Rafael SuarezCARIBBEAN INTERNATIONAL UNIVERSITY

DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

CAMPUS DOCTORADO

DOCTORADO EN CIENCIAS JURÍDICAS

Cátedra: EPISTEMOLOGÍA

LA GERENCIA Y LA EPISTEMIOLOGIA

LA ORGANIZACIÓN Y SUS PRINCIPIO CLÁSICOS.

Profesora: Dra. Belkys Rojas

Recopilador:

Rafael Suarez Ñañez

Curazao, Agosto de 2.014

Bibliografía___________________________________________________________10

Características de la Burocracia_____________________________________________7

El Principio de Mando___________________________________________________6

El siglo XX_____________________________________________________________9

Filosofía Fenomenológica_______________________________________________7

Grupos de Actividades Industriales_______________________________________3

Importancia del Elemento Comportamiento Mental__________________________6

La Investigación y la Teoría sobre Las Organizaciones______________________9

La Organización________________________________________________________4

La Organización como función administrativa______________________________5

La Organización: como una unidad o entidad social________________________5

La Teoría Burocrática___________________________________________________8

La Teoría de las Relaciones Humanas____________________________________6

La Teoría Neoclásica___________________________________________________8

Las Funciones Administrativas___________________________________________4

Los Principios de Fayol__________________________________________________5

Los Principios Generales de la Administración_____________________________5

Max Weber____________________________________________________________7

Principio Clásico de La Administración____________________________________3

Proceso Administrativo________________________________________________________4

PRINCIPIO CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN.

El todo organizacional y su estructura gerencial garantizan la eficiencia

en todas las partes involucradas, el enfoque individual de cada operario con

relación a la tarea, sé amplio enormemente en el ámbito de la organización

como un todo en relación con su estructura organizacional. Según Fayol (1841-

1925); fue durante 30 años Gerente General de una compañía de acero y

carbón, desarrollo un sistema de administración general desde el punto de vista

del ejecutivo y luego lo aplicó a los componentes inferiores de la organización.

Fayol (citado en Chiavenato, 1.994) identifico seis grupos de actividades

industriales:

1. Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o de

servicios de las empresas.

2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e

intercambio.

3. Funciones financieras relacionadas con la búsqueda y utilización óptima

del capital.

4. Funciones de seguridad, relacionadas con la protección y preservación

de los bienes y de las personas.

5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros,

balances, costos y estadísticas.

6. Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las otras

cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las

demás funciones de la empresa.

Por otra parte Dessler, (1992), observó que estas actividades existen en

los negocios de cualquier tamaño y llego a la conclusión de que las cinco

primeras son entendidas suficientemente bien, de modo que dedico la mayor

parte de su trabajo al análisis de las actividades administrativas. Para Fayol

(citados por Chiavenato, 1994), las funciones administrativas engloban los

siguientes elementos de la administración de acuerdo: (a) Planear: Visualizar el

futuro y trazar el programa de acción, (b) Organizar: construir tanto el

organismo material como el social de la empresa, (c) Dirigir: guiar y orientar al

personal, (d) Coordinar: ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los

esfuerzos colectivos, (e) Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con

las reglas establecidas y las órdenes dadas.

Estos son los elementos de la administración que constituyen el llamado

Proceso Administrativo y que son localizables en cualquier trabajo de

administración en cualquier nivel o área de actividad de la empresa. En otros

términos, tanto el director, el gerente, el jefe, el supervisor, como también el

encargado cada cual en su nivel desempeñan actividades de planeación,

dirección, coordinación y control como actividades administrativas esenciales.

Aun reconociendo el empleo de la palabra administración como sinónimo

de organización, Fayol hace una profunda distinción entre estas palabras.

Explica que administración es un todo del cual la organización es una de sus

partes. Su concepto amplio de administración como un conjunto de procesos

estrechamente relacionados y unificados, abarca aspectos que la organización

por sí sola no abarcaría. La organización abarca solamente el establecimiento

de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto estática y limitada.

Es a partir de aquí que la palabra organización pasa a ser utilizada con

dos significados diferentes, según lo expresa el autor Chiavenato, (1994): (a)

La Organización: como una unidad o entidad social, en la cual las personas

interactúan entre sí para alcanzar objetivos específicos en este sentido, la

palabra organización denota cualquier iniciativa humana hecha

intencionalmente para alcanzar determinados objetivos. Las empresas

constituyen un ejemplo de organización social; (b) La Organización como

función administrativa y parte del proceso administrativo. En este sentido,

organización significa el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y

los órganos responsabilizados de su administración y establecer relaciones

entre ellos y atribuciones de cada uno de ellos.

El autor, Fayol, intentó también definir los principios generales de la

administración, para ello propone y codifica una lista de principios que había

encontrado útiles durante sus años de Gerente; aun cuando creía que estos

principios le habían servido muy bien, reconocía claramente su naturaleza

flexible y tentativa, y recalco que no eran absolutos; sugirió que podían haber

otros que él no había reconocido y estudiado.

La administración consistía en elegir el principio adecuado a cada situación.

Los principios de Fayol (citado en Chiavenato, 1994) son los siguientes:

1. División del trabajo: consiste en la especialización del trabajo en forma

tal que las distintas personas lleven a cabo actividades diferentes.

2. Autoridad y responsabilidad: autoridad es el derecho de dar órdenes y el

poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural

de la autoridad. Ambas deben estar equilibradas entre sí.

3. Disciplina: depende de la obediencia, aplicación, energía,

comportamiento y respeto de los acuerdos establecidos.

4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de solo un

superior. Es el principio de la autoridad única.

5. Unidad de dirección: Un empleado debe recibir órdenes de un solo

superior.

6. Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales: los

intereses generales deben sobreponerse a los intereses particulares.

7. Remuneración del personal: Debe haber un sistema que sea justo y

recompense el esfuerzo bien dirigido pero que no produzca pagos excesivos.

8. Centralización: En cada situación existe un equilibrio óptimo entre

centralización y descentralización, y este equilibrio se determina en parte por

las capacidades de los respectivos gerentes. Esto no significa necesariamente

que la autoridad para todas las decisiones sea centralizada al tope de la

organización.

9. Cadena escalar ó jerárquica: Señala que debe haber una cadena escalar

de autoridad y comunicación desde la posición más alta hasta la más baja.

Es el principio de mando los cuales son el orden, la equidad, la

estabilidad y duración (en un cargo) del personal, la iniciativa, el espíritu de

equipo. La Teoría Clásica concibe la organización como una estructura, la

manera de concebir la estructura organizacional está bastante influenciada por

las concepciones antiguas de organización (como la organización militar y la

organización eclesiástica) tradicionales, rígidas y jerarquizadas. En este

aspecto, no se desligo completamente del pasado, aunque contribuyo a sacar

la organización industrial del caos primitivo que enfrentaba al inicio de este

siglo, como consecuencia de la revolución industrial.

Los teóricos de la gerencia restaban importancia al elemento

comportamiento mental en las organizaciones y hacían hincapié en las

relaciones estructurales entre producción, abastecimiento y otras unidades de

la empresa, además que consideraban a las organizaciones como sistemas

cerrados. (citado en Dessler, 1992).

La Teoría de las Relaciones Humanas nació de la necesidad de

humanizar y democratizar la administración, liberándose de los conceptos

rígidos y mecanicistas de la teoría clásica y adecuándose a los nuevos

patrones de vida del pueblo norteamericano. En este sentido, se convirtió en un

movimiento típicamente norteamericano y dirigido hacia una democratización

de los conceptos administrativos.

Es con la llegada de la Teoría de las Relaciones Humanas que un nuevo

lenguaje domina el repertorio administrativo, se habla de motivación, liderazgo,

comunicación, organización informal, dinámica de grupos, entre otros. Los

antiguos conceptos de autoridad, jerarquía, racionalización del trabajo,

departamentalización, principios generales de administración, pasan a ser

duramente criticados. El Homo Economicus cede el lugar al Hombre Social.

Esto ocurrió en los inicios de la Segunda Guerra Mundial, resaltando el carácter

democrático de la administración.

A partir de la década de los 40, las críticas hechas tanto a la Teoría

Clásica como a la Teoría de las Relaciones Humanas, revelaron la falta de una

teoría de la organización sólida y amplia que sirviese de orientación para el

trabajo de administrador; por esto se vuelve necesario un modelo de

organización racional capaz de caracterizar todas las variables involucradas.

SUMARIO SOBRE LA EPISTEMOLOGÍA.

Max Weber, representante de la Filosofía Fenomenológica,

antípositivista, describe que la burocracia era la forma más eficiente de

organización y podía utilizarse más efectivamente en organizaciones complejas

que surgieron para satisfacer las necesidades de la sociedad moderna. Para

Weber (citado por Chiavenato, 1994), la burocracia tiene las siguientes

características: (a) Una jerarquía de autoridad bien definida, (b) Una división

del trabajo basada en especialización funcional, (c) Un reglamento que abarca

los derechos y deberes de las personas que llenan los puestos, (d) Un sistema

de procedimientos para hacer frente a la situación laboral, (e) Impersonalidad

en las relaciones interpersonales, (f) Selección para el empleo y promoción

basándose en competencia técnica, (g) Especialización de la administración

separada de la propiedad, (h) Profesionalización de los participantes, (i)

Completa previsibilidad del funcionamiento. Este enfoque comprensivo

hermenéutico, rechazo el método Monismo Metodológico del positivismo,

presentándonos el fenómeno de la burocracia organizacional compleja como

individualidad única, determina la comprensión y explicación de sus

observaciones.

La Teoría Burocrática pretendió sentar las bases de un modelo ideal y

racional de organización que pudiese ser aplicado a las empresas, cualquiera

que fuera su ramo de actividad. Sin embargo, seguidores como Merton (1957),

Selznick (1947), Gouldner (1954) y otros utilizando el método de la

investigación evaluativa y el diseño cualitativo etnográfico, donde interpretan

una serie de distorsiones, difusiones y tensiones dentro de la burocracia, lo que

hacía crítica su aplicación a las empresas. La organización burocrática se

mostró carente de la flexibilidad e innovación necesarias e imprescindibles a

una sociedad moderna en proceso de continuo y acelerado cambio.

(Chiavenato, 1994). Finalmente, existen en la actualidad autores como Druker

(1987), Dale (1969), Koontz (1993), O’Donnell (1991), Jucius (1972), Newman

(1972), Davis (1981), Terry (1986), entre otros, que no forman propiamente una

escuela definida, sino un movimiento relativamente heterogéneo; sin embargo,

son considerados Neoclásicos. (Dessler, 1992)

Para Druker (1987), el enfoque clásico resurge ampliado, revisado y

mejorado con la teoría neoclásica. Es más, esta teoría surgió de la necesidad

de utilizar los conceptos válidos y relevantes de la teoría pionera y

condensándolos en otros conceptos igualmente válidos y relevantes ofrecidos

por otras teorías administrativas.

La Teoría Neoclásica define la administración como una técnica social

básica, lo cual conlleva a la necesidad para el administrador de conocer

además de los aspectos técnicos y específicos de su trabajo, los aspectos

relacionados con la dirección de personas dentro de las organizaciones. Esta

teoría enfatiza las funciones del administrador: planeación, organización,

dirección y control, las cuales, en su conjunto, forman el proceso administrativo.

Es por ello que, Terry y Franklin (citado en Chiavenato, 1986) sostienen que en

todo tipo de organización humana existe alguna forma de administración. Los

gerentes influyen en el establecimiento y en el logro de muchos objetivos

sociales, económicos y políticos en cualquier país. El papel de un gerente es

fijar objetivos, acumular y organizar los recursos humanos, materiales,

metodológicos, financieros y de mercados para lograr los resultados deseados

dentro de las restricciones de tiempo, esfuerzo y costo.

Se puede decir que el siglo XX fue un periodo de acelerada diversidad y

cambio que se incrementan en este siglo. Simultáneamente con todos estos

hechos, se estaban llevando a cabo muchos estudios sobre Investigación

Organizacional, donde será fundamental la elección del enfoque correcto

Epistemológico sea: hermenéutico donde la Ciencia Sociales son comprensivas

e interpretativa, El enfoque empírico analítico donde la ciencias sociales

eminentemente explicativa, Enfoque Critico o enfoque dialectico, concibe a ala

ciencias sociales como emancipadora, la escuela de Frank Furt fruto de

Habermas, proporciona una teoría de la sociedad donde la razón

emancipadora predispone una alineación hacia una sociedad BUENA,

HUMANA, y RACIONAL. Finalmente se hace énfasis en la necesidad de un

punto de vista según el cual la conveniencia del sistema de organización y

administración depende de la velocidad de cambio en el ambiente y la

tecnología.

“La investigación y la teoría sobre las organizaciones han llegado

progresivamente a ver la organización como un sistema abierto y complejo en

interacción dinámica con múltiples medios, para tratar de alcanzar metas y

realizar tareas a muchos niveles y en grados diversos de complejidad,

evolucionando y desarrollándose a medida que la interacción con el medio

cambiante determina nuevas adaptaciones internas”. Schein, (2.010).

Bibliografía:

Acedo Q. Octavio R. (1989) “LA CIENCIA JURÍDICA Y SU OBJETO” Biblioteca virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México.

Altisen Claudio j. (2001) “EPIDEMIOLOGIA GUÍA DE ESTUDIO” Universidad Católica de la Plata.

Brown. H. I. (1977, 1988). LA NUEVA FILOSOFÍA DE LA CIENCIA. Madrid: Tecnos.

Bunge, M. (1983). EPISTEMOLOGÍA. La Habana: Editorial de Ciencias Sociales.

Copleston, F. (1969, 1981). HISTORIA DE LA FILOSOFÍA. Madrid: Alianza.

Echevarría Ezponda, J. (1997, 2000). La filosofía de la ciencia a finales del siglo XX.

Chiavenato, Idalberto (1.989) “INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN” 3ra. Edición, Editor: McGraw-Hill, México.-

En J. Muguerza y P. Cerezo (eds.): La filosofía hoy. Barcelona: Crítica,

Fodor, J. (1975). THE LANGUAGE OF THOUGHT. Harvard University Press, Mass.

Fraile, G. (1976, 1982). Historia de la filosofía. I: Grecia y Roma. Madrid: Editorial Católica.

Goldman, A. I. (1986). EPISTEMOLOGY AND COGNITION. Harvard University Press, Mass.

Gunteher Teubner (1989) EL DERECHO COMO SUJETO EPISTÉMICO: HACIA UNA EPISTEMOLOGÍA CONSTRUCTIVA DEL DERECHO. Edición Epigráfic, Departamento de Filosofía del derecho de la Universidad de Alicante, España.

Jaramillo E. Luis G. (2003) “¿QUÉ ES LA EPISTEMOLOGÍA?” revista electrónica Ciencias Sociales Universidad de Chile.

Russell, B. (1947, 1978). HISTORIA DE LA FILOSOFÍA OCCIDENTAL, Tomo I: La filosofía antigua, la filosofía católica. Madrid: Espasa-Calpe,