IV. INFORME EJECUTIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL … · I.4 Investigación aplicada a ciencias de la...

JUNTA DE ÓRGANO DE GOBIERNO, Enero-Abril 2006 Informe Ejecutivo de la Dirección General

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JUNTA DE ÓRGANO DE GOBIERNO, Enero-Abril 2006 -1- Informe Ejecutivo de la Dirección General

. . . . . . .. . . Contenido

Página I. Programa Nacional de Desarrollo Minero .............................................................................. 3

I.1 Generación de infraestructura de información geológico-minera y geoquímica escala 1:50,000 ……………... .……………………………………………………… ........ …… 3 I.2 Generación de información geofísica del territorio nacional………………………… .........… 3

I.3 Generación de información geohidrológica del territorio nacional....................................... 4

I.4 Investigación aplicada a ciencias de la tierra...................................................................... 5

I.5 Proporcionar el servicio público de información geológico minera básica del territorio nacional y la asesoría para su aprovechamiento: Banco de Datos Digital............ 6 I.6 Generación de estudios ambientales.................................................................................. 7

I.7 Generación de información de yacimientos minerales del sector público y privado............ 8 I.8 Generación de información de los recursos minerales municipales.................................... 10 I.9 Servicios y apoyo ........................................................................................................ 11

I.9.1 Edición ........................................................................................................ 11 I.9.2 Servicio público de información ................................................................................ 11 I.9.3 Centros Experimentales............................................................................................ 11

II. Finanzas y Administración ..................................................................................................... 12

II.1 Finanzas ................................................................................................................ 12 II.2 Administración .......................................................................................................... 16

III. Asuntos Jurídicos .................................................................................................................. 20

IV. Órgano Interno de Control .................................................................................................... 22

Anexos


. . . . . . .. . . Resumen de cumplimiento

ACUMULADO A ABRIL

Meta

DENOMINACIÓN DEL INDICADOR

ESTRATÉGICO

UNIDAD DE

MEDIDA ANUAL

Programado Realizado % de

Cumplimiento

PONDERACIÓN GASTO TOTAL

CUMPLIMIENTO PONDERADO

Cartografía 1:50,000 Km² 43,243 16,563 16,356 99% 28.42% 28.06%

Aeromagnetometría de Alta Resolución Km. L. 59,900 20,900 32,935 158% 6.14% 9.68%

Geofísica Terrestre Km. L. 200 60 66 110% 2.14% 2.35%

Estudios Geohidrológicos (3 proyectos) Porcentaje 100% 22.7% 15.3% 68% 2.32% 1.57%.

Investigación Aplicada a Ciencias de la Tierra (10 proyectos)

Porcentaje 100% 30.2% 17.0% 56% 6.92% 3.90%.

Banco de Datos Registro ( carta ) 334 105 107 102% 6.38% 6.50%

Estudios Ambientales (9 proyectos) Porcentaje 100% 15.0 17.7 118% 10.81% 12.76%

Apoyo y Asesoría (54 proyectos) Porcentaje 100% 24.1% 23.2% 96% 12.98% 12.48%

Estudios Geológico Evaluativos (3 proyectos) Porcentaje 100% 10.7% 43.1% 404% 0.82% 3.31%

Recursos Minerales Municipales (18 proyectos) Km² 30,000 6,720 9,007 134% 6.66% 8.93%

Edición Cartográfica Carta 315 94 94 100% 5.16% 5.16%

Servicio Público de Información Consulta 42,000 14,000 17,506 125% 1.55% 1.94%

Centros Experimentales Muestra 22,000 5,432 5,369 99% 9.7% 9.59%

106.2%

JUNTA DE ÓRGANO DE GOBIERNO, Enero- Abril 2006

-3- Informe Ejecutivo de la Dirección General

I. PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO MINERO

I.1 GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE INFORMACIÓN GEOLÓGICO-MINERA Y GEOQUÍMICA ESCALA 1:50,000

Meta anual: Cubrimiento cartográfico de 43,243 km2 representados en 45 cartas.

CONCEPTO U.M. PROGRAMADO REALIZADO CUMPLIMIENTO EN %

Cartografía 1:50,000 Km2 16,563 16,356 99

COMENTARIOS

El cumplimiento es satisfactorio con respecto a lo programado. Se contó con el apoyo del helicóptero en áreas de difícil acceso.

I.2 GENERACIÓN DE INFORMACIÓN GEOFÍSICA DEL TERRITORIO NACIONAL Meta anual: Cubrimiento de alta resolución de 59,900 Km-L y terrestre de 200 Km-L.


Alta Resolución Km -L 20,900 32,935 158

Geofísica Terrestre Km -L 60 66 110

COMENTARIOS

Alta Resolución: El cumplimiento observado se debe a que se logró iniciar los trabajos una semana antes de lo programado, así como a la disminución de los tiempos para carga de combustible.

Geofísica Terrestre: El cumplimiento es satisfactorio, destacando la terminación del levantamiento

de gravimetría en Mazatán, Son., bajo contrato con la Cía. Minera Columbia de México, S.A. de C.V.



I.3 GENERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE INFORMACIÓN PARA EL ESTUDIO GEOHIDROLÓGICO DEL TERRITORIO NACIONAL

Meta anual: Realizar 3 estudios.


Estudios % 23 15 68

INTEGRACIÓN

ESTUDIO OBJETIVO ESTADO ACTUAL RESULTADOS

1. Acuíferos Colima

Establecer la disponibilidad de agua subterránea de los Acuíferos Armería – Tecomán - Periquillos e Ixtlahuacán, Col., a fin de evitar su sobreexplotación

Avance: 20%

A la fecha se ha terminado la compilación y análisis de información previa. Se están llevando a cabo trabajos de campo de verificación hidrogeológica, piezometría y censo de pozos.

2. Subcuenca Laguna Encinillas, Chihuahua

Determinar la presencia, identificación y concentración de metales pesados y proponer áreas factibles para la extracción de agua para consumo humano.

Avance: 1%

El estudio recién dio inicio con compilación, integración y análisis de información previa.

3. Acuíferos Sonora proyecto. Estudio Geohidrológico de la Subcuenca La Poza.

Proponer un modelo de funcionamiento del acuífero y zonas para la perforación de pozos factibles de obtener 700 lps para abastecer a la ciudad de Hermosillo, Son.

Avance: 25%

Se concluyó la compilación y análisis de información previa. Actualmente se llevan a cabo trabajos de campo de verificación hidrogeológica, piezometría y censo de pozos

COMENTARIOS

Se tiene un cumplimiento menor debido al inicio tardío de actividades por la falta de personal especializado para su contratación.



I.4 INVESTIGACIÓN APLICADA A CIENCIAS DE LA TIERRA

Meta anual: Realizar 10 proyectos


Investigación científica y tecnológica (10) % 30 17 56

Internos (6) % 41 28 69

Externos (4) % 23 10 42

INTEGRACIÓN

ESTUDIO OBJETIVO ESTADO ACTUAL RESULTADOS 1. Internos

1.1 Carta Geológica de la República Mexicana

Actualizar la información geológica del territorio nacional

Avance: 27%

Análisis y síntesis de información cartográfica escala 1: 250,000 del norte y centro del territorio nacional. Se editaron las cartas de 5 estados de la República en escala 1: 500 000.

1.2 Acreditación en la Norma ISO/IEC 17025 Centro Experimental Oaxaca

Acreditar 3 pruebas ante la Entidad Mexicana de Acreditamiento en la norma ISO/IEC 17025

Avance: 34%

1.3 Acreditación en la Norma ISO/IEC 17025 Centro Experimental Chihuahua

Acreditar 3 pruebas ante la Entidad Mexicana de Acreditamiento en la norma ISO/IEC 17025

Avance: 30%

Se definió la estructura y redacción de procedimientos técnicos, y administrativos de las pruebas a acreditar, así como la redacción de instructivos de operación de equipos que intervienen en cada prueba. Se realizaron pruebas experimentales para el proceso de validación de los métodos y calificación de los equipos. Se desarrollaron métodos y programas en excel para el cálculo de la incertidumbre de métodos analíticos

1.4 Integración Estratigráfica (IV parte)

Analizar, integrar y sistematizar la información estratigráfica de las unidades geológicas del territorio nacional

Avance: 20%

Se analizaron y validaron 63 unidades estratigráficas en la porción norte del territorio nacional para disponerse en el Sitio Web de Léxico Estratigráfico de México.

2. Externos

2.1 Atlas de Riesgo de tres Municipios de Chiapas

Interpretar e identificar las zonas de peligros naturales, geológicos e hidrometeorológicos

En proceso de autorización

Se tiene la aceptación por parte de CONACYT, se gestiona su autorización.

2.2 Atlas de Riesgo de cinco Municipios de Guerrero

Determinar las zonas de peligros naturales, geológicos e hidrometeorológicos

En proceso de autorización

Se entregó una propuesta y por cambios en la Dirección de Protección Civil del Estado de Guerrero se continúa con la gestión.



2.3 Estudio Ambiental de la Calidad del Agua en el Manantial de Mintzita, Morelia, Michoacán

Determinar las características, diagnóstico y variabilidad del manantial.

En proceso de firma Se tiene el convenio firmado, el cual fue enviado a CONACYT para su liberación.

2.4 Servicios Ambientales El Chico-Hiloche

Incrementar la producción forestal, mediante el aprovechamiento sustentable de los recursos y la conservación de parques nacionales

CANCELADO Proyecto no autorizado por Conacyt-Gobierno del Estado de Hidalgo

2.5 Detección de Sitios para Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos (Conacyt)

Determinar los sitios para la disposición de residuos sólidos en ocho municipios del Estado de Guanajuato

Avance: 50% Se tienen concluidas las etapas de organización y desarrollo del estudio.

2.6 Áreas Naturales Protegidas del Municipio de Puebla (Conacyt)

Estudios para la declaratoria de un área natural protegida en 3 municipios del Estado de Puebla

En proceso de firma Se tiene el convenio firmado, el cual fue enviado a CONACYT para su liberación.

COMENTARIOS

El bajo cumplimiento se debe al retraso en la firma de cuatro convenios y a la cancelación de un proyecto con CONACYT.

I.5 PROPORCIONAR EL SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACIÓN GEOLÓGICO-MINERA BÁSICA DEL TERRITORIO NACIONAL Y LA ASESORÍA PARA SU APROVECHAMIENTO: BANCO DE DATOS DIGITAL

Meta anual: Incorporar 334 cartas


Incorporación de registros Carta 105 107 102

COMENTARIOS

Se logró anticipar la incorporación de cartas geofísicas en el mes de marzo.



I.6 GENERACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES Meta anual: Realizar 9 estudios


Estudios (nueve externos) % 15 18 118

IDENTIFICACIÓN

ESTUDIO OBJETIVO ESTADO ACTUAL RESULTADOS

1. Atlas de Riesgo de la Ciudad de Pachuca, Hgo.

Identificar las zonas de peligros naturales y antrópicos en la zona urbana de la ciudad de Pachuca

Avance: 31% Se realizó la interpretación fotogeológica de los peligros por inundación, estructuras geológicas y actividad minera. Se determinaron áreas con peligros por hundimiento de la zona antigua de la ciudad, así como zonas de peligro por inundación.

2. Peligros por Inundación en la República Mexicana

Identificar las áreas susceptibles de inundaciones en la Republica Mexicana.

Avance: 12% Se identificaron zonas de peligro por inundación en las cartas Juchitán y Tuxtla Gutiérrez.

3. Estudio de Riesgo de Ductos de PEMEX

Elaborar estudios especiales de Peligros en áreas de influencia de la red de ductos de PEMEX.

En gestión con PEMEX

Se ha entregado una propuesta y se ha realizado una junta de trabajo para revisión

4. Otros (Asesorías, Consultas, MIA's, Estudios de Riesgo)

Elaborar estudios especiales en materia de Peligros Geológicos y Uso de Suelo

Avance: 50% Se inició un proyecto de estudio de peligro geológico por hundimiento en una colonia de Zihuatanejo, Gro. Se concluyó el trabajo de campo para identificar zonas de peligro por hundimiento y fracturas geológicas

5. Atlas de Riesgo de la Ciudad de Oaxaca

Identificar las zonas susceptibles a sufrir peligros naturales y antrópicos en el estado

En gestión con el municipio de Oaxaca.

Se entregó una propuesta técnico-económica y por cambios de dirección en el municipio, se continúa con la gestión.

6. OET de la Región Purépecha Michoacana

Elaborar el Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región

En gestión con el Gobierno de Michoacán

Se tiene una respuesta de aceptación y se continúa con la gestión en CONACYT.

7. Atlas de Riesgo Estatal de Querétaro


En gestión con el Gobierno de Querétaro.

Se entregó una propuesta técnico-económica y se continua con la gestión en Protección Civil

8. Atlas de Riesgo Estatal de Tlaxcala


Avance: 38% Se identificaron las zonas de peligros por erosión. Se tiene la clasificación de los peligros antropogénicos en las zonas urbanas principales del estado.



9. Atlas de Riesgo de quince Municipios de Chiapas

Identificar las zonas susceptibles a sufrir peligros naturales y antrópicos en los municipios.

Avance: 28% Se verificaron sitios de peligros por deslizamiento y peligro volcánico en el municipio de Cacahoatán y Tuxtla Chico.

COMENTARIOS

El cumplimiento mayor se debe al inicio anticipado de los proyectos: Atlas de Riesgos de la ciudad de Pachuca, Peligros por Inundación en la República y Atlas de Riesgo Estatal de Tlaxcala.

I.7 GENERACIÓN DE INFORMACIÓN DE YACIMIENTOS MINERALES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

Meta anual: Realizar 57 proyectos


Apoyo y asesoría (54 externos) % 24 23 96

Estudios Geológico Evaluativos (3 internos) % 11 43 404

INTEGRACIÓN

ESTUDIO ESTADO ACTUAL RESULTADOS - Apoyo y asesoría (externos)

33 de asesoría geológica 4 terminados

Se han incrementado las reservas de pequeñas y medianas empresas. En Chihuahua, se estimaron recursos potenciales por 3’780,000 tons. con leyes de 1.0 g/t de oro y 20 g/t de plata, en un depósito de diseminación aurífera, también se estimaron recursos inferidos por 20,139 tons. con leyes de: 0.039 g/t de oro; 69 g/t de plata; 6.41 % de plomo; 4.42 % de zinc y 0.71 % de cobre. En Culiacán, Sinaloa, se calculó el volumen de caliza, obteniendo 22’400,000 tons. con un contenido de 86.1% de carbonato de calcio.

20 en convenio con FIFOMI 2 terminados 9 en proceso

Se reactivaron 2 minas, las cuales han generado más de 10 empleos. Los trabajos realizados consistieron en 475 mts. de barrenación y 155 mts. de obras mineras, cubicándose 14,062 tons. de mineral con leyes de: 318 g/t de plata; 3.5 % de plomo y 2.7 % de zinc. y 105,800 tons., indicadas con barrenación a diamante, en una estructura stockwork, con leyes de 1.71 g/t de oro y 14 g/ t de plata.



1 en convenio con la DGM Avance del 30% Se inspeccionaron 141 obras mineras. Con este programa se han reducido considerablemente los accidentes y se ha creado una cultura de seguridad.

- Estudios geológicos evaluativos (internos)

Blancos de Exploración en Asignaciones Mineras (2 estudios) Avance: 52%

Asignación Minera Mapimi, Dgo.- Se perfora un barreno programado a 500 m de profundidad, para comprobar las anomalías de geofísica y geoquímica, con un avance de 390 m. Asignación Minera Potreritos, Son.- Se realizaron levantamientos geológico – topográficos de obras mineras y muestreo de estructuras para complementar el estudio de geofísica. Se encuentra en proceso de análisis e interpretación de los resultados.

Seguimiento a proyectos transferidos Avance: 25%

Se realizan verificaciones integrales de obras de exploración, desarrollo y explotación conjuntando con resultados del proceso de beneficio, resultados de la fundición y comercialización de los productos generados, así como de perspectivas de inicio de operación de lotes inactivos.

COMENTARIOS

Se logró anticipar el inicio de operaciones en los proyectos de Mapimí y Potreritos.

PLANTA PARRAL

Se procesaron 15,608 toneladas. El aprovechamiento de la planta fue del 95.7%. Las rentas recibidas en dicho periodo fueron de $ 330,155.00.

La producción de concentrados fue de 653 toneladas de plomo y de 635.7 toneladas de zinc. El

valor estimado de los concentrados producidos, con proformas de Met-Mex Peñoles es de $1’409,339 Dlls. La recuperación metalúrgica promedio fue de: Ag -67.55%, Pb - 65.04 % y Zn - 67.00%.

La operación de esta planta ha permitido beneficiar a 20 mineros de la región, generando 41

empleos directos y una mayor derrama económica a partir de una industria sustentable.



I.8 GENERACIÓN DE INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS MINERALES MUNICIPALES

Meta anual: Cubrimiento de 30,000 Km2


Recursos Minerales Municipales (proyectos externos)

Km2 6,720 9,007 134

INTEGRACIÓN

ESTUDIO ESTADO ACTUAL RESULTADOS 1. Inventarios Municipales Convenio SGM-

FIFOMI (6 proyectos) En proceso.- 36% de avance en campo.

Se cubrió una superficie de 2,913 km2 en 9 municipios de 6 estados

2. Inventarios Municipales Convenio SGM-Gobierno S.L.P. (1 proyecto)

En proceso.- 50% de avance en campo.

Se cubrió una superficie de 5,726 km2 en 9 municipios de un total de 17.

3. Inventarios Municipales Convenio SGM-Gobierno Michoacán (1 proyecto)

En proceso.- 20% de avance en campo.

Se cubrió una superficie de 367 km2 en 2 municipios de un total de 9.

DETALLE DE PROYECTOS POR ESTADOS Y MUNICIPIOS POR CONVENIO

CONVENIO ESTADO MUNICIPIO Chihuahua Chihuahua y Aldama Sonora Soyopa y Caborca Tamaulipas Miquihuana y Bustamante (75%)

Campeche Calkiní, Hecelchakán, Tenabo, Hopelchén, Campeche, Champotón, Escárcega, Candelaria y Calakmul

Baja California Sur Mulegé, Loreto, Comondú, La Paz y Los Cabos

SGM-FIFOMI

Querétaro San Joaquín, Pinal de Amoles, Peña Millar y Pedro Escobedo

SGM-GOBIERNO DE SLP San Luis Potosí Xilitla, Aquismón y El Naranjo

SGM-GOBIERNO DE MICHOACAN Michoacán Angangueo, Tlalpujahua, Ocampo, Charo, Aporo, Indaparapeo, Epitacio Huerta, Zinapécuaro (16%) y Aquila (22%)

Se logró un avance superior a lo programado en los proyectos de San Luis Potosí, Sonora,

Campeche y Chihuahua.



I.9 SERVICIOS Y APOYO

I.9.1 EDICIÓN

Meta anual: Realizar la digitalización y edición de 315 cartas


Digitalización y edición Carta 94 94 100

COMENTARIOS

El programa se cumple satisfactoriamente, destacando la edición de las cartas geológicas de los

Estados de Baja California Sur y Durango, en escala 1:500,000.

I.9.2 SERVICIO PÚBLICO DE INFORMACIÓN

Meta anual: Atender 42,000 consultas


Servicio público de información Consulta 14,000 17,506 125

COMENTARIOS

Se incrementaron las consultas vía red e Internet por las facilidades que presenta nuestra página.

I.9.3 CENTROS EXPERIMENTALES Meta anual: Evaluar 22,000 muestras, por análisis químicos, caracterizaciones y pruebas metalúrgicas.


Evaluación de muestras Muestra 5,432 5,369 99Internas Muestra 4,408 4,330 98Externas Muestra 1,024 1,039 101

COMENTARIOS

El cumplimiento obtenido en el período es satisfactorio.



II. FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN

II.1 FINANZAS A) Ejercicio del Presupuesto

Flujo de efectivo (Mi l lones de Pesos)

PRESUPUESTO ENERO-ABRIL CONCEPTO

AUTORIZADO MODIFICADO AUTORIZADO 1/

EJERCIDO CUMPLIMIENTO VS.

MODIFICADO AUTORIZADO

% Ingresos Propios 27.2 27.2 210.7 775.6Transferencias Fiscales 72.5 73.0 71.6 98.1 - Reintegro a TESOFE 0.0 0.0 (2.0)

SUMAN LOS INGRESOS 99.7 100.2 280.3 279.7Disponibilidad Inicial 9.4 9.4 29.6 314.9RECURSOS TOTALES 109.1 109.6 309.9 282.8Gasto Corriente 63.0 63.0 60.2 95.6Adquisición de Bienes 4.0 4.0 0.3 7.5Obra Pública 30.6 31.2 26.8 85.8Operaciones Ajenas (netas) (0.1) (0.1) (13.2)

SUMAN LOS EGRESOS 97.5 98.1 74.1 75.5Disponibilidad Final 11.6 11.5 235.8 207.3

PRESUPUESTO TOTAL 109.1 109.6 309.9 282.81/ Presupuesto Modificado Autorizado el que considera adecuación presupuestaria por $1.3 millones INGRESOS

El presupuesto total de recursos ejercidos en el periodo enero-abril a nivel flujo de efectivo fue de $309.9 millones, superior en 282.8% respecto del programado al mes de abril debido a que se obtuvieron $183.5 millones de ingresos propios excedentes a los programados, principalmente por las regalías de MEXCOBRE, estando en proceso de autorización ante la SHCP el presupuesto modificado que incluye estos ingresos, además ingresaron las regalías de MEXCOBRE correspondientes al primer trimestre de 2006.

Se obtuvieron $71.6 millones de ingresos por transferencias del Gobierno Federal de 2006 que

fueron 98.1% del monto programado autorizado de $73.0 millones, quedando pendiente la ministración de los recursos para el pago del ISR correspondiente al mes de abril y los recursos de la Dirección General de Minas. Cabe señalar que se efectuó el reintegro de $2.0 millones de transferencias no ejercidas de cuotas y aportaciones de ISSSTE y FOVISSSTE de 2005. (Tabla F-1).



EGRESOS

En Gasto Corriente de Operación se erogaron $60.2 millones que representan el 95.5% de los $63.0 millones programados en el presupuesto autorizado. El menor gasto es debido a que se encuentra en proceso de licitación la adquisición de algunos materiales y suministros y servicios. (Tabla F-1).

INVERSIÓN FÍSICA

En la Adquisición de Bienes Muebles se ejercieron $0.3 millones y considerando compromisos

se obtiene un ejercicio acumulado de $0.4 millones equivalentes al 9.6% de los $4.0 millones programados en el presupuesto autorizado, esto es debido a que se encuentran en trámite de recepción y pago la adquisición de algunos de los bienes programados en el período. (Tabla F-1).

Por lo que respecta a la Obra Pública, se ejercieron $26.8 millones a nivel de flujo de efectivo,

85.8% de lo programado en el presupuesto autorizado y si se consideran $0.2 millones de compromisos el cumplimiento promedio sube a 86.5%, destacando que el cumplimiento de los proyectos institucionales es del 89.7% y del 74.7% los que dependen de la demanda de terceros.

LA OBRA PÚBLICA SE EJERCIÓ COMO SIGUE:

(Millones de Pesos) PRESUPUESTO PROGRAMADO

ENE-ABR 1/ EJERCIDO ENE-ABR

CUMPLIMIENTO % OBRA PÚBLICA POR

TIPO DE PROYECTOS (A) (B) E= ( D / A )

Total 31.2 26.8 85.8 Institucionales 23.3 20.9 89.7 Con Terceros 7.9 5.9 74.7

1/ Presupuesto Modificado autorizado el que considera adecuación presupuestaria por $1.3 millones

En lo que corresponde a los proyectos institucionales se ejercieron $20.9 millones con un

cumplimiento del 89.7% en relación al presupuesto autorizado, la variación se debe a que originalmente se programaron 14 cartas a contrato cambiando la estrategia para contratar solo 9 cartas y las otras 5 se realizarán con personal del SGM, existiendo un retraso en el inicio de los trabajos por problemas atribuibles a los despachos contratados.

Por lo que respecta a los proyectos cuyo ejercicio está sujeto a la realización de acciones por parte

de terceros como es la firma de convenios, contratos, pago de anticipos o demanda de los servicios, se ejercieron $5.9 millones, equivalentes al 74.7% de los $7.9 millones programados, la variación se explica principalmente a que a la fecha no se han concretado los convenios para iniciar los trabajos en los proyectos programados, continuando la negociación con las instituciones solicitantes. (Tabla F-1).



B) SITUACIÓN FINANCIERA

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA (miles de pesos nominales de cada período)

CONCEPTO DICIEMBRE

2005 1/

ABRIL 2006

VARIACIÓN %

Activo 142,747 363,878 154.9

Pasivo 8,579 22,929 167.3

Patrimonio 134,168 340,949 154.1

Suma Pasivo y Patrimonio 142,747 363,878 154.9 1_/ Cifras dictaminadas

COMENTARIOS

En los estados financieros únicamente se actualiza el rubro de inventarios y los renglones de

activo fijo y cargos diferidos; las demás cuentas del Balance General se muestran a su valor nominal ó histórico; las cuentas de patrimonio incluyen el efecto de actualización acumulada hasta el 31 de diciembre de 2000.

ACTIVO

El activo total aumentó 154.9% principalmente en el rubro de Inversiones del activo circulante, por

el cobro de regalías que realizó al organismo a Mexicana de Cobre, S.A. de C.V. (Tabla F-2).

PASIVO El pasivo total aumentó 167.3%, básicamente en el rubro de acreedores por la provisión de

prestaciones de fin de año y el importe a pagar al Despacho que lleva el juicio en contra de MEXCOBRE (Tabla F-2).

PATRIMONIO

El patrimonio presenta un incremento de 154.1%, originado principalmente por el resultado neto favorable generado en el período como resultado del cobro de regalías. (Tabla F-2).



C) EL ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS DEVENGADOS INDICA QUE:

(miles de pesos nominales de cada período)

CONCEPTO ENE-ABR 2005

ENE-ABR 2006

VARIACIÓN %

Ingresos 24,647 209,672 750.7

Egresos 65,787 74,688 13.5 Resultado de Operación

( 41,140)

134,984

( 428.1)

Transferencias del Gobierno Federal

59,510

50,707

( 14.8 )

Resultado Neto 18,370 185,691 910.8

COMENTARIOS INGRESOS

Los ingresos fueron superiores 750.7% respecto del mismo período en 2005, por el cobro de regalías recibidas de Mexicana de Cobre (Tabla F-3).

EGRESOS

Por su parte, los egresos aumentaron un 13.5% en comparación con el mismo período del año

anterior, principalmente en el gasto corriente derivado del incremento en el concepto de “Otras Asesorías para operación de programas” para realizar el pago al Despacho que lleva el juicio en contra de MEXCOBRE (Tabla F-3).

TRANSFERENCIAS

Las transferencias del Gobierno Federal autorizadas por $50.7 millones para cubrir el gasto corriente, fueron 14.8% inferiores respecto al ejercicio 2005 por la calendarización de las mismas. (Tabla F-3).

RESULTADOS

El resultado de operación presenta un superávit de $134.9 millones, el cual una vez considerados los $50.7 millones de ingresos por transferencias recibidas del gobierno federal, da como resultado neto en el periodo un importe de $ 185.7 millones.



II.2 ADMINISTRACIÓN RECURSOS HUMANOS

El comportamiento de la plantilla de personal en el periodo enero-abril de 2006 fue como sigue:

DESCRIPCIÓN NÓMINA LISTA DE RAYA TOTAL

Plantilla Autorizada SHCP 510 803 1,313

Plantilla ocupada Abril 30, 2006 479 193 672

La plantilla ocupada al cierre del periodo fue de 479 plazas de nómina de las cuales 70 plazas son de mando y 409 plazas de personal operativo, reflejando una no ocupación de 31 plazas comparada con la plantilla autorizada por la SHCP. Ha habido renuncias de geólogos debido a la gran demanda actual por parte de las compañías mineras y a los sueldos que pagan esas empresas.

En relación al registro de la nueva estructura organizacional del Servicio Geológico Mexicano, la

Secretaría de la Función Pública autorizó su registro en el mes de enero y su regularización en el mes de abril.

El “Formato de Registro y Validación de la Plantilla para Servicios Personales 2006” del personal

de mando y operativo fue validado y registrado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el mes de abril.

Se mantienen actualizados los procedimientos del Sistema de Gestión de Calidad, y se encuentran

en proceso los correspondientes a los perfiles de puestos del personal operativo y las actualizaciones de los procedimientos para el otorgamiento de prestaciones al personal.

De los trámites realizados ante la Coordinadora Sectorial en el período, para autorización y registro

ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la Secretaría de la Función Pública, mencionaremos los siguientes:

Como parte del análisis que realiza la Secretaría de la Función Pública, para la autorización de las

prestaciones del personal de mando, se remitieron las cédulas de prestaciones vigentes y su monetarización mensual por nivel, así como la memoria de la determinación de los montos asentados en las mismas.

El Programa Anual de Capacitación (PAC) 2006, fue integrado en apego a la normatividad

establecida por la Secretaría de la Función Pública, con un presupuesto de $2.3 millones. En los cursos de capacitación impartidos en el ejercicio, se contó con la participación de 184

servidores públicos, cubriendo un total de 7,131 horas.



La distribución de los cursos realizados se presenta en la siguiente tabla:

TIPO CURSOS HORAS PERSONAL OPERATIVO

MANDOS MEDIOS Y

SUPERIORES GERENCIALES O DIRECTIVAS (Conocimientos, habilidades, actitudes y responsabilidad)

TÉCNICAS ESPECIFICAS (Conocimientos y habilidades de carácter técnico-específico)

22 7 131 165 19

VISION DEL SERVICIO PUBLICO(Valores éticos)

TOTAL 22 7 131 165 19

En cuanto al Programa de Formación y Desarrollo del Recurso Humano, el Comité de Becas en el presente ejercicio aprobó dar continuidad al programa apoyando las 17 becas iniciadas en el 2005, consistentes en: 15 Beca-crédito, 11 de tiempo parcial y 2 de tiempo completo, así como 2 Becas de Apoyo Económico, por un monto aproximado de $260.6 miles.

Con respecto a las becas del 2006, como resultado de la convocatoria de febrero, se otorgó el

beneficio a 5 servidores públicos, consistentes en: Becas-crédito de tiempo completo en las modalidades que se detallan a continuación:

DESCRIPCIÓN BECAS BECA CRÉDITO

DOCTORADO EN ANALISIS DE CUENCAS Y ESTRATIGRAFIA 1 1

MAESTRIA EN GEOLOGIA ESTRUCTURAL SIG APLICADO EN HIDROGEOLOGIA 1 1

MAESTRIA EN GEOLOGIA AMBIENTAL 1 1MAESTRIA EN CIENCIAS GEOLOGIA CON ENFASIS EN HIDROGEOLOGIA 2 2

TOTAL 5 5

ADQUISICIONES

Durante este período se contrataron adquisiciones de bienes y servicios por un total de $39.6 millones, monto que fue adjudicado conforme a lo siguiente:



TIPO DE ADJUDICACIÓN MILES DE PESOS Licitaciones públicas 30,891 Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público

5,238

Adjudicación directa por monto máximo 2,489 Invitación a cuando menos tres personas 1,026 Compra entre entidades 30 Total 39,674

OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

En el período se efectuaron contrataciones de obra pública por un total de $15.0 millones, las cuales se adjudicaron de la siguiente manera:

TIPO DE ADJUDICACIÓN MILES DE PESOS

Licitaciones públicas 10,016 Adjudicaciones directas fundamentadas en el artículo 42 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas 5,005

Total 15,021 ACTIVOS FIJOS

En el período se han realizado ventas por $31 miles, y corresponden a la desincorporación de 344 bienes de activo fijo y 4,551 herramientas y bienes menores, incluyendo 18.5 ton. de desecho.

Al 30 de abril se ha verificado con inventarios físicos el 52% del activo fijo propiedad del

Organismo, se actualizaron las bases de datos y en los inventarios físicos realizados en oficinas foráneas, además de actualizar la información, se identificaron bienes no necesarios al Organismo, integrándolos en lotes que se sometieron a autorización del Director General del Organismo para su enajenación o destrucción.

En el período que se reporta se realizó la donación de cuatro estereoscopios de espejos a la

Universidad de Guanajuato. PROGRAMA OPERATIVO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2006

El Programa Operativo para la Transparencia y Combate a la Corrupción 2006 del SGM, proceso crítico de regalías (prima por descubrimiento), presenta un cumplimiento promedio del 68% en el primer trimestre del año, validado por el Titular del Órgano Interno de Control y reportado a la Oficialía Mayor de la Secretaría de Economía. Los avances y resultados obtenidos de entre otros son:



Se elaboró el Programa de Visitas Técnicas y Financieras 2006, mismo que iniciará en el 2do Trimestre del año.

Se encuentra documentado en un 90% el último procedimiento pendiente de certificar bajo la

norma ISO9001:2000. A la fecha no se cuenta con ningún servidor público sancionado por este proceso.

Los avances de los acuerdos de la CITCC presenta un cumplimiento promedio del 70%

Se cumplió con las acciones establecidas en relación al indicador de Blindaje Electoral

LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA GUBERNAMENTAL (LFTAIPG)

La información publicada por el organismo en el portal de “Obligaciones de Transparencia”, (http://coremisgm.gob.mx), cumple en un 100% con lo requerido en el documento de criterios de verificación y evaluación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia establecidas en el Art.7 de la LFTAIPG, de acuerdo al Oficio: IFAI/SA-DGCV/41/06 de fecha 27 de enero de 2006.

Durante el período que se reporta se recibieron y atendieron en tiempo y forma 15 solicitudes de

información. Se registró en el Sistema del IFAI el “Sistema Integral Open HR” del organismo como un Sistema

de Datos Personales. En la primera sesión del Comité de Información se establecieron las acciones a realizar para cumplir con los Lineamientos de Protección de Datos Personales emitidos por el IFAI en el DOF30/09/05.

CUMPLIMIENTO A LOS “LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ORGANIZACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS ARCHIVOS DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA APF” DOF 20/02/04

Durante el mes de febrero se llevó a cabo un curso de organización de archivos para los responsables de los archivos de trámite de las unidades administrativas.



III. ASUNTOS JURÍDICOS I.- CONTRATOS Y CONVENIOS FORMALIZADOS CONTRATOS FORMALIZADOS:

CONCEPTO TOTAL Arrendamiento Certificación de reservas Contratos de donación Contratos de obra pública Contratos de servicios de geofísica Prestación de servicios profesionales

22 1 1

22 1 1

TOTAL 48

CONVENIOS FORMALIZADOS:

CONCEPTO TOTAL Específicos Modificatorios Terminación laboral Convenio de Incorporación Voluntaria ISSSTE

1 3

13

1 TOTAL 18

II.- JUICIOS

CONCEPTO TOTAL Civil Laboral Mercantiles Penal Administrativos

4 6 2 1 2

TOTAL 15



III.- REGALIAS LOTES LA CARIDAD.- I, II, III, IV, V Y VI.- Dentro del período de desahogo de pruebas, fue presentado el dictamen del perito tercero en materia metalúrgica. LOTE SAN JUAN.- Según información del Instituto Federal de Concursos Mercantiles se encuentra pendiente la visita de verificación a la empresa. LOTE PIRINEOS.- Se encuentra pendiente que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa notifique al SGM como tercero interesado al juicio promovido por la empresa actora. LOTE EL REFUGIO II.- A la fecha no se ha definido por parte de la autoridad administrativa minera, la titularidad del lote. LOTE CLOETE NORTE.- Se encuentra realizando los pagos con motivo del convenio de reconocimiento de adeudo por concepto de pago de prima por descubrimiento que suscribió el 7 de noviembre de 2005. IV.- RESULTADOS DEL PERÍODO

Se dio respuesta en tiempo y forma a 15 solicitudes de información dentro del marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Confirmación por la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Economía del criterio que la

empresa Minera Tizapa, S.A. de C.V. no debe realizar ninguna deducción al pago de la prima de descubrimiento.

Rescisión administrativa a cuatro proveedores con recuperación económica por las fianzas de

cumplimiento. Suscripción del convenio de incorporación total voluntaria al régimen obligatorio a la Ley del

ISSSTE, mediante el cual se reconocen los derechos de seguridad social adquiridos por trabajadores del Organismo.

V.- UNIDAD DE ENLACE

CONCEPTO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL TOTAL Solicitudes de Información 5 4 6 0 15



IV. ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

AUDITORIAS REALIZADAS Y PRINCIPALES RESULTADOS

Para el período que se reporta se programaron tres revisiones, las cuales se concluyeron teniendo un cumplimiento del 100%.

Adicionalmente, se realizo una revisión extraordinaria, lo que en forma acumulada da un

cumplimiento del 133%.

SEGUIMIENTO DE OBSERVACIONES

En el período que se reporta el Órgano Interno de Control ha realizado un seguimiento con folio No. 10, con el fin de constatar el cumplimiento en la solventación de cuatro observaciones, el resultado obtenido reflejó 2 concluidas y dos en proceso, de éstas, en una de ellas la conclusión depende de una instancia externa por tal motivo se tiene localizada en el Sistema Auxiliar del S.I.P.

En los meses de enero-abril no se determinaron observaciones, no obstante ello se envió a la

administración cédula de hallazgos con mejoras al control interno establecido de las revisiones antes citadas.

DESPACHO DE AUDITORIA EXTERNA DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Al mes de marzo se dieron de alta en el Sistema de Información Periódica cuatro observaciones de auditoría externa.

AUDITORIA DE CONTROL REVISIONES DE CONTROL REALIZADAS

Al mes de abril se concluyeron dos de las tres revisiones que se tenían programadas, lo que refleja un cumplimiento al Programa Anual de Auditoría 2006 del 67%, la revisión que se reporta en proceso corresponde a la identificada con el folio 01/05 “Asignaciones Mineras” del Área Técnica; asimismo, en este período no se determinaron acciones de mejora.

SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES DE MEJORA CONCERTADAS

En este período se dio seguimiento a un total de 9 acciones de mejora, de las cuales siete se concluyeron y dos quedaron en proceso, que sumadas a una cuya fecha de atención se tiene programada para el segundo trimestre del año en curso, arroja un saldo de tres acciones de mejora pendientes de instrumentación, una corresponde a la Unidad de Enlace y dos más a la Subdirección de Recursos Minerales, de las cuales una permitirá fortalecer el Control Interno del Proceso de Adquisiciones, mismas que serán verificadas hasta su total liberación.



RECOMENDACIONES DEL C. COMISARIO

Con Oficio No. 018/2006 del 23 de febrero del año en curso, los CC. Comisarios Públicos Propietario y Suplente del Servicio Geológico Mexicano, emitieron su opinión al Informe de Autevaluación 2005 rendido por el organismo, el cual presenta 6 recomendaciones que sumadas a las tres que se encontraban en proceso al cuarto trimestre del año pasado arroja un total de nueve, las cuales se les dará seguimiento durante el segundo trimestre del presente año.

PETICIONES CIUDADANAS (QUEJAS, DENUNCIAS, SUGERENCIAS, SOLICITUDES Y RECONOCIMIENTOS)

En este periodo no se han presentado peticiones ciudadanas.

RESPONSABILIDADES

En el periodo que se reporta no se han iniciado procedimientos administrativos de responsabilidades, sin embargo se resolvió uno iniciado el año pasado, el 10 de enero de 2006, sancionando a la secretaria de la Subgerencia de Tesorería. Igualmente a la fecha no se tiene pendiente o en proceso ningún procedimiento de impugnación en contra de las resoluciones emitidas por esta área en los Tribunales Federales.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE IMPOSICIÓN DE SANCIONES A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

En el inicio del periodo enero-abril 2006, se tenían pendientes únicamente 3 procedimientos de juicio de nulidad de 2005 y en el mes de marzo 2006 notificaron 1 nuevo, se iniciaron 15 asuntos de sanción a proveedores, haciéndose un total de 19 asuntos, los 15 asuntos corresponden a procedimientos del 32-D del Código Fiscal de la Federación, contribuyentes reportados por incumplimiento de sus obligaciones fiscales. Se concluyeron 10 expedientes, en proceso se encuentran 9. (Anexo A).

INCONFORMIDADES

En este periodo no se presentaron inconformidades. En el Juicio de Nulidad a la resolución de fecha 14 de abril de 2004 de la inconforme METLIFE MÉXICO S. A. DE C. V., el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa dictó sentencia declarando la nulidad de la resolución impugnada precisando que esa sentencia no puede tener efecto alguno, mas que el de reconocer que la actora no tenía necesidad de acreditar el requisito controvertido.


Anexos

. . . . . . .. . .

AA NN EE XX OO SS

JUNTA DE ÓRGANO DE GOBIERNO, Enero-Abril 2006

-25- Informe Ejecutivo de la Dirección General Anexos

TABLA F-1



TABLA F-1B



TABLA F-2



TABLA F-3



ANEXO F-3B



ANEXO A

SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO

RELACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE SANCIONES A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

IV. INFORME EJECUTIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL … · I.4 Investigación aplicada a ciencias de la...

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