La asistencia escolar en la actualidad · La asistencia a los 6 años, en promedio, todavía tiene...
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3 La asistencia escolar en la actualidad Trayectorias educativas en 8 países de América Latina
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La asistencia escolar en la actualidadTrayectorias educativas en 8 países de América Latina
La asistencia a la escuela en la actualidad Distintas trayectorias educativas
Para analizar la asistencia escolar, se observará lo que ocurre en algunos países de América Latina durante la primera mitad de la década de 2000.
Se comenzará por marcar el objetivo de máxima que se pretende alcanzar: que todos los niños y adolescentes, independientemente de su origen social, cumplan con la trayectoria educativa esperada.
Esto significa que ingresen a la escuela a la edad prevista, que transiten los años escolares sin repetir ni abandonar y que se gradúen de la secundaria a la edad indicada. Además, se busca que en este recorrido hayan realizado un aprendizaje significativo.
Esta situación se puede mostrar con el siguiente gráfico.
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ASISTEN TODOS
La asistencia a la escuela en la actualidadDistintas trayectorias educativas
Sin embargo, esta trayectoria ideal no es la que ocurre en todos los casos. Puede suceder que los alumnos ingresen a la edad en la que deben hacerlo, cursen los primeros años de escolarización sin atrasarse ni desertar, pero llegada cierta edad (por ejemplo, en la adolescencia) comiencen a abandonar.
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ABANDONAN
La asistencia a la escuela en la actualidadDistintas trayectorias educativas
Otra situación que puede producirse es que, en ningún momento y a ninguna edad, los alumnos asistan de forma masiva a la escuela, es decir, superando el 80% de asistencia.
NUNCA LLEGAN A ASISTIR TODOS
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La asistencia a la escuela en la actualidad
Para dar cuenta de las trayectorias educativas posibles, se observará lo que ocurre a los 8, 11 y 15 años, es decir, al inicio, en un punto intermedio y en un momento más cercano al final de los estudios.
En cuanto al nivel territorial, se tomará a los municipios o gobiernos locales, es decir, a la menor unidad geográfica con representación política de los países de América Latina que se muestran en el mapa.
HONDURAS
NICARAGUA
COSTA RICA
PANAMÁ
COLOMBIA
ECUADOR
PERÚ
GUATEMALA
EL SALVADOR
Trayectorias educativas
La situación más favorable es aquella en la que los niños y adolescentes transitan por la escuela de acuerdo a una trayectoria esperable y con escasa deserción.
Asistencia generalizada
EN ESTAS ZONAS, EL 80% ASISTE TANTO A LOS
8 COMO A LOS
11 Y A LOS
15 años
ASISTENCIA GENERALIZADA
REFERENCIAS
Trayectorias educativas
Sin embargo, hay muchas zonas en las que no se alcanza la situación ideal. En cambio, sucede que la asistencia está generalizada a los 8 y a los 11 años, pero en la adolescencia se produce un fuerte proceso de abandono de la escuela.
Abandono tardío
A LOS
15 añosNO SE LLEGA AL 80% DE ASISTENCIA
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
REFERENCIAS
Trayectorias educativas
Otra forma de apartarse de la trayectoria esperada es cuando se ingresa tardíamente a la escuela. En estos casos, a los 8 años aún no está generalizada la asistencia.
Incorporación tardía
SE LLEGA AL 80% DE ASISTENCIA A LOS
11 añosY VUELVE A DECAER A MENOS DEL 80% A LOS
15 años
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
REFERENCIAS
Trayectorias educativas
En otros lugares de América Latina, se produce una trayectoria educativa diferente. Los niños comienzan a asistir a la escuela a la edad correspondiente, pero la abandonan tempranamente.
Abandono temprano
SÓLO SE ALCANZA EL 80% DE ASISTENCIA A LOS
8 años
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
REFERENCIAS
Trayectorias educativas
Por último, en algunas zonas de los países analizados la asistencia no llega a generalizarse a ninguna edad.
La asistencia nunca se generaliza
LA ASISTENCIA NO ALCANZA EL 80% A LOS
8 añosTAMPOCO A LOS
11NI A LOS15
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Caracterización de las trayectorias educativas
Los cinco tipos de trayectorias educativas también pueden ser considerados teniendo en cuenta la cantidad de población a la que alcanza cada uno. Al observar los gráficos de cada tipo de trayectoria se puede ver, además, cuándo cae la asistencia en cada caso y a qué porcentaje de asistencia se llega en cada momento del recorrido educativo.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
Caracterización de las trayectorias educativas
Asistencia generalizada
En estas zonas, la asistencia está generalizada pero aún no se encuentra universalizada. Sin embargo, son los lugares con la situación educativa más favorable de la región. La asistencia a los 6 años, en promedio, todavía tiene margen para crecer, a los 8 años está cerca del 100%, se mantiene alta hasta los 12, y luego comienza a decrecer, pero incluso a los 15 años supera el 80%. Si bien existe una pérdida de alumnos durante la adolescencia, es decir que hay un proceso de desescolarización, esto se produce en baja proporción.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Esta situación coincide, en gran parte, con las capitales de los países y con las grandes ciudades. Aunque el territorio no es extenso, allí vive el 43% de la población de la región.
100908070605040302010
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6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 EDAD
Asistencia generalizada
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Abandono tardío
En los lugares en los que existe abandono tardío se profundiza el proceso de desescolarización. Se marca más notoriamente que, luego de haber tenido una asistencia masiva de niños a la escuela, en la adolescencia comienza un proceso de deserción y un porcentaje importante de alumnos abandona.
A ninguna edad, en promedio, se llega al 100% de asistencia.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
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Abandono tardío
Esta trayectoria recorre una parte muy importante del territorio que concentra a una proporción también grande de personas, alrededor del 48%.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
%
EDAD
Incorporación tardía
La trayectoria de incorporación tardía caracteriza a otras zonas de la región. En este caso, lo que sucede es que se comienza con retraso la educación primaria. Este inicio tardío lleva también a un abandono importante de la escuela unos años después, durante la adolescencia. Pareciera que en estas zonas sólo está garantizada la conclusión del ciclo primario.
Si bien en algunos países esta trayectoria caracteriza a gran cantidad de áreas geográficas, representa a un porcentaje menor de la población que las trayectorias anteriores.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
100908070605040302010
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En este caso se trata del 4%.ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Incorporación tardía%
EDAD
Abandono temprano
En esta trayectoria, los niños dejan la escuela antes de lo que ocurría en el abandono tardío. A los 10 años la curva ya comienza a bajar. Por otro lado, la asistencia a la escuela a cualquier edad en este caso es menor que en las trayectorias anteriores.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
El abandono temprano ocurre en una porción muy pequeña de la población y de las unidades territoriales analizadas. Se trata del 1,1%.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Abandono temprano
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EDAD
La asistencia no se generaliza
Por último, se llega a la situación más crítica de todas. Existen zonas de la región en las que la asistencia a la escuela no se encuentra generalizada a ninguna edad. En este caso, en promedio no se llega al 60% de asistencia ni a los 8, 11 o 15 años. Esto demuestra que hay importantes núcleos de niños sin escolarizar, sin acceso a la educación básica y, por lo tanto, sin posibilidades de acceder a una vida digna como ciudadanos.
La extensión territorial de las zonas donde prima esta trayectoria es importante, sin embargo, son lugares con una baja densidad poblacional.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
100908070605040302010
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Estas zonas concentran al 4% de la población de la región que analizamos.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
La asistencia no se generaliza%
EDAD
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Conclusiones
Según las distintas trayectorias que se describieron se encuentran distintos tipos de países.
En algunos de ellos, el acceso a una trayectoria esperada casi no existe, sólo parece ocurrir en las grandes ciudades o es privativo de la capital del país.En el resto del país coexisten distintas problemáticas, se observan zonas en las que no se generaliza la asistencia a ninguna edad, otros lugares tienen una fuerte impronta de la incorporación tardía, del abandono temprano o tardío.
Este es el caso de Nicaragua, Honduras y Guatemala.
Conclusiones
En otros países, el problema más importante parece radicar en la escuela secundaria.
De este modo se observa que, por ejemplo en el caso de Costa Rica, no se encuentran zonas en las que prevalezca la incorporación tardía, el abandono temprano, o en las que la asistencia nunca se generalice. El problema por excelencia es el abandono tardío, es decir, la deserción escolar durante la adolescencia.
Solamente en San José, la capital del país, la asistencia se encuentra generalizada en todas las edades.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Conclusiones
Por último, otro conjunto de países muestra una importante diversidad interna. En estos lugares, conviven las distintas trayectorias que hemos mostrado en distintas zonas geográficas. Se ven importantes contrastes internos, distintas realidades que atraviesan cada territorio. Se trata de países con situaciones muy heterogéneas.
Este es el caso de Panamá, Colombia, Ecuador y Perú.
ASISTENCIA GENERALIZADA
ABANDONO TARDÍO
INCORPORACIÓN TARDÍA
ABANDONO TEMPRANO
ASISTENCIA NUNCA GENERALIZADA
NO CORRESPONDE
REFERENCIAS
Conclusión final Al analizar contextos tan diferentes, queda preguntarse cuáles son los desafíos y los obstáculos para poder garantizar la educación de todos los niños y adolescentes, sin importar el sector social del que provengan y el lugar en el que vivan.
Se observó una enorme diferencia entre los países. Con la excepción de Costa Rica, el resto muestra una gran diversidad interna. Esto quiere decir que perfiles educativos distintos recorren a cada territorio y según la zona en la que se viva se asistirá a una realidad diferente. Situaciones de extrema precariedad coexisten con otras de buenos niveles educativos y también se encuentran junto a extensas zonas en las que prima el abandono de la escuela.
Queda pendiente, entonces, la pregunta acerca de cómo desarrollar políticas que contemplen el desafío de educar en contextos tan distintos.
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ASISTEN TODOS
ABANDONAN
NUNCA LLEGAN A ASISTIR TODOS
Notas metodológicas 1
Fuente: Censos Nacionales de Población y Vivienda. Ronda año 2000.
Los relevamientos y organismos productores de la información en cada país son los siguientes:
• Colombia: Censo General 2005, Departamento Nacional de Estadística (2005).• Costa Rica: IX Censo Nacional de Población y V de Vivienda, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2000).• Ecuador: VI Censo de Población y V de Vivienda 2001, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2001).• Guatemala: XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación, Guatemala 2002, Instituto Nacional de Estadística (2002).• Honduras: XVI Censo Nacional de Población y Vivienda, Instituto Nacional de Estadística (2001).• Nicaragua: VIII Censo de Población y IV de Vivienda 2005, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (2005).• Panamá: X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2000, Dirección de Estadística y Censo (2000). • Perú: XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, Instituto Nacional de Estadística e Informática (2007).
La selección de los países responde a cuestiones técnicas de disponibilidad de la información en el momento del procesamiento de los datos.
Desagregación geográfica: las unidades geográficas menores que se han utilizado representan a los gobiernos locales de cada país, es decir, a la menor unidad geográfica con representación política. De acuerdo con cada país, se corresponden con:
• Guatemala, Honduras y Nicaragua: municipio.• Colombia y Panamá: municipio / distrito. • Costa Rica y Ecuador: cantón. • Perú: distrito.
Notas metodológicas 2
Trayectorias educativas: Se definieron cinco tipos de trayectorias educativas de acuerdo con el porcentaje de asistencia de la población de distintas edades. Para esto, se seleccionaron edades representativas de tres momentos distintos: 8, 11 y 15 años de edad, que muestran un momento cercano al inicio, un punto intermedio y la última parte del ciclo escolar. A partir lo que sucede en estas edades se clasificó a los gobiernos locales en cinco grupos.
• Asistencia generalizada: la tasa de asistencia es igual o superior al 80% en las tres edades. • Abandono tardío: la tasa de asistencia es igual o mayor al 80% a los 8 y 11 años, pero no alcanza ese porcentaje a los 15 años. • Incorporación tardía: la tasa de asistencia no llega al 80% a los 8 años, sí alcanza ese umbral a los 11, y luego vuelve a descender a los 15 años. • Abandono temprano: la tasa de asistencia alcanza o supera el 80% a los 8 años, pero no lo alcanza a los 11 ni a los 15 años. • Nunca se generaliza: la tasa de asistencia no alcanza el 80% a ninguna de las tres edades.
A partir de esta clasificación se obtuvieron los porcentajes de asistencia para cada edad en cada grupo y se generaron regresiones cuadráticas que son las que aparecen graficadas caracterizando a cada trayectoria educativa.
Cartografía: elaboración propia a partir de la cartografía disponible en los sitios web oficiales de los Institutos geográficos y/o estadísticos nacionales.
Este Atlas ha sido realizado con el propósito de representar información estadística de forma gráfica y a una escala relativamente pequeña. Por esta razón, los rasgos territoriales se encuentran simplificados y afectados por el proceso de generalización cartográfica.
Los límites y las designaciones utilizados no implican una expresión de opinión del IIPE sobre el estado legal de un país o territorio ni sobre la delimitación de sus fronteras.
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