La Articulacion de La Oferta Formativa Con Las Necesidades Del Mercado Laboral

LA ARTICULACIN DE LA OFERTA FORMATIVA CON LAS

NECESIDADES DEL MERCADO LABORAL

1. Marco General: El mercado Laboral y formativo

Espacio econmico donde convergen una oferta y unademanda, como en cualquier mercado.En el mercado laboral se demanda y oferta trabajo

OFERTA DEMANDA

1. Marco General: El Mercado Laboral y Formativo

DESARTICULACIN

Espacio econmico donde convergen una oferta y una demanda, como en cualquier mercado. En el mercado formativo

se demanda y oferta formacin

OFERTADEMANDA

1. Marco General: El Mercado Laboral y Formativo

Personas que buscan formacin

Entidades que ofrecen formacin

PARA

INSERCIN

2. Anlisis, diagnstico de la situacin actual.




POBLACION EN EDAD DE

TRABAJAR

21,223,493

POBLACION INACTIVA

5,487,776

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

(PEA)

15,735,716

POBLACION

DESOCUPADA

645,845 (4.1 %)

POBLACION OCUPADA

15,089,971 (95.9%)

EMPLEO ADECUADO

6,820,667 (45,2%)

SUBEMPLEADA

8,269,304 (50.7%)

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares 2010

HOMBRES

315, 823

MUJERES

330, 022

Per: Distribucin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) y Poblacin Econmicamente Activa (PEA), 2010

Segn categoria ocupacional poco ms del37% de la poblacin ocupada se encuentralaborando como trabajador independiente

El 53.8% de la PEA ocupada cuenta concontratos a plazo fijo, lo cual evidenciauna gran inestablilidad laboral.

2. Anlisis, diagnostico de la situacin actual.

0

10

20

30

40

50

60

Contrato indefinido

Contrato a plazo fijo

Otro Por locacin de

servicios, ser

31,5

55,9

0,4

12,2

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobrezacontinua, 2010.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobrezacontinua, 2010.

El Per presenta cifras deinformalidad superiores alpromedio de Amrica Latina.(53%)

79.4% de los ocupados delpas, es decir, 12.3 millones depersonas, se encuentran ensituacin de informalidad, loque pone en evidencia laincapacidad no solo econmica,sino tambin social y polticapara generar empleoproductivo digno para lamayora de la poblacin.

En el empleo informal urbanopredominan los trabajadoresindependientes no calificadosy los asalariados.

Per: PEA ocupada segn formalidad y categora ocupacional, 2009

(en porcentaje)

Per

Per urbanoPer

ruralTotalLima

Metropolitana

Resto

urbano

Empleo formal 20.6 29.4 35.3 24.5 5.6

Asalariado 20.0 28.5 34.2 23.9 5.6

Otros 1/. 0.6 0.9 1.2 0.7 0.1

Empleo informal 79.4 70.6 64.7 75.5 94.4

Asalariado 19.8 22.0 23.0 21.2 16.1

Empleador 5.0 5.1 4.5 5.5 5.0

Trabajador independiente

no calificado 34.8 30.4 24.7 35.0 42.2

Trabajador independiente

calificado 1.3 2.0 2.4 1.6 0.2

Trabajador familiar no

remunerado 14.9 6.5 3.9 8.6 29.1

Trabajador del hogar 3.2 4.3 6.1 2.9 1.3

Resto 0.4 0.4 0.1 0.6 0.5

Total relativo 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Total absoluto 15,556,515 9,798,756 4,391,307 5,407,449 5,757,759

1/. Incluye a empleadores y trabajadores

independientes.

Fuente: Gamero, J. (2010)."Trabajo informal y proteccin social". WIEGO-CIES.



El PBI de Tacna aporta el 1,2por ciento del total nacional.En la estructura del VABdestaca otros servicios, conuna participacin de 20,1 porciento, seguido de comercio(14,8 por ciento), minera (14,5por ciento), transportes ycomunicaciones (13,7 porciento) y manufactura (8,7 porciento).

Oferta Formativa: Formacin No Universitaria y Ocupacional

0

5

10

15

20

25

IST ISP CETPRO

12

1

23

COMPUTACION E

INFORMATICA; 6

CONTABILIDAD; 2

SECRETARIADO EJECUTIVO; 4

ENFERMERIA TECNICA; 3

TECNICA EN FARMACIA; 2

AGROPECUARIA; 2

Otros; 17

Fuente: ECALE, MINEDU 2010

Elaboracin: MTPE Direccin General de Formacin Profesional y Capacitacin Laboral.

Tacna: Principales carreras tcnicas ofertadas, 2010 Tacna: Centros de formacin no Universitaria y Ocupacional, 2010


Oferta Formativa: Formacin Universitaria UNIVERSIDAD NACIONAL J. BASADRE GROHMANN -UNJBG

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA - UPT

Ingeniera de Minas Ingeniera en Informtica y Sistemas Ciencias AdministrativasIngeniera Metalrgica Ingeniera QumicaIngeniera Comercial Ingeniera Mecnica Ciencias Contables y FinancierasCiencias Administrativas Derecho y Ciencias PolticasIngeniera Comercial AgronomaEconoma Agraria Medicina Veterinaria y ZootecniaIngeniera Pesquera Ingeniera en Industrias Alimentarias Medicina Humana Obstetricia Enfermera OdontologaFarmacia y Bioqumica EducacinCiencias de la Comunicacin Biologa MicrobiologaFsicaIngeniera Civil Arquitectura y Artes Geologa y Geotecnia

ArquitecturaAdministracin Turstico - HoteleraCiencias Contables y FinancierasIngeniera ComercialNegocios InternacionalesEconoma y Micro finanzasIngeniera de la Produccin y AdministracinDerechoEducacinCiencias de la ComunicacinHumanidadesIngeniera AgroindustrialIngeniera CivilIngeniera ElectrnicaIngeniera de SistemasMedicina HumanaOdontologa Tecnologa Mdica

Fuente: ECALE, MINEDU 2010

Elaboracin: MTPE Direccin General de Formacin Profesional Capacitacin Laboral.



0

10

20

30

40

50

60

70

Sobre Utilizado Adecuado Sub Utilizado

2,2

52,9

44,9

62,5

37,5

Superior no Universitaria No Universitaria

Tacna: PEA ocupada por nivel educativo superior segn grado de adecuacin ocupacional, 2007 (%)

Nota: En el clculo del grado de adecuacin ocupacional se excluye a las fuerzas Armadas yPoliciales.Fuente: MTPE- Encuesta de Hogares Especiales en Niveles de Empleo, 2007Extrado del documento: Informe Anual del Empleo 2007, Cuadro N 42 pag.92

Factores que han propiciado el desajuste entre formacin y ocupacin

Sobre oferta decentros deformacin deheterogneacalidad.

Ineficiente relacindel sistemaeducativo con lasnecesidades delaparato productivo

Deficiente en lacalidad de lascarreras que seofrece en elmercado deformacin.

Mayor ofertaeducativa de niveltcnico comouniversitario.


3. Acciones desde el MTPEorientadas a la reduccin dela brecha existente.



1. Promocin de la inversin, de la productividad, de lacompetitividad, desarrollo de infraestructura pblicay desarrollo rural, para el crecimiento econmico ygeneracin de empleo decente.

2. Promover la insercin laboral productiva, formal y conempleo decente.

3. Promover la formacin ocupacional, tcnica yprofesional, as como la capacitacin y reconversinlaboral, en concordancia con los requerimientos delmercado de trabajo.

5. Promover la igualdad de oportunidades y de trato, ascomo la no discriminacin en el mercado de trabajo.

4. Desarrollar e incrementar las capacidadesemprendedoras de la poblacin en edad de trabajar eimpulsar sus emprendimientos en un marco deinclusin social, competitividad y con igualdad deoportunidades entre hombres y mujeres

6. Promover la coordinacin intersectorial y territorial delas polticas econmicas y sociales para la generacinde empleo decente en un marco de dilogo social.

3. Acciones desde el MTPE orientadas a la reduccin de la brecha existente.

I. LINEAMIENTOS NACIONALES DE POLTICA DE FORMACINPROFESIONAL / D. S. N 021-2006-ED

FINALIDAD

OBJETIVOElevar la calidad de la FormacinProfesional y los niveles de adecuacinOcupacional

Marco orientador de las medidas relativas a laformacin profesional, para que la educacincumpla su misin como instrumento dedesarrollo social, econmico y tecnolgico enlos distintos niveles y modalidades formativas


Situacin

A nivel de la regin se han desarrolladolas Polticas Regionales de FormacinProfesional, y se esta a la espera de laaprobacin.

MTPE + Gobierno regional

VENTANILLA

NICA

Intermediacin

laboral

Orientacin Vocacional

Capacitacin

Certificacin

de

Competencias

Laborales

Asesora

para

bsqueda de

empleo

Empleo

temporalLaboral

Emprendimiento

Certificados

Migracin

LaboralInformacin del

mercado de trabajo

JVENES

JVENES

JVENES

JVENES

JVENES

VENTANILLA NICA DE SERVICIOS DE EMPLEO. D.S. 001-2012-TR (09 de febrero de 2012)


Servicio de Capacitacin Laboral (Programa Vamos Per)

a) Personas mayores de edad.b) Trabajadores dependientes o independientes que no superen los 2,000 soles de ingreso mensual.c) Personas que hayan perdido su trabajo o se encuentren en riesgo de perderlo.d) Subempleados afectados por la crisis financiera.

Servicio de Capacitacin Laboral (JOVENES A LA OBRA)

CONCEPTO DESCRIPCIN

OBJETIVO

GENERAL

Facilitar el acceso de jvenes de 16 a 24 aos de escasos recursos econmicos al mercado

laboral formal, a travs de acciones especificas de capacitacin tcnica y experiencia laboral ,

articuladas con servicios de informacin, orientacin e intermediacin laboral, que respondan

a los requerimientos del sector empresarial y del mercado de trabajo.

OBJETIVOS

ESPECFICOS

Impulsar el nivel de competencia y eficiencia del mercado de las instituciones proveedoras deentrenamiento y capacitacin, a travs de una mayor interaccin entre dichas instituciones y

las empresas del sector productivo.

Incrementar las tasas de insercin en el mercado laboral, la calidad de los empleos y losniveles de ingreso laboral de los jvenes beneficiarios.

PBLICO

OBJETIVOJvenes en situacin de pobreza, de ambos sexos, entre 16 y 24 aos, con escasa o nula

experiencia laboral.

COMPONENTES

Identificacin de la demanda laboral y oportunidades econmicas.

Capacitacin tcnica.

Vinculacin con el mercado laboral.

Evaluacin y monitoreo

AMBITO DE

INTERVENCIN

22 sedes: Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cerro de Pasco, Chiclayo, Chimbote, Cusco,

Huacho, Huancayo, Hunuco, Huaraz, Ica, Iquitos, Lima Metropolitana, Madre de Dios,

Moquegua, Piura, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes y Trujillo.

EXPERIENCIA

INSTITUCIONAL15 aos de experiencia en capacitacin laboral juvenil (1996 2010)


INTERVENCIN ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS

Orientacin e

informacin

Servicio de Orientacin vocacional e informacin ocupacional SOVIO

Asesora y retroalimentacin

Evaluacin de caractersticas

personales

Ferias

Paneles ocupacionales

Visitas guiadas a empresas

Charlas

OBJETIVO Promover la construccin de itinerarios de formacin y/ocapacitacin de las personas, a partir de mecanismos deorientacin e informacin que incrementen lapertinencia de su eleccin; mejorando as, susposibilidades de insercin en el mercado de trabajo.

PERFILES OCUPACIONALES DE COMPETENCIA

LABORAL DEL SECTOR

PRODUCTIVO DE BIENES Y

SERVICIOS

R.D. N 002-2010-MTPE-3/11.2 Estructura del Catlogo de Perfiles Ocupacionales

20 ResolucionesDirectorales que refrendan los perfiles ocupacionales de:

Perfiles para aprobacin:

1. Carpintero industrial de madera (CITE Madera)2. Maestro de obra en edificaciones unifamiliares (SENCICO).3. Operario en albailera en edificaciones multifamiliares (SENCICO).4. Operario en fierrera en edificaciones multifamiliares (SENCICO).5. Operario en encofrado en edificaciones multifamiliares (SENCICO).6. Instalador sanitario en edificaciones multifamiliares(SENCICO).7. Jardinero (a) (DRTPE de Lima) .

Cocina, Bartender, Limpieza, Recepcionista hotel/hostal y

Mozo

Vendedor: de servicios, de productos de consumo

masivo, por telfono, y del representante de ventas

Del cosechador jabero, Del clasificador - empacador, y Del

evaluador fitosanitario aplicador

Costura tejido punto, Costura tejido

plano, Corte, Bordador, y Estampado

Cuidador de nio, del adulto mayor autovalente, y Trabajador del hogar

TURISMO COMERCIO

SOCIALES MANUFACTURA AGROINDUSTRIA

SERVICIO DE CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES:

Dirigido a los Gobiernos Regionales de las regiones de intervencin.10 Talleres de sensibilizacin de Certificacin de Competencias Laborales:

Ica, Cajamarca, La Libertad (2006)

OSEL Lima Norte (2005)

OSEL Lima Sur (2006)

Cusco (2004)

Piura (2002)

Ancash y Ayacucho (2008)

Callao (2009)

Apurmac (2009)

OSEL Regionales OSEL Locales

Arequipa (2009)

UcayaliLambayeque (2010)Tacna

15 OSEL A NIVEL NACIONALProponen y elaboran estudios einvestigaciones sobre la oferta y demandalaboral, dinmica ocupacional, ingresos delos trabajadores y otros; a nivel nacional,regional, local, sectorial. Informacinoportuna, confiable y de calidad quepermite a los agentes econmicos: Estado,empresarios, trabajadores, investigadoresy pblico en general tomar las mejoresdecisiones

INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES

Servicio de Informacin para el Mercado de Trabajo

Mecanismo que promueve la Inversin en Capital Humano LEY N 29498, LEY DE PROMOCIN A LA INVERSIN EN CAPITAL HUMANO

Promover el desarrollo del capital humano por medio de la

capacitacin continua de los trabajadores; mejorando as las

capacidades productivas del trabajador y contribuir con el

fortalecimiento de la competitividad del sector productivo

Nacional.

ll) Los gastos y contribuciones destinados a prestar al

personal servicios de salud, recreativos, culturales y

educativos, incluidos los de capacitacin; as como los

gastos por enfermedad de cualquier servidor.

Las sumas destinadas a la capacitacin del personal

podrn ser deducidas como gastos hasta por un monto

mximo equivalente a cinco por ciento (5%) del total

de los gastos deducidos en el ejercicio.

Texto Modificado del art. 37

Objeto de la Ley

Mecanismo

Coadyuvar a una eficaz interconexin entre la ofertaformativa y la demanda en el mercado de trabajo.

Fomentar la formacin y capacitacin laboral comomecanismo de mejoramiento de la empleabilidad y de la

productividad laboral.

Proporcionar una formacin que desarrolle capacidadespara el trabajo.

OBJETIVOS

Las Modalidades Formativas Laborales son tipos

especiales de convenios que relacionan el

aprendizaje terico y prctico mediante el

desempeo de tareas programadas de

capacitacin y formacin profesional.

DEFINICIN

LEY SOBRE MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES

4. Desafos para mejorar la articulacinde la Oferta Formativa con lasnecesidades del mercado laboral



a) Importancia del dialogo social para la articulacin entre la oferta educativa y la demandalaboral.

4. Desafos para mejorar la articulacin de la Oferta Formativa con las

necesidades del mercado laboral

ESTADO

INSTITUCIONES FORMATIVAS

EMPRESAS

Gremios y empresarios deberanparticipar en los niveles de decisincrticos (consejos directivos, comitsejecutivos y consejos acadmicos) detodas las instituciones de formacinsuperior pblicas y privadas, a fin decoadyuvar en la articulacin entre laoferta y la demanda.

Los sistemas de evaluacin yacreditacin de la calidad de lasinstituciones formativas deberan ponerespecial nfasis en estos arreglosinstitucionales: garantizar los vnculoscon el sector productivo, incluyendo elseguimiento sistemtico deldesempeo laboral de los egresados ycmo esta informacin retroalimenta eldiseo curricular actualizado (Yamada).

1. El ordenamiento de la oferta formativa; actualmente se elaboran perfilesocupacionales que son una herramienta orientadora para la elaboracin de losprogramas curriculares de la oferta formativa.

2. El aseguramiento de la calidad de la oferta formativa: la autoevaluacin y laacreditacin.

3. Mecanismos de financiamiento de la oferta formativa, por medio de becas, etc.

4. Fortalecimiento de los servicios de orientacin vocacional y capacitacinlaboral.



b) Sistema de Normalizacin de Certificacin de Competencias Laborales

Este sistema permite reconocer lascompetencias adquiridas por medio de laexperiencia laboral, para ello es necesarioimpulsar lo siguiente:

El poder de la (des) informacin

Falta mucha informacin en el Per sobre losresultados en el mercado laboral a la hora dedecidir qu estudiar. Dicha informacinmejorar la toma de decisiones de losjvenes.



Yamada, Dos dcadas de formacin profesional - IPEBA

En el Per, dada la heterogeneidad de la calidad de formacinentre carreras al interior de un mismo centro de estudios, ascomo las condiciones de demanda distintas, sera deseable quecada institucin superior ofreciera informacin desagregada porcarreras acerca del desempeo laboral de sus graduados.

Retos para la formacin profesional y la certificacin de competencias: El trabajador empleable de hoy

Dado que TODO el conocimiento est al alcance de TODO el mundocon un simple CLICK, lo que hace empleable a una persona es sucapacidad de DISCERNIR y PENSAR crticamente (y no la capacidad deCOPIAR y PEGAR que muchos ilusamente creen).

Dado que TODO cambia muy rpido, se debe ser flexible y adaptable anuevas circunstancias. Se debe acostumbrar y saber enfrentar laINCERTIDUMBRE (parte de las habilidades socio-emocionales deltrabajador del siglo XXI)

Dado que el conocimiento y la innovacin son cada vez msMULTIDISCIPLINARIOS, se debe ser bueno en una especialidad yadems tener una amplia cultura general y capacidad de trabajar enequipos multidisciplinarios (las IES tenemos el reto de dar una muybuena base de estudios generales, adems de una especializacinconcreta).




Retos para la formacin profesional y la certificacin de competencias: El trabajador empleable de hoy

Dado que TODO lo que aprendi o aprender en la universidad oinstituto se desactualizar en pocos aos, se debe aprender aAPRENDER permanentemente a lo largo de la vida (se estima que elconocimiento se deprecia a una tasa de 20% anual, por lo que unodebe sentirse mal si es que no aumenta su stock relevante deconocimientos TODOS los das y si es que no regresa a las aulas confrecuencia y regularidad para actualizarse y seguir aprendiendo).

Dado que los empleos de por vida desaparecieron, se debe tener lacapacidad de EMPRENDER iniciativas individuales (otro reto para laformacin que brindamos las entidades de formacin profesional).




MUCHAS GRACIAS POR SU

ATENCIN



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