómina de la quincena número 24, corresponda a la plantilla de

personal autorizada y que concilie con el formato plazas ocupadas 2011.

21. Verificar que los traspasos presupuestales externos autorizados por la Secretaría

de Finanzas, no excedan del 5% del Presupuesto Autorizado Anual del Ejercicio

2011.

22. Revisar que las notas a los Estados Financieros correspondan a la información

presentada en los formatos denominados ESTADO DE SITUACIÓN

FINANCIERA y ESTADO DE ACTIVIDADES.

23. Inspección de documentación complementaria de algunas operaciones

registradas y presentadas en los Estados Financieros, verificando en su caso, la

liberación de recursos y destino de remanentes depositados en fideicomisos.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 508

Verificar el cumplimiento a la Normatividad Establecida en la Ley de Ingresos del

Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011, Presupuesto de Egresos del Gobierno

del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2011 y en el Código Financiero del Estado

de México y Municipios, mediante pruebas selectivas de la información presentada en la

Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica del Valle de Toluca, conforme a los

procedimientos señalados anteriormente.

Hemos aplicado los procedimientos normativos descritos anteriormente, a efecto de

asistir a la Legislatura en la evaluación del cumplimiento de las disposiciones

establecidas en la Ley de Ingresos del Estado de México, Presupuesto de Egresos del

Gobierno del Estado de México y Código Financiero del Estado de México y Municipios

para el ejercicio 2011, por el ejercicio terminado al 31 de diciembre de 2011, incluidos

en la Cuenta Pública de la Universidad Tecnológica del Valle de Toluca. Los

procedimientos descritos se realizaron aplicando las Normas de Auditoría y Normas

para Atestiguar, emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., para

determinar que se haya dado cumplimiento a las disposiciones legales antes citadas y

que fueron aplicadas al presupuesto y a su ejercicio que le fue autorizado, como se

muestra en los estados financieros y presupuestales de ingresos y egresos que se

acompañan.

La suficiencia de los procedimientos es de conformidad a la normatividad, aplicados a la

información que presenta en su Cuenta Pública del ejercicio 2011, la Universidad

INFORME DE RESULTADOS

ALCANCE

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 509

Tecnológica del Valle de Toluca, quien es responsable de su veracidad y de atender los

ordenamientos legales y las disposiciones normativas de las operaciones realizadas.

La aplicación de los procedimientos antes descritos, se consideran suficientes para el

propósito de este informe y los resultados se presentan en los apartados de

observaciones.

Los procedimientos aplicados corresponden a los requeridos para la realización de una

revisión conforme a las Normas de Auditoría y Normas para Atestiguar, y

consecuentemente, su objetivo no es expresar una opinión; sino un informe sobre el

cumplimiento de la Normatividad mencionada en los párrafos anteriores, por el periodo

del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011 y que se muestra en los estados financieros

y presupuestales de ingresos y egresos que se acompañan.

Este informe se ha emitido con el propósito de ser utilizado para dar a conocer el

Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del ejercicio 2011 al Poder

Legislativo, al Poder Ejecutivo y a la Universidad Tecnológica del Valle de Toluca, para

que este último dé atención a los hallazgos de los procedimientos descritos que se

encuentran en el apartado de observaciones y recomendaciones de control interno.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 510

A partir del 1° de enero del presente año el Organismo ha adoptado los lineamientos

aplicables a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y los documentos emitidos

por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), los Estados Financieros

al 31 de diciembre de 2011 se reestructuraron conforme a las nuevas disposiciones y

están expresados con la denominación y rubros establecidos en la citada ley.

CONCEPTO IMPORTE

Ingresos Recaudados 121,491.2

Egresos Ejercidos 103,518.2

Superávit (Déficit) Presupuestal 17,973.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado

de México.

RESULTADO PRESUPUESTAL

2011

(Miles de Pesos)

RESULTADO PRESUPUESTAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 511

INGRESOS DE GESTIÓN 3,971.0 3,971.0 14,812.6 12,760.9 10,841.6 273.0 2,051.7 16.1

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,971.0 3,971.0 14,812.6 12,760.9 10,841.6 273.0 2,051.7 16.1

71,812.7 16,358.5 88,171.2 75,691.5 47,350.1 (12,479.7) (14.2) 28,341.4 59.9

Subsidio 71,812.7 16,358.5 88,171.2 75,691.5 47,350.1 (12,479.7) (14.2) 28,341.4 59.9

.

OTROS INGRESOS 19,769.2 19,769.2 23,437.9 18,725.9 3,668.7 18.6 4,712.0 25.2

Ingresos Financieros 502.7 594.1 502.7 (91.4) (15.4)

Disponibilidades Financieras 1,421.6 1,421.6 1,421.6 7,393.7 (5,972.1) (80.8)

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio20,190.8 9,664.1 20,190.8 10,526.7 108.9

Pasivos Derivados de Erogaciones

Devengadas y Pendientes de Ejercicios

Anteriores

16,664.8 16,664.8 (16,664.8) (100.0)

Ingresos Diversos 1,682.8 1,682.8 1,322.8 1,074.0 (360.0) (21.4) 248.8 23.2

75,783.7 36,127.7 111,911.4 113,942.0 78,836.9 2,030.6 1.8 35,105.1 44.5

7,549.2 7,549.2 7,549.2 7,549.2

Gasto de Inversión Sectorial 7,549.2 7,549.2 7,549.2 7,549.2

83,332.9 36,127.7 119,460.6 121,491.2 78,836.9 2,030.6 1.7 42,654.3 54.1

%VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

RECAUDADA

2011

RECAUDADA

2010ASIGNACIONES

Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES

Y/O

DISMINUCIONES

MODIFICADAI N G R E S O S ESTIMADA

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

TOTAL

COMPARATIVO DE INGRESOS

( Miles de Pesos )

L E Y D E I N G R E S O S

0.0

10,000.0

20,000.0

30,000.0

40,000.0

50,000.0

60,000.0

70,000.0

80,000.0

90,000.0

2010 2011

INGRESOS PROPIOS 31,486.8 38,250.5

SUBSIDIO 47,350.1 83,240.7

DEPENDENCIA FINANCIERA DE LAS TRANSFERENCIASFEDERALES Y ESTATALES

2010 - 2011

68.5%

31.5%

60.0%

40.0%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 512

Se utiliza el concepto “Ingresos Recaudados” para comparar los ingresos, sin embargo,

en 2011 la denominación es “Ley de Ingresos Recaudada”, con base en el Manual

Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del

Gobierno y Municipios del Estado de México.

INGRESOS DE GESTIÓN 3,740.3 6,007.2 7,928.5 12,282.7 12,760.9 14,812.6

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios 3,740.3 6,007.2 7,928.5 12,282.7 12,760.9 14,812.6

26,182.7 33,981.6 38,470.8 49,819.5 47,350.1 75,691.5

Subsidio Estatal 26,182.7 33,981.6 38,470.8 49,819.5 47,350.1 75,691.5

OTROS INGRESOS 2,323.7 23,042.8 22,400.1 41,006.7 18,725.9 23,437.9

Ingresos Financieros309.7 111.2 571.5 984.1 594.1 502.7

Disponibilidades Financieras 10,673.9 6,634.3 7,393.7 1,421.6

Pasivos Pendientes de Liquidar al Cierre del

Ejercicio 1,950.9 1,622.3 4,995.8 32,827.9 9,664.1 20,190.8

Otros Ingresos63.1 21,309.3 6,158.9 560.4 1,074.0 1,322.8

32,246.7 63,031.6 68,799.4 103,108.9 78,836.9 113,942.0

4,900.0 2,000.0 20,000.0 17,232.8 7,549.2

Gasto de Inversión Sectorial 4,900.0 2,000.0 20,000.0 17,232.8 7,549.2

37,146.7 65,031.6 88,799.4 120,341.7 78,836.9 121,491.2

2007

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDASP

R

O

P

I

O

S

I N G R E S O S

TOTAL

PARTICIPACIONES, APORTACIONES,

TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,

SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

SUBTOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

INGRESOS RECAUDADOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2006 20112009 20102008

R E C A U D A D O

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 513

Promedio: Corresponde a la media de los Ingresos Recaudados en el periodo por el

Organismo.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

140,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

INGRESOS RECAUDADOS2006 - 2011

PROMEDIO85,274.654.1%34.5%

75.1%

36.5%

35.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 514

Ingresos Totales 35,195.8 58,123.3 73,129.7 80,879.5 61,779.0 99,878.8 408,986.1

Pasivo a Corto Plazo 1,950.9 1,622.3 4,995.8 32,940.8 16,664.9 21,114.9 79,289.6

% 5.5 2.8 6.8 40.7 27.0 21.1 19.4

MÁRGEN 94.5 97.2 93.2 59.3 73.0 78.9 80.6

PROPORCIÓN PASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

2007CONCEPTO 2006 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

2008 2009 2010 TOTAL

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

MÁRGEN DE PROPORCIÓNPASIVO - INGRESOS

2006 - 2011

Ingresos Totales Pasivo a Corto Plazo

73.0%

78.9%

59.3%

94.5%

97.2%

93.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 515

Servicios Personales 51,912.5 5,344.1 4,402.6 52,854.0 48,532.2 42,160.8 (4,321.8) (8.2) 6,371.4 15.1

Materiales y Suministros 3,150.3 2,621.9 1,668.3 4,103.9 3,819.3 3,693.4 (284.6) (6.9) 125.9 3.4

Servicios Generales 7,606.5 7,782.7 3,304.1 12,085.1 11,666.9 8,447.7 (418.2) (3.5) 3,219.2 38.1

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas 10,005.9 587.1 10,593.0 617.1 268.4 (9,975.9) (94.2) 348.7 129.9

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles3,108.5 14,682.7 2,709.1 15,082.1 15,064.3 4,947.1 (17.8) (0.1) 10,117.2 204.5

Inversión Pública 528.5 528.5 528.5 4,899.0 (4,370.5) (89.2)

Deuda Pública 16,664.8 16,664.8 15,740.7 25,940.1 (924.1) (5.5) (10,199.4) (39.3)

SUBTOTAL 75,783.7 48,211.8 12,084.1 111,911.4 95,969.0 90,356.5 (15,942.4) (14.2) 5,612.5 6.2

Gasto de Inversión Sectorial 7,549.2 7,549.2 7,549.2 7,549.2

TOTAL 83,332.9 48,211.8 12,084.1 119,460.6 103,518.2 90,356.5 (15,942.4) (13.3) 13,161.7 14.6

ASIGNACIONES Y/O

AMPLIACIONES

REDUCCIONES Y/O

DISMINUCIONES

VARIACIÓN 2011-2010

IMPORTE

EJERCIDO

2011

EJERCIDO

2010

COMPARATIVO DE EGRESOS POR CAPÍTULO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

MODIFICADOC O N C E P T O APROBADO %

E

G

R

E

S

O

S

VARIACIÓN 2011

IMPORTE%

P R E S U P U E S T O D E E G R E S O S 2 0 1 1

Gasto de Inversión Sectorial

Deuda Pública

Inversión Pública

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Servicios Generales

Materiales y Suministros

Servicios Personales

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO2011

0.6%

11.3%

3.7%

46.9%

0.5%

7.3%

14.5%

15.2%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESOS

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 516

-

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

334.9

25,0

45.7

1,3

14.4

1,3

05.5

8,1

27.2

36,1

27.7

AMPLIACIONES Y REDUCCIONES PRESUPUESTALES2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar

0.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

120,000.0

83,332.9

36,127.7

PRESUPUESTO MODIFICADO2011

PRESUPUESTO AUTORIZADO AMPLIACIONES NETAS

PRESUPUESTO MODIFICADO

119,460.6

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 517

Promedio: Corresponde a la media de los Egresos Ejercidos en el periodo por el

Organismo.

Servicios Personales 21,200.4 23,874.6 27,905.3 35,393.2 42,160.8 48,532.2

Materiales y Suministros 871.7 1,475.9 1,398.1 2,005.9 3,693.4 3,819.3

Servicios Generales 3,140.0 4,401.8 8,288.8 9,808.5 8,447.7 11,666.9

Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas.7 239.9 425.3 534.0 268.4 617.1

Bienes Muebles, Inmuebles e

Intangibles455.8 1,988.0 5,091.4 12,141.5 4,947.1 15,064.3

Inversión Pública 6,116.1 7,286.0 26,418.0 4,673.6 4,899.0 528.5

Deuda Pública 3,340.6 1,947.6 1,109.0 4,893.2 25,940.1 15,740.7

SUBTOTAL 35,125.3 41,213.8 70,635.9 69,449.9 90,356.5 95,969.0

Gasto de Inversión Sectorial 17,232.8 7,549.2

TOTAL 35,125.3 41,213.8 70,635.9 86,682.7 90,356.5 103,518.2

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EGRESO EJERCIDO POR CAPÍTULO

2006 - 2011

( Miles de Pesos )

E

G

R

E

S

O

S

C O N C E P T O

2009 20112006 2007 2008 2010

E J E R C I D O

2006 2007 2008 2009 2010 2011

EGRESO EJERCIDO2006 - 2011

PROMEDIO71,255.4

14.6%

4.2%

17.3%

71.4%

22.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 518

C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN C U E N T A 2011 % 2010 % VARIACIÓN

A C T I V O P A S I V O

Efectivo 10.0 (10.0) Proveedores por Pagar a Corto Plazo 19,697.8 9.9 10,830.2 6.1 8,867.6

Bancos/Tesorería 10,977.9 5.5 6,091.8 3.4 4,886.1Retenciones y contribuciones por Pagar a Corto

Plazo493.7 .2 201.8 .1 291.9

Inversiones Financieras de Corto Plazo 13,440.0 6.7 12,110.0 6.8 1,330.0 Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 923.4 .5 5,632.9 3.2 (4,709.5)

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 10,578.0 5.3 10,578.0

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 19.1 6,747.3 3.8 (6,728.2)

Mercancías en Tránsito13,491.2 6.8 7,542.1 4.2 5,949.1

TOTAL CIRCULANTE 48,506.2 24.3 32,501.2 18.3 16,005.0 TOTAL CIRCULANTE 21,114.9 10.6 16,664.9 9.4 4,450.0

Terrenos 17,782.9 8.9 17,782.9 10.0 TOTAL PASIVO 21,114.9 10.6 16,664.9 9.4 4,450.0

Edificios 108,246.3 54.3 103,751.7 58.4 4,494.6

Construcciones en Proceso 847.2 .4 4,813.3 2.7 (3,966.1)

Mobiliario y Equipo de Administración 33,744.5 16.9 27,135.4 15.3 6,609.1 HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Equipo de Transporte 5,165.3 2.6 4,752.4 2.7 412.9 Aportaciones 72,294.1 36.3 72,294.1 40.7

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 41,954.3 21.1 35,576.3 20.0 6,378.0 Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 15,726.7 7.9 (3,921.2) (2.2) 19,647.9

Depreciación Acumulada de Inmuebles (14,130.8) (7.1) (12,047.2) (6.8) (2,083.6) Resultado de Ejercicios Anteriores 81,130.5 40.7 83,798.7 47.1 (2,668.2)

Depreciación Acumulada de Muebles (42,901.4) (21.5) (36,479.4) (20.5) (6,422.0) Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 8,948.3 4.5 8,950.1 5.0 (1.8)

Otros Activos Diferidos

TOTAL NO CIRCULANTE 150,708.3 75.7 145,285.4 81.7 5,422.9 TOTAL PATRIMONIO 178,099.6 89.4 161,121.7 90.6 16,977.9

TOTAL ACTIVO 199,214.5 100.0 177,786.6 100.0 21,427.9 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 199,214.5 100.0 177,786.6 100.0 21,427.9

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

(Miles de Pesos)

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

H

A

C

I

E

N

D

A

P

Ú

B

L

I

C

A

P

A

T

R

I

M

O

N

I

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

N

O

C

I

R

C

U

L

A

N

T

E

ACTIVO50.0%

PASIVO5.3%

ESTRUCTURA DEL PATRIMONIO2011

HACIENDA PÚBLICA / PATRIMONIO

44.7%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 519

C O N C E P T O 2011 2010 VARIACIÓN %

Ingresos de Gestión 14,812.6 14,428.9 383.7 2.7

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas83,240.7 47,350.1 35,890.6 75.8

Otros Ingresos 1,825.5 1,825.5

TOTAL INGRESOS 99,878.8 61,779.0 38,099.8 61.7

Gastos de Funcionamiento:

Servicios Personales 48,532.2 42,160.8 6,371.4 15.1

Materiales y Suministros 3,819.3 3,693.4 125.9 3.4

Servicios Generales 11,666.9 8,447.7 3,219.2 38.1

Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas 617.1 268.4 348.7 129.9

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles 2,859.0 583.1 2,275.9 390.3

Inversión Pública 922.1 922.1

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias 15,735.5 10,546.8 5,188.7 49.2

TOTAL EGRESOS 84,152.1 65,700.2 18,451.9 28.1

RESULTADO DEL EJERCICIO (Ahorro/Desahorro) 15,726.7 (3,921.2) 19,647.9 (501.1)

I

N

G

R

E

S

O

S

E

G

R

E

S

O

S

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

(20,000.0)

.0

20,000.0

40,000.0

60,000.0

80,000.0

100,000.0

INGRESOS EGRESOS RESULTADO DEL EJERCICIO

2011 99,878.8 84,152.1 15,726.7

2010 61,779.0 65,700.2 (3,921.2)

COMPARATIVO DE ACTIVIDADES2011 - 2010

61.7%

28.1%

501.1%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE ACTIVIDADES

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 520

Resultado del Ejercicio 15,726.7

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo 6,728.2

Construcciones en Proceso 3,966.1

Depreciación Acumulada de Inmuebles 2,083.6

Depreciación Acumulada de Muebles 6,422.0

Proveedores por Pagar a Corto Plazo 8,867.6

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo 291.9

Ajuste a Resultado de Ejercicios Anteriores 1,253.0

TOTAL FUENTES DE EFECTIVO 45,339.1

Cuentas por Cobrar a Corto Plazo 10,578.0

Mercancías en Tránsito 5,949.1

Edificios 4,494.6

Mobiliario y Equipo de Administración 6,609.1

Equipo de Transporte 412.9

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas 6,378.0

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo 4,709.5

Superávit o Déficit por Revaluación Acumulada 1.8

TOTAL APLICACIONES DE EFECTIVO 39,133.0

INCREMENTO NETO EN EL EFECTIVO 6,206.1

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A EFECTIVO

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

( Miles de Pesos )

C O N C E P T O IMPORTE

F

U

E

N

T

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

A

P

L

I

C

A

C

I

O

N

E

S

D

E

E

F

E

C

T

I

V

O

ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA EN BASE A

EFECTIVO

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 521

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 72,294.1 (3,921.2) 83,798.7 8,950.1 161,121.7

Traspaso del Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

2010 a la Cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores3,921.2 (3,921.2)

Afectación a Resultados de Ejercicios Anteriores 1,253.0 1,253.0

Baja de Bienes Muebles (1.8) (1.8)

Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) 2011 15,726.7 15,726.7

SALDO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011 72,294.1 15,726.7 81,130.5 8,948.3 178,099.6

* FUENTE: Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

SUPERÁVIT O

DÉFICIT POR

REVALUACIÓN

TOTAL

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

( Miles de Pesos )

CONCEPTO APORTACIONES

RESULTADO DEL

EJERCICIO

(Ahorro/Desahorro)

RESULTADO DE

EJERCICIOS

ANTERIORES

CONCEPTO 2011 2010AUMENTO

(DISMINUCIÓN)

Total Activo Circulante 48,506.2 32,501.2 16,005.0

Total Pasivo Circulante 21,114.9 16,664.9 4,450.0

AUMENTO (DISMINUCIÓN) EN EL CAPITAL DE TRABAJO 27,391.3 15,836.3 11,555.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

CAPITAL DE TRABAJO

( Miles de Pesos )

CAPITAL DE TRABAJO

ESTADO DE VARIACIONES EN LA HACIENDA PÚBLICA

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UTVT

ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 522

Gasto de Inversión Sectorial 7,549.2 7,549.2 93.5

Recursos Propios 528.5 528.5 6.5

Convenio de Desarrollo Social

FAM

Fondo de Infraestructura

TOTAL 8,077.7 8,077.7 100.0

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública de Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

%CONCEPTO ESTATALES FEDERALES TOTAL

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

( Miles de Pesos )

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

0.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

7,000.0

8,000.0

Gasto de Inversión Sectorial Recursos Propios

7,549.2 528.5

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO2011

93.5%

6.5%

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

EJERCIDO EN OBRA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 523

ACTIVO CIRCULANTE

BANCOS E INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

El saldo se integra por:

Es conveniente mencionar que la cuenta Recursos FAM 2009 presenta saldo contrario

a su naturaleza por 84.1 miles de pesos, y que se presentan partidas en conciliación

con antigüedad superior a los seis meses en las cuentas de Gasto Operativo, Ingresos

Propios y Nómina.

BANCOS2011

(Miles de Pesos)

Banorte Cuenta Gasto Operativo 37.4

Banorte Cuenta Gasto Operativo 2,345.5

Banorte Cuenta Fondo de Contingencia 640.9

Banorte Cuenta Ingresos Propios 992.5

Banorte Cuenta Recursos PROMEP 2010 72.9

Banorte Cuenta Apoyo a la Calidad 43.0

Banorte Cuenta Investigación Científica 9.6

Banorte Cuenta Nómina 2,960.0

Banorte Cuenta Recursos FAM 2009 (84.1)

Banorte Cuenta Fondo de Apoyo a la Calidad 640.0

Banorte Cuenta PIFI 2011 474.3

Banorte Cuenta Apoyo a la Calidad 2011 846.0

Banorte Cuenta Recursos PROMEP 2011 449.0

Banorte Cuenta Gasto de Inversión Sectorial 1,550.8

Subtotal 10,977.8

INVERSIONES EN INSTITUCIONES FINANCIERAS

Banorte Cuenta Ingresos Propios 4,500.0

Banorte Cuenta FAM 2009 640.0

Banorte Cuenta Fondo de Apoyo a la Calidad 3,000.0

Banorte Cuenta Recursos PIFI 2011 500.0

Banorte Cuenta Recursos FACUT 2011 4,000.0

Banorte Cuenta Recursos PROMEP 2011 800.0

Subtotal 13,440.0

TOTAL 24,417.8

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 524

CUENTAS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra principalmente por los contra recibos pendientes de ministrar por el

Gobierno del Estado de México a la Universidad, integrado por: Gasto Corriente 4,578.0

miles de pesos y Gasto de Inversión Sectorial por 6,000.0 miles de pesos.

DEUDORES DIVERSOS POR COBRAR A CORTO PLAZO

El saldo de 19.1 miles de pesos esta está integrado por:

Se tienen gastos a comprobar por empleados y funcionarios de la Universidad por 13.5

miles de pesos, incumpliendo lo señalado en la Circular No. 1 de la Secretaría de

Finanzas relacionado a los “Lineamientos Generales para el Cierre del Ejercicio

Presupuestal y Contable 2011” que señala como fecha límite para la comprobación de

gastos el día 21 de diciembre de 2011.

MERCANCÍAS EN TRÁNSITO

El saldo de esta cuenta es de 13,491.2 miles de pesos, mostrado un incremento de

5,949.1 miles de pesos en relación con el ejercicio inmediato anterior y se integra por:

Gastos a Comprobar 13.5

Otros Deudores 5.6

TOTAL 19.1

DEUDORES DIVERSOS2011

(Miles de Pesos)

CONCEPTO2011

Fondo de Apoyo a la Calidad (FACUT 2010) 2,563.1

Fondo de Apoyo a la Calidad (FACUT 2011) 2,417.9

PROMEP 2011 1a. Etapa 396.7

Gasto de Inversión Sectorial 6,627.1

PROMEP 2011 2a. Etapa 312.0

Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI 2011) 571.2

Otros 603.2

TOTAL 13,491.2

(Miles de Pesos)

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 525

BIENES INMUEBLES

En el Diario Oficial de la Federación el día 28 de julio de 2011 se publicó el Decreto

Expropiatorio a favor de la Universidad Tecnológica del Valle de Toluca, dejando a

cargo de esta institución el pago indemnizatorio conforme al valor determinado en el

avalúo que emitió el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales

(INDAABIN), ante el Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal para ejecutar dicho

decreto.

PASIVO CIRCULANTE

PROVEEDORES POR PAGAR A CORTO PLAZO

El saldo se integra por:

INGRESOS

El ingreso recaudado fue de 121,491.2 miles de pesos, de un autorizado de 119,460.6

miles de pesos; que representó una variación del 1.7 por ciento respecto al monto

autorizado integrados principalmente por el Subsidio para gastos de funcionamiento y

operación de la Universidad 75,691.5 miles de pesos; Gasto de Inversión Sectorial

7,549.2 miles de pesos y Otros Ingresos 23,437.9 miles de pesos.

EGRESOS

El egreso previsto presenta ampliaciones y traspasos netos de 36,127.7 miles de pesos,

ejerciendo 103,518.2 miles de pesos, de un presupuesto autorizado modificado de

119,460.6 miles de pesos, obteniendo un subejercido de 15,942.4 miles de pesos,

originado principalmente por las medidas de austeridad, racionalidad y disciplina

presupuestaria aplicadas por la Universidad.

Cuentas por Pagar al Gobierno del Estado de México 23.0

Cancelación de cheques no cobrados a proveedores 25.7

Proveedores 19,649.1

TOTAL 19,697.8

CUENTAS POR PAGAR2011

(Miles de Pesos)

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 526

Se determina una diferencia de 2 plazas en el cuadro de Plazas Ocupadas 2011 y las

cifras finales del Informe de Cuenta Pública 2010.

0.0

5,000.0

10,000.0

15,000.0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

2006 2007 2008 2009 2010 2011

1,9

50.9

1,6

22.3

4,9

95.8

32,9

40.8

16,6

64.9

21,1

14.9

EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA2006 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

Personal Operativo 41 19 1 59 18 43.9

Personal Académico 237 137 118 256 19 8.0

Personal Administrativo 26 1 25 ( 1 ) ( 3.8 )

Personal Eventual

T O T A L 304 156 120 340 36 11.8

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

PLAZAS OCUPADAS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

%

PLAZAS AL

FINAL DEL

PERIODO

CATEGORIA ALTAS

PLAZAS AL

INICIO DEL

PERIODO

BAJAS

PLAZAS

29.9%

61.1%

V A R I A C I Ó N

PLANTILLA DE PERSONAL

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 527

PERSONAL OPERATIVO

PERSONAL ACADÉMICO

PERSONAL ADMINISTRATIVO

59 256 25

PLAZAS OCUPADASAL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información proporcionada por el Organismo Auxiliar.

17.4%

75.3%

7.3%

GASTO EJERCIDO PLAZAS INCREMENTO SALARIAL

15.1%

11.8%

5.5%

INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES2010 - 2011

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM, con información de la Cuenta Pública del Gobierno y Organismos Auxiliares del Estado de México.

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 528

La auditoría externa practicada al Organismo Auxiliar para el ejercicio fiscal 2011,

estuvo a cargo del Despacho Rocha Salas y Cía., S.C., quien determinó un total de 1

observación, y que se describe en el informe correspondiente.

1.- Bancos.- Por el saldo contrario a su naturaleza registrado por el

Organismo en la cuenta Recursos FAM 2009, incumpliendo con lo

señalado en el Postulado Básico de Contabilidad Gubernamental

(PBCG) de Revelación Suficiente.

B

AR

84.1 Realizar las conciliaciones necesarias para

presentar saldos correctos en los Estados

Financieros.

2.- Deudores Diversos.- Se presentan recursos por comprobar de

empleados y funcionarios del Organismo, no dando cumplimiento a la

Circular No. 1 " Lineamientos Generales para el Cierre del Ejercicio

Presupuestal y Contable 2011".

B

AR

13.5 Dar cumplimiento a la Normatividad o en su caso

comprobar o resarcir los recursos.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIÓNOBSERVACIÓN TIPOIMPORTE

(Miles de Pesos)

SIGLAS SIGNIFICADO

B Balance

AR Administrativa Resarcitoria

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA REVISIÓN PRACTICADA A LA

CUENTA PÚBLICA POR EL ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN,

EJERCICIO 2011

OBSERVACIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA EXTERNA PRACTICADA

AL ORGANISMO POR EL EJERCICIO 2011

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 529

De las observaciones administrativas disciplinarias, el importe que se menciona es de

referencia y no constituye una cuantificación de tipo resarcitorio, únicamente es para

efectos de identificación en el registro correspondiente y apoyo al momento de resolver

lo conducente; considerando los actos u omisiones en el desempeño del empleo, cargo

o comisión, que afecten las características de la función pública: Legalidad, honradez,

lealtad, imparcialidad y eficiencia, por lo tanto se observa la conducta o hecho

detectado.

Por lo anterior, las irregularidades que se detectaron en el uso y manejo de los recursos

públicos, así como las observaciones y recomendaciones que se exponen, constituyen

aspectos que se deben incluir en el mismo por disposición expresa de la Ley en

comento, mismas que no resultan definitivas o vinculatorias y por tanto no han dado

lugar al fincamiento de algún tipo de responsabilidad administrativa, ni atribuyen

responsabilidad a determinados sujetos; acatando este Órgano Técnico el

procedimiento previsto en la Ley de Fiscalización Superior del Estado de México,

relativo a la etapa de aclaración, respetando las garantías de audiencia y legalidad.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Fiscalización Superior del

Estado de México, el presente Informe de Resultados que contiene los elementos

mínimos señalados en el diverso numeral 51 de la Ley en cita, tiene el carácter de

público.

Auditoría Externa 1

Fiscalización de Cuenta Pública 2

Total 3

TOTAL DE OBSERVACIONES DETERMINADAS

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RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO

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ÓRGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO 533

HALLAZGO RECOMENDACIÓN

RECURSOS HUMANOS

Se determina una diferencia de 2 plazas entre las Plazas Ocupadas al Inicio del

Periodo 2011 y las Plazas Finales del informe del ejercicio 2010.

Presentar cifras correctas en el cuadro de plazas

ocupadas.

BANCOS

Se advierten partidas en conciliación en las cuentas bancarias de Banorte de Gasto

Operativo, Ingresos Propios y Nómina con antigüedad superior a los seis meses.

Realizar las conciliaciones necesarias para presentar

saldos correctos en las cuentas de Bancos.

* FUENTE: Elaboración propia OSFEM.

RECOMENDACIONES DE CONTROL INTERNO