JORNADAS DE REFLEXION DE LA CORTE SUPREMA Concepción, 20 al 23 octubre 2011 ANEJUD CHILE...

JORNADAS DE REFLEXION DE LA CORTE SUPREMA

Concepción, 20 al 23 octubre 2011

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Exposición Asociación Nacional de Empleados del

Poder Judicial

Valoración de las Jornadas de

Reflexión En el año 1998, se estimó necesario realizar jornadas anuales destinadas a reflexionar sobre el devenir de la actividad institucional.

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Desde esa fecha, estas jornadas han permitido no sólo

reflexionar sino tomar importantes determinaciones tanto en lo

jurisdiccional como en áreas como planificación, recursos

humanos, finanzas, infraestructura y otros..

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Espíritu que inspiró la determinación de realizar

estas jornadas Es decir fue el año del advenimiento de los cambios

que caracterizarían la primera década de este siglo.

Sin embargo, dichos cambios no provenían

desde el Poder Judicial, sino desde el Poder

Ejecutivo, el cual los proponía desde un

innegable interés público pero también desde

una indudable perspectiva crítica a la actividad

judicial.

Espíritu que inspiró la determinación de realizar

estas jornadas

No resulta extraño que estas jornadas hayan

sido establecidas el año 1998, pues en dicho año

se incorporaron a tramitación los principales

proyectos de ley que terminarían constituyendo

el corazón de la reforma procesal penal.

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Jornadas de reflexión como símbolo de autonomía e independencia

Por lo tanto, la instauración de estas jornadas terminaron siendo una manifestación primigenia de autonomía e independencia del Poder Judicial.

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Ha sido una forma concreta no sólo de contribuir al necesario proceso de cambios y modernización, sino de hacerse cargo de dicho proceso desde una perspectiva de largo plazo.

Valoración del camino recorrido

El camino no ha sido fácil pero debemos reconocernos y

felicitarnos por los éxitos alcanzados.

El año 1998, el Poder Judicial era una institución que aún

arrastraba el desprestigio de lo que se consideró negación

de justicia o pasividad; una institución a la defensiva,

acosada por las acusaciones de ineficiencia y falta de

probidad.

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Por el contrario, hoy en día nadie duda de la capacidad del Poder Judicial para autogobernarse; de la eficiencia y eficacia con la cual gestiona su presupuesto; de la probidad de sus ministros, magistrados y funcionarios, y de la transparencia de sus actos.


Hoy en día, el Poder Judicial ya no sólo reacciona y opina sobre las políticas judiciales, sino que critica constructivamente y propone fundamentadas soluciones.

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Hoy en día, el prestigio del Poder Judicial, y en especial de su Corte Suprema, le permite opinar sobre aspectos esenciales para el cumplimiento de su misión, tales como derechos humanos y garantías constitucionales.

Las urgencias de corto plazo han cesado

Sin embargo, junto con el reconocimiento antes

expuesto, se debe señalar que el vertiginoso

trabajo desarrollado y la necesidad de responder

a las urgencias, han provocado que estos

encuentros sean preferentemente dedicados a

temas importantes pero de corto plazo.

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El análisis de temas coyunturales ha eclipsado la propuesta y discusión de temas de largo plazo.

Sin duda, el informe entregado por el Instituto de Sociología de la Universidad Católica, permitirá implementar medidas de solución a partir de sus recomendaciones.


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Ello no significa que se hayan solucionado, por ejemplo, los casos de clima laboral negativo que se manifiestan a través de diversas formas de abuso en muchos tribunales.


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Con el rediseño de la forma de elaborar los informes sobre clima laboral elaborados por el Subdepartamento de Desarrollo Organizacional del Departamento de Recursos Humanos de la C.A.P.J., se solicita que se entregue a los Consejos de Coordinación Zonal su conocimiento y facultad de adoptar las medidas de solución que sean pertinentes.


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De igual modo persiste el incumplimiento y atropello a las normas del Código Orgánico de Tribunales sobre concursos, lo que atenta sobre la ya escasa carrera funcionaria.


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Se requiere un mayor control sobre la estricta aplicación de las normas sobre concursos, considerando la aprobación de las nuevas “Bases Generales de Reclutamiento y Selección del Personal del Poder Judicial”, cuyo contenido, si se respetare, debiera contribuir a la solución del problema, incluida la situación del personal a contrata.


Hoy la realidad del Poder Judicial debiera permitir cambiar estas situaciones pendientes, para que estas jornadas se ocupen de los temas de largo plazo.

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Es la hora de pensar con visión de futuro,

planteándose metas que constituyan verdaderos desafíos y compromisos propios de un Poder del Estado.

Ya es tiempo de plantearse sueños y aspiraciones

Es tiempo de plantearse aspiraciones de largo

aliento, de preguntarse en términos personales

e institucionales no sólo qué hará el Poder

Judicial el próximo año, sino cual es el Poder

Judicial que soñamos como el Poder del Estado

que desearíamos ver en diez años más.

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Reflexiones como éstas se separan del frío análisis de lo posible, del presupuesto anual, de la planificación, de la carta Gantt, de las estadísticas.

Esta reflexión se entronca más bien con el afecto y con

el corazón, finalmente con el amor a las personas que

constituyen la institución a la cual se le ha dedicado

buena parte de la vida.

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El “Programa de Planificación Estratégica” y el “Programa de Fortalecimiento de la Capacidad Institucional del Poder Judicial”, constituyen la gran oportunidad para, en una gran misión participativa, iniciar la discusión de los temas de largo plazo, de las condiciones que se anhelan para el Poder Judicial del futuro.

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El Poder Judicial que nos gustaría ver en diez años más

En ese entendido entonces, es posible enumerar

las características del Poder Judicial que queremos

fortalecer, que lucharemos por posicionar, aquel

con el cual debemos soñar :

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Un Poder Judicial en el que todos sus componentes efectivamente respeten las normas del Código Orgánico de Tribunales y los Acuerdos e instrucciones de la Corte Suprema;


Un Poder Judicial en el que el Clima Laboral proteja a cada uno de sus miembros, para obtener armónicamente resultados de alta eficiencia;

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Un Poder Judicial con una carrera funcionaria de estabilidad, reconocida y de continua motivación;

Un Poder Judicial respetuoso de los derechos laborales y en el cual dichos derechos estén establecidos legal y administrativamente.

Un Poder Judicial participativo, y en cual los diversos estamentos tengan la posibilidad, no sólo de opinar, sino también de incidir en las decisiones que se adopten en el ámbito organizacional.

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Un Poder Judicial cuya autonomía no sea sólo legal sino también económica, de tal manera que pueda plantear y discutir autónomamente su presupuesto con el Poder Legislativo.

Un Poder Judicial que pueda proponer al Congreso Nacional las modificaciones legales que estime pertinente en los ámbitos asociados a su quehacer, incluida la creación de tribunales.

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Un Poder Judicial, con un Gobierno Judicial que garantice su autonomía e independencia,

que sea representativo y participativo.

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Un Poder Judicial prestigioso a nivel nacional e internacional, y que sirva de modelo para otros

países de la región.


Un Poder Judicial en el que todos y cada uno de

sus miembros recuperen el sentido de

pertenencia, la identificación con sus valores, el

compromiso con sus ideales, la unidad como un

valor que nunca pondrá en riesgo la disciplina;

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Un Poder Judicial que obtenga el merecido reconocimiento de la ciudadanía toda.


Seguramente muchos de los que nos encontramos hoy en esta sala, ya no seremos parte del Poder Judicial en diez años más.

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Ello no debe ser obstáculo para sentirnos visionarios o audaces, optimistas o fabricantes de utopías, que puedan primero convertirse en sueños, y después en realidades.

Palabras Finales

O bien, simplemente, convencernos de que se debe asumir la responsabilidad de reflexionar y proponer, de olvidarse de lo posible, de sentirse realmente libres para elaborar las propuestas que, sin egoísmos no soñamos para nosotros mismos, sino para aquellos que nos

reemplazarán.

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Palabras Finales

“Siempre sueña y apunta más alto de lo que sabes que puedes lograr”

William Faulkner.

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