La medición de pobreza multidimensional, una mirada ......mirada comprehensiva a la pobreza y...
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La medición de pobreza multidimensional, una
mirada comprehensiva a la pobreza y desigualdad
en Chile. Importancia de variables territoriales y
sociales.
Heidi Berner HerreraSubsecretaria de Evaluación Social
13 de Mayo, 2016.
I. Nueva I. Nueva Metodología para Medir la Metodología para Medir la
Pobreza en ChilePobreza en Chile
2
Pobreza en ChilePobreza en Chile
1. Contexto
• La metodología de medición de pobreza en Chile no había sido
actualizada en 25 años, existiendo consenso en que la medición
tradicional no daba cuenta de la situación de pobreza en que viven
muchas familias.
• Presentamos dos nuevas metodologías de medición de pobreza para
Chile, las que nos permiten tener una mirada sobre la pobreza acorde al
nivel de desarrollo del país:
– Metodología actualizada de medición de pobreza por ingresos y– Metodología actualizada de medición de pobreza por ingresos y
– Metodología de medición de pobreza multidimensional.
• Este trabajo, que participaron diversos actores, fue realizado con la
seriedad y rigurosidad requerida (mesa Técnica INE-MDS; CEPAL; OPHI;
Panel Expertos Casen 2013).
• Esta nueva mirada permite comprender la situación de pobreza en que
viven muchos chilenos y que antes era invisible a las mediciones basadas
sólo en ingresos.
• Conocer y entender esta realidad nos permite diseñar e implementar
mejores políticas sociales.
Entre los principales cambios incorporados, cabe destacar:
1. Actualización línea de pobreza y pobreza extrema. A partir de una actualización
de la Canasta Básica de Alimentos, y de la Canasta Básica de Bienes y Servicios
No Alimentarios (en base a información de la VII Encuesta de Presupuestos
Familiares, EPF, de 2011-2012). Además, se redefine el valor de la línea de
pobreza extrema en 2/3 del valor de la línea de pobreza y elimina línea
diferenciada para zonas urbanas y rurales.
2. Utilización de escalas de equivalencia. En vez de tener una única línea de pobreza
2. Nueva Metodología de Medición de
Pobreza por Ingresos
4
2. Utilización de escalas de equivalencia. En vez de tener una única línea de pobreza
y de pobreza extrema (expresada en valores per cápita), se definen distintas líneas
de pobreza y de pobreza extrema, cuyos valores dependen del tamaño del hogar.
3. No ajuste de variables de ingresos a sistema de cuentas nacionales. En
congruencia con los lineamientos seguidos por países de la OECD, se deja de
practicar el ajuste de las variables de ingreso a las estimaciones de la Cuenta de
Ingresos y Gastos de los Hogares del Sistema de Cuentas Nacionales.
4. Ampliación de la imputación por concepto de arriendo imputado. Se extiende
esta imputación desde las viviendas habitadas por sus propietarios (que ya la
pagaron o la están pagando), a los casos de viviendas cedidas (por trabajo,
familiar u otro) y en usufructo.
La nueva metodología de medición de pobreza por ingresos nos impone
estándares más exigentes.
2. Nueva Metodología de Medición de
Pobreza por Ingresos
N° de personas del
Línea de pobreza extrema Línea de pobreza
Metodología Metodología Metodología Metodología
Líneas de pobreza y pobreza extrema, zona urbana (actualización al mes de abril de
2016). Metodología tradicional y metodología actualizada (pesos corrientes).
personas del hogar
Metodología tradicional
Metodología actualizada
Metodología tradicional
Metodología actualizada
1 $ 44.623 $ 101.356 $ 89.246 $ 152.034
2 $ 89.246 $ 164.653 $ 178.491 $ 246.979
3 $ 133.869 $ 218.692 $ 267.737 $ 328.038
4 $ 178.491 $ 267.480 $ 356.983 $ 401.219
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social.
Educación (25%)
Asistencia
Salud (25%)
Malnutrición en Niños(as)
Trabajo y Seguridad
Social (25%)
Ocupación
Vivienda (25%)
Hacinamiento
Dimensiones
Indicadore
s3. Nueva Metodología de Medición de
Pobreza Multidimensional
Rezago Escolar
Escolaridad
Adscripción al sistema de Salud
Atención
Seguridad Social
Jubilaciones
Estado de la Vivienda
Servicios Básicos
Indicadore
s
• Cuatro dimensiones, 12 indicadores, todos con igual ponderación (8,33%).
• Unidad de análisis es el hogar, que se considera en situación de pobreza
multidimensional si presenta un 25% o más de carencias en los indicadores que
componen la medida, lo que es equivalente a una dimensión completa.
4. 4. Principales Resultados Principales Resultados
7
4. 4. Principales Resultados Principales Resultados
1. Porcentaje de personas en situación de pobreza y
pobreza extrema por ingresos (2006-2013)
%16,5
15,414,1
29,1
25,322,2
14,415
20
25
30
35
12,69,9 8,1
4,5
15,414,1
9,9
14,4
0
5
10
15
2006 2009 2011 2013
*Nota: Las diferencias en las estimaciones de la tasa de pobreza y pobreza extrema son estadísticamente significativas al 95% de confianza para todos los períodos observados (2006-2009; 2009-2011; y, 2011-2013).
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2006-2013
2. Porcentaje de personas en situación de pobreza
multidimensional (2009-2013)
(Población, porcentaje)
27,5
24,3
20,4
15
20
25
30
%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009-2013
0
5
10
15
2009 2011 2013
%
*Nota: Las diferencias en las estimaciones del porcentaje de personas en situación de pobreza multidimensional son estadísticamente significativas al 95% de confianza para todos los períodos observados (2009-2011 y 2011-2013).
3. Porcentaje de personas en situación de pobreza
multidimensional según situación de pobreza por
ingresos (2009-2013)
(Población, porcentaje)
11,1
9,1 20
25
3027,5
24,3
20,4
%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009-2013
16,4 15,2 14,9
9,1
5,5
0
5
10
15
20
2009 2011 2013
Personas que se encuentran sólo en situación de pobreza multidimensional
Personas que se encuentran en situación de pobreza multidimensional y en situación de pobreza por ingresos
4. Porcentaje de personas en situación de pobreza
por ingresos según situación de pobreza
multidimensional (2009-2013)
(Población, porcentaje)
11,1 9,1
20
25
30
25,0
22,2
14,4
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009-2013
%
13,9 13,1
8,8
9,1
5,5
0
5
10
15
2009 2011 2013
Personas que se encuentran sólo en situación de pobreza por ingresos
Personas que se encuentran en situación de pobreza por ingresos y en situación de pobreza multidimensional
14,4
5. Porcentaje de personas en situación de pobreza
por ingresos y multidimensional según sexo (2013)
(Población por sexo, porcentaje)
13,7%
21,0%
15,0%
19,8%
15,0%
20,0%
25,0%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013
Nota: Las diferencias entre las estimaciones de hombres y mujeres sólo son estadísticamente significativas al 95% de confianza para la tasa de pobreza por ingresos, no así en la tasa de pobreza multidimensional
0,0%
5,0%
10,0%
Pobres por ingreso Pobres multidimensionales
Hombres Mujeres
6. Porcentaje de personas en situación de pobreza
por ingresos y multidimensional según tramo de
edad (2013)(Población por sexo, porcentaje)
22,0%23,4%
13,3%
22,0%
12,4%
17,8%
19,7%
15,0%
20,0%
25,0%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013
Nota: Todas las diferencias en las estimaciones de la tasa de pobreza por ingresos y tasa de pobreza multidimensional por grupos de edad son estadísticamente significativas al 95% de confianza, excepto diferencia en la tasa de pobreza multidimensional entre niños/as y adolescentes en comparación con jóvenes.
8,4%
0,0%
5,0%
10,0%
Pobres por ingreso Pobres multidimensionales
Niños/as y adolescentes (menores de 18 años) Jóvenes (18 a 29 años)
Adultos (30 a 59 años) Adultos mayores (60 y más años)
7. Porcentaje de personas en situación de pobreza
por ingresos y multidimensional según zona de
residencia (2013)(Población por sexo, porcentaje)
18,3%
27,9%
35,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013
12,4%
18,3%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
Pobres por ingreso Pobres multidimensionales
Habitante de zona urbana Habitante de zona rural
Nota: Todas las diferencias en las estimaciones de la tasa de pobreza por ingresos y tasa de pobreza multidimensional por zona de residencia son estadísticamente significativas al 95% de confianza.
8. Porcentaje de personas en situación de pobreza
por ingresos y multidimensional según pertenencia a
pueblo indígena (2013)(Población por sexo, porcentaje)
23,4%
31,2%
19,3%20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013
13,5%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
Pobres por ingreso Pobres multidimensionales
Perteneciente a pueblo indígena No perteneciente a pueblo indígena
Nota: Todas las diferencias en las estimaciones de la tasa de pobreza por ingresos y tasa de pobreza multidimensional por pertenencia a pueblos indígenas son estadísticamente significativas al 95% de confianza.
9. Porcentaje de hogares en situación de pobreza
por ingresos, según sexo del jefe/a de hogar
(2006-2013)(Hogares por sexo del jefe/a de hogar, porcentaje)
25,5
21,5
17,6
11,2
22,019,9
15,8
28,826,0
23,1
15,4
22,3
18,816,4
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, años respectivos.
16
* El año 2013, al 95% de confianza, la incidencia de la pobreza por ingresos es significativamente mayor en los hogares
encabezados por mujeres. Además, las disminuciones registradas entre 2006-2009, 2009-2011 y 2011-2013 son
estadísticamente significativas, para hogares con jefatura masculina y femenina.
0,0
5,0
2006 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Pobreza por ingresos Pobreza multidimensional
Hombre Mujer
* El año 2013, al 95% de confianza, no se encuentra una diferencia significativa en la incidencia de la pobreza multidimensional
según el sexo del jefe/a de hogar. Además, las disminuciones registradas entre 2009-2011 y 2011-2013 son estadísticamente
significativas, para hogares con jefatura masculina y femenina.
10. Porcentaje de personas en situación de pobreza
por ingresos y multidimensional según región (2013)
(Población, porcentaje)
87
16 16 16
22 22
28
18
7
9
23
15 14
18
21
26
22
18
2122 22
29
26
22
12
18
23 24
20
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013
8
4
7 76
0,0
5,0
10,0
Pobres por ingreso Pobres multidimensionales
11. Contribución de Dimensiones a la Pobreza
Multidimensional por Región, año 2013
28,9
29,7
29,4
28,1
25,9
28,2
28,2
30,5
27,8
7,7
9,6
8,8
15,3
14,5
13,6
15,1
18,5
10,7
29,9
32,5
31,4
30,5
31,7
33,7
28,3
31,2
36,5
33,5
28,2
30,5
26,1
27,9
24,5
28,5
19,8
25,0
IX Araucanía
VIII Bío Bío
VII Maule
VI O'Higgins
V Valparaíso
IV Coquimbo
III Atacama
II Antofagasta
I Tarapacá
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009-2013
27,8
22,5
28,0
26,5
26,5
29,1
29,8
28,9
12,2
15,9
10,6
13,2
15,7
15,9
11,2
7,7
32,5
33,0
32,9
34,3
37,5
32,0
30,8
29,9
27,4
28,7
28,5
26,1
20,3
23,0
28,2
33,5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Nacional
XV Arica y Parinacota
XIV Los Ríos
Región Metropolitana
XII Magallanes
XI Aysén
X Los Lagos
IX Araucanía
Educación Salud Trabajo Vivienda
*Nota: la contribución relativa de cada dimensión ha sido calculada respecto del índice M0, indicador sintético utilizado para la medición de la pobreza multidimensional (ver Anexo 4.4).
Indicadores
Pobres por ingresos No pobres por ingresos
2006 2009 2011 2013 2006 2009 2011 2013
Tamaño del hogar (N° de integrantes)
4,1 3,9 3,8 3,7 3,6 3,4 3,3 3,2
Jefatura femenina 32,3 37,4 45,4 45,7 28,8 31,8 37,1 36,8
12. Perfil demográfico de hogares
por situación de pobreza por ingresos (2006-2013)
Jefatura femenina (%)
32,3 37,4 45,4 45,7 28,8 31,8 37,1 36,8
Hogares monoparentales(%)
31,9 38,1 41,5 44,1 32,6 35,2 38,4 39,9
Edad promedio del jefe/a (años)
49,1 48,9 47,9 47,9 51,9 53,3 53,2 53,1
Hogares con niños/as (0 a 17 años) (%)
75,7 73,0 74,8 72,3 53,7 49,2 46,8 45,8
Hogares con adultos mayores (60 y más años) (%)
30,5 29,0 27,4 27,1 36,6 40,9 40,8 40,6
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2006-2013
Indicadores
Pobres por ingresos No pobres por ingresos
2006 2009 2011 2013 2006 2009 2011 2013
Escolaridad promedio del jefe/a del hogar (años de estudio) 7,4 7,9 8,3 8,3 10,2 10,3 10,4 10,6
Analfabetismo en personas 15 y más años (%)
7,4 5,6 5,3 6,2 2,7 2,9 2,8 3,4
Ocupados por hogar
13. Perfil demográfico de hogares
por situación de pobreza por ingresos (2006-2013)
20
Ocupados por hogar(N° de personas)
1,1 0,9 0,9 0,9 1,7 1,5 1,5 1,5
Dependencia económica (N° de personas por ocupado) 3,6 3,6 3,6 3,5 2,3 2,4 2,3 2,3
Tasa de desocupación (%)
16,2 23,1 18,9 19,8 5,0 7,5 5,8 5,7
Tasa de participación laboral (%)
46,2 44,5 44,5 43,7 61,1 58,9 58,6 59,1
Tasa de participación laboral femenina (%) 29,9 29,6 31,4 31,8 47,7 46,0 46,4 47,5
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2006-2013
II. Una Mirada a la Desigualdad II. Una Mirada a la Desigualdad en Chileen Chile
21
2.000.000
2.500.000
3.000.000
($ Noviembre 2013)
1. Ingreso autónomo promedio mensual del hogar
según decil de ingreso autónomo per cápita del hogar
(2011- 2013)
I II III IV V VI VII VIII IX X País
2011 76.917 209.761 277.647 352.215 409.719 475.016 581.510 724.489 1.004.021 2.287.765 639.983
2013 91.659 237.663 321.407 390.290 464.460 573.981 665.211 820.617 1.175.617 2.600.969 734.958
0
500.000
1.000.000
1.500.000
22
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2011-2013
2. Ingreso monetario promedio mensual del hogar
según decil de ingreso autónomo per cápita del
hogar (2011-2013)
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
($ noviembre 2013)
23
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2011-2013
I II III IV V VI VII VIII IX X País
2011 129.337 241.133 303.249 372.069 424.970 487.268 591.432 732.321 1.008.42 2.290.76 658.151
2013 156.063 277.246 352.095 414.665 484.324 590.414 676.981 829.078 1.180.85 2.604.91 757.325
0
500.000
1.000.000
1.500.000
3. Indicadores de la distribución del ingreso
autónomo y monetario de los hogares (2006-2013)
Ingreso autónomo
2006 2009 2011 2013
Indice 20/20 11,7 12,7 11,7 11,5
Indice 10/40 2,6 2,8 2,5 2,5
Indice 10/10 27,6 38,8 29,8 29,1
Coeficiente de Gini 0,505 0,512 0,504 0,504
24
Ingreso monetario
2006 2009 2011 2013
Indice 20/20 10,0 9,3 9,0 8,8
Indice 10/40 2,4 2,4 2,2 2,2
Indice 10/10 20,1 19,8 17,7 17,1
Coeficiente de Gini 0,499 0,499 0,492 0,491
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2006-2013
4. Tasa de participación laboral por decil de ingreso
autónomo per cápita del hogar* y sexo (2013)
(Población de 15 años o más por decil y sexo, porcentaje)
45,3
60,7 63,0
68,4 70,9
74,577,5 77,6
80,0
84,6
70,7
44,7
48,552,5
56,4
61,3
67,5
45,550
60
70
80
90
%45,3
27,431,0
37,039,4
44,745,5
0
10
20
30
40
I II III IV V VI VII VIII IX X Total
Hombre Mujer
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen, año 2013.
%
* Se excluye el servicio doméstico puertas adentro y su núcleo familiar
5. Tasa de ocupación laboral por decil de ingreso
autónomo per cápita del hogar* y sexo (2013)
40
50
60
70
80
90
%
(Población de 15 años o más por sexo y decil de ingreso, porcentaje)
I II III IV V VI VII VIII IX X Total
Hombre 33,9 53,7 57,1 64,2 66,3 71,6 75,0 74,8 77,8 82,9 66,3
Mujer 20,5 26,2 32,1 35,8 40,6 45,7 50,0 54,3 58,8 65,1 41,7
Total 26,1 38,2 43,0 48,8 52,6 57,7 62,0 64,5 68,2 74,2 53,2
0
10
20
30
40
* Se excluye el servicio doméstico puertas adentro y su núcleo familiar.** Al 95% de confianza, la s estimaciones de la tasa de ocupación son superiores a mayor decil de ingresos. Al
interior de cada decil, las estimaciones de tasa de ocupación de hombres y mujeres difieren y son estadísticamente significativas.
(Población de 15 años o más ocupada por hogar y decil, porcentaje)
0,80
1,00
1,20
1,40
1,60
1,80
6. Número promedio de ocupados por hogar por decil de
ingreso autónomo per cápita del hogar* (2009–2013)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009, 2011 y 2013.
* Se excluye el servicio doméstico puertas adentro y su núcleo familiar.
I II III IV V VI VII VIII IX X Total
2009 0,56 1,05 1,19 1,43 1,39 1,55 1,67 1,68 1,67 1,64 1,38
2011 0,65 1,04 1,23 1,43 1,45 1,50 1,69 1,68 1,61 1,64 1,39
2013 0,63 1,04 1,19 1,35 1,43 1,57 1,66 1,64 1,67 1,58 1,38
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
7. Tasa de dependencia* por decil de ingreso autónomo
per cápita del hogar** (2009–2013)
(Población de 15 años o más ocupada por hogar y decil, porcentaje)
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2009, 2011 y 2013.
* Cuociente entre el total de la población residente en viviendas particulares por decil y el total de personas ocupadas por decil. ** Se excluye el servicio doméstico puertas adentro y su núcleo familiar.
I II III IV V VI VII VIII IX X Total
2009 6,36 3,98 3,32 2,79 2,59 2,28 2,08 1,94 1,85 1,68 2,56
2011 5,48 3,95 3,14 2,64 2,43 2,24 1,94 1,86 1,80 1,62 2,45
2013 5,43 3,69 3,14 2,62 2,37 2,17 1,91 1,81 1,70 1,55 2,38
0,0
1,0
2,0
3,0
8. Tasa de desocupación por decil de ingreso
autónomo per cápita del hogar* y sexo (2013)
(Población de 15 años o más ocupada o desocupada (Fuerza de Trabajo) por decil y sexo, porcentaje)
25,2 25,3
15,615
20
25
30
%
11,6
9,4
6,1 6,5
3,93,3 3,5
2,8 2,0
6,2
13,2
9,0 9,1
5,6
4,8 3,8 4,1 3,6
8,2
0
5
10
15
I II III IV V VI VII VIII IX X Total
Hombre Mujer
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuesta Casen 2013.
%
* Se excluye el servicio doméstico puertas adentro y su núcleo familiar.
9. Distribución de la población de 19 años o más
según nivel educacional alcanzado, por quintil de
ingreso autónomo per cápita del hogar (2013) (Población de 19 años o más por quintil de ingreso, porcentaje)
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen 2013.
Sin Educación
Formal
Básica
Incompleta
Básica
Completa.
Media
Incompleto
Media
Completo
Superior
Incompleta
Superior
Completa
I 5,7 24,1 17,1 15,4 26,1 7,7 3,4
II 3,5 17,2 14,3 16,2 32,7 9,4 6,2
III 2,5 14,1 12,6 14,9 34,2 11,3 9,8
IV 1,4 9,5 9,9 13,1 34,5 13,3 17,8
V 0,5 3,1 3,7 5,6 20,6 18,0 47,9
0,0
10,0
20,0
10. Tasa Neta de Asistencia de niños y niñas de 0 a 3
años por quintil de ingreso autónomo per cápita del
hogar (2011-2013)(Población de 0 a 3 años, porcentaje)
33,9
29,4
35,940,0
50,0
60,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen 2011 y 2013.
31
24,2 24,126,3 27,2 26,0
24,4
29,4 28,928,6 28,4
0,0
10,0
20,0
30,0
I II III IV V Total
2011 2013
*Tasa Neta de Educación Parvularia (0-3 años): Número total de niños/as de 0 a 3 años que asisten a Educación Parvularia dividido por la población de 0 a 3 años.
11. Tasa Neta de Asistencia de niños y niñas de 4 a 5
años por quintil de ingreso autónomo per cápita del
hogar (2011-2013)(Población de 4 a 5 años, porcentaje)
79,182,9 82,9
87,9 87,4
82,8
85,9 86,1 88,3 88,691,7
87,4
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen 2011 y 2013.
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
I II III IV V Total
2011 2013
*Tasa Neta de Educación Parvularia (4-5 años): Número total de niños/as de 4 a 5 años que asisten a Educación Parvularia dividido por la población de 4 a 5 años.
12. Tasa Neta* de Asistencia a Educación Básica de
niños, niñas y adolescentes de 6 a 13 años por quintil
de ingreso autónomo per cápita del hogar
(2011-2013)(Población de 6 a 13 años por quintil, porcentaje)
92,9 92,6 93,193,8
91,5 91,5 91,9 92,3 92,9 91,6
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen 2011 y 2013
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
I II III IV V I II III IV V
2011 2013
*Tasa Neta de Educación Básica: Número total de niños/as de 6 a 13 años que asisten a Educación Básica dividido por la población de 6 a 13 años.Tasa Bruta de Educación Básica: Número total de niños/as que asisten a Educación Básica dividido por la población de 6 a 13 años. Este indicador puede
superar el 100%
13. Tasa Neta* de Asistencia a Educación Media de
adolescentes de 14 a 17 años por quintil de ingreso
autónomo per cápita del hogar (2011-2013)
(Población de 14 a 17 años por quintil, porcentaje)
68,2 71,969,6
76,782,3
68,973,4 72,6
77,8 80,880,0
100,0
120,0
Tasa Neta de Asistencia
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen, 2011 y 2013.
34
68,2 71,969,668,9 72,6
0,0
20,0
40,0
60,0
I II III IV V
2011 2013
*Tasa Neta de Educación Media: Número total de niños/as y adolescentes de 14 a 17 años que asisten a Educación Media dividido por la población de 14 a 17 años.Tasa Bruta de Educación Media: Número total de niños/as y adolescentes que asisten a Educación Media dividido por la población de 14 a 17 años.
Este indicador puede superar el 100%
14. Tasa Neta* de Asistencia de jóvenes de 18 a 24
años a Educación Superior por quintil de ingreso
autónomo per cápita del hogar (2011-2013)(Población de 18 a 24 años por quintil, porcentaje)
37,9
60,4
40,8
57,5
50,0
60,0
70,0
Tasa Neta de Asistencia
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social, Encuestas Casen, 2011 y 2013.
21,4
27,5 27,7
37,9
27,430,5
35,5
40,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
I II III IV V I II III IV V
2011 2013
*Tasa Neta de Educación Superior: Número total de jóvenes de 18 a 24 años que asisten a Educación Superior dividido por la población de 18 a 24 años.Tasa Bruta de Educación Superior: Número total de jóvenes que asisten a Educación Superior dividido por la población de 18 a 24 años. Este indicador
puede superar el 100%
III. Próximos pasos en medición de pobreza: III. Próximos pasos en medición de pobreza:
Entorno y RedesEntorno y Redes
36
Entorno y RedesEntorno y Redes
Entorno y Redes
• Al momento de hacer publica la metodología de medición de la pobreza
multidimensional en diciembre de 2014, el Ministerio de Desarrollo Social se
comprometió a de avanzar en el perfeccionamiento y ampliación de la
medición.
• Con este fin, en el mes de abril de 2015 se convocó a la participación de un
Comité Asesor Ministerial* sobre Entorno y Redes conformado por
académicos y representantes de organizaciones de la sociedad civil.
• Dicho Comité ha entregado propuestas y recomendaciones al Ministerio,• Dicho Comité ha entregado propuestas y recomendaciones al Ministerio,
entre las que se cuentan nuevas preguntas que fueron evaluadas en la prueba
de campo y posteriormente incorporadas en el cuestionario de la Encuesta
Casen 2015, así como también propuestas de indicadores y dimensiones para
evaluar su incorporación a la medida de pobreza multidimensional.
• Se está en proceso de análisis de la propuesta con la asistencia técnica de
diversos actores (OPHI, Panel Casen 2015, INE, entre otros), para su
incorporación en la medición de pobreza multidimensional a partir de Casen
2015.
* Comité integrado por: Claudia Sanhueza (coordinadora), Vicente Espinoza, Catalina
Mertz, Leonardo Moreno, Julio Poblete, Susana Tonda y Sebastián Zulueta.
• Los resultados de la encuesta Casen 2013 confirman que la
pobreza en Chile ha disminuido en los últimos años, como lo ha
hecho en forma sostenida desde el retorno a la democracia.
• La medición de pobreza multidimensional nos permite observar
un tipo de pobreza que las mediciones tradicionales de medición
no permitían ver con claridad.
Síntesis
38
no permitían ver con claridad.
• Los resultados Casen 2013 confirman un alto y persistente nivel
de desigualdad de ingresos, cuya reducción sigue siendo la tarea
pendiente para el país. Con las reformas
tributaria, educacional, laboral y el fortalecimiento del sistema de
protección social emprendidas por este Gobierno nos estamos
haciendo cargo de esta tarea.
Gracias