INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIN
La inversin realizada por los pases tiene un importante impacto sobre su desarrollo econmico y
social. Sin embargo, lo relevanteno es slo el monto de recursos destinados a inversin, sino
tambin la eficiencia con la cual estos recursos son invertidos. Estoltimo se traduce en destinar
los escasos recursos que se disponen para inversin a aquellos sectores y proyectos en los cuales
seobtendr el mayor retorno social por unidad monetaria invertida.
En este contexto, el objetivo de este documento es entregar una pauta uniforme para la
formulacin y evaluacin de los proyectos deinfraestructura vial, demanera de disponer de
criterios tcnicos y econmicos que permitan seleccionar y priorizar los proyectos quemaximicen
el bienestar de la sociedad. Por ello, las intervenciones que surgen de casos fortuitos o de fuerza
mayor, tambin deberncumplir con todos los requerimientos del ciclo de vida del proyecto,
aunque estos comiencen su fase de ejecucin sin los requisitosiniciales establecidos en esta gua.
La Red Vial Nacional (RVN) en Costa Rica est formada por:
Carreteras primarias: Red de rutas troncales, que sirven como corredores caracterizados por
volmenes de trnsitorelativamente altos y con una alta proporcin de viajes internacionales,
interprovinciales o de larga distancia.
Carreteras Secundarias: Rutas que conectan cabeceras cantonales importantes no servidas por
carreteras primarias, ascomo otros centros de poblacin, produccin o turismo, que generan una
cantidad considerable de viajes interregionales ointercantonales.
Carreteras terciarias: Rutas que sirven de colectoras del trnsito para las carreteras primarias y
secundarias y queconstituyen las vas principales para los viajes dentro de una regin o entre
distritos.
La red vial cantonal (RVC) est integrada por:
Caminos vecinales: Corresponde a caminos pblicos de lastre o pavimentados que cumplen al
menos tres de lossiguientes puntos:
Facilitan el acceso a centros de poblacin rural que tienen al menos tres de los siguientes
servicios oinfraestructura fsica: escuela, plaza de deportes, saln comunal, iglesia, servicio de
electricidad, servicio detransporte de pasajeros, puesto de salud, telefona.
La poblacin promedio quetributa al camino debe ser mayor a 50 habitantes/km. Existen al
menos un promediode 10 casas visibles habitadas por kilmetro de extensin de la va.
El camino debe ser la principal va de comunicacin para el transporte de cosechas y productos
del rea quetributa al camino. Al menos el 50% de esa rea estar dedicada activamente a la
produccin agropecuaria(ganadera intensiva, cultivos) u otras actividades.
El Trnsito Promedio Diario (TPD) debe ser mayor que 30 vehculos.
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El camino debe ser la va principal de acceso a toda una zona o regin que necesita ser
comunicada.
Existencia de asociacin, o asociaciones de desarrollo integral o especfica o comits de caminos,
en la zona deinfluencia del camino.
Calles locales: se conocen como calles urbanas o locales a las vas pblicas que se incluyen
dentro del cuadrante de unazona urbana, no clasificadas como travesas urbanas de la RVN.
Caminos no clasificados: son caminos pblicos transitables durante la gran mayora del ao, dan
acceso a algunoscaseros de menor importancia o a muy pocos usuarios, tienen un ancho
promedio de la superficie de ruedo de al menos4 metros, cuentan con algunos elementos de la
infraestructura de drenaje (cunetas, alcantarillado primario) o puentes,la superficie de ruedo se
encuentra en tierra o con muy poco lastre, pero permite el trnsito de vehculos y son
caminosalternos de poca importancia y que dan acceso a zonas de baja produccin agropecuaria.
El transporte por carretera es el principal medio de movilizacin de personas y bienes con que
cuenta el pas y por tal razn resultaun objetivo principal conseguir una mejoraen las condiciones
de infraestructura y seguridad de las redes viales tanto a nivel nacionalcomo cantonal.
La RVN es atendida por el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte (MOPT), a travs del Consejo
Nacional de Vialidad (CONAVI).
Por su parte, la RVC, es responsabilidad de las 81 municipalidades con que cuenta el pas, con el
apoyo tcnico y logstico del MOPT,procurando al mismo tiempo que las municipalidades vayan
asumiendo gradualmente sus responsabilidades, en la medida quetengan capacidad tcnica y
financiera para su cometido.
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Infraestructura Vial en Costa Rica