La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de...

21
29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible als Parcs Naturals del Montseny i Sant Llorenç del Munt i l'Obac 29 de novembre de 2011 · Castell de Montesquiu

Transcript of La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de...

Page 1: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

La Carta Europea de Turisme Sostenible als Parcs Naturals

del Montseny i Sant Llorenç del Munt i

l'Obac

29 de novembre de 2011 · Castell de Montesquiu

Page 2: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

La Carta Europea de Turisme Sostenible 1

• Què és?

Reconeixement creat i gestionat per EUROPARC:

Un programa de gestió i de bones pràctiques (Programa d‟Actuacions) encaminat a desenvolupar un model turístic sostenible en espais naturals i protegits i en la seva àrea d‟influència (àmbit CETS)

Un procés participatiu per aconseguir la implicació dels agents locals implicats i/o afectats pel turisme (població local, sector turístic, sector conservacionista) en el disseny de la gestió del turisme en l‟àmbit CETS

• NO és

Un distintiu de qualitat, tipus Q, EMAS, ISO, etc.

Un programa de la Unió Europea

Un programa de finançament europeu

Page 3: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

La Carta Europea de Turisme Sostenible 2

Naixement de la CETS:

1991: EUROPARC crea grup de treball sobre turisme sostenible en àrees protegides.

Evidència que els elements que motiven la protecció, alhora motiven també l‟afluència turística.

1993: “Loving them to death – Sustainable Tourism in Europe‟s Nature and National Parks”

1996: Desenvolupament de la metodologia de la CETS (10 parcs pilot)

2001: Primer grups de parcs que obtenen l‟acreditació amb la CETS

Nationalpark Hohe Taern (Ö)

Naturpark Steinhuder Meer (D)

Naturpark Frankenland (D)

Parc Natural de la Zona Volcànica de la Garrotxa

Parc Naturel Régionel du Vexin Français (FR)

Parco Naturale Alpi Marittime (I)

Page 4: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

La Carta Europea de Turisme Sostenible 3

Objectius de la CETS:

Document d’adhesió a la CETS

Fomentar el coneixement i el recolzament als espais protegits d‟Europa, que representen una part fonamental del nostre patrimoni i s‟han de conservar per tal

que les generacions actuals i futures puguin gaudir-ne.

Millorar el desenvolupament sostenible i la gestió del turisme dels espais protegits, prenent en consideració les necessitats ambientals de la població local, les empreses locals i els visitants.

En altres paraules...

Gestionar els espais protegits, com a element patrimonial d‟especial valor (Què?)

Implicar, d‟una manera real, el propi territori en aquesta conservació (Com?)

Page 5: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

La Carta Europea de Turisme Sostenible 4

La CETS actualment:

89 espais CETS en 9 països:

Finlàndia, 2

França, 20

Alemanya, 4

Itàlia, 9

Holanda, 1

Noruega, 1

Portugal, 4

Estat Espanyol, 36

Regne Unit, 12

Pes important d‟Andalusia

Catalunya:

PN Zona Volcànica de la Garrotxa (2001)

Parc Natural del Delta de l‟Ebre (2007)

Parc Natural del Montseny (2011)

Parc Natural de Sant Llorenç del Munt i l’Obac (2011)

Podeu consultar-los a: http://www.european-charter.org/charter-network/charter-areas2

Page 6: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

L‟essència de la CETS

Metodologia CETS:

Metodologia de requisits “mínims”, però clars i estrictes

Requisits documentals:

Diagnosi, Estratègia i Programa d‟Actuacions

Han de donar resposta als 10 Principis de la CETS Assolir la sosteniblitat

Conservació Qualitat Informació Productes turístics Formació Qualitat de vida

Impacte del turisme en l‟economia local Freqüentació i ordenació

Podeu consultar-los a: www.european-charter.org/become-a-charter-area/charter-principles

Requisits de procés:

PROCÉS de treball que compti amb la PARTICIPACIÓ del territori

Constitució d‟espais de treball estables al llarg del temps

Societats més implicades, noves formes de treball de les Administracions

Page 7: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 1

La participació en la CETS:

2 espais de treball:

Grup de Treball: grup motor i operatiu, representació dels diferents agents del territori

Fòrum Permanent: “assemblea”, òrgan de treball i consulta, participació directa i individual de diferents agents

“Els agents del territori”

Punt de partida:

Radiografia del territori, tant d‟actors com de controvèrsies

Important: combinació sector públic i sector privat

Exemples de sectors:

Personal administració local, organismes promoció desenvolupament local

Usuaris del territori: sector caça,sector primari, propietaris del territori “Coneixedors del territori”: conservació, formació i voluntariat

Sector terciari: turisme

Page 8: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

Procés de Treball:

Diagnosi

Estratègia

Programa

d‟actuacions

Elaboració per part del Grup de Treball

Elaboració per part del Fòrum Permanent

Elaboració per part del Grup de Treball

Elaboració per part del Fòrum Permanent

Elaboració per part del Grup de Treball

Elaboració per part del Fòrum Permanent

Auditoria Comprovació elements documentals i de procés

SLMiO MSY

Maig

2010

Maig

2011

Oct.

2009

Maig

2010

Juny

2010

Desembre 2010 –gener 2011:

enviament EUROPARC

Set.

2010

Oct.

2010

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 2

2009 – 2010

contactes previs

Març

2011

Page 9: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 3

Qui hi ha participat: Grup de treball de Sant Llorenç del Munt i l’Obac:

Associació de Veïns del barri de Comabella de Sant Llorenç Savall

Terrassa Turisme del Ajuntament de Terrassa

Centre Excursionista de Terrassa

Centre de Recursos de Biodiversitat Animal, Universitat de Barcelona

Consorci de Formació i Iniciatives Bages Sud

Consorci de Turisme del Vallès Occidental

Consorci de Promoció Turística les Valls del Montcau

Consorci de Promoció dels municipis del Moianès

Oficina Tècnica de Turisme de la Diputació de Barcelona

Servei d‟Ecopatologia i Fauna Salvatge de la Facultat de Veterinària de la Universitat Autònoma de Barcelona

Unió de Pagesos, delegació del Vallès Occidental

Parc Natural de Sant Llorenç del Munt i l‟Obac

6 reunions (en un any) mitjana de 13 assistents

Àmbit CETS: municipis que integren el Parc

Territori molt freqüentat per entitats i excursionistes

Sector turístic privat no organitzat

Page 10: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 4

Qui hi ha participat: Grup de treball del Montseny:

Associació d‟Amics del Montseny (en representació de la Comissió Consultiva)

Associació d‟Empresaris Turístics del Montseny

Associació de Propietaris del Montseny

Associació de Turisme “La Selva, comarca de l‟Aigua”

Consorci de Turisme del Vallès Oriental

Consorci de Turisme Portes del Montseny

Federació d‟Empresaris Turístics Montseny – Guilleries

Museu de Granollers (en representació de la Comissió Consultiva)

Oficina Tècnica de Turisme de la Diputació de Barcelona

Patronat de Turisme Costa Brava Girona

Parc Natural del Montseny

7 reunions (en 8 mesos) mitjana de 14 assistents

Àmbit CETS: Parc Natural + 10 municipis de l‟entorn immediat

Elevada freqüentació de visitants, especialment època de castanyes, bolets i nevades

Solapament àmbit actuació i associats a entitats sector turístic privat

Page 11: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 5

Qui hi ha participat:

Fòrum Permanent, l’assemblea de la CETS:

Voluntat real –per part de l‟ens promotor- de participació de persones “individuals” (no tècniques):

Reunions itinerants

En horari de vespre (necessitat de pautar desenvolupament sessió)

Trucades individualitzades de recordatori (persones i entitats)

Enviament documentació prèvia

Enquesta de satisfacció

Nota de premsa

Operativitat, poder de decisió i intercanvi de coneixements:

Aplicació de diferents metodologies participatives, segons cada fase del procés

Cerca de consens i visió global: composició aleatòria de grups + composició per àmbit de coneixement

Transparència i traçabilitat:

Documentació penjada a espai web

Indicació dels canvis en els documents

Page 12: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 6

Qui hi ha participat:

Fòrum Permanent, resultats quantitatius:

Sant Llorenç del Munt i l’Obac:

1 Fòrum informatiu (juliol 2009). 43 persones

4 Fòrums de treball (gener 2010 – novembre 2010). 40, 34, 28 i 29 persones

1 Fòrum final d‟aprovació (novembre 2010). 40 persones

Montseny:

1 Fòrum informatiu (desembre 2010). 30 persones

3 Fòrums de treball (juliol 2010 – desembre 2011). 47, 41 i 43 persones

1 Fòrum final d‟aprovació (gener 2011). 47 persones

Page 13: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 7

Qui hi ha participat:

Fòrum Permanent, resultats qualitatius:

Recepció de mails “espontanis”

Regularitat assistents

Consulta organismes / persones interessades en la participació

Resultat de les enquestes (preguntes obertes)

Informe d‟avaluació (auditoria)

Reforçament de treball en xarxa en altres projectes (en curs o nous)

Sant Llorenç del Munt i l’Obac:

FP 14 de juliol TALAMANCA

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Sabies què venies a fer?

Havies consultat algun

document prèviament?

Creus que alguna persona ha

monopolitzat la paraula en el

teu grup de treball?

si

no

Page 14: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 8

Qui hi ha participat:

Fòrum Permanent, resultats qualitatius:

Sant Llorenç del Munt i l’Obac:

Després de les tres reunions, com creus que ha estat el procés de participació?

•Bé, però amb participació irregular en alguns sectors

•Molt bé. A part de les sessions de treball la informació penjada al web és de gran utilitat per mirar-se-la

tranquil·lament i poder-hi aportar

•La participació dels membres del Fòrum és molt limitada si es compara amb la dels membres que també formen

part del Grup de Treball. El seu grau de coneixement previ dels temes a tractar és baix

•Una mica irregular, han fallat un % alt de entitats convocades.

•Personalment, crec que molt bé

•correcte, encara que massa curt, crec que haguessin estat necessàries mes reunions

•irregular

•La participació correcta, el mètode molt encasellat i predeterminat, les sessions excessivament llargues

•Penso que el procés de participació podia haver estat amb mes col·laboracions per part d‟ajuntaments i entitats

que envolten el parc

Page 15: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 9

Recomanaries a alguna entitat o persona que

participés en el Fòrum de la CETS?

205

21

7

23

6

34

0

0

20

40

60

80

100

120

Sí No

El Brull

St . Ant oni

St . Hilar i

Viladrau

Qui hi ha participat:

Fòrum Permanent, resultats qualitatius:

Montseny:

Has pogut expressar les necessitats del territori en els temes que

s'han anat abordant?

32

20

5

10

15

20

25

30

35

Si No

Han quedat reflectides en els documents finals?

30

40

5

10

15

20

25

30

35

Si No

Havies consultat algun document prèviament? (document adjunt

al mail de convocatòria, informació sobre la CETS, etc.)

187

20

8

22

7

32

3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Sí No

pers

on

es El Brull

St. Antoni

St. Hilari

Viladrau

Page 16: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 10

Comenta el que vulguis:

Viladrau:

_Sap greu tantes i tantes persones, tant quilòmetres fets i tant de temps sense produir pràcticament res.

_Penso que falta molta gent, propietaris ja sigui de finques o d‟empreses que encara no saben que això s‟està FENT.

Sant Hilari:

_Espero que realment tots aquests esforços serveixin per alguna cosa!

_El meu grup de treball estàvem molt perduts i ens va faltar temps.

Sant Antoni:

_Caldrà en el grup de treball veure/analitzar les actuacions de manera conjunta (ordenades per any, entitats promotores) i

acabar de veure si algunes de les actuacions que formen part de distintes línies estratègiques es podrien fusionar. També

crec molt convenient PRIORITZAR les actuacions (quines són imprescindibles, quines van al davant, és a dir són

necessàries per a executar-ne d‟altres, etc.)

El Brull:

_Us encoratjo perquè això porta molta feina i es veu que s‟ha fet i és molt important implicar tots els actors del territori

_També estaria be que expliquessin que la feina que es fa te resultats a llarg termini

_Per ser l„últim FORUM crec que tot va anar molt bé i encara que hauria de participar més gent crec que us hem de

felicitar per l' assistència que s‟ha aconseguit en general

Qui hi ha participat:

Fòrum Permanent, resultats qualitatius:

Montseny:

Page 17: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 11

I ara, què?

Continuïtat:

Atenció a les expectatives del Grup de Treball i del Fòrum Permanent

Sant Llorenç del Munt i l’Obac:

Continuïtat del Grup de Treball

Creació de comissions sectorials (atesa la necessitat detectada; no previst en el Programa d‟Actuacions)

Continuïtat del Fòrum Permanent; institucionalització com a Comissió Consultiva

Montseny:

Continuïtat del Grup de Treball

Reunions temàtiques del Grup de Treball (camins, promoció i comunicació)

Continuïtat del Fòrum Permanent

Page 18: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

El procés participatiu de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny 12

I tot això per què?

Voluntat de promoure una nova manera de gestionar un espai protegit:

Obertura a nous agents

Gestió passa de ser consultiva a consensuada

Possibilitat d‟apropar les administracions a la ciutadania

Facilitació de coneixement de l‟entorn (social, demogràfic, natural, etc.)

Imprescindible:

Tenir clar que la participació és molt més que una consulta. Unidireccionalitat

Existència d‟una voluntat REAL d‟obrir la gestió als agents del territori

Temps i continuïtat

Capacitat d‟interacció / aprenentatge amb la resta d‟agents

Page 19: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

Més informació

La CETS:

http://www.european-charter.org/home/

http://www.redeuroparc.org/carta_europea_turismo_sostenible.jsp

La CETS a Sant Llorenç del Munt i l’Obac:

http://www.diba.cat/parcsn/parcs/plana.asp?parc=4&m=43&s=1256

La CETS al Montseny:

http://www.diba.cat/parcsn/parcs/plana.asp?parc=3&m=32&s=1296

Page 20: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

Ressò de la CETS a Sant Llorenç i al Montseny

Premsa:

Page 21: La Carta Europea de Turisme Sostenible del Montseny i Sant ... · 29.11.2011 La Carta Europea de Turisme Sostenible 2 Naixement de la CETS: 1991: EUROPARC crea grup de treball sobre

29.11.2011

MOLTES GRÀCIES PER LA VOSTRA ATENCIÓ!

REPTE TERRITORIAL SC

www.facebook.com/repteterritorial

Isabel Junquera i Muriana

[email protected]

T.: 972 27 32 23