Instrumento de fiscalización y control de la gestión pública · -SENATI 1 0 0.0 1 100.0 1...

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La Cuenta General de la República, es el instrumento de fiscalización y control de la gestión pública que contiene información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales; y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio fiscal. Este instrumento se elabora con la rendición de cuentas y comprende a las entidades de los Gobiernos Nacional, Regional y Local; a las empresas públicas; y a otras entidades como Essalud, Fondos, personas jurídicas de derecho público y otras por mandato legal expreso (Artículo 24° de la Ley N° 28708). La Cuenta General no es un simple trámite administrativo de presentación de repor- tes, es el detalle de la gestión pública que da cuenta de la generación y uso de los recursos públicos en materia financiera y presupuestaria. Es la principal herramienta anticorrupción que, mediante la contabili- dad, permite aplicar las cinco “C” del con- trol: Control Interno de la entidad, Control Externo de la Contraloría General, Control Político del Congreso de la República, Con- trol Jurídico disciplinario de la Procuraduría Pública y Control Ciudadano. Esta importante herramienta busca garantizar la transpa- rencia en la gestión pública o ver con claridad a través de ella. No debemos olvidar que quienes toman las decisiones gubernamentales mediante informes u opiniones deben ser siempre conscientes de que su función primordial es adoptar criterios para que las decisiones concuerden con la legalidad, la eficiencia, la economía y la transparencia, ya que, quienes deciden y/o dirigen las acciones y actividades del Estado responden por las consecuencias de sus actos. Instrumento de fiscalización y control de la gestión pública MEDIDAS PARA GARANTIZAR LA ESTABILIDAD ECONÓMICA COMISIÓN AD HOC FONAVI MANTIENE TRABAJO FLUIDO GOBIERNO HA TRABAJADO POR LA IGUALDAD PERÚ: MAYOR CRECIMIENTO DE AMÉRICA DEL SUR Mediante Decreto de Urgencia Nº 026- 2011, el Poder Ejecutivo dictó el viernes 10 de junio medidas extraordinarias y urgentes en materia económica y financiera, de interés nacional, que permitan asegurar la estabilidad macroeconómica del país. La comisión ad hoc encargada de elaborar el reglamento de la Ley de Devolución de Aportes al Fonavi conti- núa trabajando en forma permanente y fluida, con participación de represen- tantes del sector Economía y de la Asociación Nacional de Fonavistas. Dotar de energía eléctrica a 10,725 pueblos, la construcción de 10,500 kilómetros de carreteras y que más de 5 millones de peruanos tengan agua potable prueba que hemos sido el gobierno de la “infraestructura popular”, dijo el presidente Alan García. Con una expansión del Producto Bruto Interno (PBI) proyectada de 6.9% para este año, el Perú se convertirá en el país líder del crecimiento en América del Sur, convirtiéndose en la “estrella de la región”, estimó el Banco Mundial (BM). Control interno de la entidad Más propositivo Control Político del Congreso de la República Control Ciudadano Control Jurídico Disciplinario de la Procuraduría Pública Control externo de la Contraloría General CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA NOTICIAS DESTACADAS > >> Si deseas recibir este boletín, escríbenos a [email protected] CENTRAL TELEFÓNICA MEF: (511) 311 5930 Dirección: Jr. Junín 319 Cercado de Lima, Lima - Perú MESA DE AYUDA: Llamar al 0800-48690 PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas Boletin Nº4 - Lunes, 13 de junio Cuenta General de la República: Instrumento de Fiscalización y Control de la Gestión Pública Proceso de rendición de cuentas ¿Sabías qué?: Mesa de Ayuda Indicadores económicos Eventos Normas legales MEF CONTENIDO CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA:

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La Cuenta General de la República, es el instrumento de fiscalización y control de la gestión pública que contiene información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales; y de cumplimiento de metas e indicadores de gestión financiera, en la actuación de las entidades del sector público durante un ejercicio fiscal. Este instrumento se elabora con la rendición de cuentas y comprende a las entidades de los Gobiernos Nacional, Regional y Local; a las empresas públicas; y a otras entidades como Essalud, Fondos, personas jurídicas de derecho público y otras por mandato legal expreso (Artículo 24° de la Ley N° 28708).

La Cuenta General no es un simple trámite administrativo de presentación de repor-tes, es el detalle de la gestión pública que da cuenta de la generación y uso de los recursos públicos en materia financiera y presupuestaria. Es la principal herramienta anticorrupción que, mediante la contabili-dad, permite aplicar las cinco “C” del con-trol: Control Interno de la entidad, Control Externo de la Contraloría General, Control Político del Congreso de la República, Con-trol Jurídico disciplinario de la Procuraduría Pública y Control Ciudadano.

Esta importante herramienta busca garantizar la transpa-rencia en la gestión pública o ver con claridad a través de ella. No debemos olvidar que quienes toman las decisiones gubernamentales mediante informes u opiniones deben ser siempre conscientes de que su función primordial es adoptar criterios para que las decisiones concuerden con la legalidad, la eficiencia, la economía y la transparencia, ya que, quienes deciden y/o dirigen las acciones y actividades del Estado responden por las consecuencias de sus actos.

Instrumento de fiscalización y control de la gestión pública

MEDIDAS PARA GARANTIZARLA ESTABILIDAD ECONÓMICA

COMISIÓN AD HOC FONAVI MANTIENE TRABAJO FLUIDO

GOBIERNO HA TRABAJADOPOR LA IGUALDAD

PERÚ: MAYOR CRECIMIENTO DE AMÉRICA DEL SUR

Mediante Decreto de Urgencia Nº 026-2011, el Poder Ejecutivo dictó el viernes 10 de junio medidas extraordinarias y urgentes en materia económica y financiera, de interés nacional, que permitan asegurar la estabilidad macroeconómica del país.

La comisión ad hoc encargada de elaborar el reglamento de la Ley de Devolución de Aportes al Fonavi conti-núa trabajando en forma permanente y fluida, con participación de represen-tantes del sector Economía y de la Asociación Nacional de Fonavistas.

Dotar de energía eléctrica a 10,725 pueblos, la construcción de 10,500 kilómetros de carreteras y que más de 5 millones de peruanos tengan agua potable prueba que hemos sido el gobierno de la “infraestructura popular”, dijo el presidente Alan García.

Con una expansión del Producto Bruto Interno (PBI) proyectada de 6.9% para este año, el Perú se convertirá en el país líder del crecimiento en América del Sur, convirtiéndose en la “estrella de la región”, estimó el Banco Mundial (BM).

Control interno de la

entidad

Más propositivo

Control Político del Congreso de la

República

Control Ciudadano

Control Jurídico Disciplinario de la Procuraduría

Pública

Control externo de la Contraloría

General

CUENTA GENERAL DE

LA REPÚBLICA

NOTICIAS DESTACADAS > >>

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CENTRAL TELEFÓNICA MEF:(511) 311 5930

Dirección: Jr. Junín 319

Cercado de Lima, Lima - Perú

MESA DE AYUDA:Llamar al 0800-48690

PERÚ Ministeriode Economía y Finanzas

Boletin Nº4 - Lunes, 13 de junio

Cuenta General de la República: Instrumento de Fiscalización y Control de la Gestión Pública

Proceso de rendición de cuentas

¿Sabías qué?: Mesa de Ayuda

Indicadores económicos

Eventos

Normas legales MEF

CONTENIDO

CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA:

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo elabora un paquete de proyectos de inversión por más de 100 millones de dólares para el turismo, que pondrá a disposición del sector privado, adelantó su titular, Eduardo Ferreyros.

La Sunat implementará durante el tercer trimestre del año un sistema electrónico que permitirá a los trabajadores independientes realizar su declaración y pago del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría, informó ese organismo.

Las exportaciones peruanas crecieron entre 2002 y 2010 en 362%, y solo el año pasado sumaron más de US$ 35,419 millones, in-formó la Asociación de Exportadores (ADEX). El gremio refirió que es necesario seguir promoviendo la inversión privada.

La Federación de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito informó que los depósitos en dichas instituciones financieras sumaron S/. 7,723 millones en abril de este año, lo que representa un incremento de 19% respecto al mismo mes del 2010.

NOTICIAS DESTACADAS >>>

PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS

PREPARAN INVERSIÓN POR US$ 100 MLLS. EN TURISMO

DECLARACIÓN DE IMPUESTOS POR LA VÍA ELECTRÓNICA

ADEX: EXPORTACIONES SE EXPANDIERON 362%

EN 19% CRECEN DEPÓSITOS EN LAS CAJAS MUNICIPALES

2 | noticias MEF

Recuerde que para consultas relacionadas al Sistema Integrado de Administración Financiera - Sector Público (SIAF-SP), nos puede contactar al: 0800-48690

Para la elaboración de la Cuenta General de la República, las entidades públicas deben presentar a la Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, hasta el 31 de marzo de cada año, sus rendiciones de cuentas del ejercicio inmediato anterior (Numeral 28.2, artículo 28, Ley N° 28708). Esta Dirección revisa, analiza y subsana las apreciaciones a las entidades, valida la información, la procese y elabora la Cuenta General de la República, debiendo citarse que, luego de ello, los plazos que se señalan corresponden al artículo 2° de la Ley N° 29537, que modificó a la Ley N° 28708.

La Cuenta General de la República es presentada por la Dirección General de Contabilidad Pública al Congreso de la República y a la Contraloría General el 20 de junio, para que ésta última elabore el Informe de Auditoría y lo presente el 10 de agosto al Congreso de la República y al Ministro de Economía y Finanzas,

quien presenta la Cuenta General y el informe de Auditoría al Presidente de la República, para que se presente al Congreso hasta el 15 de agosto.

En el Congreso, una Comisión Revisora examina la Cuenta Ge-neral y el Informe de Auditoría, emitiendo un Dictamen el 15 de octubre para que el Pleno se pronuncie el 30 de octubre y, de no hacerlo así, el Dictamen se remite al Poder Ejecutivo dentro de los 15 días siguientes para que se promulgue la Cuenta General mediante Decreto Legislativo, para lo cual se tiene 15 días luego de recibido el Dictamen.

A la fecha, las omisiones a las rendiciones de cuentas se han reducido de manera sustancial, alcanzando su nivel más bajo al situarse en 2,3%.

ENTIDADES INTEGRADAS EN LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICAUNIVERSO DE ENTIDADES INTEGRADAS, NO INTEGRADAS Y OMISAS 2010

Nº % Nº % Nº %1 Gobierno Nacional 240 231 96.3 9 3.8 16 6.7

- Gobierno Central 33 33 100.0 0.0 - Universidades Nacionales y O.D.A. 40 40 100.0 0.0 1 2.5 - Instituciones Públicas Descentralizadas y F.C.R. 60 60 100.0 0.0 1 1.7 - Sociedades de Beneficencia Pública 102 93 91.2 9 8.8 14 13.7 - Entidades de Tratamiento Empresarial 5 5 100.0 0.0

2 Gobiernos Regionales 26 26 100.0 0 0.0 0 0.03 Gobiernos Locales 1904 1892 99.4 12 0.6 32 1.7

- Gobiernos Locales 1842 1830 99.3 12 0.7 28 1.5 - Organismos Públicos Descentralizados - Municipales 22 22 100.0 0.0 1 4.5 - Institutos Vialidad Municipal 40 40 100.0 0.0 3 7.5

4 Empresas del Estado 184 151 82.1 33 17.9 39 21.2 - Empresas Operativas 124 121 97.6 3 2.4 5 4.0 - Empresas en Situación de No Operativas 26 8 30.8 18 69.2 22 84.6 - Empresas en Proceso de Liquidación 34 22 64.7 12 35.3 12 35.3

5 Otras Entidades 7 6 85.7 1 14.3 1 14.3 - Banco Central de Reserva 1 1 100.0 0.0 - EsSalud 1 1 100.0 0.0 - SENATI 1 0 0.0 1 100.0 1 100.0 - Caja de Pensiones Militar - Policial 1 1 100.0 0.0 - Fonavi en Liquidación 1 1 100.0 0.0 - Fondo Ley Nº 27677 1 1 100.0 0.0 - Fondo Revolvente Adm. BANMAT SAC. 1 1 100.0 0.0

2361 2306 97.7 55 2.3 88 3.7TOTAL UNIVERSO

ENTIDADES / EMPRESAS UNIVERSO 2010

INTEGRADAS NO INTEGRADAS OMISAS AL 31.03.2011

Mesa de Ayuda El servicio de Mesa de Ayuda, es el área que brinda ser-vicio de atención a los problemas de carácter técnico y funcional a nivel básico de los sistemas de información del MEF. El servicio a nivel externo, brinda soporte técnico espe-cializado y orientación referido a los sistemas o aplicativos informáticos que utilizan las unidades ejecutoras y los mu-nicipios a nivel nacional, regional y local, como son el Siste-ma Integrado de Administración Financiera (SIAF), Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA), entre otros.

Para una atención oportuna y eficaz, estamos organizados en dos niveles: el primer nivel ofrece atención primaria de carácter técnico y funcional a incidentes menores, los cuales no requieren demasiado tiempo para su atención. El segun-do nivel, resuelve atenciones que requieren mayor análisis y tiempo para la solución de los mismos. Ambos niveles se complementan para brindar atención a las 2,641 entidades correspondientes a los Gobiernos Nacional, Regional, Local y Unidades Operativas.

Por ello, está a su disposición el servicio telefónico gratuito 0800-48690, el cual distribuye las llamadas que ingresan entre los 38 especialistas MEF, debidamente capacitados para dar el apoyo necesario a los funcionarios de los niveles de gobiernos que lo requieran.

Además, a través de www.mef.gob.pe tiene acceso a un formulario de solicitud, donde los funcionarios pueden hacer consultas o reportar problemas en el manejo de los diversos sistemas que gestiona el MEF. Actualmente las solicitudes de atención de carácter técnico son canalizadas por este servicio, lo que permite brindar una atención de mayor calidad y con un mejor control de los tiempos de atención en los diferentes niveles por los que fluye la solicitud.

Nuestro equipo de especialistas está respaldado por una plataforma de Tecnologías de Información, que nos propor-ciona indicadores de gestión para mejorar nuestros niveles de atención y ofrecerles un mejor servicio.

¿Sabías qué?

alcanzaron las exportaciones al cierre del 2010, un aumento de 31,9% con relación al 2009. Fuente: MMM- MEF

asciende el Fondo de Estabilización Fiscal (FEF). Fuente: MEF

ascienden las Reservas Internacionales a mayo de 2011. Fuente: BCR

creció la importación de bienes de capital y 44% la venta de vehículos de carga en el 2010. Fuente: MMM – MEF

32,5%

US$5,600mlls.

US$ 35,565mlls.

US$46,307mlls.a a

Normas LegalesEconomía y Finanzas

Domingo 05 DE junio DE 2011

martEs 07 DE junio DE 2011

miércolEs 08 DE junio DE 2011

ViErnEs 10 DE junio DE 2011DEcrEtos DE urgEncia

Even

tos

PROGRAMA08:30 Inauguración, Ismael Benavides, ministro de Economía y Finanzas

BLOQUE I. MODERNIZACIÓN DEL SNIP PERUANO09:00 Ponencia: Modernización del SNIP para mejorar la gestión de la inversión en los gobiernos regionales y locales. Carlos Giesecke (DGPI – MEF).09:40 Ponencia: Buenas prácticas de gestión de la inversión pública para un mejor servicio al ciudadano. Milton Von Hesse (Universidad del Pacifico).10:20 Panel de discusión y comentariosModerador: Javier Portocarrero (CIES)José Escaffi (Apoyo Consultoría) Pablo Secada (regidor Municipalidad de Lima)Gonzalo Flores (gerente regional Programa Canon – IFC – BM)l

BLOQUE II. PROCESO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA REGIONAL11:30 Ponencia: Visión estratégica de las inversiones regionales para una gestión por

Aprueban modificaciones al reglamento del Decreto Legislativo Nº 973, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2007-EF

Modifican el Impuesto Selectivo al Consumo aplicable a los bienes contenidos en el Nuevo Apéndice III del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo

Dictan medidas extraordinarias y lineamientos en materia de política fiscal

Establecen precisiones sobre procedimientos de pagaduría aplicable a los tenedores de Facturas Negociables, en el marco de la Ley Nº 29623

D.S. Nº 096-2011-EF

DECRETO SUPREMO N° 097-2011-EF

DECRETO DE URGENCIA N° 026-2011

R.D. Nº 002-2011-EF/52.03

noticias MEF | 3

“Modernización del SNIP: Inversión pública de calidad”. Martes 14 de junio, Hotel Los Delfines

INDICADORES ECONÓMICOS > >>>

Si deseas recibir este boletín, escríbenos a [email protected]

OFICINA DE COMUNICACIONES

resultados. Roberto García-López, coordinador PRODEV – BID.12:15 Panel de discusión y comentariosModeradora: Susana Pinilla, Consejera Presidencial en Inversión Pública Javier Abugattás, ex viceministro de EconomíaCarlos Adrianzén (UPC) César Villanueva, presidente Gobierno Regional San Martín

BLOQUE III. EXPERIENCIAS EXITOSAS NACIONALES E INTERNACIONALES14:30 Experiencia y buenas prácticas de desarrollo rural. Rodolfo Beltran (AGRORURAL)15:00 Buenas prácticas de los programas y proyectos de oportunidades económicas y reducción de la pobreza, Livia Benavides, gerente de País BM.15:30 Buenas prácticas de los programas y proyectos de competitividad e innovación tecnológica, Fidel Jaramillo, Representante en el Perú del BID.16:00 Buenas prácticas de los programas y proyectos de infraestructura económica, Antonio Juan Sosa, CAF.16:30 Clausura, Fernando Toledo, viceministro de Economía

Presidente Gobierno Regional de Puno en el MEF

La semana pasada el ministro de Economía y Finanzas, Ismael Benavides Ferreyros, y un grupo de técnicos del sector, recibió en nuestras instalaciones al Presidente del Gobierno Regional de Puno, Señor Mauricio Rodríguez. La reunión de trabajo que duró cerca de tres horas, tuvo como objetivo principal brindar asistencia técnica y apoyo para impulsar y viabilizar proyectos de inversión de envergadura en el ámbito de la salud y transporte, con la finalidad de buscar el desarrollo de la provincia de Juliaca.

COMUNICADO N° 002-2011-SISFOH

A LOS PROGRAMAS SOCIALES:

SE RECUERDA A LOS PROGRAMAS SOCIALES QUE

SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CAPITULO V “DE LA

APLICACIÓN DEL PADRON GENERAL DE HOGARES “,

PUNTO 10.2 LITERAL (b) DE LA DIRECTIVA Nº 001

-2011-EF/65.01. “DISPOSICIONES PARA LA

CONSTRUCCIÓN, ACTUALIZACIÓN Y USO DEL

PADRON GENERAL DE HOGARES DEL SISTEMA DE

FOCALIZACION DE HOGARES (SISFOH) “, APROBADA

MEDIANTE RM N° 042-2011-EF/15 QUE:

“Los programas sociales y de subsidios del Estado, que al 30 de

junio del 2011, deberán haber identificado al menos al 50% de

sus beneficiarios por su Documento Nacional de Identidad

(DNI) y al 31 de diciembre de 2011 deberán haber identificado

con dicho documento al 100% de sus beneficiarios, además de

haber solicitado la evaluación de la elegibilidad.”

Para cualquier consulta se podrán comunicar a:

-LINEA GRATUITA AL TELEFONO: FONO SISFOH

0800-14114

-VIA CORREO ELECTRONICO: [email protected]

El destacado experto del Fondo Monetario Internacional (FMI) Ian

Storkey visitó la semana pasada las instalaciones del MEF y brindó dos presentaciones al personal de la

Dirección de General de Endeudamiento y Tesoro Público. Su presencia se desarrolló en el marco de la

Modernización de la Tesorería y abarcó principalmente la Gestión de Riesgos.

Ian Storkey en el MEF