La Adolescente Investigación en Comunicación Política
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7/25/2019 La Adolescente Investigacin en Comunicacin Poltica
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LaadolescenteinvestigacinenComunicacinPoltica:Estructuradel
campoytendenciasprometedoras
Jos
Luis
Dader
CatedrticodePeriodismo
UniversidadComplutense
Lapolticacomienzaporserunproblemadepalabras. DorisGraber(1976)
ABSTRACT:
Laeradelainformacinyelfrenesdelasrepresentacionesmediticasdecualquieractividad
pblicahan
convertido
el
estudio
de
la
comunicacin
poltica
en
cuestin
central
del
anlisis
de
lapoltica.Dichainvestigacinysuestructuracincomoreaespecficade lascienciassociales
harequeridounlentoprocesodemaduracinquecabraansituarenunaetapaadolescente.
Esaconsolidacinan incipienterequiere fijarunobjetodeestudiounvocoperocomplejoe
interdisciplinar en torno a la dimensin comunicativa de la poltica: Capaz de integrar las
facetas mediticas de la representacin poltica con las interacciones comunicativas de
trastienda y sus condicionantes socioinstitucionales; capaz de enlazar las averiguaciones
semiticolingsticas con los resultados del anlisis sociolgico, organizacional y de otras
metodologas atentas a los procesos de la accin y no slo de la diccin en materia de
comunicacinpoltica.Unrepasoesquemticodelosprincipalesenfoques,temticasylneasde
investigacin acumuladas en las ltimas dcadas intenta mostrar el campo estructural y las
posicionesde
las
corrientes
investigadoras
ms
destacadas
sobre
las
que
se
percibe
ya
una
prometedoraconsolidacinautnomadeuncapitalacadmicollamadocomunicacinpoltica.
Enunasociedadllamada"delainformacin"noesextraoquetambinlapoltica
se identifiquemscon susmanifestacionesexternasquecon losmecanismosde fondo
que laarticulan.Si lacomplejidadde lapolticaquedareducidaparabuenapartede los
ciudadanos al juego de declaraciones y gestos escnicos mostrados en los medios
periodsticos y de masas, resultar lgico que la produccin de informaciones y de
interaccionescomunicativasdeamplioecosehayaconvertidoenmtodoyfinalidadcasi
supremadelaaccinpoltica.
Los actores e instituciones polticas compiten mediante recursos discursivos y
escnicosconunaintensidadinconcebibleenlostiemposanterioresalaerameditica.El
paroxismodeestasituacinquedabaplasmadocontodacontundenciaenunafotografa
publicadaporElPas(13demayode1998),quemostrabaensusescaosdelParlamento
EuropeoaungrupodediputadosdeLosVerdesdisfrazadosdepiratas.Escenificabanas
surechazoalaaprobacinporlaCmaradeunamedidayelmensajedesufrenesicnico
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captaba mucha ms atencin aunque su sentido se disgregara, que cualquier
intervencininstitucionalmenoscargadadesimbolismo.
Entalescircunstancias,es inevitableque ladimensincomunicativade lapoltica
hayadepasartambinalprimerplanode la investigacinyelanlisisacadmico.Podr
denunciarseque
la
manifestacin
discursiva
ysimblica
puede
amenudo
enmascarar
yofuscar lapercepcindel restode los componentesde lasaccionesquedeterminanel
orden social, losprocesosdecisorios, laproduccin institucional,el cultivodeactitudes
acerca de lo colectivo y las luchas de poder: Todo lo que, en sntesis, constituye la
implicacincomunitariaquedamosendenominarpoltica.Peroporesomismo,elanlisis
acadmico tiene que sealar la incidencia de esas manifestaciones externas en la
estructuraprofundadelarealidadpoltica.
Uncampoacadmicoespecficosobreladimensincomunicativadelapoltica
La ciencia poltica no puede, en consecuencia, desentenderse de la dimensin
simblicocomunicativa que recubre los fenmenos del poder, el orden o el conflicto
social.Pero,porrazonesdemayorconcentracinexplicativa,cabeestablecerentornoa
ellounobjetode anlisisespecfico apartirde las aportaciones interdisciplinaresde la
propia ciencia poltica convencional, la sociologa y psicologa sociales, los estudios de
opininpblicaylosdeteoraysociologadelacomunicacininterpersonalydemasas.
Esascomo,desdehaceyavariasdcadasybajolaetiquetadeComunicacinPoltica,se
configura un campo (Bourdieu, 2002, entre otros de sus escritos) de investigacin y
reflexinsustantivo.
Dichoterritoriocomenzaseresbozadodemaneraexpresa,segnsereconoceal
menosen
el
mundo
anglosajn
,con
la
publicacin
en
1956
del
libro
de
Eulau,
Elderlveld
y
Janowitz, Political Behavior, en el que estos representantes de la ciencia poltica
empezaronasubrayarlosaspectosrepresentacionalesdelaaccinpoltica.Perodurante
unlargoperodo,yapesardelascrecientesreferenciasalpapeldeperiodistas,mediosde
masas y estrategias comunicacionales en los procesospolticos, estaparcela segua sin
decantar una identidad acadmica clara. Como escriban dos de los especialistasms
reconocidos en la emergente rea temtica, los norteamericanos Dan Nimmo y Keith
Sanders(1981), losestudiossobrecomunicacinpolticaal iniciode losaos80seguan
inmersos en una etapa infantil, faltos de vertebracin epistemolgica y considerados
comounaespeciedeparientepobrede lasociologa.Unasituacinque,como tambin
recuerda
Gerstl
(ed.
2005:9),
implicaba,
incluso
posteriormente,
que
la
comunicacin
poltica se considerara por las grandes especialidades de las ciencias sociales comoun
objetodeestudioilegtimo,trivialoinexistente.
Hoydaymercedalavastaproduccindelaquesedarrelativacuentaenestas
pginas, se puede afirmar que la convergencia de las tradiciones acadmicas antes
mencionadasen tornoa losaspectoscomunicacionalesde lapolticahaproducidouna
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cierta maduracin de su objeto de estudio, cuando menos ya calificable de tardo
adolescente.
DichoobjetopuedequedarsintetizadoenlasiguientedefinicindeComunicacin
Polticaquepropongo:Comunicacinpolticaes laproduccin,difusine intercambiode
smbolosyrepresentaciones
cognitivas
acerca
de
la
poltica,
con
la
consiguiente
generacindepercepcionesyreaccionessobreesapoltica.
Teniendoencuentaelmarcodominantequeparatalesprocesosrepresentan los
medios de comunicacin social contemporneos ya sean los convencionales medios
masivoso los transformadoscibermedios,haymuchosespecialistasque,comoHolbert
(2005:511),interpretanquelacuestincentralparaestadisciplinaemergenteeselmodo
en que los citadosmedios de comunicacin ayudan a los ciudadanos a convertirse en
votantesmejorinformados(ono).Sinembargo,otrosautorescomoMazzoleni(1998:23y
ss.)adviertencontraelpeligrodeanalizarexclusivamente las intervencionesmediticas
enladinmicaglobaldelacomunicacinpoltica.Porellolprefieresealardosmodelos
contrapuestosde interpretacinalrespecto,abogando implcitamentepor lavisinms
completadeldenominadomodelopublicsticodialgico,oporunaalternanciadeambos:
UModeloPublicsticoDialgicoU UModeloMediticoU
SistemadeMedios
SistemadeMedios
SistemaPoltico
Sistema
Ciudadanos
SistemaCiudadanos
SistemaPoltico
(Fuente:Fig.1.1.y1.2,Mazzoleni,1998:24y27,adaptadas)
Elcatalogadodemodelomediticoexpresaenefectounavisindominanteentre
losespecialistasprovenientesdeteoraysociologadelacomunicacin,enelqueresulta
fcilincurrirporelprotagonismoextremoqueelmarcodelosmediosostenta,aprimera
vista,en
las
interacciones
contemporneas.
Segn
esta
visin,
los
medios
de
comunicacindemasas(encombinacinahoracon losnuevosmediosdigitales)habran
creado una atmsfera ineludible en las relaciones comunicativas entre instituciones o
actorespolticosdeliderazgoyelconjuntodelaciudadana.Porello,lites,institucionesy
sujetos polticos de a pie no podranmantener comunicaciones recprocas sin que de
algunamanera estuvieran previamente condicionadas por la informacin poltica y la
construccindeimgenessuministradaenlasplataformasmediticas.
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Pero sin negar la trascendencia de la representacin meditica de cualquier
proceso poltico, el modelo publicsticodialgico rescata otros aspectos cuyo olvido
resultara bastante miope respecto a la complejidad del fenmeno. La interseccin
genricaderelacionesdualesytriplesquerecogeesteotrogrficoindica,enprimerlugar,
quelos
procesos
de
comunicacin
poltica
no
estn
limitados
aun
tipo
especfico
de
sociedad democrtica y ultrameditica como las occidentales contemporneas. En
entornosdemenordesarrollodelosmediosmasivoslacomunicacinentreinstitucionesy
grupos ciudadanos sigue presentando parcelas de interseccinmuchoms directas y
ajenas al peso especfico que pudieran aportar los caucesmediticos, lo cual ocurre
inclusoen losmbitosde lapoltica localdemuchascomunidadesdepasesdelmximo
desarrollomultimedia.
Por otra parte, tambin en estas sociedades de "democracia centrada en los
medios"o "mediocracias",como lashancalificadoalgunosautores (Swanson,ed.1995;
Donsbach,ed.1995),hayabundantes relacionesentredirigentespolticos, instituciones,
ciudadanos y hasta lo propios grupos mediticos que no slo no afloran en la
representacinmediticadelapoltica,sinoquediscurrenalmargenotienencapacidad
para condicionar y reconducir soterradamente lapropia formade intervencindeesos
medios a los que luego les suponemos tan descomunal capacidad de influencia. Las
investigaciones sobre la competenciadediversas institucionesygruposde interspara
determinar los temariosde laagendapblica ("agendabuilding"), losestudios sobre la
economapoltica que condiciona el funcionamiento de las institucionesmediticas, el
anlisis de las polticas de comunicacin aplicadas por los cuerpos legislativos y
administrativosdecadaEstado,laspropiasrelacionesyconflictosdecomunicacinentre
podereslegislativo,ejecutivoyjudicial,o lasinteraccionesexistentesenelsenodeotras
institucionescomo
los
partidos
polticos
Todo
ello
proporciona
una
amplia
variedad
de
procesoscomunicacionalesdepatio traseronoexhibidos parabienyparamal enel
escenariomeditico.
Contemplamosenconsecuenciauncampodeunacomplejidadmuysuperiora la
quesugiereaprimeravistaelprotagonismodelarepresentacinmediticadelapoltica.
Porque sin negar lo anterior, las intervenciones informativas y acciones comunicativas
circulantesporcanalesminoritarios,restringidos,ymsomenosformalizados,puedena
menudoresultartaninfluyentesomsquelasquevienenacaparandolamximaatencin
de los estudiosms clsicos de nuestra rea (sobre campaas electorales, retrica y
publicidad
poltica,
etc.).
Por eso mismo, considero importante rechazar otra exageracin muy natural
cuando se fija exclusivamente el objeto comunicacional de la poltica en torno a las
representaciones formalizadas.Me refieroa loquepodramos llamar,el reduccionismo
semiticolingstico de nuestro campo. En consonancia con el denominado "giro
lingstico"operadoendiversasparcelasde lascienciassocialesen lasltimasdcadas,
parecera lgicoque,puestoque la comunicacinpoltica seasociaaunentramadode
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interaccionessimblicasydiscursivas,lasperspectivasymetodologasdeanlisishubieran
deceirseexclusivamentealasaportadasporlosespecialistasdelascienciasdellenguaje
o la semitica. Paradjicamente un tipo de anlisis limitado al desentraamiento e
interpretacindelostextosomensajescirculantesenlaesferapolticaestaradejandoal
margenbuenapartedelosenfoquesyherramientasquepuedencontribuiraestudiar la
comunicacinpoltica
en
su
compleja
plenitud.
La comunicacin poltica no consiste tan slo en un conjunto de textos y
representaciones, que resultarn a menudo incomprensibles o excesivamente
abiertos,ensusintenciones,genealogasoefectossinoatendiramosyestudiramos
tambin medianteherramientasextralingsticasydenaturalezapsicosocial,sociolgica
ohistricojurdica,loscontextosdeaccineinteraccinsocioinstitucionalenqueoperan
quienesproducenmensajespolticosyenlosquesemuevenlosreceptoresdelosmismos.
Lacomunicacinpolticaesamenudomsaccinquediccin aunqueyasabemoscon
AustinySearleytodossuscontinuadoresqueelhablatambinacta,yenmuchoscasos
loquenodicen losmediosni los restantesactorespolticospuede resultarmuchoms
perfomativoque lodichoorepresentadoenpblico(comocortinadehumoamenudo).
Por ello, estudiar mediante herramientas etnogrficas, de anlisis organizacional y
sociolgicas en general, los procesos previos a la produccin demensajes polticos de
difusinpblicay losposterioresadichadifusinosupresinde informaciones, resulta
tan pertinente oms para el fenmeno de la comunicacin poltica que los estudios
centradosexclusivamenteenlasformasdelarepresentacinqueseescenificanenalgn
tipodesoportetextualoicnico.
Setrataportantodediferenciarycomplementarrecprocamente loqueGerstl
(1997yed.2005:116)denominaestudiossemiolgicosydelosdispositivos(anlisisdelas
significaciones,los
contenidos
de
mensajes
ydiscursos,
estrategias
ytcticas
retricas),
frente a los estudios ecolgicos (anlisisde las relacionesentre actorespolticos,entre
fuentesyperiodistas,etc.).
Otrasorientacionesbsicasenelestudiodelacomunicacinpoltica
Lapluralidaddecuestioneshastaaquapuntadaspuedeserenfocadadesdeotras
disyuntivas: En un trabajo anterior (Dader, 1998:37) yamencion una distincin inicial
entre los estudios de comunicacin poltica de enfoque politolgico (inspirados en la
tradicinde lacienciapoltica)y losdeenfoquecomunicolgico(derivadosde lateoray
sociologa
de
la
comunicacin).
Para
los
primeros,
la
comunicacin
se
interpreta
como
una
variable ms entre muchas de los potenciales cambios polticos. Para el enfoque
comunicolgico,encambio,lapreguntacentralindagasobreelpapelquejuegalavariable
comunicacionalenlosdiversosprocesospolticosenlosqueinterviene.Desimilarmanera
Holbert(2005:511)planteaqueloscomuniclogosocupadosdenuestrocampotiendena
interesarseporelprocesodeinfluencia(anlisisdelmodoolosmedios)mientrasquelos
politlogossepreocupandelasseriesderesultadosdenaturalezapoltica(anlisisdelos
fines). Mazzoleni por su parte (1998:3536), tambin compara ambas tradiciones
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acadmicas y concluye que,mientras los comuniclogos se interesan por los aspectos
relacionales (estrategias, tcnicas, etc.), los politlogos atienden a las dimensiones
sistmicasdelaesferapoltica.
Taldisparidadoriginariapuedeexplicarunadelasinsatisfaccionesmshabituales
delos
resultados
de
la
investigacin
del
rea,
pues
desde
cada
lado
se
ha
sealado
la
aproximacin incompleta ofrecida por el sector contrario. De ah precisamente la
necesidaddelograrunainterdisciplinariedadmuchomstrabada.
Por otra parte, y como indicara Swanson (1995), cabe distinguir tambin los
estudios tecnolgicos frente a los normativos. Los primeros constituyen sin duda la
variantemspracticadaycelebradaporlaindustriadelmarketingpoltico,laconsultora
comunicacional, los "spin doctors" y los periodistas polticos, ya que aborda las
aplicaciones de los instrumentos y estrategias comunicativas puestos enjuego en los
procesospolticos.Esta facetapuramentedescriptivaydevocacinpragmtica tienesu
contrapuntoenlareflexintericayacadmicaqueproponenlosestudiosnormativos.En
estecaso,interesaanalizarlasimplicacionessociopolticasyculturalesdeaquellosmismosfenmenos. El enfoque normativo busca comprender cmo se ven afectados los
ciudadanos,liteseinstitucionesporlassucesivastransformacionesquelacomunicacin
poltica introduceenel funcionamiento generalde la vidapblica, los valorespolticos
asumidosyelgradodedistanciamientoquepuedaderivarserespectoamodelospolticos
dereferencia,comoelsistemademocrtico.
Lapluralidaddeorientacionesreseadacabeasimismocompletarlacon loqueel
citadoGerstl(ed.2005:1619)considera lasconcepcionessubyacentesdelpapeljugado
por la comunicacin en el proceso general de la poltica. Bajo este nuevo criterio, los
estudiosde
nuestra
especialidad
pueden
jerarquizarse
de
menor
amayor
importancia
segn un ideal normativo de comunicacin en una democracia, conforme al siguiente
esquema(deelaboracinpropia):
4.Deliberativa
3.Competitiva
2.Ecumnica
1.Instrumental
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La concepcin instrumental tan slo atiende a la habilidad tecnocrtica para
manejar imgenes por parte de los diferentes actores implicados, sin entrar en otras
consideracionessobrelacalidadotipodesociedadpolticaquefacilita.Enlaconcepcin
ecumnica subyaceunavisindeljuegopoltico conapariencia simtrica,en laque los
diferentesactorescompetiranconsusestrategiasyaccionescomunicativasenunplano
desupuesta
igualdad.
Como
si
todos
ellos
detentaran
posiciones
ycapacidades
de
eficacia
comunicacional equivalentes y sin considerar las diferencias de poder de los sujetos
polticosintervinientes.Losinvestigadoresoensayistasdeunaconcepcincompetitivason
conscientes al menos de la competencia explcita que por el control de las
representacionesmantienenlosdiferentesactores,asumiendoasuvezlascircunstancias
dedesigualdadestructuralen laque losdistintoscompetidoressemueven.Finalmente,
quienesasumenuna concepcindeliberativa afrontanesteestudiodesdeel idealde la
inclusin de todos los ciudadanos en la formacin de un autntico Espacio Pblico
democrtico, en consonancia con los presupuestos del modelo ms elaborado de la
democracia deliberativa. Los estudios concebidos bajo esta visin mantendran el
contrasteconstantededichoidealconlasrealidadesempricamentedescritas.
La percepcin global de nuestro campo requiere por tanto la consideracin
integradaaunquedialcticadetodasestasperspectivas.
Distintosenfoquesestratgicoepistmicos
Pero si atendemos no slo a la percepcin bsica que de la poltica tenga el
investigador,sinotambinalosdiferentesenfoquesquelascienciassocialesofrecenpara
abordar cualquiera de sus objetosde estudio, es posible diferenciar asimismo diversas
estrategiasepistmicasparaafrontarelanlisisde lacomunicacinpoltica.Yaen1980,
RobertMeadow
(1980:25
yss.)
ofreca
una
clasificacin
de
opciones
en
este
sentido
que
distingua entre corriente funcionalista, de anlisis organizacional, ambientalista,
lingsticosimblicaydeanlisissistmico.Msrecientemente,Gerstl(ed.2005:32yss.)
aportaotraclasificacinalgomspormenorizada,enlaquelasopcionesenunciadasporel
norteamericano podran, en mi opinin, quedar integradas como variantes internas
cuando no coinciden plenamente con las del francs. Se obtendra as el siguiente
repertorio:
1 Enfoquecomportamentalista:
Es
la
denominacin
que
escoge
Gerstl
para
designar
el
modo
emprico
ms
descriptivo y carente de pretensiones tericas que habitualmente predomina en la
investigacin sobre propaganda, elecciones, efectos de la comunicacin masiva,
relacionesentreprensayautoridades,etc.Lostrabajosenestalneasonpracticadospor
ungrannmerodeanalistas,enmuchos casosprovenientesdel campoprofesionaldel
marketingpolticoo la imagencorporativa,aveces inclusocristalizadosenmemoriasde
divulgacin de la propia actividad al frente de equipos de campaa. Su objetivoms
evidente consiste en dejar constancia de su trayectoria profesional, testimonio de las
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circunstanciasdeinteraccinpolticavividasenprimerafilaoservirdeformacinprctica
a los polticos, periodistas o futuros asesores que deseen obtener un "conocimiento
directo"delmodusoperandipredominanteenstosmbitos.Aunqueenmuchoscasos
resultarpretenciosocalificarestematerialcomoanlisisacadmico,aportasinembargo
unaenormeutilidadcomomateriaprimaopuntodepartidaparaelestudioacadmico
estricto.
2. Estructuralfuncionalista:
Setrataprobablementedelenfoquemsextendidoydeprolongadatradicinen los
estudiossobrecomunicacinpoltica,comoconsecuencianoslode la influenciaen los
aos cincuenta y sesenta del siglo XX del paradigma estructuralfuncionalista en las
ciencias sociales, sino tambin por la tendencia intuitiva demuchos investigadores a
enfocarsustrabajosentrminosdelasfuncionescumplidasolosefectosderivadosenel
cambio poltico o de las instituciones polticas por diversos tipos de fenmenos y
estmuloscomunicacionalesactivosenelmbitoquenosocupa.
Este tipo de anlisis presenta a su vez algunas variantes, como por ejemplo la
estrictamente sistmica, calificadaporGerstl como concepcinholsticade lopoltico,
que inscribedicho fenmenoenel contextode la sociedadcomo sistemasen relacin.
Bajodichoacercamientoresultanclaveslasnocionesdesistema,intercambiooequilibrio,
y recurre amenudo a la utilizacinmetafrica de la comunicacin comomodelo para
describirfenmenospolticos(ellibroLosnerviosdelgobierno,deKarlDeutsch(1963),
esunodelosexponentespionerosdeestaperspectiva,reflejadaenelpropiottulo).
Dentro de esta orientacin cabe tambin distinguir la subvariante que Meadow
calificabade
organizacional.
Se
trata
en
este
caso
de
los
estudios
que
afrontan
las
institucionespolticas(partidos,sistemajudicial,legislativo,ejecutivo,etc.)entrminosde
organizaciones susceptibles de transformacin por los procesos comunicacionales,
internos y externos, que las envuelven. Asimismo la corriente que Meadow llamaba
ambientalista quedara integrada como otra subdivisin de esta perspectiva para
identificarlosanlisissobrelascondicionesdelambientepoltico:Desdeelmarcolegala
laspautasdeinterpretacinyactuacindelaculturapoltica.Enestaltimasubdivisin,
lasherramientasanalticaspuedensermuyvariadas,desde losmtodosetnogrficosal
estudiohistricojurdico.
3.
Enfoque
interaccionista/
constructivista:
Se agrupan aqu un conjunto de perspectivas cuyo comn denominador es la
reivindicacindelprotagonismode los actores frente al afndedescripcindelmarco
sistmico o subsistmico que asume la corriente anterior. La importancia de las
intervenciones comunicacionales de cada actoro institucinpoltica son estudiadas en
trminosde interdependenciaconelrestode losactuantes implicados,pero interesael
conocimientoanalticode cada intervencinen smisma, almargende las funcioneso
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disfuncionesquepudieranplantearse.SiguiendoaGertl,estacorrientepuedeasuvez
subdividirseeninteraccionismoestratgicoeinteraccionismosimblico,dependiendodel
nfasisconcedidoaladimensinpragmticaoladimensinsimblicadelacomunicacin.
Parael interaccionismoestratgico interesaconocersobretodoelpuntodevistadel
actorysu
dimensin
pragmtica.
La
comunicacin
poltica
es
interpretada
como
una
estructura dejuego en la que compiten distintos objetivos de poder dependiendo de
mltiples recursos.Las situacionesde crisisyescndalos constituyenparaestavariante
escenariosprivilegiadosdelacompetencia.
Enelcasodel interaccionismosimblico, lossereshumanossoncontempladoscomo
intrpretes de sus comportamientos recprocos actuando sobre las significaciones
conferidasporesa interpretacin.El anlisisde la comunicacinpoltica seproduceen
trminosde relato,de lasmanipulacionesde la impresin, lamovilizacin simblicade
apoyos,etc.
Encualquierade lasdosvariantessealadas,aunquedemaneramuchoms intensa
en lasegunda,estpresenteelenfoquequeMeadowdenominaba lingsticosimblico,
yaque losproblemasdeorden y conflictopoltico en torno al lenguaje y los smbolos
constituyen un elemento central para ambas. Las cuestiones relativas a la retrica y
estrategiasotcticasdepersuasindesplegadas,elpoderpolticodelos"traductores"o
intermediarios lingsticos, la construccin de lenguajes exclusivos como formas de
ejercicio del poder y restriccin a su acceso, o las derivaciones simblicas y
constructivistas de las polticas lingsticas en su desarrollomsjurdicoadministrativo
forman parte del conjunto de preocupaciones y conceptos caractersticos de esta
corriente.
4. Enfoquedialgico:
FinalmenteGerstlalude conestaetiqueta aotraperspectivaque comparte con la
anteriorunaconcepcin intersubjetiva.Peromientrasantes seafrontabaelanlisisdel
conflicto en trminos no valorativos, aqu se orienta hacia las posibilidades de
cooperacinen funcindedeterminados idealesomodelonormativo, identificadoasu
vezconelhorizontedeunademocraciaperfeccionadaodeliberativa.
El enfoque dialgico rene en consecuencia todo aquellos anlisis provenientes o
enriquecidos
a
su
vez
por
cualquiera
de
las
perspectivas
antes
sealadas
,
que
pretenden
describirlarealidaddelosfenmenosdelacomunicacinpolticaencontrastecrticocon
lascondicionesdecreacindelEspacioPblicoideal:Dichareferenciaperfectaestribara
enladiscusinpblicasintrabasyexentadedominacin,odemocraciaentendidacomo
debatepolticoenqueslotriunfalafuerzadelmejorargumento,quereiteradamente
ha venido reivindicando Habermas (v.o. 1992, entre otros escritos, como tambin
recuerdaGertstl,ed.2005:40)Lareflexinyanlisisdelassituacionesbajoelprisma de
esteidealnormativopodranserconsideradasporalgunoscomounaparcelaexternadela
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investigacinsociopolticaestricta,mspropiosdeunensayismoticovalorativoode la
filosofa del derecho, que de una especialidad de vocacin pragmtica. Pero como
recuerda tambin Gertsl (ed. 2005:12), lo que est enjuego es la capacidad de los
ciudadanos para tomar la palabra e intervenir activamente en la distribucin
democratizadadelPoder.Poreso,yenlazandocon laopcinreivindicadapginasatrs
deuna
orientacin
normativa
de
la
disciplina,
cabe
asumir
que
ningn
conocimiento
de
los procesos y fenmenos investigados en nuestra parcela debiera renunciar a este
contrastepermanenteentre las realidadesdescritasy laposibilidaddeacercamientoal
modelocooperativoeidealdelademocraciadeliberativa.
Temas generales y transversales predominantes en la actual investigacin sobre
comunicacinpoltica
Ladiversidadde cuestiones abordadasdesde lasdistintasperspectivasdescritas
muestraasuvezuncaleidoscopiodifcildesintetizar.Peroconelobjetivodesuperaruna
simple enumeracin y cindonos a los trabajosms reconocidos de la produccin en
ingls, francs, italiano y espaol, me atrevera a sealar tres grandes parcelas de
agrupamiento,conlmitessinembargoflexibles:
1 La mediadependencia actual de la vida poltica y los procesos de publicidad
contempornea.
2 Lastcnicas,aplicacionesyefectosdelamercadotecniapoltica.
3 ElimpactodelasinnovacionesdelaSociedaddelaInformacinenlapoltica.
Dichos temas generales se entrecruzan a su vez con una serie de lneas de
investigacin transversal que vienen mereciendo una atencin prioritaria, no slo en
trminosde
comunicacin
poltica
estricta,
sino
tambin
en
el
seno
de
reas
adyacentes
como la sociologade lacomunicacindemasas, la teorade la informaciny la teora
periodstica.
Destacara en ese sentido, en primer lugar, la ya larga tradicin de estudio de los
procesos de configuracin de la opinin pblica, en la que algunas revisiones muy
recientescomolanuevasntesispropuestaporGrossi(ed.2007)olostrabajosdeKuran
(1995)consuteorade la"mentiraprudente"y la"falsificacindepreferencias"yZaller
(1992), con su formulacin del "Modelo R.A.S.", de recepcin, aceptacin y muestreo
cognitivo aportan una nueva comprensin, no slo del complejo y conceptualmente
evasivoconcepto
de
la
opinin
pblica,
sino
tambin
del
papel
que
juegan
los
mecanismospsicosocialesdeestructuracinyexpresindeactitudesyopinionesen las
posiblesestrategiascomunicacionalesdelosdiversosactorespolticos.
Mencionaracontinuacinelseguimientode laadaptacindelpapelpolticode los
mediostradicionalesantelaemergenciadenuevosmedios.Lametamorfosisde"lavieja
seorita,comoha llamadoMazzoleni (2003:33)a laTV.,esdesdeestapticacadavez
mspatente.Ysibienesciertoqueestemediocontinuasiendoelinstrumentoprincipal
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de configuracin del conocimiento poltico alcanzado por los ciudadanos corrientes,
tambinocurreque la fragmentacinenmltiplescanalesy lacompetenciademuchas
otras plataformas o modalidades de comunicacin a travs de Internet y las nuevas
tecnologasdesdeperidicosdigitalesa"flashmobs"vaSMS,etc.,alejacadavezmsla
hiptesis de una arena pblica homogneamente tematizada y universalmente
compartida.O
por
lo
menos
obliga
apensar
que
la
reunificacin
de
modos
ymodas
dominantes de percepcin cultural y poltica, no se logra ya tan fcilmente desde el
dominiosimplistadeuncanal televisivohegemnicoocentral.Sin llegaracompartirel
mayor optimismo de Guillermo Lpez (2006) sobre la supuesta fractura incipiente del
fenmeno de la "agendasetting" mediante un notable incremento del pluralismo
informativo y opinativo en Internet, cabe almenos levantar acta de la ruptura de los
espacios pblicos construidos en torno a dos o tresmedios de referencia nacional
caractersticosdelsigloXXhasta laeclosinde lastelevisionesprivadasyde losmedios
digitales,mstarde.Estaproliferacindeminimediosvaasuponer,cuandomenos,una
"brechadigital"decisivaentrelosseguidoresdelainformacinmediticaconvencionaly
losconsumidores/activistasdelacomunicacinenriquecidaalacarta.
Peroessinduda la lneade identificacinyanlisisde losmecanismosdelencuadre
(framing)yelactivadocognitivo(priming)laquehaaportadounfilnmsenriquecedor
en intensidad y extensin, a las investigaciones sobre comunicacin poltica. Dichos
mecanismos del establecimiento de la agenda pblica desarrollan de manera ms
elaboradalosprincipiospreviamentefijadosporlatradicinpositivistadelosestudiosde
la agendasetting (de McCombs y sus seguidores) o de la reflexin terica de la
tematizacin (Luhman y otros tericos europeos). Tal perspectiva germina en
combinacin,adems,conlosplanteamientosdelacienciapolticasobrelaconstruccin
de las agendas polticas por actores institucionales rivales, empeados en la filtracin
hacialos
medios
de
sus
respectivas
agendas
garantes
de
su
poder
(agenda
bulding).
Las
recientessntesisdeEntman(2004)Reese,GandyyGrant(2001)oladivulgacinaplicada
entrminosderetricapolticaquehaceLakoff(ed.2007),muestran lapujanzadeesta
orientacin para el desvelamiento de los procesos de la comunicacin poltica
contempornea.EnEspaa,TeresaSdaba,trasotrostrabajospreviosenlamismalnea,
hapublicadorecientemente(2006)unarevisingeneraldedichoenfoque.
Finalmenteyrenunciandoamencionarotraslneastransversalesigualmenteactivas,
me limitar a sealar el importante estmulo recibido por las investigaciones sobre
alternativasyestrategiasde recepcinde losmensajespolticospor las comunidadesy
audiencias
enmarcadas
en
diferentes
entornos
culturales.
Desde
los
trabajos
de
Stuart
Hall(entreotros,cfr.suartculogerminalde1973ed.2004)ylosdiversosexploradores
de losllamados"culturalstudies"sehaidoconsolidando laevidenciadelapluralidadde
decodificacionesporpartedelosdiferentesgruposocomunidadespolticas.Peronoslo
como percepcin abstracta difcilmente rebatible, sino como evidencia pormenorizada
mediante una amplia variedad de investigaciones de enfoque etnogrfico que han
permitidolevantarunimportantecatlogodeloscontextosymecanismosdelarecepcin
decontenidosmediticosengeneralydeimplicacinpolticaenparticular.Comomuestra
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delenriquecimientointroducidoporestalneaenlosestudiosclsicosdeopininpblica
y comunicacin poltica merece la pena destacar la profusa investigacin etnogrfica
desplegadaporGamson,quienensuTalkingPolitics(1992),entreotrostrabajos,ponede
relieve que, frente al estereotipo fabricado por herramientas de investigacin
convencionales encuestas principalmente, la gente corriente no es tanpasiva ni tan
tontaala
hora
de
interpretar
yactivar
polticamente
por
s
misma
las
percepciones
que
construye a partir de un consumo meditico de apariencia banal o ideolgicamente
estereotipadoalmenosendeterminadascondiciones.
Losfenmenosdecomunicacinpolticapreferentementeinvestigados
Descendiendoyaa losasuntosespecficos investigadosconmayor insistenciaen
losltimostiemposennuestrocampo,cabeenumerarlassiguientescuestiones
1.
Lacomunicacinenlosprocesoselectorales:
Sin duda sta ha sido y contina siendo el tema central yms analizado de la
comunicacinpoltica,desde losprimerospasosde laespecialidade inclusoantesdetal
distincin,cuandosimplementeexistaunmbitogeneraldeestudiosdecomunicacinde
masas.Aesa insistenciamonotemticaesa laquesereferanNimmoySanderscuando
hablabandeestadioinfantildelacomunicacinpoltica,alconsiderarquenoselograrala
maduracin mientras los especialistas del rea no fueran capaces de descubrir y
reflexionar sobremuchos otros aspectos de la poltica afectados por los procesos de
comunicacinsocial.
En lasltimasdcadas,noslosehaproducidoesadiversificacintemtica,sino
quelos
propios
estudios
sobre
procesos
electorales
han
experimentado
una
gran
evolucin interna, tanto en trminos de subespecialidades temticas como publicidad
poltica, debates electorales, papel de los sondeos, cobertura periodstica de las
campaas,etc.,como,loqueesmsimportante,respectoalasconcepcionesdefondo,
superando el simplismomecanicista de la resistentementalidad delmodelo estmulo
respuesta(todavaagazapadaenmuchosanlisisdelascampaaselectorales).Ensulugar
ha idoavanzandounamirada interaccionistamultipolar,segn lacual yenpalabrasde
Gertsl (ed. 2005:124), se contempla otra escena electoral inspirada, no ya en la
yuxtaposicin,sinoenlainteraccindelosprotagonistas()Lacampaaelectoralcomo
una estructura dejuego, caracterizadapor el conflicto, la cooperacin o las relaciones
mixtas.
En esta nueva lnea destacan los trabajos de David Paletz (1999 y 2002) y los
realizadosocoordinadosporPippaNorris(1999,2000,entreotros),enlosquelarelacin
entremediosdecomunicacinyprocesoelectoralcircunscritaalcasodeEstadosUnidos
y Gran Bretaa, se aborda como una dinmica fluida y cambiante de estrategias
desplegadas por los distintos actores implicados, estableciendo diversos modelos o
patronesbsicosdecombinacin.Seorillaaslavisintradicionalquepretendadescubrir
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lasupuestacapacidadunilateralde losmediosdecomunicacindemasaspara influiry
canalizar el resultado electoral en una determinada direccin. En el caso espaol, el
estudio coordinado por Ismael Crespo (2002 y 2004), en el que se renen los anlisis
complementarios sobre la campaa electoral del ao 2000, de un nutrido grupo de
investigadoresencienciapolticaycomunicacindemasas,muestraunaciertainspiracin
enesa
fuente
acadmica,
al
igual
que
el
ms
reciente
conjunto
de
anlisis
sobre
la
campaaelectoralde2004recopiladoporMontero,LagoyTorcal(2007).Ladescripcin
deJavierDelReysobreLosjuegosdelospolticos(1997y2007)aunquemscentradaen
los aspectos de la retrica poltica, coincide tambin con esa visinms interactiva y
compleja respeto a las estrategias discursivas puestas en funcionamiento durante los
procesoselectoralesy laactividadpolticaengeneral.Asimismo, larecientecompilacin
deVctorSampedroysuscolaboradores(2008,ay2008,b)sobreanlisiscomplementarios
de la campaaelectoralde2004 ilustraesta incorporacindeacadmicosespaolesal
estudiomsactualdelascampaas.
Porotraparte,yconanterioridad,sehaban iniciadoya losestudioscomparados
parasuperarellimitadoanglocentrismoqueporlogeneralhadominadolaparceladelas
campaas electorales. El trabajo coordinado por Swanson y Mancini (1996) sobre la
comunicacinenprocesoselectoralesdeoncepases tandispersoscomoSuecia, Israel,
Polonia, Argentina o Espaa adems de los clsicos Estados Unidos, Gran Bretaa o
Alemania, constituy sin duda un primer ejemplo, seguido ahora por nuevas
recopilacionesdecontrastecomoladeStrombackyKaid(2008).
Otraaportacinsindudamuydestacableenestaparcela,loconstituyeellibrode
ThomasHoolbrook,DoCampaignsMatter? (1996)porcuantoes laprimeravezquede
manera profunda y sistemtica se confrontan las visiones tradicionales de la ciencia
polticaque
en
general
minimizaban
la
influencia
meditica
en
los
resultados
electorales
,
con lade lostericosde lacomunicacin volcadosdesdehacealgunasdcadasenuna
interpretacintodopoderosade losmedios.ElperspicazestudiodeHoolbrook,plagado
de datos empricos junto con una reflexin crticodeductiva, resuelve la aparente
paradoja del acierto con meses de antelacin de muchos estudios de anticipacin
electoralindicadoresdelainexistenciadeefectosdecampaa,sinnegarlavalidezdelas
investigaciones que sealan la volatilidad de las intenciones de voto y la potente
influenciade lasactividadesde campaa. Laexplicacin resideenque,mientrasen las
democraciasde sistemabipartidistamuyasentadoun80%aproximadode loselectores
alcanzaneliniciodelacampaaconunadecisindevotoconsolidadaporsupercepcin
de
largo
plazo
sobre
la
economa
y
la
Administracin,
el
otro
20%
puede
experimentar
todotipodevaivenesqueseirnresolviendoenelperododecampaa,enfuncindelas
mltiples actividades comunicacionales contrapuestas.Teniendoen cuentaquemuchas
elecciones se deciden por un estrechomargen de dos o tres puntos porcentuales, las
pequeas oscilaciones de las ltimas semanas pueden resultan decisivas aunque
porcentualmente sean muy minoritarias, mientras que en otras ocasiones las
fluctuacionesdisparesdelacampaapuedenanularseentress.
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2. Lacomunicacingubernamental,elspindoctoring,lacampaapermanentey
ladiplomaciamediticaparaladefinicindeimgenesinternacionales:
Muy ligado a lo anterior, y como resultado del progresivo alargamiento de las
confrontacioneselectorales,convertidasahoraencampaascasipermanentes,tantode
quienesalcanzan
el
poder
como
de
quienes
aspiran
arecuperarlo
oconseguirlo
por
primeravez,ha irrumpido lanuevaparcelade la comunicacingubernamentalyde las
institucionespblicas (DeMasi, 2001; Izurieta, 2002;Gergen at al. 2005; y la espaola
Canel,2007).Seidentificaasunescenarioprivilegiadodedespliegue,porpartedelPoder
Ejecutivo y laAdministracin,deestrategias y tcticasde interaccin conperiodistas y
medios de comunicacin, para construir imgenes cotidianas favorables y de potencial
influenciaacumulada.Perotalesesfuerzosdeinteraccinsostenidanosonexclusivosdel
gobierno, ya que los partidos polticos contrincantes y otros actores o instituciones
interponen sus correspondientes acciones competitivas de agendabuilding, para
intentar imponer ante los mediadores de la informacin de actualidad su particular
representacineinterpretacindeloshechos.
Lacompetenciaporlapromocindemarcosdereferenciaqueresultenfcilesde
asumiralosmassmedia(Entman,2004,Reeseetal.2001)hallevadorecientementealos
expertosdelmarketingpolticoanglosajnaacuarlaexpresin"spindoctoring"(Ingham,
2003;Price,2005,entreotros) con laquedescribir laestrategiaprincipaldeesa lucha
simblicaporelcontroldelasagendasotrasformasmscontundentesyeficacesseran
laamenaza,elsobornoyotros recursossofisticadosde ladependencia,quedescribeel
anlisis econmicopoltico de los medios. El "spin" es el delicado hilo de seda que
segregalaaraayconelquestatejesured.Deformaanloga,losgobiernosocualquier
instanciadepoderregional,local,partidosdeoposicin,gruposdepresin,etc.,hanido
asumiendola
necesidad
de
contar
con
expertos
en
comunicacin
eimagen
pblica,
no
slocapacesdesugerirtcnicasymodosdepersuasingeneral,sinomsespecficamente
deproponeralosperiodistas"marcosdepercepcin"o"encuadresargumentales"(enla
lnea apuntada por el ya citado Lakoff ed. 2007), para que los profesionales del
periodismo,alcomentarluegolaactualidaddemaneraenaparienciaautnoma,queden
prendidosdelaredperceptivaquehayantejidosutilmenteestosnuevos"doctores".Dar
el "spin" en el argot de los entendidos consiste en esa llamada que unmiembro del
gabinete presidencial o de la institucin deque se trate, realiza en tono amigable al
periodistaparaproporcionarle"informacindecontexto",deprimeramano,con laque
este informador podr en teora construir una descripcinms rica de los asuntos de
inters
pblico.
Elnuevoambientedelascampaaspolticasnoestrictamenteelectoralesydebaja
intensidad mseficacesporestarmsdifuminadasyserdeaccinmsprolongada,no
seciealespaciopolticointerno,sinoqueseplanteatambinenlaesferainternacional,
dando lugar, por intereses comerciales o de mayor implicacin geoestratgica, a la
"diplomaciameditica".Estoes loquealgunosdenominantambinlaconstruccinde la
"imagendepas"mediante laorganizacindeeventos,elaprovechamientode losxitos
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deportivosoculturalesyel"spindoctoring"sobrecorresponsalesextranjerosylaprensa
internacionalengeneral.
3. El Escndalo poltico y la comunicacin en crisis polticas como escenarios
decisivos de representacin y percepcin de la poltica en la sociedad
postmoderna:
El auge del infoentrenimiento expresa el paulatino desinters de las sociedades
consumistasyacomodadasdelaculturaoccidentalhaciacuantosupongadebatecvicoy
seguimiento esforzado de la actualidad poltica, llegndose a calificar de "newszak"
(Franklin, 1997), o simple relajante intelectual, la dosis de noticias ligeras y de inters
humanoentelevisincon lasquecotidianamentemuchaspersonassatisfacensu inters
elementalpor"estarinformados".
Bajo tal atmsfera resulta natural que el seguimiento popular de la poltica se
desplace hacia las componentes de personalizacin, espectculo y sensacionalismo,
impactantes para ese pblico dispuesto a prestar alguna atencin a los boletines
informativos,perono tantacomopara realizarunesfuerzodecomprensindetalladay
compleja. La negatividad y elmorbo constituyen a su vez componentes chispeantes y
sorpresivosdeesaatencinpopularrelajadahacia losasuntospolticos.Todo locualse
condensa perfectamente en el fenmeno que llamamos escndalo poltico. Como
demuestra John Thompson (ed. 2001), uno de los ms acreditados analistas de esta
parcela,no toda corrupcino irregularidad equivale aescndalo, siendonecesariauna
articulacin pblica de difcil e irregular cristalizacin para que unos hechos se
transformen en un discurso infamante e inserto en un molde narrativo de cuento
edificante.Esaimagendefbulamoral,seguidaporlasclasespopularesconunafruicin
similarde
atraccin
yrepudio
que
el
consumo
de
historias
sobre
famosos,
es
igualmente
percibidaporCanelySanders (2006)ensurecienteestudiocomparadodeltratamiento
mediticodeescndalospolticosenEspaayGranBretaa.
El escndalo poltico se est convirtiendo as en un fenmeno mucho ms
abundante de lo que fue en el pasado (cuando hechosmuy similares de corrupcin
polticaohistorias"desviadas"enmateriadesexoodeotrotipoerancontempladassin
asombropbliconirecriminacinpopular).Peroalmismotiemposuproliferacinponede
manifiesto, como tambin sealael citado Thompson,un cambiode linderos entre las
esferaspblicayprivada,juntoconundeclivedelapolticaideolgica,sustituidaparael
pblico
comn
por
una
poltica
de
la
confianza
personal.
Cadavezms, losactorese institucionesde lapolticahande recurrir o seven
envueltos a su pesar en los golpes de la visibilidad, constituyendo la gestin de esa
visibilidadunode losaspectosmsdescollantesdelactualentornode la comunicacin
poltica. Precisamente por ello, las situaciones de crisis poltica son otra forma de
escndalo poltico, que requieren una delicada gestin comunicacional con tremendas
consecuenciasglobalesencasodeerror;talycomoilustraeldesenlacedelosatentados
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terroristasdemarzode2004enEspaa(cfr.porejemplo,Sampedroetal.,2005;Dader,
2006).
4. Lainteraccinentremediosdecomunicacin,periodistasyactorespolticos:
Ladinmica
seguida
por
fenmenos
como
los
anteriores
depende
en
gran
medida
deltipoderelacionesestablecidoentrelosmedios,losprofesionalesdelperiodismoylos
actoresde lapoltica.Talesrelacioneshanprovocadotambinun inters importantede
losespecialistas,estableciendo modelosalternativos,segndiversoscontextoshistrico
culturales, con sus correspondientes consecuencias para el reflejo meditico de la
actividad poltica. Tras el estudio pionero de Siebert et al. (1956) le sigui ms
cercanamente la propuesta comparativa de Blumler y Gurevitch (1981) y los diversos
trabajos inspiradosporesteltimoartculo.Peroen losltimosaos lapublicacinde
actualizacionesy revisiones fundamentalesdeesas tipologas destacandosobre todo la
minuciosareconsideracindeHallinyMancini(2004) harevitalizadoestaparcela.Aello
obliga tambin la proliferacin de nuevas estrategias y movimientos periodsticos
profesionales desde elnuevoperiodismo de investigacin de anlisis informtico (CAR
Journalism),alperiodismocvicoyelciberperiodismodeblogs,entreotrasopciones,que
exige replantear la forma en que los periodistas asumen su cobertura de los asuntos
polticosylascircunstanciasenquelosactoreseinstitucionespolticasejercensuposicin
defuentesydedestinatariosdelainformacinpolticasuministradaporlosprimeros.
Enelloincidenademslosprocesosdeactivacinparticipatoriaydeliberativaque
diversos movimientos ciudadanos vienen poniendo en marcha en diferentes pases.
Ocurreentoncesque,sindejardeserciertoelclimade infoentretenimientoypasividad
consumista generalizadayacomentados yque llevaen algunos mbitos apreguntarse
porla
posible
extincin
del
propio
periodismo
(Altheide
ySnow,
1991;
Jurgensen
yMeyer,
1992;DelRey,1998;Carey/Maynard,2005;Ortegaetal.,2006),tambinsedesarrollan,
en sentido diametralmente opuesto, iniciativas cvicas de nuevas instituciones de
vigilanciadelaresponsabilidadsocialdelosmedios,amediocaminoentrelosorganismos
propiosde laAdministracin y lasplataformasparticularesde reivindicacin social. Los
llamados "Observatorios Cvicos de los Medios" y los "Consejos" o "Comisiones de
Regulacin" constituyen distintas frmulas para el seguimiento de los medios con
especial referencia a los audiovisuales.Dichas iniciativas estn demostrando que esas
relacionesentreprofesionalesyresponsablesdemediosporunaparteyactorespolticos,
porotra,handecontarconelpropiopblico,organizadoenciudadanaactiva,a lahora
de
definir
nuevas
responsabilidades
y
garantas
en
el
ejercicio
genrico
de
la
libertad
informativa,propiciandoasloqueSwanson(2003:24)hallamadounvoluntarismocvico
hacianuevasformasde"polticasinpolticos".
5. Ciberdemocraciaydemocraciaelectrnica:
Unfactornotabledeesarecuperacindelespritucvicodeunapartealmenosde
losciudadanoshavenidodelamanodeladisponibilidaddenuevosmediosyfrmulasde
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comunicacinatravsdeInternetylasnuevastecnologas.Quienessesentanysienten
frustrados en sus aspiraciones de participacin y deliberacin poltica, por la
superficialidadydependenciaelitistade losmediosyelperiodismoconvencionales,han
encontradounamplioabanicodepginasweb,ciberforos,mediosdigitalesalternativosy
otros recursos virtuales, para un esperanzado horizonte de seguimientoms plural y
dialogadode
los
asuntos
pblicos.
Algunos
autores
como
Vedel
(2003:51)
se
preguntan
porellosi Internetvacaminodeconvertirseen laesferapblicadelsigloXXI,dadas las
restriccionesdeestereotipacinybanalidadqueparecenasolara losmedios impresosy
audiovisuales. No resultar tampoco fcil que en los medios cibernticos lleguen a
prosperarlosidealesdeinformacindecalidadydeliberacinsobrelaactualidadpoltica.
Peroelcmulodeexperienciasyactividadesdecomunicacinpolticayaexistentesenla
Redoqueutilizan los recursosde lasnuevas tecnologas,ha situado la temticade la
llamadademocraciaelectrnicaocomunicacinpolticavirtualcomounodelossectores
mspujantesdelainvestigacinennuestraespecialidad.
Sinentrarahoraadistinguirqucondicionesdeesasactividadespermitiranhablar
de autntica ciberdemocracia o realizacin de la democracia deliberativa a travs de
Internet y las nuevas tecnologas, frente a situacionesms limitadas y anlogas a las
tradicionales,cabedesplegarunampliomosaicodenovedadesenvasdeinvestigacinen
esteapartado,comolascampaaselectoralesenInternet,elcontactodelosciudadanos
consusdiputadosenlaspginasvirtualesdelascmaraslegislativas,elciberactivismode
movimientossocialesolasventanillasvirtualesdelaEAdministracin.
Dentrodelcmulode trabajospublicadosen losltimosaoscabe,enapretada
sntesis, hacer referencia a los que demanerams global o perspicaz han examinado
dichasparcelas.Enmiopininalmenos,destacanentreellos losdeDavis (1999),Frau
Meigs(2001),
Sunstein
(ed.
2003):
Anderson
yCornfield
(2002),
Bimber
(2003),
Vedel
(2003)yGibson,RmmeleyWard,(2004),Bentivegna(2006)yDavis,Owenetal.(2008),
en representacin de un largo etctera. Por lo que se refiere a Espaa, y a riesgo de
incurrirenvanidad,mis trabajos recientes (Dader,2003;Dader,2008;DaderyCampos,
2006,entreotros)seinscribenenesalnea,deigualmodoquelosgruposcoordinadospor
Vctor Sampedro (2005 y 2008), los autores reunidos por Heriberto Cairo (2002) y
GuillermoLpez (2006),entreotrosde losquevan incorporndoseaestaprometedora
parcela.
6. Elhumorpolticoysuincidenciaenlapercepcinyreaccionespolticas:
Aunque con una dedicacin hasta ahora menor, en comparacin con los
fenmenosdesglosadosen los apartadosprecedentes, ladimensinpolticadelhumor
empiezaa reivindicarunaatencin tambindestacadaen losestudiosdecomunicacin
poltica.No en vano, la predominancia ya comentada en losmedios convencionales y
singularmenteen laradioylatelevisin delainformacindecontenidoligeroodealto
impactoemocional, seavieneconnaturalidadal tratamientohumorsticode lapoltica,
capaz de nutrir paralelamente los incentivos de personalizacin e inters humano que
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tantoatraenalasgrandesaudiencias.Deformacrecientevanproliferandoencadenasde
televisin y radio secciones humorsticas o programas completos de stira o humor
poltico,comosielhuecoquevadejandolainformacinrigurosayenprofundidadtenida
por aburrida, intelectualoide y de minoras quedara compensado por estos nuevos
espacios de divertimento poltico. El ciudadano de a pie puede satisfacer as una
aparienciade
seguimiento
de
los
asuntos
pblicos
sin
pagar
para
ello
el
peaje
del
aburrimientooelesfuerzodecomprensindelascomplejidadestcnicasdelosprocesos
delavidapblica.
El chiste poltico y la ridiculizacin de los protagonistas de la actualidad han
formadopartedelcontenidode losmediosperiodsticosdemasasdesdesus inicios.Los
peridicosdepasesconsistemasdemocrticoshancolocadotradicionalmenteen lugar
destacado las tiras cmicas o el chiste del da, considerados incluso como uno de los
gnerosdeopininmsidentificadosconlalneadepensamientocolectivodelmedio.Por
su parte, la prensa de regmenes autoritarios o de pases sin democracia plena ha
mantenido lasvietaspolticas comounaespitade reduccinde la tensinopositoray
unaciertaimagendetoleranciadelacrtica(SeymourUre,1974).
La importancia del enfoque humorstico en la representacin meditica de la
polticahasidohabitualmentedestacadaporalgunosdeloslderesdelcampoacadmico
de la comunicacin poltica (como David Paletz, 1999:818) y sigue suscitando nuevos
anlisis sobre el contexto y significado de su funcin crtica (Lamb, 2004). Pero la
proliferacindeltratamientohumorsticohadesbordadodemaneraespectacularen los
ltimosaoslacontencinqueanteslemarcabanlosmediosimpresos.Apartirdelxito
inicialde"SpittingImages",estafrmulatelevisivaanglosajonademarionetaspolticasse
ha extendido con gran xito pormuchos pases (las "Noticias del Guiol" en el caso
espaolms
destacado
yprolongado
en
el
tiempo),
con
resultados
de
audiencia
a
menudo muy superiores a los boletines de actualidad en los que inicialmente se
insertaban como apartado secundario. Las cadenas de radio y televisin han ampliado
tambin otros formatos de humor poltico, pudiendo considerar en estemomento el
programaestadounidensede JonStewart sobre "noticiasverdaderamente falsas" como
unnuevomodelodestirapolticaqueesreproducidooempiezaaserimitadoenmuchos
otros pases. Por su parte Internet se ha convertido tambin en una formidable
plataforma de distribucin de chistes y stiras polticas, donde compiten las
presentaciones realizadas por medios electrnicos y grupos institucionalmente
organizados comopartidosyrepresentantespolticos,con lasquedemanera informal
muchos
internautas
individuales
ponen
en
circulacin
y
luego
son
profusamente
reenviadasportodotipodeusuarios.Lacrecienteimportanciadelfenmenocomienzaa
ser analizada con mayor extensin por autores como Jeffrey Jones (2005) y,
especficamente para el caso de lo que su autora denomina "fanimations", por Limor
Shifman(2006,2007;Shifmanetal,2007).
Algunos de estos nuevos estudios subrayan cmo en el contexto cultural de la
postmodernidad, Internetfacilitaqueelprocesode involucracincvicatradicionalde la
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"participacin poltica" tienda a ser sustituido entremuchas personas por una simple
"intervencin en juegos", mediante la recepcin y envos de animaciones polticas
divertidasquecirculanporlared.Deigualmodocabeapuntarquelaparodiadelapoltica
que Jon Stewart y otros representantes de la nueva hibridacin entre cmicos y
periodistasestndifundiendoalimentaenmuchosciudadanosunavamsapeteciblede
seguimientode
la
poltica.
Pero
las
consecuencias
negativas
para
el
conocimiento
de
los
asuntospblicosincidenensureduccinalplanodelacaricaturapersonalista.
7. Comunicacinpolticalocal:
La panormica existente, sin dudamuchoms amplia, puede cerrarse en esta
enumeracinconlareferenciaalanlisisde lassituacionesdecomunicacinpolticaque
conciernenaunpblicolocaloquesedesarrollanenesosmbitos.
AunqueyaenlosestudiospionerosdeLazarsfeldysuequipodelBureauofApplied
SocialResearch,enlosaos40delsigloXX,lareflexinsobreelimpactodelosmediosde
comunicacindemasasenlosprocesoselectorales,partadelainvestigacinempricaen
pequeaslocalidades(Sandusky,Elvira,Decaturyotras;cfr.KatzyLarzarsfeld,v.o.1995,
ed.1974),aquellosanlisistomabanelestudiodeciertosaspectoslocales,comoelpapel
deloslderesdecadacomunidad,comounexponentedelfuncionamientodelosprocesos
electoralesnacionalesoglobales.
Frente a dicho enfoque, los ltimos aosmuestran un inters especfico por la
comunicacinpoltica local,alpercibirenellaunamayor"flexibilidad"ycombinacinde
caucescomunicativostradicionalesypostmodernos,interpersonales,demasasytambin
de incorporacin de las nuevas tecnologas. La coexistencia de esas diversas opciones
produceuna
complejidad
muy
superior
en
la
dinmica
de
estas
comunicaciones
polticas
locales, obligando a evitar visiones unilaterales sobre elmayor peso de unos u otros
procesos. El mbito de la comunicacin poltica local se percibe as como el lugar de
coexistenciaentrelasviejasprcticasylasmsvanguardistasdeladifusindemensajese
imgenespolticas.Porotraparte,como indicaSabineLang (2003:183),lamayorparte
de laparticipacin seproduceenelnivel localyen tornoaasuntos localespor loque
dicho espacio se revela como uno de los ms interesantes para comprender la
transformacin actual de las actitudes y formas de participacin en la poltica de los
ciudadanoscorrientes.
8.Efectos
macropolticos
de
la
imagen
de
la
poltica
transformada
por
los
medios.
Peromsallde losaspectosparticulares, la investigacin reciente tambingenera
estudiosque intentanofrecerunavaloracinglobalsobre loscambiosprovocadosen la
accin poltica por el papel estelar ejercido por losmedios de comunicacin. A este
respecto se bifurcan dos tendencias antagnicas:Quienesmuestran una consideracin
negativadeesepapelyquienesporelcontrariocalificandeesencialmentepositivadicha
incidencia.
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Las valoraciones pesimistas sobre los efectos macropolticos de la comunicacin
contempornea han resultado sin duda mucho ms abundantes y avaladas entre los
especialistas de la comunicacin poltica yde la teora de la comunicacin en general.
ComosintetizaGerstl(ed.2005:108yss.),interpretacionescomoladelvideomalestar(o
apatapoltica
ydesnimo
frente
ala
posibilidad
de
comprender
siquiera
los
asuntos
pblicos),explicarandemaneramuyverosmillosestragoscausadosenelconocimiento
de lapolticayenel "capital cvico"de lasgentes corrientes,porel tratamientocnico,
pesimistaeinconexodominanteenelrelatodiariodelasnoticias.Laincapacitacinpara
comprender la actualidad poltica, unida a la sensacin de que el territorio de las
decisiones y gestin poltica resulta bsicamente indigno y alejado de las personas
comunes,estara intensamentefomentadoporelpredominiodel"infoentretenimiento",
el abusode los "soundbites" (o limitacinde lospolticos ahablar "en titulares") y la
personalizacinque reduce loshechos yprocesosde la vidapblica alenfrentamiento
teatralentrelderesmitificados.
Tal clima facilitara por una parte la desconfianza popular hacia los partidos y los
procedimientos institucionalesde intervencin cvica y, como contrapartida,el augede
movimientos neopopulistas y lderes carismticos que bajo el pretexto de devolver el
protagonismo poltico a los intereses y mentalidad de las gentes sencillas, estaran
eliminando la capacidad democrtica de autntica vigilancia y crtica poltica. Las
propuestas coyunturales en lugar de programas coordinadamente desarrollados, la
despolitizacindelainformacindeactualidad(reducidaasoftnewsdeatractivotoque
humano),olafragmentacindegruposydiscursosqueasuvezconllevaeldebilitamiento
de la imputabilidadpoltica, ante laprdidade referencias explicativas globales, seran
otrasdelasderivacionesnegativasqueestalneadereflexindibuja.
La situacin descrita conduce a que el pblico razone menos con categoras de
pensamientopropiamentepolticas(Gerstl,ed.2005:112),distradocomoestcon las
ancdotasyescndalosdelcircomediticoycadavezmsincapacitado,porello,parael
anlisis abstracto y la percepcin estructural de las tendencias de fondo o las
implicaciones globales de la combinacin de acontecimientos. Emergera as lo que
Blumler (1995) ha llamado una "democracia de talk show", en la que el cruce de
declaraciones y gestualizaciones pintorescas constituye el nico foco de la visibilidad
poltica,yen laque comoaadeSwanson (2003:17), lamarginalizacinde lasnoticias
seriasyde losanlisistemticosarrinconastosencanalesopublicacionesminoritarias
para
gustos
exquisitos
y
grupos
elitistas.
Derivado
de
todo
lo
anterior
tambin
se
impone
un estilo de captacin del respaldo electoral basado tan slo en la construccin de la
confianza:dequin se fan losconvocadosa lasurnasen funcinde lasaparienciasde
honorabilidadysimpataqueexhiben laspersonalidades imaginadasde los lderes,pero
sincapacidadpararecabarycontrastardatossobre lagestinde lasdiferentesmedidas
degobierno.
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Frenteaesepanoramapesimista,quecomoantesdeca,dominaelcriticismode la
comunicacin poltica contempornea, han surgido tambin en los ltimos aos otras
valoraciones ms optimistas sobre tales efectos macropolticos, o que sin negar los
efectosanteriores,advierten tambinotras influenciasbeneficiosas.Enesteotrobando
seagrupanlasinterpretacionesdela"movilizacincognitiva"(Inglehart,1977),el"crculo
virtuoso"(Norris,
2000),
ola
"reevaluacin
optimista"
(Parry
Giles
/Parry
Giles,
2005),
cuyatesiscomnvieneaserquelainformacinpolticaydeactualidadcirculantehoyda
por mltiplesmedios de comunicacin de las sociedades ms avanzadas produce de
manera global y al margen de disfunciones particulares un notable aumento de la
disponibilidadycapacidadde interpretar informacinporpartede losciudadanos,yno
slodelaslites.
Sihubieraquedestacarun rasgodeespecialdiferenciade lasdemocraciasactuales
frente a las existentes hace cuarenta o cincuenta aos, ste sera para esta lnea de
pensamiento,elaumentode laautonomade losciudadanos frentealdirigismode las
litestradicionales.Lacapacidaddeciertasminoraspararetenerelpoderypreservarsu
condicindesuperioridadintelectualeramuyrgidaenunaspocasenlasquesesupona
queelcontenido informativode losmedioseramuchoms racionalistaysustantivoen
trminospolticos.Habraquepreguntarse,entonces,siaquelclimadedilogopolticodel
pasadonoeramsqueelescenariodeexhibicindeunospocosprivilegiados,frenteal
restodelaciudadanarestringidaamanifestartmidasexpresionesderepudiooaplauso.
Ahora en cambio, la inestabilidad de las posiciones de dominio en elmercado de la
comunicacin y la fragilidad de los gobiernos ante crisis imprevistas o por la irrupcin
sorpresiva de lderes antagnicos, generan un espacio pblico mucho ms abierto y
distribuido.Pormsqueel impactoemocionaly las reacciones frvolas resultenmucho
msdeterminantesenestenuevomarcoquelasconfrontacionesideolgicasolareflexin
intelectual.
La supuesta indigencia reflexiva de los ciudadanos, en el referido entorno de
informacionesanecdticasyexplicaciones triviales, se transformaa losojosdealgunos
analistasenunnaturale inteligenteejerciciodeeconomaracional:Los llamados"atajos
cognitivos"y "la racionalidaddebaja informacin" (Popkin,1981) seplanteancomoun
sensato mecanismo que los ciudadanos corrientes ponen en marcha para realizar
decisiones satisfactorias en su enjuiciamiento de la poltica y los asuntos de la
Administracin, sin alejarse de sus preocupaciones particulares inmediatas (Druckman,
2005).Dichosautoresconsideran lgicoynaturalqueelciudadanodeapienopuedani
quiera
dedicar
una
gran
cantidad
de
su
tiempo
al
seguimiento
minucioso
de
los
asuntos
pblicos, slo necesario para los profesionales de la actividad poltica. En su lugar, la
intuicindesencadenadaporesasnoticiaselementalesolapercepcindelapersonalidad
delosrepresentantespolticosatravsdesuscomparecenciasmediticaspuedeproveer
de las suficientes pistas a los ciudadanos corrientes como para alcanzar decisiones en
trminos de voto o de respaldo social que no hubieran sido muy distintas de las
esperablestrassesudosyexhaustivosdebatesintelectuales.ComointerpretaPippaNorris
(2000), a largo plazo la socializacin poltica servida por los medios incrementa la
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capacidadevaluativaciudadanae incluso losmenos involucradosfiltrandemaneranada
simplista la informacin de los tabloides.Aun as, habraque contraponer tambin los
riesgosdelKnowledgeGapyelDigitalDivideque implica ladivisinentreunospblicos
generalesqueslocaptan loesencialde lapolticamediante impulsosemotivosyfiltros
escnicos, yunasminorasde funcionarios, expertos yprofesionalesde la intervencin
poltica,dotados
de
muchos
otros
recursos
cognitivos,
adems
de
con
la
capacidad
de
programarlosestmulosdestinadosalconsumopopular.
Unabrevereferenciaalosmtodosdeinvestigacin
Trasel recorrido realizadopor lasprincipalesparcelas temticas yorientaciones
epistmicasconvendraaadirsiquieraunabrevereferenciaalosavancesobservadosen
losdiseosmetodolgicos.
Enprincipio,lamismabaterademtodosytcnicasdeinvestigacinutilizadapor
lascienciassociales yespecialmentepor lacienciapolticay lateoraysociologade la
comunicacin demasas, constituye el elenco de herramientas aplicadas por nuestros
investigadores.Noobstante,algunasdeellashanempezadoa incorporarseconespecial
eficaciayoportunidaden losltimosaos,contribuyendoasavislumbraraspectosque
losprocedimientosmstradicionalescomolaencuestasociolgicayelanlisisestadstico
devariablesenestudiosdecasoaislado,nopermitanidentificarentodosudinamismoy
riqueza.
Resulta fundamental por ello lamayor utilizacin delmtodo comparativo, por
cuantoaplicadoconautnticorigorysinincurrirenmerasyuxtaposicionesheterogneas
(cfr. Sartori yMorlino, ed. 1999) puede ayudar a sacar los estudios de comunicacin
polticadel
anglocentrismo
que,
como
ya
denunciaba
pginas
atrs,
en
general
les
ha
limitadohasta la fecha.Yaen losaos setentay siguientes lavozpioneradeBlumlery
Gurevitch (1975, 1990) puso el nfasis en la necesidad de estudios comparados que
permitieranestablecerelsimultneomapadediferenciasysimilitudesentrelosprocesos
decomunicacinpolticavividosendiferentespasesy tiposdesociedad. Sindudaera
naturalquelamayorpotenciainvestigadoradeEstadosUnidosyGranBretaa,facilitada
a su vez por la necesidad del ingls como lengua vehicular del rea, produjera una
prevalenciadeestudiossobre los fenmenosdecomunicacinpolticadedichospases.
Pero taldominanciahasupuesto tambinunaextrapolacindemasiadosimplistade los
fenmenosytendenciasobservadosenesasdosdemocracias,ignorandomuchosmatices
o
diferencias
sustantivas
de
otros
entornos
y
facilitando
un
establecimiento
falsamente
universaldeunademasiadolocal,todava,teoradelacomunicacinpoltica.
Algunosdelosestudiosmencionadosenlosdiferentesapartadosanteriores,como
losdeKaidyHoltzBacha(1995),SwansonyMancini(1996),HallinyMancini(2004),Canel
y Sanders (2006), o Stromback y Kaid (2008), muestran un camino todava no
suficientemente practicado aunque de importancia abrumadoramente reconocida, sin
cuyaconsolidacinserimposiblealcanzarlaansiadamadurezennuestrocampo.
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A laexpansin transterritorialhayqueaadir tambin laexpansin longitudinal,
entendidastacomolaaplicacindeseguimientosalolargodeltiemposobeunconjunto
de factores o la paulatina transformacin temporal de un determinado fenmeno.
Acusaba Norbert Elias hace ya unos 30 aos (v.o. 1977, ed. 1987:921) a las ciencias
socialescontemporneas
de
haber
incurrido
en
una
mentalidad
"eletica"
dominada
por
el estudiodemomentos estticos concatenados,delmismomodo que los filsofosde
Elea,comoZennyParmnides,negabanelmovimientodeunaflecha,alreconvertirloen
una serie de situaciones sucesivas en reposo. Segn esa crtica, la sociologa
contempornea,obsesionadaporexplicarsituacionesmuyacotadasdelpresenteestara
perdiendo lacapacidaddecomprenderelcmoyelporqude lasevolucionesa largo
plazo.Enbuenamedida losmtodosdominantesde laencuestayelestudioestticode
casos ms sencillosdeorganizary financiar seran losprincipales responsablesdeesa
prdida.Porello, laprogresiva incorporacindelpanel longitudinal,aunque todavade
forma modesta y en recorridos temporales restringidos, supone un avance en la
comprensin del modo en que la comunicacin poltica de diversos entornos se va
transformando amedida que nuevosmedios o nuevos usos y patronesmentales van
haciendoactodeaparicin.
Finalmente, la abundante aplicacin de tcnicas como las entrevistas en
profundidadylosgruposdediscusinensuformatoestandarizado,comienzatambina
flexibilizarse con innovaciones como la llamada "etnografa conversacional" (Walsh,
2004), en la que esta autora recurre a su integracin amistosa en grupos de clientes
habitualesenalgunascafeterasparaanotardemaneradirectaloscomentariosqueestos
gruposrealesensuscontextosnaturalesexpresanadiarioyalolargodeunosdosaos,
sobrelaactualidad.Parapreservarloesencialdelaespontaneidaddelosconversantes,la
investigadora,una
vez
aceptada
como
observadora,
se
limita
aregistrar
las
conversaciones segn van surgiendo con su correspondiente mezcla de cuestiones
cotidianas particulares y comentarios sobre la actualidad informativa del momento,
insertando tanslomnimas repreguntasparasuscitaralgunoscomentariosadicionales.
Condichaestrategia,Walshpreservaelacercamientoalasopinionesdirectasdelagente
delentornoartificial yamenudoviciado quesiempre implican losgruposdediscusin
clsicos.Tal innovacinesunamuestrade laevolucinque,tambinen losmtodos, la
investigacinencomunicacinpolticapuedeseguirexperimentando.
Algunoshitosbibliogrficosdelosltimosaos
Para finalizar,me gustara recordar que una comunidad cientfica es en buena
medidaunacomunidaddelecturas.Ellistadodereferenciasquecierraelpresentetexto
constituye sindudaun repertorio significativo aunque forzosamente incompletoyms
volcadoen lasaportacionesrecientesqueen laspioneras,delespectrodetrabajosque
en losltimosaoshanidoconstruyendonuestrocampo.Deellos,quisieradestacar,no
obstante,aquellaspublicacionesquemejorcontribuyenatrazarunapercepcinglobalde
nuestra especialidad. Al ser mucho ms abundantes las monografas y anlisis
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particulares, resulta difcil mediante la simple yuxtaposicin de toda esa produccin,
hacerseuna ideacabalde losproblemasyperspectivasqueatraviesantransversalmente
laespecialidad.Porello,resultanmuyvaliosos los librosquedemaneraexcepcionalhan
intentandoofrecerunarevisinglobal,sinlimitarsealconsabido"reader",derecopilacin
deautoresytemticasamalgamadas.Cindonosapocomsdelaltimadcadaysalvo
omisinpor
ignorancia
de
mi
parte
,considero
de
especial
mrito
los
siguientes:
Blumler, Jay / Gurevitch,Michael (1995): The Crisis of Public Communication: Elms
antiguo de los seleccionados no es en realidad un autntico trabajo unitario. Sino la
recopilacin de diversos artculos colectivos de estos dos especialistas anglosajones,
inicialmentepublicadosenlibrosorevistasdispersosalolargodeunosveinteaos,yslo
retocadosligeramenteparalaedicinconjunta.Sinembargo,justificasuinclusinenesta
seleccinelhechodequesusautores,yconestasaportaciones,hansidodelospioneros
que demanerams reflexiva y sostenida han contribuido amarcar los objetivos y la
identidad acadmica autnomade la comunicacinpoltica. Porello, lamayorade las
ideasreunidasenestarecopilacincontinansiendopuntodepartidafundamentalpara
alcanzarlaansiadamadurezdelrea.
Mazzoleni,Gianpietro(1998):Lacomunicazionepolitica:El librodeMazzoleniresponde
yaconclaridadalosobjetivosdescriptivosyprogramticosdeunautnticotratadodela
especialidad.Elpropioautor lodescribe comoun intentodeestablecerunestadodel
arte,sistematizandolomssignificativoyhuyendodelabusodemltiplespublicaciones
queaprovechan lapopularidadactualdeltema.Enesesentidosedistanciadelpeligro
deuna visinholstica, que considere como comunicacin todo tipode aspectosde la
poltica, siendo capaz almismo tiempo, de aglutinar los elementos y perspectivas que
permitenmarcarlaautonomaysingularidaddelacomunicacinpoltica.
Gerstl,Jacques(ed.2005):Lacomunicacinpoltica(v.o.2004):Desimilarvocacinpero
con laventajadesumayoractualizacin,esteespecialistadecienciapolticaofreceuna
progresivamaduracindesumismaobrageneraleditadaantesen1992.Porotraparte,la
amplsimaproduccinpreviadelmismoautora lo largodemltiplesmonografas,sobre
cuestionesvariadasdecomunicacinpoltica,sedecantaaquenunmeditadoequilibrio
entre las perspectivas provenientes de la ciencia poltica y de los estudios de
comunicacin,aportandoendefinitivaunadelasvisionesmscompletasyreflexivas,hoy
dadisponiblessobreelsentidoydelimitacindenuestrarea.
Louw,
Eric
(2005):
The
Media
and
Political
Process:
Dada
la
inclinacin
ya
comentada
del
mundo anglosajn a la publicacin de simples "readers" recopilatorios, cuando no se
limitaa las investigacionesmonogrficas, resultaunhechoexcepcionaleste trabajo.No
obstante su carcter de manual introductorio, su estructurada integracin de los
principales problemas y fenmenos de la comunicacin poltica contempornea, y su
relativa contemplacin del escenario de "las sociedades occidentales" sin restringirse
radicalmenteaEstadosUnidosyGranBretaa, confierenaestetexto,publicadoporel
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sudafricanoLouwyprofesordecomunicacinenunauniversidadaustraliana,esevalorde
comprensinglobalquelostextosseleccionadosenestaapartadocomparten.
Maarek,Philippe/Wolfsfeld,Gadi(eds.)(2003):PoliticalCommunicationinaNewEra:La
condicin de "reader" de esta publicacin lo desvinculara inicialmente del criterio de
seleccinestablecido.
Sin
embargo,
justifican
su
inclusin
yle
confiere
una
especial
valor
elhechodeque losautoresaqureunidos bajo labatutadesurecopiladorprincipal,el
actual presidente de la divisin de Comunicacin Poltica de la IAMCR, configuren un
inusualdamerodenacionalidades(franceses,alemanes,canadienses,estadounidensese
israeles),yelquecadaunodeellosanaliceconpretensindeglobalidaduna temtica
acotadaydevanguardia,paratratardeconstruirentretodoselestadodelacuestinde
losobjetosdeestudiomsatractivosdelaespecialidadenelmomentopresente.
Por lo que se refiere al mbito espaol, las referencias intercaladas en los
apartados analizados ofrecen una primera idea del crecimiento entre nosotros de la
perspectivaencomunicacinpolticayalefectodeevitarunaextensinexcesivadeesta
presentacin, me limitar a aadir un apndice bibliogrfico final con algunasaportaciones recientes. Aunque por fuerza dicho repertorio no ser exhaustivo y
mencionarsloobrasgenerales,loconsideroilustrativodelapujanzalograda.
AlaesperadelaTerceraEdadacadmica:
Si Nimmo y Sanders hablaron de una etapa infantil de la especialidad en
comunicacin poltica, e implcitamente la descripcin de estas pginas alude a una
prometedora adolescencia, cabe preguntarse qu falta an para alcanzar la genuina
terceraedaddelamadurez,porcontinuarconlaetiquetapropuestaporBlumler(1995)y
elpropio
Blumler
con
Kavanagh
(1999),
cuando
se
referan
no
tanto
al
avance
real
de
la
disciplina acadmica sino a la evolucin del propio fenmeno que aquella pretende
estudiar.TPF1
FPT
Esmucholorecorrido,sinduda,desdelosbalbuceosdelaespecialidadhaceunos
cincuentaaos,o inclusoantes, cuando algunos trabajos seocuparondirectamentede
ciertasinteraccionesentreprcticascomunicativasypolticasinconsiderarsepartcipesde
un campodiferenciado de otras ciencias sociales. Pero la consolidacin indiscutible de
unossaberessuficientementeuniversalizadosysistematizados,estanlejosdelograrse.
TP
1PT Otros como PhilippeMaarek (ed. 1997) han planteado que para 1976 el marketing poltico habra
alcanzadoyasuetapademadurez,cuandoenEstadosUnidossereanudaelusodelosdebateselectorales
eneleccionespresidencialesyelpresupuestoyorganizacindestinadoporloscandidatosalascampaasha
experimentado ya un gran salto cualitativo respecto a procesos anteriores. Pero precisamente por las
diferencias notables entre comunicacin poltica como campo acadmico y el marketingpoltico como
fenmenoentodocasointegrableentrelosaspectosquepretendeanalizaryexplicarelprimero,laaludida
madurez de actividades prcticas no basta para hablar de madurez en el mbitoms complejo y de
configuracintericadelaespecialidadacadmicaquellamamoscomunicacinpoltica.
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En1990,AnneJohnstondescribalatendenciacentraldelacomunicacinpoltica
como"elintentodecomprenderdequmanera,mediantediscursosespecficos,mensajes
mediticos polismicos o campaas completas, las realidades polticas se construyen,
negocianyrenegocianporyparaquienesparticipanenellaspolticos,profesionalesdelos
mediosypblicogeneral".Yaadaque los investigadoresdenuestraespecialidad"han
venidointentando
comprender
cmo
se
relacionan
las
interpretaciones
en
disputa
acerca
delarealidadpolticaparadescubrirporquciertasinterpretacionesdominansobreotras
y cmo puede el pblico leerlas, utilizarlas, rechazarlas, aceptarlas, incorporarlas o
reinterpretarlas cada una, generando cadapersonapor s misma mltiples lecturas y
explicacionesadicionales"(1990:350).
La acumulacin de datos y explicaciones sobre las pluralesmanifestaciones de
todo elloenun grannmerodeentornosha crecido constantementedesdeentonces.
Pero toda esa informacin disponible no desemboca todava en un verdadero
conocimiento,enunaautntica teora.Esporelloqueamedidaque la recopilacinde
datosyexperienciasavanzaesnecesariounmayoresfuerzodesntesis intelectualen la
bsqueda de las leyes o tendencias centrales siquiera de todo ese movimiento. La
dificultad de la tarea, por la complejidad de los elementos en juego, no debe ni
desanimarnosen lapretensindeunbuenmapani confundirnos tampoco respecto al
puntoalcanzadoenelarduorecorrido.
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