La evaluación y los indicadores de desempeño de los ... · LA EVUALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS...

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La evaluación y los indicadores de desempeño de los sistemas de riego. Ejemplo de aplicación en el Sistema del Río Dulce, Santiago del Estero. Daniel Prieto Coordinador Nacional Sub-Area Estratégica Agua V Encuentro PROSAP – Paraná, Entre Ríos

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La evaluación y los indicadores de desempeño de

los sistemas de riego.

Ejemplo de aplicación en el Sistema del Río Dulce, Santiago del Estero.

Daniel PrietoCoordinador Nacional Sub-Area Estratégica Agua

V Encuentro PROSAP – Paraná, Entre Ríos

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LA EVUALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS SISTEMAS DE RIEGO

• Observación, documentación e interpretación sistemática de las actividades relacionadas con la agricultura bajo riego con el objetivo de lograr su continuo mejoramiento (Bos et al, 2005)

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Muchos Interesados – Muchas Visiones – Diferentes Indicadores – Diferente Información

Economistas Planificadores Políticos

Gestores de los Recursos Hídricos

Operadores

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Aplicación de la Evaluación de Desempeño de Sistemas de Riego

• Evaluación estratégica para conocer la contribución de la agricultura de regadío y/o como se está usando el recurso hídrico

• Determinación del nivel de desempeño base para justificar y sustentar intervenciones y medir el impacto de ellas

• Investigaciones para establecer relaciones causa-efecto entre diferentes actividades que explican bajos o altos desempeños

• Herramienta de los operadores para:– Asegurar que el uso de recursos, los procedimientos operativos y los

resultados se ajustan a lo planificado

– Comparación entre sistemas para establecer valores metas y/o identificar procesos que conduzcan a altos desempeños

– Identificar sectores o canales que requieren mayor o menor atención

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Antecedentes Conceptuales• No es nueva. Siempre existió de alguna u otra

manera evaluación de desempeño de los sistemas de riego

• Se la sistematizó internacionalmente a partir de los 90´s, con el riego cuestionado económica, social y ambientalmente y se implementaron grandes programas de modernización/rehabilitación

• Se la consolidó cuando modernización significó el “up-date” de tecnologías duras y blandas simultáneamente.

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Los Indicadores de Desempeño

ParámetrodelCríticoValorParámetrodelReal ValorI =1

ParámetrodelPlaneadoValorParámtrodelReal ValorI =2

InputOutputI =3

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• Externos– Evalúan los resultados a diferentes niveles del

sistema en términos de inputs y outputs– Indispensable para la planificación estratégica .

• Internos– Evalúan los procesos internos que en su conjunto

determina los resultados globales– Indispensables para la evaluación de la

planificación operativa de los sistemas de riego.

Tipos de indicadores

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Propuesta• El INTA a través del Proyecto Nacional de Riego esta

intentando:– Promover la práctica de la Evaluación de Desempeño entre los

operadores

– Definir a nivel nacional el “set” de indicadores externos propuesto por IPTRID-FAO a nivel internacional.

– Propiciar la práctica de comparación entre sistemas (benchmarking) generando una base de datos on-line (www.aguasgo/indicadoresdesempeño) .

– Estudiar las relaciones causa efecto con indicadores externos e internos.

– Evaluar la utilidad de los indicadores a diferentes niveles de los sistemas de riego.

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Indicadores Externos

• Suministro de Agua– Cantidad de Agua derivada (Hm3 y mm/ha)– Suministro Relativo de Agua (SRA)– Suministro Relativo de Riego (SRR)

• Producción y Productividad– Producción Bruta– Valor total de la producción ($)– Producción por Area regable ($/ha)– Producción por Area cultivada– Producción por agua suministrada (ton/m3 y

$/m3)

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• Desempeño Financiero– % del costo total recuperado– % del costo de O&M recuperado– Costo operativo/área servida– Tamaño del staff (ha/persona)– Recobro/unidad de agua – Recobro/unidad de superficie regada– Recobro/N° de regantes

Indicadores Externos

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• Desempeño Ambiental– Salinidad del Agua de riego y drenaje– Profundidad de la capa freática– Velocidad de cambio de nivel freático– Balance de Sales

• Desempeño Social– N° de parcelas abandonadas– N° de sub-trabajadas– Concentración Parcelaria

Indicadores Externos

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• Servicio de Distribución– Suficiencia suministro de Agua (eficiencia)

• SRA, SRR, Eficiencia

– Equidad de la distribución• Variabilidad de SRA y SRR de canales servidos

– Confiabilidad de la distribución• Derivación Relativa (DR)• Frecuencia de Derivación Relativa (FDR)• Tiempo de Derivación Relativa (TDR)

– Oportunidad de la distribución• Oportunidad Relativa

Indicadores Externo

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Indicadores Internos• Calidad de infraestructura

– Tipo, longitud, ha servidas por canal– La Capacidad de Derivación Relativa (CDR)– Tipo de estructuras de derivación – Reservorios on line– Comunicación red riego – red de drenaje

• Calidad de Operación– Frecuencia de ajuste de estructuras de derivación– N° de estructuras/operador– Area operada, N° usuarios/operador– Acceso a canales y estructuras– Comunicación entre niveles operativos (forma, frecuencia)– Movilidad de operadores– Derivación Operativa Relativa (DOR)

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• Participación de los Usuarios• Solidez del marco legal• Independencia financiera• % del área bajo control de usuarios• Solidez de Asociaciones de Usuarios

Indicadores Internos

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EJEMPLO DE APLICACIÓN DE ALGUNOS INDICADORES EXTERNOS

SISTEMA DE RIEGO DEL RIO DULCE EN SANTIAGO DEL ESTERO

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Indicadores

Suministro de Agua

• Lámina Derivada de Riego (LDR)

• Suministro Relativo de Agua (SRA)

• Suministro Relativo de Riego (SRR)

⎟⎠⎞

⎜⎝⎛ =

AVderLDR

⎟⎠⎞

⎜⎝⎛ +

=NAC

PeVderSRA

⎟⎠⎞

⎜⎝⎛ =

RIV

SRR derivado

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Servicio de Distribución

• Frecuencia de Derivación Relativa (FDR)

• Tiempo de Derivación Relativa (TDR)

• Caudal Derivado Relativo (CDR)

• Consumo Relativo de Agua (CRA)

OficialCaudalDerivadoCaudalCDR⋅⋅

=

OficialFrecuenciaEntregadeFrecuenciaFDR

⋅⋅⋅

=

OficialDuraciónEntregadeDuraciónTDR

⋅⋅⋅

=

Indicadores

OficialLáminaAplicadaRealLáminaCRA =

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Lámina Media Derivada de Riego Período 1998-2001

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Norte Cuarteada Sud I San Martin Romanos Suri Pozo Sud II Simbolar

mm

/año

PRD (1379 mm/año)

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Suministro Relativo de Agua Medio Anual Período 1998 - 2001

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

Norte Cuarteada SUD I San Martín Romanos Suri Pozo Sud II Simbolar

SRA

SRA Medio Anual para el PRD = 1,9

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Suministro Relativo de Riego Medio Anual Período 1998 - 2001

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

Norte Cuarteada SUD I San Martín Romanos Suri Pozo Sud II Simbolar

SRR

.

SRR Medio Anual para el PRD = 2,3

i

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Eficiencia Global Media Anual (Eg ) Período 1998 - 2001

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SRA Medio Mensual

SRA Medio Mensual - Canal Norte

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRA

SRA Medio Mensual - Canal La Cuarteada

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRA

SRA Medio Mensual - Canal Sud I

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

RW

S

SRA Medio Mensual - Canal San Martín

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

RW

S

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SRA Medio Mensual - Canal Sud II

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRA

SRA Medio Mensual - Canal A los Romanos

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRA

SRA Medio Mensual - Canal Suri Pozo

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRA

SRA Medio Mensual - Canal Sec. Simbolar

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRA

SRA Medio Mensual

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SRR Medio Mensual - Canal Norte

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio Mensual - Canal La Cuarteada

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio Mensual - Canl Sud I

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio Mensual - Canal San Martín

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio

Mensual

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SRR Medio Mensual - Canal Sud II

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio Mensual - Canla A los Romanos

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio Mensual - Canal Suri Pozo

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio Mensual - Canal Simbolar

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun

Jul

Aug

Sep

Oct

Nov

Dec

SRR

SRR Medio

Mensual

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Terciarios estudiados – Indicadores de Distribución

TERCIARIOSSJ B1-TTS SR SMFN

Area con Riego 749 780 1086 993Area Cultivada 430 441 914 1232Prod. Activos 37 31 34 9Prod. Activos/registrados 0,4 0,9 0,4 0,9Tamaño Medio Parcela 8 25 13 99Tamaño Medio EAP Real 12 10 27 154Intensidad cultivo 0,57 0,57 0,84 1,24Rol de la AU BAJA BAJA ALTA ALTARol del Tomero ALTA ALTA BAJA BAJA

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Terciarios

JS B1-TTS RS SMFN

Frecuencia media de turnos (días) 30 Rot-Acor 37 29

Frecuencia Derivación Relativa (FDR) 1,1 1,3 1,1

Duración media de entrega (hr/ha) 2,7 3,3 1,7 1,2

Tiempo Derivación Relativo (TDR) 3,3 4,1 2,1 1,5

Caudal medio (l/s) 241 278 487 577

Caudal Derivado Relativo (CDR) 0,8 0,92 1,6 1,9

Lámina media por riego (mm) 230 327 345 257

Consumo Relativo de Agua (CRA) 2,6 3,6 3,8 2,9

Lámina media anual (mm/año) 549 869 1.077 803

CRA – Annual 0,56 0,88 1,1 0,81

Uso medio de turnos por año 2 a 2,5 2,3 3 3,4

RESUMEN INDICADORES DE DISTRIBUCION EN AREAS MUESTRA

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MUCHAS GRACIAS