Juego Peligroso de China

7/25/2019 Juego Peligroso de China

http://slidepdf.com/reader/full/juego-peligroso-de-china 1/24

JUEGO PELIGROSO DE CHINA.

El país ha intensificado los esfuerzos para modificar las fronteras marítimas

que tienen con sus vecinos y los EE.UU., por temor de una guerra. Pero, ¿la

agresión refleja un goierno que crece en poder o uno frente a una crisis de

legitimidad!

En los puertos apacibles que salpican la costa de Palawan, una isla en forma de

espada en las Filipinas occidentales, los transbordadores están llenos de

pasajeros que viajan ida y vuelta entre los municipios con sueño, y con los

vendedores que llevan los productos frescos. Los domingos, que se llenan degente vestida para la iglesia. partir de las literas cercanas, los pescadores

e!ponen a la mar durante d"as a la ve# a bordo de sus bancas, los catamaranes

simples y poca altura que $an favorecido durante generaciones.

%usto en el interior de la costa, calles estrec$as y concurridas repiqueteo con la

put&put de ric's$aws motori#ados. Las señales en las pequeñas tiendas y

restaurantes que los recubren casi las mismas probabilidades de estar en

coreano, vietnamita o c$ino como en el idioma filipino tagalo.

Los mares de la orilla&abra#o de esta parte del mundo, desde el e!tremo sur de la

pen"nsula de (orea al arc$ipi)lago de *ndonesia, siempre $an servido como una

especie de autopista abierta a la cultura, el comercio y la migraci+n incesante. En

tiempos pasados, los $istoriadores de la regi+n fueron tan lejos como para llamar

a la larga v"a fluvial que abarca tanto el ar de ($ina -riental y el ar del ur de

($ina el editerráneo del Este de sia. in embargo, más recientemente, se $a

comen#ado a ganar comparaciones más nefastas&a otra parte de Europa, unaregi+n fragmentada que era el famoso detonante de la Primera /uerra undial0

los 1alcanes.

s+lo 23 millas de la costa de Palawan se sienta la frontera de una luc$a más

peligrosa e impredecible. u origen se encuentra en la intensificaci+n de los



esfuer#os de ($ina para re$acer las fronteras mar"timas de esta regi+n, con tanta

seguridad como 4usia está re$aciendo el mapa pol"tico de Europa en lugares

como (rimea y 5crania&s+lo que aqu" la escala es muc$o más grande, los

jugadores más numerosos, y la complejidad mayor.

oviendo cada ve# con mayor audacia, 1eijing $a comen#ado a presionar

reclamaciones a la propiedad de más del 67 por ciento de la ar del ur de ($ina,

aguas encerradas por lo que llama su 8l"nea de nueve guion8, una reliquia de la

era nacionalista&27 de principios de siglo del pa"s, cuando primero fue bosquejado

para indicar la opini+n de c$ina de sus prerrogativas tradicionales. La l"nea no

tiene carácter internacional y $ab"a pasado casi desapercibidas $asta que ($ina

revivi+ recientemente. $ora figura en todos los mapas c$inos. 9esde 27:2, se $a

grabado en relieve en los nuevos pasaportes e!pedidos a los ciudadanos del pa"s.

;ambi)n conocido como la lengua de la vaca, de la manera que cuelga de la costa

sur de ($ina, la l"nea encierra una regi+n a trav)s de la cual pasa

apro!imadamente el <7 por ciento del comercio mundial y una gran mayor"a de las

importaciones de petr+leo de ($ina, a trav)s del estrec$o de alaca, como a

trav)s de la ojo de una aguja. 5na observaci+n desde el := 27>:7>27:< siglo& de

($ina 8quien es señor de alaca tiene su mano sobre la garganta de ?enecia8

&todav"a transmite importancia mar"tima de la regi+n.

Los residentes de los puestos de avan#ada como Palawan, que se encuentra a lo

largo del borde oriental de la l"nea de nueve tableros, ya se sienten sitiados. Los

pescadores que entran en las aguas que atravesaban libremente sus antepasados

durante generaciones en la actualidad se encuentran en riesgo en una disputa no

$ay tierra de nadie. 8La gente tiene miedo de ir $acia el oeste debido a que $ay

una gran cantidad de barcos&militares c$inos vasos8, dijo Edwin eracarpio, una

mujer de 32 años de edad, propietario de la embarcaci+n a quien encontr) una

mañana brillante de espera de babor para el retorno de uno de sus tripulaciones.

8Los c$inos dicen que siempre $a sido su propiedad.8

i ($ina puede imponer su voluntad en el ar del ur de ($ina, al menos cinco

reclamantes&todo rivales muc$o más pequeños, más d)biles estados de sia&



estarán limitadas a una estrec$a franja de mar a lo largo de sus costas. ($ina

podr"a obtener una mayor seguridad para sus l"neas de suministro cruciales del

petr+leo y otras materias primas@ acceso e!clusivo a las #onas ricas en pesca y

potencialmente enormes dep+sitos de petr+leo submarina@ una memoria

intermedia muc$o más grande en contra de lo que considera como de Estados

5nidos intrusiones navales@ y, no menos importante, el prestigio y el pie se $a

buscado durante muc$o tiempo, llegando a ser, en efecto, potencia $egem+nica

del Pac"fico, y posicionándose para presionar su demanda de d)cadas de

antigAedad que ;aiwan se encuentren bajo su control. Podr"a decirse que el

sentido de obtener la mayor e!pansi+n territorial por ningBn poder desde la

ane!i+n imperial de %ap+n de grandes e!tensiones de sia en la primera mitad del

siglo 27.

la e!pansi+n de ($ina $a sido largamente esperado. uc$os observadores $an

dic$o que una nueva guerra fr"a, en la que el ascenso de ($ina busca

gradualmente a empujar a los militares de EE.55. el Pac"fico occidental, es

inevitable. (ualquier conflicto, por supuesto, ser peligrosa cuando sucedi+, porque

Estados 5nidos es probable que se opongan en)rgicamente estos esfuer#os. Pero

lo que es sorprendente y preocupante, es la forma en la l"nea de tiempo para este

conflicto, o al menos su etapa inicial, $a parecido a acelerar más o menos los dosBltimos años. 9e repente y de manera agresiva, ($ina $a comen#ado a avan#ar

sus intereses militares en toda la regi+n, la captura de sus vecinos y los Estados

5nidos con la guardia baja.

9esde mediados de 27:C, ($ina $a parecido, a primera vista, para recoger casi

indiscriminadamente peleas todo el camino alrededor de su per"metro oriental.

quel mes de julio, un grupo de buques de guerra c$inos, partiendo de un puerto

del norte, %ap+n circunnaveg+ por primera ve#. 1eijing parec"a ser el env"o de dosmensajes0 que estaba listo para enfrentarse a su rival $ist+rico, y tambi)n que

($ina ya no era una fracci+n de lo que llama la (adena primera isla, la larga serie

de islas que se e!tiende $asta la costa de ($ina, la prevenci+n fácil acceso naval

para el Pac"fico abierta.



%usto antes de cci+n de /racias del año pasado, 1eijing $i#o un sorpresivo

anuncio de una 8#ona de identificaci+n de defensa a)rea8, afirmando control de

navegaci+n de los cielos sobre la mayor parte del agua que se encuentra entre

($ina y %ap+n, incluyendo no s+lo las áreas reclamadas por %ap+n, pero tambi)n

áreas reclamadas por (orea del ur, con la que por lo general $a disfrutado de

una relaci+n fluida. El Pentágono, que env"a aviones de vigilancia a trav)s de esta

#ona de forma regular, de inmediato dijo que pasar"a por alto la afirmaci+n de

($ina@ in embargo, los Estados 5nidos $a advertido contra las l"neas a)reas

comerciales para observar las nuevas normas c$inas.

penas unos d"as despu)s de la #ona de defensa a)rea se anunci+, portador de

($ina solitario aeronave, el Liaoning, un barco, restauradas recientemente

adquiridos de segunda mano de 5crania en :DD6, se embarc+ en su primer viaje

con un grupo de ataque naval completo en el remolque. Era casi una recreaci+n

de libros de te!to de la diplomacia de la cañonera practicado por las naciones

occidentales $ace un siglo. (on una escolta de dos destructores y fragatas

antisubmarinas dos, el Liaoning al vapor directamente en el ar del ur de ($ina

disputado. principios de diciembre, antes de que incluso podr"a llegar a la #ona

en disputa cerca de las Filipinas y ?ietnam, uno de los buques c$inos que se

acompañan se dedican a una confrontaci+n peligrosa con un buque americano,los (owpens crucero egis.

El barco estadounidense fue el seguimiento de la implementaci+n de Liaoning, en

aguas internacionales, cuando el barco c$ino bruscamente se convirti+ en la ruta

(owpens y se detuvo delante de la nave, obligando al (owpens para $acer una

maniobra radical para evitar una colisi+n. egBn un peri+dico c$ino estatal, la

ra#+n del fracaso altamente inusual de la nave para dar paso fue que el (owpens

$ab"a violado 8capa de defensa interior8 del convoy c$ino un in)dito #ona dee!clusi+n parecer que cubre más de 2.677 millas cuadradas equivalente a

apro!imadamente la mitad del tamaño de (onnecticut. 9espu)s del incidente, la

arina de los EE.55. se esfor#+ en recalcar que la maniobra de evasi+n

estadounidense no debe ser vista como un precedente. 8El ej)rcito de EE.55., mis



fuer#as en el área de responsabilidad del Pac"fico8 &rea de responsabilidad& 8va a

funcionar libremente en aguas internacionales8, dijo el almirante amuel %.

Loc'lear, jefe del (omando del Pac"fico. 8Esa es la l"nea de fondo. ?amos a operar

all"... G ese es el mensaje a todos los militares que operan en esa regi+nH

En enero de 27:<, un grupo naval c$ina diferente patrull+ el %ames $oal, una

#ona reclamada por ;aiwán y alasia, donde se llev+ a cabo una ceremonia de la

cubierta superior muy publicitado en el que los marineros pregonaron un

8juramento de determinaci+n8 para salvaguardar los intereses mar"timos de ($ina.

En febrero, tres buques de guerra c$inos patrullan el -c)ano Indico, pasando por

primera ve# a trav)s del estrec$o de unda estrec$o entre las islas indonesias de

%ava y umatra, y con el tiempo de maniobra, sin previo aviso, fuera del territorioaustraliano de la *sla de Javidad. ($ina, el mayor socio comercial de ustralia,

está disgustado que este aliado estadounidense $ist+rica acord+ en 27:: para

permitir a los Estados 5nidos para iniciar la rotaci+n $asta 2.377 infantes de

marina a trav)s de una base de entrenamiento en el norte de ustralia, como parte

de la administraci+n de -bama anunci+ 8pivote8 a sia, un cambio de los activos

militares de Estados 5nidos $acia el Pac"fico, y un reflejo de la creciente

centralidad de la regi+n a la econom"a mundial.

$en 9ingli, un analista de seguridad c$ino prominente, e!plic+ que la patrulla de

esta manera a un reportero de ;$e ydney orning Kerald0 8Estados 5nidos $a

interferido en la unificaci+n de la ($ina continental con ;aiwán, y sus alian#as con

sede en regi+n $an servido a su prop+sito de una intervenci+n militar. ustralia

está en el tablero de ajedre# estrat)gico de EE.55. para tal fin... ustralia no

deberá esperar para tener derec$o a seguir los EE.55. para amena#ar a ($ina sin

$acerse daño a s" mismaH.

Los siguientes meses $an mantenido todo un ritmo similar, con provocaciones

c$inas, en todo caso, cada ve# más fuerte. principios de mayo, unos 67 barcos

c$inos, segBn los informes, entre ellos siete buques de la marina, acompañados

de una de aguas profundas de e!ploraci+n petrolera plataforma de : mil millones

fue remolcado a s+lo :27 millas náuticas de la costa principal de ?ietnam y se



prepar+ para la operaci+n. ($ina aleg+ que la plataforma estaba siendo

desplegado dentro de sus propias aguas territoriales, a pesar de la costa de

?ietnam está más cerca, y aunque la ubicaci+n está bien dentro de las 277 millas

náuticas de ?ietnam, una l"nea de l"mite concedido a todos los pa"ses costeros

como una #ona econ+mica e!clusiva. igui+ de justas, incluyendo el uso de

barcos c$inos de cañones de agua para alejar a sus rivales, y la embestida de los

buques en ambos lados. l final, se enfrent+ con una fuer#a muy superior c$ina,

?ietnam se redujo esencialmente a las protestas diplomáticas e!asperados. M

mediados de julio, ($ina anunci+ que la plataforma $ab"a completado su misi+n y

se trasladar"a a la isla c$ina de Kainan.N

lo largo del año, ($ina tambi)n $a empleado tácticas menos militaristas, pero no

menos descarada de ejercer control en el Pac"fico&sobre todo por la construcci+n

de islas artificiales en las aguas disputadas frente a las *slas pratly. En estas

nuevas islas y en los afloramientos de otros remotos, ($ina $a construido bases y

viviendas para albergar a los soldados c$inos. Es aparentemente espera utili#ar su

presencia en las islas para apoyar y destacar sus pretensiones de las aguas que

las rodean.

in embargo se quiera o no estas provocaciones pueden parecer a primera vista,

la luc$a que ($ina $a puesto en marc$a por el dominio del Pac"fico occidental es

cualquier cosa menos indiscriminada. e entiende mejor, más bien, como una

producci+n teatral con gui+n denso en varios actos. ientras ($ina tiene su

manera, las primeras fases es probable que se jug+ a cabo principalmente en el

ar del ur de ($ina, donde el pa"s go#a de una enorme y creciente disparidad

de energ"a en comparaci+n con los estados&?ietnam, Filipinas, ;aiwán, alasia,

1runei muc$o más pequeñas, *ndonesia. Pero la luc$a con el tiempo llegar a

incluir más de lleno %ap+n y su per"metro, si un error de cálculo no trae eseconflicto a ebullici+n antes. 9urante el año pasado, $e viajado por la regi+n

e!tensivamente, $ablando con diplomáticos clave y pensadores militares entre

($ina vecinos&los a$ora luc$ando para responder a las incursiones&a de ($ina

conseguir su sentido de c+mo las cosas podr"an desarrollarse, y la forma en que



Estados 5nidos podr"an participar, consciente o inconscientemente. Lo que sigue

es su percepci+n sobre el tablero de ajedre# y el juego probablemente en el

Pac"fico y de donde las cosas pueden tomar un giro peligroso.

"atar a un pollo para asustar a los monos

Los principales oponentes de primera l"nea de ($ina en el ar del ur de ($ina

son ?ietnam y Filipinas. Los analistas en ambos pa"ses temen fuertemente que

Pe'"n tratará de $acer un ejemplo de por lo menos uno de ellos, siguiendo el

adagio c$ino venerable que uno mata un pollo para asustar a los monos. La

cuesti+n parece ser la que vecino servirá como el pollo sacrificado@ en qu) pa"s

($ina va a intimidar y $umillar como una lecci+n a otros vecinos que la resistencia

es inBtil y decisiva ayuda de los americanos es poco probable que venir.

Koy, ?ietnam es el Bnico pa"s de la regi+n que se pretenda imponer l"mites graves

sobre las ambiciones mar"timas de ($ina, pero no tiene un acuerdo de defensa

con Estados 5nidos, por lo que es un objetivo atractivo. Por otro lado, incluso si es

apenas más de un C7 de tamaño de ($ina, ?ietnam tiene una cultura de guerra

temible, como los Estados 5nidos aprendi+ en la d)cada de :D=7. Los c$inos, sin

embargo, debe estar familiari#ado con la disposici+n $acia la resistencia0 ?ietnam

repeli+ una invasi+n c$ina de la frontera norte del pa"s en :DOD, dejando unos

27.777 soldados c$inos muertos. in embargo, este incidente desde $ace muc$o

tiempo $a sido censurado fuera de la conciencia nacional de ($ina. G tal como lo

$icieron en el comien#o de la guerra asiduamente olvidado, salidas de los medios

de comunicaci+n estatales c$inos $an $ablado recientemente de la necesidad de

dar a ?ietnam 8una lecci+n que merece8, o para que sea rentable 8un precio

inasequible.8 pesar de que los dos pa"ses son aliados ideol+gicos nominales, surelaci+n a trav)s de los siglos $a involucrado a muc$as olas de la invasi+n y

sometimiento, profundamente colorear las actitudes de cada uno $acia el otro. 8La

invasi+n está en su sangre, y la resistencia está en nuestra sangre8, es como un

analista pol"tico vietnamita resumi+ los pa"ses dos milenios de $istoria amargura

compartida para ;$e Jew Gor' ;imes en mayo. Jadie entre la puntuaci+n de los



diplomáticos y funcionarios que conoc" en ?ietnam tiene ninguna ilusi+n de que

prevalece en un c$oque sim)trico con ($ina, navales o de otra manera. Pero

?ietnam tiene a veces encontrados medios no convencionales para superar

adversarios más grandes y más fuertemente armados. Esta $istoria de desafiar las

probabilidades $a disparado un ambiente de confian#a en s" mismo en Kanoi que

a veces $uele a arrogancia.

8omos un pa"s muy pequeño, pero cada ve# que ($ina se $a querido utili#ar la

fuer#a contra ?ietnam, los $emos detenido8, un analista militar vietnamita

prominente me dijo en uala Lumpur a principios de este año. Jos encontramos

en una sala de recepci+n formal en la embajada de su pa"s, amueblada con un

sofá elástica, un ruido acondicionador de aire, y la decoloraci+n arte

revolucionario. En lo alto de la pared, en el lugar de $onor, colgaba un retrato de

una sonriente Ko ($i in$. 8En el conflicto de las alvinas, rgentina dispar+ tres

misiles E!ocet@ uno de ellos $undido un barco británico 8, dijo. 8i los c$inos

vienen con Liaoning, los derrotaremos8.

Kanoi recibi+ recientemente dos submarinos de cuatro mudas, de la clase ilo de

fabricaci+n rusa más se encuentran en el camino, y el analista militar sin

ambigAedad e!plic+ una compra tan caro para un pa"s con un P*1 per cápita de

s+lo alrededor de :D770 el pa"s necesita ser capa# de $undir barcos c$inos con

el fin de elevar el costo de la agresi+n c$ina a niveles inaceptables. 8Poco a poco

estamos aflojando el nudo8 que ($ina $a puesto alrededor del cuello de su pa"s,

me dijo.

?ietnam tiene que sopesar su respuesta a la provocaci+n c$ina con gran cuidado,

dada la creciente integraci+n econ+mica de los dos pa"ses. En 27:2, en un

momento particularmente tenso de anila, ($ina suspendi+ las importaciones de

plátanos de Filipinas, causando enormes cantidades de la cosec$a se pudra en

los muelles. G tan pronto como la tensi+n aument+ una ve# que la plataforma

petrolera $ab"a sido remolcada a aguas vietnamitas, el comercio entre los dos

pa"ses se redujo drásticamente, con la advertencia de medios de comunicaci+n

estatales c$inos de las posibles consecuencias econ+micas a largo pla#o.



Para los vietnamitas, el incidente de la plataforma petrolera no alcan#+ un umbral

que justifica la guerra. Funcionarios vietnamitas varios me dijeron que una oferta

c$ina para apoderarse de las islas disputadas desde ?ietnam Mcomo lo $i#o en

:DO< y :D66N, probablemente lo $ar"a. El despliegue de la plataforma petrolera

foment+ manifestaciones gigantescas en ?ietnam, donde las grandes

manifestaciones pBblicas son raras. En el primer d"a, :: de mayo de cientos de

personas result+ en pa# en Kanoi, portando pancartas con lemas como 8proteger

a la naci+n.8 En los pr+!imos d"as, grandes multitudes se reunieron en varios

parques industriales, atacando a las empresas c$inas. nalistas vietnamitas

dijeron que los disturbios, en los que murieron numerosos manifestantes, lleva a

una severa advertencia de que la legitimidad del Estado podr"a derrumbarse si no

logra contraatacar despu)s de cualquier nueva apropiaci+n de isla c$ina.

uc$os analistas occidentales consideran el enfoque de ($ina en el Pac"fico

como una especie de incrementalismo calibrado, por el que una presencia c$ina y

los derec$os c$inos de facto en las #onas en disputa se construyen poco a poco,

en una serie de provocaciones que son individualmente lo suficientemente

pequeño como para $acer fuerte resistencia pol"ticamente dif"cil, pero que

establecen colectivamente precedentes y, con el tiempo, las normas. Los c$inos,

de $ec$o, tienen un nombre para este enfoque0 la estrategia de la col. 5na #onaestá rodeada lentamente por el individuo 8$ojas8 barco de pesca &a aqu", un buque

de guardacostas all" $asta que est) envuelto en capas, como una col. M 84ecorte

progresivo8 es otra metáfora para el enfoque.N

in duda, los c$inos estar"an satisfec$os si ?ietnam simplemente acept+ su lenta

e!pansi+n de los derec$os mar"timos y territorio. Pero el ritmo de juego y el tenor

de las recientes acciones de ($ina sugieren que Pe'"n podr"a a$ora tambi)n será

feli# con un concurso de fuer#a contra Kanoi, ?ietnam, especialmente si sepercibe como el pa"s que golpe+ primero. Esto, en Bltima instancia, es la forma de

posicionamiento de ($ina de su plataforma petrolera, respaldado por una armada,

debe entenderse que0 que ayudar"a a legitimar las reivindicaciones c$inas si

?ietnam no $i#o nada, y ofrecer"a una oportunidad para aplastar vo# alta el fallo



de alguna batalla y limitado qui#á para imponer sanciones econ+micas agobiantes

&si Kanoi atac+. 9e $ec$o, la gran ventaja de la fuer#a dada de 1eijing, algunos

funcionarios vietnamitas $an advertido recientemente que a pesar de la acci+n

militar de su lado es emocionalmente atractiva, y qui#ás incluso inevitable, se

puede $acer nada más que dar la trampa c$ina. i la cuesti+n de $acer frente a

($ina se convierte en demasiado estrec$amente vinculado con la supervivencia

del r)gimen, todo lo que podr"a lograrse es fracaso pBblico e, ir+nicamente, un

cambio de r)gimen en ?ietnam.

i ($ina está tratando de $acer un ejemplo de un rival más pequeño en el ar de

($ina eridional para demostrar que el agresor será sin duda salirse con la suya,

que el apaciguamiento es mejor que la resistencia a las Filipinas es el otro objetivo

probable. Kasta $ace muy poco, las Filipinas se destac+ por su debilidad. 9e ve#

en gran flota de aviones de transporte ( :C7 del pa"s, por ejemplo, s+lo dos o tres

siguen funcionando. 9urante 27 años, las Filipinas mal $a descuidado sus

militares, que nunca fue tan fuerte como para empe#ar.

Pe'"n $a comen#ado afanosamente cambiar el status quo en las aguas

disputadas del ar del ur de ($ina. En las islas disputadas, que es la

construcci+n de muelles navales, pistas de aterri#aje, e incluso escuelas para los

$ijos de personal militar c$ino. En paralelo, se $a utili#ado naves de vigilancia y

barcos de pesca nominalmente privadas para rodear más o menos permanente

bancos de arena y aguas poco profundas en disputa. Los barcos de pesca están

equipados con /P y radios, y sus capitanes reciben subsidios por su papel como

un sistema de alerta temprana a 1eijing sobre los movimientos de los buques de

otros pa"ses. ($ina responde a la mayor"a de las incursiones en los mares en

disputa con su cada ve# más sofisticado y muscular guardacostas, para evitar la

aparici+n de la militari#aci+n. Filipinas, al igual que la mayor"a de los estados de laregi+n, no puede igualar la capacidad de estos recipientes sin necesidad de utili#ar

buques de la rmada, que se ver"a con el mundo e!terior, como la escalada del

conflicto. Por si fuera poco, los buques de guerra c$inos a menudo se ciernen en

el fondo, $ay que enviar un mensaje y que sea 27>:7>27:< en caso de



emergencia. anila de counterefforts para anclar sus pretensiones de las

pequeñas islas y bancos de arena frente a sus costas $an sido igualmente

inteligente, pero en Bltima instancia, reflejan la desesperaci+n. Lo más famoso, en

:DDD, el pa"s a tierra de un barco o!idado $ace muc$o tiempo $eredado de los

Estados 5nidos, conocida como la ierra adre, justo al lado de la egunda

;$omas baj"o en las pratly, :73 millas náuticas al oeste de Palawan. Los

marineros acantonados bordo de la nave se desintegra literalmente encarnan el

caso de anila por la soberan"a sobre el banco de arena. u supervivencia, sin

embargo, depende del resultado de un juego cada ve# más tenue del gato y el

rat+n con la marina de guerra c$ina, ya que busca pro$ibir su reabastecimiento.

En enero, /ilberto /. 1. suque, despu)s de Filipinas secretario adjunto para

asuntos del oc)ano, me recibi+ en una sala de conferencias llena de grandes

mapas náuticos en las Filipinas inisterio de suntos E!teriores. 8Los c$inos

siguen dici)ndonos para eliminar nuestro barco8, dijo, refiri)ndose a la ierra

adre. (uando le pregunt) si su pa"s está mal preparado para un posible

enfrentamiento, respondi+0 8QJo es un poco obvioR8 suque lleg+ a decir que por

necesidad, Filipinas $a elegido para jugar fuera de su conflicto con Pe'"n en el

espacio pBblico siempre que sea posible. i complejos de ($ina a la fuer#a,

ra#ona, la comunidad internacional probablemente concentraci+n de apoyo a losde abajo asediado.

El pa"s $a adoptado la misma filosof"a en la bBsqueda de un caso contra ($ina

bajo la (onvenci+n del 9erec$o del ar de las Jaciones 5nidas. Las Jaciones

5nidas no tiene poder para obligar a ($ina a cumplir con cualquier decisi+n, pero

a medida que la naci+n más d)bil, Filipinas cuenta con el oprobio internacional&

básicamente vergAen#a para obligar a ($ina para observar una convenci+n que

ratific+ en :DD=. 8;enemos muc$o que ganar y nada que perder, 8Karry 4oque,profesor de derec$o en la 5niversidad de las Filipinas que ayud+ a persuadir al

gobierno para perseguir su caso contra c$ina, me dijo.

En -yster 1ay, en la costa centro&oeste de Palawan, el gobierno filipino

recientemente rompi+ terreno en una nueva base naval, con la esperan#a de



$acer retroceder tard"as frente a su vecino gigante y decidida. +lo en el Bltimo

año o as", anila $a comprado a toda prisa dos fragatas usadas procedentes de

*talia, una variedad de $elic+pteros de ataque y otras aeronaves, y una flota de

buques de patrulla de guardacostas. El presidente 1enigno quino *** $abla a

menudo de las adquisiciones, que e!plica como un intento de asegurar que su

pa"s tiene al menos una capacidad de disuasi+n m"nima. Jo $ay duda de que )l

tiene en mente a ($ina.

Lo más importante, en abril, Filipinas firm+ un acuerdo de defensa mutua con los

Estados 5nidos, diseñado, al parecer, para $acer refle!ionar 1eijing. 5n mes

despu)s de la firma, en un discurso en Sest Point, el presidente -bama llev+ a

casa el mensaje detrás del acuerdo. 8Perm"tanme repetir un principio $e

presentado al inicio de mi presidencia0 los Estados 5nidos va a utili#ar la fuer#a

militar, de manera unilateral si es necesario, cuando nuestros intereses

fundamentales e!igen que, cuando nuestro pueblo se encuentran amena#adas,

cuando nuestras vidas están en juego, cuando el seguridad de nuestros aliados

está en peligro 8.

5no podr"a pensar que el acuerdo y las declaraciones de -bama se disuadir a

($ina, y que es, sin duda, la opini+n de consenso en los Estados 5nidos, pero

desde el Pac"fico, el valor disuasivo del acuerdo parece menos seguro. 9e $ec$o,

un e! asesor de seguridad nacional filipina me dijo que debido a la astucia&siendo

el objetivo de reducir los Estados 5nidos a su tamaño en lo que ($ina considera

como su propio patio trasero, parece ser una gran "mpetu detrás de la nueva

firme#a de ($ina, ($ina podr"a a$ora ver las Filipinas como un objetivo más

atractivo. $ora que anila tiene el respaldo estadounidense e!pl"cita, la

bBsqueda de una forma de $umillar a las Filipinas permitir"a a 1eijing para probar

un punto más grande. v"vidamente en los comentarios recientes de mayor generalT$u ($eng$u, profesor de la 5niversidad de 9efensa Jacional de ($ina.

Kablando con un canal de televisi+n basada en Kong ong en junio, advirti+

aliados de Estados 5nidos en sia que Estados 5nidos se $ab"a convertido en un



tigre de papel. Ul compar+ la respuesta de Sas$ington a la crisis 5crania para

8disfunci+n er)ctil8.

9esde la perspectiva de ($ina, el escenario perfecto podr"a ser para las fuer#as

armadas filipinas sin e!periencia para aventurarse el uso de su $ardware reci)nadquirida, lo que provoc+ un encuentro militar limitada que mostrar la superioridad

c$ina y permitirá a ($ina para $acer una reclamaci+n nueva o más fuerte territorial

a unos pequeños atolones en el área, tal ve# en las aguas ricas en $idrocarburos.

Los Estados 5nidos podr"an tener dificultades para responder de manera

satisfactoria, dado que está en juego. Para algunas )lites en ($ina, la oportunidad

de revelar los Estados 5nidos como un socio en la alian#a poco fiable a trav)s del

Pac"fico es sin duda atractivo.

i los riesgos de la $umillaci+n de m)rica en copia de seguridad Mo en su defecto

a la parte posteriorN de un pa"s d)bil como Filipinas son altos, sin embargo, los

riesgos para ($ina tambi)n son considerables. la $istoria naval de ($ina desde el

siglo :D se lee como una letan"a de fracasos, primero contra las potencias

europeas y luego contra un naciente de %ap+n, que derrot+ decisivamente a su

vecino en :6D3. (ualquier falta de prevalecer sobre las Filipinas constituir"a una

vergAen#a que podr"a potencialmente desestabili#ar el comunista Fiesta. G

Sas$ington tambi)n podr"a poner en evidencia a 1eijing, la defensa de las

Filipinas si, por ejemplo, ($ina trat+ de desalojar a los soldados filipinos de su

puesto de +!ido&cubo, la ierra adre. Esto podr"a revelar ($ina, en cambio, que

es el tigre de papel.

unos cientos de millas al norte de las Filipinas, ($ina se encuentra en un

enfrentamiento con %ap+n por un pequeño y $asta $ace poco oscura grupo deislotes y rocas conocidos en japon)s como los en'a'us, que estaban bajo el

control indiscutible de ;o'io desde su ane!i+n en :6D3 $asta la derrota de %ap+n

en la egunda /uerra undial. pesar de la aparente insignificancia del territorio,

nadie vive all", esta luc$a tiene participaciones muc$o más altas que las

escaramu#as, al sur. Es aqu" donde el futuro de sia -riental as" se puede



determinar. La regi+n nunca se $a acomodado en pa# la coe!istencia de dos

grandes potencias de sia, y ($ina sigue como estado&poder mundial, %ap+n $a

dejado clara su intenci+n de limitarla. La larga arc$ipi)lago japon)s mantiene

($ina, enfrascada en las aguas costeras. (ontrol de las islas en'a'u My

potencialmente de las islas 4yu'yu, que se sientan al sureste de la en'a'usN se

observa en 1eijing como una clave para el acceso directo, sin restricciones al

oc)ano y abierto, de manera significativa, como un paso $acia la toma sobre

;aiwán , un objetivo fundamental durante d)cadas.

($ina no pone en duda la soberan"a de %ap+n sobre las en'a'us, que llama las

*slas 9iaoyu, $asta :DO:, cuando los Estados 5nidos, renunciando a los Bltimos

vestigios de la ocupaci+n del arc$ipi)lago japon)s, regres+ a las islas a la

jurisdicci+n de ;o'io. En lo que es poco probable que sea una coincidencia, s+lo

dos años antes de que ($ina comen#+ a $acer sus reclamaciones, las Jaciones

5nidas publicaron los resultados de un estudio geof"sico de la #ona, llegando a la

conclusi+n de que 8la plataforma continental entre ;aiwan y %ap+n puede ser uno

de los más prol"ficos los yacimientos de petr+leo en el mundo 8.

En :DO6, despu)s de varios años de justa verbal esporádica, el l"der c$ino 9eng

Viaoping dijo a su $om+logo japon)s, que los dos pa"ses deben diferir la cuesti+n

de la propiedad de las islas a 8una generaci+n futura.8 Las tensiones resurgieron

abruptamente en 27:7, :C años despu)s de que 9eng de muerte, cuando un

barco pesquero c$ino c$oc+ contra un buque guardacostas japon)s en aguas

cercanas. la detenci+n del capitán de %ap+n desata pasiones nacionalistas en

($ina.

9esde entonces, ($ina $a enviado con frecuencia barcos de guardacostas en las

:2 millas náuticas de las aguas territoriales que rodean las en'a'us, en un

desaf"o a la autoridad japonesa romo. 9e ve# en cuando, las fuer#as armadas de

los dos pa"ses se involucran directamente entre s". En diciembre de 27:2, tres

meses despu)s de que el gobierno japon)s nacionali#+ algunas de las en'a'us

la tierra Mpreviamente $ab"a sido propiedad de un ciudadano japon)sN, un avi+n de

reconocimiento de ($ina entr+ en el espacio a)reo por encima de las islas, lo que



llev+ a %ap+n a trepar aviones de combate de la cercana -'inawa. 5n mes más

tarde, en un movimiento que los e!pertos navales dijeron que fácilmente podr"a

$aber dado lugar a un intercambio de disparos en vivo, una fragata c$ina

bloqueado su radar de control de fuego en el destructor japon)s Gudac$i. Este

mes de junio, las aeronaves militares de los dos pa"ses en los informes, vol+

dentro de tan s+lo :77 cent"metros de distancia por encima de las aguas en

disputa, durante las maniobras peligrosas para el que cada lado culp+ a la otra.

(uando se le pregunt+, en una encuesta reali#ada este verano, la forma en la

disputa territorial debe ser resuelto, el =< por ciento de los encuestados c$inos dijo

que ($ina debe 8refor#ar su control efectivo8 sobre el territorio. ás de la mitad

dijeron que esperaban un conflicto militar con %ap+n en algBn momento en el

futuro, aunque s+lo el :: por ciento espera que en los pr+!imos años.

En diciembre de 27:2, %ap+n volvi+ a encender su primer ministro más

nacionalista en una generaci+n, $in#o be, que aument+ el gasto de defensa

japonesa por primera ve# en años y se comprometi+ a revisar la (onstituci+n, que

pro$"be el uso de la fuer#a en los conflictos, con el fin de legalmente el campo de

un ej)rcito nacional. be y muc$os de sus socios conservadores $an mostrado

una inclinaci+n para inflamar pasiones c$inas, en apariencia, para minimi#ar las

atrocidades japonesas durante la egunda /uerra undial, como la esclavitudse!ual de mujeres c$inas por el ej)rcito japon)s. be tiene una poderosa cone!i+n

personal con esta fea $istoria, de la que nunca se $a distanciado0 su abuelo

Jobusu'e is$i era un funcionario civil superior en anc$uria ocupada por los

japoneses. En diciembre pasado, se convirti+ en la primera porci+n primer ministro

japon)s en los años para visitar antuario Gasu'uni de ;o'io, donde se

conmemoran los criminales de guerra japoneses declarados culpables. sin

complejos relaci+n de be con esta $istoria $a $ec$o la diplomacia de alto nivel

con ($ina imposible.

be $a $ablado abiertamente sobre el que se levanta a ($ina. En una de sus

primeras grandes medidas de defensa, se aprob+ la creaci+n de una fuer#a de

modelado despu)s de los marines estadounidenses. ;o'io, incluso se $a metido



en la carrera de florecimiento portaaviones regional, mediante la construcci+n y

puesta en marc$a recientemente su propio portador de lu#, el *#umo, que por

a$ora s+lo despliega $elic+pteros. %ap+n tambi)n $a anunciado planes para

aumentar su flota de submarinos altamente avan#ada de := a 22 vasos. Las cejas

se suscitaron en Sas$ington el año pasado, cuando se inform+ de que %ap+n

podr"a derribar cualquier aviones no tripulados c$inos violar su espacio a)reo.

En una reciente visita a %ap+n, viaje a uno de los lugares donde la naci+n se está

e!pandiendo su presencia militar, Gonaguni, una joya tranquila de una isla con s+lo

dos caminos principales, que se encuentra en el e!tremo sur de la cadena de islas

de 4yu'yu. ll", en un terreno elevado, en virtud de un antiguo faro, donde una

ra#a aut+ctona de caballos pastan retraso en el crecimiento, uno está fuera del

alcance visual de los en'a'us. 8La mayor"a de la gente aqu" no quieren una base

en esta isla8, un residente me dijo. 8in embargo, para un despliegue rápido,

seguramente $ay ningBn lugar mejor.8

justificaci+n de %ap+n en el establecimiento del puesto de avan#ada, al igual que

con la mayor"a de sus recientes esfuer#os de fortalecimiento, es que tarde o

temprano ($ina tratará de tomar las en'a'us por la fuer#a. Entre otros

beneficios, el control de las islas podr"a dar a ($ina una plataforma para golpear

los barcos estadounidenses partiendo de bases en -'inawa, que les impiden

acercarse a ($ina o de intervenir en un conflicto por el control de ;aiwán, que se

encuentra cerca.

principios de este año, en una conferencia en an 9iego, el director de

operaciones de inteligencia y de informaci+n para la Flota del Pac"fico de Estados

5nidos, el capitán %ames Fanell, sostuvo que 1eijing ya se estaba preparando sus

fuer#as 8para poder llevar a cabo una guerra corta y afilada para destruir las

fuer#as japonesas en el ar -riental de c$ina, seguido con lo que s+lo se puede

esperar, una convulsi+n de la en'a'us o incluso el sur de 4yu'yu. 8el Pentágono

finalmente se distanci+ de los comentarios de Fanell, que algunos otros e!pertos

regionales $an llamado alarmista. (ualesquiera que sean las verdaderas

intenciones de ($ina, sin embargo, las observaciones de Fanell transmiten una



fuerte sensaci+n de aprensi+n estadounidense acerca de las crecientes tensiones

entre %ap+n y ($ina.

i $ostilidades estallaron $oy en d"a, muc$os analistas creen que %ap+n

prevalecer"a. demás de sus sistemas de armas estadounidenses topdrawer, lasfuer#as japonesas se benefician de años de formaci+n conjunta junto a sus

$om+logos estadounidenses, y son probablemente más listos para la batalla de la

rmada del Ej)rcito Popular de Liberaci+n.

Por esa ra#+n, entre otras, prominentes analistas japoneses creen que es poco

probable que ($ina estar"a interesado en un c$oque frontal importante en el corto

pla#o. 8Ellos saben que queremos ganarles8, una que conduce pensador de

seguridad nacional me dijo rotundamente. Pero )l y otros analistas en generalcreen que ($ina continuará para provocar llamadas de cierre y tal ve# incluso

pequeñas escaramu#as con la militar&japonesa de acoso aviones japoneses,

apisonando buques guardacostas. El objetivo, dicen, es sutil, y una parte muy

importante de un juego largo. e trata de la opini+n pBblica, en %ap+n y en los

Estados 5nidos.

(omo %ap+n y ($ina llevan a cabo incursiones cada ve# más arriesgadas y

maniobras dentro y por encima de los mares agitados entre ellos, la probabilidadde disparos se eleva, y con ella la posibilidad de bajas. Para cualquier lado que

parece responsable de cualquier c$oque verá su imagen internacional muy

empañada, y se enfrentarán a una fuerte presi+n para apaciguar. i ;o'io es

percibido como el agresor, o incluso simplemente imprudente, los analistas

japoneses temen una inmensa reacci+n violenta, en el $ogar y en el e!tranjero. La

opini+n pBblica en %ap+n, con sus profundas corrientes del pacifismo, podr"a

convertirse en be, o en un futuro gobierno, como civiles pánico ante la idea de

que sus l"deres orientándolos a la guerra con su vecino gigante.

Potencialmente más dañinos, a los ojos de los analistas japoneses, ser"a la

respuesta del pBblico americano. 9esde :DD=, el inisterio de suntos E!teriores

japon)s $a encuestados estadounidenses directamente acerca de su apoyo a los

compromisos de defensa de Estados 5nidos a %ap+n. El año pasado, dos de cada



tres encuestados dieron su apoyo, pero que fue el nivel más bajo de apoyo desde

que comen#+ la encuesta. (uando se le pregunt+ qu) pa"s en sia era 8el socio

más importante de los Estados 5nidos,8 más estadounidenses dijeron ($ina que

en %ap+n. Particularmente en un momento de $ast"o b)lico estadounidense, una

escaramu#a violenta entre %ap+n y ($ina por lo que parecen desde lejos para ser

un revoltijo de rocas sin sentido provocar"a una pregunta profundamente

inquietante0 Qon los Estados 5nidos realmente preparado para luc$ar contra

($ina, y defender a %ap+n, a lo largo una cuesti+n territorial oscuraR

8Los accidentes suceden,8 Jarus$ige ic$is$ita, el director del programa&y&

internacionales&estudios de seguridad en el *nstituto 5niversitario Jacional de

%ap+n para Estudios de Pol"tica, me dijo rotundamente, en ;o'io. 8;enemos que

formular nuestra pol"tica en el supuesto8 de que algBn concurso farol con el tiempo

ir mal, dando lugar a los soldados muertos. 8El enfoque tiene que ser en minimi#ar

el daño.8 uc$os analistas japoneses están convencidos de que ($ina está

tratando de incitar a %ap+n a trav)s de la persistencia, cuidadosamente calibrada

en provocations& reacci+n e!agerada, y continuarán $aci)ndolo.

i los Estados 5nidos fueron a vacilar en sus compromisos a ;o'io, o para frustrar

por completo, 1eijing se $abrá dado un gran paso $acia el logro de tal ve# su

mayor objetivo de larga data0 socavar la alian#a entre Estados 5nidos y %ap+n.

Sas$ington perder"a credibilidad en toda la regi+n, y una naci+n tras otra,

posiblemente aBn, incluyendo %ap+n, ser"a empe#ar a $acer nuevos cálculos

destinados a alojar ($ina.

5na ve# más, sin embargo, las posibilidades de error de cálculo son abundantes,

y bien pueden proliferar en los pr+!imos años. En caso de ($ina primera afrontar

con )!ito por uno de sus adversarios en el ar del ur de ($ina, por ejemplo, las

Filipinas, por ejemplo, sus l"deres pol"ticos y militares podr"an sentirse

envalentonados. G sin embargo, en ese mismo escenario, la responsabilidad en

Sas$ington para apoyar firmemente %ap+n, para que no se vea toda su estructura

de alian#as en sia se desmoronan, ser"a e!cepcionalmente fuerte. Sas$ington

tendr"a mBltiples opciones en cualquier c$oque entre ($ina y %ap+n, que van



desde el compromiso $ostil directo al soporte intensa a trav)s de sat)lite en

tiempo real y la inteligencia de radar, ayuda log"stica, e incluso interceptaci+n de

misiles c$inos. un menB variado podr"a permitir a los Estados 5nidos para calibrar

su respuesta militar a cualquier $ostilidad y, en conjunci+n con una $ábil

diplomacia, para sofocar el conflicto al tiempo que conserva su posici+n. La

$istoria sugiere que tal baila t)cnicamente e!igentes tambi)n pueden ir muy mal.

tar pus$iness de /igante de ($ina $a atra"do la atenci+n de los estados en todo

su per"metro. uc$os $an comen#ado a formar asociaciones inveros"miles con el

mismo inter)s en mente0 restricci+n de 1eijing.

En referencia a una de estas nuevas relaciones, un diplomático vietnamita en el

sudeste de sia me dijo graciosamente que la *ndia está 8preparado para luc$ar

contra ($ina en la Bltima vietnamita8, lo que significa que podr"a financiar ?ietnam

como un pro!y en cualquier conflicto con los c$inos. 9el$i ya $a aceptado entrenar

marineros vietnamitas en la guerra submarina y $a ofrecido una l"nea de cr)dito de

:77 millones a Kanoi para comprar equipo militar, incluidos los buques de

patrulla mar"tima. Eso no es muc$o para los estándares de gasto militar regional,

pero es probable que s+lo un primer paso.

Esto tambi)n es probablemente el objetivo más sobresaliente del pivote

estadounidense0 engrosamiento de la web entre los vecinos recelosos de ($ina,

que tienen un inter)s comBn en mantener a ($ina de usar la fuer#a para invertir el

orden e!istente. %ap+n e!ceptuado por el momento, ninguno de estos pa"ses tiene

ninguna perspectiva de convergencia totoe que prevalece con ($ina, y algunos de

ellos son francamente liliputiense. En concierto, sin embargo, aunque no sea en

alian#a pura y simple, que puede ser capa# de vincular de manera efectiva por elgigante y vincularlo a un conjunto de reglas mutuamente aceptable

internacionales.

En cualquier caso, como el ejemplo de la *ndia y ?ietnam ilustra v"vidamente, los

vecinos de ($ina no son e!actamente esperando para Estados 5nidos que les



muestre el camino. %ap+n está contribuyendo con entusiasmo a una acumulaci+n

de defensa mar"tima, tanto en ?ietnam y Filipinas.

*ncluso (orea del ur, por lo general entre los que más sol"cita de los vecinos de

($ina, pone a la venta material a las Filipinas.

En Bltima instancia, el equilibrio intrarregional como esto probablemente ofrece la

mejor perspectiva para evitar un enfrentamiento directo entre ($ina y Estados

5nidos en el Pac"fico occidental, y tal ve# la mejor perspectiva de la pa# global. En

su libro de 27:2, el ascenso de ($ina frente a la l+gica de la Estrategia, Edward J.

Luttwa' escribe de este enfoque en banda de contrapeso como uno de los reflejos

más fundamentales en el ámbito de la estrategia. 5sando una analog"a Primera

/uerra undial&era para describir lo que está ocurriendo en el Pac"fico, que dice08La acci+n de lemania en la construcci+n de buques de guerra oceánicas como

resultado, no en la adquisici+n del poder naval oceánica en un mundo por lo

demás sin cambios, pero en una estrat)gica global transformaci+n que asegure la

Bltima & Koward S. Frenc$ &. Julidad del poder naval alemán, y luego la derrota de

lemania 8(omparando actual de rápido aumento de c$ina para el rápido aumento

de lemania de $ace un siglo, continBa,8 diplomáticamente +lo un militar no

amena#ante y gran estrategia conciliadora podr"a $aber servido bien a lemania&

acelerando su crecimiento pac"fico a nuevos niveles de prosperidad culta. 8Esto,

Luttwa' escribe,8 es perfectamente obvio en retrospectiva. Pero antes de :D7O, y

de $ec$o muc$o antes, que mejor estrategia $ab"a convertido simplemente

impensable para la )lite pol"tica de lemania 8.

(uanto más ($ina ve una respuesta coordinada a la acumulaci+n militar y las

incursiones navales, es más probable que podr"a ser a girar $acia la diplomacia, y

dejar de buscar la superioridad abrumadora en la regi+n. G, sin embargo, por

supuesto, eso no es la Bnica posibilidad, como la analog"a de Luttwa' deja claro.

La gran pregunta $oy es si o no la elite pol"tica de ($ina bajo Vi %inping, un nuevo

l"der inusualmente en)rgica, $a cru#ado una l"nea similar a la que las )lites

alemanas $icieron $ace un siglo, o pronto puede cru#arlo.

#as raíces de la agresión china



9urante d)cadas, comen#ando con 9eng Viaoping, consigna geoestrat)gica de

($ina era ocultar sus capacidades y esperar su tiempo. dic$o de 9eng nunca $a

sido revocado e!pl"citamente, pero las acciones de ($ina desde mediados de27:C muestran claramente que su enfoque se $a dejado de lado. Kalcones dentro

del establecimiento militar c$ino $an promocionado cada ve# más la necesidad de

una mayor asertividad, $asta el punto de belicosidad. En uno de los muc$os

ejemplos recientes, Liu Ga#$ou, un comisario pol"tico en la 5niversidad de

9efensa Jacional del Ej)rcito de Liberaci+n Popular, sonaba algo as" como un

estratega de la antigAedad c$ina cuando dijo en una entrevista de la revista0 85n

ej)rcito que no llega a alcan#ar la victoria no es nada. Esas fronteras donde

nuestro ej)rcito $a ganado victorias son más pac"fico y estable, pero aquellos en

los que estábamos demasiado t"mida tener más conflictos 8.

unque Liu $a sido descartado por algunos como fuera de la corriente principal, Vi

%inping mismo $a $ec$o un punto de celebrar pBblicamente el desarrollo de armas

y el fomento de la preparaci+n militar. En su primer viaje fuera de 1eijing despu)s

de asumir el cargo en noviembre de 27:2, visit+ a las tropas de la 4egi+n ilitar

de /uang#$ou, segBn los informes, les dice, 8er capa# de luc$ar y ganar guerras

es el alma de un ej)rcito fuerte.8 En agosto de 27:C, se recorri+ el portaaviones

Liaoning antes de empe#ar las operaciones y e!$ort+ comandante de la nave para

mejorar su preparaci+n para el combate. 9urante una conferencia el pasado otoño

en oscB, $i Gin$ong, un prominente $istoriador c$ino de la diplomacia, resume

el cambio de direcci+n bajo Vi, teniendo en cuenta el uso frecuente del nuevo l"der

del tema de 8el gran resurgimiento de la naci+n c$ina8@ una fuerte disminuci+n en

el uso de la frase una ve# favorecido el desarrollo pac"fico@ y el abandono

completo de la idea de tener un bajo perfil de 9eng.

el objetivo de ($ina de la supremac"a regional no es dif"cil de entender, y como

medios econ+micos y militares de ($ina ponerse al d"a con sus ambiciones, que

s+lo podr"a estar entrando en las etapas iniciales de un largo y peligroso periodo

en el que ($ina busca afirmarse cada ve# con más fuer#a. %o$n %. ears$eimer,



el realista prominente y la 5niversidad de ($icago polit+logo, $a estado

prediciendo que ($ina no se levantará en pa#, al menos desde su libro de 277:,

La tragedia de la pol"tica de gran potencia. En un debate el pasado otoño con Gan

Vuetong, un conocido erudito c$ino de relaciones internacionales, ears$eimer

dijo0 8QKay que esperar que ($ina tiene su propia 9octrina onroeR Por supuesto

que deber"amos. 8Pero eso no significa que los Estados 5nidos se acomoda a

uno. ears$eimer sostiene que ($ina está $aciendo un gran error en el momento

de su reciente impulso, teniendo en m)rica antes de tiempo, en lugar de esperar

una o dos d)cadas, cuando la fuer#a relativa de ($ina podr"a presumiblemente

ser muc$o mayor, y la posibilidad de un $ec$o consumado superior.

uc$os analistas peg cambio reciente del pa"s en perspectiva a una oleada de

confian#a, incluso triunfalismo, a ra"# de la crisis financiera mundial de 2776, que

le dio un golpe cuerpo a la mayor"a de las econom"as occidentales, pero sali+ de

($ina relativamente indemne. Los acontecimientos posteriores, como la l"nea falsa

en la arena que la (asa 1lanca dibuj+ sobre el uso de armas qu"micas en iria y

de Sas$ington incapacidad para impedir que 4usia ane!i+n de (rimea, pueden

$aber contribuido a un sentido en 1eijing que las energ"as estadounidenses en el

e!tranjero están decayendo.

G sin embargo, parad+jicamente, un nuevo comportamiento de ($ina parece ser

un reflejo no s+lo del aumento de capacidad o confian#a en s" mismo, sino

tambi)n de la creciente inseguridad en la direcci+n del Partido (omunista, cuya

legitimidad en la era post&ideol+gico del pa"s siempre se $a basado en el gemelo

estrec$o pilares del buen desempeño econ+mico y el nacionalismo. La e!plosi+n

de las redes sociales en ($ina se $a amplificado la vo# de populistas de la l"nea

dura que constantemente e!igen que su pa"s de pie alto y se encoge de usar la

fuer#a. Esto parece $aber causado temor en el lidera#go de parecer d)bil. e lepregunt+ si era posible que un l"der c$ino a $ablar pBblicamente de compromiso

con los vecinos de ($ina, Su %ianmin, e! portavo# diplomático c$ino y un

presidente se retir+ de la 5niversidad de suntos E!teriores de ($ina, dijo el sa$i

$imbun, un diario japon)s, 85sted ser"a una traidor 8.



ientras tanto, el sector manufacturero de ($ina, durante muc$o tiempo el motor

de su crecimiento econ+mico, $a estado derramando trabajadores desde $ace

varios años, ya que los salarios $an aumentado y la tecnolog"a de a$orro de mano

de obra $a proliferado. La econom"a y el empleo $an seguido creciendo

rápidamente, pero que el crecimiento $a sido impulsado por un aumento sin

precedentes en la deuda de las empresas y el gobierno. egBn algunas

mediciones recientes, el crecimiento de la productividad está disminuyendo.

Podr"a decirse que los vecinos de ($ina tienen tanta ra#+n para preocuparse por

la posibilidad de una fuerte desaceleraci+n econ+mica en ($ina, que muc$os

e!pertos $an predic$o desde $ace tiempo, ya que sobre el continuo crecimiento

rápido0 si uno de los pilares de la legitimidad deber"a debilitar, el otro tendr"a que

soportar una carga más pesada.

los principales l"deres de ($ina sigue siendo, en gran medida, un cuadro negro, y

nadie puede decir con certe#a por qu) el pa"s está pronto impone de manera

activa en el Este de sia. Kay un caso que se $i#o, sin embargo, que este es el

momento de pico oportunidad vis&W&vis ($ina, la oportunidad de dirigirlo en un

modo menos agresivo de la convivencia, en la que se aceptarán las normas

internacionales, en lugar de los Estados 5nidos que reinvent+, bajo los auspicios

de Pe'"n.

unque ($ina es casi seguro que pronto presumir de la mayor econom"a del

mundo, varios indicadores sugieren que el pa"s puede ya $aber entrado en un

per"odo de má!imo relativo potencial para el resto del mundo, que las banderas

rojas econ+micos ya agitando puede presagiar un cambio en la vida econ+mica

trayectoria, en lugar de un $ipo. El cuadro presentado por la demograf"a de ($ina

es un poco prometedor uno, de una fuer#a laboral que está a punto de comen#ar

una fuerte ca"da, y de una sociedad que puede envejecer antes de que puedacrecer verdaderamente ricos, sobre una base per cápita. *ncluso en ($ina,

algunos economistas creen que el pa"s puede sostener en nada a las tasas de

crecimiento de las Bltimas d)cadas, y muc$os temen que pueda $aber entrado en

lo que se conoce como la trampa de ingresos medios, en el que una ve#



sobrealimentados de las econom"as en desarrollo a encontrar dif"cil continuar

elevándose la cadena de valor industrial, donde la innovaci+n y servicios

avan#ados de fabricaci+n reempla#an lowend. medida que el polit+logo 9avid

$ambaug$ observ+ recientemente, 8Ji una sola empresa c$ina se encuentra

entre las 1usinessSee' > *nterbrand :77 mejores marcas globales8.

i Sas$ington puede seguir encontrando maneras de refor#ar sus aliados, en

particular las democracias del Este de sia, y si los Estados 5nidos y ($ina

pueden evitar grandes errores de cálculo en los pr+!imos años, este momento de

relevancia de ($ina puede dar lugar a un auto más serena y realista &(onfian#a

en 1eijing. i ($ina puede reducir la marc$a con )!ito, y si su gobierno poco a

poco puede encontrar nuevas fuentes de legitimidad a trav)s, por ejemplo, una

mayor transparencia, medidas más estrictas contra la corrupci+n, el control de la

contaminaci+n, y otras mejoras de estilo de vida no monetarios para su pueblo,

que sus )lites puede venir a ver a la pequeña ventaja en confrontar sus vecinos.

5na tarde de Enero, visit+ una instalaci+n naval filipina en el borde de anila a ser

informado por un e! almirante y de seguridad nacional asesor, que me dijo que el

gasto militar de su pa"s es probable que se duplique en breve, con una gran

proporci+n del aumento ir a la marina y la fuer#a a)rea. 5nos minutos más tarde,

se formula una pregunta para m" que estaba enmarcado por una actitud deincredulidad0 8R Q(ree que es natural para una superpotencia a comportarse de la

forma en que ($ina es8

medida que la larga reuni+n se disolvi+, se alent+ una serie de oficiales de

estado mayor a $ablar por primera ve#, y un capitán se volvi+ $acia m" y pregunt+

lo que pensaba la l"nea de tiempo para un futuro enfrentamiento con ($ina podr"a

ser. 5nos momentos más tarde me interrumpen mientras desenrolla una respuesta

muy cubierto y dijo0 8Espero que no está en mi vida.8

Juego Peligroso de China

Documents

Transcript of Juego Peligroso de China