EL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN

“INSTRUMENTO EFICAZ PARA GENERAR CONFIANZA EN LA

EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO”

Por: Dr. Jairo Rubio EscobarSuperintendente

Bogotá, agosto 2006

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•Decreto 2153 de1992

•Decreto 2269 de 1993

•Circular Única (Título V)

•Superintendencia de Industria y Comercio

•Ley 872 de 2003

•Decreto 2375 de 2006

MARCO LEGAL

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Ley 872Artículo 1o.

Créase el Sistema de Gestión de la calidad de las entidades del Estado, como una herramienta de gestión sistemática y transparente que permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades.

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Ley 872

• Artículo 7º:CERTIFICACIÓN DE CALIDAD. – Una vez implementado el sistema y

cuando la entidad considere pertinente podrá certificar su Sistema de Gestión de la Calidad con base en las normas internacionales de calidad

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DECRETO 4110:2004• NTCGP 1000:2004

– Norma Técnica de Calidad de la Gestión Pública• Basada en ISO 9001 y adaptada a las

necesidades de la Gestión Pública• Certificable por entidades de

certificación acreditadas por la SIC en los términos establecidos en el Decreto 2375

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Decreto 2375

• ARTICULO 1°_ Las entidades y agentes obligados de que trata el artículo segundo de la Ley 872 de 2003, que deseen certificar su sistema de gestión de la calidad bajo la norma NTCGP: 1 000, deberán realizarlo ante un organismo de certificación de sistemas de gestión de calidad acreditado bajo dicha norma, por la Superintendencia de Industria y Comercio.

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Decreto 2375

• ARTICULO 2°_ La Superintendencia de Industria y Comercio deberá desarrollar el correspondiente procedimiento para la acreditación de entidades de certificación, según las exigencias de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública, NTCGP: 1 000.

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Decreto 2375

• Las entidades de certificación que cuenten con acreditación para certificar sistemas de gestión de calidad con la norma ISO 9001, someterán la revisión de los elementos adicionales que exige la NTCGP: 1 000.

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Decreto 2375

• Los certificados emitidos por las entidades acreditadas deberán hacer referencia expresa a la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública, NTCGP: 1 000, mediante el uso de logotipo que diseñe el Departamento Administrativo de la Función Pública para el efecto.

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Qué es acreditación?

Procedimiento mediante el cual se reconoce la

competencia técnica y la idoneidad de organismos de

certificación e inspección, laboratorios de ensayos y de

calibración

Acreditación

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¿QUIEN ACREDITA?

El Organismo Nacional responsable es la Superintendencia de Industria y Comercio(Artículo 2, numeral 16 del Decreto 2153 de 1992)

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¿A QUIEN SE ACREDITA ?

ORGANISMOS EVALUADORES DE LA CONFORMIDAD:

ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN ORGANISMOS DE INSPECCIÓNLABORATORIOS DE ENSAYO LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN

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1. SOLICITUD

2. EVALUACIÓN PRELIMINAR. DESIGNACIÓN DEL EQUIPO EVALUADOR (Evaluador Líder y Experto Técnico)

3. EVALUACIÓN DOCUMENTAL

4. EVALUACIÓN EN CAMPO

5. CONCEPTO DE LA DIVISIÓN DE NORMAS TÉCNICAS-ACREDITACIÓN

6. DECISIÓN DE LA ACREDITACIÓN

7. VIGILANCIA.

PROCEDIMIENTO PARA LA ACREDITACIÓN

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1. Si la entidad cumple requisitos, se presenta informe a la Comisión de Acreditación.

2. La Comisión de Acreditación emite un concepto sobre la solicitud presentada

3. El Superintendente de Industria y Comercio decide sobre el otorgamiento de la acreditación

4. La acreditación se concede a través de acto administrativo

5. La acreditación se concede por vigencia indefinida (Reevaluación al 5º año)

DECISIÓN SOBRE LA ACREDITACIÓN

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VIGILANCIA

1. Se realiza anualmente.

2. La Superintendencia de Industria y Comercio verifica que se mantengan las condiciones de acreditación

3. Si las condiciones disminuyen:La Superintendencia de Industria y Comercio puede suspender o revocar la acreditación.

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ASPECTOS A EVALUAR

ORGANIZACIÓNGESTIÓN

DE LA CALIDADCOMPETENCIA

TÉCNICA

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Organización

• Que exista legalmente

• Que sea imparcial

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Gestión de Calidad

• Manual de calidad

• Procedimientos • Control de

documentos

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Competencia técnica• Recursos humanos• Recursos materiales

– Instalaciones– Equipamientos

• Recursos documentales– Métodos y

procedimientos• Trazabilidad

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ILAC/IAF

ACREDITACIÓNSIC

ISO 17011

CERTIFICACIÓNGuía ISO 65,62,

ISO 17024

INSPECCIÓNISO17020

ENSAYOSISO 17025

SECTOR PRODUCTIVO Y EXPORTADOR

PRODUCTOS Marcado voluntario

IAAC

Acuerdos internacionales

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ESTADO ACTUAL DE LA ACREDITACIESTADO ACTUAL DE LA ACREDITACIÓÓNN

ORGANISMOS DE CERTIFICACIÓN

SISTEMAS DE GESTIÓN-PRODUCTOS-PERSONAS

ORGANISMOS DE INSPECCIÓN

LABORATORIOS DE ENSAYO

LABORATORIOS DE CALIBRACIÓN

ORGANISMOS ACREDITADOS

27 21 93 61

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Acreditación 1998 – 2006

4 1

35

13

27 21

93

61

0102030405060708090

100

1998 (total 53) 2006 (total 202)

O/CertO/ Insp.Lab: Ens.Lab. Calib.

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24

Superintendencia de Industria y ComercioSuperintendencia de Industria y Comercio

Carrera 13 No. 27-00 Piso 5, Bogotá

Teléfonos (57 1) 3820840

Línea gratuita nacional 018000-910165

Sitio en Internet: www.sic.gov.cocorreo electrónico: info@sic.gov.co