LA APLICACIÓN EFECTIVA DE LA AGENDA DIGITAL TELETRABAJO

EN LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. DEFINICIÓN DE TELETRABAJO◦Definir el teletrabajo no es tarea fácil. Etimológicamente el término Teletrabajo

supone la unión entre telou (griego) y tripaliare (latín), que significan lejos y trabajar respectivamente. La palabra implica por tanto trabajo a distancia, pero eso no es, evidentemente, todo.

◦Gray, Hodson y Gordon, el teletrabajo "es una forma flexible de organización del trabajo que consiste en el desempeño de la actividad profesional sin la presencia física del trabajador en la empresa durante una parte importante de su horario laboral. . Engloba una amplia gama de actividades y puede realizarse a tiempo completo o parcial. La actividad profesional en el teletrabajo implica el uso frecuente de métodos de procesamiento electrónico de información, y el uso permanente de algún medio de telecomunicación para el contacto entre el teletrabajador y la empresa".

2. VENTAJAS DEL TELETRABAJO

2.1. PARA LAS

EMPRESAS

2.2. PARA LOS

EMPLEADOS

• Reducción de costos • Mejor actitud, compromiso y motivación de los

empleados.• Eliminación de control horario.• Menos problemas de convivencia entre empleados.• Posibilidad de modificar horarios de trabajo.• Mejor aprovechamiento de los puestos de trabajo,

que pueden ser compartidos por distintos trabajadores.

• Mayor acceso a profesionales de alto nivel.

• Horarios flexibles.• Más autonomía y control sobre sus vidas.• Más oportunidades laborales.• Oportunidad de mejorar en la profesión.• Mejor integración laboral de personas con

discapacidad.

3. CARACTERÍSTICAS DISTINTIVAS DEL TELETRABAJO

- Ahorro de superficie en las oficinas de las empresas. El número de despachos puede reducirse ya que un solo despacho puede servir para varias personas que lo ocuparían de forma escalonada o irregular.- Incremento de la productividad laboral.- Incremento en la calidad de vida de los trabajadores.- Cambios en los planteamientos urbanísticos. Cambiarán la ubicación de la población, el tipo de hogar y las instalaciones comunitarias que se necesitan al hacer del domicilio el lugar de trabajo. - Redistribución de la población. La tendencia actual es residir en los alrededores de las grandes ciudades, donde crecen los nuevos asentamientos que ofrecen mayor calidad de vida.- Reducción de los viajes al lugar de trabajo (teleconmuting), al evitarse esencialmente los tiempos empleados en las horas punta y en los atascos. Esto llevará consigo menores infraestructuras de transporte, menos contaminación, menos horas perdidas en desplazamientos, más tiempo para el ocio y el tiempo libre. Naturalmente, todo ello con una acusada repercusión en el urbanismo de la ciudad.

4. INCONVENIENTES DEL TELETRABAJO

◦Una vez vistas las características distintivas del teletrabajo, se sintetizan a continuación sus ventajas e inconvenientes, con el objetivo de centrar el impacto social que esta nueva forma de trabajo tendrá en las relaciones laborales.

4.1. INCONVENIENTES DEL TELETRABAJOA) Punto de vista del trabajador:- Aislamiento del individuo. - Sentimiento de inseguridad laboral y social. - Menores salarios (en el caso de trabajadores no cualificados). - Las organizaciones sindicales se suelen oponer a esta modalidad de trabajo porque hace disminuir su influencia en los trabajadores, a favor de los empresarios que, tienen más posibilidad de controlar el trabajo.

5. LAS DIFERENCIAS CON EL TRABAJO HABITUAL- Permite trabajar desde cualquier lugar (no dispone un lugar fijo de trabajo).- Permite trabajar en cualquier momento (no requiere un horario fijo de trabajo).- Se utilizan siempre las TIC como apoyo.- En la mayoría de los casos no se tienen jefes

6. INICIATIVAS EN PERÚLa Ley N° 30036, del 15 de mayo de 2013, tiene por finalidad incorporar al teletrabajo como una modalidad especial de prestación de servicios en instituciones públicas y privadas, donde el empleador proporciona los equipos de comunicaciones o compensa económicamente el uso de equipamiento del teletrabajador. Asimismo, la Ley establece un carácter voluntario y reversible para el teletrabajo en el sentido de que el empleador puede variar la modalidad de prestación de servicios de un trabajador hacia o desde el teletrabajo y el trabajador debe consentir su cambio de modalidad hacia el teletrabajo o solicitar su reversión hacia la modalidad anterior. El vínculo laboral, y todo lo que ello implica, no es afectado por el cambio de modalidad, y, en consecuencia, pueden utilizarse todas las modalidades de contratación preestablecidas (Decreto Legislativo N° 276, Ley de bases de la carrera administrativa y de remuneraciones del sector público y regímenes especiales).

7.EL REGLAMENTO QUE REGULARÁ EL TELETRABAJO EN EL PERÚ

La modalidad del teletrabajo podrá desarrollarse de forma completa, donde el teletrabajador presta servicios fuera del centro de trabajo o del local de la entidad pública; y de forma mixta, donde el teletrabajador presta servicios de forma alterna dentro y fuera del centro de trabajo. Con la finalidad de regular el teletrabajo, como una modalidad especial de prestación de servicios caracterizada por la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), en las instituciones públicas y privadas, se publicó en el Diario Oficial El Peruano el 3 de noviembre del 2015 el Decreto Supremo Nº 017-2015-TR que aprueba el reglamento de la Ley Nº 30036 que regula el teletrabajo. “Esta Ley permitirá una correcta aplicación de la modalidad de teletrabajo, lo cual beneficiará la empleabilidad de las poblaciones vulnerables”

8. TELETRABAJO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

◦ Se caracteriza por el desempeño subordinado de labores sin la presencia física del trabajador, denominado “teletrabajador”, en la empresa con la que mantiene vínculo laboral, a través de medios informáticos, de telecomunicaciones y análogos, mediante los cuales se ejercen a su vez el control y la supervisión de las labores. Son elementos que coadyuvan a tipificar el carácter subordinado de esta modalidad de trabajo la provisión por el empleador de los medios físicos y métodos informáticos, la dependencia tecnológica y la propiedad de los resultados, entre otros.

◦ El Teletrabajo es el Trabajo que una persona realiza para una empresa desde un lugar alejado de la sede de esta (habitualmente su propio domicilio), por medio de un sistema de telecomunicación.

9. SITUACIONES EXCEPCIONALES PARA LA MODALIDAD DE TELETRABAJO◦Las entidades públicas pueden requerir la contratación de servidores

civiles que se desempeñen como teletrabajadores desde un inicio de la prestación de servicios, bajo los siguientes supuestos:

a)En circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor que requieran que algunas actividades se realicen bajo la modalidad de teletrabajo.b)Cuando se afecte la prestación de servicios de manera imprevista, y para garantizar su continuidad se pueda realizar algunas actividades bajo la modalidad de teletrabajo.c)Cuando se produce el incremento extraordinario y temporal de actividades en una determinada entidad.