10 PESOSn ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2409 l MIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

Con el otorgamiento de reconoci-mientos por la entrega con que llevan a cabo su servicio, las autoridades estatales conmemoraron este martes el Día de la Enfermera y el enfermero n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

n El gasto para el registro implicaría hasta 2 mdp y 24 días para realizar el proceso, señalan

Impugnará organización ante TEPJF reglamento de candidaturas independientesn Convocarán a un foro para discutir programas de trabajo de los aspirantes ciudadanos

n El Consejo General del IEEZ detuvo el paso a esta nueva figura por consigna, afirman

n La normatividad, una barrera imposible de saltar para candidaturas independientes, indican

CARLOS ALBERTO NAVARRETE n 4

CARLOS ALBERTO NAVARRETE n 4

Perciben ciudadanos mejoras en el tema de seguridad en el país, revela Inegi

Pese a reducción salarial,prevalece brecha de ingreso entre burócratas y grueso de trabajadores del estado

La segunda tormenta invernal y el frente frío número 20 provocaron lluvias ligeras en todo el estado, a excepción de la región noroeste, según estimaciones de la Comisión Nacional del Agua (Conagua). El jefe del departamento de Hidrometeorología de este organismo, Humberto Díaz, señaló que el nuevo frente frío causará vientos de moderados a fuertes, aunque descarta la caída de aguanieve o nieve en las zonas altas del estado, debido a las condiciones de humedad y viento que prevalecen en el estado n FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

ONDA GELIDA

CESAR PEREZ n 7

REDACCION n 8ALMA ALEJANDRA TAPIA n 3

FESTEJAN A ENFERMERAS

ALMA ALEJANDRA TAPIA n 3

50 por ciento del padrón de panistas en la entidad revalidó su militancia, informan

Rechazan retirar seguridad adicional de EMP a ex presidentes y sus familiares

NO: Austeridad e impues-tos

DOS: “Quemada” na-cional a Zacatecas por agandalle de rosca

TRES: “De ira de señor y de alboroto de pueblo, líbreme Dios”

CUATRO: IEEZ: “Dios me dé contienda con quien me entienda”

UNO: “Toma chocolate, paga lo que debes”Como cada año, los primeros días del mes de enero se abarrotan las oficinas de recaudación de impuestos con el fin de pagar la tenencia vehicular, el predial, entre otros. Lo que llama la atención es que las autoridades municipa-les a pesar de las penurias financieras que padecen no se les ocurre modificar las tarifas del predial, es increíble que casas de millones de pesos paguen a lo mucho, por concepto de predial, 2 mil pesos o menos, mientras que el pago de tenencia –impuesto estatal– de un carro del alrededor 300 mil paga más de 5 mil hablando en números cerrados.

Algo anda mal en la política de recauda-ción municipal.

El mensaje es claro, existen formas de mejorar las finanzas municipales, lo lamenta-ble es que a nuestros presidentes municipales sólo se les ocurre pedir adelanto de participa-ciones o endeudarse; les tiembla la mano de cobrar más a los que más tienen.

“Ni hablar mujer, traes puñal”

DOS: “Fantasmas y fantoches, a troche y moche”Pésima imagen de nuestro estado se envió al país por causa de la rapiña este lunes, en el evento para compartir la megarrosca de reyes donde casi 2 mil metros de exquisita rosca voló en menos de 5 segundos.

De pena ajena.Culpa hay en la gente que año con año

lleva bolsas y vasijas… pero también en los organizadores que aun sabiendo esto no pue-den o quieren establecer orden para que todos los ciudadanos realmente puedan degustar una rebanada de rosca.

Algunos panificadores se sienten muy indignados por lo sucedido.

Y mientras tanto, “las noticias malas tienen alas, y las buenas muy apenas”, por lo que videos de tamaña estupidez común están desde la tarde de este lunes en redes sociales y páginas de noticias.

“A la gorra ni quien le corra”

TRES: “Mujer que no huele a nada es la

mejor perfumada”Más alto que el Prometeo esculpido por Ismael Guardado quedó en diciembre el Indice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP).

Todo el país “ardió” en balaceras y muer-tos más que en los últimos cuatro años.

¡Ah, bárbaros!Y sigue la yunta andando… Los muertos

y las balaceras continúan sucediendo en el estado.

Alcanza, incluso, al Centro Histórico de la capital.

Este IPSP lo publicó el Inegi este martes.Surge de la Encuesta Continua sobre la

Percepción de la Seguridad Pública (Ecosep).Se levanta en las 32 ciudades del país,

y refleja la apreciación subjetiva de los en-cuestados.

¿Será que los mexicanos, y en particular los zacatecanos, nos hemos acostumbrado a la violencia que incluso ya casi no la perci-bimos?

“De mañana en mañana, la oveja pierde la lana”.

¿De verdad ha cambiado para bien el am-biente en el estado y el país en esta materia?

Que lo contesten los muertos que a cada rato se encuentran.

CUATRO: “El bien suena y el mal tra-suena”Muy trabajadores andan en el departamento jurídico del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ).

Y cómo no, si ya trabajan para publicar en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado el reglamento de las candidaturas indepen-dientes.

Ya ven que fueron aprobadas este viernes en sesión del Consejo General del órgano comicial.

“Fruto vedado, el más deseado”.Debido a que esa publicación se hace

todos los miércoles y sábado, personal del organismo autónomo informó que se espera publicar, en cualquiera de esos dos días, el re-glamento que regirá la nueva figura electoral.

Tanto trabajo para que al final se impugne y el Tribunal Electoral se los regrese con la línea de que deben de corregir las barbari-dades que los consejeros y en especial Lety Soto se aventaron con el reglamento. Más vale bien y a la primera; pero no entienden.

“Obras son amores y no buenas razones”.

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Nueva administración, ¿y el desarrollo?ay dos principios básicos en la nueva estructura de la administración públi-ca en Zacatecas: centralización y sectorización. Puede haber algunas ventajas en este formato, como es el

caso de una mayor eficiencia en el ejercicio del gasto y la mejor coordinación en los cuatro sec-tores en que se agruparon las dependencias: política interna y seguridad, desarrollo social, desarrollo económico y administración pública; además de la centralización del control de las tareas de gobierno por parte de la Unidad de Planeación.

Sin embargo, lo que requerimos es un cambio estructural en la forma de generar el desarrollo del estado. Una pregunta que puede orientar nuestra reflexión es: ¿este cambio de estructura administrativa es compatible con el modelo de Desarrollo Humano asumido ante el PNUD por el actual gobierno en su Plan Estatal de Desarrollo? El enfoque de Desarrollo

Humano tiene como pivote de acción la Capacidad de Agencia, la cual significa crear estructuras que introduzcan formas democráti-cas en el ejercicio de gobierno, lo que a su vez significa que más que centralizar las estructuras se deberían alinear a la descentralización bajo esquemas de gobernabilidad democrática, y más que al reforzamiento de la sectorización lo que urge es orientar las políticas estatales hacia la territorialización.

Desde este enfoque, los principios de par-ticipación y complejidad son indispensables para superar la concepción vertical de gobier-no y propiciar acciones de transformación que tienen su origen y destino en los propios territorios. No se trata sólo de gastar con efi-ciencia el recurso destinado a los programas, sino de construir una forma de gobierno que permita diseñar adecuadamente los programas y proyectos que los territorios y sus actores necesitan, para lo cual es indispensable la

participación de dichos actores. En la nueva estructura de la administración estas considera-ciones están ausentes, porque el desarrollo no es un asunto sólo de eficiencia (que está bien conseguir), sino de estructurar la acción colec-tiva que gestione los problemas relacionados con el nivel y calidad de vida. Al final de cuen-tas veremos qué resultados e impactos traerá esta estrategia incorporada en el anuncio de la nueva estructura de la administración pública.

Falta también conocer la información que anunciaron sobre el sistema de indicadores, esperando que no se reduzcan a un asunto de control interno, y que también contenga los resultados de la colaboración de la Unidad Académica de Estudios del Desarrollo de la UAZ en la reestructuración del programa Sumar. Les recordamos que el Plan Estatal de Desarrollo contiene el compromiso de utilizar los indicadores para evaluar objetivamente la acción gubernamental.

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 20132w EDITORIAL

La JiribiLLa

por El rEfranEro

Políti acMIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013 3

ALMA ALEJANDRA TAPIA

En el Partido Acción Nacional (PAN) de Zacatecas, al igual que a nivel na-cional, sólo revalidó su militancia al-rededor de 50 por ciento del padrón electoral que se tenía hasta diciembre de 2012. Al respecto, Arturo López de Lara, dirigente estatal del blanquia-zul, informó que de los miembros activos 65 por ciento se refrendó, aunque si contabilizan la militancia total, incluidos los adherentes, sólo fue alrededor de 20 por ciento.

Refirió que el proceso de re-frendo en Zacatecas tuvo un compor-tamiento muy similar al del país. Un dato importante para los panistas fue que el padrón final corresponde a aproximadamente los militantes que tenían en el año 2000, es decir, de ese año a 2012 se inscribieron ocho de cada 10 blanquiazules, “esto sólo

demuestra la realidad de que los que somos estamos realmente convenci-dos del partido en las buenas y en

las malas”.López de Lara indicó que una

de las interpretaciones de la baja tan

elevada en el padrón es que muchos se afiliaron únicamente porque el PAN estaba en el poder, al haber en-cabezado Gobierno federal durante 12 años.

Pese a la disminución, el dirigente consideró que no les afectará de ma-nera directa en la elección local en curso, pues “no tocamos fondo con el resultado del refrendo, sino con la pérdida de Gobierno federal”. Señaló que a lo largo de seis meses han te-nido tiempo para reflexionar y darse tiempo de comenzar a reconstruir.

“Lo único que puedo decir es que al día de hoy el PAN tiene su maqui-naria aceitada, trabaja y estamos con-tentos, porque somos los que somos y estamos los que estamos”. Comentó que en el año 2000 el blanquiazul ganó la Presidencia de la República con el mismo número de militantes con los cuales hoy se quedó, de modo que hoy continúan siendo igual o más competitivos.

La derrota hizo madurar al par-tido, expresó López de Lara. Agregó que muchos ya no refrendaron por-que no se enteraron del proceso, otros ya fallecieron, hay quienes emi-graron del estado; no se trató de que definitivamente los que se fueron ya no quisieron estar. El padrón actual del partido es de alrededor de 6 mil 500 panistas.

ALMA ALEJANDRA TAPIA

Integrantes del movimiento Derechos políticos ¡ya! reiteraron que entre este miércoles y el jueves acudirán al Tri-bunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) a impugnar el reglamento de candidaturas indepen-dientes aprobado en el Instituto Elec-toral del Estado de Zacatecas (IEEZ), el cual calificaron como una barrera imposible de saltar.

Marco Torres Inguanzo y Ray-mundo Cárdenas Hernández, miem-bros de la asociación, reconocieron este martes en conferencia de prensa la posibilidad de que no pueda ser tumbado el reglamento. Independien-temente de ello, dijeron que junto con otros ciudadanos seguirán trabajando por ese derecho, incluso dentro de ocho o 10 días convocarán a un foro para discutir programas de trabajo y plataformas de los ciudadanos que aspiren a ser diputados y presidentes.

Derechos políticos ¡ya! rechaza el reglamento porque en su artículo 14 se exige que cada una de las firmas que avalen la candidatura de un independiente se haga constar me-diante fe de hechos notarial, lo cual implicaría que en un municipio como Guadalupe, donde se requieren 7 mil 500 firmas, el gasto sería de hasta 2 millones de pesos y 24 días completos para realizar el proceso.

Lo anterior, si el notario cobrara 240 pesos por cada rúbrica, sin des-

cansar día y noche y por cada uno se tardara 5 minutos, “acción que hace prácticamente imposible el registro de un candidato”, de ahí que lamenten que cuatro consejeros avalaron la dis-posición que no está contenida en el artículo 18 de la Ley Electoral.

A decir de los inconformes, el Consejo General detuvo el paso a las candidaturas independientes por consigna, ya que días previos a la aprobación se reunieron con cuatro consejeros y se comprometieron a no avalar la determinación, pero al

momento de la votación sólo dos cumplieron su palabra.

Torres y Cárdenas también cues-tionaron que el IEEZ exija que los aspirantes a candidatos independien-tes deban notificar su intención de contender antes del 9 de febrero,

■ La normatividad, una barrera imposible de saltar para candidaturas independientes, indican

Impugnará Derechos políticos ¡ya!reglamento aprobado por el IEEZ■ El gasto para el registro implicaría hasta 2 mdp y 24 días para realizar el proceso, señalan

■ El listado final casi corresponde al del año 2000: López

Revalida 50% del padrón delPAN militancia en el partido

Integrantes del movimiento cuestionaron que se exija que los aspirantes a candidatos independientes notifiquen su intención de contender antes del 9 de febrero ■ foto: miguel angel nuñez

Arturo López de Lara, dirigente estatal del PAN ■ foto: miguel angel nuñez

Publicarán reglamento de candidaturas

independientes en Periódico Oficial entre

el miércoles y el sábado

El departamento Jurídico del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) ya trabaja para publicar en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado el reglamento de las candidaturas independien-tes, aprobado el pasado viernes 4 de enero en sesión del Consejo General del órgano comicial.

Debido a que esa publicación se hace todos los miércoles y sábados, personal del organismo autónomo informó que se espera publicar cualquiera de esos dos días el reglamento que regirá la nueva figura electoral.

Cabe destacar que la normati-vidad secundaria a la Ley Electoral del Estado de Zacatecas será la que regirá en la aplicación de las candidaturas ciudadanas, figura que por primera vez se aplicará en el país.

AlmA AlejAndrA TApiA

determinación que se hace con el objetivo de que los partidos políticos se prevengan y tengan tiempo de quitarles simpatía, incluso los institu-tos tienen miedo del desgajamiento partidario y quieren tener el control de toda la elección.

Respecto al financiamiento pri-vado, consideraron que es una trampa porque los partidos van a apelar al tema del dinero en caso de que algún candidato independiente tenga posi-bilidades de triunfo, pues tan sólo en el pago al notario se gastarían hasta 2 millones de pesos, por lo que aludi-rán a que hubo financiamiento ilegal.

Raymundo Cárdenas invitó a los ciudadanos a firmar el recurso de inconformidad, el cual está en la pá-gina de Derechos políticos ¡ya! Para el recurso de inconformidad usarán una jurisprudencia que permite una vía corta en el procedimiento, porque a la larga implicaría que el IEEZ vuelva a discutir el tema, luego se iría el tribu-nal local y, en su caso, al federal. Con la jurisprudencia el TEPJF abordará la queja de manera directa.

Agregaron finalmente que la ac-tuación del IEEZ y de los partidos po-líticos sólo refleja el doble discurso de los partidos políticos, pues dicen estar de acuerdo pero no las dejan pasar.

El proceso hace imposible

registrar a algún candidato, señalan miembros

del movimiento

SJocied d

ya

usti iacCARLOS ALBERTO NAVARRETE

Pese a la reducción de 10 por ciento en los salarios de los funcionarios de mandos superiores y del gobernador, anunciado en el plan de racionaliza-ción del gasto en el cual se proponen ahorrar 315 millones de pesos en el ejercicio fiscal 2013, la brecha salarial que existe con más de la mitad de la población ocupada en el estado sigue siendo abismal.

Mientras los últimos reportes de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), publicada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), han revelado que más de 50 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) ocu-pada percibe de cero hasta dos sala-rios mínimos al día (lo que equivale a 123 pesos), el Ejecutivo estatal y los secretarios generales recibirán durante 2013, al día, mil 483 pesos y 843 pesos respectivamente.

Lo anterior, de acuerdo con la in-

formación publicada digitalmente en el portal de transparencia de Gobierno del Estado, donde se indica que du-rante el año pasado el gobernador ganó al año más de medio millón de pesos, es decir, 593 mil 192 pesos en números cerrados.

Con la reducción que anunciaran este lunes, el mandatario estatal ga-nará en suma durante el presente año 533 mil 872 pesos y los secretarios de gobierno 303 mil 424 pesos. Cabe se-ñalar que más de la mitad de la PEA ocupada percibirá al año 44 mil 517

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013 4

■ Más de 50% de la población económicamente activa percibe de cero a dos salarios mínimos

Pese a la reducción de salario de los mandossuperiores, persiste brecha con PEA ocupada■ El Ejecutivo estatal y los secretarios generales percibirán al día mil 483 pesos y 843 pesos

■ El indicador se situó en 109%; en 2011 fue de 98.6%

Diciembre de 2012, con Indice de Percepciónde Seguridad Pública más alto en cuatro años

El ayuntamiento de Guadalupe, a través del Departamento de Atención y Gestión Ciudadana, anunció la reanudación de las audiencias públicas municipales para el próximo miércoles 16 de enero, luego del periodo vacacional de diciembre. La celebración de la audiencia pública número 83 pasará del 9 de enero al próximo miércoles 16 por razones técnicas y organizativas. Sin embargo, la atención directa y puntual a la población guadalupense se ofrece a través de todas las áreas de la estructura municipal ■ FOTO: LA JORNADA ZACATECAS

REANUDAN AUDIENCIAS PUBLICAS

De no mejorar el ingreso de la mayoría de los zacatecanos, más de 50 por ciento de los ocupa-dos percibirá en un año poco más de lo que recibirá el gobernador en un mes ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

CARLOS ALBERTO NAVARRETE

De acuerdo con información publicada este martes por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) res-pecto a los resultados del Indice de Percepción sobre la Seguridad Pública (IPSP) en el país, diciembre registró el resultado más alto en los últimos cuatro años.

Según la subjetividad de los encues-tados, lo anterior indica que la situa-ción de seguridad pública ha mejorado en el país, pues se percibieron durante el último mes del año pasado mejores condiciones en dicha materia.

Mientras el índice en diciembre de 2012 se situó en 109 puntos (con una base en el mes de abril de 2009=100), en el mismo mes de 2011 fue de 98.6 puntos, en 2010 de 96.2 puntos y en 2009 de 97.4 por ciento.

De igual manera, dicho resultado sobresale cuando se compara con cualquier mes de los cuatro años an-teriores, siendo el periodo de julio de 2012 con 106.4 puntos el que más cerca se encuentra del índice regis-

trado en diciembre de 2012. Por otra parte, noviembre de 2010 fue cuando se registró el índice más bajo, con 92 puntos porcentuales.

Dicho indicador se obtiene me-diante la Encuesta Continua sobre la Percepción de la Seguridad Pública (Ecosep), la cual se levanta en las 32 ciudades del país, donde se encuentra la zona conurbada de Guadalupe–Zacatecas.

La información publicada por Inegi indica que el IPSP presentó un cre-cimiento debido a que en todos los componentes que lo integran se ob-servaron alzas importantes. El reporte indica que este índice “se construye a partir de cinco indicadores parciales: dos de ellos se basan en la percepción sobre la seguridad personal actual y la esperada dentro de un año”.

“Otros dos consideran la opinión sobre la situación actual de la seguri-dad pública en el país y la esperada dentro de un año, y el quinto refleja el grado de confianza que tiene el entre-vistado al caminar solo entre las 4 y las 7 de la tarde por el rumbo donde vive”.

El incremento en el índice se registró porque los componentes que lo integran tuvieron alzas importantes ■ FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

pesos, con el nuevo aumento salarial reportado a nivel nacional por el orden de 3.9 por ciento.

De no mejorar el ingreso de la mayoría de los zacatecanos, más de

50 por ciento de los ocupados per-cibirá en un año poco más –con una diferencia de 28 pesos– de lo que recibirá el gobernador en tan sólo un mes.

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 5

CESAR PEREZ

Los ayuntamientos son los orga-nismos menos transparentes en el estado, de acuerdo con lo infor-mado por Juana Valadez Castre-jón, comisionada de la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública (CEAIP).

“Hay diferentes estudios de organismos no gubernamentales que así lo afirman. El problema siempre son los ayuntamientos y los partidos políticos”, señaló, tras ejemplificar que el caso más reciente corresponde a Ciudad Cuauhtémoc.

En ese sentido, detalló que se

emitieron dos sanciones a dicho ayuntamiento debido a que no dio información pública a un so-licitante y tampoco se argumentó a qué motivos obedeció esa falta de servicio.

Por el primer caso la multa fue de 500 salarios mínimos, mien-tras que la segunda irregularidad

costó 300 cuotas al primer edil de Ciudad Cuauhtémoc, Eleazar Esparza González, por lo que la cantidad total rebasa los 40 mil pesos, según la comisionada.

Las sanciones, recordó, deben pagarse con el salario que percibe el funcionario en cuestión y no con recursos del erario, además

de que estas multas las cobra la Secretaría de Finanzas (Sefi), de tal manera que la CEAIP sólo emite la cantidad de cuotas sala-riales que deben pagar quienes no sean transparentes.

Agregó que durante 2012 se emitieron 40 inconformidades provenientes de la ciudadanía

debido a que no recibieron la in-formación que solicitaron a algún organismo público, mientras que las multas variaron de un rango desde 18 mil hasta los 40 mil pe-sos, como fue el caso de Ciudad Cuauhtémoc.

“Durante 2012 aumentó el nú-mero de solicitudes de informa-ción de forma considerable, a comparación de 2011. También creció el número de inconfor-midades a través de los recursos de queja que nosotros emitimos como CEAIP”, detalló Valadez Castrejón, al calcular que la carga de trabajo se incrementó 40 por ciento de un año a otro.

CARLOS ALBERTO NAVARRETE y ALMA ALEJANDRA TAPIA

Este miércoles inicia la apertura para las propuestas de licitación de 85 millones de pesos a apli-carse en el Megaparque Industrial Aeropuerto, en concreto en la fase uno de la segunda etapa de dicho lugar, donde se edificará la estructura inmobiliaria a fin de llegar a 192 hectáreas urba-nizadas, por lo que dichas obras empezarán a la brevedad, informó el subsecretario de Parques Indus-triales y Minas de la ahora Secre-taría de Economía, Christopher Avila Mier.

En la segunda etapa, explicó, se buscará organizar hasta 192 nuevas hectáreas aproximada-mente. En esta primera fase, los 85 millones de pesos que provie-nen de un fondo tripartita con-formado por recurso del Fondo Pyme, Gobierno del Estado y de la que fuera la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedezac), permitirán habilitar cerca de 30 hectáreas.

“Esto nos va a permitir tener acceso a más lotes de los que en este momento tenemos, porque lo que tenemos en la primera etapa prácticamente todo ya está com-

prometido, pues sólo nos queda un lote de 4 hectáreas, todo lo demás ya está avanzado con em-presas a instalarse o que ya están en negociaciones muy avanza-das”, apuntó.

Refirió que con los 85 millo-nes de pesos se podrá habilitar entre 600 metros y un kilómetro de urbanización con terrenos to-talmente terminados con pavi-mentación, alumbrado público y en general con las condiciones necesarias para ofertarlos a las empresas interesadas en instalarse en Zacatecas.

El funcionario indicó que la consigna es que las habilitaciones sean de primer nivel para cumplir con las especificaciones de la Se-cretaría de Economía para los par-ques industriales. La ejecución de los 85 millones de pesos deberá ser en los primeros seis o siete meses del año, tiempo suficiente para que la dependencia gestione mayores recursos que permitan concretar el parque.

“Es preferible que nos lleve a lotes perfectamente integrados para, entonces sí, poderlos ofertar

de mejor manera. Con estos 85 millones de pesos que nos permi-tirán habilitar unas 30 hectáreas nos brindará tiempo en lo que se-guimos gestionando los recursos para la segunda etapa”, agregó.

En ese tenor, el subsecretario informó que en esta semana la titular de la dependencia, Patricia Salinas Alatorre, asistirá a una reu-nión en la Ciudad de México con el secretario de Economía (SE)

federal a fin de exponer las actua-lizaciones del proyecto del Mega-parque Industrial Aeropuerto, con la finalidad de gestionar los recur-sos que harían falta para concluir la segunda etapa.

“Este parque es prioritario y es urgente para todo Zacatecas a efecto de empatarlo con la oportunidad de los proveedores que se vendrían con Nissan y con las armadoras en Guanajuato”,

subrayó Avila Mier.Además, el subsecretario re-

cordó que en el presupuesto 2013 se etiquetaron 50 millones de pesos para parques industriales, de los cuales 25 millones están destinados para la terminación de la construcción de una subesta-ción a fin de ampliar la capacidad eléctrica del parque, ya que por ahora se usa una línea aérea tem-poral y es insuficiente, además de que las empresas demandan para su instalación capacidad eléctrica.

Por tal motivo, el Ejecutivo hizo un contrato con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para la construcción de una subesta-ción y con parte del empréstito se pagó la primera parte equivalente a 23 millones de pesos, además de los 25 millones referidos. Los otros 25 millones del presupuesto anual serán para seguir con la construcción de infraestructura.

Al ser el Megaparque Industrial Aeropuerto uno de los compro-misos que el presidente Enrique Peña Nieto hizo con Zacatecas, el Ejecutivo estatal tiene buenas expectativas, agregó Avila Mier.

Christopher Avila Mier, subsecretario de Parques Industriales y Minas de la Secretaría de Economía ■ foto: miguel angel nuñez

■ Buscarán organizar hasta 192 nuevas hectáreas para instalar nuevas empresas, informan

Inicia segunda etapa de urbanizaciónde Megaparque Industrial Aeropuerto■ De momento se cuenta con 85 mdp para acceder a más lotes de los que se tienen: Avila

■ Ciudad Cuahtémoc, con una multa que rebasa los $40 mil

Ayuntamientos, los menos transparentes enel estado, señala comisionada de la CEAIP

Lo que se tiene de la primera etapa ya está

comprometido; resta lote de 4

hectáreas

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 20136

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 7

RAFAEL DE SANTIAGO

Dentro de las prioridades que tiene la Dirección de Asuntos Religiosos, este año seguirán insistiendo en la regulación del uso de pirotecnia en cele-braciones religiosas, mencionó Gerardo Luna Tumoine, direc-tor de la dependencia.

La intención es que la po-blación zacatecana adquiera una cultura de la prevención, ya que lamentablemente se han presentado casos de pér-didas humanas por el mal ma-nejo de estos artefactos.

Ejemplificó el caso de una explosión en la parroquia de Concepción del Oro, cuando se realizaban los festejos de la santa patrona del pueblo, La Purísima Concepción, en cuyo accidente perdieron la vida dos personas y resultaron heridas cerca de 16.

También se busca proteger el medio ambiente para evitar contaminación auditiva, sobre todo en las madrugadas, ade-más de que se recoja la basura que origina dicha pirotecnia.

“Como lo señaló el obispo

Sigifredo Noriega, se debe se-guir insistiendo en regular el uso de pirotecnia, más que nada para la protección de los creyentes y de los inmuebles donde se realizan celebracio-nes patronales”, dijo Gerardo Luna.

Asimismo, señaló que no se busca sancionar a los respon-sables del manejo de pólvora

en este tipo de celebraciones, sino que el objetivo es que se verifique por parte de exper-tos si en los templos se cuenta con las medidas necesarias de prevención.

Por otra parte, mencionó que la nueva estructura admi-nistrativa anunciada por el go-bernador Miguel Alonso Reyes es un logro que ayudará a que el servicio público se trans-forme para ser más eficiente y dé mejores resultados a los zacatecanos.

Reconoció que todos los funcionarios públicos tienen la gran responsabilidad de en-tregar resultados positivos en su labor, y que es la misma ciudadanía la que decide qué burócratas sirven a los zaca-tecanos y cuáles deben ser removidos.

“Esto nos ayudará a ser más claros y objetivos, también como funcionarios debemos autoevaluarnos y detectar cuá-les son nuestros aciertos y cuáles nuestros errores para corregirlos en beneficio de los zacatecanos”, puntualizó el director.

CESAR PEREZ

La segunda tormenta inver-nal y el frente frío número 20 arribarán este miércoles a Zacatecas, lo que ocasionará la presencia de lluvias ligeras en todo el estado, a excepción de la región noroeste, según estimaciones de la Comisión Nacional del Agua (Conagua).

El jefe del departamento de Hidrometeorología de este organismo, Humberto Díaz, señaló que el nuevo frente frío traerá consigo vientos de moderados a fuertes, pero aún se desconoce el periodo que estará en la entidad.

Pese a que el Servicio Me-teorológico Nacional (SMN) pronostica una probabilidad de 20 por ciento de caída de

aguanieve o nieve en las zo-nas altas del estado, Humberto Díaz descartó que este escena-rio ocurra debido a las condi-ciones de humedad y viento que existen de momento en la entidad.

El frente frío número 19 y la primera tormenta invernal ocasionaron que la presencia de lluvias en el estado se in-crementara 300 por ciento con respecto al promedio anual de enero, aunque este mes es bajo en precipitaciones pluvia-les, advirtió el funcionario.

En ese sentido, detalló que la cuenca del río Bolaños,

en la región de Tlaltenango y Tepechitlán, es donde más llueve, a tal grado que en la presa Miguel Alemán au-mentaron 297 por ciento las precipitaciones, al pasar de una acumulación histórica de 16 milímetros durante enero a 49.3 milímetros.

En contraparte, los munici-pios de Río Grande y Miguel Auza no registraron lluvias, dado que su acumulado du-rante estos primeros nueve días de enero ascienden a 4.6 y 6.2 milímetros, respectiva-mente.

En cuanto a las tempera-

turas, las más bajas se regis-traron en Atolinga con un reporte de menos 2.2 grados centígrados, mientras que en Monte Escobedo fue de 0.5

grados. En el caso de la zona conurbada de Zacatecas–Gua-dalupe, el termostato marcó una temperatura de 7 grados durante el alba.

■ Habrá precipitaciones ligeras en todo el estado, excepto en la región noroeste, advierte

Arriba hoy segunda tormenta invernal yfrente frío número 20, indica Conagua■ Pronostica SMN una probabilidad de 20% de caída de aguanieve o nieve en zonas altas

■ Se han presentado pérdidas humanas por mal manejo de estos artefactos

Insistirá la Dirección de Asuntos Religiosos en regulación del uso de pólvora, informan

El frente frío número 19 y la primera tormenta invernal ocasionaron que la presencia de lluvias en el estado se incrementara 300 por ciento■ foto: alejandro ortega neri

Se busca que la población zacate-cana adquiera una cultura de pre-vención en cuanto al uso de la pirotecnia ■ foto: la jornada zacatecas

Los municipios de Río Grande

y Miguel Auza no registraron

lluvias

Este jueves Peña Nietovisitará la entidad

El gobernador Miguel Alonso Re-yes dio a conocer que el jueves 10 de enero Enrique Peña Nieto visitará Zacatecas por primera vez en su calidad de Presidente de México, en una gira de trabajo.

“Es uno de los primeros esta-dos que está visitando a prácti-camente cinco semanas de haber iniciado su gobierno y en ello estamos muy motivados, muy op-timistas los zacatecanos para que refrende en nuestra entidad, en nuestra tierra, el amplio compro-miso que tiene con nuestra enti-dad”, sostuvo el gobernador.

Agregó que afinan detalles de la visita con la coordinación de giras del Presidente y el Estado

Mayor Presidencial.Alonso Reyes comentó que el

problema que enfrenta el sector agropecuario zacatecano a con-secuencia de la sequía que se prolongó por dos años es uno de los temas que plantearán al titular del Ejecutivo federal y uno de los eventos abordará este rubro.

Agregó que con la Coordina-ción de Giras se abordará el tema del desarrollo social, en el ámbito de los programas en materia de políticas sociales, donde Zacate-cas tiene un modelo a nivel nacio-nal importante que es el programa Sumar.

Redacción

SOCIEDAD Y JUSTICIA • MIERCOLES 9 DE ENERO DE 20138

REDACCION

Con la entrega de reconocimientos a la labor de enfermeras que han destacado por la implemen-tación de proyectos que impactan directamente la salud de la población y, en general, a la entrega con que llevan a cabo su servicio, el go-bernador Miguel Alonso Reyes conmemoró este martes el Día de la Enfermera y el enfermero.

Reunido con integrantes de este sector que laboran en los Servicios Coordinados de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el mandatario pidió que este 2013 se redoble el esfuerzo para construir un mejor estado y un mejor país.

En el evento se entregaron reconocimientos a Sonia Pérez Hernández y Lilia Rodarte Cuevas por su participación en la elaboración y capa-citación del programa de Planes y Cuidados de Enfermería (Place); Patricia Montoya Velázquez, por su desempeño como jefa de Enfermería del Hospital General de Loreto; a Marisela Vargas Vargas, por contribuir a reducir la bacteriemia en el Hospital General de Fresnillo, a través de la Clínica de Catéteres en 2012, y para Berenice Pé-rez Fabela, por la implementación del proyecto Mochila en la Jurisdicción Sanitaria número 4 de Río Grande.

A través de ellas, Alonso Reyes manifestó un reconocimiento al trabajo que realiza cada una de las mil 664 personas que se desempeñan como enfermeras y enfermeros en los distintos hospitales, clínicas y centros de salud de los Ser-vicios Coordinados de Salud, así como a quienes lo hacen en otras instituciones.

Dijo que en apoyo a ellos, Gobierno del Estado impulsa un esquema de enseñanza y profesionalización, gracias al cual en 2012 obtu-vieron el grado de licenciatura y especialidad un total de 69 personas.

Además, en marzo de este año se graduará la primera generación de especialistas en geriatría con 18 personas que cursan sus estudios con beca y con permisos especiales con goce de sueldo. Asimismo, destacó que el año pasado se concluyó la entrega de uniformes de 2011 y 2012, como un apoyo que se brinda a su labor.

En su intervención, Raúl Estrada Day, di-rector de los Servicios Coordinados de Salud, dijo que el papel del personal de enfermería en el control de enfermedades en la entidad ha sido de suma importancia, gracias a que tienen presencia en las comunidades más remotas cui-dando la salud de las familias más vulnerables.

Agregó que el perfil de los enfermeros ha

En el evento se mencionó que mil 664 perso-nas laboran en los Servicios Coordinados de Salud ■ foto: LA JoRNADA ZACAtECAS

cambiado para adaptarse a las nuevas necesi-dades de la población, prueba de ello es esta nueva generación de especialistas en el cuidado

de los adultos mayores.Finalmente, Silvia Reyes Ortega, jefa estatal

de enfermería de los Servicios Coordinados de

Salud, reiteró el compromiso de seguir traba-jando para preservar la salud de la población y por una atención humana y de calidad a los pacientes. Durante el acto, se entonó el himno Enfermera Mexicana con el acompañamiento de la Banda de Música de Gobierno del Estado, dirigida por Salvador García y Ortega.

El gobernador estuvo acompañado por Ma-ría Isabel Trujillo Meza, legisladora local; Norma Castorena Berrelleza, secretaria general de la Sección 39 del Sindicato Nacional de Trabajado-res de Salud; Eva Gámez Medina, presidenta del Colegio Estatal de Enfermería; Alicia Solís Mar-cial, coordinadora delegacional de Enfermería en Atención y Prevención a la Salud del IMSS; Araceli Cardona López, coordinadora estatal de Enfermeras del ISSSTE, y Alicia Chávez Sánchez, subjefa de enfermeras de la Enfermería Militar.

■ Durante 2012 un total de 69 enfermeras obtuvo el grado de licenciatura y especialidad

Reconocen autoridades estatales labor del personal de enfermería■ En marzo se graduará la primera generación de especialistas en geriatría con 18 personas

E c c ónu iadMIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013 9

MARTIN CATALAN LERMA

El modelo educativo basado en competencias, cuyo objetivo ha sido formar capital humano de acuerdo a las exigencias del sector corporativo, ha fracasado debido a que no atiende las nece-sidades sociales ni mucho menos alguna estra-tegia de desarrollo nacional, afirmó Humberto Márquez Covarrubias, docente investigador de la Unidad Académica de Estudios del Desarro-llo de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ).

En consecuencia, ese modelo educativo ha terminado por dilapidarse, ya que la economía en México está prácticamente estancada y no existe la capacidad de absorción de profesio-nistas.

Bajo esa modalidad de formación de com-petencias, explicó, el sistema pretende también desarticular la educación humanista al declarar como irrelevantes asignaturas como Historia, Etica o Filosofía, las cuales obviamente no coti-zan en la Bolsa Mexicana de Valores.

Entonces, el sistema educativo mexicano sigue una trayectoria “de embudo”, es decir, am-plio en la entrada y muy estrecho en la salida: mientras que la cobertura en el nivel básico es de 99 por ciento, en el nivel medio superior se reduce a 61 por ciento y en el superior sola-mente alcanza 29 por ciento.

Además, Márquez Covarrubias expuso que los egresados del nivel superior no cuentan con garantía para insertarse en el mercado laboral. Entre 2001 y 2008, recordó, egresó un promedio anual de 205 mil estudiantes de las instituciones de educación superior en el país, sumando en ese periodo 2.7 millones de profesionistas.

En ese mismo periodo, la economía sola-mente pudo generar 1.8 millones de empleos permanentes, dato que ilustra la incapacidad para absorber a los nuevos profesionistas, sin considerar el rezago histórico acumulado.

El investigador informó entonces que la tasa de generación de universitarios es de 5.6 por ciento, pero la economía solamente ha crecido 2.2 por ciento y la generación de empleos sola-

mente se incrementó en 1.1 por ciento.Asimismo, expuso que la formación de

investigadores, científicos y tecnólogos es muy limitada, puesto que solamente 6.9 por ciento de la matrícula escolarizada en el país cursa alguna especialidad, maestría o doctorado.

Márquez Covarrubias informó en ese sentido que en México solamente se gradúan poco más de 2 mil doctores al año, mientras que en Brasil o Corea del Sur la cifra es de alrededor de 10 mil, es decir, cinco veces más, lo que se traduce en una baja producción científica que comúnmente se mide a partir de la publicación de textos o el registro de patentes.

“Esa situación explica la profundización de la dependencia tecnológica de México y la baja capacidad de inventiva. En conjunto, el sistema educativo está en crisis, ha dejado de cumplir el papel de movilidad social que los jóvenes esperaban y el profesorado está desmoralizado porque perciben bajos salarios, es manipulado político-electoralmente y porque la docencia ha caído en un desprestigio social”, concluyó el académico.

forme valores ciudadanos”, indicó.Sin embargo, es previsible que el gobierno

que encabeza Peña Nieto se caracterice por retomar el viejo autoritarismo, caprichoso y sin tener claridad sobre las grandes problemáticas que debe enfrentar el país, como el tema de la educación.

Ibarra Reyes también manifestó la posibili-dad de que esa práctica autoritaria se extienda a Zacatecas, y muestra de ello se ha observado recientemente con algunas acciones del go-bierno en contra precisamente del magisterio, tales como emprender órdenes de aprehensión, desalojarlos de manifestaciones, entre otras.

MARTIN CATALAN LERMA

La reforma educativa que se plantea instaurar por el actual Gobierno federal tendrá la posi-bilidad de fortalecer y transparentar los proce-sos educativos, pero también de endurecer el autoritarismo en contra del magisterio, señaló en entrevista Rubén Ibarra Reyes, director de la Unidad Académica de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ).

Sin embargo, dijo que “a México le urge una reforma educativa en la que tengamos claridad de que las evaluaciones que se hagan a los docentes sean completamente transparentes, porque nunca ha quedado claro quién evalúa, quién aprueba o quién reprueba”.

En ese sentido, manifestó la necesidad de evitar que esas evaluaciones se transformen en un conflicto social, y por ello se requiere de una reforma educativa transparente, pero habrá que esperar si la iniciativa del gobierno de Enrique Peña Nieto solamente pretende eliminar la mo-vilización del magisterio inconforme y beneficiar a determinados sectores o transformar el sistema educativo.

Explicó que la reforma educativa debe plan-tearse para atender las necesidades de los alum-nos, pero también para los profesores y para las instituciones Normales. Las evaluaciones, por su parte, deben realizarse desde la cúpula.

Por ejemplo, Ibarra Reyes mencionó que

en México existe el Sistema Nacional de Inves-tigadores, al que accede un grupo selecto de académicos, pero cada vez más se convierte en una losa más pesada tanto para el investigador como para el Estado debido a que no hay trans-parencia en las evaluaciones, y lo mismo ocurre en todos los niveles educativos.

El problema reside en que el que evalúa, tiene la posibilidad de decidir quién aprueba y quién no, de manera que es necesario revisar esos parámetros y que la reforma educativa se implemente para fortalecer el sistema educativo y no a los líderes de los gremios o de los parti-dos políticos, según expuso.

“Debe ser una reforma integral, porque la educación no puede ser únicamente una ma-nera de formar a capital para la empresa, sino que se constituya como una institución que

■ También endurecerá el autoritarismo contra el magisterio, señala académico

Tendrá reforma educativa posibilidad de transparentar procesos educativos: Ibarra■ Necesario, evitar que evaluaciones se transformen en un conflicto social, indica

■ La cobertura en nivel superior alcanza 29%, indica

Modelo basado en competencias, un fracasoporque no atiende necesidades sociales: Márquez

La reforma debe plantearse para atender las necesidades de los alumnos, indicó Ibarra■ foto: LA JoRNADA ZACAtECAS

En México solamente se gradúan poco más de 2 mil doctores al año■ foto: LA JoRNADA ZACAtECAS

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 201310 opinion

os siete partidos políticos se declararon listos para contender en las elecciones de 2013 en Zacatecas. Este lunes inició for-malmente con la sesión inicial del Consejo

General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ). Ahí estuvieron presentes los dirigentes parti-distas.

Los presidentes del PRD, PAN, PRI, PT, PVEM, MC y Panal se declararon listos para participar en los comicios. Los partidos de oposición exigieron elec-ciones transparentes, limpias, sin intervencionismos, sin campañas negras ni desvío de recursos. En esencia, elecciones democráticas y equitativas.

En el discurso suena bonito. En los hechos tenemos que reconocer que las prácticas antidemocráticas y la compra de votos se presentan y forman parte de la vieja cultura política que aún prevalece. Es importante vigilar y fiscalizar todos los recursos públicos y privados o de procedencia ilícita que puedan aplicarse a favor de cualquier candidato o partido para evitar lo que sucedió en las elecciones presidenciales de 2012.

En juego están las 58 alcaldías y 30 diputaciones del Congreso del estado. Para el PRI este es un “botín” codiciado, que como partido hegemónico durante prác-ticamente 70 años en México, quiere retomar a toda costa y así lo demostró en julio pasado.

Sin embargo, hay que destacar que Zacatecas fue un estado pionero en la alternancia democrática. A ella llegamos gracias a una amplia alianza democrática, en-cabezada por el PRD y el movimiento monrealista, que nos permitieron obtener avances democráticos y arribar a la conducción política del estado en 1998.

Por 12 años se fortaleció la participación política

de los zacatecanos con una representación plural, que dio libertades democráticas y fortaleció los tejidos sociales, que fueron vitales para tener un estado con paz y con signos de progreso y desarrollo en áreas estratégicas, como infraestructura carretera y hospi-talaria; así como la aplicación de políticas públicas a favor de sectores vulnerables, entre ellos las madres solteras, personas de la tercera edad, jóvenes y aten-ción al campo.

Por todo eso es imperativo de la izquierda retomar las causas democráticas ante estos riesgos y prácticas que el tricolor siempre ha demostrado. Los partidos de oposición debemos plantear estratégicas que impidan o detecten la realización de prácticas antidemocráticas, como la compra del voto y “mapachismo”, en lo que el PRI se especializó hace sólo seis meses.

La izquierda en Zacatecas también tendrá que de-

sarrollar campañas de convencimiento, con propuestas concretas y de cercanía con la población, que logren convencer a la mayoría del más de un millón de perso-nas que podrían sufragar el 7 de julio.

El pueblo está inconforme con el actuar de Gobierno del Estado, que hasta ahora no ha podido solucionar los principales conflictos sociales, como la inseguridad pública, que lejos de disminuir va en aumento; y qué decir de la delincuencia organizada que se disputa esta “plaza” y que sólo el segundo día de este año registró un saldo de 12 asesinatos y que en ocho días ya tenemos el primer lugar del país en actos violentos.

Ante este contexto poco halagador los derechos políticos y el desarrollo democrático estarán en juego y mucho dependerá de la estatura política con la que actuemos e incorporemos a la sociedad civil organizada, a los ciudadanos independientes y a los partidos demo-cráticos para construir amplias alianzas.

También es importante que la selección de los can-didatos la hagamos a través de métodos democráticos y de cara a la sociedad y la opinión pública, eligiendo a los mejores perfiles, que nos permitan ser una opción de alternancia y de cambio ante el desánimo social y la pérdida de confianza al PRI-gobierno.

No queda más que desear que la autoridad electoral actúe en estricto apego al estado de derecho y confiar en que sus decisiones serán guiadas a los principios de legalidad, certeza, objetividad e imparcialidad, para que el proceso tenga legitimidad y sea reconocido por todos los actores políticos y sociales. ■

*Representante del PRD ante el IFEcameleazar@hotmail.com

Listos, partidos políticos para

elecciones 2013

n los últimos 12 años el nivel de re-servas internacionales de México se ha venido incrementando de manera con-siderable, tanto que en recientes fechas ha alcanzado un nivel máximo histórico.

Tan sólo desde el año 2000 al mes de noviembre 2012 se reporta un incremento de 5.3 veces en el nivel de reservas internacionales. Esto es, se incrementaron en alrededor de 132.4 miles de millones de dólares (mmdd), pasando de 30.7 a 163.1 (mmdd).

Dicho incremento es objeto de análisis y debate por parte de diversos actores políticos y académicos. El principal cuestionamiento se centra en si el monto actual de reservas que mantiene el país es el adecuado o es ya excesivo. En esta entrega se pretenden exponer algunos elementos esenciales para analizar si el nivel actual de reservas internacionales del país es adecuado, exagerado o insuficiente.

Como primer punto debe aclararse que un nivel ade-cuado para la constitución de reservas internacionales dependerá de los costos y beneficios que implique su administración. Asimismo, dependerá de ciertas caracte-rísticas subjetivas de aversión al riesgo por parte de los gobiernos y/o bancos centrales, quienes son los que al final deciden el grado de su constitución.

En nuestra entrega anterior expusimos algunos de los costos y beneficios que conlleva mantener un nivel im-portante de reservas internacionales. Las reservas, según se explicaba, funcionan como un seguro que permite suavizar los efectos de contracción que puedan sufrir los flujos de comercio y la balanza de pagos, limitando con ello las repercusiones que éstos tendrían sobre la actividad económica y financiera de nuestro país. De esta forma, a mayor nivel de reservas, mejor es el seguro con el que cuenta la economía. Sin embargo, también se mencionó que el poseer reservas internacionales implica costos importantes.

Por un lado, el mantenerlas implica pérdidas de rendi-mientos por el hecho de tener los recursos invertidos en activos líquidos y seguros (con menor tasa de retorno). Asimismo, representa un costo adicional debido a que dichos recursos no podrán utilizarse para invertirlos en actividades productivas que impulsen la actividad econó-mica del país en un corto plazo.

En resumen, un nivel muy alto de reservas implica sobre-cobertura de la economía, la cual tendría que soportar una pérdida de rendimientos. No obstante, un nivel demasiado bajo de reservas la vulnera, haciéndola más proclive a recibir un mayor impacto negativo de los choques económicos internos y/o externos, los cuales se han incrementado por la creciente integración económica y financiera mundial. De esta forma se aduce que si la

economía mexicana decidiera mantener un nivel muy bajo de reservas, entonces sus costos serían menores, pero un choque económico adverso representaría efectos nocivos potenciales.

Lo anterior se debe a que el país no contaría con divisas suficientes para calmar las necesidades de los mercados por la escasa acumulación de sus reservas. Por otro lado, se aduce que si la economía mexicana decidiera mantener un nivel excesivo de reservas, el costo que representaría la pérdida de rendimientos por invertir estos recursos en activos líquidos y seguros sería más relevante que la misma confianza generada sobre los mercados e inversionistas (nacionales y extranjeros), la cual se incrementa como consecuencia de una mayor acumulación de reservas.

Entonces, para definir el nivel adecuado de reservas internacionales que debería tener la economía mexicana es necesario saber cuáles son las pérdidas potenciales que ésta enfrentaría como consecuencia de choques externos específicos. Existen múltiples riesgos que, de entrada, parecen justificar una mayor constitución de reservas. Por un lado, el incremento en el comercio in-ternacional de México en los últimos años (2003 a 2011), y en específico de sus exportaciones, las cuales tuvieron un crecimiento nominal de 1.9 veces, pasando de 170.5 a 325.8 mmdd, ha generado que el riesgo de caídas en la demanda internacional pueda impactar de manera impor-tante sobre su actividad económica.

En un escenario donde las exportaciones se contraje-ran de forma pronunciada, no se tendrían las divisas su-

ficientes para poder pagar el monto de las importaciones. Actualmente este riesgo de contracción de la demanda internacional se encuentra latente debido a la fragilidad que sufre la economía mundial a causa de los problemas fiscales en la Unión Europea (crisis de deuda soberana) y en Estados Unidos (con el llamado “precipicio fiscal”).

Por otro lado, en los últimos ocho años (2004 a 2011) la inversión de cartera que han realizado los extranjeros en la economía mexicana ha crecido en más de 10 ve-ces, pasando de 2.5 a 25.4 mmdd. Al cierre de 2011, la inversión de cartera acumuló un saldo de 309.7 mmdd y se destaca que sólo durante los primeros tres trimestres de 2012, el valor de inversión de cartera alcanzó los 37.7 mmdd, superando en más de 50 por ciento la inversión de 2011.

No obstante los múltiples beneficios que esto repre-senta para nuestra economía, lo anterior también implica un riesgo considerable. Ante un escenario de crisis, en el que la confianza de los inversionistas disminuye, éstos podrían decidir retirar sus activos del país. Dicha situa-ción generaría una pronunciada demanda de divisas (es-pecialmente dólares), lo que provocaría altas presiones al sistema cambiario, y podría poner en riesgo el potencial de crecimiento y bienestar de la economía nacional.

Otros riesgos potenciales que podrían presentarse durante un escenario de crisis serían, por un lado, el ven-cimiento de la deuda de corto plazo (menos de un año) y, por otro, la tenencia de valores denominados en pesos en manos de extranjeros. En un momento de turbulencia financiera estas dos variables demandarían una fuerte cantidad de divisas, la cual debería ser atendida de forma inmediata para evitar un efecto desfavorable sobre la economía real. Cabe destacar que la tenencia de valores por parte de extranjeros ha crecido en más de 79 veces durante los últimos 10 años (2002-2012), pasando de 1.4 mmdd a 113.9 mmdd.

Finalmente, y considerando los riesgos antes expues-tos, al igual que su probabilidad de ocurrencia y sus efectos nocivos sobre las diversas economías, para el caso de México el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha realizado un análisis sobre la suficiencia en su nivel de reservas. En el Reporte sobre el Sector Externo (2012), el FMI destaca que el nivel de reservas que mantiene la eco-nomía mexicana es adecuado. Este resultado no significa que el Banco de México (Banxico) deba detener su acu-mulación de reservas, aunque sí implica que deberá reali-zar algunas variaciones para atender de manera adecuada el crecimiento de los factores que involucren riesgos de choques externos. La conclusión del FMI es que, a partir de ahora, la economía mexicana podría incrementar sus reservas internacionales sólo si aumenta la inversión de cartera, el comercio exterior, o la deuda de corto plazo. ■

Las reservas internacionales, una

póliza de seguro para la economía mexicana

Segunda parte

Rosalinda TRejo y Rodolfo GuTiéRRez

CameRino eleazaR máRquez madRid*

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013 11opinion

l cerebro visto en la mesa de disecciones parece cualquier cosa menos la residencia de todos los pensamientos, emociones, recuerdos y sueños. Los primeros antecedentes del estudio del cerebro humano datan de 3 mil años aC, en un manuscrito egipcio que contiene la primera des-cripción anatómica conocida del cerebro, así como de las capas que lo

rodean. La parte más evolucionada del cerebro es el córtex, que tiene una superficie de 2 mil cm2, algo así como dos páginas de periódico que para acomodarse dentro del cráneo, se dobla en organizados pliegues.

Las células cerebrales mandan señales electroquímicas. Las neuronas son de muy distintos tamaños, por ejemplo, una neurona sensorial de la yema del dedo tiene un axón que se extiende a lo largo del brazo, en tanto que las neuronas dentro del ce-rebro tan sólo miden unos cuantos milímetros, asimismo, varían en su forma según la función que cumplen. El cerebro carece de terminales nerviosas, por lo que no es capaz de percibir sensación alguna, sin embargo, las capas de tejido que lo rodean, como las meninges (sucesión de media docena de capas de tejido que protegen al cerebro), pueden inflamarse, elevando la presión sanguínea y, por ende, la presión sobre la red de terminaciones nerviosas que reside en dichas meninges. El resultado es el dolor que llamamos “de cabeza”.

Por su conexión directa a través del nervio óptico, la retina es considerada como parte del cerebro y, dicho sea de paso, el único componente del sistema nervioso cen-tral que podemos observar a simple vista. Los olores suelen disparar recuerdos, esto es porque el nervio olfatorio está a sólo dos conexiones nerviosas o sinapsis de la amígdala (centro de las emociones) y a tres del hipocampo, almacén de la memoria.

Los humanos tenemos, en promedio, un cerebro que pesa 1.3% kilos, superado por el de animales como la ballena (cachalote) y el elefante, sin embargo, si calcula-mos el peso del cerebro en relación con el peso total del organismo, la cosa cambia totalmente, haciendo de los humanos los animales con mayor capacidad cerebral en proporción. Aunque su peso no excede 2 por ciento del total del organismo, el cerebro es un gran consumidor de recursos nutricionales: consume 25 por ciento de toda la glucosa procesada por el organismo, 20 por ciento del suministro de oxígeno en el cuerpo, 15 por ciento de toda la presión sanguínea y un litro de sangre cada minuto para su irrigación.

La parte frontal del cerebro es el centro que determina el razonamiento, las emo-ciones y la personalidad; el hemisferio izquierdo está conectado directamente con el lado derecho del cuerpo, controlando los movimientos de éste y siendo determinante en el lenguaje, las matemáticas y la lógica; a su vez el hemisferio derecho es el que controla la parte izquierda del cuerpo y se encarga de las facultades mentales expresi-vas y artísticas; el tallo controla las funciones del organismo y el sentido de la visión se encuentra en la parte posterior de cerebro.

Por todo ello debemos valorar esta preciada parte de nuestro cuerpo ya que un golpe o una lesión en alguna parte del mismo podrá afectar seriamente a alguna parte del funcionamiento corporal. Los traumatismos craneales causados por accidentes vehiculares son la principal muerte en la juventud y la mediana edad. Otros hábitos cotidianos pueden afectar también, tales como el consumo de alcohol, de drogas y de tabaco. La Universidad de California publicó en 2004 un estudio que sugiere que el tabaquismo hizo descender uno por ciento de su inteligencia a 465 personas sujetas a estudio. La explicación, especulan los científicos, es el daño pulmonar, el cual propicia, a su vez, que el cerebro reciba menos oxígeno.

En 2006, un equipo de investigadores consiguió hacer la primera reconstrucción completa de neuronas en la corteza adulta. Con eso demostraron que las neuronas de un adulto no sólo se regeneran, sino que, cuanto más usemos nuestro cerebro, más deprisa se hará esto y más capacidad de cambio y adaptación tendrá. Cuando el resto del cuerpo disminuye su actividad alcanzando mínimos durante los momentos de sueño, el cerebro aumenta su actividad siendo incluso mayor cuando estamos despiertos, eso sí, la actividad en vigía y sueño tiene lugar en lugares distintos del cerebro. Pese a ser relativamente sólido, el cerebro humano está compuesto en 80 por ciento de agua. Esto intensifica la importancia de mantenerse totalmente hidratado por el bien de la mente.

Amigos a tomar agua, a dormir bien, evitar fumar, no consumir drogas, cuidarnos de actividades que provoquen o puedan provocar lesiones a la cabeza, leer mucho, ejercitar la voluntad y la mente y pensar, pensar y pensar. Gracias por su amable lectura y permitirme compartirles este resumen de una lectura que con motivo de estas semanas de un poco de calma me pareció interesante, sobre algo que a veces no sabemos de nuestro propio cuerpo y que define todo lo que somos. Hasta la próxima semana. ■

jylnava@hotmail.com

uanta verdad encierran las palabras del reconocido académico de nuestra Máxima Casa de Estudios, la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), Rodolfo García Zamora, cuando dice: “si no hay desarrollo rural, Zacatecas no tendrá futuro”; “o en Zacatecas hay un desarrollo rural agropecuario a través de una política gubernamental integral, o el estado estará destinado a no tener

futuro”.Nuestro sector campesino continúa enfrentando una muy grave crisis agropecuaria, de

bienestar social y de calidad de vida, provocada principalmente por el abandono y la margi-nación que por muchos años lo han sometido las políticas públicas erróneas de los gobiernos del centro y la ineptitud en nuestro estado de quienes han sido desde hace décadas titulares de la Sedagro, hoy Secretaría del Campo quienes por no contar con el perfil adecuado para desempañar tan importante cargo y fueron designados sólo por ser amigos del Ejecutivo del estado en turno, convirtieron el campo zacatecano en una verdadera fábrica de pobres, cuando debieron ser nombrados en su lugar, ingenieros agrónomos con especialidad agrícola y pe-cuaria, quienes hubieran llegado con un buen proyecto bajo el brazo que hubiese redundado en beneficio de nuestras familias rurales.

Los designados, por su ineptitud, sólo se dedicaron a administrar la pobreza en el campo a través de la puesta en marcha de programas federales y ni siquiera eso supieron hacer bien, incluido el titular actual.

Lo anterior, independientemente del gran daño que a nuestros campesinos les causó la firma y entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y colateralmente, la política de corte neoliberal impuesta en nuestro país a partir del sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado (1982), con menos Estado y más comercio, lo que les ha cau-sado de manera inevitable una dinámica de empobrecimiento acelerado, ubicándolos, no sólo a ellos, sino también a nuestra población urbana, entre los índices de pobreza, marginación y migración más elevados en nuestro país, así como también, en un bajo índice de desarrollo humano a nivel nacional.

Esta riqueza de capital humano con que cuenta nuestro estado, el sector campesino ha sido también menospreciado por nuestros gobiernos estatales, debido a un Modelo de Desarrollo Económico aplicado durante muchas décadas, el que de ninguna manera corresponde a las dinámicas sociales reales del estado, mucho menos a las condiciones culturales y territoriales del mismo.

En la integración del estado de Zacatecas a la dinámica del desarrollo económico del país, ha faltado la ampliación, modernización y conservación de la infraestructura productiva (en razón de que lo que se ha hecho al respecto, ni es todo lo que debe ser, como tampoco es lo que en realidad era necesario hacer), que impulse un crecimiento equilibrado en las cinco zonas ecológicas de nuestra entidad, con el firme propósito de mejorar las condiciones de vida y bienestar social para nuestras familias campesinas.

Los variados problemas de carácter estructural e histórico en el campo zacatecano, según algunos analistas, han inhibido el incremento del valor agregado en la producción primaria; limitaciones éstas que están relacionadas con la escasa sensibilidad de las autoridades ex-tensionistas de desarrollo rural en la entidad y del propio gobierno, respecto a la realidad compleja que enfrentan nuestros productores rurales.

Además de estos problemas estructurales que se enuncian, sumemos la dispersión de las comunidades rurales, sus áreas de cultivo; la escasa infraestructura productiva existente; la baja instrumentación de tecnología; la falta de una eficiente infraestructura carretera que conecte el campo con nuestras ciudades, lo que ha incidido en los muy altos costos de trans-porte, situación que ha incrementado enormemente el valor de los productos agropecuarios al consumidor final; la inaccesibilidad del crédito oficial a raíz de la desaparición de Banrural, en razón de ser éste muy escaso y con muchos requisitos para acceder al mismo (si no lo creen, pregúnteselo a la elitista Financiera Rural en el estado que, por “seguridad financiera”, sólo le presta al productor que cuenta con suficientes garantías líquidas o inmobiliarias) y además, demasiado caro, aunado también a la ausencia absoluta del aseguramiento a partir de la desaparición, sin ninguna razón, de Anagsa, en virtud de que ahora casi nadie quiere asegurar sus proyectos productivos con Agroasemex, ni con Proagro, ya que son aseguradoras mercantilistas y enemigas del campo y del campesino; y por último, la probada ineficiencia de quienes manejan los recursos públicos tanto federales como estatales destinados al campo y a la política social en el estado; situación que trae como resultado que un altísimo porcen-taje de productores rurales produzcan únicamente para el autoconsumo, si es que están dentro del padrón de Procampo, ya que de otra manera no pueden hacerlo.

Todos estos problemas estructurales deberán ser resueltos a través de políticas públicas que diseñe el Estado, de otra forma, como lo dijo el reconocido académico García Zamora, el desarrollo rural de Zacatecas no tendrá futuro.

Para finalizar y con el fin de capitalizar el campo, urge que en nuestra entidad se pro-mueva la inversión pública y privada, con la finalidad de que todos nuestros productores ru-rales se incorporen de manera inmediata al proceso productivo del estado, así como también aterrizar todos y cada uno de los programas federales de carácter social en la entidad y con ello, estamos seguros, reduciremos el índice de pobreza y pobreza extrema que impera en nuestro estado. ■

¡Urge diseñar para el campo zacatecanopolíticas públicas

integrales!

Entre la ciencia, la política y la práctica

El cerebro humano¿Qué tanto sabes de él?

Julio César Nava de la rivaJosé Huerta MeNdoza

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

MIERCOLES 9 DE ENERO DE 2013

n RAYUELAHay veces que el pato nada y hay veces que ni agua bebe...

CESAR PEREZ

En total 70 por ciento de los grupos ar-tísticos que se presentaron en la entidad durante 2012 es originario de Zacatecas, refirió el director del Instituto Zacate-cano de Cultura (IZC), Gustavo Salinas Iñiguez. Expresó que esta tendencia continuará este año al momento de organizar diferentes actividades artísti-cas, como el Festival Cultural, Festival Internacional de Teatro de Calle, entre otros, aunque para ello dependerán de la iniciativa que muestren los creadores locales para participar.

En ese sentido, explicó que los artistas zacatecanos suelen acudir al IZC para solicitar que les apoyen en la organización de algún evento, ante lo cual se les pide que éste sea de calidad y que entreguen un documento en el que estimen el monto de inversión que se requiere.

“Cuando se arma el programa de cualquier festival, lanzamos una con-vocatoria para que participen grupos de la entidad. En 2012 así se hizo y 90 por ciento de los que presentaron su proyecto se les aprobó”, comentó Salinas Iñiguez.

Agregó que en el caso de la juven-tud, se le dará mayor espacio en el Festival Cultural 2013 para evitar que se genere inconformidad por insufi-ciencia de aforo, como fue el caso del concierto de Café Tacuba, el cual se realizó hace un año en el Teatro del Pueblo de la Feria Nacional de Zacate-cas (Fenaza).

En aquel entonces el espacio se llenó en un lapso breve, mientras que afuera cientos de personas no lograron ingresar a las instalaciones de este foro,

por lo que aseguró Salinas Iñiguez que en esta ocasión se buscará un espacio más abierto que pueda garantizar una

afluencia mayor de espectadores.Por otra parte, recordó que conti-

núan con la organización de la nueva

edición del Festival Cultural, por lo que en un periodo de dos meses darán a conocer el programa de este evento.

RAFAEL DE SANTIAGO

Cerca de 10 mil zacatecanos acudieron a presenciar los diferentes eventos programados dentro de las Noches de Plata, evento organizado por los comerciantes establecidos del Centro Histórico de la capital el pasado 29 de diciembre.

Como exitoso calificó dicho evento el presidente de la Asociación de Co-merciantes del Centro Histórico de Zacatecas AC, Fernando González Bueno, quien señaló que este año se dará continuidad al proyecto, en el cual este año participaron 180 empresarios.

En ese tenor, los establecimientos registraron un incremento de 300 por ciento en las ventas, aunque esto se dio solamente en algunos comercios de la avenida Hidalgo, donde se cerró el tránsito vehicular desde el Portal de Rosales hasta la Catedral Basílica.

González Bueno informó que este año se buscará que en calles aledañas, como Tacuba y Juárez, se cierren las vialidades y se permita únicamente el tránsito peatonal para beneficiar a los comerciantes del primer cuadro de la capital.

“Fue un éxito rotundo, se superaron las expectativas y se logró promocio-nar al Centro Histórico, la gente revivió el centro y se tuvo un ambiente fami-liar, por lo que lo reforzaremos este año”, expresó.

Además, indicó que se buscará in-cluir a más artistas zacatecanos, pues en esta ocasión sólo participó un grupo de zanqueros del estado de Aguascalientes; pretenden que este evento sea de y para los zacatecanos.

En otro tema, sobre las medidas de austeridad implementadas por Go-bierno estatal, González Bueno men-cionó que es positivo que se apliquen

este tipo de estrategias, ya que esto ayudará a que se tenga un ahorro con-siderable en el gasto público.

Agregó que el monto que se aho-

rraría debe transparentarse a la socie-dad a través de la proyección de obras de beneficio social y que se aplique el gasto de forma ordenada y honesta.

n La tendencia continuará este año, pero dependerá de la iniciativa de los creadores: Salinas

Conforman artistas locales 70% deprogramación en eventos culturalesn Durante 2012 el IZC aprobó 90% de los proyectos locales que les presentaron, informa

n Establecimientos, con incremento en ventas de hasta 300%

Registran afluencia de 10 milpersonas en Noches de Plata

Fernando González Bueno, presidente de la Asociación de Comerciantes del Centro Histórico de Zacatecas AC n FOTO: MIGUEL ANGEL NUÑEZ

Los artistas acuden al IZC para solicitar apoyo en la organización de algún evento; se les pide que sea de calidad y que estimen el monto de inversión n FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI