Junio - Cámara Colombiana de la Infraestructura · Presidente Guillermo Balcazar Niño ... la...

Revista Nº.23 � Junio / Julio de 2008

REVISTA Nº. 23 • BOGOTÁ, D.C. • Junio - Julio 2008 • ISSN 1794-3213

Construyendo un mejor país

• ENTREVISTA: AGUAS TRANSPARENTES PARA COLOMBIA •

CCI 5 años

FOTO CORTESIA: PANORAMICA DESARROLLO VIA DEL NORTE DE BOGOTÁ

Revista Nº.23 2 Junio / Julio de 2008

Contenido Junio / Julio 2008

DE ANIVERSARIO �2 LaCCI:cincoañosconstruyendounmejorpaís

4 EDITORIAL JuanMartínCaicedoFerrer

6 NOTICIAS GREMIALES

�2 DE ANIVERSARIO LaCCI:cincoaños construyendounmejorpaís

�6 ESPECIAL PrimeraFeriaFinanciera deInfraestructura

22 JURÍDICO AmigableComposición

24 ENTREVISTA LeylaRojas, ViceministradeAguay Saneamiento

28 INTERNACIONAL CRONICA LuisEnriqueQuintero, GerenteGeneral CarreterasNacionales delMeta32 TÉCNICO UnadécadadelaNSR98

36 SOCIALES EventosdelaCCI

40 PERFIL PauloEmilioBravo

ConsultoresS.A.

DIRECTOR Juan Martín Caicedo Ferrer

Presidente Ejecutivo CCI

CONSEJO EDITORIAL Guillermo Balcazar Niño

Juan Martín Caicedo Ferrer

Francisco Suárez MontañoVicepresidente Jurídico

Sandra Silva SernaDirectora de Coordinación Sectorial

Jorge Alberto Marín GómezDirector Técnico

Carolina Hoyos ValenciaDirectora de Estudios Económicos Mónica Alexandra López Garzón

Coordinadora de Comunicaciones y Prensa

JUNTA DIRECTIVA CCI Presidente

Guillermo Balcazar Niño Inare Ltda.

Vicepresidente Carlos Alberto Ramírez Monroy

Concesión Santa Marta-Paraguachón

VocalesLuis Fernando Jaramillo Correa

Grupo Odinsa S.A.Alberto Mariño Samper

Coviandes S.A. Sergio Echevarria Hoyos

DevinorteAlicia Naranjo Uribe

Constructora ColpatriaGustavo Adolfo Rodríguez Guzmán

Grodco SCAGermán Silva Fajardo

Silva Carreño y Asociados S.A.Argelino Durán ArizaHidroconsulta Ltda.Fuad Velasco JuriFiducolombia S.A

María Claudia León BaqueroCemex Concretos de Colombia S.A.

Juan David Uribe CorreaCementos Argos S.A.

Iván Rodríguez BarrosoIván Rodríguez Barroso y Cia. Secs.

Presidente Junta Seccional Antioquia

Luis Fernando Sierra Arboleda Solingral S.A.

Presidente Junta Seccional Occidente Alberto José Otoya Villegas

Conciviles S.A.

Presidente Junta Seccional Norte

Juan Esteban Vásquez MontoyaAeropuertos del Caribe S.A.

DIRECTOR SECCIONAL ANTIOQUIA José Fernando Villegas Hortal

DIRECTOR SECCIONAL NORTE José Ignacio Vengoechea Renowitsky

DIRECTORA SECCIONAL OCCIDENTE María Claudia Álvarez Hurtado

COORDINACIÓN EDITORIAL Claudia Milena Moreno Gómez

COMERCIALIZACIÓN Myriam Gómez de Moreno

PERIODISTAJavier Teuta

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Jorge Enrique Hurtado Farfan

FOTOGRAFÍAS Jorge Orjuela, INVIAS

Ministerio de TransporteMinisterio del Medio Ambiente

Gobernación de Antioquia Alcaldía de Medellín

IMPRESIÓN Horizonte Impresores

Carrera 19B No. 82-46. Piso 5. PBX: 2364747. Bogotáwww.infraestructura.org.co

[email protected]


DurantelavisitaaColombiadeRobertZoellick, Presidente del Banco Mun-dial, losproblemasquesurgenenel

desarrollo de la infraestructura concitaronespecialatención.Conocasióndelamisma,los voceros empresariales compartieron re-flexiones e inquietudes con tan destacadobanquero.

LaCCI,porsuparte,sostuvoquelareva-luacióndelpesoenColombiaseguirágene-

randopresiónsobrelapriori-daddelareduccióndeldéficitfiscal,yqueporlotantosedisminuirá lacapacidaddeinversióndelEstado.

Elgremioinsistió,poren-de,enelimperativodebus-carenasociocon labancamultilateral,instrumentosymecanismosquepermitanrelanzaryrepotenciarelmo-delodeparticipaciónprivada.Todo,bajoel entendidodequeelpaísdebeasimilarenmayorgrado,ydesdeelpun-todevistapolítico,socialyculturalesteesquema.

Igualmente, la Cámarahizoénfasisen laurgenciadequelasfuerzaspolíticasasimilensusréditossociales,yloincluyanensusagendasprogramáticas.Sedijoque

tambiénesnecesarioquelascomunidadesesténinvolucradasdesdelasfasestempranasdeplaneacióndelosproyectospúblicospriva-dos,paraquelasecuacionesdeloscontratosnoseanmodificadosposteriormente,comoconsecuenciadelapresióndelasmismasco-munidades.

AdujimosenelencuentroconZoellick,queColombiaharíamalennocapitalizarsues-tabilidadeconómica,paravincularrecursosdelargoplazoeneldesarrollodelainfraes-tructura,yquelapolíticadeseguridaddemo-cráticatambiénseconstituyeenvaliosoins-trumentoparaconsolidarlaparticipaciónde

Juan Martín Caicedo Ferrer, Presidente Ejecutivo de la CCI.

El Banco Mundial y la infraestructura

inversionistasextranjeros.Losempresariosinsistieronenpresencia

delbanquero,enlanecesidaddebasarlapre-senciadelosprivadosenlainfraestructura,enungranesfuerzodefortalecimientoins-titucional.

LaCámararecordóqueelpaísadoptó,es-pecialmenteenlosnoventa,unaadecuadaes-tructurainstitucionalenelsectortransporte,yquesinembargonosiempretalesfuerzoderivóenadecuadasestructuraciones,so-portestécnicosycontrataciónadecuadadelosproyectosdeinfraestructura,particular-menteencontextosdeparticipación-públi-co-privada.Recordó,también,queapartirdeestasreformassehandesarrolladotresgeneracionesdeconcesiones,queapesardealgunostropiezos,resultaronidóneasparalacanalizacióndelainversiónparalainfra-estructuradelacompetitividad,yalrededordelascualeselEstadocolombianohonróloscompromisoseconómicosadquiridosconlosconcesionarios.

SeanalizóconZoellick,elhechodequelamentablementesehavenidodebilitandolacurvadeaprendizajeenestefrente,par-ticularmenteenloquetienequeverconlasfasespreviasdelacontratacióndelosproyectos.UnejemplovinoalcantoeneldiálogoconelmáximovocerodelBancoMundial:precisamenteelhechodequeelGobiernocolombianodebióconfiarenlaCorporaciónFinancieradelpropioBancoparalaestructuracióndelallamadaRutadelSol,unadelasobrasmásimportantesdelpaís,apesardequeapenashacecuatroañossecreóuninstitutoespecialparapro-moveryestructurarlasconcesiones.

Concluimostodos,enfin,enqueelfortale-cimientoinstitucional,prerrequisitoparare-lanzarlaparticipación-público-privada,debepartirfundamentalmente,deunamayorcla-ridadenlavisióndelargoplazoporpartedelosestamentosoficialesyenunmayorcom-promisoestatalparalaplaneaciónsectorialdisciplinada.

Editorial Juan Martín Caicedo Ferrer


Noticias CCI

Centro de amigable Composición de la CCI

Designada Mesa Directiva de la Junta del gremio

En Mesa de Trabajo con TransMilenio: Se analizó infraestructura vial de rutas alimentadoras

Avances en el Comité Jurídico del Consejo Gremial

El pasado 13 de mayo la Junta Di-rectiva Nacional de la Cámara

Colombiana de la Infraestructura, compuesta por los vocales elegidos durante la Asamblea General y los Presidentes de las Juntas Directivas Seccionales de la CCI, de acuerdo con el artículo 17 de los estatutos eligió su Mesa Directiva para el período 2008 – 2009. El nuevo Presidente de la Junta Directiva Nacional es el inge-niero civil Guillermo Balcazar Niño, Gerente de la firma de consultoría Inare Ltda., y como Vicepresidente fue designado el economista Carlos Alberto Ramírez Monroy, Gerente de la Concesión Santa Marta-Riohacha-Paraguachón.

Una importante participación ha tenido la Cámara Colombiana de la Infraes-tructura en el Comité Jurídico del Consejo Gremial (conformado, entre otros

por: Fenalco, Camacol, Fedegan, Fasecolda, Confecamaras, Andi y la CCI) en don-de se han discutido las posiciones del sector empresarial en temas como:

• Proyecto de Ley sobre prácticas restrictivas a la Competencia.• Proyecto de Ley de Responsabilidad Social Empresarial.• Proyectos de Ley que legalizan y reglamentan el servicio de mototaxismo,

entre otros.Así mismo, la Cámara intensificó su tarea de seguimiento legislativo teniendo

en cuenta que el día 20 de junio culminó la legislatura en el Congreso de la Repú-blica. En el Boletín Jurídico, publicado en nuestro sitio web, se encuentra el ba-lance de los proyectos de ley de interés para el sector; sin embargo, informamos que han sido formulados planteamientos gremiales en los siguientes proyectos: arbitraje, mototaxismo, reforma al Código de Minas, peaje para motos, faja de retiro obligatorio y velocidades.

Culminó con éxito el proceso que adelantaba el Centro de Amigable

Composición de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, que pretendía so-lucionar la controversia por una oferta mercantil para la construcción de una obra civil entre las firmas Incoequipos S.A. y el Consorcio Fabio Restrepo – RB de Colombia, el proceso se cumplió el pasado el viernes 20 de junio de 2008. La CCI agradece al doctor Antonio Vargas del Valle, quien como amigable componedor tuvo una gestión ágil y eficiente, y del mismo modo al doctor Carlos Manrique Nieto por su apoyo en la asesoría jurídica del procedimiento.

El pasado 9 de junio y en el marco de la Mesa de Trabajo coordinada

por la CCI y en la que también partici-pan TRANSMILENIO S.A. y los opera-dores del Sistema, se inició el análisis de la problemática de infraestructura vial en los corredores de alimentación con el objetivo de encontrar solucio-nes de corto, mediano y largo plazo que garanticen la transitabilidad y la prestación del servicio en condiciones adecuadas. En efecto, el deteriorado

estado de las calles y vías por donde los buses alimentadores realizan dia-riamente su recorrido afecta negati-vamente la calidad del servicio en la ciudad de Bogotá.

En la reunión estuvieron presentes la Directora del IDU, Liliana Pardo; el Gerente de TransMilenio, Fernando Álvarez; el Presidente de la CCI, Juan Martín Caicedo Ferrer, la Directora de Estudios Económicos de la CCI, Carolina Hoyos y los operadores del Sistema.

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CCI y Fondo de Prevención Vial firman convenio de cooperación interinstitucional

La Cámara presentó informe de seguimiento a proyectos en diferentes modos de transporte

Charla sobre relaciones empresa-riales entre Colombia y Venezuela

La Cámara Colombiana de la Infra-estructura, conocedora de la

preocupación de sus afiliados sobre las implicaciones económicas y em-presariales de la situación actual y futura de las relaciones entre Colom-bia y Venezuela, realizó el pasado 7 de mayo una charla para conocer los riesgos derivados de las inversiones, contratos y servicios que actualmen-te empresas colombianas tienen en el vecino país.

La reunión fue liderada por Marcel Tangarife Torres, abogado experto en derecho internacional, miembro del Consejo Asesor de la Cámara de Co-mercio Colombo Venezolana y afiliado a la CCI. El Abogado Tangarife Torres explicó los aspectos del marco jurídi-co de Venezuela y la coyuntura actual creada por los problemas políticos entre Colombia y ese país. El objetivo de la reunión fue dar a conocer a los asistentes las medidas y normas que se deben tener en cuenta a la hora de invertir o prestar diferentes servicios en esa República.

Los agremiados asistentes mani-festaron a la CCI su interés por este tipo de charlas, que podrían también estar enfocadas a países de Suramé-rica y Centroamérica donde existen mercados por explorar en el sector de la infraestructura de transporte.

En el marco de la Comisión de Concesionarios afiliados a la CCI, realizada en el mes mayo, el gremio suscribió el convenio de cooperación interinstitucional

“Marco” con el Fondo de Prevención Vial. El objetivo de la alianza consiste en la realización de acciones conjuntas con el fin de incrementar el nivel de seguridad en las vías del país y reducir los índices de accidentalidad. La Cámara, representada por su Presidente Ejecutivo Juan Martín Caicedo, y el FPV en cabeza de su director, Francisco José Fernández, plantearon una agenda de trabajo que se empezará a desarrollar en este segundo semestre del año.

La reunión fué realizada en las instalaciones de la CCI, y contó con una breve presentación sobre el estado actual de las concesiones en Colombia, por parte del Gerente General del INCO, Álvaro José Soto, y su equipo directivo, quienes además plantearon la gestión institucional que tienen planeado adelantar en lo que resta del 2008.

La Cámara Colombiana de la Infraestructura, a través de la Dirección Técnica, continúa con el esquema de seguimiento a proyectos de infraestructura de

transporte. Es así como recientemente publicó el informe general de los modos férreo, portuario, fluvial y aeroportuario.

Se desarrolla este informe en tres bloques, comenzando por los antecedentes de desarrollo en cada uno de los modos, las políticas plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo y el estado de los nuevos proyectos e inversiones que el Gobierno Nacional tiene planeado materializar al 2010.

Conozca en www.infraestructura.org.co el detalle del informe en la sección Seguimiento a Proyectos.


Noticias CCI

Advertencia de la Cámara sobre proyectos de ley

CCI explora mecanismos para mitigar el impacto de los precios de insumos en obras de infraestructura

Gremio identificó vacíos e hizo recomendaciones al Plan de Desarrollo de Bogotá

La CCI consciente del problema que sufre la Capital de la República en

materia de movilidad urbana y la impor-tancia de contar con una brújula para el desarrollo de la ciudad en los próximos años, identificó el pasado mes de abril algunos vacíos y realizó observaciones y recomendaciones al Plan de Desa-rrollo Económico, Social y de Obras Públicas de Bogotá D.C. 2008 -2012 Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor.

En comunicación enviada al Alcalde Mayor de Bogotá, Samuel Moreno, el gremio de la infraestructura presentó

propuestas en los siguientes aspectos: ampliación, rehabilitación y manteni-miento de la malla vial, disponibilidad de recursos para el mantenimiento de la malla vial, mejoramiento de los ac-cesos a la ciudad, coordinación para el emprendimiento de los proyectos, expansión de TransMilenio, proyectos en la Región Capital, manejo del trans-porte de carga, cargos por congestión y política de estacionamientos, espacio público, proyectos inmobiliarios y ac-cesibilidad de transporte y el papel de las localidades en la infraestructura.

La Cámara Colombiana de la In-fraestructura preocupada por la

tendencia al alza en los precios de los insumos y el impacto que la coyuntu-ra actual tiene sobre el desarrollo de los proyectos en infraestructura, está explorando distintos mecanismos que permitan mitigar el impacto sobre los presupuestos de obra. Uno de estos mecanismos consiste en el desarrollo de una herramienta que permita lle-var a cabo coberturas de precios en insumos como el asfalto, el acero o el diesel.

Descargue de nuestro portal de In-ternet la encuesta que presenta la Cá-mara a sus afiliados para encontrar: Mecanismos financieros que miti-guen el impacto de la variabilidad de los precios de insumo.

El gremio alertó, a mediados del primer semestre de este año, sobre las graves consecuencias que podrían surgir de la proliferación anárquica y desordena-

da de varios proyectos de ley, sobre “modalidades alternativas de transporte” y “tarifas diferenciales” en los sistemas de transporte masivo, que se tramitaron y archivaron en el Congreso de la República.

El Presidente Ejecutivo de la Cámara, Juan Martín Caicedo, explicó las delicadas consecuencias que podrían derivarse del trámite de las iniciativas, y aseguró que los mencionados proyectos en vez de racionalizar los sistemas de transporte urba-no, contribuirían a la generación de un caos mayor.

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Proyecto Hidroeléctrico Pescadero Ituango: Es una realidad

CCI Antioquia llama la atención sobre la estructuración de obras de infraestructura

Medellín necesita conservar espacios verdes

El prolongado invierno evidencia dificultades considerables en obras de infraes-tructura física, las cuales pudieron ser evitadas o prevenidas desde el momento

de la concepción del proyecto.La Seccional Antioquia, representada por su Director José Fernando Villegas,

hizo un llamado a las entidades contratantes para que los proyectos de infraestruc-tura sean concebidos con un riguroso carácter técnico y de responsabilidad social, agregó que el factor económico no debe ser el único determinante en la estructuración, pues en algunos casos los criterios de diseños de las obras son establecidos previamente por las entidades contratantes, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

A pesar de los múltiples llamados de esta Cámara, el tema no ha tenido la respuesta esperada, pues las obras siguen es-tructurándose teniendo en el factor económico una alta restricción. En opinión del gremio, este procedimiento frecuentemente utilizado por algunas entidades contratantes resulta en mayores costos finales de los proyectos, puesto que en el largo plazo representa mayores costos en mantenimientos, y afecta no sólo la seguridad vial sino la seguridad de la comunidad, generando cierres de las vías en períodos de tiempo muy cortos después de entregadas las obras para hacer mantenimientos correctivos. De acuerdo a lo anterior, la CCI reitera el llamado para que se revalúe dicha práctica y se considere la definición de los criterios de diseño basados en soluciones ingenieriles y técnicas.

La Cámara Colombiana de la infraes-tructura CCI- Seccional Antioquia

identificó una serie de lugares que con-sidera vitales e importantes en la con-servación de espacios públicos para Me-dellín. Entre ellos se encuentra el Club El Rodeo, con un área de 550.000 mt2, el cual es un pulmón vital para el desa-rrollo de la cultura, el paisaje y el medio ambiente de la ciudad.

La Seccional realizó un llamado el pasado 27 de junio a la Administración Municipal para que conserve estos pre-dios. Para la Cámara está claro que la ciudad debe evitar la urbanización total

o parcial de los terrenos, pues una vez esto ocurra no habría opción de recupe-rarlos, lo que significa un detrimento en la calidad de vida de los antioqueños.

Adicionalmente, la CCI cree que es pertinente tener en cuenta que la ante-rior Administración en su Plan Especial de Patrimonio Ecológico y Paisajístico identificó como espacios verdes urba-nos los Clubes: El Rodeo y el Campestre, convirtiéndose en fundamento para que la Alcaldía considere que debe orientar-se en la configuración de un sistema de espacios que destaquen o recuperen los atributos de espacio público.

La CCI Antioquia celebró el anuncio que hizo la Compañía de Expertos en Mercados XM S.A. E.S., el pasado mes de junio, donde informó la asignación

de Energía Firme para el Cargo por Confiabilidad –ENFICC- a dos de los pro-yectos hidroeléctricos localizados en el departamento de Antioquia. Para los afiliados a la CCI debe ser motivo de satisfacción conocer que el Proyecto Hidro-eléctrico Pescadero Ituango, es uno de los favorecidos en esta asignación con 1.085 gigavatios hora/año a 13.998 dólares el megavatio. Siendo este valor el máximo posible, según las reglas de la Subasta. La Seccional también celebra la asignación al proyecto Porce IV, este hecho se convierte en el mejor anuncio de los últimos años y sin duda la mejor oportunidad de trabajo para las empresas del sector, bien sean consultores, constructores y proveedores que tendrán un panorama difícilmente vivido antes en nuestro país.

Noticias CCI - AntioquiaFO

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Noticias CCI

Convenio CCI Norte y SENA Regional Atlántico

El día 9 de Mayo se realizó en las instalaciones de la CCI Norte una reunión convocada por la Seccional en convenio con el Sena Atlántico, para tratar te-

mas correspondientes al programa de capacitación que se está ofreciendo a las empresas afiliadas de la Cámara en esta zona del país.

En esta ocasión se concertaron importantes compromisos entre los represen-tantes de las empresas afiliadas, los funcionarios del Sena Regional Atlántico, y la CCI Norte que incluyen un apoyo conjunto entre la Cámara, los afiliados y el Sena, con el fin de ampliar la oferta de los cursos ofrecidos, los mismos que han contado con una gran receptividad por parte de los agremiados.

A la reunión asistieron el Arquitecto César de la Cruz y Dianny Parada, Coordi-nador Académico y Directora de Relacionamiento Corporativo del Sena Regional Atlántico, respectivamente. Asimismo, estuvieron representantes de las empre-sas Suelos Ingeniería Ltda., Pavimento Universal Ltda., Ineica Ltda., Covein Ltda., Concep Ltda., y Vanfer & Cia S en C.

Comité de seguimiento a Transmetro

La CCI Norte sigue participando en las reuniones del Comité de Seguimiento a Transmetro, representada por el Director de la Seccional José Ignacio Ven-

goechea y Aidée Támara, Asesora Técnica. A inicios del mes de mayo, el Comité se reunió en las instalaciones de la Cámara de Comercio con la firma interventora y el contratista de la obra, quienes realizaron una presentación sobre los resultados que arrojó un estudio aplicado a las placas de concreto desgastadas.

El estudio presentado indicó que las placas presentan un comportamiento ade-cuado y que no van a fallar estructuralmente. Asimismo, la firma interventora manifestó que las placas que presentan un desgaste más evidente se van a corregir mediante la aplicación de aditivos especiales para restablecer el acabado de la capa de rodadura.

La CCI les da la bienvenida a sus nuevos afiliados.

CCI NACIONALMNV S.A. CONSTRUCTOR - INGENIERIAINTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. ESP - ISA S.A. CONCESIONARIO - ELÉCTRICOPÖYRA INFRA S.A. CONSULTOR - OBRAS CIVILESGRUPO PORTUARIO S.A. PROVEEDOR - OPERACIóN PORTUARIABRC INVESTOR SERVICES S.A. PROVEEDOR - BANCA DE INVERSIóNSELFINVER BANCA DE INVERSIÓN LTDA. PROVEEDOR - BANCA DE INVERSIóNPINZ PRIETO REPRESENTACIONES LTDA. PROVEEDOR - REPRESENTACIóN DE EMPRESAS EXTRANJERASAON RISK SERVICES COLOMBIA S.A. PROVEEDOR - CORREDORES DE SEGU-ROSCCI OCCIDENTEFUNDACIÓN DE ESTUDIOS URBANOS, SOCIOECONÓMICOS Y AMBIENTALES ÁMBITO - ADHERENTE CONSTRUCTOR CCI NORTEJORGE PADILLA SUNDHEIN E.U. ADHERENTE - ORGANIZACIóN JURíDICACONSTRUCTORA YACAMÁN VIVERO S.A.CONSTRUCTOR - DISEÑO Y CONSTRUC-CIóN DE OBRAS CIVILESGRUPO EQUITRANS LTDA. PROVEEDOR - EqUIPOS ESPECIALES PARA TRANSPORTECCI ANTIOQUIAÁREA INGENIEROS CONSULTORES LTDA. CONSULTOR - CONSULTORíA E INTERVENTORíAG4 INGENIEROS CIVILES LTDA. ADHERENTE CONSTRUCTOR INGENIERíA CIVILGRUPO MAPRECO S.A.- SOLUCIONES GEOAMBIENTALES PROVEEDOR - INGENIERíA AMBIENTAL Y SANITARIA PROYECTOS Y CONCESIONES DE INGENIERÍA LTDA. CONSTRUCTOR - INGENIERíA CIVILFERRASA S.A. PROVEEDOR - COMERCIALIZACIóN DE PRODUCTOS DE ACEROCNV CONSTRUCCIONES S.A. CONSTRUCTOR - INGENIERIA CIVIL FUREL S.A. CONSTRUCTOR - OBRAS CIVILES PERFILAR CONSTRUCCIONES S.A. CONSTRUCTOR - OBRAS CIVILES SERVILIMPIO S.A. E.S.P CONSULTOR - INGENIERíA INTEGRAL

Aprobada Declaración de Santiago en Comité Ejecutivo de la FEPAC

En la reunión del Comité Ejecutivo de la Federación Panamericana de Consulto-res –FEPAC-, el pasado 21 de mayo 2008, que se realizó en Santiago de Chile,

fue elaborada y aprobada la Declaración de Santiago. Este documento sirve como instrumento para destacar el papel de la Consultoría de Ingeniería en la integra-ción energética de América Latina.

Si desea conocer el texto completo puede ingresar a: www.fepac.org.br


En Cali se cumplió la cita anual de la Consultoría

Con éxito finalizó el Cuarto Congreso de Vialidad y Tránsito Expovial Colombia 2008

La Camara Colombiana de la Infraestructura CCI Occidente, organizó la cuarta versión del Congreso Internacional de Vialidad y Tránsito EXPOVIAL COLOM-

BIA 2008, evento que se ha venido posicionando en el proceso de transferencia de tecnologías aplicadas a las vías.

EXPOVIAL COLOMBIA se llevó a cabo entre el 11 y 12 de junio y fue desarrollado en cuatro paneles que abarcaron la cifra récord de 31 conferencias, de las cuales siete fueron dictadas por expertos extranjeros. Además fue celebrado un gran foro con los gerentes de los sistemas de transporte masivo que en la actualidad se cons-truyen en Colombia y una muestra comercial e institucional con 26 expositores.

Este evento se consolida como un verdadero aporte a la incorporación de tec-nologías tendientes a reducir costos y producir mejoras en la calidad vial y benefi-cios en la operación del sistema vial, para ayudar a la ejecución de mayor cantidad de obras con menor costo, acompañado de la correspondiente transferencia y mejora tecnológica. En el marco del evento se firmó un Convenio de Cooperación entre la Cámara Colombiana de Infraestructura y la Asociación Argentina de Ca-rreteras, con el objetivo de establecer un acuerdo marco de cooperación técnica, profesional e institucional entre las dos organizaciones gremiales.

La CCI OCCIDENTE realizó los días 27, 28 y 29 de mayo de 2008 la TERCERA JORNADA DE CONSULTORIA EN CALI, evento que se ha convertido en punto de encuentro anual de funcionarios de las empresas contratantes representantes de autoridades nacionales, regionales y locales, la academia, las empresas vin-culadas con la infraestructura, consulto-res, constructores y concesionarios de los sectores público y privado.

El Hotel Intercontinental de Cali fue el escenario donde se desarrolló el evento en tres sesiones, siendo la participación del Banco Mundial y del Director del

Centro de Vivienda y Desarrollo Urbano de Texas A&M University las más espe-radas entre los asistentes.

Durante la prejornada del 27 de mayo se debatió el perfil profesional que requiere la construcción para el futuro en Colombia. Los días 28 y 29 se expusieron temas como: los Retos y Oportunidades para la Consultoría en Colombia, el Valor Agregado que trae la Consultoría de alto desempeño en el país, el papel de la CCI en la potenciali-zación del valor de la Consultoría, y la si-tuación de la consultoría frente al nuevo estatuto de contratación.

Noticias CCI - Occidente

Impulso a obras viales en el Norte del Cauca y Sur del Valle

Con el objetivo de fortalecer la in-tervención en las vías del Norte

del Cauca y el Sur del Valle del Cau-ca, la Seccional de la Cámara en el Occidente colombiano propició una reunión el pasado 17 de junio, a la cual asistieron los secretarios de infraes-tructura de los departamentos y 16 personas del sector empresarial.

Durante el encuentro se analizó la situación actual de la infraestructura física en la región, allí los represen-tantes de las Secretarías de Infra-estructura expusieron una serie de propuestas a corto y mediano plazo. Por su parte, la CCI presentó un plan de acción que incluye un seguimiento exhaustivo al cumplimiento de lo pre-sentado por el gobierno regional.

Novedades en la web www.infraestructura.org.co

No olvide visitar nuestro sitio Web, www.infraestructura.org.coSeccionales en la red:

En nuestra página Web encontra-rá toda la información relacionada de nuestras seccionales en el país. Si desea conocer información regional tales como: noticias, eventos y nue-vos afiliados, entre otros, sólo debe ingresar al espacio destinado para la CCI Antioquia, CCI Occidente y CCI Norte.Próximos Eventos

En el portal de la CCI, encontrará el calendario con los eventos que rea-liza la Cámara no sólo en Bogotá, sino también en cada una de sus secciona-les de Medellín, Cali y Barranquilla.

Encontrará también eventos del sector de interés para nuestros afilia-dos y lectores.

Recuerde que en la sección Eventos podrá descargar las memorias de los encuentros realizados recientemente.

Revista Nº.23 �0 Junio / Julio de 2008

LacreacióndelaCámaraColom-bianadelaInfraestructuraesresul-tadode la fusiónde losdiferentesgremiosencargadosdeasociarare-conocidasfirmasdeingenieríadelpaíscomolofueron:laAsociaciónColombianadeIngenierosConstruc-tores(ACIC);laAsociaciónColom-bianadeConcesionariosdelaInfra-estructurayServicios–CONCESIA;laAsociaciónColombianadeEmpre-sasdeIngenieríayConsultoría–AI-CO;ylaAsociacióndeConsultoresdeColombia–ASCOL.

Elcaminocomenzóarecorrerseel10dejuniode2003cuandolaCCIseconstituyóconelaporteylaparti-cipacióndelosrepresentantesdelossectoresqueintegranlacadenadevalordelasobrasdeinfraestructura,quecomparteninteresescomunesyrequierendepolíticasdecrecimientoyfortalecimientoparaelgremio.

SegúnelpresidentedelaCámara,JuanMartínCaicedoFerrerparaelfortalecimientoinstitucionaldelgre-miodesdesusinicios:“fuenecesarioabrirseccionales,conelobjetivodetenerpresenciaen lasprincipalesciudadesdelterritorionacional”.Deestaforma,alaSeccionalAntioquia,presentedesdemarzode2004yconsedeenMedellín, se sumaron lasSeccionalesdeOccidente,ubicadaenCaliyNorte,ubicadaenBarran-quilla.

Paraconocerdecercalaspreocu-pacionesybuscarsolucionesalas

problemáticasparticularesdecadaunodelossectoresquehacenpartedelaCámara,secrearonduranteelprimerañodelgremiolascomisio-nes asesoras: foros periódicos deinteracciónconlosafiliados,dondesediscutentemasdecontratación,legislación,comercioexterior,medioambiente,seguimientoaproyectos,economíayfinanzas,entreotros.

Paraelaño2005,laCCItambiénpusoenmarchacincomesasdetra-bajocondiferentesactoreslocalesy nacionales: IDU, ECOPETROL,FONADE,INVIAS,INCO,eICON-TEC.Dichasmesassemultiplicarona13paraelaño2006.Encadaunadeellas,yhastalaactualidad,laCámarahaveladoporlaconcertaciónalrede-dordeunasprácticasequilibradasdecontratación,estableciendounasme-didaspreventivasqueracionalizanlarelacióncontratista–contratanteyhacenmáseficienteslosprocesos.

La agremiación cuenta actual-menteconherramientasdegestiónquesehancreadoalolargodeestequinqueniocomosonloscomitéses-peciales,dondeseconvocaagruposespecializadosparaestablecerposi-cionesfrenteaaccionesódecisioneseneldesarrollodelsector.Asímis-mo,pensandoensusafiliadosyenmantenerunarelaciónpermanenteconentidadescercanasalainfraes-tructuradetransporte,fueroncrea-doslosconveniosinteinstitucionalesycomerciales.

Portada De aniversario

La CCI: cinco años construyendo un mejor paísPosicionamiento,reconocimientocomointerlocutorypropuestasconcretasenelsectortransportesonalgunosdeloslogrosdelaCCI.Acontinuaciónsepresentaunbalancedelgremioensuprimerquinquenio.

Revista Nº.23 �� Junio / Julio de 2008

Enlosprimerossebuscafortalecerlasgestionestransversalesrelacio-nadasconlainfraestructura,yparaestolaCámarahafirmadoconveniosconentidadescomoelDepartamentoAdministrativoNacionaldeEstadís-tica,DANE;elFondodePrevenciónVial,FPV;elInstitutoColombianodeProductoresdelCemento,ICPC;elInstitutoColombianodeNormasTécnicasyCertificación, Icontec;Corasfaltos,lasUniversidadesJave-rianaenBogotáylaIcesideCali,ylaAsociaciónArgentinadeCarreteras.

Conrelaciónalosconveniosco-merciales,alafechasehansuscritoalianzasparaquelosafiliadospuedaobtenerdescuentosen:hoteles,vehí-culosdegamaalta,segurosyavalúoscomerciales.

LA CCI LE DA UNA MIRADA AL MUNDO

Mirandoalmundo,laCámarahalogradotambiénasociarseagremiosinternacionalesquerepresentanelsectorendiferentescontinentes.Ha-cepartecomoafiliadodelaFedera-ciónInteramericanadelaIndustriadelaConstrucción,FIIC,queagrupa18paísesdeAméricaLatina,consedeenMéxicoycreadadesde1960.

TambiénserealizólaafiliaciónalaFederaciónPanamericanadelasAso-ciacionesNacionalesdeEmpresasConsultorasdelasAméricas,FEPACcreadaen1971,dondeactualmentelaCámaratieneunaactivaparticipa-

ciónenelComitéEjecutivo.

Finalmente,laCCIlogróafiliarsealaWorldRoadAssociation,PIARC(AsociaciónMundialdelaCarrete-ra),fundadaen1909.EstaAsociacióntienecomofinmejorarlacoopera-cióninternacionalyfomentarelpro-gresoenlaformulacióndelaspolí-ticasdetransporteporcarretera,deplaneamiento,construcción,mejorayconservacióndecarreteras,asíco-moelfuncionamientoygestióndelossistemasviales,enelcontextodepolíticasdeampliavisiónenmateriadetransporte.

RECONOCIMIENTO DEL GREMIO COMO INTERLOCUTOR

Lostemasdeactualidadycoyun-turanohansidoajenosalaCámara.Desdesucreaciónhageneradointer-locucióncondiferentesinstanciasdelGobiernoydelosotrossectoresproductivos.Duranteestos5añoslaparticipacióndelaCCIenelConsejoGremialAmpliadohasidoactiva,so-bretodoenlapresentacióndeinfor-mesyestudiossobrelarealidaddelpaísparaafrontarelTLC.Sinembar-go,elgremiotambiénharealizadounseguimientoaotrasnegociacionesinternacionalescomoelTLCTrián-guloNorteyelTLCconChile.

Comounelementofundamentaldelagestióngremial,laCámaraharealizadoseguimientopermanentealaactividadlegislativaenelCongre-

sodelaRepública.Enparticular,seconcentraronesfuerzosenelplan-teamientodeposicionesgremialesduranteeltrámitedelareformaalEstadodeContrataciónPública(Ley1150de2007ysureglamentación)

SEGUIMIENTO, RECOMENDACIONES Y OBSERVACIONES A PROYECTOS

LaCCIhasidoconscientedesdesuprimerdíaenquelageneracióndeconocimientoyelestudiodelasrea-lidadesdelsectoresunaoportunidadparaquelosagremiadosencuentrenalternativasdedesarrollo.

“Avanzarenlainfraestructuradetransportequerequiereelpaís,esunanecesidadanteelrezagodemásde30añosquenosllevaasermenoscompetitivosyabuscarsolucionesacortoymedianoplazo”,aseguróJuanMartínCaicedoFerrer.

En agosto de 2005, dentro delmarcodelaagendainternaeninfra-estructurafísica,propuestaporelGobierno,laCámarapublicóundo-cumentodondeseestablecieronunaseriedeproyectosencadaunodelosmodosdetransporte,haciendoénfa-sisenlanecesidaddeimplementareltransportemultimodal,parafinal-menteplantearrecomendacionesso-breelmarcoregulatorio,desarrolloinstitucionalylafinanciacióndelainfraestructura.

Para elmismo año, Fedesarro-lloconlosinvestigadoresMauricioCárdenas,AlejandroGaviriayMar-celaMeléndez,realizóparaelgre-mio,elestudio“LaInfraestructuradeTransporteenColombia”queseconstituyecomounvaliosoaporteenlacomprensióndeltemaporpartedelaciudadaníaengeneralyenunaherramientadediagnósticoparaloshacedoresdepolítica.

EnelcasodelPlan2500delGo-biernoNacional,quebuscapavimen-tarlasvíassecundariasyterciariasen el país, la Cámara entregó unestudiodondeseplantearonlasob-servacionesalproyectoporpartedelsectorprivado,enparticulardelaingenieríanacional,parasugerirre-


SepuederesaltarlaparticipaciónactivadelgremiocomoprotagonistaenelComitéTécnicodeLogísticadelSistemaNacionaldeCompetitividad(SNC),queagrupaalasentidadespú-blicas,privadasyalasociedadcivilparaanalizaryformularrecomen-dacionesenlostemasqueafectanlacompetitividaddelpaís,coordinan-dolasaccionesentrelosdiferentesagentes.AdemáslaCCIhoyendíahacepartedelComitéIntergremialBogotá–Cundinamarca.

Paraesteperíodo,laPresidenciaNacionaldelaCámara,conelacom-pañamientodelaCAF,presentóunapropuestadecódigodeautorregula-ciónparaelsectordelainfraestruc-turayactualmenteserealizauntra-bajoderevisióndelasobservacionesemitidasporlosafiliadosparagene-rarundocumentofinal.

PorlaagendadelaCCItambiénpasarontemasdeproyecciónurbana.PorejemploconlaanuenciadelAl-caldeMayordeBogotá,LuisEduardoGarzón,seinstalóunamesadetra-bajoconformadaporfuncionariosdelaempresaTransmilenioS.A.,ylosoperadoresdelsistemaenlasFasesIyII(busesarticulados,alimenta-doresyoperadoresderecaudo).Deigualmanera,paracontribuiralme-

joramiento dela movi l idaden lasgrandesciudades delpaís,elgremiopresentó unapropuesta deconce s i one s

urbanasbasadaenlaexperienciaqueviveSantiagodeChileconesteexito-somodelo.

Enelsegundosemestredel2007selanzóenColombia,CCIMarke-tplace,unaplataformaelectrónicadegestiónyabastecimientoenlíneaparaelsectordelaconstrucciónein-fraestructura.Elproyectoseconsoli-dóconlaparticipacióndelaempresaIconstruyedeChilequesóloenelpa-sadoañotuvotransaccionespormásdeUS$2.161millones.ActualmenteéstaplataformalideradaporlaCá-

Portada De aniversario

versiastécnicas,financierasyjurídi-casentornoalosproyectosdeinfra-estructura

Deotraparte,laCámarareestruc-turóycomplementólapresentacióndelmanualdeTarifasdeAlquilerdeMaquinariacreadoporACIC,desa-rrollandounaaplicaciónqueincluyelabasededatosdetarifasdealquilerdemásde1300diferentesequiposdeconstrucciónyunsoftwareparapre-supuestarobrascivilesyproyectosdeinversión.

NosólolosafiliadosalaCCIsinotambiénelpúblicointeresado,hantenidolaopor-tunidaddecon-tarconefecti-voscanalesdecomunicacióncomolapáginaweb: www.in-fraestructura.org.co,queactualmentecuentaconunimportantenúmerodevisitas,ylaRevistaInfraestructura&Desarrolloquesehaconvertidoenelmedioparadifundiralaopiniónpúblicalaactivi-dadgremialeimportantesnoticiasyartículosdeinterésparaelsector.

36� DÍAS SIN DESCANSOElaño2007laCámaraColombia-

nadelaInfraestructuralogróunaltoniveldeactividadconlosagremiadosyconelGobiernoNacional.

comendacionesquegarantizaranlacorrectainversióndelosrecursos.

EnlosproyectosalosquelaCá-maravienehaciendoseguimientosedestacaelProgramaparaeldesa-rrollodeconcesionesdeautopistas2006-2014”ladenominada“RutadelSol”,queeslaconexiónvialdesdelacapitaldelpaíshastalaCostaAtlánti-ca,atravésdelMagdalenaMedio;ylaconstruccióndelTúneldelaLínea.

Lasciudadesdelpaíshanvenidoadelantandolosprocesosdecons-truccióndeSistemasdeTransporteMasivo–SITMs–cuyoseguimientohapuestoenmarchalaCCI.Elgre-miotambiénhaseguidolosprocesosdeplaneacióneimplementacióndelosSITMsparaproponerrecomen-dacionestendientesaoptimizarlagestiónyamaximizarlosresultados,traduciéndolosenbeneficiossignifi-cativosparalosusuarios,eldesarro-llourbanoarmónicoyelbienestardelaciudadaníaengeneral.

CONSOLIDACIÓN DE SERVICIOS PARA EL SECTOR

Conelobjetivoderesolvercon-troversiascontractualesenelsectordelainfraestructura,laCCIcreóelCentrodeAmigableComposicióncomomecanismoalternativoparalasolucióndeconflictos.

Este instrumento es calificadocomoágil,confiable,económicoytransparenteparasolucionarcontro-


maraseproyectacomounaexitosacomunidaddenegocios.

Pasandoaldesarrollointernodelgremio,valelapenaresaltarelincre-mentoenafiliacionesanivelnacionalconmásde400empresasalafecha.Precisamenteparacontarconunahe-rramientadeanálisisdirigidaamedirlasituaciónactualdelsector,laCCIdiseñóuna“EncuestadePercepciónSectorial”cuyoobjetofueidentificarlaopinióndelosafiliadosalgremioentemascomolaevolucióndelaeco-nomíaydelainfraestructura,ladi-námicadesusnegocios,laevolucióndelempleoylostópicosquemáspre-ocupanalasempresasenmateriadecontrataciónpública.Duranteelañopasadoseaplicarondosencuestas,laprimeracorrespondientealperiodoabril-junioylasegundaparaeltercertrimestredelaño(julio-septiembre).

Parael2007cercade3000perso-nasasistieronaloseventosorganiza-dosporlaCCI.Antelagranacogidadelosparticipantes,secreólaunidaddenegocio:CCIEventos,queademásofreceserviciosdeorganizaciónylo-gísticaparalasempresasafiliadasentodoelpaís.

Con broche de oro la Cámarahacerradocadaunodeestoscincoaños.LoscuatrocongresosquehaorganizadoenCartagenadeIndiasenelmesdenoviembre,hantenidounéxitorotundograciasalacalidaddeexpositores,latemática,yelesce-nariodediscusiónydebateentrelosasistentes.Deigualmanera,laagen-daypronunciamientosrealizadosencadacongresohangeneradoimpor-tantesnoticiasygrandespliegueenlosmediosdecomunicación.

EL CAMINO POR RECORRERDentrodelosplaneshaciafuturo

próximo,laCCIhavenidoinvitandoasusafiliadosdetodoelpaísaunirseenlaconstruccióndeunedificiopro-pioenBogotá,queseconstituyaenunhitoarquitectónicoyensímbolodelainfraestructura.Estainiciativacoin-cideconunademandasignificativadeoficinasenedificiosdealtatec-nología,yademásenvuelveungran

atractivoporladinámicadenegocioseinteracciónquesepuedegenerarenunasedeconmuchasotrasempresasdelsectoralrededordelgremio.EneledificioinstitucionaldelaCámarafuncionaránlasoficinasdealgunasdelasfirmasdeingenieríamásim-portantesdelpaís.

LaCámaraColombianadelaIn-fraestructuratienemuchocaminoporrecorreryunadelasmetasfu-turas,serácumplirlavisiónproyec-tadaparael2010“serungremiodecoberturanacional,autorregulado,ampliamentefortalecidoensubaserepresentativa, sólidoprofesional,económicayadministrativamente,eninteracciónpermanenteconsus

afiliados,concapacidaddegenerarnegociosparaellos,einf luirnoto-riamenteeneldiseño,construccióneimplementacióndelaspolíticaspú-blicasrelacionadasconelsector”.

ElmensajequehadejadoparalosagremiadoselPresidenteEjecutivodelaCCI,JuanMartínCaicedoFe-rrer,eseldetrabajarsinpausaparaconsolidarlaCámaraenelpaís,“Con-memorarestequintoaniversariore-presentaunescalónmáseneltrabajodiarioporaprovecharlaoportunidadhistóricaquetieneelpaísparasupe-rarelrezagoeninfraestructura.Laevolucióndelsectornopuedetenermarchaatrás.Launiónhacelainfra-estructura”.

El gremio año tras año

2003: El 10 de junio se crea la CCI2004: Asume la Presidencia Ejecutiva, Juan Martín Caicedo Ferrer, ex Alcalde

de Bogotá, ex Ministro y ex Senador de la República.- Apertura de la seccional Antioquia en Medellín bajo la dirección del in-

geniero civil José Fernando Villegas. En Occidente y con sede en Cali, es nombrada la ingeniera civil María Claudia Álvarez, y en el Norte del país con sede en Barranquilla, es nombrado el arquitecto José Ignacio Vengoechea.

- Se crea la Vicepresidencia Jurídica a cargo del abogado Francisco José Suárez Montaño y la Dirección Técnica donde es nombrado el ingeniero civil, Jorge Alberto Marín Gómez.

- Se inicia el seguimiento legislativo y se establece la 1era fase de la mesa de trabajo con el IDU.

2005: Fortalecimiento de la gestión gremial con entidades estatales a través de la creación de mesas de trabajo, y con los grupos de afiliados a tra-vés de las comisiones asesoras.

- Se inician proyectos con la banca multilateral y se establecen relacio-nes internacionales con la afiliación a gremios como la FIIC y la FEPAC, entre otros.

2006: El gremio presenta al Gobierno Nacional una agenda de estrategias y proyectos para reorientar la política sectorial hacia la competitividad.

- Consolidación del seguimiento legislativo y normativo, y de grandes proyectos de infraestructura de transporte.

- Se crea la Dirección de Estudios Económicos donde es nombrada la economista, Carolina Hoyos Valencia.

2007: La Cámara es invitada a participar en comités públicos y privados- Expedición de la Ley 1150 de 2007, donde la CCI participó activamente.- Propuesta de Concesiones Urbanas.- La CCI suscribe convenios interinstitucionales y comerciales.- Creación de CCI Eventos.- Lanzamiento de CCI Marketplace – Iconstruye Colombia.- Nueva imagen de la página web: www.infraestructura.org.co- Se inicia la estructuración del proyecto institucional: Edificio de la CCI.


Financiera Especial Primera Feria Financiera de Infraestructura

Másde250personasasistie-ronalaprimeraversióndelaFeriaFinancieradeInfra-

estructura realizada el pasadomesde junio.LaFeriacontócon lapre-sencia del Ministro de Transporte,AndrésUrielGallego,quienbrindóelapoyodesucarteraparaestetipode foros temáticos que se realizanpensandoenelprogresodelsector.El evento también tuvo como invi-tadosadirigentesgremiales,exmi-nistros, representantes de la bancamultilateralyempresariosdelsectorfinanciero.

ElPresidentedelaCCI,JuanMar-tínCaicedoFerrer,expresóqueconestetipodeeventosacadémicossecreanespaciosdereflexiónencami-nadosaconsolidarestrategiasqueincluyan la revisióndenuevasal-ternativasdefinanciamientodein-fraestructura.Precisamente,sobrelarealidaddelsector,elvocerodelaCámaraenvíounmensajealGo-biernoNacionalparaqueelInstitu-toNacionaldeConcesiones,INCO,seafortalecidoenmateriatécnica.

“InsistimosenesteforoqueelINCOdebeatraerlainversiónprivada.Laopciónnopuedeserdesmembrarelsectortransportesinoespecializarloparaquecontinúecumpliendosusresponsabilidades”afirmóeldirigen-tegremial.

LaPrimeraFeriaFinancieradeInfraestructuraarrojóvariascon-clusionesentrelascualessepuedendestacar:

•Elmanejodelosriesgosenlosproyectosescrucialen lospro-cesosdetomadedecisiónsobrefinanciación.

•Losactoresquetieneninterésenlosproyectosdeinfraestructuradebentenerconocimientoprofesio-naldetodoloqueimplicaunaobracomplejacomoporejemplounacon-cesiónvial.

•Loscuantiososrecursosquema-nejanlosfondosdepensionesyotrosinversionistasinstitucionalespuedendirigirseaproyectosdeinfraestruc-turaatravésdevarioscanales:laad-quisicióndebonos,laconformacióndefondosdecapitalprivadoyenal-

gunoscasoslaparticipacióndirectacomoinversionistas.

•Lasfirmasdeingenieríaintere-sadasenparticipareintegrarconsor-cios,debencontarconunpatrimoniomínimoparaafrontarlosriesgosquetraeconsigolaconstruccióndegran-desobras.

Infraestructura&Desarrolloin-vitóaalgunosdirigentesgremialesyanalistasexpertosdelsectorfinan-cieroqueparticiparonenlaFeria,pa-raconocerdecercasuposiciónfrenteadosimportantespreguntas:

1. ¿A su juicio cuáles son las limitantes actuales que encuentra – desde el sector que usted representa o en el que se desempeña – para la financiación de proyectos de infraestructura en el país?

2. ¿Qué acciones se deberían implementar desde el sector público o privado para superar dichas limitantes?

Sector Privado le apuesta a la inversión en infraestructura de transporteGremiosyanalistasdelsectorfinancieroexplicanlaslimitantesyoportunidadesparaelsectortransporteysusgrandesproyectos.

FOTO CORTESíA: OBRA BOTóN DE LEYVA


Sergio Clavijo, Presidente de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras, ANIF. 1 Aunqueelpaísatraviesaporunbuenmomentoenmateriadedemandaporrecursos

parainfraestructura,lacarenciadeunabuenaestructuracióndelosmismosgeneragranincertidumbrefinancierayjurídica.

2. Elsectorpúblicoestaenmoradeestructurarmejorsusproyectosyreasignarta-reas,detalmaneraqueelINCO,puedaoperarcomounverdaderoestructuradordeproyectosynocomounaditamentode“caminos-vecinales”.Comoseharepetidoenvariasocasiones,elmodelogerencialaseguireseldelaAgenciaNacionaldeHidrocarburos,ANH.

Fuad Velasco, Vicepresidente del Consejo Directivo de la Asociación de Fiduciarias, Asofiduciarias.1. Lassociedadesfiduciariasestándotadasdemecanismosquepuedenserofrecidos

alosdiferentesactoresinteresadosenparticiparenestossectores.Sinembargo,losproyectosysusadministradoresdebencontarconescenariosnormativosflexiblesyestablesparaquelosactores,localesono,encuentrenreglasdejuegoclarasynosujetasavariacionesenproyectostanalargoplazo.

2. Elsectorpúblicodebe:Garantizarseguridadjurídicaparalosinversionistas.Proveerestudiossólidosdefactibilidadenlostemastécnicos,legalesyfinancieros,permitiendoponderaradecuadamentelosriesgos.Generarincentivostributarios,tantoparalainversióndirectacomoparalosvehículos,colectivosoindividuales,queseutilicenparasucanalización.Posibilitarquelosinversionistasinstituciona-lescuentenconregímenesdeinversiónconmayorcapacidaddeimpactarlafinan-ciacióndeproyectosdeinfraestructura.

Santiago Montenegro, Presidente de Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantías, Asofondos.1. Soncuatrolaslimitantesqueencontramos:

a.Modelo de obra pública:Hancontinuadolasviejasprácticasquehanlimitadolaparticipacióndeinversionistasinstitucionales.b.Estudios de factibilidad incompletos:Losprocesoslicitatorioshanahuyentadoamuchosinversionistas,yhanrepercutidoendemorasenlaconstrucción,ylarguí-simosprocesosjudiciales.c.Alcance de las obras incompletas:Sidichoalcancenoestátotalmentedefinidoalaaper-turadelospliegoslicitatorioslosproblemascrecenposteriormenteenformaexponencial.d.Aportes de capital:Enalgunoscasosquienesparticipanenlasconcesionesdicenteneruncapital,peroenrealidadnolotienen.

2. Lasenmiendasqueserequierennonecesitancambiosnormativosimportantes.Todosepuedeplasmarenlospliegosdelicitación.SinembargohacefaltaqueelINCOyelIn-víassemodernicenyfortalezcandeacuerdoaestándaresinternacionales.Enelprimercaso,elINCOpodríadependerdelMinisteriodeHaciendaoaPlaneaciónNacional.

Roberto Junguito, Presidente de la Federación de Aseguradoras Colombianas, Fasecolda.1. Limitaciones:- Lascaracterísticasquepresentaelrégimendeinversionesdelasreservastécnicas,

nosoloconrelaciónasunaturalezasinoaltipoderestriccionesqueimpone.- Laexistenciadeunmercadodecapitalesatravésdelcualnoseestánestructurando

losproyectosdeinfraestructura..2. Unmarcoregulatoriomásamplioydinámicoquepermitainvertirenactivosque

seajustenalanaturalezadesusobligaciones.NosonelmismotipoderestriccionesyconsideracionesalainversiónlasquesedebentenerencuentasiseesunaAFPounacompañíadesegurosdevida.


Peter GrossichGerente General Nexus Banca de Inversión S.A.1. Lapérdidadeladinámicaquemostróamediadosdeladécadaelmercadodeca-

pitalesenlafinanciacióndelsectorprivadoengeneral,incluyendoelsectordeinfraestructuraylasensaciónquehainfundidoelgobiernoactualenlosfinanciadoreseinversionistassobreinestabilidaddelasreglasdejuegoentrepúblicosyprivados.

2. EsimportanterevisarlaregulaciónaplicablealasAFPparalainversiónendeudaprivada.Porotrolado,elGobiernodebedisciplinarasusfuncionariosparaevitarlainestabilidadenlacontrataciónestatal.

Jaime Restrepo Pinzón,Representante Legal Galarza y Restrepo Asociados 1. Dependedeltipodefinanciaciónalqueseaspire.Siloquesequiereesvinculación

decapitalprivadoatravésdelmercadodevalores,comoenloscasosexitososdeISA,IsagenoEcopetrol,esindispensablequelosmodelosconcesionablessemodernicen.

2. Lavinculacióndecapitalprivadoalasobrasdeinfraestructuratienedoscompo-nentes:elprimeroesuncambiodemodelodeconcesiónparahacerlomásamigablealainversión,y,elsegundo,esladecisiónestatalsobrelaimportanciadelmismo.

Laura Kullenberg,Representante para Colombia del Banco Mundial1. Unprimerlimitantesonlosdiseñosdeficientesolaausenciadediseñosdedetalle,

loqueimpideconocerlosvaloresrealesdelasobras.Laresponsabilidaddelosdiseñossehadejadoaloscontratistas.Otrofactoresquelasasignacionespresu-puestalesnocorrespondenaloscostosrealesdelosproyectos.ParaelcasodelosproyectosdeAPPesnecesariaquelaasignacióndelosriesgosseadistribuidadeacuerdoconlacapacidaddecadaunoparaafrontarlo.Engeneralseleestánasig-nandoriesgosalsectorprivadoquenopuedenmanejar.

2. Debevolveralaculturadecontarcondiseñosdefinitivospreviosalaslicitacionesdeobrapública.Paraestoesnecesarioquesevuelvanaasignarrecursosparalaelaboracióndediseños.Unsegundotemaeseldeajustarlasasignacionespresu-puestalesalosprogramasdeobraparaqueesténfinanciadasensutotalidad.

Gonzalo Delgadillo,Consultor Privado 1. Enelsectordetransporteesposibleidentificartresítems

Elprimeroestáasociadoconlosgestoresquienessehandemoradoenconsolidarlosproyectoscomounnegociofinancieroatractivo.Ensegundainstancia,elrolgestordelEstadonohavenidoacompañadodeunalaborinstitucionalquecoordineyproyectedemaneracoherentelasnecesidadesdelsector.Entercerlugar,lafaltadeprofundidadyrezagodelsistemafinanciero,acompañadodeunalegislaciónnoapropiada.

2. Hayquebuscarlacomplementariedadadecuadaentreelsectorpúblicoyprivado.Ambossectoresdebenaprenderdelahistoriay,porejemplo,mirarelcasochileno,conunEstadomenosinversorymáscoordinador.

Carlos Suñer, Director Adjunto Corporación Andina de Fomento, CAF1. Lanoalineacióndeinteresesentrelossectorespúblicoyprivado.Lanecesidadde

avanzarmuyrápidopareceirencontravíaalanecesidaddeinvertirenmásestu-diosdetallados,paradisminuirlosriesgosylasincertidumbres.

2. HayquetrabajarenlaclasificacióndelosproyectosdeinfraestructuraconbasealasprioridadesdelaNación.LaCAF,dehecho,havenidotrabajandoconelgobier-nocolombianoenestetema.Deigualmanera,elsectorpúblicodebetenertiemposdeejecuciónydistribucióneficientedelosriesgosdelproyecto.Cadapartedebeasumiraquellosriesgosqueporsunaturalezaestámejorpreparadaparaasumir.

Financiera Especial Primera Feria Financiera de Infraestructura


Una “Bolsa” de opciones para financiar infraestructura

Maristella Sanín Posada, Presidenta de la Federación Colombiana de Compañías de Leasing, Fedeleasing.1. Esrecurrenteelreclamodelsectorpúblicosobrelafaltaderecursosparafinanciartodoslosproyectosdeinfraestructura

quesonnecesarios.PorloanteriorvenimosadelantandounaestrategiaconlaConsejeríaPresidencialparalaCompetiti-vidad,tendienteaflexibilizarybuscarnuevoscamposdeacciónparaelleasingdeinfraestructura.

2. Hemosplanteadolassiguientesrecomendaciones:a)Adecuareltérminodelcontratodeleasingdesapareciendolaobli-gatoriedaddefirmarcontratosa12años.b)Crearunainstanciaúnicadecisoriaquedeterminequepuedeserconsideradocomoinfraestructura.c)AclararquelosbienesdelEstadopuedenserenajenadostemporalmentemientrasseejercelaopcióndecompra,oqueselespuedesepararsusderechoseconómicosyasípoderutilizarelleasing.d)Aclararqueeltérminodelcontratodeleasingnotienequeestarsujetoalmismoplazodelaconcesión.e)Quelalogísticaseaconsideradacomounsectorindependientedeloscincosectoresquedeterminaelartículo89delaLey223de1995.

La adquisición de títulos relaciona-dos con la financiación de proyectos de infraestructura se ha vuelto cada vez más atractiva para los inversionistas en el país, convirtiéndose este mercado en uno de los más dinámicos al interior de la Bolsa de Valores de Colombia.

Las cifras sobre el movimiento de di-chas colocaciones, en especial de bonos de deuda para la construcción de obras, han resultado altamente satisfactorias en los últimos años, sobre todo si se tiene en cuenta que cuando hay una operación de este tipo los compradores sobre demandan las emisiones, hacien-do que estos papeles salgan al mercado con tasas inferiores a las de los instru-mentos de financiación tradicionales.

Esto claramente beneficia a los emisores (constructores), quienes con-siguen la totalidad de capital para sus proyectos, con unos costos financieros inferiores a los que podría ofrecerles otro tipo de herramientas disponibles en el mercado.

En 2007, por ejemplo, se financiaron a través de títulos de deuda 4,7 billones de pesos en 45 operaciones diferentes, realizadas a través de la BVC. Los prin-cipales beneficiados de estas operacio-nes, además de los inversionistas que adquirieron los títulos, fueron los emi-sores, entre los que se destacan: Con-cesión Doble Calzada Bogotá- Girardot,

Juan Pablo Córdoba Garcés, Presidente Bolsa de Valores de Colombia

Fideicomiso Coviandes, Departamento de Cundinamarca, Municipio de Santiago de Cali y las Empresas Públicas de Medellín, así como varias compañías electrificado-ras y de telefonía.

Para explicar el auge en la demanda hay que observar el volumen de crecimien-to, a tasas anuales del 20%, que reportan los inversionistas institucionales en su capacidad de inversión. Un buen ejemplo es el de las Administradoras de Fondos de Pensiones locales, cuyos activos, según la Superintendencia Financiera, con corte a abril de 2008, son de 53,4 billones de pe-sos (pensiones obligatorias).

Por otra parte es importante tener en cuenta que el mercado de capitales está en un periodo de transformación y desa-rrollo que lo convierte hoy en el principal foro de negocios del país, al que concu-rren todos los inversionistas en busca de opciones de inversión atractivas, serias y rentables.

NUEVAS ALTERNATIVAS DE FINANCIACIÓN

Una de las grandes ventajas del mer-cado de capitales está en que éste es di-námico y permite innovar en la forma de unir el capital con las necesidades de cada empresa o proyecto. Por eso, se ha queri-do empezar a crear fondos de inversión en infraestructura, los cuales son muy populares desde los años noventa en los países desarrollados y han servido para financiar grandes proyectos de infraes-tructura y modernización.

El objetivo de estos fondos es el de di-versificar los riesgos inherentes a un solo

proyecto en particular, adquiriendo los activos relacionados con varios proyec-tos de infraestructura, por lo general, evitando incurrir en los riesgos propios de la construcción. El Fondo cuenta con un administrador o promotor cuya re-muneración se encuentra pactada des-de el primer momento del proyecto.

Otro mecanismo es el de las Garan-tías de Crédito Parcial (PCG), que tradi-cionalmente se aplica a los valores de deuda sub-soberana. Esta herramienta de financiación mejora el acceso de las entidades regionales a financiación de largo plazo y a tasas convenientes. Adi-cionalmente la garantía cubre valores emitidos con destinación exclusiva ha-cia el financiamiento de la infraestruc-tura con o sin contra-garantía soberana. La garantía es provista por entidades como el Banco Interamericano de De-sarrollo o el IBRD (Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo, organi-zación adscrita al Banco Mundial).

Los principales beneficios de esta al-ternativa están en que se puede emitir con menores márgenes y mayor plazo, lo que permite elevar la capacidad de inversión en proyectos, eliminando las distorsiones en la elección de proyectos a ejecutar.

Constructores tienen lapuertaabiertaparaconseguirrecursosatravésdelaBolsadeValoresdeColombia


Todo conflicto, ademásde serun obstáculo para el normaldesarrollo de la empresa, es

costoso,difícildesolucionarycon-sumemuchotiempoyesfuerzodelaorganización. Esteeselparadigmadetodoconflictocontractual.

Entérminosamplios,losconflic-tosquesurgendecontratossepue-denarreglarporelacuerdodelasdospartes,oporladefiniciónquehagauntercero,concapacidadparaimpo-nerobligatoriamentesudecisión.

Confrecuencia,laautocomposi-cióndelaspartessevefrustradaporlacondiciónparticulardelsujetohu-mano,deverlascosasmásquecomoson,comosurepresentaciónmentalyafectivaleindica,obajolaópticadelacargaemocionalquegeneralmentearrastraunaejecuciónproblemáticadelcontratoylasituaciónmismadelconflicto.Entonceslaopciónesqueunterceroneutral,nocontaminadoporlavisióndeparte,niafectadoporlasemocionespropiasdelainterac-cióntraumáticadelcontrato,tomeladecisiónsobrecomodebeterminarelconflicto.Estasegundaopciónnoscolocadeprimeramanoenelcam-

podellitigiojudicialoarbitral.Estosvehículosdesolucióndeconflictossuponentraducireltemalitigioso,denaturalezatécnicayeconómicaaunlenguajejurídico,ymásdifícilaún,aunlenguajeprocesal.Eljuezoelarbi-tro,abogadodeformaciónyaquienle corresponde tomar ladecisión,quedadependiendodelatraduccióndelotécnicoyloeconómicoquelehaceotroterceroajenoalahistoriadelcontratocomoeselperito.Dehechoesatraducciónpasaprimeroporelentendimientoquedebetenerelabogado,sobreeltematécnicoyeconómico,pordefiniciónajenoasuconocimientoyprácticaprofesional,quedebeformularlaspretensionesyexcepciones,quesonlaúnicafor-madeataqueydefensaquepermiteeltrámitedelprocesojurisdiccional.Además,enarasdelagarantíadel“debidoproceso”elritoseconvierteenprotagonistacentraldellitigio,lasmásdelasvecesdesplazandodelaatencióndelJuezoÁrbitro,elproble-madefondoyhaciendomuylentaycostosaunasolución.

Afortunadamentedentrodelasformaslegalesdesolucióndecon-

Una forma de solucionar conflictos contractuales que rompe el paradigma

Jurídico Amigable Composición

POR: CARLOS E. MANRIQUE NIETOPROFESOR UNIVERSITARIO Y SOCIO FUNDADOR DE MANRIQUE & ASOCIADOS S.A.

Lascontroversiassuscitadasconocasióndelacelebraciónoejecucióndeuncontratopúblicooprivado,cuentanconmecanismosalternativosdesoluciónquebrindanmayoragilidad,economíaytransparenciafrentealostrámitesjudicialesordinarios.LaamigablecomposiciónseconstituyeasíenunaalternativaeficazparaloscontratistasenColombia.


Eficiencia del CAC de la CCI

flictos,existeunafiguratannombradacomodesconocida.Estafigura,suponelaexistenciadeunterceroneutralyasépticodelacontaminaciónemocionalydeinteresesdelconflicto;untécnicoprofesionalconconocimientoyexpe-rienciaenlamateriasobrelaqueversóelcontrato,queportantononecesita“traductoresdelenguajetécnico”,yquesinnecesidaddecumplirunritodiferenteaoíralaspartesensuposiciónypretensión,hacerlasaveriguacionesquelasparteslepidansisonpertinentesysobretodolasquesuconocimientoledicte,tomaladecisiónquedesataelconflicto,laquepordemásnoestasujetaaunaformalidadoestructuradeterminada.

EstamodalidaddenominadaAmigableComposición,tienecomoproductofinalunacuerdodetransacciónquehacetránsitoacosajuzgada,yportantoesobligatorioparalaspartes,acuerdoqueessuscritoúnicamenteporelAmi-gableComponedorennombreyrepresentacióndelasdospartes.Paraproduciresadecisión,elamigablecomponedornoestasujetoalasreglasquetienenlosjueces,talescomocongruenciadelasentenciaconlaspretensiones,puedeha-cerconcesionesdeparteyparte,ydarunarespuestasegúnsuconocimientoyexperiencia,loquepudoconocersobreloshechosenquesegeneraelconflictoysulealsaberyentender.

DeacuerdoconlajurisprudenciadelaCorteConstitucio-nalydelConsejodeEstado,sibienlaAmigableComposi-ciónnoestaregidaporlasreglasdeldebidoprocesoytodassusmanifestaciones,siloestaporelderechoalaigualdadylabuenafe,comonormasderangoconstitucional,yporlasreglasdelmandato,enlolegal,demaneraqueconesteres-paldonormativo,podránlaspartesejercerelcontroldecual-quierexcesooincumplimientodelAmigableComponedor,enlagestiónqueleencarganparasolucionarelconflicto.

Asípues,síexistelavíajurídicamenteidóneaparasolu-cionarconflictoscontractuales,concriteriostécnicosypro-fesionalesquerespondenaaltosestándaresdecalidadydemanerarápidayportantoeconómica.

“La Cámara de la Infraestructura a través del Centro de Amigable Composición impulsa este mecanismo alternativo de solución de conflictos y en su aplicación contribuye al fortalecimiento de los principios de economía, celeridad y transparencia que deben prevalecer cuando se delega a un tercero la solución de controversias originadas en virtud de la ejecución de un contrato y paralelamente contribuye a la descongestión de los despachos judiciales que actualmente se encuentran saturados de procesos que pudieron haber sido resueltos a través de este eficaz mecanismo” Ricardo Rodríguez, abogado de Incoequipos S.A.


Entrevista Leyla Rojas - Viceministra de Agua y Saneamiento

El gobierno colombiano tomóladecisióndegenerarmeca-nismosquegaranticenquelos

dinerosdestinadosalaconstrucciónde infraestructura de saneamientobásico sean ejecutados en obras decalidad y que beneficien el mayornúmerodepersonas.

EsporestoqueelViceministeriodeAguaySaneamientodecidiólanzarunprogramallamado Aguas Transpa-rentesquebuscaprotegerlosrecursosquellegaránaentidadesterritorialesparaqueseaninvertidosenelsectordeaguapotable,saneamientobásicoyambiental.LaViceministraLeylaRo-jas,hablóconInfraestructurayDesa-rrollosobrelasventajasquetieneestesistemaycomolaCámaraColombia-nadelaInfraestructurahacepartedelaestrategiaquegarantizaráquemáscolombianoscuentenconaguapotableysaneamientobásicocompleto.

Viceministra Leyla Rojas, ¿cuál es la filosofía y como opera el programa Aguas Transparentes?

Loquepretendeesgeneraruna

Aguas Transparentes para ColombiaNueva estrategia estatal para garantizar mejores condiciones de saneamiento básico

alianzaentrelossectorespúblicoyprivadoquepermitagarantizarelcorrectousodelosrecursos.Prime-ro,hayquehacerunaveeduría,con-tarconunosinstrumentos,quenospermitaquelosrecursosdestinadosparaelsectordeaguapotable,sanea-mientobásicoyambientalsedes-tinenefectivamenteyquesehaganunasprácticasmuytransparentesentérminosdecontratación.

R.I&D ¿Qué entidades están incluidas en esos planes de vigilancia y control?

LR:EsunainiciativaquesurgeenelMinisteriodeAmbiente,laProcu-raduríaGeneral,laVicepresidenciadelaRepublica,elBancoMundialylaContraloría.TambiéncuentaconelrespaldoylacolaboraciónactivadelosgremioscomolaCámaraColom-bianadelaInfraestructurayAcodal.

R.I&D ¿Aguas Transparentes es un programa que busca blindar los recursos para acueductos?

LR: Aquítienequehaberabsolu-

Leyla Rojas, Viceministra de Agua y Saneamiento

LaviceministradeAguaySaneamiento,LeylaRojas,entregadetallesaInfraestructura&Desarrollodelosprogramasgubernamentalesquebuscanmejoraryampliarlacoberturadeaguapotableyalcantarillado.

taclaridadsobreesto.Desdeelañode1997yhastaelaño2003seinvir-tieron,segúnPlaneaciónNacional,aproximadamente 11.7 billones depesosenelsectordeacueductoyal-cantarillado.Conesasinversiones,enestemomento,deberíamostenercoberturassuperioresael95%enacueductoyal90%enalcantarilla-do.HoynotenemosesascoberturasporquesegúnlaProcuraduríaylaSu-perintendenciadeServiciosPúblicoshubounadestinacióninadecuadaypocoóptimadeestosrecursos.

ElGobiernoNacionalsabequees-teesunsectorqueseprestaparamu-chosescenariosdecorrupción.Yloquequeremosesque¡nadie!,serobelaplatadelagua.Sabemosquelaca-denadelacorrupciónnecesitaaunaentidadpúblicaparaqueunaprivadasaqueprovechooviceversa.

¿Qué causas originó la mala inversión de esos 11.7 billones de pesos que debían estar destinados a mejores condiciones de saneamiento básico? ¿Quién tuvo la culpa?

Revista Nº.23 2� Junio / Julio de 2008

LR: Eltubonotuvolaculpa.Creoquesontreshechosfundamentales.Elprimeroesquenoeraclaralatrazabilidaddelosrecursosporqueestabandentrodelpropósitogeneral.Entoncescorrespondíael51%delpropósitogeneraldelastransferenciasyeramuydifícilhacerunatrazabilidad.Allílosorganismosdecontroldeberíanprocederyentiendoqueloestánhaciendo.

Nohuboclaridadsobreelporquéalgunosalcaldeshi-cieronlasinversionesbienyotrosno.TalvezelGobiernoNacionalfallópornohaberestablecidounaspolíticascla-ves.Entoncesaquíhayresponsabilidaddetodos,incluidalaciudadaníapornohacerveedurías.

BLINDAJE JURÍDICO PARA EL SANEAMIENTO BÁSICO

R.I&D ¿Qué bases jurídicas tiene el proyecto Aguas Transparentes para garantizar su eficacia?

LR: Nosotrosqueremosblindarlosprocesos.Noessólounprogramaquesecreaapartirdeunospliegos.Setrami-taronanteelCongresotresproyectosdeley.Elprimerofueunactolegislativoquecreóunabolsaespecialparaaguapo-tableysaneamientobásico.Dichabolsaquesumaunbillóndepesosanualnospermitedecirqueel5.4%detodoslosrecursosdetransferenciasvanparaaguapotable.

LasegundaleyeselPlandeDesarrollo,dondeseestable-cenlosplanesdepartamentalesdeagua.Dichosplanessonlosmecanismosparaejecutarlaspolíticasdeaguapotable,ydondeseencuentranlosrecursosdelasregalíasdelPresu-puestoGeneraldelaNación,delosoperadoresespecializa-dosydelastransferencias.Todosesosrecursoslleganaunpatrimonioautónomo,quetieneunajuntadirectivaintegra-daporelGobernador,losalcaldeslocales,eldirectordelaCorporaciónAutónomaRegionalyelGobiernoNacional.

Eltercerproyecto,quehoyesLeydelaRepública,estable-cequetodoslosrecursosdeaguatienenquedestinarseparatalfinenunplazode18meses,dondesinoselograavanzarencoberturalosmunicipios,estospierdenlacompetenciaylosrecursos.

R.I&D Usted ha hablado de tres etapas que hacen parte de Aguas Transparentes, ¿Cuáles son y explíquenos los beneficios?

LR: Laprimeraetapadelprogramaesladelospliegostiposparacontratarobrasdeinfraestructurayoperadoresespecializados.Enelsegundomomentoaparecenlosre-quisitosmínimosquegarantizanlamayorcantidaddelosoferentes.Laterceraetapaesduranteydespuésdelaadju-dicación,cuandoseverificaqueefectivamenteelcontratoestaencursoyllevaunbuencurso.

Todoelpaíscon“AguasTransparentes”

R.I&D El Ministerio ha anunciado los planes en ejecución por departamento en Antioquia, Magdalena, Atlántico, Cesar y Guainía, con un presupuesto de 590 millones de dólares, ¿Qué coberturas en agua y


alcantarillado se piensan lograr? ¿qué municipios o poblaciones se encuentran incluidos y cuántos habitantes beneficiados?

LR: Esteprogramacomenzóha-cepocosdíasconunproyectoenelCesarconuncontratode12milmi-llonesdepesos.Losplanesdeparta-mentalesquemásavanzadosestánsonCesar,GuajirayMagdalena.

Allíobviamentedebenestarpues-tostodoslosojosporqueesunama-yorcantidadderecursosdisponibleseinversionesde8.2billonesdepesos.Portodoloanterior,necesitamosquelasinversionesseveanylascober-turasseamplíen,nadasacamosconprocesosnormativospresupuestalessinoimplementamosinstrumentosdecontrol.

R.I&D ¿Con las herramientas que genera el programa, los recursos van a estar más seguros?

LR: Claroyesoselografunda-mentalmente con instrumentosinstitucionales.Secreaelcomitédi-rectivodeinstanciadepartamental.Tambiénsecreaunainstanciaanivelnacional,lospliegostipos,gerenciastécnicas,ysecreanlosgestores;esdecir,lasempresasdeserviciospú-blicosaniveldepartamental.

Laverdadesquesecreaunsiste-madepesosycontrapesosmuyfuer-te.En losplanesdepartamentaleshaytresinstanciastomadorasdede-cisiónycadaunalehacecontrapesoalaotra,precisamenteporqueesoesloúnicoquenospermiteanosotrosquecuandohayunexcesivopodercontrolarlo.

R.I&D La Cámara Colombiana de la Infraestructura va a firmar un convenio con el Viceministerio en el marco de Aguas Transparentes, adelántenos que se busca con dicho convenio.

LR: Fundamentalmentecrearunobservatoriodecontrol.ComosontantolosrecursoseseObservatoriobuscavelarporquelosplanesdepar-tamentalesdeaguacumplanconlosprocesos.AdemáslaCCIdebeser,

comolohavenidosiendoenotrosaspectos,uninterlocutorválidoentodoelsectorparadifundireimplan-tarlasbuenasprácticas.

R.I&D ¿Colombia podría lograr gracias a este proyecto coberturas del 100% en acueducto y alcantarillado?

LR: Fundamentalmentetenemosestablecidoqueparaelaño2010de-benhaberse superado los rezagosquehayenelpaís.Al31deoctubrelos32departamentosdelpaísdebentenerestructuradosuplandepar-tamentaldeaguayelpróximoañotodoslosdepartamentostienenqueestarejecutandosusplanesdeagua.Ytenemosquetenerobrasmuyade-lantadasparael2010

Enestemomentotenemosunascoberturasnominalesdeaproxima-damenteel84%enacueductoyel76%enalcantarillado.Nuestraaspi-racióneslograrel95%enacueductourbano,y90%enalcantarilladourba-noqueesunaumentodecoberturassinantecedentesparael2010.Elreto

esllegaral100%,peroparaestosere-quiereavanzarenloruralquetieneunacoberturadel53%,

R.I&D Un foro en marzo pasado presentó detalles de Aguas Transparentes, ¿Qué mensaje dejó ese foro?

LR: ElmensajedelForoydelMi-nisteriodeAmbienteesqueesta-mosvigilantesyquequeremosquenosvigilen.Estasinversionesnosepuedenperder,enelForoqueríamosfundamentalmentehacer conocertodalanormatividad:lastresleyesdeLaRepública,incluyendounactolegislativoyundecreto,decirlesaquíestánlospliegosylainstalacióndelasmesasyloscomitésregionalesdelpaís.Queremosdecirleatodoslosal-caldes,gobernadores,contratistas,hacedoresdepolíticasdeordende-partamentalymunicipalquelaplatadelaguaesparaelaguayessagrada.Son2.000niñosquesemuerenalañoporenfermedadesrelacionadasconestetipoynovamosatolerarperdervidasporestemotivo.

Entrevista Leyla Rojas - Viceministra de Agua y Saneamiento

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A finales del mes de marzo yprincipios de abril del pre-sente año tuvo lugar en la

ciudad de Buenos Aires el eventoanualdelTollRoadSummitOfTheAmericas, organizado por la Inter-national Bridge, Tunnel and Turn-pikeAssociation–IBTTA-.

AlmomentodeinscribirmeenelCongreso,estabamásentusiasmadoporconocerlaCiudaddeBuenosAi-res,queporelmismoeventooporloquepudieraaprenderconlaasisten-ciaalmismo.

Laverdadesquecomoentodaslascosasdelavida,hastaquealgonollamamucholaatención,noseleem-piezaaponerelsuficientecuidado.Yasísedieronlascosas;lasconferen-ciascomenzaronconungrupoqueporsutítulodespertabainmediata-menteinterés.Imagíneseesto:Cons-trucción de modelos de propiedad y financiación exitosos: El Concesio-nario moderno.Lociertoesquenotodoslosmodeloshansidoexitosos.

Enmiinterioralcanzóaproducirseunsúbitointerésalconstatarlapro-gramacióndetalladadelasconferen-cias.Unbuennúmerodeexpositoresdediferentespaísesestabandispues-tosarelatarsusexperienciasenma-teriadeconcesiones.Alobservaralasistentequeestabaamilado,leson-

El papel de las nuevas tecnologías en la operación de la infraestructura vial

reísatisfechoporlagranexpectativaquegenerabaenmítodoeltema.

Demanera inmediata, comen-zóuntorrentedeinformaciónque,comoen lamayoríade los casos,abrumaycuandoquiererecordarsealgoenparticularnoseescapazdehacerlo.Elprimerdía,enlashorasdelamañana,terminóelgrupodeconferenciasdeexperienciasinter-nacionalesenconcesionesysegui-damentelosargentinostomaronlapalabra,coneltema:Las concesio-nes viales con peajes en Argentina: historia reciente, la nueva visión y el clima de inversión.Estosexposi-toreshablaronextensoyendetalledelasexperienciasdelpaísaustral.Durantelascharlas,fueposiblecon-cluir queArgentinaha tenidoundesarrollodelmodelomuysimilaralcolombiano.Sinembargo,tienenmayoresinversionesycarreteras,yporende,unaparticipaciónprivadaen infraestructuramásefectivayexitosa.

Elciclodeconferenciascontinuóensusegundodíacon losgruposrestantes:La congestión en áreas urbanas: casos exitosos y futuras innovaciones; En la Carretera: Ope-raciones seguras y eficientes; Tecno-logía – Haciendo posible un nuevo concepto de cobro de peaje.

Internacional Crónica

LuisEnriqueQuinterodelaHoz,GerenteGeneraldelafirmaCarreterasNacionalesdelMeta,cuentasusexperienciasyaprendizajeobtenidoalasistiralaCumbre de las Américas - las vías con peaje: mejorando movilidad y eficiencia, realizada en el primer trimestre del 2008 en Argentina.


COLOMBIA NO ESTÁ LEJOS DE EJEMPLOS INTERNACIONALES

Alterminarestasegundajorna-dalamentequedaenblanco.Habíaescuchadodetodoymuypocopararecordar.Noobstante,empecéaes-cribiresasconclusionesquerepeti-damenteleoenlosperiódicosyrevis-tascolombianas:ellentodesarrollodelainfraestructuradetransporteennuestropaís.¿PorquéotrospaísescomoChilehansalidoconrelativafacilidadyrapidezdelmarasmoenqueseencontraban?Comencéaes-cribirlomásimportantequeveníaamimente.

IniciéporChileyalgodeArgenti-na.AlrecorreresaconcesiónurbanadeLaCostanera,enSantiago,sepro-duceenvidiadelabuena.Enesteca-so,eltiempopromediodeviajeentreelcentrodeesaciudadyelaeropuer-topasódeunahorayfracciónavein-teminutos.Porsuparte,losaccesosconcesionadosalaciudaddeBuenosAiressondignosdesemejanteciudadydeacuerdoalahistoria,esaCapitalpadecíauncaossimilaralqueobser-vamosen lasprincipalesciudadescolombianas.Sisetieneencuentaelvolumendetráficodeesosaccesos,piensoquemuchosseasustarían;unTPDdemásde320.000vehículos.Estasconcesionesincluyentramos

urbanosquegarantizanuntránsitofluidolamayorpartedeltiempo,in-clusivedentrodelaCiudad.

Esafaltadecomplementariedadhasidounagranfalenciaenlaexperien-ciacolombiana,endondesehapre-tendidolograrunosmayoresnivelesdeservicioenlosaccesosalasciu-dadessintenerencuentalostramosurbanosquecomplementenlasso-luciones.Paratratardeobviarestosinconvenientessehacenecesarialaintegracióndepolíticasyestrategiasentrelosentesregionalesynaciona-les,quesetraduzcanenplanesestra-tégicosdeinversionesqueintegrenlosesfuerzosdelpaísdemaneramásefectivaenlasolucióndelosproble-masdemovilidad(congestión),yfal-tadecapacidaddelainfraestructuravialdetransporte.

Al continuar con el listado deconclusiones,metrasladéaEstadosUnidos.NihablardelosproyectosquehanhechoposiblelosmodelosdePartnering,(asociacionespúblicas–públicasenesepaís);esosinmencio-narlasasociacionespúblico–priva-das.LosproyectosbajoelesquemadePartneringlleganaserdetaltamañoycomplejidadqueseconformannue-vasempresas,comounidadesejecu-torasespecializadasdelosentespú-blicosparaconstruirlosyoperarlos.

EnEuropa,particularmenteEs-paña,sehanempeñadoenconstruirunmacroproyectovialdeaccesosaMadridconinversionescercanasalos€ 2.500millones.Enestecaso,comoenEstadosUnidos,hanaunadoesfuerzosautoridadesmunicipales,regionalesynacionales.Colombiadebeseguirestasenda–ladelesfuer-zoconjuntodeentidadesnacionales,regionalesylocales-;laexperienciainternacionalexitosalaavala.

Realmenteesimpresionanteelincrementoenelusodetecnologíasparaelseguimiento,controlycomu-nicaciónenlaoperacióndeinfraes-tructuradetransporte,sobretodoenlospaísesdesarrollados.Estimu-lantesavancesdeestetemapuedenobservarse enChile,Argentina yBrasil(CostaneradeSantiago,Auto-pistasdelOesteenArgentina-GrupoAbertis-yproyectosdelConcesiona-rioCCRenBrasil,entreotros).

Parafinalizarconlasconclusio-nes,valelapenarecordarqueenelcontextodelaComunidadEuropeadeNaciones,dondefuncionaunaltoniveldeintegracióneconómica,ju-rídica,social,etc.,elmodeloalemándelsistemadecobrodepeajeparaeltransportedecargaseconstituyeenunapropuestainnovadoraaimpul-sarenotrasregionesconnivelesdeintegracióninclusiveinferioresaleu-ropeo(PactoAndino,MERCOSUR,NAFTA,etc.).

TECNOLOGÍA DE PUNTA AL SERVICIO DE LA MOVILIDAD

¿Quépasacon la IniciativaPri-vadaenColombia?Es lapreguntaobligadaluegodelanálisisexpuestoanteriormente.Anteesto,sólobastarecordarqueelmodelodeIniciativaPrivadaenlaimplementacióndeam-pliacionesyconstruccióndenuevainfraestructuraesuntemacomúnenlospaísesdesarrolladosyhaco-menzadoautilizarseenlospaísesenvíasdedesarrollo,comoenelcasodeArgentinayChile.EnColombianohapodidoarrancarestemodelo,aun-quelaLeycontemplaesaposibilidad.Larespuestaaello,esrelativamente


¿Recuerdaaquellospequeñosmoni-toresinstaladosenloscarros,queseutilizabanprincipalmenteparaubicacióndelvehículoporelsistemaGPS?.AhoraexistenunossistemasquesedenominanOBUs,OnBoardUnitscomoelementoesencialparalasoperacionesconlossistemasdepeajes(tolling),elparqueo,elcon-troldeaccesoyelmanejodeltráfico.Loanteriorfacilitaelpagodelpeaje,informaciónsobrelosvehículos,elmanejodeflotasdecarrosyeltrans-portedecargaspeligrosas,ademásdeotrasventajas.

Enresumen,entodoestoparecehaberunaconstante,queasimplevistaesmuyobvia,lospaísesdesa-rrolladossabenloquequieren(vi-sión),cómoorganizarseytrabajarparaobtenersusobjetivos.Esdecir:“hacerquelascosassucedan”.Esbue-norecordarqueelcambioconviertetodorápidamenteenhistoriayestonoeslaexcepción.

causa,peronotienequedejarelca-rroenlacasa.

NiquehablardelimpulsoaotrosmediosdetransporteprincipalmenteenEuropa.Lacombinacióndedife-rentesmediosalternativosdetrans-portealcarroparticular(bicicletas,buses,metros,etc.)sonampliamenteestimuladosporlamayoríadepaísesdesarrollados.Estoaúnnoesmuyevidenteenlospaísesdelconosur.

HAY MAS PARA EL FUTURONopodíaolvidarlaimportancia

deltema:lastecnologíasyprocesosaplicados en el programaVehicleInfrastructureIntegration(VII)enEstadosUnidos.RecomiendovisitarlapáginawebdelaAgenciaFederal“ResearchandInnovativeTechnolo-gyAdministration–RITA-”einvitoaunatertuliaalrespecto.

Porúltimo,valelapenarecordarunasuntoquemehizocaerencuentaquenosencontramosenelsigloXXI.

sencilla:elmarcolegalnoesatracti-voparalosprobablesinversionistasinteresadosenampliaroconstruirinfraestructura.

Uncapítuloapartemereceeltemadelacongestiónvehicular.Esrecono-cidocomounproblemamundialqueapareceenlasgrandesciudadesynosolamenteenlasurbesdelospaísesenvíasdedesarrollo.Noobstante,lospaísesdesarrolladossonlosquehanlogradodarpasosgigantescosenlasolucióndeestosproblemasyanivellatinoamericano,ChileyBrasil.EnlaCumbreporprimeravezescuchéeltérminoITS(IntelligentTransporta-tionSystems).Esteesunasuntoqueocuparíapáginasenteras.Losbenefi-ciosdelaaplicacióndelatecnologíamoderna(ITS)enlaoperacióndelainfraestructura de transporte soninvaluableseneltratamientodelosproblemasdecongestión,deacciden-talidad,enlafinanciacióndelospro-yectosatravésdelcobroconfiabledepeaje(Tolling)yenlaproteccióndelmedioambiente,entreotros.Enestetema,definitivamentehaymuchoca-minoporrecorrerennuestropaís.Sinembargo,yaexisteITSenColombia.

OtroconceptoparadestacareselCargoporCongestión(CC)tam-bién llamado Congestion Pricingquecombinadoconlaampliacióny/oconstruccióndenuevainfraestructu-raesunmecanismobastanteutiliza-doparareducirlacongestiónenlasáreasmástransitadasdelasciuda-des.Lasexperienciashansidoexito-sasenlospaísesdondesehautiliza-do.TambiénesusualelmecanismodeShoulderPricingquecorrespondeavariacionesenlatarifadepeajedeconformidadconlademanda.

EjemploscomoeldeLondresyManchesterenInglaterra;Singapur;eldeOslo(CityHallStreet)yTron-dheimenNoruega:yeldelcondadodeOrangeenCalifornia,entreotros,sonproyectosválidosdesolucionesqueintegranlosbeneficiosdelatec-nologíaylamayorcapacidaddein-fraestructuraconlosrequerimientosynecesidadesdelosUsuarios.Esde-cir:ustedpagaporlacongestiónque

Internacional Crónica

FOTO CORTESíA: COSTANERA NORTE - SANTIAGO DE CHILE


Técnico Sismo Resistencia

Colombiaestálocalizadadentro

deunade laszonassísmicamentemásactivasdelatierra.Enelterri-torionacionalconvergentresplacastectónicas:laplacadeNazca,laplacaSuramericanaylaplacaCaribe.

Tres temblores que ocurrieronafinalesdeladécadade1970yco-mienzosdeladécadade1980fuerondeterminantesenlainstruccióndelaprimeranormativacolombianadesismoresistencia.Dichostembloresocurrieronennoviembre23de1979,con una intensidad de 6.4 gradosRichteryafectólazonacafetera.Elsegundosepresentóel12dediciem-brede1979(7.8Richter)enlazonadesubducciónenlacostaPacíficayelterceroenmarzo31de1983(5.5Ri-chter)queprodujogravesdañosalaciudaddePopayán,Cauca.

Porestascircunstancias,seadoptóparausoobligatorioentodoelterri-torionacionalelCódigoColombianodeConstruccionesSismoResisten-tes,constituidoenelDecreto1400de1984.EstedecretobuscósubsanarlasdeficienciasqueveníanpresentandolasconstruccionesenColombia,yquehabíanquedadoaldescubiertoconlossismosdefinalesdelosaños

Una decada de la NSR

98El19defebrerode2008secumplierondiezañosdelaentradaenvigenciadelreglamentodeconstruccionessismoresistentesNSR-98.Acontinuaciónseevalúaeldesempeñodeestanormativaylosavancesafuturoqueseesperanenestetema.

70ycomienzosdelos80.Lasdeficienciasmásnotablesse

puedenresumirencincopuntos.Laprimeraeraeldañograveyelcolap-soconcentradoenedificiosdecincopisosomenos.Lasegundaeralaex-cesivaflexibilidadantesolicitacioneshorizontalesdelasconstrucciones.Entercerlugarfueevidentelagrancantidaddefallasdecolumnasporfaltadeestribosdeconfinamientoyaqueestoselementosnosehabíandi-señadoparalosesfuerzoscortantesquelesimponeelsismo.Lacuartase-ñalestabarelacionadaconlosdañosgravesyelcolapsodeedificacionesdemamposteríareforzadadebidoalaausenciadenormativaalrespecto.Yenúltimolugarlagrancantidaddedaño,especialmenteenelsismodePopayán,enedificacionesdemam-posteríanoreforzada.

Durantetreceañosestuvovigen-teelcódigode1984.Finalmenteel19deagostode1997,sesancionólaLey400queadoptódemaneradefinitivayconcarácterpermanenteelalcancedelalegislaciónrelativaalanormati-vasismoresistente.Esasícomome-dianteelDecreto33del9deenerode1998,elGobiernoNacionalexpidióel

*Ingeniero Civil, Universidad de los Andes, Master of Science, University of Illinois at Urbana-Champaign, USA, Profesor Universidad de los Andes, Socio de Proyectos y Diseños Ltda., Ingenieros Consultores, Bogotá. Ex-presidente de la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, Presidente del American Concrete Institute 2008-2009. **Ingeniero Civil, Universidad Nacional de Colombia, Doctor en Ingeniería, Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona, España, Socio de Ingeniar Ltda., Ingenieros Consultores, Profesor Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales. Expresidente Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica.

POR: LUIS ENRIQUE GARCÍA* Y OMAR DARÍO CARDONA**

POPAYÁN – SISMO DE MARZO 31 DE 1983 (FOTOS: L. E. GARCíA)


ReglamentoNSR-98,elcualseestructuródeunamanerasi-milaralDecreto1400de1984.EltemasedividióenTítulos,cadaunodeloscualesagrupanunatemáticaparticular.

Contenido del Reglamento Colombiano de Construcciones Sismo Re-sistentes, NSR-98

EL SISMO DEL EJE CAFETEROUnañodespuésdelaexpedicióndelaNSR-98,elllamado

“EjeCafetero”deColombiafueafectadoporunterremotodemagnitudmoderada,6.2gradosenlaescaladeRichter.Ese25deenerode1999,elsismocausógravesdañosalasciudadesdeArmeniayPereira.LaseveridaddelosdañosenArmeniasepresentóporlasuperficialidaddelevento,sucercaníaalaciudadyalaamplificaciónsísmicacausadaporlapresenciadesuelosblandosyformastopográficasfavora-blesparaelefecto.

TITULO CONTENIDO A Requisitosgeneralesdediseñoyconstrucciónsismoresistente Actualizado B Cargas Actualizado C Concretoestructural Actualizado D Mamposteríaestructural Actualizado E Casasdeunoydospisos Actualizado F Estructurasmetálicas Actualizado G Estructurasdemadera Nuevo H Estudiosgeotécnicos Nuevo I Supervisióntécnica Nuevo J Requisitosdeproteccióncontraelfuegoenedificaciones Nuevo K Otrosrequisitoscomplementarios Nuevo

DISTRIBUCIóN DE LA AMENAZA SíSMICA EN COLOMBIA (AIS)


Noobstante,losmúltiplesdañosenedificacionesconstruidasantesde1984ratificaronlasenseñanzasdeotrossismosenrelaciónconelmalcomportamientodelasestructurasdemamposteríanoreforzada,quenocumplíanconlosrequisitosmínimosdesismoresistencia.Sepudoconsta-tarlainfluenciaadversadeelementosnoestructuralesydelasirregulari-dadesdemasayrigidez.Engeneral,muchasedificacionestuvieronda-ñosestructuralesseverosdebidoalamalacalidaddelosmateriales,almaldiseñoyalamalaconstrucción.Lasdimensionesinsuficientesdeloselementosestructuralesylafaltadeconfinamientomedianteacerotrans-versal,tantoencolumnasyvigasfa-cilitaronlaocurrenciadefallasporesfuerzocortanteyenalgunoscasosfuelacausadelcolapsototaloparcialdelasedificaciones.

Elsaldodeleventosísmicofuetrá-gico.Másde100miledificacionessevieronafectadas,delascualesel80%eranviviendas.Tambiéncercadel80%delasinstalacioneseducativasydelasdesalud,entreotrasesencia-les,resultarondañadas.Elterremotodejó1.186personassinvida,cercade8.500quedaronlesionadasymásde160milsequedaronsintecho.Laspérdidassuperaronlos1.590millo-nesdedólares,equivalentesal1.81%delPIB.

Ténico Sismo Resistencia

PENSANDO EN EL FUTURO Unodelosaspectosenqueseestá

trabajandoeslaactualizacióndelRe-glamentoNSR-98aunaversiónquedebeserexpedidaacomienzosdel2009.Hantranscurridomásdediezañosdesdesuadopciónyesconve-nienterealizarunarevisiónyactua-lizaciónquecumplalossiguientesobjetivos:• Poneraldíaaquellostemasdonde

hayahabidodesarrollosrecientesymodificacionesimportantesalasnormasinternacionalesyna-cionalesquesirvierondebasealReglamento

• Corregir aquellos aspectos delReglamentoquesuusoatravésdeestosdiezañoshayaindicadoqueesinconvenienteoqueconducenasituacionesdeseguridadquenosoncompatiblesconelrestodeldocumento.

• Incorporarinvestigacionesnacio-nalessobretemascubiertosporelReglamento,lascualesfueronpubli-cadas,oserealizaronconposterio-ridadalaexpedicióndelNSR-98.

• Incluirtemasquenofueroncu-biertosenelNSR-98yquedebenincorporarseparamejoraraspec-tosdediseño,construcciónosu-pervisióndelasconstrucciones.Nosobraanotarquelosavances

tecnológicosdentrodelasdisciplinasconexasconelReglamentoocurrenenlaactualidadconunavelocidadquehallevadoalagranmayoríadelospaísesarealizaractualizacionesconfrecuenciasquevandesdetreshastaseisaños.ElhechodequeenColombiasellevenmásdediezañossinactualizarlohabladelabondaddeldocumentooriginal,peroalavezesunllamadodeatenciónparaacele-rarsuactualización.

Enlapráctica,lasnormasdelfu-turoenelmundotiendenasercadavezmássencillas,peroenformasi-multáneadebensermásconfiables;paraesoserequerirádelconcursodeespecialistascongranexperticiayexperiencia.DeesasituaciónnoseescapaColombiaylaactualizacióntécnicadelasNormasColombianas

deDiseñoyConstrucciónSismoRe-sistenteson,sinduda,undesafíoyunaresponsabilidadmayor.

Quizásloidealesquealgúndíalasdecisionesderiesgoseantotalmentetransparenteseinvolucrendemaneraresponsableatodoslosactores:ocu-pantes,propietarios,comercio,asegu-radorasygobiernonacionalyterrito-rial.Además,serádeseabledisponerderelacionesdebeneficio-costoqueilustrenlasumadeloscostosdirectosdelaconstrucción(elpagueahora)ylaspérdidasesperadasdebidoalaame-nazasísmica(elpaguedespués).Estoayudaríaajustificarmejorelbeneficiodeoptimizarycalibrareldiseñodelasnuevasedificacionesyreforzarestruc-turasexistentes.

Alrespectoquedarealmentemu-chocaminoquerecorrer.Sinembargoesnecesariomantenerlaconviccióndequelasnormassismoresistentesdebenevolucionaratendiendolosre-tosqueimponeelavancetecnológicoylaresponsabilidadsocial.

ARMENIA – SISMO DE ENERO 25 DE 1999 (FOTO: O. D. CARDONA)

radiación de la energíaepicentro

falla geológica

radiación de la energía

hipocentro

profundidad focal

LIBERACIóN DE ENERGíA EN UNA FALLA GEOLóGICA (L. E. GARCíA)


Sociales CCI Eventos

CCI NACIONAL - 10 de junio de 2008. Casa Dann Carlton Bogotá.

Feria Financiera de Infraestructura

GUILLERMO BALCÁZAR, Presidente Junta Directiva CCI

y ANDRÉS URIEL GALLEGO, Ministro de Transporte

SANTIAGO MONTENEGRO, Presidente de Asofondos JUAN MARTÍN CAICEDO, Presidente Ejecutivo de la CCI ROBERTO JUNGUITO, Presidente de Fasecolda

FRANCISCO SUÁREZ, Vicepresidente Jurídico CCI

CAROLINA HOYOS, Directora Estudios Económicos CCI

ALBERTO MARIÑO, Gerente General de Coviandes S.A.

SERGIO CLAVIJO, Presidente de ANIF


16 de junio de 2008. Casa Dann Carlton Bogotá.

Uso de Aisladores Sísmicos en Obras Civiles

GABRIEL CALLE, Gregorio Rentería Ingenieros VICTOR ZAYAS, Earthquake Protection Systems y ERIKA RODRÍGUEZ, Gregorio Rentería Ingenieros

ALICIA NARANJO, Constructora Colpatria S.A. SANTIAGO SAAVEDRA, Onco Ltda. GUILERMO ALONSO, Guillermo Alonso & Cia. Ltda, y DARÍO FARÍAS, Darío Farías & Cia. Ltda.

29 de Abril de 2008. Casa Dann Carlton Bogotá.

Hacia una Política Integral de Movilidad y Conectividad de Bogotá y Cundinamarca

SONIA DURÁN, Asesora Gobernación de CundinamarcaJUAN MARTÍN CAICEDO Presidente Ejecutivo CCI, y JAIME ORTÍZ, Asesor Alcaldía de Bogotá

FELIPE ANDRADE, Gerente de Volúmen Ltda. DIEGO GARCÍA, Volúmen Ltda. y

CARLOS ALBERTO FRANCO, Navitrans S.A.


Sociales CCI Eventos

CCI OCCIDENTE - 11 y 12 de junio. Hotel Intercontinental Santiago de Cali.

Expovial 2008. Cuarto Congreso de Vialidad y Tránsito Expovial Colombia

MÓNICA VANEGAS Gerente General Megabus S.A. ÁLVARO OSORIO Gerente General Transmetro S.A. ENRIQUE CHARTUNI Gerente General Transcaribe S.A.

MAURICIO GATICA Representante de la Asociación de Concesionarios de Obras Públicas

de Chile COPSA MARÍA CLAUDIA ÁLVAREZ

Directora de la CCI Occidente JOSÉ GUILLERMO OROZCO

Subgerente de Regency S.A. MANUEL JOSÉ BRAVOVicepresidente de la

Junta Directiva CCI Occidente

JOSÉ FÉLIX PANTOJA, Asesor del Ministerio de Transporte FERNANDO ÁLVAREZ, Gerente General de TransMilenio S.A. MAURICIO CARVAJAL Presidente de Metrocali S.A.


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Entrelosproyectosmásdestaca-dos,PauloEmilioBravoConsultoresS.A.,cuentaconlaparticipaciónenproyectosdevíasdepenetración,ca-minosvecinales,carreterasdelaredsecundaria,víastroncalesprincipalesydeconcesionesviales.Dichospro-yectoshancontadoconelavaldeenti-dadespúblicasygobiernoslocales.

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INTERVENTORíA SALIDA NORTE POPAYÁN-CALI

INTERVENTORíA INTERSECCIóN SUR POPAYÁN-PASTO

Junio - Cámara Colombiana de la Infraestructura · Presidente Guillermo Balcazar Niño ... la...

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