Jornadas de coordinación interuniversitaria · fesores, graduados y alumnos, una cabal toma de...
26
f.o I J I J t. AA ) SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA Y EDUCACION JORNADAS DE COORDINACION INTERUNIVERSITARIA • ALTA GRACIA 1 9 6 8
Transcript of Jornadas de coordinación interuniversitaria · fesores, graduados y alumnos, una cabal toma de...
fo IJ I
J ~ t AA )
~ ~ SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA Y EDUCACION
JORNADAS DE COORDINACION
INTERUNIVERSITARIA
bull
ALTA GRACIA
1 9 6 8
bull
Las JoTlwdas de Coordinacioacuten Inshyteruniversitaria se celebraron en la ciudad de Alta Gracia (Coacuterdoba) los diacuteas 20 y 21 de septiembre de 1968 asistiendo a las mismas el Excmo seshyntildeor Presidente de la Nacioacuten Tenienshyte General don Juan Carlos Onganiacutea S E el sentildeor Ministro del Interior doctor Guillermo A Borda S E el sentildeor Secretario de Estado de Cultura y Educacioacuten doctor Joseacute Mariano Astigueta S E el sentildeor Goberrwshydar de la provincia de Coacuterdoba doctor Carlos Caballero y autoridashydes nacionales y provinciales
bull 0 bull
iquestwc-shyc~~
bull
laquo o 1shy
laquo u o gt
z o u
bull
RESOLUCION NI 868
BueIos Aires 11 de septiembre de 1968
VISTO Que corresponde proveer lo conducente a la articulacioacuten de todos los niveles de la educacioacuten y
CONSIDERANDO
Que en lo que concierne a la ensentildeanza universita ria incumbe a las Universidades Nacjonales formular y desarrolla r planes de investigacioacuten educacioacuten ensena nza y exten s ioacuten (Ley NQ 17245 A r t 6gt ine e )
Que corresponde a los Consejos Acadeacutemicos la proposicioacuten de los plashynes de estudio la creacioacuten y supresioacuten de carreras y tiacutetulos conrucioacutenes de ingreso y las bases pa ra los concursos (Ley N Igt 17245 Art 65 iDe g) a l Consejo Superior respectivo (Ley Ndeg 17245 Art 56 inc a)
Que de conformidad a la Ley N 169l2 los sentildeores Rectores ejercen las a tribuciones de los Consejos Superiores y los sentildeores Decanos las de los Consejos Acadeacutemicos
Que es de competencia del Consejo de Rectores programar el planeashymiento integral de la ensentildeanza universitaria oficia l de acuerdo al plashyneamiento general del sistema educativo a rgentino (Ley N~ 17245 Art 77 inc c)
Que es necesario reaJizar un estudio integral de proyecciones nacionashyles sobre los temas que conciernen a la ensentildeanza univer sitaria teniendo presente que ya se ha dispuesto la preparacioacuten de un anteproyecto de Ley Orgaacutenica de Educacioacuten
Por ello
El Secre ta1io de Estallo de Cultura y Educacioacutef~
RESUELVE
10 - Convocar a los sentildeores Rectores Decanos y Direc tores de Deparshytamento de las Universidades Nacionales para las J ornadas de Coordinacioacuten Interuniversita ria que se celebraraacuten en la ciudad de Alta Gracia (Provinshycia de Coacuterdoba) los dtas 20 y 21 de septiembre de 1968 a fin de tratar la s m aterias a que se refiere el temario anexo integrante de la presente resolucioacuten
2~ - Comuniacutequese r egtstrese deacutese al Boletin de Comunicaciones y Rrchiacutevese
JOSE MARIANO ASTIGUETA Secletario de Esta do de CUltura y Educacion
7
o
bull
l - Integracioacuten de la Universidad en la comunidad
n - Coordinacioacuten de actividades universitarias
In - Estructuras universitarias
IV - Presupuesto
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
bull
Las JoTlwdas de Coordinacioacuten Inshyteruniversitaria se celebraron en la ciudad de Alta Gracia (Coacuterdoba) los diacuteas 20 y 21 de septiembre de 1968 asistiendo a las mismas el Excmo seshyntildeor Presidente de la Nacioacuten Tenienshyte General don Juan Carlos Onganiacutea S E el sentildeor Ministro del Interior doctor Guillermo A Borda S E el sentildeor Secretario de Estado de Cultura y Educacioacuten doctor Joseacute Mariano Astigueta S E el sentildeor Goberrwshydar de la provincia de Coacuterdoba doctor Carlos Caballero y autoridashydes nacionales y provinciales
bull 0 bull
iquestwc-shyc~~
bull
laquo o 1shy
laquo u o gt
z o u
bull
RESOLUCION NI 868
BueIos Aires 11 de septiembre de 1968
VISTO Que corresponde proveer lo conducente a la articulacioacuten de todos los niveles de la educacioacuten y
CONSIDERANDO
Que en lo que concierne a la ensentildeanza universita ria incumbe a las Universidades Nacjonales formular y desarrolla r planes de investigacioacuten educacioacuten ensena nza y exten s ioacuten (Ley NQ 17245 A r t 6gt ine e )
Que corresponde a los Consejos Acadeacutemicos la proposicioacuten de los plashynes de estudio la creacioacuten y supresioacuten de carreras y tiacutetulos conrucioacutenes de ingreso y las bases pa ra los concursos (Ley N Igt 17245 Art 65 iDe g) a l Consejo Superior respectivo (Ley Ndeg 17245 Art 56 inc a)
Que de conformidad a la Ley N 169l2 los sentildeores Rectores ejercen las a tribuciones de los Consejos Superiores y los sentildeores Decanos las de los Consejos Acadeacutemicos
Que es de competencia del Consejo de Rectores programar el planeashymiento integral de la ensentildeanza universitaria oficia l de acuerdo al plashyneamiento general del sistema educativo a rgentino (Ley N~ 17245 Art 77 inc c)
Que es necesario reaJizar un estudio integral de proyecciones nacionashyles sobre los temas que conciernen a la ensentildeanza univer sitaria teniendo presente que ya se ha dispuesto la preparacioacuten de un anteproyecto de Ley Orgaacutenica de Educacioacuten
Por ello
El Secre ta1io de Estallo de Cultura y Educacioacutef~
RESUELVE
10 - Convocar a los sentildeores Rectores Decanos y Direc tores de Deparshytamento de las Universidades Nacionales para las J ornadas de Coordinacioacuten Interuniversita ria que se celebraraacuten en la ciudad de Alta Gracia (Provinshycia de Coacuterdoba) los dtas 20 y 21 de septiembre de 1968 a fin de tratar la s m aterias a que se refiere el temario anexo integrante de la presente resolucioacuten
2~ - Comuniacutequese r egtstrese deacutese al Boletin de Comunicaciones y Rrchiacutevese
JOSE MARIANO ASTIGUETA Secletario de Esta do de CUltura y Educacion
7
o
bull
l - Integracioacuten de la Universidad en la comunidad
n - Coordinacioacuten de actividades universitarias
In - Estructuras universitarias
IV - Presupuesto
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
iquestwc-shyc~~
bull
laquo o 1shy
laquo u o gt
z o u
bull
RESOLUCION NI 868
BueIos Aires 11 de septiembre de 1968
VISTO Que corresponde proveer lo conducente a la articulacioacuten de todos los niveles de la educacioacuten y
CONSIDERANDO
Que en lo que concierne a la ensentildeanza universita ria incumbe a las Universidades Nacjonales formular y desarrolla r planes de investigacioacuten educacioacuten ensena nza y exten s ioacuten (Ley NQ 17245 A r t 6gt ine e )
Que corresponde a los Consejos Acadeacutemicos la proposicioacuten de los plashynes de estudio la creacioacuten y supresioacuten de carreras y tiacutetulos conrucioacutenes de ingreso y las bases pa ra los concursos (Ley N Igt 17245 Art 65 iDe g) a l Consejo Superior respectivo (Ley Ndeg 17245 Art 56 inc a)
Que de conformidad a la Ley N 169l2 los sentildeores Rectores ejercen las a tribuciones de los Consejos Superiores y los sentildeores Decanos las de los Consejos Acadeacutemicos
Que es de competencia del Consejo de Rectores programar el planeashymiento integral de la ensentildeanza universitaria oficia l de acuerdo al plashyneamiento general del sistema educativo a rgentino (Ley N~ 17245 Art 77 inc c)
Que es necesario reaJizar un estudio integral de proyecciones nacionashyles sobre los temas que conciernen a la ensentildeanza univer sitaria teniendo presente que ya se ha dispuesto la preparacioacuten de un anteproyecto de Ley Orgaacutenica de Educacioacuten
Por ello
El Secre ta1io de Estallo de Cultura y Educacioacutef~
RESUELVE
10 - Convocar a los sentildeores Rectores Decanos y Direc tores de Deparshytamento de las Universidades Nacionales para las J ornadas de Coordinacioacuten Interuniversita ria que se celebraraacuten en la ciudad de Alta Gracia (Provinshycia de Coacuterdoba) los dtas 20 y 21 de septiembre de 1968 a fin de tratar la s m aterias a que se refiere el temario anexo integrante de la presente resolucioacuten
2~ - Comuniacutequese r egtstrese deacutese al Boletin de Comunicaciones y Rrchiacutevese
JOSE MARIANO ASTIGUETA Secletario de Esta do de CUltura y Educacion
7
o
bull
l - Integracioacuten de la Universidad en la comunidad
n - Coordinacioacuten de actividades universitarias
In - Estructuras universitarias
IV - Presupuesto
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
bull
RESOLUCION NI 868
BueIos Aires 11 de septiembre de 1968
VISTO Que corresponde proveer lo conducente a la articulacioacuten de todos los niveles de la educacioacuten y
CONSIDERANDO
Que en lo que concierne a la ensentildeanza universita ria incumbe a las Universidades Nacjonales formular y desarrolla r planes de investigacioacuten educacioacuten ensena nza y exten s ioacuten (Ley NQ 17245 A r t 6gt ine e )
Que corresponde a los Consejos Acadeacutemicos la proposicioacuten de los plashynes de estudio la creacioacuten y supresioacuten de carreras y tiacutetulos conrucioacutenes de ingreso y las bases pa ra los concursos (Ley N Igt 17245 Art 65 iDe g) a l Consejo Superior respectivo (Ley Ndeg 17245 Art 56 inc a)
Que de conformidad a la Ley N 169l2 los sentildeores Rectores ejercen las a tribuciones de los Consejos Superiores y los sentildeores Decanos las de los Consejos Acadeacutemicos
Que es de competencia del Consejo de Rectores programar el planeashymiento integral de la ensentildeanza universitaria oficia l de acuerdo al plashyneamiento general del sistema educativo a rgentino (Ley N~ 17245 Art 77 inc c)
Que es necesario reaJizar un estudio integral de proyecciones nacionashyles sobre los temas que conciernen a la ensentildeanza univer sitaria teniendo presente que ya se ha dispuesto la preparacioacuten de un anteproyecto de Ley Orgaacutenica de Educacioacuten
Por ello
El Secre ta1io de Estallo de Cultura y Educacioacutef~
RESUELVE
10 - Convocar a los sentildeores Rectores Decanos y Direc tores de Deparshytamento de las Universidades Nacionales para las J ornadas de Coordinacioacuten Interuniversita ria que se celebraraacuten en la ciudad de Alta Gracia (Provinshycia de Coacuterdoba) los dtas 20 y 21 de septiembre de 1968 a fin de tratar la s m aterias a que se refiere el temario anexo integrante de la presente resolucioacuten
2~ - Comuniacutequese r egtstrese deacutese al Boletin de Comunicaciones y Rrchiacutevese
JOSE MARIANO ASTIGUETA Secletario de Esta do de CUltura y Educacion
7
o
bull
l - Integracioacuten de la Universidad en la comunidad
n - Coordinacioacuten de actividades universitarias
In - Estructuras universitarias
IV - Presupuesto
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
o
bull
l - Integracioacuten de la Universidad en la comunidad
n - Coordinacioacuten de actividades universitarias
In - Estructuras universitarias
IV - Presupuesto
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
l - Integracioacuten de la Universidad en la comunidad
n - Coordinacioacuten de actividades universitarias
In - Estructuras universitarias
IV - Presupuesto
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
z o t)
w
t)
bull
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
Discurso pronunciado por el Excmo sentildeor Presidente de la
Nacioacuten Teniente General D Juan Carlos Onganiacutea en la sesioacuten Inaugural de las HJornadas de Coordinacioacuten Interuniversitaria en Alta Gracia
el 20 de septiembre de 1968
Estas jornadas universitarias prestigiadas con vuestra preshysencia y proacutedigas en un diaacutelogo fecundo y beneficioso para el paiacutes y la Universidad adquieren una importancia fundamental en el proceso en que estamos empentildeados de modernizar la enshysentildeanza superior argentina
Con plena conciencia y responsabilidad del acto y sus conshysecuencias el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asumioacute en julio de 1966 ese compromiso ante el paiacutes y la comunidad universitaria
bull Contaacutebamos con la comprensioacuten de profesores graduados
y alumnos que en su gran mayoriacutea aceptaban el hecho como necesario comienzo de una etapa de ordenamiento y transformashycioacuten y conociacutean con certeza que las medidas adoptadas no teniacutean otro norte que el bien de la propia Universidad
y comenzamos a partir de entonces con silencioso perseshyverante y decidido esfuerzo la gran empresa de reestablecer en libertad acadeacutemica la misioacuten universitaria
Debiacutea la Universidad recuperar el tiempo perdido estructushyrar sus jerarquiacuteas y ordenar sus claustros fortalecer el dismishynuiacutedo principio de autoridad y redefinir sus metas y sus proshygramas
Dura fue la responsabilidad e ingrata la tarea No siempre lo que nos propusimos lo alcanzamos ni lo que quisimos evitar no se produjo
Tenemos conciencia plena de las dificultades de los tropieshyzos y de los desalientos pero persistiremos en el esfuerzo de
15
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
1 enOVar el espiacuteritu universitario de devolver a la institucioacuten su prestigio y a sus miembros sus responsabilidades derechos y deberes
Es en la concepcioacuten de nuevas ideas en la investigacioacuten con criterio y meacutetodo cientiacutefico y en la formulacioacuten de teacutecnicas efishycaces donde estaacute la clave de nuestro comuacuten porvenir en el mundo en que vivimos
Si como paiacutes nos abandonamos a la faacutecil tarea de tomar lo que oiros han hecho si nos conformamos con recorrer caminos ya transitados y si nos negamos a plasmar con imaginacioacuten e inquietud nuestras propias aptitudes cientiacuteficas y teacutecnicas esshytamos renunciando a superar nuestro estancamiento y atraso
No hay paiacutes auteacutentico sin ciencia sin tecnologia y sin culshytura propia Los pueblos que no crean son pueblos esteacuteriles se condenan a un destino infecundo sin caraacutecter propio y terminan por abdicar de sus valores morales y de su vocacioacuten de grandeza
Esa renovacioacuten de las ideas esa buacutesqueda de la verdad debe superar el campo inmediato de la ciencia aplicada y de la innoshyvacioacuten tecnoloacutegica para enfrentar con valentia y seriedad la investigacioacuten histoacuterica filosoacutefica y polltlca bull
Soacutelo asiacute el pals podraacute ofrecer al mundo los testimonios de una cultura original sustentada en los valores trascendentes de la vida
La riqueza de ideas es la uacutenica forma de superar la escase de los medios
Hemos dado los argentinos suficientes pruebas de la capashyddad de nuesiros investigadores y teacutecnicos hueacuterfanos la mayoshyriacutea de las veces de apoyo y oportunidades
La racional distribucioacuten de los recursos aplicados a un orshyden de preferencias resultante de un eficiente planeamiento permitiraacute en el futuro abril nuevos campos y posibilidades al desarrollo de nuestras investigaciones
Comprometemos en ello nuestro esfuerzo para que la jerarshyquizacioacuten acadeacutemica que perseguimos tenga adecuada respuesta en la renovacioacuten y modernizacioacuten de equipos y laboratorios en la remuneracioacuten de los docentes e investigadores la cobertura
de vitales necesidades como la vivienda y en el estiacutemulo de una dedicacioacuten exclusiva iI la tarea universitaria
Porque fue preciso en esta primera etapa establecer condishyciones econoacutemico - financieras capaces de sostener el proceso de desarrollo que anhelamos han debido demorarse los instrumenshytos que posibilitaraacuten que Argentina asuma la posicioacuten de avanshyzada que le corresponde por su potencial humano y sus riquezas naturales
En la forznacioacuten de sus alumnos el perfeccionamiento de sus graduados la capacitacioacuten de sus profesores en su intima vinculacioacuten con el sistema educacional primario y secundario y en la constante transferencia a las fuerzas de la produccioacuten y a los organismos del Gobierno de los frutos de su irabajo inteshylectual la Universidad se integra en la comunidad local provinshycial y nacional
Esta proyeccioacuten universitaria en la comunidad exige de proshyfesores graduados y alumnos una cabal toma de conciencia de la importancia y responsabiacutelidad de la institucioacuten a la que pershytenecen y demanda la necesaria coordinacioacuten de sus esfuerzos en confianza y respeto mutuo para el mejor cumplimiento de sus fines
En el marco de una esiructura administrativa y funcional adecuada se fortalece la jerarquiacutea acadeacutemica y se ennquece y asegura una conduccioacuten con participacioacuten efectiva de sus miembros
Es sobre todo en la tarea de formular audaces concepciones donde cabe una viva e intensa participacioacuten de la juventud que esteacute dispuesta a enfrentar con alegria y entusiasmo la aventura espiritu de renovar su pais y sus instituciones
Participacioacuten fecunda que permite ordenar con la colaboshyracioacuten de todos las metas y los sistemas de ensentildeanza y que acrecienta y enaltece la auteacutentica autoridad
Autoridad que se cimenta en una clara conducta en el coshytidiano ejercicio del ejemplo en la eficiencia de su gestioacuten y en la prudente y correcta utilizacioacuten de los medios
16 17
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
Tal C3 la autoridad que se sutenta en la p3rticipacioacuten Ella excluye el cogobierno que deteriora y politiza la Universidad compromete sus jerarquiacuteas y enajena su prestigio
Si es indispensable una fluida comunicacioacuten entre autoridashyeles profesores graduados y estudiantes es imperioso que la juventud universitaria se incorpore con fe y confianza al proshyceso de su formacioacuten que asuma responsablemente su deber de prepararse para su activa participacioacuten en el proceso del paiacutes y que advierta y comprenda que su paso por el claustro es soacutelo una etapa de su vida dentro de una Universidad a la que deshyberaacute seguir dedicando esfuerzos y sacrificios
Terminamos una etapa durante la cual la Universidad buscoacute la forma de coordinar y armonizar sus estructuras internas Iniciamos ahora una nueva en la que todos tienen algo que decir y que hacer en la que todos tendraacuten iguales oportunidades y en la que la institueioacuten dejaraacute de ser un conjunto de partes inshydependientes las unas de las otras para integrarse en siacute misma y acompantildear el proceso de integracioacuten territorial del paiacutes
Una Universidad centro de investigacioacuten de la verdad irrashyHadara de ciencia y tecnologiacutea integrada en el paiacutes abierta- a su pueblo custodia celosa de su cultura y tradicioacuten que recoshynoce al hombre en su dignidad plena y en la transmisioacuten del conocimiento el intereacutes nacional Una Universidad que sirva a su paiacutes y forme profesionales teacutecnicos y cientiacuteficos con amor a su tierra y vocacioacuten de servicio a su comunidad
Este es el desafiacuteo a la imaginacioacuten e inteligencia de nuesshytros universitarios
Discurso pronunciado por S E el sentildeor Secretario de Estado
de Cultura y Educacioacuten Dr Joseacute Mariano Astlgueta en la sesioacuten
Inaugural de ras Jornadaacutes de Coordinacioacuten Interunlversltarla en Aha
Gracia el 20 de septiembre de 968
Como universitario y con profunda satisfaccioacuten doy la bienshyvenida al Excmo sentildeor Presidente de la Nacioacuten que ha querido wn su presencia en la iniciacioacuten de estas Jornadas de trabajo dar un demostracioacuten maacutes de la trascendencia que el Gobierno de la Revolucioacuten Argentina asigna al proceso de reestructuracioacuten universitaria en el que nos encontramos
Estamos aquiacute reunidos quienes tenemos asumida r esponsashybilidad sin hesitaciones ante el futuro de la Universidad ArgenshyI ina para que en dos breves diacuteas pero que esperamos intensos plenos podamos inter cambiar ideas sobre esta Instituci 6n que debe constituir el centro de formacioacuten moral e intelectual de la juventud argentina al maacutes alto nivel
Para ello debemos ubicarnos frente al problema universitashyrio con t eal autenticidad a fin de lograr verdaderas soluciones
Hace dos antildeos que el Gobierno de la Revoluci6n decidioacute enshycarar el proceso de la reestructuracioacuten universitaria
Lejos el propoacutesito de desconocer cuanto de trascendente ha representado para la Patria la labor de las universidades pero era desconocido par~ nadie que un proceso lento pero contishynuado de desnaturalizacioacuten estaba minando los cimientos de este pilar fundamental de la Repuacuteblica
Por otra parte se da la circunstancia de que en el mundo entero la cuestioacuten universitaria ha adquirido una imperiosa actualidad
En primer lugar porque en una hora de incesante avance tecnoloacutegico es de vital importancia para todo paiacutes que no quiera
18 19
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
quedar inexorablemente rezagado concentrar sus esfuerzos en la Universidad de donde necesariamente debe fluir el progreso cientiacutefico base indispensable en lo teacutecnico
En segundo lugar porque en este uacuteltimo tercio del siglo einte se estaacute operando un acelerado cambio en la humanidad y las naciones que quieren estar a la altura de los tiempos sin perder su idiosincrasia tendraacuten que saber adaptarse al mismo Toda gran mutacioacuten histoacuterica comienza en el plano de las ideas y es precisamente a la Universidad a la que corresponde enconshytrar la respuesta a la transformacioacuten exigida por el presente sin desmedro de los valores permanentes de la misma La incomshyprensioacuten frente a este problema es una de las causas que pueden subvertir a la Universidad y dejarla convertida en un mero insshytrumento de protesta
A este planeamiento de tipo general se suman las circunsshytancias concretas de la actual Universidad Argentina
Volcada fundamentalmente a la formacioacuten de profesionales no ha tenido en cuenta la demanda concreta de los recursos humanos requeridos y ha producido en exceso aquellos que no eran necesarios y en los lugares donde no haciacutean falta Por el contrario no se ha alentado en forma especial aquellas otras carreras requeridas para satisfacer las demandas concretas de la snciedad a cuyo servicio se encuentra
El bajo rendimiento de todo el sistema educativo se Va agushydizando en las Universidades de donde no guardan relacioacuten sashytisfactoria el nuacutemero de egresados con el de alumnos natricushylados ni es aceptable el tiempo promedio utilizado para cursar cada una de las carreras existentes
Estas circunstancias permiten afirmar el caraacutecter antiecoshynoacutemico del servicio que prestan las Universidades y que de acuerdo al estud io publicado por la O C D E en 1967 con el titulo Educacioacuten recursos humanos y desarrollo en la ArgenshytIna si se aumentara el rendimiento de la ensentilde~nza universishytaria hasta aproximarse sin llegar a los patrones internacioshynales podriacutean economizarse unos 12000 millones de pesos a valor del antildeo 1964
Pero si bien todo esto es cierto y nos estaacute indicando la necesidad de atacar este mal del bajo rendimiento del sistema
universitario no menos cierto es que esta situaiexcl~ioacuten no ha s ido creada ahor~ sino que es un mal heredado Y al cual se le estaacute
poniendo remedio En cuanto a la demanda de recursos humanos que debe sashy
tisfacer la Universidad en el antildeo 1967 se constituyoacute un grupo de trabajo con sus representantes de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten otro del CON ADE Y un tercero del Conshysejo de Rectores que ha producido ya un documento que aporta los datos mencionados hasta 1980
Esta informacioacuten estaacute sirviendo al trabajo de planeamieuto universitario correspondiente
En cuanto al bajo rendimiento diversas medidas algunas contenidas en la Ley Universitaria N 17245 han sido tambieacuten aplicadas con destino a mejorar el sistema
Para todo ello son necesarias dos cosas la primera tiempo la segunda dinero No se cambia una estructura como la unishyversitaria ni las muacuteltiples situaciones creadas a su amparo de un dia para otro
Es necesario no soacutelo el orden indispensable para toda tarea de ensentildeanza e investigacioacuten sino y principalmente el dotarla de los elementos necesarios edificios laboratorios sueldos acorshydes a la importancia de la labor que realiza y que permitan a los profesores con vocacioacuten para ello dedicarse a la ensentildeanza en un marco de dignidad econoacutemica
Aquiacute es precisamente donde llegamos a lo que podria COI1shy
siderarse un ciacuterculo vicioso pues si por un lado se reconoce el bajo rendimiento y lo antieconoacutemico del sistema iquest coacutemo es que se piden refuerzos para su presupuesto en un momento econoacuteffilshyco difiacutecil como el presente
Creo que estamos en una situacioacuten muy parecida a la que se han encontrado muchas veces sociedades que siendo econoacutemishycamente reditivas como lo es sin duda la educacioacuten por cirshycunstancias financieras necesitan de una inyeccioacuten de capital pashyra poder evolucionar producir y luego devolver con creces Jo que han recibido
Nuestras Universidades en pleno periacuteodo de ordenamiento (on conciencia de su bajo rendimiento necesitan de esa ayuda
20 21
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
econoacutemica que les permitiraacute completar su recuperacioacuten y deshyvolver con eficiencia a la sociedad lo que hoy le pide
Indudablemente que el camino no es faacutecil pero encarar esta tarea y continuarla con decisioacuten hasta el fin es un deber inelushydible de este momento argentino
Pero esta labor no es ni puede ser el fruto de la acci6n de un nuacutecleo ni de un sector Es imprescindible una colaboracioacuten integral de todos los elementos que forman la comunidad unishyversitaria y la ayuda que a la misma debe prestarle consecuenshytemente la comunidad nacional
Para ello es necesario que la labor se encare con orden con eficiencia con autenticidad sin desviaciones sin desnaturalizashyciones y hasta con abnegacioacuten si cabe La Universidad no puede exigir al paiacutes lo que el paiacutes debe darle sino se brinda tambieacuten al mismo con verdadera sinceridad en cuanto a sus f ines
y con este objeto han sido convocados los sentildeores Rectoshyres Decanos y Directores de Departamentos a fin de considerar 110 temario que abarca las cuestiones antes esbozadas
La integracioacuten de la Universidad en la comunidad involushycra tanto la puesta de la Universidad al servicio del paiacutes como la consideracioacuten de los problemas nacionales en el plano unishymiddotiexclersitario En esta hora de esfuerzo argentino resulta ineludible que la Universidad se aboque a la buacutesqueda de soluciones con un sentido constructivo
La coordinacioacuten de actividades universitarias se presenta como imperativo en una circunstancia histoacuterica en la que prevashylecen las mejor organizadas coordinacioacuten que debe tender a lograr cuanto antes la plenitud de la vida universitaria
Las estructuras universitariaJl permiten abordar un tema dp actualidad La claacutesica divisioacuten de la Universidad en un simshyple conjunto de Facultades estaacute siendo complementada por la ~sttucturacioacuten departamental que en muchos crosos la ha sustishytuido integralmente E s necesario estudiar cuidadosamente las posibilidades y necesidades al respecto para encontrar la solushyuumlioacuten maacutes adecuadal en relacioacuten a las particularidades de cada Universidad sin incurrir en improvisaciones que agraven los problemas que se desean subsanar
22
Finalmente el punto del temario referido a presupuesto tieshylle el sentido de permitir la consideracioacuten de UD reacutegimen que dentro de la pauta de flexibilidad establecida por el Art 108 de lo Ley N 17245 permita la mejor utilizacioacuten de los fondos del presupuesto
Por ello continuemos con profunda responsabilidad la labor que se viene reizando si bien por un lado nos acucia el deseo de llegar cuanto antes al fin del proceso por otro lado la prushydencia nos indica que las etapas deben ser recorridas en tiemshypos suficientes para dar cabal cumplimiento al objetivo sentildealado
No pretendamos solamente concretar la llamada Universidad de la eficiencia es decir una Universidad que en su funcionashymiento y f ines tienda solamente a la formacioacuten de meros Teacutecnishycos no pretendamos formalizar una Universidad clasista que uacutenicamente tienda a integrarse con sectores determinados de la Rociedad no pretendamos instituir una Universidad dogmaacutetica que pretenda imponer criterios maacutes que ensentildear sabiduriacutea lo lue deseamos es construir una Universidad auteacutentica profundashymente argentina pero con criterio universalista que al mismo tiempo que sirva a los intereses del desarrollo material del paiacutes contribuya a solucionar sus problemas sociales y forme al homshybre de manera integral
Sentildeores formulo votos para que Dios ilumine vuestras tashyl eas durante estas Jornadas para bien de la Repuacuteblica
23
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
w
el
z o ltJ)
w
ltJ)
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
Discurso pronunciado por el Preldenle del Consejo de Rectores de 1 Universidades Nacionales y Rector de la Universidad Nacional de C6rdoba Ingeniero Rogello Nore Marllnez en la 16n de clausura de las Jornada de Coordlnacl6n Interuniversllarla en Alta Gracia el 21 de septiembre de 1968
Una nueva etapa se ha iniciado en la vida de las universishydades argentinas A Coacuterdoba le ha correspondido el honor de labrar en su tierra sede reiterada de sucesos memorables para la Patria el acta formal del nacimiento de un periodo universishytario que ha de encauzar en forma definitiva a las altas Casas de estudio en el destino nacional En mi caraacutecter de duentildeo de casa titulo que como cordobeacutes orgullosamente ostento yo me congratulo de que el sentildeor Presidente de los Argentinos haya venido hasta este suelo de raigambre histoacuterica a inaugurar desshyde su alta investidura el nuevo ciclo vital que hoy emprendemos
La hora habiacutea llegado para que asiacute ocurriera La Revolucioacuten Argentina demostroacute la hondura de su sensibilidad histoacuterica cuando abordoacute con caraacutecter prioritario el problema universitario en el pals Ello implicaba reconocer la importancia y la gravishytacioacuten que nuestras Casas tenian en el devenir nacional hnporshytaba tambieacuten una profesioacuten de fe a saber que la Revolucioacuten no se planteaba soacutelo en el campo poliacutetico social o econoacutemico sino que pretendiacutea calar en las maacutes profundas ralees de la arshygentinidad La Revolucioacuten procuraba llegar hasta el orden de la formaiCIacuteoacuten y preparacioacuten de los espiacuteritus tratando de crear un paiacutes nuevo con una mentalidad joven Y nada de eso se podiacutea lograr si no se remozaba la Universidad en sus maacutes profundas estructuras El planteo del problema a nivel de la Revolucioacuten Argentina significoacute pues para nosotros hombres universitarios un honroso reconocimiento de cuanto nuestras Casas importashyban para el futuro nacional
27
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
La Revolucioacuten como proceso dotado de una dinaacutemica natushyralmente impetuosa no pudo realizarse en la Universidad ni en ninguacuten otro orden sin producir desgarrones y despertar reshysistencias La estructura conservadora de ciertos estratos unishyversitarios los intereses aferrados a un sistema obsoleto y las ideologias polfticas que tantas veces habiacutean instrumentado la Universidad significaron focos de oposicioacuten a todo cambio que la Revolucioacuten debioacute superar con la fuerza de su aliento renovashydor pero tambieacuten con el espiacuteritu conciliador que se orienta por el gran objetivo de reencuentro de todos los argentinos No fue faacutedl la tarea pero a dos antildeos de comenzada bien podemos decir que las dificultades han sido vencidas y que la introduccioacuten de la Revolucioacuten en la Universidad no ocasionoacute otras viacutectimas que aquellas que quisieran deliberada e innecesariamente brindarse en holocausto a otros factores que no eran precisamente los superiores interes de la Universidad y la Patria
El periacuteodo de iniciacioacuten de la Revohreioacuten en la Universidad implicaba no soacutelo una fase operativa frente a situ3JCiones de reshysistencia sino normativa como tarea de ordenamiento y reesshytructuracioacuten La fase operativa se cumplioacute al lograrse la paz generalizada resuitado de la comuacuten aquiescencia de la comunishydad universitaria al orden revolucionario paz que es el resulshytado de un proceso de adhesioacuten y no de imposicioacuten y que no resulta dEsmentida por los fallidos intentos con que de tanto en tanto se procura alterarla La tranquilidad de conciencia con que podemos decir la verdad ante los argentinos nos determina expresar con conviccioacuten muy firme que los conatos perturbadoshyres que culminan en el fracaso del repudio general no son sino la demostracioacuten de que el cuerpo uuiversitario goza de una sashylud a toda pruebaiexcl porque soacutelo un organismo fundamentalmente sano puede superar por simple fortaleza de sus elementos consshytitutivos los ataques del morbo o los agravios de los f3JCtorea externos a su estructura Y este es el caso de la Universidad cada intento para destruir el estilo auteacutentico que la Revolucioacuten ha inaugurado no hace sino demostrar su impotencia frente a la firmEl y serena estabilidad que la Universidad ha logrado
Pero esta paz generalizada que se obtuvo como el primer paso del proceso era por siacute mismo fecunda y promisoria El
orden no fue mera quietud sino sosegado aacutembito de florecimienshyto de ideas y de disentildeo de proyectos Y asiacute el episodio que heshymos vivido en estos dos antildeos se completoacute con la fase normativa de la Nueva Uuiversidad es decir la etapa en que Se plasmaron formas organizaciones y reglas destinadas a ordenar defiuitivashymente la superior actividad cientiacutefica y cultural de nuestras Cashysas para ponerlas al servicio y al compaacutes de la Nwcioacuten
Asiacute nacioacute la nueva Ley Universitaria se rehicieron los Esshytatutos se introdujeron modernos esquemas de organizacioacuten y se racionalizoacute en general la actividad administrativa y pedagoacuteshygica de los universitarios Nada de lo bueno y provechoso que los siglos y la experiencia habiacutean ido acumulando en nuestras Casas de estudio fue desechado pero aquellas formaciones nashyturales que se habiacutean aeumulado en forma aditiva como excreshycencias irregulares nacidas a la sombra del viejo tronco comuacuten de cada Universidad se ordenaron en funcioacuten de una finalidad inteligentemente reflexionada Asiacute nacieron las secretarias teacutecshynicas de los Rectorados que permitieron reagrupar y coordinal actividades sueltas y dispersas que anteriormente viviacutean una existencia solitaria y erraacutetica dentro del gran aacutembito de la Unishyversidad Vista desde la perspectiva de 1968 la antigua Unishyversidad se nos representa como una vasta estructura feudal en la que cada sector de la ciencia y del espiacuteritu se desenvolvia como un estilo absolutamente insular reducido a sus propias fuershyzas encerrado en la inuacutetil vanidad de su incomuuieacioacuten con el todo universitario y cercenado en sus posibilidades de desarrollo
Eso ya se terminoacute definitivamente Las nuevas normas y estructuras universitarias son un hilo ordenador que orienta cashyda actividad en procura del comuacuten destino general y asiacute como en la Argentina de hoy no pueden concebirse individuos eniceshyrrados en sus propios menesteres ni sectores descoordinados de la comunidad ni regiones egoiacutestamente encerradas en siacute mismas asiacute tambieacuten en la Universidad que estamos construyendo nada hay que no se ordene al todo y el objetivo general de cada una de nuestras Casas priva por sobre toda otra consideracioacuten inshydividual Queremos en una palabra conseguir una Universidad que sea auteacuten1Wamente integrante agiutinante de todos los
28 29
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
factores y actividades que la componen Ese es el nuevo paiacutes 1gt
la nueva Universidad
Para eso iniciamos ahora la etapa de convertir en realidashydes psicoloacutegicas en espiritus operantes los disentildeos normativos que hemos creado Bien aabemos que la mejor ley nada vale si no ea espontaacutenea y auteacutenticamente vivida por los sujetos cuya conducta regula Por eso queremos que la nueva ley los nuevos estatutos y las modernas estructuras que hemos desarrollado en sugestivos organigramas sean realidad definitiva en la vida de nuestras Casas de Estudio
Toda norma tiene un momento de preparacioacuten para ello pusimos paz en la Universidad para poder crear las nuevas norshymas en el clima de quietud intelectual que las circunstancias exigiacutean Luego viene la hora de la formulacioacuten de la norma cuando el espiacuteritu estaacute maduro se produce el parto trascenshydente de la decisioacuten que compromete irreversiblemente nuesshytra responsabilidad Esas dos etapas las hemos cubierto Estashymos en el momento de la ejecucioacuten de la norma que es funcioacuten de efectividad Esta es la etapa que ayer ha histoacutericamente inaushygurado el sentildeor Presidente de 108 argentinos
y para abrir esta nueva etapa de efectividad nada podiacutea ser maacutes adecuado y maacutes oportuno que estas Jornadas de Coshyordinacioacuten Interuniversitaria Las mismas son buena prueba de que asi como no hay caacutetedras aisladas en la Universidad ----eonshyforme declamos antes-- tampoco hay Universidades indepenshydientes y segregadas de sus hermanas El estilo comuacuten con que ha sido abordada y debatida la temaacutetica propuesta demuestra que la Universidad argentina ha sido y seguiraacute siendo una sola
Pero aparte de ello este Seminario ha sido demostracioacuten del espiacuteritu de trabajo de la teacutecnica de manos a la obra que actualmente impera en nuestras Universidades Cada uno de los toacutepicos ha sido tratado en forma directa y precisa Permitiacutedme que en esta hora 10 sintetice con la satisfaccioacuten y el orgullo de quien exhibe una obra en la que todos hemos intervenido y de la qUe todos nos sentimos autores
Las conclusiones sobre los cuatro puntos fijados para el temario se extractan asi
En el primero Integracioacuten de la Universidad en la Comushynidad se distinguen dos facetas una la formacioacuten y afianzashymiento de una responsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten y la otra planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efectivas de su labor lo que significa conocer sUS requerimientos arbitrar resshypuestas y sin perder de vista al estudiante orientar sobre aqueshyllos principios el anaacutelisis a efectuar
Las relaciones Universidad - Comunidad se producen con la conservacioacuten creacioacuten y trasmisioacuten del conocimiento y requieshyren proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media forshymacioacuten de profesionales investigadores y docentes relaciones con los graduados y la extensioacuten universitaria en cursos conshyvenios con entidades de todo tipo y servicios asistenciales y teacutecshynicos en los seetores puacuteblico y privado
Respecto del segundo punto del temario Coordinacioacuten de Actividades Universitarias y referido a los coneursos acueacutershydase sentildealar que deben iniciarse y proseguir conforme a las necesidades de cada Facultad sin interferir la reforma de esshytructuras que se estudia y de modo graual con arreglo a criteshyrios de prioridad coordinaacutendolos por aacutereas o diseipliacutenas Sobre los planes de estudio se procuraraacute que los contenidos y los niveshyles sean semejantes en carreras similares aconsejando el estashyblecimiento de carreras intermedias y menores para teacutecnicos y auxiliares de las diversas discipEnas profesionales
En el tema tercero Estructura Unversitaria se piensa que ha de colocaacutersela a tono con las tendencias contemporaacuteneas Debiendo aceptarse la departamentalizacioacuten como fundamental e ideal aunque no se den auacuten en algunas Facultades las condishyciones para esta solucioacuten Entretanto como paso previo que se las integre en verdaderas unidades pedagoacutegicas
Sobre el tema cuarto Presupuesto se expresa que la misioacuten de la Universidad -con la Comunidad exigen medios fishynancieros bastantes El presupuesto universitario debe adecuarshyse a la exigencia de la comunidad sin perjuicio de proseguir su racionalizacioacuten Dichos fondos deberaacuten tener adecuada previshysioacuten para evitar situaciones de indisponibiJidad ajustaacutendose a la
30 31
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
ley 17245 la que no debe modificarse con la ley de presupuesto que al variar todos los antildeos altera la autarquiacutea econoacutemica imshyprescindible para la autonomiacutea acadeacutemica
Sentildeor Secretario de Educacioacuten os expreso las congratulacioshynes de los universitarios argentinos por la afortunada idea que habeacuteis tenido de propiciar y organizar este Seminario y de honshyrarlo con vuestra presencia que al igual que la del sentildeor Mishynistro del Interior muestra el espiacuteritu de trabajo y la responshysable preocupacioacuten con que las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional brindan sus desvelos al orden universitario Las revoshyluciones suelen no ser afectas a los excesos del ceremonial porshyque el germen de lucha que toda revolucioacuten encierra en su seno mal se compadece con las cortesiacuteas Y por eso sentildeor Secretario interpretamos vuestra presencia no como una demostracioacuten proshytocolar como tantas veces ocurriera durante largos antildeos en este paiacutes sino como el acto de compromiso personal de quien tiene la carga --que no el cargo-- de la autoridad presta ante aqueo llos a quienes conduce Vuestra presencia sentildeor Secretario es la reconfortante concurrencia del comandante al campo de batalla
Sentildeores universitarios argentinos no me dirijo a vosotros como presidente del Consejo de Rectores sino como cabeza de la Universidad centenaria en cuya jurisdiccioacuten os habeacuteis reunishydo A vosotros os digo de la honra con que os hemos tenido como hueacutespedes Os pido que seaacuteis portadores antes vuestros hermanos universitarios de toda la Argentina del mensaje de solidaridad que la Casa de Treja y Sanabria enviacutea a las Univershysidades joacutevenes que honran la ciencia la cultura y la tecnologiacutea de nuestra Patria Seacute y me consta que os habeacuteis sentido en esta vieja villa de Liniers como en vuestra propia casa
Los universitarios de Coacuterdoba estamos orgullosos de que asiacute haya sido
Os despido amigos universitarios hasta muy pronto Y pido a Dios que en la proacutexima oportunidad en que nos encontremos podamos cerrar -como hoy- un nuevo balance de la tarea unishyversitaria con el saldo satisfactorio con que la Proviacutedencia ha premiado el esfuerzo la inteligencia y el patriotismo que todos vosotros habeacuteis puesto al servicio de la Universidad Argentina
Nada maacutes CONCLUSIONES
32
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
TEMA 1
lNTEGRACION DE LA UNIVERSIDAD EN LA COMUNIDAD
RELATOR
Dr Ariel Guerrero (Decano de la Facultad de Oiencius Exactas de la Universidad de Bueno8 Aires)
El principio de integracioacuten de la Universidad en la comunishydad tiene dos facetas que son postulados ineludibles de la efishycacia y de la vigencia histoacuterica de la Universidad
Estas dos facetas son
1) La contribucioacuten a la formacioacuten y afianzamiento de unBiacute resshyponsabilidad social con vocacioacuten de servicio a los intereses fundamentales de la Nacioacuten
2) Planificar y volcar en beneficio del medio realizaciones efecshytivas de su labor lo cual supone
a) Que conozca el medio y analice sus requerimientos en reshylacioacuten al campo especiacutefico de su tarea
b) Que arbitre respuestas a su alcance y establezca priorIshydades acerca de ellas
c) Que sin perder la dimensioacuten universalista de la ciencia oriente la investigacioacuten al anaacutelisis y estudio del medio procurando integrar en eacutel al estudiante
Las relaciones de la Universidad con la comunidad se proshylucen a traveacutes del cumplimiento de sus finalidades propia a saber la conservacioacuten creacioacuten y transmisioacuten del conocimiente aspectos estos que determinan las funciones de servicio e inshyfluencia de la Universidad respecto a la comunidad
Estas relaciones se ponen de manifiesto en la siguientes lishyneas de accioacuten
35
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
1) Proyeccioacuten de la Universidad sobre la ensentildeanza media
Cursos para profesores
- Cursos para alumnos
- Fijacioacuten de normas requisitos programas textos etc
) Formacioacuten de profesionales investi~adores y docentes
Relaciones con los graduados
- Actulliexcliizacioacuten y capacitacioacuten profesional
- Cursos acadeacutemicos poat-grado
- Propuesta sobre el alcance de los tiacutetulos
4) Extensioacuten
- Cursos para adultos con nivel universitario con utilizashycioacuten de los medios audiovisuales y la tecnologia educativa
- Convenios con entidades nacionales regionales y privadas
- Servicios asistenciales y teacutecuicos que la comunidad reshyquiera en los sectores puacuteblicos y privados
TEMA Il
COORDINACION DE ACTIVIDADES UNIVERSlTARIAS
RELATOR
Dr Oleen Ghirardi (Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades de la Universidad Nacional de Coacuterdoba)
De 108 concurbullbullo
1) Que se inicien y Io prosigan los llamados a concurso de acuerdo a las necesidades de cada Facultad en la medida en que
ello no interfiera en la reforma de estructuras que se estaacuten elshy
tudiando o llevando a cabo
2) Que estos llamados a concurso no se realicen en forma masiva para todas las caacutetedras sino de modo gradual COn arreshyglo a determinados criterios de prioridad conforme lo hagan aconsejable las circunstancias en cada caso A este respecto seuro llt)comienda~ un adecuado intercambio de informacioacuten entre las diversas Facultades o Departamentos
3) Que se efectuacuteen en forma coordinada entre las diversas iexclmiddotacultades del paiacutes con el objeto de solucionar los problemas praacutecticos de constitucioacuten de jurados
4) Que se efectuacuteen primordialmente por aacutereas o bien por disciplinas Se haraacute por caacutetedra en los casos que no sea posible hacerlo de otra manera
De los planes de estudios
5) Que si bien debe existir libertad para establecer planes de estudio en carreras similares de las distintas facultades se debe procurar que los contenidos y los niveles de las distintas disciplinas o materias seaiexcln semejantes
De las carrera8 intermedias
6) Que con la coordinacioacuten adecuada y precitada anteriorshymente debe estudiarse en forma conjunta y arm6niclll por las Facultades ylo Departamentos el establecimiento de carreras intermedias Debe propenderse cuando ello sea posible a la esshytructuracioacuten de carreras menores para teacutecJIicos y auxiliares le las diversas disciplinas profesionales
36 37
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
TEMA 1II
ESTRUGTURA UNIVERSITARIA
RELATOR
Dr Julio Herrera (Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Cuyo)
Se piensa que un cambio eacuten la Universidad Argentina imshyplica simultaacuteneamente una transformacioacuten en su estructura unishyversitaria tradicional que sea capaz de colocarla a tono con las tendencias contemporaacuteneas de evolucioacuten y desarrollo
1) Se considera que la Departamentalizacioacuten de la Univershysidail puede en princiacutepio aceptarse como una estructura fundashymental y tal vez ideal La unidad de la ensentildeanza que con ella se obtendria lograriacutea --en buena medida- la eliminacioacuten de la duplicacioacuten de caacutetedras medios y equipos teacutecnicos y facilitariacutea la reunioacuten del grupo humano que hariacutea maacutes efectivo el auteacutentico trabajo en equipo otorgando simultaacuteneamente mejores rendishymientos
2) No obstante se considera que en algunas Universidades 110 se dan aun las condiciones fiacutesico-edilicias teacutecnicas y adminisshytrativo-financieras para esta solucioacuten
3) Se sugiere que cada Universidad tome como tarea prioshyritaria de estudio y reflexioacuten la adopcioacuten de tales medidas proshycurando adecuarlas progresivamente a su situacioacuten particular actual
4) Como medida transitoria se aconseja y como paso preshyvio la Departamentalizacioacuten de las Facultades y la agrupacioacuten
de caacutetedras institutos y departamentos interfacultades que se integren en verdlllderas Unidades Pedagoacutegicas
5) Se estaacute de acuerdo en que una Departamentalizacioacuten efecshytiva universitaria requiere simultaacuteneamente los procedimientos lldministrativo-financieros que se adapten a ese cambio
TEMA IV
PRESUPUESTO
RELATOR
Dr Leoacuten Bril (Decano de la Facultad de C~ Econoacutemishycas de la UniverllIacutedad Nacional de Coacuterr1oba)
El cumplimiento de la funcioacuten que dentro de lB Comunidad debe realizar la Universidad requiere suficientes medios finanshycieros para concretarla como asiacute tambieacuten consideracioacuten espeshycial en lo referente a la naturaleza de sus gastos
Esas consideraciones estaacuten relacionadas con la especialiacutesishyma funcioacuten de la Universidad que aporta al medio los profesioshynales que ese medio requiere al promover la investigacioacuten y dishyfundir la cultura concretando todo ello en una contribucioacuten a ia Comunidad beneficiarla directa de esta accioacuten
Ello motiva la necesidad de contar con los medios finanCIeshyros para esa tarea destacaacutendose que no deben considerarse gasshytO las erogaciones previstas para sueldos retribuciones y funshycionamiento los cuales son para las Universidades verdaderas inversiones concurrentes a las propiamente llamadas erogashyciones de capital
Lo expuesto leva a la necesidad de adecuar el presupuesto universitario a las reales exigencias que la Comunidad Y los dispositivos de la Ley Universitaria demandan
3i~ 38
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
Ello no eS oacutebice para que la Universidad prosiga a un ritmo intenso con la tarell vinculada a la racionalizacioacuten con el fin d utilizar adecuadamente los fondos disponibles que a ella se iexcle asignan
Asimismo se hace necesario que los fondos para la ejecushycioacuten del Presupuesto tengan una adecuada y regular provisi6n ya que la situacioacuten de permanente indisponibilidad de los mismos significa
1) El deterioro de la imagen del Estado como deudor resshyponsable
2) El inconveniente imponderable de los costos del serviCIO global
3) La imposibilidad de cumplir con eficiencia y adecuado rendimiento el programa progresivo
Finalmente es impostergable que la estructura presentashycioacuten y lraacutemite del Presupuesto Universitario tengan lugar conshyforme aiexcl las disposiciones contenidas en la Ley N 17245 Orgaacuteshynica para las Universidades Nacionales
Su sinteacutetico ordenamiento original asignaciones globales previstas en la letra y el espiacuteritu de la Ley Universitaria en 8Uamp
dispositivos de los Arts 6 inc h) 56 inc c) 104 106 107 Y 108 debe ser la norm31 general operativa que permita a las universidades el manejo de sus facultades presupuestarias para cumplir sus poliacuteticas todo ello sin perjuicio del maacutes eficiente control de ejecucioacuten y evaluacioacuten de rendimiento asiacute como las I csponsabi1iilades a sus naturales niveles
iexcl I PARTICIPANTES t
40
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
Rector Dr Rtl1IacuteZ Doooto
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Veterinarilll Ing Agr Giacuteno A Tomeacute
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Almiddot berto Presbisch
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Abel Mariacutea Fleytas
Decano de la Facultad de Ciencirus Econoacutemicas Dr Carlos Arshyturo Lenna
Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Juan Albino Herrera
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Antoulo Marin Decano de la Facultad de Medicina Dr Andreacutes A Santas Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Aclel
H Guerrero Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Adolfo Tamini Decano de la Faculta1 de Farmacia y Bioquiacutemica Dr Alberto
Taquiul (h)
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Universidad Dr Eduarshydo Martireacute
Secretario de Asuntos Administrativos de la Universidad Dr Alejandro Goyeneche
Secretario de Asuntos Sociales de la Universidad Dr Carlos Jorshyge Lotti
Secretario Teacutecnico de la Fac de Arquitectura y Urbanismo Arq Fernando L Tiscornia
Asesor Teacutecnico de la Fac de Ciencias Econoacutemicas Dr Roberto GOacutemez
Secretario de la Fac de Filosofiacutea y LetralS Sr Cecilia Jack Prosecretario Teacutecnico de la Fae de Filosofla y Letras Sr Joseacute
R Ramos Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Odontologiacutea
Dr Alberto Perdomo Secretario de Asuntos Estudiantiles de la Fac de Farmacia y
Bioquiacutemica Dr Ubaldo Rifeacute
43
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
Secretario de Asuntos Acadeacutemicos de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Jorge Coussio
Secretario Administrativo de la Fac de Fannacia y Bioquiacutemica Dr Carlos Franco
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA
Rector Ingeniero Rogelio Nores Martiacutenez
Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Marshycelo Urreta ZavaIiacutea
Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Dr Franshycisco Quintana Ferreira
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Leoacuten Bril Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Humanidades Dr Olscn A
Ghirardi lJecano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Enrique Tello Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Fiacutesicas y Naturales
Dr Manuel Saez Decano de la F~ultad de Odontologiacutea Dr Ricaroo Mcyer Director del Instituto de Ingenieriacutea Forestal Ing Reneacute Ledesma Director de la Escuela de Artes Arq Rauacutel Bulghcroni Director del Instituto de Matemaacutetica Astronomiacutea y Fisica DI
Alberto Maiztegui Director del Instituto de Ciencias Quiacutemicss Dr Ranwel Caputto Director del Instituto de Ciencias Agronoacutemicas Ing Feacutelix Mashy
rrane
Secretario General de la Universidad Dr Joseacute Mana Escalera Prosecretario de la Universidad Ese Horacio Gorrachateguiacute Secretario Teacutecnico de Extensioacuten Universitaria Dr Gustavo
Sarria Secretario Teacutecnico de Planeamiento Ing Marcelo Zapiola Secretario Administrativo de la Universidad Contador Enrique
Aragoacuten Director de la Secretaria Sr Pedro Garcia Pizzarro Secretario Privado Teacutecnico Ese Isidoro Martinez Secretario de la Facultad de Derecho Dr Heacuteetor Bonadero Secretario de la Facultad de Ingenieria Ing Carlos Castellanos
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
Rector Dr Dardo Peacuterez GuUhou
Decano de la Facuiacutetad de Ciencia s Agrarias Ing Luis Melis Decano de la Facultad de Estudios poliacuteticos y Sociales Dr Franshy
ciacutesco Leiva Hita Decano de la Facultad de Filosofiacutea y Letras Dr Jorge COJllllshy
draacuten Ruiacutez Decano de la Facultad de Ciencias Prof Hugo Fourcade Decano de la Facultad de Ingenieriacutea de Petroacuteleos Ing Enrique
Arnulphi Decano de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Exactas Fiacutesica
y Naturales Ing Joseacute Augusto L6pez Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedicas Dr Julio Herrera Vicedecano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Joseacute
Jorge Masclli
~ecretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Isaac Rivera Director General de Administracioacuten Cont Laureano Gornz Director de Organizacioacuten y Meacutetodos Cont Enrique Paladini
~
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA
Presidente Arq Joaquiacuten Rodriacuteguez Saumell
Decano de la Facultad de Agronomia Dr Joseacute M Carranza Decano de la Facultad de Cienciacuteas Veterinarias Ing Guillermo
Gallo Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo Arq Dusan
Duich Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Horacio Nuacuteshy
I ntildeez Mintildeana Decano de la Facultad de Humamidades y Ciencias de la Educashycioacuten Dr David Oteiza
Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Ing Camilo Rodrlguez Decano de la Facultad de Cienciacuteas Naturales Dr Arturo J Amos Decano de la Facultad de Ciencias Exactas Dr Roque Gattiacute
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Rauacutel Ballbeacute
44 45
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
l~eotor D J08eacute Luis Cantini
Rector Sustituto rng Luis Suntildeer Decano de la Facultad de Ciencias Agrarias Ing Ernesto Girardi Decano de la Facultad de Ciencias Juriacutedlcas y Sociales Dr
Eduardo Alvarez Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Poliacuteticas Dr Juan
Farina Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Cont Adolfo Roshy
driacuteguez Hertz Decano de la Facultad de Filosofiacutea Dr Roberto Brie Decano de la Facultad de Ciencias de la Educacioacuten Prof Carlos
Tealdi Decano de la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica rng Arturo de las
Casas Decano de la Facultad de Ciencias Ingenieriacutea y Arquitectura
Arq Ceacutesar Beneti Aproslo Decano de la Facultad de Ciencias Meacutedlcas Dr Juan Picena Decano de la Facultad de Odontologiacutea Dr Frutos Torres Director de la Escuela de Administracioacuten Dr Alfredo Stringhini
Secretario de Asuntos Estudiantiles Dr Jaime BeIfer ecretario de Asuntos Juriacutedlcos Dr Luis M Rasso ~~ecretario de Planeamiento Cont Antonio Margariti Secretario de Asuntos Financieros (Santa Fe) Cont Heacutecior
Baacuteez Secretario de Asuntos Financieros (Rosario) Dr Miguel A
Chiarpenello
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Reotor Dr Carlos A Walker
Decano de la Fapultad de Agronomiacutea y Vetorinaria Dr Horacio Mayer
Decano de la Facultad de Derecho Dr Roberto Peacuterez Demaria Decano de la Facultad de Ciencias Econ6micas Cont Miguel A
Cantini
Decano de la F~ultad de Medicina middotDr Oscar Aguilar Decano de la Facultad dc Ciencias Exactas Fiacutesica y Naturales
Dr Enrique Hernaacutendez Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Emilio Gottschalk Delegado Rectoral en la Facultad de Humanidades Prof Luis lse Delegado Rectoral en la Facultad de Ingenieriacutea Vivienda y Plashy
neamiento Arq Miguel Fernando VilIar
Secretario Acadeacutemico de la Universidad Dr Julio C Leumann
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
Rector Dr Manuel Goacutemez Vara
Director del Departamento de Agronomiacutea Ing Osvaldo Fernaacutendez Director del Departamento de Contabiliacutedad Dr Renato Terzoli Director del Departamento de F~conomla Dr Lasear Saveanuacute Director del Departamento de Humanidades Dr Roberto Eteheshy
pareborda Director del Departamento de Ingenieriacutea rng NeIson Mazzini DIrector del Departamento de Fiacutesica Ing Walter Daub Director del Departamento de Geografiacutea Profesoraiexcl Nidia E
Guiacutellamoacuten Director del Departamento de Geologiacutea Dr Arturo Corte Director del Departamento de Matemaacutetica Dr Rafael Panzone DIrector del Departzmento de Quiacutemica e Ingenieriacutea Quiacutemica Ing
Carlos Mayer
Secretario General Acadeacutemico Dr Gustavo Malek Secretario General Administrativo Lic Fernando Andreau
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUCUMAN
Eeotor lng Rafael Paz
Decano de la Facultad de Agronomiacutea y Zooteacutecnia rng Antonio Nasca
Decano de la Facultad de Ciencias Econoacutemicas Dr Ernesto Cerro
46 47
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
Decano de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnologiacutea Ing Ernesto Prebisch
Decano de la Facultad de Medicina Dr Fernando Cossio Decano de la Facultad de Ciencias Naturales Dr Antonio Igar
zaacutebal Decano de la Facultad de Bioquiacutemica Quiacutemica y Farmacia Dra
Aida P de Ruiz Holgado Delegado Interventor en la Facultad de Derecho Dr Dardo Camiddot
lombres Ugartc Delegado Interventor en la Facultad de Filosofiacutea y Letras PraL
Enrique Wurschmidt Director de la Escuela de Odontologiacutea Dr Miguel Angel Arcurl Director del Instituto Miguel Lillo Dr Joseacute Antonio Haedo
Rossl
Prosecretario General de la Universidad Dr Lnis Alberto Teraacuten Director General de Administracioacuten Lic Vicente Navarro
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
Rectar lng Mareelo Bobrevila
Decano de la Facultaiexclj Regional Buenos Aires Ing Carlos Garciacutea Decano de la Facultad Regional de Avellaneda Ing Sabas Luis
Gracia Nuacutentildeez Decano de la Facultad Regiacuteonal Bailiacutea Blanca Ing Vicente Egidl Decano de la Facultad Regional Coacuterdoba Ing Axel Nielsen Decano de la Facultad Regional de La Plata Ing Joseacute Fermln
Colinlli Decano de la Facultad Regional Resistencia Ing Lucio Durantildeona Decano de la lltacultad Regional Rosario Ing Eduardo Arbones Decano de la Facultad RegionaJ San Nicolaacutes Desiderio Loacutepez Decano de la Facultad Regional Santa Fe Ing Joseacute Marfa Occh-
Uranga Decano de la Facultad Regional Tucumaacuten Dr Federico Bianchiacute Vicedecano de la Facultad Regional Mendoza Ing Enrique Camiddot
beza
Secretario Acadeacutemico Dr Dardo Vissio Secretario Administrativo Ing Mario Sinesia
SECRETARIA DEL CONSEJO DE RECTORES
SecretiTio General Lic Angel Molero Prosecretario General Lic Francisco Macias Responsab1e del Planeamiento Acadeacutemico Dr Horacio Dolcini Hesponsable del Planeamiento Administrativo Financiero Cont
Gabriel Guich6n Delegado de la Universidad de Coacuterdoba Dr Ernesto Garzoacuten
Valdeacutes Delegado de la Universidad de La Plata Dr Hugo Obiglio Delegado de la Universidad del Litoral Dr Natalio Morini Delegado de la Universidad de Tucumaacuten Dr Fermln Garciacutea
Marcos
COORDINADORES GENERALES
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Julio C Otaegui
Asesor Universitario de la Secretariacutea de Estado de Cultura y Educacioacuten Dr Roberto Postiglione
48
