La segunda transición democrática de México: Esfuerzos, tropiezos ...
LA IMPLEMENTACIÓN DUCA Y LOS TROPIEZOS DE LA …
1
E l pasado 6 de mayo se publicó en el Diario Ofi- cial la resolución SAT-IAD-05-2019 de la Super- intendencia de Administración Tributaria (SAT) que contiene las Disposiciones Administrativas para la Aplicación e Implementación del Formato de la Declaración Única Centroamericana (DUCA) y su Instructi- vo de Llenado para el Proceso de Despacho Aduanero. La DUCA surge de las obligaciones que Centroamérica adquirió frente a la Unión Europea (UE) en virtud del Acuer- do de Asociación (ADA). El numeral 3 del artículo 304 del ADA indica que tanto la UE como Centroamérica deberían implemen- tar un documento administrativo único para realizar las declaraciones aduaneras de importación y exporta- ción. Es en este contexto que los países centroamericanos unieron esfuerzos para uniformar las decla- raciones aduaneras en la DUCA. En principio, la implementación de este único documento para realizar las declaraciones aduaneras en Centroamérica facilitaría el comercio en la región, ahorraría tiempo en las aduanas, unificaría la información y disminuiría costos a exportado- res e importadores. Ello permitiría a Centroamérica ser un lugar más atractivo para las inversiones regionales. A pesar de los esfuerzos para lograr la uniformidad de la información, la DUCA tiene actualmente tres versiones. La DUCA – F es el sustituto de la FAUCA (declaración para productos de origen centroamericano), la DUCA – T susti- tuye a la DUT (declaración para productos en tránsito) y por último la DUCA -D es el reemplazo de la DUA-GT (declaración para los demás tipos de productos). En Guatemala, la SAT llevó a cabo capacitaciones a agentes aduaneros, transportistas, exporta- dores e importadores con el fin de hacer la El DUCA facilitaría el comercio en la región, ahorraría tiempo en las aduanas, unificaría la in- formación y disminuiría costos a exportadores e importadores... 1 LA IMPLEMENTACIÓN DUCA Y LOS TROPIEZOS transición de todas las declaraciones vigentes anterior- mente hacia la DUCA y llevó a cabo algunas campañas de comunicación para la diseminación de dicha infor- mación. La DUCA comenzó a utilizarse en Centroamérica el pa- sado 7 de mayo y, a la fecha, ha provocado numerosos retrasos en levante de mercancías, provocando pérdi- das comerciales importantes debido a fallas en los sis- temas informáticos aduaneros. El sector exportador solicitó a las administraciones aduaneras que se llevara a cabo un plan de contingencia debido a que a pesar de que el personal trabajaba en turnos de 24 horas, el trámite era excesivamente lento y la pérdida de bienes, los incumplimien- tos de contratos y los aumentos de cos- tos de almacenaje era exponenciales. Como posible solución se planteó la sus- pensión de la aplicación de la DUCA has- ta que se lograran solventar los proble- mas en el sistema informático y así se pudiera transportar las mercancías con mayor facilidad. Guatemala, de forma paliativa, empezó a aceptar tem- poralmente la presentación de la DUCA-D para realizar el levante de las mercancías. Sin embargo, aún quedan muchas aristas abiertas. Escrito por: Roberto Maldonado Asociado roberto[email protected] DE LA INTEGRACIÓN ADUANERA EN CENTROAMÉRICA
Transcript of LA IMPLEMENTACIÓN DUCA Y LOS TROPIEZOS DE LA …
E l pasado 6 de mayo se publicó en el Diario Ofi-cial la resolución SAT-IAD-05-2019 de la Super-intendencia de Administración Tributaria (SAT) que contiene las Disposiciones Administrativas
para la Aplicación e Implementación del Formato de la Declaración Única Centroamericana (DUCA) y su Instructi-vo de Llenado para el Proceso de Despacho Aduanero.
La DUCA surge de las obligaciones que Centroamérica adquirió frente a la Unión Europea (UE) en virtud del Acuer-do de Asociación (ADA). El numeral 3 del artículo 304 del ADA indica que tanto la UE como Centroamérica deberían implemen-tar un documento administrativo único para realizar las declaraciones aduaneras de importación y exporta-ción. Es en este contexto que los países centroamericanos unieron esfuerzos para uniformar las decla-raciones aduaneras en la DUCA.
En principio, la implementación de este único documento para realizar las declaraciones aduaneras en Centroamérica facilitaría el comercio en la región, ahorraría tiempo en las aduanas, unificaría la información y disminuiría costos a exportado-res e importadores. Ello permitiría a Centroamérica ser un lugar más atractivo para las inversiones regionales.
A pesar de los esfuerzos para lograr la uniformidad de la información, la DUCA tiene actualmente tres versiones. La DUCA – F es el sustituto de la FAUCA (declaración para productos de origen centroamericano), la DUCA – T susti-tuye a la DUT (declaración para productos en tránsito) y por último la DUCA -D es el reemplazo de la DUA-GT
(declaración para los demás tipos de productos).
En Guatemala, la SAT llevó a cabo capacitaciones a agentes aduaneros, transportistas, exporta-dores e importadores con el fin de hacer la
El DUCA facilitaría el comercio en la región,
ahorraría tiempo en las aduanas, unificaría la in-formación y disminuiría costos a exportadores e
importadores...
1
LA IMPLEMENTACIÓN DUCA Y LOS TROPIEZOS
transición de todas las declaraciones vigentes anterior-mente hacia la DUCA y llevó a cabo algunas campañas de comunicación para la diseminación de dicha infor-mación.
La DUCA comenzó a utilizarse en Centroamérica el pa-sado 7 de mayo y, a la fecha, ha provocado numerosos retrasos en levante de mercancías, provocando pérdi-das comerciales importantes debido a fallas en los sis-temas informáticos aduaneros.
El sector exportador solicitó a las administraciones aduaneras que se llevara a cabo un plan de contingencia debido a que a pesar de que el personal trabajaba en turnos de 24 horas, el trámite era excesivamente lento y la pérdida de bienes, los incumplimien-tos de contratos y los aumentos de cos-tos de almacenaje era exponenciales.
Como posible solución se planteó la sus-pensión de la aplicación de la DUCA has-ta que se lograran solventar los proble-mas en el sistema informático y así se
pudiera transportar las mercancías con mayor facilidad. Guatemala, de forma paliativa, empezó a aceptar tem-poralmente la presentación de la DUCA-D para realizar el levante de las mercancías. Sin embargo, aún quedan muchas aristas abiertas.
Escrito por:
Roberto Maldonado Asociado [email protected]
DE LA INTEGRACIÓN ADUANERA EN CENTROAMÉRICA
