EL Marco Geostadstico Nacional como plataforma del Marco Nacional de Viviendas. Retos y perspectivas para el 2010

IntroduccinEn la bsqueda de produccin de informacin de bajo costo y calidad, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa dentro del subsitema de informacin estadstica desarroll un programa integrado de encuestas que contemplan diferentes estudios tanto permanentes como peridicos, orientados a captar un amplio abanico temtico que d cuenta de las caractersticas de los hogares, su poblacin y sus viviendas

IntroduccinConsiderando la celebracin del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, se tom la determinacin de examinar la infraestructura estadstica y geogrfica que sostiene el andamiaje de las encuestas: el Marco Nacional de Viviendas vigente, para valorar la procedencia de su actualizacin o bien de su sustitucin.

Marco conceptual

Marco conceptualEl marco de muestreo es un listado de unidades entre las que ha de efectuarse la seleccin de muestras en cualquier etapa del muestreo. La unidades del marco pueden ser reas o elementos como hogares o viviendas.

Marco conceptualSe entiende por muestra maestra aquella en la que pueden seleccionarse a su vez submuestras para distintas una encuestas o para diferentes rondas de una encuesta permanente o continua.

Marco conceptualMarco Nacional de Viviendas (MNV) Es la estructura funcional de informacin que permite la aplicacin sistemtica de un esquema de seleccin, para la obtencin de distintas muestras probabilsticas con un diseo determinado. Es una muestra maestra, que est diseada para dar suficiencia a las encuestas de inters nacional que se levantan en el Instituto.

Diseo y construccin del Marco Nacional de Viviendas

Marco Nacional de ViviendasSe construy con base en la informacin demogrfica y cartogrfica generada por el INEGI durante el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2,000.

Diseo del MNVEl diseo estadstico del marco es:Probabilstico.EstratificadoBietpicoDe conglomerados

Proceso de construccin del MNVFormacin de unidades de muestreo de primera etapaEstratificacinSeleccin de unidades primarias de muestreo.Construccin del marco de unidades de segunda etapa (listados de vivienda).

Unidad Primaria de MuestreoLas UPM son agrupaciones de viviendas constituidas con criterios estadsticos. Constituidas por una o la unin de dos o ms manzanas en lo urbano y por una o la unin de dos o ms localidades en lo rural.Su tamao oscila entre 80 y 160 viviendas en lo urbano y entre 160 y 300 en lo rural.

Unidad Primaria de Muestreo Conformacin segn tipo de rea

reaViviendaMnimoMximoptimoUrbano alto: ciudades con 100,000 y ms habitantes y capitales de estado.80160100Complemento urbano: localidades de 2,500 a 99,999 habitantes.160300200Rural: localidades menores a 2,500 habitantes.160300200

Unidad Primaria de Muestreo Urbana Se integraron de manera automatizada mediante un algoritmo denominado de concatenacin controlada en el que se agruparon manzanas contiguas de acuerdo con un recorrido sistemtico hasta obtener el ptimo de viviendas solicitado.

Unidad Primaria de Muestreo Rural Su formacin fue semiautomatizada; considerando el tamao de las ageb y de las reas de responsabilidad creadas durante la planeacin del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2,000.

inegi - Cambiar imgen por una carta topogrfica que seale lmites distintos a lo de un ageb

Unidad Primaria de Muestreo RuralLas localidades que pertenezcan a una UPM deben ser colindantes y estar comunicadas sin accidentes geogrficos entre ellas que impidan o dificulten el paso de una localidad a otra.

Unidad Primaria de Muestreo RuralLas localidades que se unen deben pertenecer al mismo municipio y tipo de ageb y preferentemente a la misma ageb.Las UPM deben contar con lmites fsicos identificables en el terreno evitando en la medida de lo posible los lmites imaginarios.

EstratificacinEs la agrupacin de UPM en conjuntos homogneos de acuerdo a:

Las caractersticas sociodemogrficas de los habitantes Las caractersticas fsicas de las viviendas.Al tamao de poblacin de la localidad.

EstratificacinEn una primera etapa se obtuvieron 4 estratos socioeconmicos a nivel nacional: Alto Medio alto Medio Bajo BajoEn stos estn incluidas todas las UPM del pas

EstratificacinLas UPM se distribuyeron en las zonas y estratos nacionales a las que pertenecen para formar una segunda estratificacin natural

para finalmente hacer una tercer estratificacin al interior de cada zona-estrato.

Seleccin de la muestra de UPMLa seleccin de UPM se hizo al interior de cada estrato, con probabilidad proporcional a su tamao, medido en trminos del nmero de viviendas.

Elaboracin del marco de unidades de segunda etapa

Elaboracin de croquisRuta de acceso. Permite llegar al rea partiendo de algn sitio conocido.

Plano de AGEB-UPM Plano de AGEB-UPM. Permite planear el recorrido al interior del rea, plasmar actualizaciones cartogrficas y garantiza la cobertura de las reas.

Elaboracin de croquisPermite identificar sin lugar a dudas la vivienda seleccionada, disminuyendo sesgos en la informacin y generando estimaciones ms precisas.

Elaboracin de listadosCaracteriza el rea para fines de planeacin operativa.Permite dar una probabilidad conocida y deferente de cero a cada vivienda que integra la UPM, de ser seleccionada.

Elaboracin de listadosListado de viviendas. Permite llevar el registro del estado de cada vivienda, para impedir elegir la misma en ms de una encuesta y evitar la no respuesta.

Elaboracin de base de datosFacilidad de manipulacin y procesamiento.

Actualizacin continua del MNV

Marco maestro3 000 000 de viviendas listadas en las UPM de la muestra maestra.

Actualizacin por panelesTrimestralmente se recorre una quinta parte de las UPM que integran la muestra maestra y se registran la condicin de sus viviendas y los cambios en la constitucin del rea geogrfica que abarcan.

Actualizacin cartogrficaLa actualizacin cartogrfica del MNV era independiente a la del MGN.A partir de 2,007 se trabaja de manera coordinada.

SILAVACEl Sistema en lnea de Actualizacin y Validacin Cartogrfica (SILAVAC), sirve para reportar las actualizaciones detectadas en campo y obtener un dictamen.Cada reporte y dictamen es en forma digital en su parte tabular y grfica

Actualizacin del marco de UPM

Actualizacin del marco de UPM El costo de actualizar el 100% de las UPM es similar al de un levantamiento censal.

Desde 1,990 los marcos de muestreo se han sustituido despus de cada levantamiento censal aprovechando el acervo de informacin que generan.

Sustitucin del marco de UPM VentajasMejoras en su diseoEstimaciones actualizadasMapas recientesMejor precisin en las estimaciones

Sustitucin del marco de UPM DesventajasMayor costoPosibilidad de seleccionar las mismas viviendas del marco anteriorFalta de comparabilidad en encuestas continuas

Actualizacin del marco de UPM Despus de la celebracin del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2,005, y considerando la poltica de austeridad, se determin no sustituir los marcos de UPM y vivienda. En su lugar se busc la actualizacin de su base estadstica y geogrfica.

Cambio de base cartogrfica y estadstica del marco de muestreo de UPM

Actualizacin del marco de UPM Bajo costoComparabilidadSeguimiento a viviendas seleccionadasActualizacin de ponderadoresActualizacin de la base cartogrfica

Actualizacin del marco de UPM Tareas para el cambioRevisin de catlogos de reas metropolitanas y ciudades certeza.Formacin de UPM en reas nueva creacin.Asignacin de UPM a nuevas localidades rurales.

Actualizacin del marco de UPM Tareas para el cambioAplicacin de tablas de equivalencia 2000-2005 a nivel manzana o localidad rural de 100% de la UPM.Conciliacin cartogrfica para las UPM seleccionadas.

Actualizacin del marco de UPM Pendientes por afinarMovimientos como fusin, subdivisin, cambio de lmites de UPM.Asignacin de estrato a UPM de nueva creacin.Reconstruccin de totales por estrato para la actualizacin de ponderadores.

Participacin del MGN en el sistema integrado de encuestas

Importancia de la cartografaDiseo de muestraPlaneacin operativaLevantamiento de la informacin (listados y encuestas)Actualizacin de informacinValidacin AlmacenamientoPublicacin de resultados

Propuestas y perspectivas

Propuestas y perspectivasConstruir un marco de muestreo permanente que no se remplace en cada evento censal, pero se mantenga actualizado por diversos operativos.

Propuestas y perspectivasPrograma permanente de actualizacin de periferias

Actualizacin cartogrfica.Conteo de viviendas.Caracterizacin de reas para la asignacin del estrato socioeconmico.

Revisin de elementos del MGNLocalidad y su clasificacin urbano, rural para transformarla en amanzanada, no amanzanada y mixta.

Incorporar a catlogos los caseros dispersos de localidades mixtas.

Revisin de elementos del MGNRedefinir el concepto de agebEstadstico: Unidades homogneas respecto al nmero de viviendas.

Geogrfico: Compacidad para formar polgonos regulares.

Operativo: Extensin y caractersticas adecuadas para ser recorrida por una persona en un tiempo razonable.

Revisin de elementos del MGNClasificar a las ageb de acuerdo a criterios operativos:

No habitable: Desierto, pantanoso, selva, etc.Econmicas: Slo hay establecimientos en su interior y no existen viviendas (aeropuerto, etc.).Zonas militares.

Revisin de elementos del MGNVentajas de redefinir el ageb Tener una unidad con sentido estadstico, compartida por todo el sistema de generacin de informacin estadstica.Que la informacin obtenida de los ejercicios censales cumpla con el objetivo de constituirse de manera ms directa en un marco muestral para el sistema de encuestas del pas.

Revisin de elementos del MGNReducir los costos de la actualizacin de la informacin geogrfica y estadstica.Unidades con un mayor acercamiento a criterios de recorrido operativo.Simplificar los controles operativos.

Propuestas y perspectivasConciliar en MNV con el archivo generado durante la Georreferenciacin de Domicilios.

Integrar la Clave nica de Registro de Territorio (CURT), a las viviendas listadas.

Propuestas y perspectivasExplorar la posibilidad de realizar la actualizacin en campo del MNV con equipo electrnico.

Continuar ofreciendo marcos de UPM a usuarios internos y externos.

Conclusiones

ConclusionesEl subsistema nacional de informacin estadstica es uno de los principales usuarios del MGN, pues le provee de informacin desde el diseo y planeacin hasta la presentacin de resultados en eventos como los censos y las encuestas.

ConclusionesLa actualizacin permanente de los marcos de muestreo es una actividad compleja y dinmica.

Es evidente la necesidad de sustituir la formacin actual de las ageb en uso, por reas con sentido estadstico, geogrfico y operativo.

Conclusiones

Para robustecer la infraestructura estadstica y geogrfica de las encuestas es necesario construir puentes que enlacen las sinergias entre los distintos eventos. Con la informacin del Censo del 2010, y los cambios propuestos, ser posible y necesario construir un nuevo marco de muestro ms eficiente y dinmico.

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