La Contaminacion Ambiental en El Peru

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Introducción La contaminación ambiental; tema de preocupación nacional y mundial, por el enorme impacto en la salud y en nuestra mega diversidad ecológica y genética. Sin embargo en el Perú, sufrimos de una contaminación ambiental crónica y sumamente peligrosa especialmente en las ciudades con una alta actividad minera, pesquera y en las ciudades con gran congestión vehicular e industrial. Entre las ciudades mineras, la Oroya ha sido tristemente calificada como una de las más contaminadas del mundo. Así mismo en el Callao, nuestro principal puerto, la Dirección del Medio Ambiente ha encontrado que el 64% de los escolares poseen altos niveles de plomo en la sangre, encima de los límites permisibles. Todo por carecer hasta la fecha de un sistema de transporte de minerales más seguro (mangas selladas). Es importante recordar que estos metales pesados (plomo, mercurio, arsénico, etc.) en altos niveles en la sangre de nuestros niños, provocan daños neurológicos irreversibles, que impedirán el desarrollo adecuado de sus habilidades intelectuales, psico-afectivas y un pleno desarrollo en su adultez. ¿Quien se responsabilizará de estos daños? ¿Las empresas irresponsables por provocarlos y/o el Estado por no cumplir con su misión? Los ciudadanos esperamos que los gobiernos hagan cumplir las normas de protección ambiental y las empresas actúen

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Introducción

La contaminación ambiental; tema de preocupación nacional y mundial, por el

enorme impacto en la salud y en nuestra mega diversidad ecológica y genética.

Sin embargo en el Perú, sufrimos de una contaminación ambiental crónica y

sumamente peligrosa especialmente en las ciudades con una alta actividad

minera, pesquera y en las ciudades con gran congestión vehicular e industrial.

Entre las ciudades mineras, la Oroya ha sido tristemente calificada como una

de las más contaminadas del mundo. Así mismo en el Callao, nuestro principal

puerto, la Dirección del Medio Ambiente ha encontrado que el 64% de los

escolares poseen altos niveles de plomo en la sangre, encima de los límites

permisibles. Todo por carecer hasta la fecha de un sistema de transporte de

minerales más seguro (mangas selladas).

Es importante recordar que estos metales pesados (plomo, mercurio, arsénico,

etc.) en altos niveles en la sangre de nuestros niños, provocan daños

neurológicos irreversibles, que impedirán el desarrollo adecuado de sus

habilidades intelectuales, psico-afectivas y un pleno desarrollo en su adultez.

¿Quien se responsabilizará de estos daños? ¿Las empresas irresponsables

por provocarlos y/o el Estado por no cumplir con su misión?

Los ciudadanos esperamos que los gobiernos hagan cumplir las normas de

protección ambiental y las empresas actúen con responsabilidad social,

aplicando tecnología moderna para tratar sus desechos evitando el impacto

negativo a la salud y a la ecología. ¡Falsas expectativas!, porque algunas

mineras, a pesar del elevado precio de los minerales, postergaron los

Programas de Adecuación al medio ambiente, ante la mirada permisiva de las

autoridades.

El segundo problema ocurre por la excesiva importación de vehículos usados

(700,000 unidades con 20 años de antigüedad) y el uso de combustibles sucios

(63%) que provoca la muerte de aproximadamente 13,500 personas por año en

el Perú . Sabemos que “diariamente mueren 37 personas, 7 de ellas menores

de 5 años, victimas de infecciones respiratorias agudas causadas por efecto de

la contaminación ambiental”. Estas enfermedades respiratorias aumentaron de

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415,000 en 1991 a 3´5 millones en el 2003. (Ver Centro de Investigación y

Asesoría del Transporte Terrestre - CIDATT)

La AMP ve con preocupación, el cumplimiento de las normas que promueven el

uso de combustibles menos contaminantes (eliminación del plomo de las

gasolinas, la reducción de azufre del diesel y la disminución de los

hidrocarburos aromáticos), por el ofrecimiento que hiciera el Presidente de la

República, de rebajar el precio de los combustibles más sucios, ante la ola de

paros y protestas.

Los médicos rechazamos más enfermedades y muertes por estas causas

(alergias, asma, problemas cardiovasculares y/o cáncer) que tranquilamente

podrían prevenirse con una firme decisión política de cambiar nuestra matriz

energética, estimulando el uso del gas natural comprimido, el gas licuado de

petróleo (GLP) o los biocombustibles, gracias a una política tributaria racional.

En tercer lugar, en nuestro país es insuficiente una planta de procesamiento de

residuos sólidos e industriales. También nos falta un mayor control del ingreso

y uso de Plaguicidas (*Ia y **Ib), ya prohibidos en el mundo y que en nuestro

país siguen provocando daños y muertes.

Y Por ultimo cabe señalar las fuentes que generan contaminación de origen

antropogénico más importantes son: industriales (frigoríficos, mataderos y

curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y

empaques), agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos

de jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos).

__________________________*la (Extremadamente peligroso)** lb (Altamente peligroso)

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CAPITULO I

1. El Marco Político y Legal

La gestión ambiental en el país se ha ido fortaleciendo con avances paulatinos

que se iniciaron en la década de los noventa con la aprobación del Código de

Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto Legislativo N° 613); la Ley

Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo N° 757);

la creación del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM, como un ente

articulador de la gestión ambiental del país; y, luego de más de veinte años,

con la creación del Ministerio del Ambiente en el 2008, así como la aprobación

de instrumentos estratégicos para la gestión ambiental de los tres niveles de

gobierno, tales como: la Política Nacional del Ambiente y el Reglamento del

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA en el 2009 y el

Plan Nacional de Acción Ambiental – PLANAA Perú 2011-2021, en el año

2011.

En el año 2012 el gobierno creó mediante Resolución Suprema N° 189 – 2012-

PCM una Comisión Multisectorial encargada de elaborar propuestas

normativas y políticas orientadas a mejorar las condiciones ambientales y

sociales bajo las que se desarrollarán las actividades económicas. Entre sus

funciones se señaló: - el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental y de su órgano rector el Ministerio del Ambiente a fin de atender

adecuada y efectivamente las necesidades de gestión ambiental que requieren

la intervención de distintas entidades sectoriales o en distintos niveles de

gobierno, la actualización de las políticas y regulaciones ambientales

sectoriales con especial énfasis en aquellas que impacten directa e

indirectamente en la salud de la población urbana y rural, el fortalecimiento de

las capacidades fiscalizadoras y sancionadoras de los organismos adscritos, la

mejora del Sistema Nacional de Información Ambiental para integrar la

información técnica y ambiental y de los recursos naturales de los sectores y el

fortalecimiento de la ciudadanía y educación ambiental.

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CAPITULO II

2.1 La Contaminación

La contaminación es la presencia o incorporación al ambiente de

sustancias o elementos tóxicos que son perjudiciales para el hombre o los

ecosistemas (seres vivos). (Anexo 1)

2.2 ¿Qué es la Contaminación?

La contaminación ambiental es el desequilibrio, como resultado de la

adición de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que

cause efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o

materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables

en la naturaleza.

Todos los organismos vivos forman parte de un inmenso ecosistema y

aunque podrían parecer estos indiferentes a las actividades humanas

estos no lo son, la más mínima variación de una de sus partes puede

alterar el equilibrio del conjunto. A la alteración causada por la inyección

de elementos extraños a la biosfera, producto de la actividad del hombre

se le conoce como contaminación ambiental.

La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la

naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos

productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman las

actividades de la vida diaria.

Inocencio Font no expresa esta clasificación y nos explica que los

acontecimientos naturales o contaminación natural pueden ser

comprendidos mejor como fenómenos adversos o desastres naturales

que como agentes contaminantes.

Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más

importantes son: industriales (frigoríficos, mataderos y curtiembres,

actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y empaques),

agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos de

jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos). Como

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fuente de emisión se entiende el origen físico o geográfico donde se

produce una liberación contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua

o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su

estudio y su interpretación, en esos tres componentes que son: aire,

agua y suelo; sin embargo, esta división es meramente teórica, ya que la

mayoría de los contaminantes interactúan con más de uno de los

elementos del ambiente.

2.3 Contaminación Ambiental en el Perú

En el Perú el deterioro del ambiente y de los recursos naturales es de

preocupación: alta contaminación del agua y deterioro de las cuencas;

mala disposición de los residuos sólidos; ciudades desordenadas y con

alta contaminación del aire; pérdida de los suelos agrícolas por erosión,

salinización y pérdida de la fertilidad; destrucción de al menos 10 millones

de hectáreas de bosques; 221 especies de la fauna en peligro de

extinción; pérdida de cultivos nativos y sus variedades; y contaminación el

aire.

El círculo vicioso de la pobreza, que ejerce fuerte presión sobre los

recursos naturales y el ambiente, ha llevado a que los procesos de

deterioro del ambiente y de los recursos actualmente sean alarmantes

en muchos aspectos, y también afectan a los pobres en dos sentidos:

reducen los recursos naturales indispensables para sus actividades

productivas (suelos, agua, bosques, fauna, pesca, etc.), y tienen un fuerte

impacto sobre su salud y estabilidad social por la contaminación y la

emigración hacia las ciudades y otras regiones, como la Amazonía.

2.4 Tipos de contaminación (Anexo 2)

2.4.1 Contaminación del Agua

Es la incorporación al agua de materias extrañas, como

microorganismos, productos químicos, residuos industriales, y de otros

tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y

la hacen inútil para los usos pretendidos.

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2.4.2 Contaminación del Suelo

Es la incorporación al suelo de materias extrañas, como basura,

desechos tóxicos, productos químicos, y desechos industriales. La

contaminación del suelo produce un desequilibrio físico, químico y

biológico que afecta negativamente las plantas, animales y

humanos.

2.4.3 Contaminación del Aire

Es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos, CO, u otros

que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que

repercuten negativamente la salud de los humanos.

2.5 Causas de la contaminación

Los causantes o contaminantes pueden ser químicos, físicos y

biológicos.

2.5.1 Los Contaminantes Químicos

Se refieren a compuestos provenientes de la industria química.

Pueden ser de efectos perjudiciales muy marcados, como los

productos tóxicos minerales (compuestos de fierro, cobre, zinc,

mercurio, plomo, cadmio), ácidos (sulfúrico, nítrico, clorhídrico),

los álcalis (potasa, soda cáustica), disolventes orgánicos (acetona),

detergentes, plásticos, los derivados del petróleo (gasolina, aceites,

colorantes, diesel), pesticidas (insecticidas, fungicidas, herbicidas),

detergentes y abonos sintéticos (nitratos, fosfatos), entre otros.

2.5.2 Los Contaminantes Físicos

Se refieren a perturbaciones originadas por radioactividad, calor,

ruido, efectos mecánicos, etc.

2.5.3 Los Contaminantes Biológicos

Son los desechos orgánicos, que al descomponerse fermentan y

causan contaminación. A este grupo pertenecen los excrementos,

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la sangre, desechos de fábricas de cerveza, de papel, aserrín de la

industria forestal, desagües, etc.

Page 8: La Contaminacion Ambiental en El Peru

CAPITULO III

3.1 Tipos de Contaminación

- Aire

- Agua

- Suelos

3.1.1 Contaminación del Aire

Como componente ambiental, se considera al aire como la capa de

la atmósfera donde los organismos desarrollan sus procesos

biológicos. Se denomina aire puro a la atmósfera que presenta la

siguiente composición química: 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno,

0.03% de dióxido de carbono, 0.07% de metano e hidrógeno y

0,90% de otros gases. Se considera a la contaminación del aire o

contaminación atmosférica como "La presencia en la atmósfera de

sustancias introducidas a través de las actividades humanas, en

tales cantidades y durante suficiente tiempo para que sus efectos

resulten perjudiciales para la salud publica y/o para la conservación

de nuestra naturaleza y del patrimonio cultural de la humanidad, o

también para que puedan ser causantes de alteraciones en el

tiempo atmosférico y/o el clima". (Font 1991).

Estos elementos extraños que se emiten en forme de minúsculas

partículas sólidas o bien como gases, son mucho más peligroso

dada su larga permanencia en la atmósfera o su participación de la

capa de ozono y en el calentamiento de la tierra mediante el efecto

invernadero. Hasta la Revolución Industrial, la pureza del aire sólo

era alterada por causas naturales, como las erupciones volcánicas.

En la actualidad, la actividad del hombre es para la atmósfera como

un enorme volcán que no cesa de introducir nuevas sustancias en

el aire. Pero existe una gran diferencia entre los gases de las

erupciones y los de chimeneas y caños de escape. Estos últimos

contienen elementos, en muchos casos extraños, que reaccionan

Page 9: La Contaminacion Ambiental en El Peru

entre sí y con los componentes naturales de la atmósfera,

provocando en ésta grandes alteraciones que afectan seriamente

la salud humana, la estabilidad del clima y el desarrollo de los

ecosistemas. Estos pueden Ir, manifestándose de diferentes

formas en nuestro organismo, como la irritación de los ojos y

trastornos en las membranas conjuntivas, irritación en las vías

respiratorias, agravación de las enfermedades bronco-pulmonares,

etc.

3.1.2 Calidad del Aire

Los problemas de contaminación del aire están concentrados en

las grandes ciudades, en especial Lima-Callao, debido al parque

automotor obsoleto y la mala calidad de los combustibles, y en

lugares con industrias contaminantes, especialmente mineras y

pesqueras.(Anexo 4)

En algunas zonas, como Ilo y La Oroya, se está en el proceso de

solución, con avances importantes. (Anexo 4)

En las ciudades la causa principal de la contaminación está en el

parque automotor, en incremento rápido, constituido en gran parte

por vehículos antiguos y sin una regulación adecuada tanto de los

vehículos como del tráfico. Una contaminación importante y nociva

es el contenido de azufre en el diesel, que supera las 5 000 partes

por millón (ppm), cuando debería estar en menos de 500 ppm.

En las ciudades y en centros mineros una causa de contaminación

es la industria, como la minera, la pesquera y algunas otras. Es

ampliamente conocida la contaminación que generan las refinerías

de Ilo y La Oroya, que está en proceso de solución definitiva; y las

industrias de transformación de pescado (harina y aceite) en

Chimbote y otras zonas del litoral.

En nuestro país la contaminación del aire en el hogar es un

problema sumamente grave debido al uso de materiales

combustibles para cocinar o calentar la vivienda que son

ineficientes y dejan humo y partículas residuales en el medio

ambiente. (Anexo 5)

Page 10: La Contaminacion Ambiental en El Peru

Esta circunstancia puede conducir a un sin número de problemas

de salud, como trastornos respiratorios, alergias, enfermedades de

los ojos y aun distintos tipos de cáncer. La “regla del millar”

establece que un contaminante liberado en el interior de una casa

tiene1,000 veces mas posibilidades de llegar al pulmón de la

persona que cuando es liberado en el exterior.

En el Perú, con excepción del Centro Histórico de Lima y algunas

zonas mineras, no se monitorea la calidad del aire y no se toman

medidas para implementar un sistema de monitoreo para orientar

regulaciones correctivas.

3.1.3 Consecuencias de la Contaminación del Aire

Son muchas

La polución ambiental afecta la salud de las personas y

empieza a manifestarse por escozor en los ojos y en la

garganta, cefaleas, congestión nasal, y desordenes

digestivos, en especial en los barrios marginales, donde los

hospitales y los centros de salud detectan el incremento de

estas enfermedades producido por los agentes contaminantes

(Anexo 6, 7, 8).

En algunas zonas la contaminación del aire tiene directos

impactos sobre las actividades agropecuarias, como sucede

en el valle de Ilo, y en los alrededores de La Oroya por la

destrucción de los pastos por los humos de la refinería. Esta

situación disminuye la producción agrícola y pecuaria, y afecta

directamente a los pobladores rurales.

3.1.4 Prevención

Las acciones más urgentes son las siguientes:

Implementación de los *LMPs para las emisiones industriales,

con prioridad en las industrias pesqueras y las más grandes

(cemento, hornos de ladrillos, fundiciones, textiles, calderos,

etc.) y planes de adecuación gradual de LMPs.

Page 11: La Contaminacion Ambiental en El Peru

Establecimiento de las revisiones técnicas vehiculares en todo

el territorio nacional.

Mejoramiento del parque automotor, con prioridad en la

introducción de buses más limpios.

Mejoramiento de la calidad de combustibles líquidos

derivados de los hidrocarburos para automotores, uso

industrial y uso doméstico.

Redefinición de las políticas de impuestos a los combustibles

derivados de los hidrocarburos y reformulación del sistema de

impuesto vehicular.

Y por ultimo una política de concientización de la población,

en los colegios, universidades, y en todos los medios de

comunicación posibles, llámese radiales, tv y de

comunicación escrita.

__________________________*LMPs (Límites máximos permisibles

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CAPITULO IV

4.1 Tipos de Contaminación – Contaminación del Agua

Contaminación del Agua

"El agua es el más extraordinario de todos os compuestos conocidos por

la ciencia, y son precisamente sus cambios que la capacitan

eminentemente para el papel dominante que juega en la naturaleza al

cual debemos nuestra existencia." P.H.Kuenen (en Herrera 1998).

El agua constituye el 70% de nuestro planeta y se encuentra dispersa en

los océanos, ríos, lagos, etc. y en forma sólida, en los casquetes polares.

Del total de agua en el mundo, sólo podemos utilizar 0.35% para uso

humano. Las principales fuentes de agua utilizable se localizan en los ríos

y lagunas, así como en el subsuelo.

Se considera a la contaminación del agua como la incorporación al agua

de materias extrañas, como microorganismos, productos químicos,

residuos industriales y de otros tipos, o aguas residuales. Estas materias

deterioran la calidad del agua y la hacen inútil para los usos pretendidos.

El agua corriente contiene partículas disueltas pero los elementos

contaminantes no deberían encontrarse en ella o al menos no ser

abundantes ya que son perjudiciales. La contaminación del agua es algo

común en todo el planeta y solo se diferencia por la naturaleza de los

contaminantes.

En el Perú el deterioro del ambiente y de los recursos naturales es de

preocupación: alta contaminación del agua y deterioro de las cuencas;

mala disposición de los residuos sólidos; ciudades desordenadas y con

alta contaminación del aire; pérdida de los suelos agrícolas por erosión,

salinización y pérdida de la fertilidad; destrucción de al menos 10 millones

de hectáreas de bosques; 221 especies de la fauna en peligro de

extinción; pérdida de cultivos nativos y sus variedades; y contaminación el

aire. El círculo vicioso de la pobreza, que ejerce fuerte presión sobre los

recursos naturales y el ambiente, ha llevado a que los procesos de

Page 13: La Contaminacion Ambiental en El Peru

deterioro del ambiente y de los recursos actualmente sean alarmantes en

muchos aspectos, y también afectan a los pobres en dos sentidos:

reducen los recursos naturales indispensables para sus actividades

productivas (suelos, agua, bosques, fauna, pesca, etc.), y tienen un fuerte

impacto sobre su salud y estabilidad social por la contaminación y la

emigración hacia las ciudades y otras regiones, como la Amazonía.

La contaminación industrial más significativa es la que proviene de la

minería, la industria pesquera y el sector hidrocarburos, y afecta a las

aguas continentales y marinas en sectores determinados.

4.1.1 Calidad del Agua

El deterioro de la calidad del agua es uno de los problemas más

graves del país y es un impedimento para lograr el uso

eficiente del recurso, y compromete el abastecimiento en calidad,

en cantidad y en forma sostenible. La calidad del agua es también

un impedimento para realizar actividades de acuicultura. Las

causas principales están en la contaminación industrial, la falta de

tratamiento de las aguas servidas, el uso indiscriminado de

agroquímicos y el deterioro de las cuencas de los ríos.

La contaminación industrial más significativa es la que proviene de

la minería, la industria pesquera y el sector hidrocarburos, y afecta

a las aguas continentales y marinas en sectores determinados.

4.1.1.1 Contaminación Minera

La contaminación minera representa un rubro importante

por los Pasivos Ambientales Mineros (PAM), de la minería

de tiempos pasados; la producción de aguas ácidas; y la

minería aurífera informal y artesanal, que se ha convertido

en un problema grave en todas las regiones del país.

Existen más de 800 pasivos ambientales mineros, de

enorme efecto sobre el ambiente y sobre la percepción de

la población respectos a las actividades mineras.

4.1.1.2 La Industria Pesquera

Page 14: La Contaminacion Ambiental en El Peru

La industria pesquera origina contaminación marina grave

en sectores definidos (Paita, Chimbote, Huarmey, Casma)

por el vertimiento de aguas de cola, de bombeo y soda

cáustica directamente al mar, por lo que se produce la

alteración de las aguas y la mortandad de las especies.

Este problema es especialmente grave en Chimbote (Bahía

de Ferrol).

4.1.1.3 La Explotación del Petróleo

La explotación de petróleo, especialmente en la Amazonía

norte, es responsable de contaminación por derrames

esporádicos de petróleo y por el vertimiento de las aguas

de formación, cargadas de sales y ciertos compuestos

metálicos. En algunos casos, como en el río Corrientes, se

está re inyectando las aguas de formación.

4.1.1.4 Las Aguas Servidas

El vertimiento directo de aguas servidas o residuales de las

ciudades y pueblos a los ambientes acuáticos y sin

tratamiento previo, es el problema más grave de

contaminación de las aguas en todo el país, porque apenas

se trata el 25% de los efluentes y en forma incompleta. Las

ciudades más grandes (Lima, Callao, Chimbote, Huancayo,

Cusco, Arequipa, Puno, Juliaca, Pucallpa e Iquitos, entre

otras) están originando una grave contaminación de

ambientes acuáticos, entre ellos del Lago Titicaca, de los

ríos Vilcanota-Urubamba, Mantaro y Santa, y de ambientes

marinos. Lima arroja al año cerca de 400 millones de m3

de aguas servidas al mar. La ciudad de Arequipa echa sus

efluentes al río Chili sin tratamiento, lo que ocasiona

problemas para la agricultura de agro exportación en las

Pampas de Sihuas. La contaminación por agroquímicos

existe, pero no se tienen evaluaciones suficientes para

calcular su gravedad.

Page 15: La Contaminacion Ambiental en El Peru

La contaminación de las aguas subterráneas también existe, en especial

cerca de las grandes ciudades, pero los datos sobre su intensidad son

muy puntuales.

Existe contaminación de aguas en la selva alta por las actividades de

producción de cocaína por los insumos químicos utilizados. Este

problema es aún de importancia en el Valle del Apurímac y Ene.

El deterioro de las cuencas altas de los ríos es extremadamente grave

en la Sierra y en la Selva Alta, donde interactúan causas variadas como

la deforestación y la destrucción de la cobertura vegetal; la erosión

laminar; y la contaminación urbana y minera. Estos procesos afectan a la

calidad del agua y a la cantidad del recurso.

La contaminación del agua afecta a la producción agrícola y acuícola,

por el deterioro de los suelos, y por la contaminación de los cultivos. En

el valle del Mantaro las aguas de riego provenientes del río Mantaro

afectan la producción agrícola por la concentración de elementos tóxicos

provenientes de la Oroya y otras zonas mineras. También afecta la salud

del ganado y la salud de las personas, lo que complica la situación de

los más pobres, que no cuentan con los medios para defenderse de

estas situaciones.

La contaminación por actividades ilícitas, como la producción de

cocaína, es causada por las cantidades significativas de productos

tóxicos (kerosene, ácido sulfúrico, cal y otros) que son vertidas en los

ríos, particularmente de las cuencas del Huallaga y del Apurímac-Ene.

4.2 Prevención

Las acciones más urgentes a futuro son las siguientes:

• Contar con una institución técnica encargada del manejo de las

cuencas, con prioridad en las cuencas costeras, para recuperarlas y

garantizar el flujo de agua en cantidad y calidad. Esto implica la

reorganización y modernización de PRONAMACHS.

• Realizar un diagnóstico completo de las diferentes cuencas para

caracterizar los niveles de calidad de los cuerpos de agua, y que

permita establecer las estrategias adecuadas de recuperación.

Page 16: La Contaminacion Ambiental en El Peru

• Preparar e implementar estrategias multisectoriales para la

recuperación gradual de cuencas muy deterioradas.

• Tratar los vertimientos urbanos e industriales por etapas para llegar

al 100% del tratamiento al año 2015.

• Establecer los Límites Máximos Permisibles (LMP) para los

diferentes tipos de vertimientos.

• Incrementar las tarifas de agua potable para fomentar el ahorro y

establecer fondos para el manejo de cuencas como pago por

servicios ambientales.

• Fomentar el reciclaje de aguas poluidas, con prioridad en la zona

costera.

• Reforma institucional para una gestión eficiente de los recursos

hídricos en forma integral y transsectorial.

• Mejorar el riego y los drenajes.

• Gestión de cuencas para controlar el deterioro del recurso y controlar

riesgos en eventos extraordinarios.

Page 17: La Contaminacion Ambiental en El Peru

CAPITULO VI

6.1 Contaminación de los Suelos

La contaminación del suelo es por lo común, una consecuencia de

hábitos antihigiénicos, de diversas prácticas agrícolas y de métodos

inapropiados de eliminación de residuales líquidos y desechos sólidos.

Así mismo la contaminación del suelo esta asociada principalmente con:

El empleo de productos químicos en la agricultura, tales como

fertilizantes y agentes reguladores del crecimiento.

La descarga en el suelo de cantidades voluminosas de desechos de

explotación de minas y fundición de metales.

La evacuación de desechos domésticos y de elementos sólidos

derivados del tratamiento de aguas residuales y desechos industriales.

Por consiguiente, el suelo se contamina cada vez más con sustancias

químicas que pueden llegar hasta la cadena alimentaria, el agua

superficial o subterránea, y ser ingeridas por el hombre.

6.2 Tierras Agrícolas

El suelo o la tierra agrícola es el recurso natural más escaso del

país (7% del territorio; 0,155 ha/hab. = 1550 m2/hab.)

Es el recurso más descuidado y en deterioro continuo.

En la Sierra el 60% de los suelos tienen problemas de erosión

moderada a grave.

En la Selva 8 MM/ha colonizadas han perdido su fertilidad

En la Costa Norte 306 700 ha tienen problemas de salinización por

malas prácticas de riego (gravedad o inundación).

6.2.1 Causas de la degradación de los suelos

Las causas son

6.2.1.1 Por factores naturales:

Page 18: La Contaminacion Ambiental en El Peru

(Topografía y lluvias intensas ) y humanos (exceso de

pastoreo, deforestación, malas prácticas de riego y

cultivo).

Los suelos de aptitud agropecuaria son el recurso más

escaso del país (un 7% del territorio nacional) y también

es el más amenazado por procesos de deterioro, en

especial la salinización en la Costa, la erosión paulatina

en la Sierra y la pérdida de fertilidad en la Amazonía. Un

total de 8 millones de hectáreas están clasificadas como

severamente erosionadas y 31 millones de

moderadamente erosionadas.

Se estima que al menos un 40% de los suelos agrícolas

de la Costa están afectados por procesos de salinización

y mal drenaje. Además, con las crecidas anuales de los

ríos en el verano y cuando se produce el Fenómeno de El

Niño, y por falta de defensas ribereñas se pierden

importantes superficies de las escasas tierras agrícolas.

También los procesos de urbanización están reduciendo

fuertemente la superficie agrícola de los valles costeros.

En la Sierra al menos un 60% de los suelos agropecuarios

están afectados por procesos de erosión de mediana a

extrema gravedad por la falta de técnicas de manejo y la

destrucción de la cobertura vegetal en las laderas.

En la Amazonía un 60% de los suelos de las tierras

ocupadas y colonizadas (unas 6 millones de hectáreas)

están en estado de abandono por la pérdida de la

fertilidad y la erosión a causa de técnicas inadecuadas.

6.2.2 Consecuencias del Deterioro de los suelos

Las consecuencias del deterioro de los suelos son

extremadamente graves.

El insecticida puede mantenerse por 10 años o más

en los suelos y no se descomponen. Se ha

demostrado que los insecticidas órgano clorados,

Page 19: La Contaminacion Ambiental en El Peru

como es el caso del DDT, se introducen en las

cadenas alimenticias y se concentran en el tejido

graso de los animales.

Degradación paisajística: la presencia de vertidos y

acumulación de residuos en lugares no

acondicionados, generan una pérdida de calidad del

paisaje, a la que se añadiría en los casos más

graves el deterioro de la vegetación, el abandono de

la actividad agropecuaria y la desaparición de la

fauna.

Pérdida de valor del suelo: económicamente, y sin

considerar los costes de la recuperación de un

suelo, la presencia de contaminantes en un área

supone la desvalorización de la misma, derivada de

las restricciones de usos que se impongan a este

suelo, y por tanto, una pérdida económica para sus

propietarios.

Afecta la productividad agrícola y ganadera, por

disminuir gradual o, en algunos casos, violentamente

(huaycos, aluviones y erosión fluvial), la producción

en las zonas rurales, y, como efecto, disminuye la

economía de las poblaciones rurales.

En la Costa la salinización y la pérdida de suelos por

falta de defensas en las orillas de los ríos tiene un

efecto devastador en la mayoría de los valles.

En la Sierra la erosión laminar de los suelos es tan

grave que en muchos valles interandinos obliga a la

emigración de poblaciones hacia la selva y las

ciudades por la paulatina disminución de la

producción, aunado a la atomización de la propiedad

rural.

En la puna los pastizales naturales están afectados

por el sobre pastoreo, la erosión y las quemas, y la

Page 20: La Contaminacion Ambiental en El Peru

producción ganadera está disminuyendo

paulatinamente.

En la Selva Alta la erosión violenta de los suelos ha

traído como efecto el abandono de grandes

superficies de tierras y la migración hacia otras áreas.

Por ejemplo, en los valles de Quillabamba y Yanatile

(Cusco) se han deforestado cerca de 360 000

hectáreas de bosques y apenas 50 000 hectáreas

están actualmente en producción agropecuaria, y el

resto son tierras degradadas. Igual sucede en

Chanchamayo (Junín), Oxapampa (Pasco), Carpish

(Huánuco), Chachapoyas (Amazonas) y en amplias

áreas del departamento de San Martín.

En la Selva Baja el panorama es muy preocupante,

porque a pesar de los grandes esfuerzos de

colonización de los últimos 50 años y haberse

integrado a la frontera agraria cerca de 9,5 millones

de hectáreas, más del 60 % están abandonadas o

degradadas. Uno de los ejemplos más patéticos es el

departamento de San Martín, donde se han

colonizado cerca de 2 millones de hectáreas y, a

pesar de ello, se han generado bolsones de pobreza

por el deterioro de los suelos, y se ha desarrollado el

cultivo de la coca y el narcotráfico, como alternativa

económica.

En la Amazonía la pérdida de la fertilidad de los

suelos es responsable de baja productividad por

hectárea, en que en cacao el promedio es de 300

kg/grano seco/ha, apenas el 50% del promedio

mundial; la de café es de unos 10 quintales/ha (460

kg), cuando algunos caficultores superan los 50

quintales con buen manejo de los suelos; y la

ganadera llega apenas a producir 150

kg/carne/ha/año.

Page 21: La Contaminacion Ambiental en El Peru

6.2.3 Medidas de Prevención

Las medidas más urgentes a tomarse a futuro son:

Crear una institución técnica para el manejo de los suelos

(Servicio Nacional de Suelos) e implementar un programa de

largo plazo para recuperar los suelos deteriorados.

Fomentar la reconstrucción de los andenes abandonados y

construidos durante la época prehispánica.

Fomentar los cultivos forestales en las tierras degradadas e

improductivas en la actualidad en la Sierra y en la Amazonía.

Mejorar la eficiencia de los sistemas de riego en la Costa y en

la Sierra sustituyendo el riego por gravedad por los sistemas

modernos por aspersión y goteo.

6.2.4 Objetivos del Cuidado del Medio ambiente

Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el

largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la

prevención, protección y recuperación del ambiente y sus

componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales, de una manera responsable y congruente

con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

Page 22: La Contaminacion Ambiental en El Peru

CONCLUSIONES

En síntesis, en la actualidad la contaminación tiene múltiples

orígenes y fuentes y es una causa importante de graves trastornos

ambientales y daños a la salud. Por Esto cada vez se toman mas medidas para

controlarlas, algunas de ellas de carácter internacional, como el Protocolo de

Montreal para la reducción de la producción y uso de los *CFC en todo el

mundo.

Es importante señalar que las soluciones al problema de la

contaminación están más cerca de lo que uno cree, ya que es posible en

nuestra vida cotidiana contribuir con actividades sencillas a mejorar nuestro

entorno, como por ejemplo, consumir productos no contaminantes, disminuir el

uso del automóvil, separar los desechos reciclables en nuestro hogar, crear

espacios verdes, etc. Es precisamente aquí donde se manifiesta en forma más

categórica el hecho de "pensar globalmente, pero actuar localmente".

Con frecuencia se descubren nuevas formas y fuentes de

contaminación, que afectan al ambiente y a la salud. En la era moderna y con

el violento desarrollo de nuevas tecnologías y productos surgen nuevas fuentes

contaminantes, que al inicio parecen inofensivos, y luego se demuestra que

ocasionan daños a la salud física o mental de las personas o al ambiente

(extinción de especies y degradación de recursos básicos como agua, suelo,

bosques, etc.)

_________________

* CFC (clorofluorocarbonos)Utilizados para la refrigeraciónY para aerosoles

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