La Educación Superior en Ecuador · 1946 Pontificia Universidad Católica del Ecuador (Jesuitas)...

La Educación Superior en

EcuadorClaudio López-Calle

Universidad de Cuenca18 de octubre de 2019

ÍNDICE1. ECUADOR

2. HISTORIA de la Educación Superior

3. INSTITUCIONES: configuración actual

4. EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

5. GOBIERNO del sistema

6. ESTUDIANTES

7. DOCENTES.

8. CIENCIA Y TECNOLOGÍA: Becas

Colonia1534

Gran Colombia1822

República1830Ecuador

1979-2019: 40 años vuelta democracia

1972-1979: Dictadura militar (1er Boom petrolero 1972-1981)

1979-1981: Jaime Roldós (Socialdemocracia).

1981-1984: Oswaldo Hurtado (Derecha)

1984-1988: León Febres Cordero (Derecha)

1988-1992: Rodrigo Borja (Centro Izquierda)

1992-1996: Sixto Durán Ballén (Derecha)

Reducción del estado.

Constitución

Política 1979

1996-2006: 7 presidentes - Abdalá Bucaram; Rosalía Arteaga (1996-1997)

- Fabián Alarcón (1997-1998) Presidente Interino.

- Jamil Mahuad (1998-2000) Gustavo Noboa (2000-2002).

- Lucio Gutiérrez (2002-2004); Alfredo Palacios (2004-2006)

2006-2017: Rafael Correa (2do Boom Petrolero: 2008-2014)

2017-2022: Lenin Moreno

Constitución Política

1998.

Constitución Política

2008

7

ECUADOR

Población 17.300.000 millones.

Autoidentificación

(2010 Censo)

Mestizos: 72%

Afroecuatorianos: 8%; Indígenas: 7%; Blancos

7%; Montubios: 7%

14 Nacionalidades y 18 pueblos indígenas

Moneda Dólar estadounidense (2000)

Exportaciones Petróleo, Banano, cacao, flores…

Emigración 1999-2005: Tres millones

Inmigración Colombianos, venezolanos

Coeficiente de Gini

Fuente: Inec (2019)

HISTORIA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD EN LA COLONIA (1603-1826)

El inicio (1603-1878)

1603: San Fulgencio, Agustinos.

1622: San Gregorio Magno, Jesuitas.

1681: Santo Tomás de Aquino, Dominicos.

Universidad y estado español (1778-1826)

1788: Pública y Real Universidad Santo Tomás de Aquino

Fuente: Lucas Pacheco (2012) Historia de la Universidad en Ecuador

UNIVERSIDAD EN LA REPÚBLICA

Periodo 1826-1895:

1826 Universidad Central de Quito

1836 Universidad Central del Ecuador

1867 Universidad de Cuenca-Universidad de Guayaquil

1869 Escuela Politécnica Nacional (cierra 1975)

Periodo 1895-1925

Revolución Liberal. Laicismo. (1895)

Colegios Normales: Manuela Cañizares y Juan Montalvo (1901)

1918 Reforma de Córdova influye:

- Más participación estudiantil

- Crea la federación estudiantes en la Universidad Central

- 1920 crea Consejo Extensión Universitaria (Universidad Popular)

- 1922 docencia libre

Periodo 1925-19441935 Escuela Politécnica Nacional (refunda)

1943 Universidad Nacional de Loja

Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador FEUE (1944)

Periodo 1944-1969

1946: autoriza funcionamiento de universidades privadas.

1946 Pontificia Universidad Católica del Ecuador (Jesuitas)

Revolución Cubana 1959.

Alianza progreso (1961-1970): tuvo efectos en educación.

- Construcciones escolares, reforma planes estudio, especializaciones

bachillerato, aumentó número maestros, matrícula primaria y secundaria crece.

Crecen la universidades públicas.

1966: crea Consejo Nacional de Educación Superior.

1969 Suprime Examen Ingreso a las universidades.

Periodo 1970-1990

Segunda Reforma Universitaria (Manuel Agustín Aguirre)

Masificación. Baja calidad académica.

1982: Ley de Educación Superior

- CONUEP (Consejo Nacional de Universidades y Escuela

Politécnicas)

- CONACYT (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología)

1987-1989 Proyecto Evaluación Universidades (Lucas Pacheco)

Periodo 1990-2010

● Universidad públicas poco presupuesto

● Excesivo crecimiento universidades privadas. FRUTO políticas

neoliberales

● Universidades privadas ofrecen facilidades, horarios, carreras

atractivas (“ingenierías”)

3. INSTITUCIONES: Configuración actual

Crecimiento Universidades y Escuelas Politécnicas (1826-2019)

Fuente: Lucas Pacheco (2012) y Senescyt (2018)

Universidades y Escuelas Politécnicas (1989-2019)

Fuente: Lucas Pacheco (2012) y Senescyt (2018)

241

60120

33

121

27

Institutos Técnicos ytecnológicos

Universidades y EscuelasPolitécnicas

Públicas Privados

Fuente: Senescyt (2018)

Instituciones del sistema (2019)

I2015

Recategorización2009

2013

Evaluación

obligatoria

2006

Evaluación

voluntaria

4. EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

CONEA(Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación

2002-2009)

CEAACES(Consejo de Evaluación, Acreditación

y Aseguramiento de la calidad de la Educación Superior) 2011-2017

Evaluación

obligatoria

Categorías:

A-B-C-D-E

I2012Cierran

14 universidadesCategoría E

Fuente: CACES 2019

Modelos de evaluación (2009-2015)

Cierre de universidades (2012)

A (11) B(13)

c (9) D (13)

EVALUACIÓN DEL CONEA: Categorización (2009)

E (26)

Creación de universidades (2013)

Universidad de las Artes

Universidad Yachay

Universidad Regional Amazónica

Universidad Nacional de Educación

5. GOBIERNO DEL SISTEMA

2010

Ley Orgánica de

Educación Superior

2008

Constitución política

● Educación como bien público

● Prohíbe el lucro

● Gratuidad de la educación

superior

Instituciones

CACES

EDUCACIÓN SUPERIOR:● Registro y reconocimiento de títulos

● Coordina el Sistema Nacional de Información de Educación

Superior (SNIESE)

● Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA)

● Exámen Nacional para la Educación Superior (ENES)

● Grupo Alto Rendimiento (GAR)

CIENCIA Y TECNOLOGÍA ● Acreditación y Categorización de Investigadores

● Coordina Becas. Proyecto “Prometeo Viejos Sabios”.

● Coordina la Ciudad del Conocimiento YACHAY.

Organismo planificador, regulador y

controlador de la Educación Superior

REGLAMENTOS:

● Reglamento de Régimen Académico

● Reglamento de escalafón y carrera docente

● Reglamento de Armonización y nomenclatura de títulos.

● Etc...

● Intervenir instituciones

Evalúa y acredita

- Instituciones

- Carreras y programas de posgrado

- Habilitación profesional:

(Medicina, odontología, enfermería,

derecho)

CACES

FINANCIAMIENTO

Inversión Eduación Superior % PIB (2010-2016)

Fuente: Ponce (2016). Informe Nacional Ecuador. CINDA

Presupuesto Universidad y Escuelas Politécnicas

Fuente: Ponce (2016). Informe Nacional Ecuador. CINDA

6. ESTUDIANTES

40.4% 42.2%39.2%

34.9%29.7% 29.9% 30.4% 30.0%

28.3% 30.1% 28.6% 26.6%21.1% 22.5% 22.7%

22.2%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Matrícula Educación Superior

Tasa bruta Tasa neta


38.8%40.6%

37.8%

33.0%

28.3% 28.0% 28.5% 27.2%27.2%

29.1%27.3%

25.2%

20.2% 21.2% 21.4%20.2%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Matrícula Educación Superior Universitaria

Tasa bruta Tasa neta


MATRICULA

152071

318577 34366734547

146032

250439

1989 2008 2016

Universidades públicas Universidaes particulares

186.618

464.609

594.106

43647

39633

2017

Pública Particular

83.280

Institutos Técnicos

y TecnológicosUniversidades y Escuelas Politécnicas


677.386

MATRICULA

Institutos Técnicos y Tecnológicos Universidades y Escuelas Politécnicas

Hombre51%

Mujer49%

Hombre48%Mujer

52%


Universidades y Escuelas Politécnicas

Mestizo78%

No registra7%

Afroecuatoriano4%

Otro3%

Indígena3%

Mulato2%

Blanco2%

Montubio1%



Distancia10%

Presencial86%

Semipresencial4%



571880

22226

594106

Tercer nivel Cuarto nivel Total



119

14873

18716

26654

28752

32153

36610

68833

83530

85361

198505

Programas y certificaciones genéricos

Servicios

Artes y humanidades

Agricultura, silvicultura, pesca y veterinaria

Ciencias naturales, matemática y estadística

Tecnologías de la información y la comunicación

Educación

Ciencias sociales, periodismo e información

Salud y bienestar

Ingeniería, industria y construcción

Administración de empresas y derecho


MATRICULA


64,413

48,927

45,332

29,667

11%

8%

8%

5%

Universidad de Guayaquil

Universidad Técnica Particular de Loja

Universidad Central del Ecuador

Universidad Politécnica Salesiana


7. DOCENTESANTES 2010 DESPUÉS 2010 (LEY, LOES)

• Planta docente envejecida

• Pocos concursos

• Mayoría docentes de cátedra

• Poca investigación.

• Sueldo bajos

• Docentes varios trabajos.

• Pocas mujeres en cargos.

• Muchos jóvenes en la docencia

• Más concursos

• Más investigación

• Mejora los sueldos

• Docente puede hacer carrera

• Más mujeres en cargos

11395

33007 36272

1998 2008 2016

9403

IIT

Institutos Técnicos

y Tecnológicos


45.675


Docentes: número

Docentes: sexo

Hombre61%

Mujer39%


Docentes: escalafón

Titular auxiliar

29%

Titular agregado

8%

Titular principal

14%

Ocasional46%

Honorario1%

Invitado2%


DOCENTES: dedicación

Exclusiva o tiempo

completo60%

Semi exclusiva o medio tiempo16%

Tiempo parcial24%


DOCENTES: maestría y doctorado

3372036873

3935235629 36272

14270

19378

23747 23579 24541

1056 1166 1729 2274 2776

2012 2013 2014 2015 2016

Total Maestría Doctorado Phd

42%

3%

68%

8%


DOCENTES: salarios (dólares americanos)

Fuente: Diario el Telégrafo

DOCENTES: salarios (dólares americanos)

UCE EPN UTE USFQ

Principal 3.600 3.092 3.459 3.500

Agregado 2.900 2.629 2.612 2.000

Auxiliar 2.000 1.216 2.033 1.350

Fuente: Diario el Telégrafo

8. CIENCIA Y TECNOLOGÍA:

EDUCACIÓN SUPERIOR:● Registro y reconocimiento de títulos

● Coordina el Sistema Nacional de Información de Educación Superior (SNIESE)

● Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA)

● Exámen Nacional para la Educación Superior (ENES)

● Grupo Alto Rendimiento (GAR)

CIENCIA Y TECNOLOGÍA ● Acreditación y Categorización de Investigadores

● Coordina Becas. Proyecto “Prometeo Viejos Sabios”.

● Coordina la Ciudad del Conocimiento YACHAY.

Becas

● Becas de convocatoria abierta estudios de posgrado

● Becas de excelencia (pregrado y posgrado)

● Becas del Grupo de Alto Rendimiento (GAR)

● Becas para estudios de Inglés

● Becas para investigadores externos

Becas para investigadores externos

“Proyecto Prometeo Viejos Sabios

- La beca que se pagaba a los investigadores

era de entre USD 4.320 y 6.000

- Los valores de los pasajes aéreos

- USD 500 mensuales para vivienda, un seguro de salud

y vida

- “Insumos y visitas científicas” por hasta USD 4.000.

- De los 247 millones planificados para becas, se

gastaron solamente USD 54,89 millo

Fuente Primicias.ec: https://www.primicias.ec/noticias/politica/becarios-proyecto-prometeo/

https://www.primicias.ec/noticias/politica/becarios-proyecto-prometeo/

¡Muchas gracias!

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