INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO ? Web viewcarretera chetumal – merida kilometro 2.5, colonia aeropuerto, codigo postal 77003, chetumal, quintana roo

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<p>INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL</p> <p>CONVOCATORIA</p> <p>LICITACIN PBLICA </p> <p>INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRATADOS</p> <p>No: LA-019GYR008-T16-2013 </p> <p>INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL</p> <p>(IMSS)</p> <p>DELEGACIN ESTATAL EN QUINTANA ROO</p> <p>JEFATURA DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS</p> <p>COORDINACIN DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO </p> <p>CARRETERA CHETUMAL MERIDA KILOMETRO 2.5, COLONIA AEROPUERTO, CODIGO POSTAL 77003, CHETUMAL, QUINTANA ROO</p> <p>LICITACION PBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS TRTADOS </p> <p>NUMERO LA-019GYR008-T16-2013</p> <p>ELECTRONICA</p> <p>EL ENVO DE PROPOSICIONES, SE REALIZAR EXCLUSIVAMENTE POR MEDIOS ELECTRNICOS, A TRAVS DEL PORTAL DE COMPRANET, VERSIN 5.0. LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO, DEBERN CONTAR CON REGISTRO DE IDENTIFICACIN ELECTRNICA ANTE COMPRANET. NO SE ACEPTARN PROPOSICIONES PRESENCIALES O MEDIANTE EL USO DEL SERVICIO POSTAL O DE MENSAJERA</p> <p>Diciembre, 2012.</p> <p>P R E S E N T A C I O N:</p> <p>En observancia al artculo 134, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artculos 26 fraccin I, 26 Bis, fraccin III, 28, fraccin II, inciso a), 29, 30, 32, 33, 33 Bis, 34, 35 y 39 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico (LAASSP), 39, 42, 43, 46 y 48 de su Reglamento, las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios y dems disposiciones aplicables en la materia, se convoca a los interesados en participar en el procedimiento de contratacin para la adquisicin de: PARA LA CELEBRACION DE UN CONTRATO ABIERTO DE ADQUISICION DE LENTES INTRAOCULARES DE CAMARA ANTERIOR Y POSTERIOR RIGIDO Y DE CAMARA POSTERIOR PLEGABLE, EN SUSTITUCIN DEL CRISTALINO CUYAS ESPECIFICACIONES Y CARACTERISTICAS DEL LENTE SERN DETERMINADAS POR EL ESTUDIO COMPLEMENTARIO DE ULTRASONOGRAFIA OFTALMICA EN MODO A Y B, QUE DEBERA PRACTICAR LA EMPRESA GANADORA Y LA DOTACION POR NICA VEZ DE UN KIT DE RESERVA DE LENTE INTRAOCULAR DE CAMARA ANTERIOR Y POSTERIOR RIGIDO Y DE CAMARA POSTERIOR PLEGABLE, QUE INCUYA TODAS LAS MEDIDAS, PARA CADA UNA DE LAS UNIDADES EN DONDE SE VA A REALIZAR ESTE PROCEDIMIENTO.</p> <p>De conformidad con las siguientes:</p> <p>B A S E S</p> <p>INDICE:</p> <p>C O N T E N I D O:</p> <p>Pgina</p> <p>GLOSARIO</p> <p>5</p> <p>1.</p> <p>Informacin especfica de la Licitacin</p> <p>8</p> <p>1.1</p> <p>Idioma o Idiomas en que podrn presentarse las proposiciones, los anexos tcnicos y, en su caso los folletos que se acompaen.</p> <p>1.2</p> <p>Disponibilidad Presupuestaria</p> <p>2.</p> <p>Descripcin, Unidad y Cantidad</p> <p>9</p> <p>2.1</p> <p>Calidad</p> <p>2.2</p> <p>Licencias, Autorizaciones y Permisos</p> <p>3.</p> <p>Modalidad de la contratacin</p> <p>12</p> <p>3.1</p> <p>Tipo de Abastecimiento</p> <p>3.2</p> <p>Fecha, Hora y Domicilio de los Eventos; Medios y en su caso, reduccin de plazo para la presentacin de las proposiciones</p> <p>4.</p> <p>Junta de Aclaraciones</p> <p>14</p> <p>5.</p> <p>Presentacin y Apertura de Proposiciones</p> <p>14</p> <p>5.1</p> <p>Proposiciones Conjuntas</p> <p>6.</p> <p>Documentos que debern presentar quienes deseen participar en la licitacin y, entregar junto con el sobre cerrado o el que se genere en COMPRANET, relativo a la proposicin tcnica.</p> <p>17</p> <p>6.1</p> <p>Documentacin Complementaria</p> <p>6.2</p> <p>Proposicin Tcnica</p> <p>6.3</p> <p>Proposicin Econmica</p> <p>7.</p> <p>Acreditacin de la Existencia Legal y Personalidad Jurdica.</p> <p>20</p> <p>7.1</p> <p>En el acto de presentacin y apertura de proposiciones.</p> <p>7.2</p> <p>En la suscripcin de las Proposiciones</p> <p>7.3</p> <p>En la firma del Contrato.</p> <p>8</p> <p>Acreditacin de encontrarse al corriente en sus obligaciones fiscales.</p> <p>21</p> <p>9</p> <p>Criterios para la Evaluacin de las proposiciones y Adjudicacin de los contratos.</p> <p>23</p> <p>9.1</p> <p>Evaluacin de las proposiciones Tcnicas</p> <p>9.2</p> <p>Evaluacin de las proposiciones Econmicas</p> <p>9.3</p> <p>Criterios de Adjudicacin de los Contratos</p> <p>10</p> <p>Causas de Desechamiento.</p> <p>25</p> <p>11</p> <p>Comunicacin de Fallo</p> <p>26</p> <p>12</p> <p>Modelo de Contrato</p> <p>26</p> <p>12.1</p> <p>Perodo de Contratacin</p> <p>12.2</p> <p>Firma del Contrato</p> <p>13</p> <p>Garantas</p> <p>28</p> <p>13.1</p> <p>Garanta de los bienes</p> <p>13.2</p> <p>Garanta de cumplimiento de contrato</p> <p>13.3</p> <p>Garanta de Anticipo</p> <p>14</p> <p>Inconformidades</p> <p>29</p> <p>15</p> <p>Anexos.</p> <p>30</p> <p>GLOSARIO DE TRMINOS.</p> <p>Para efectos de estas bases, se entender por:</p> <p>1. Administrador del Contrato: Servidor(es) pblico(s) en quien recae la responsabilidad de dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato.</p> <p>2. ALSC: Administracin Local de Servicios al Contribuyente.</p> <p>3. rea contratante: la facultada en la dependencia o entidad para realizar procedimientos de contratacin a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestacin de servicios que requiera la dependencia o entidad de que se trate;</p> <p>4. rea requirente: la que en la dependencia o entidad, solicite o requiera formalmente la adquisicin o arrendamiento de bienes o la prestacin de servicios, o bien aquella que los utilizar;</p> <p>5. rea tcnica: la responsable de elaborar las especificaciones tcnicas que se debern incluir en el procedimiento de contratacin, de responder en la junta de aclaraciones las preguntas que sobre estos aspectos tcnicos realicen los licitantes; as como de coadyuvar en la evaluacin de las proposiciones.</p> <p>6. Bienes de Consumo: los que se desgastan o extinguen en su uso primario y por lo tanto no son susceptibles de ser utilizados nuevamente, los cuales en el Instituto se clasifican como Bienes de Uso Teraputico.</p> <p>7. Canje: Es la obligacin que contraen los proveedores con el Instituto, para cambiar bienes en mal estado que no pueden ser utilizados, por bienes nuevos del mismo tipo.</p> <p>8. Catlogo de Insumos: El expedido por el Consejo de Salubridad General.</p> <p>9. CECOBAN: Centro de Compensacin Bancaria.</p> <p>10. COFEPRIS: Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios.</p> <p>11. COMPRANET: el Sistema Electrnico de informacin pblica gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios. con direccin electrnica en Internet: http://www.compranet.gob.mx</p> <p>12. Contrato: documento a travs del cual se formalizan los derechos y obligaciones derivados del fallo del procedimiento de contratacin de la adquisicin o la prestacin de los servicios.</p> <p>13. Cuadro Bsico: El expedido por el Consejo de Salubridad General.</p> <p>14. Instituto o IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.</p> <p>15. Investigacin de mercado: la verificacin de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la informacin que se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos pblicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores del servicio, o una combinacin de dichas fuentes de informacin;</p> <p>16. IVA: Impuesto al Valor Agregado.</p> <p>17. LAASSP o Ley: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.</p> <p>18. Licitante: La persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica o ien de invitacin a cuando menos tres personas.</p> <p>19. Medios Remotos de Comunicacin Electrnica: Los dispositivos tecnolgicos para efectuar transmisin de datos e informacin a travs de computadoras, lneas telefnicas, enlaces dedicados, microondas y similares.</p> <p>20. MIPYMES: las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa;</p> <p>21. Orden de Reposicin: Es la accin mediante la cual se solicita a los proveedores la reposicin de los bienes de consumo que se requieren en los almacenes del Instituto, para la administracin de los contratos, realizada a travs del SAI por transmisin electrnica va Internet o en forma manual.</p> <p>22. Partida o concepto: la divisin o desglose de los bienes a adquirir o arrendar o de los servicios a contratar, contenidos en un procedimiento de contratacin o en un contrato, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos;</p> <p>23. Precio no aceptable: es aqul que derivado de la investigacin de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigacin o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitacin, y</p> <p>24. Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas tcnicamente en la licitacin, y a ste se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus polticas, bases y lineamientos.</p> <p>25. Proveedor: La persona que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios. </p> <p>26. Proveedor Extranjero: Toda persona fsica o moral, de cualquier nacionalidad, excepto la mexicana.</p> <p>27. Proveedor Mexicano: Personas fsicas o morales de nacionalidad mexicana y que pueden participar en licitaciones pblicas internacionales, celebradas de conformidad con las disposiciones establecidas en los TLC.</p> <p>28. Reglamento: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.</p> <p>29. SAI: Sistema de Abasto Institucional. Conjunto de acciones programadas en medios electrnicos que permiten realizar actividades comprendidas en el proceso de abastecimiento y suministro, de manera automatizada en red. </p> <p>30. SAT: el Servicio de Administracin Tributaria.</p> <p>31. SFP: Secretara de la Funcin Pblica.</p> <p>32. SSA: Secretara de Salud.</p> <p>33. Sobre cerrado: Cualquier medio que contenga la proposicin del licitante, cuyo contenido solo puede ser conocido en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, en trminos de la Ley.</p> <p>34. TLC: Los tratados internacionales suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, que contengan disposiciones que regulen la participacin de proveedores extranjeros en procedimientos d e licitacin pblica, realizados por las dependencias y entidades sujetas para la compra de bienes.</p> <p>35. Unidad Almacenara o Almacn: Es el rea donde se reciben guardan, almacenan, controlan y despachan bienes de consumo, dentro de la circunscripcin que le corresponde y donde se encuentra el responsable de firmar la Remisin del Proveedor y en su caso, la Remisin del Pedido, de los bienes recibidos.</p> <p>1. INFORMACION ESPECFICA DE LA LICITACION.</p> <p>1.1.IDIOMA O IDIOMAS EN QUE PODRAN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAEN.</p> <p>Las proposiciones en su caso, debern presentarse por escrito, preferentemente en papel membretado de la empresa, solo en idioma espaol y dirigidas al rea convocante.</p> <p>En caso de que los bienes requieran anexos tcnicos, folletos, catlogos y/o fotografas, instructivos o manuales de uso para corroborar las especificaciones, caractersticas y calidad de los mismos, stos podrn presentarse en el idioma del pas de origen de los bienes, acompaados de una traduccin simple al espaol.</p> <p>1.2.DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA:</p> <p>Para llevar a cabo el presente procedimiento de contratacin, el Instituto cuenta con disponibilidad presupuestaria.</p> <p>2.DESCRIPCIN, UNIDAD Y CANTIDAD.</p> <p>La descripcin amplia y detallada de los bienes solicitados, se contempla en el Anexo Nmero 1 (uno), el cual forma parte integrante de esta Convocatoria, las cantidades que se asignarn a cada unidad medica sers especificados en el contrato.</p> <p>Los licitantes, para la presentacin de sus proposiciones, debern ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta Convocatoria, describiendo en forma amplia y detallada los bienes que estn ofertando.</p> <p>Las condiciones contenidas en la presente convocatoria a la licitacin y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrn ser negociadas, en trminos del artculo 26 de la Ley.</p> <p>2.1.CALIDAD.</p> <p>Los licitantes debern acompaar a su proposicin tcnica los documentos siguientes:</p> <p>I Aviso de funcionamiento y Responsable Sanitario, de cada uno de los Gabinetes en los que se realizarn los estudios de ultrasonografa.</p> <p> II Curriculum del mdico radilogo u oftalmlogo que realizara los Estudios ultrasonografico. (Cedula profesional)</p> <p>III Copia simple del Registro Sanitario de cada una de las claves que oferte, vigente expedido por la COFEPRIS, conforme a lo establecido en el artculo 376 de la Ley General de Salud (vigencia de 5 aos), debidamente identificado por el nmero de partida y clave proposicin. As como los anexos correspondientes al marbete, que acredite fehacientemente que el producto ofertado cumple con la descripcin del Cuadro Bsico., acompaado de Certificado de libre venta otorgado por la Food &amp; Drug Administration (FDA), o en su caso por el Ministerio de Salud correspondiente o el equivalente de la Comunidad Econmica Europea.</p> <p>IV Adicionalmente, los fabricantes, debern anexar copia de su Licencia Sanitaria.</p> <p> V Y copia de la autorizacin del responsable Sanitario.</p> <p>VI En caso de que los bienes ofertados no requieran de Registro Sanitario, deber presentar constancia oficial, expedida por la SSA, con firma autgrafa y cargo del servidor pblico que la emite, que lo exima del mismo.</p> <p>Durante la vigencia del (los) contrato(s) que, en su caso, se adjudique(n), con motivo de la presente licitacin, el Instituto podr solicitar al (los) proveedor (es), en cualquier tiempo durante la vigencia del instrumento jurdico de referencia:</p> <p> El Certificado de Buenas Prcticas de Fabricacin, expedido por la COFEPRIS.</p> <p> Las muestras necesarias para verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad de los bienes; en los casos de bienes que requieran Registro Sanitario, sern evaluados a travs de Terceros Autorizados por la Secretara de Salud. </p> <p> Las muestras necesarias para verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad de los bienes; en los casos de bienes que no requieran Registro Sanitario, se realizar a travs de las personas acreditadas por la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (EMA) (Organismo de Certificacin o Laboratorio de Pruebas), de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin. </p> <p>NOTA: En caso de que no existan personas acreditadas por la EMA o Terceros Autorizados por la Secretara de Salud, segn sea el caso, el Instituto a travs del rea responsable, evaluar las especificaciones de los bienes.</p> <p> El Instituto podr en cualquier momento verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad de los bienes al licitante que resulte adjudicado.</p> <p> As mismo, el Instituto durante la vigencia del contrato coadyuvar con la autoridad sanitaria (COFEPRIS), informndole los resultados de aquellos insumos para la salud que no cumplan con la normatividad establecida.</p> <p> La evaluacin de los insumos para la salud se realizar conforme a lo establecido en la Ley General de Salud, en los artculos aplicables, conforme a lo establecido en la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y sus Suplementos, en las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales, as como las especificaciones tcnicas del Instituto y a falta de stas, de acuerdo a las especificaciones tcnicas del fabricante.</p> <p>En c...</p>