La nueva correlación de fuerzas políticas y el futuro que ya llegó - … · Carlos Mendoza Davis...

ANÁLISIS ELECTORAL

2018 La nueva correlación de

fuerzas políticas y el futuro que ya llegó

Reporte Especial

10 de julio de 2018

pág. 3

Elecciones Federales 2018

P R E S E N T A C I Ó N El pasado 1 de julio se eligieron diversos cargos de elección popular tanto a nivel federal como a nivel

local. Finalmente se despejaron las dudas. Andrés Manuel López Obrador será el próximo presidente

de México.

La nueva transición en el Gobierno Federal marca un nuevo momento para la democracia en

México. Por los datos preliminares, la participación es una de las más altas de los últimos tres sexenios.

La necesidad de cambio reflejada en las urnas exige de los distintos actores una responsabilidad que los

podría llevar a una reconfiguración para poder subsistir. En sus distintos discursos aceptando la

derrota, las fuerzas políticas manifestaron su preocupación ante la poca inclinación ciudadana a su

favor.

Morena se posiciona como la mayor fuerza política en el país: obtiene la Presidencia, una amplia

representación en el Congreso de la Unión y al interior de los estados, lo que le significa una gran e

importante ventaja para gobernar. Esta concentración de poder en manos de un partido causa dudas

entre algunos sectores.

El posicionamiento y escalada de Morena abre espacio a un nuevo actor preponderante, pero no

dominante. La pluralidad naciente del país podría equilibrar la fuerza del Poder Presidencial y la

avalancha morenista. Bajo este esquema, el principal reto del siguiente gobierno será la gobernabilidad

en pluralidad y evitar una posible polarización. A pesar de ser la fuerza mayoritaria en el Congreso, algo

no visto en mucho tiempo, Morena deberá crear alianzas que le permitan desarrollar su agenda. Las

coaliciones electorales, que unió a partidos distintos, no garantizan necesariamente que sigan como

alianza legislativa. Las posibles reconfiguraciones en las fuerzas desfavorecidas alterarán el orden

actual, aunque en este momento no hay suficientes elementos de juicio para hacer un pronóstico de

hacia dónde.

En este documento el lector podrá conocer algunas implicaciones que representan estos

comicios.

pág. 4

NUMERALIA

ELECCIÓN FEDERAL

Se eligieron

ELE CCIÓN LOCAL

Se eligieron

Lista Nacional Casillas

1 Presidente de la

República

128 Senadurías

500 Diputaciones

8 Gubernaturas

1 Jefatura de Gobierno

972 Diputaciones

16 Alcaldías

Más de 3,400 cargos a nivel local

y federal.

43,062, 354 Hombres

46,331, 605 Mujeres

331, 605 51%

49% 156,889 Casillas Abiertas

10 Casillas no

Abiertas

1,596 Presidencias municipales

pág. 5

Resultados Elección Federal

Presidencia de la República

Andrés Manuel López Obrador

53.13%

Ricardo Anaya Cortés

22.27%

José A. Meade Kuribreña 16.40%

Jaime Rodríguez Calderón 5.23%

Participación Ciudadana

63.42%

Actas computadas: 156,840 de 156,840

(100.0000%)

pág. 6

Votación Estatal por Candidato

pág. 7

pág. 8

42.52%

35.91%38.20%

52.96%

63.97%

58.55%

63.14% 63.40%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

2000 2006 2012 2018

Evolución de Participación y Votación por Elección

Votación Participación

Andrés Manuel López Obrador llega a la Presidencia de la República con el mayor número de votos

registrados desde el 2000, el primer sexenio de cambio de partido en el gobierno.

El alto índice de participación ciudadana y de número de votos refleja el mandato de cambio en las

condiciones actuales del país.

La diferencia entre 1er y 2º lugar es muy amplia. Es un respaldo social que legitima su oferta electoral

y es a la vez un compromiso para AMLO gobernante. ¿Qué cumplirá en lo inmediato?

El nuevo Gobierno Federal tendrá un enorme peso por la demanda social que lo llevó al poder, por lo

que deberá ser cuidadoso en el paso del discurso de campaña a la institucionalidad de su gobierno.

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Equipo de Transición

Propuesta para la Secretaría de Gobernación. Ex Ministra de la SCJN en retiro.

Héctor Vasconcelos

Asuntos Internos

Comunicación

Asuntos Externos

Asuntos Económicos

Olga Sánchez Cordero Tatiana Clouthier

Coordinadora de Campaña. Ex diputada por el PAN.

Coordinador del partido en la campaña presidencial en la tercera circunscripción

Julio Scherer

Ex Embajador.

Marcelo Ebrard

Alfonso Romo Garza Carlos Urzúa Macías

Profesor Titular del Tecnológico de Monterrey. Propuesta para Secretario

de Hacienda.

Empresario y enance de AMLO ante empresarios.

Ex Jefe de Gobierno de la CDMX. Nueva propuesta para Secretario de

Relaciones Exteriores

César Yañez Centeno

Encargado de prensa del PRD y ex director de Comunicación Social durante el gobierno de AMLO en la C. de México.

pág. 10

Gabinete

Estos son los actores que han sido anunciados por AMLO como los futuros secretarios de Estado

Las secretarias de Defensa Nacional y Marina no han sido definidas

pág. 11

Resultados Elección Federal Congreso de la Unión

Integración de la Cámara de Diputados por Grupo

Parlamentario

CÁMARA DE DIPUTADOS

LXIV LEGISLATURA 2018-2021

Partido Partido Mayoría Relativa Plurinominales Total

Morena 105 85 190

PT 57 4 61

PES 56 0 56

PAN 42 41 83

MC 18 10 28

PRD 9 12 21

PRI 6 37 43

PVEM 5 11 16

PANAL 2 0 2

Integración de la Cámara de Diputados por Coalición Electoral

Elaboración propia con datos del cómputo distrital del INE (100%).

pág. 12

Integración del Senado por Grupo Parlamentario

SENADO DE LA REPÚBLICA

LXIV LEGISLATURA 2018-2021

Partido Partido Mayoría Relativa Plurinominales Total

Morena 42 13 55

PT 5 1 6

PES 6 0 6

PAN 19 6 25

MC 5 2 7

PRD 6 2 8

PRI 7 6 13

PVEM 5 2 7

PANAL 1 0 1

Integración del Senado por Coalición Electoral

Elaboración propia con datos del cómputo distrital del INE (100%).

pág. 13

Ernesto Ruffo Appel

Marcos Aguilar Vega

Juan Carlos Romero Hicks

José Isabel Trejo Reyes

Jorge Luís Preciado Rodríguez

Martha Angélica Tagle Martínez

Tonatiuh Bravo Padilla

Óscar González Yáñez

Verónica Beatriz Juárez Piña

Antonio Ortega Martínez

Carlos Alberto Puente Salas

Jorge Emilio González Martínez

Arturo Escobar y Vega

René Juárez Cisneros

Luis Enrique Miranda Nava

Dulce María Sauri Riancho

Héctor Serrano Cortés

Posibles Coordinadores de los principales Grupos Parlamentarios

LXIV LEGISLATURA 2018-2021 – CÁMARA DE DIPUTADOS

pág. 14

Posibles Coordinadores de los principales Grupos Parlamentarios

LXIV LEGISLATURA 2018-2021 – SENADO DE LA REPÚBLICA

pág. 15

Posibles Escenarios de Alianzas y Construcción de Mayorías

Cámara de Diputados

Senado de la República

* La Mayoría Absoluta es la mitad más uno de los integrantes de alguna de las cámaras del Congreso de la Unión al momento de tomar una decisión o realizar una votación. La Mayoría Calificada es la que exige un porcentaje especial de votación. En el Congreso mexicano ésta corresponde a las dos terceras partes. Considerando que la Cámara de Diputados está integrada por 500 legisladores, se requieren 334 votos para alcanzar una mayoría calificada –o un número menor, según el total de asistentes a la sesión-; en la Cámara de Senadores se requerirían 85 de 128 legisladores para lograr dicha mayoría. Ambas mayorías dependerá de legisladores que se encuentran presentes en el salón de plenos de alguna de las Cámaras del Congreso al momento de tomar una decisión o realizar una votación.

pág. 16

Características Es un Grupo plural

Está cohesionados en función de su cercanía con AMLO.

La mayoría de sus integrantes cuenta con una heterogénea experiencia política

Grupo Parlamentario de Morena

pág. 17

Resultados Elecciones Locales Estados

pág. 18

1

11

2

12

1

5

Actual distribución de Poderes Ejecutivos Locales por Partido Político

Posible Distribución de Poderes Ejecutivos Locales por Partido

Político 2018

pág. 19

Claudia Sheinbaum

Fecha de Instalación

5 de Diciembre – Jefe de Gobierno 17 de septiembre– Congresos Locales

1 de Octubre - Alcaldías

Datos Electorales 2018

Lista Nominal: 7, 628, 256 Votación Emitida: 3, 938,8 19

33 Mayoría relativa 33 Representación Proporcional

Total: 66 Diputados

A la espera de la designación de los diputados de Representación Proporcional

3

11

1

1 2

3

5

6

Actual 2015-2018

Ganador 2018-2021

16 Alcaldías

2012-2015

CIUDAD DE MÉXICO

José Ramón Amieva Gálvez

Jefe de Gobierno actual 2018 Jefa de Gobierno Electa

2018-2024

I Legislatura

Diputados por Mayoría Relativa

Claudia Sheinbaum Pardo

Congreso del Estado

pág. 20

Martin Orozco Sandoval (PAN)

Gobernador 2016 –2021

Congreso del Estado


Total: 27 Diputados


Lista Nominal: 782,038 Votación Emitida: 454,509


15 de septiembre de 2018

AGUASCALIENTES

BAJA CALIFORNIA SUR

ELECCIONES

• Congreso Local

2018

• Gobernador • Ayuntamientos

2021

ELECCIONES

*Congreso Local

*Ayuntamientos 2018

Gobernador 2021

Carlos Mendoza Davis (PAN)

Gobernador actual 2015 – 2021


A la espera de la designación de los diputados de Representación

Proporcional

Congreso del Estado


Total: 21 Diputados




pág. 20

Congreso estatal – 31 de agosto de 2018



pág. 21

Rafael Alejandro Moreno Cárdenas (PRI) Gobernador actual

2015 – 2021 Congreso del Estado


Total : 35 Diputados


1 de octubre para Diputados y Ayuntamientos




Lista Nominal: 2, 767,260 Votación Emitida: 1, 144,644

Congreso del Estado 22 Mayoría relativa

11 Representación Proporcional Total 33 Diputados


15 de septiembre de 2018

CAMPECHE

CHIHUAHUA

ELECCIONES

• Congreso Local • Ayuntamientos

2018

• Gobernador 2021

ELECCIONES


2018

• Gobernador 2021


A la espera de la designación de los diputados de Representación Proporcional.

Javier Corral Jurado (PAN)



A la espera de la designación de los diputados de

Representación Proporcional

pág. 22


16 Representación Proporcional Total: 40 Diputados

Fecha de Instalación 8 de diciembre – Gobernador

1 de octubre - Diputados y Alcaldes



Gobernador Electo 2018-2024

CHIAPAS

ELECCIONES

• Gobernador • Congreso Local • Ayuntamientos

2018 Manuel Velasco Coello (PVEM)

Gobernador actual 2012-2018



Rutilio Escandón Cadenas

pág. 23

Miguel Ángel Riquelme SolísGobernador actual

2017-2021



COAHUILA

COLIMA

ELECCIONES

• Ayuntamientos 2018

• Congreso Local • Gobernador

2021

ELECCIONES

• Ayuntamientos • Congreso Local

2018

• Gobernador 2021

José Ignacio Peralta Sánchez (PRI)









8 de diciembre – Gobernador 1 de Octubre – Diputados

15 de Octubre – Ayuntamientos

pág. 24

José Rosas Aispuro Torres


Congreso del Estado


Total: 25 Diputados


Lista Nominal: 1, 279,679 Votación Emitida: 635,994

Congreso del Estado


Total: 46 Diputados


Lista Nominal: 2,506, 912 Votación Emitida: 1, 395,416

DURANGO

GUERRERO

ELECCIONES

• Congreso Local 2018

• Gobernador • Ayuntamientos

2022

ELECCIONES

• Congreso Local • Ayuntamientos 2018

• Gobernador 2021



Héctor Astudillo Flores (PRI)


Diputados por Mayoría Relativa.



1 de septiembre - Diputados


1 de septiembre – Diputados 30 de septiembre – Ayuntamientos

pág. 25

Miguel Márquez Márquez (PAN) Gobernador actual

2012 – 2018

Gobernador Electo 2018*2024






GUANAJUATO

ELECCIONES

• Congreso Local • Gobernador • Ayuntamientos

2018



Diego Sinhué Rodríguez Vallejo

26 de septiembre – Gobernador 25 de septiembre – Diputados 1 de Octubre – Ayuntamientos

pág. 26

Omar Fayad Meneses (PRI)


Congreso del Estado


Total: 30 Diputados



Silvano Aureoles Conejo (PRD)


Congreso del Estado


Total: 40 Diputados



HIDALGO

MICHOACÁN

ELECCIONES

• Congreso Local 2018

• Ayuntamientos • Gobernador 2022

ELECCIONES • Congreso Local • Ayuntamientos

2018 • Gobernador 2021






5 de septiembre – Diputados



pág. 27

Aristóteles Sandoval Díaz (PAN)


Gobernador Electo 2018-2024

Enrique Alfaro Ramírez







Proporcional

JALISCO

ELECCIONES


2018

Enrique Alfaro Ramírez


6 de diciembre – Gobernador 1 de noviembre – Diputados

1 de octubre – Ayuntamientos

pág. 28

Graco Ramírez (PRD)

Gobernador actual 2012– 2018

Gobernador electo 2018-2024

Congreso del Estado


Total: 20 Diputados



MORELOS

ELECCIONES


2018

Cuauhtémoc Blanco Bravo


1 de octubre – Jefe de Gobierno 1 de septiembre – Diputados


Diputados por Mayoría

Relativa

A la espera de la designación de los

diputados de Representación

Proporcional

pág. 29

Alfredo del Mazo Maza






Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón (IND)


Congreso del Estado


Total: 42 Diputados



ESTADO DE MÉXICO

NUEVO LEÓN

ELECCIONES

• Congreso Local • Ayuntamientos 2018

• Gobernador 2023

ELECCIONES


2018

• Gobernador 2021


5 de septiembre – Diputados 1 de enero de 2019 – Ayuntamientos







pág. 30

Alejandro Murat Hinojosa (PRI)Gobernador actual

2016 – 2022

Congreso del Estado


Total : 42 Diputados



Francisco Domínguez Servién (PAN)






OAXACA

QUERÉTARO

ELECCIONES


2018

• Gobernador 2022

ELECCIONES

• Congreso Local • Alcaldías 2018


13 de noviembre – Diputados 1 de enero de 2019 – Ayuntamientos


26 de septiembre – Diputados 1 de octubre – Ayuntamientos





pág. 31

José Antonio Gali Fayad (PAN)


Gobernadora Electa 26 Mayoría relativa


Datos Electorales 2018 Lista Nominal: 4, 312,114

Votación Emitida: 2, 537,954

Martha Érika Alonso

PUEBLA

ELECCIONES

• Gobernador • Congresos Locales • Ayuntamiento

2018

Congreso del Estado


14 de diciembre – Gobernador 15 de septiembre – Diputados




pág. 32

Carlos Manuel Joaquín González (PAN)




Juan Manuel Carreras López (PRI)


Congreso del Estado


Total: 28 Diputados



QUINTANA ROO

SAN LUIS POTOSÍ

ELECCIONES • Gobernador • Congreso Local • Alcaldías

2022 2018

ELECCIONES

• Congreso Local • Alcaldías 2018 • Gobernador 2021

30 de septiembre – Ayuntamientos



14 de septiembre – Diputados 1 de octubre – Ayuntamientos



pág. 33

Quirino Ordaz Coppel (PRI)


Congreso del Estado


Total: 40 Diputados



Claudia Artemiza Pavlovich Arellano (PRI)


Congreso del Estado


Total: 35 Diputados



SINALOA

SONORA

ELECCIONES


ELECCIONES



1 de octubre – Diputados 1 de noviembre – Ayuntamientos







pág. 34

Arturo Núñez Jiménez (PRD)


Gobernador electo 2018-2024 Congreso del Estado


Total: 35 Diputados



TABASCO

ELECCIONES

• Gobernador • Congreso Local • Alcaldías

2018

Adán Augusto López Hernández

1 de enero– Gobernador 5 de septiembre – Diputados




Adán Augusto López


pág. 35

Marco Antonio Mena Rodríguez (PRI)


Congreso del Estado


Total: 25 Diputados



Francisco Javier García Cabeza de Vaca (PAN)



Lista Nominal: 2, 628,745 Votación Emitida: 1,398, 377

TLAXCALA

TAMAULIPAS

ELECCIONES

• Ayuntamientos • Gobernador 2021

ELECCIONES

• Ayuntamientos 2018




30 de agosto – Diputados



pág. 36

Miguel Ángel Yunes Linares (PAN) Gobernador actual

2016-2018

Congreso del Estado




Total: 50 Diputados


Cuitláhuac García Jiménez

VERACRUZ

ELECCIONES

• Gobernador • Congreso Local 2018


1 de diciembre – Gobernador 5 de noviembre – Diputados



Proporcional

pág. 37

Rolando Rodrigo Zapata Bello (PRI) Gobernador Actual

2012-2018


Congreso del Estado


Total 35 Diputados

Datos Electorales 2018 Lista Nominal: 969316

Votación Emitida: 1, 544,062

Mauricio Vila Dosal

YUCATÁN

ELECCIONES

• Gobernador • Congreso Local • Alcaldías

2018


1 de octubre – Gobernador 1 de septiembre – Diputados

1de septiembre – Ayuntamientos


Relativa.


Relativa.

A la espera de la designación de los

diputados de Representación Proporcional.

pág. 38

Alejandro Tello Cristerna (PRI)


Congreso del Estado


Total: 30 Diputados



ZACATECAS

ELECCIONES

• Congreso Local 2018 • Gobernador • Alcaldías 2021


7 de septiembre - Diputados 15 de septiembre - Ayuntamientos



Proporcional.

pág. 39

Estados con Congreso de Oposición.

Estados con Congreso y Ejecutivo del mismo Partido.

Estados donde no hubo Elecciones para Gobernador ni Congreso Local.

Estados con resultados cerrados para Congreso.

9

5

2

16

Para el caso de los Congresos Locales, además

de legislar dentro de su estado, fungen un papel

muy importante. Las legislaturas locales

intervienen en la Reforma Constitucional,

hasta en dos momentos:

Los Congresos de las Entidades Federativas

pueden iniciar reformas constitucionales, del

mismo modo que pueden iniciar reformas

legales.

En todos los procedimientos de reforma

constitucional se requiere la votación de la

mayoría de las legislaturas locales, es decir, 17

de 32 congresos deben aprobar bajo sus propias

reglas. reglas.

Estados con resultados cerrados para Congreso.

Posible Distribución de Mayorías en Congresos Locales por Partido Político 2018*

* Sólo se consideran los legisladores de Mayoría Relativa. Datos con base en los resultados de los cómputos distritales. Sujetos a cambios por distribución de candidatos plurinominales.

5

Nuevo Mapa Político al Interior de los Estados

2

pág. 40

Consideraciones Finales

Finalmente se despejaron las dudas. Andrés Manuel López Obrador será el próximo presidente de México. Los

resultados de la elección no dieron sorpresas diferentes a los diversos estudios de opinión previamente

publicados. Con base en las cifras del INE, al cierre del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

hasta el momento: Morena logró la Presidencia de la República y 5 de las 9 gubernaturas en disputa; el PAN

obtuvo 3; Movimiento Ciudadano ganó una y el PRI ninguna. Para el Congreso de la Unión, Morena y sus aliados

podrían tener la mayoría absoluta, o sea el 50% + 1, en ambas Cámaras.

Los mercados no reaccionaron como algunos temían. La disminución de la incertidumbre en torno al resultado

de los comicios y la postura de conciliación mostrada por el ganador han contribuido a mejorar la percepción del

riesgo. Los primeros mensajes de AMLO sugieren que su mandato no se alejará tanto del actual. Aseguró que

respetará la autonomía del Banco de México (Banxico), buscará un acuerdo rápido para renegociar el TLCAN,

un mayor gasto social y de inversión de los ahorros derivados de las prácticas austeras y anticorrupción y que sus

políticas se basarán en la disciplina fiscal y en disminuir la deuda.

Un grupo empresarios, con el que tuvo enfrentamientos por sus posturas de política económica, se han reunido

con el candidato y han hecho los primeros acuerdos para fomentar el empleo. Los partidos que no se vieron

favorecidos mostraron su perfil más cívico y responsable al aceptar la derrota. Casi de inmediato al cerrar las

casillas, el presidente Peña Nieto anunció que la tendencia era clara. Llamó a Andrés Manuel López Obrador

para felicitarlo y asegurarle que la transición de gobierno sería ordenada y eficiente. Luego de los comicios, lo

confirmaron en una reunión días después. Hubo elogios y compromisos para lograr una transición presidencial

aterciopelada y sin sobresaltos, indicios que perfilan un Poder Ejecutivo concertado durante la transición.

Podría ser la primera vez que los resultados de las elecciones no fueran altamente cuestionados y polarizantes

debido al gran margen entre el primero y el segundo lugar. La civilidad de los actores políticos también abona a

esa percepción. No cabe duda que fue un avance en la democratización del país que, sin duda, tendrá

repercusiones en el estado de cosas actual. Sin embargo, son pocos los hechos, y la inmediatez de la elección no

permiten ver hacia dónde se dirigirá el país. De manera aventurada, podrían establecerse los siguientes impactos:

pág. 41

1) Avance democrático La elección se desarrolló con tranquilidad. Las autoridades electorales afirmaron que el proceso ocurrió mayormente en paz y con algunos incidentes puntuales. El Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, expresó su felicitación a los ciudadanos que participaron como funcionarios de casilla, y a todo el personal electoral. Los círculos de opinión coinciden en el gran valor que estos comicios significaron para la consolidación democrática del país. Se logró vencer el escepticismo y los mexicanos salieron a votar reflejado en los altos índices de participación ciudadana. El triunfo de la izquierda, una rotunda oposición, no dejó espacio a dudas y da el mensaje de que el voto de todos cuenta. Para amplios sectores significó dar el paso de una democracia formal a una material.

2) Sistema político y equilibrio de fuerzas El triunfo de Morena, en algunos estados avasalladora, levanta resquemores particulares. En algunos sectores ha generado dudas y preocupaciones; en otros, significa la posibilidad de que el gobierno entrante pueda desarrollar su agenda ante el claro mandato de un cambio reflejado en las urnas. ¿Qué generó todo el apoyo? Hay dos posibles respuestas: la racionalidad del voto y el efecto López Obrador. Sobre el primero, el votante califica la elección como una serie de referéndum a la democracia y lo ocurrido en los gobiernos durante los últimos años desde la primera transición de gobierno en el año 2000. Así, los votantes valoran más la idea de un gobierno unificado y estable que otras fórmulas políticas. El sentido de un cambio lo monopolizó Morena.

Otra variante de ese punto de vista, sería que los votantes sí evalúan a los actuales gobiernos, pero, contrariamente, prefieren diversificar su voto con el objetivo de no concentrar el poder en una sola fuerza, lo que permitió que los otros partidos conservaron algunos lugares, aunque mínimo, de triunfo. En el otro sentido, se debió al efecto AMLO; es decir, que la figura líder de AMLO tuvo un efecto en cascada, lo que permitió que cada candidato promovido por su partido lograra la mayoría de la votación.

El hecho de que Morena ganara no significa que tendrá un poder hegemónico ni dominante. Los espacios donde cobró fuerza no los controlará al cien. En lo referente a los Congresos Locales, Morena tendría una fuerte presencia: entre 19 y 22 congresos, donde en la mayoría de ellos convivirá con Gobernadores de oposición. En el caso de los municipios también se podría observar una tendencia más plural, aunque Morena también se perfila como la que obtuvo el mayor número de triunfos.

En la naciente pluralidad en el esquema político mexicano actual, las diversas fuerzas encontrarán diferentes espacios y formas para representar sus intereses. El espacio de poder más importante, la Presidencia, contará con formas más diversas de realizar sus agendas, pero no de manera sencilla. La concentración de poder depositada en el Poder Ejecutivo convivirá con:

1) La creciente preponderancia de otros poderes institucionales que se han consolidado: los Gobernadores, la apertura democrática a nivel local en municipios y grupos parlamentarios en Congresos Locales, la Suprema Corte, los Órganos Autónomos, entre otros. 2) Un Congreso Federal más plural, con partidos políticos que deberán restructurarse para competir y retener los espacios que todavía conservan y evitar caer en el peligro de perder el registro. 3) Con una sociedad civil plural, cada vez más vigilante y participativa, así como otros grupos de poder que buscarán adaptarse o incidir en las decisiones públicas en todos los niveles.

pág. 42

4) Un empresariado más proactivo en defensa de sus intereses, más abierto a la opinión pública y necesitado de contar con otros espacios de representación e incidencia.

3) Sistema de Partidos El equilibrio de poder a nivel federal y local se desplazó mayoritariamente a un partido. No quedan claras, hasta el momento, las implicaciones de la nueva realidad política para la conducción de los gobiernos o cómo funcionarán las diferentes instituciones y canales de interlocución entre autoridades de diferentes niveles.

La transferencia de poder que se observa lleva a algunas reflexiones y cuestionamientos sobre el futuro del sistema de partidos políticos. Los partidos de vieja tradición dejaron de ser el eje principal de la vida política. Las nuevas figuras de los candidatos independientes fueron excluidas de esta reconfiguración ante un partido que, aunque ganó mucha presencia, genera entendibles dudas entre algunos.

AMLO y su partido reunificaron un movimiento popular al estilo del partido hegemónico de finales del siglo XX y los viejos partidos de izquierda. A pesar de ser un partido en lo institucional y lo legal, orgánicamente tiene algunas carencias. La concentración histórica de poder en la figura del Presidente alineaba a los miembros del partido de tal suerte que no permitía observar fracciones o grupos en disputa al interior. Los conflictos eran resueltos por él. Ante un posible desprendimiento de su papel en el partido, podrían surgir liderazgos y grupos de oposición. La duda que surge es si Morena trasciende esas viejas prácticas.

Por su parte, el PRI tuvo la votación más baja de su historia. En diversas declaraciones por parte de sus miembros resalta la preocupación por los bajos niveles de votación obtenidos. Inmediatamente al anuncio del fin de la jornada del 1 de julio, reconoció su derrota y aseguró ser oposición responsable. En los últimos días, desde su Presidente Nacional como personalidades destacadas han hablado de la necesidad de una revisión a sus estatutos y refundar al partido y recuperar su relevancia en el país. Las similitudes de la mayor parte de su electorado con el de Morena ocasionarían que la poca presencia que lograron en estas elecciones sea rápidamente absorbida por la amplia fuerza con la que llega Morena.

En el caso del PAN el escenario es muy similar. A pesar de ser la segunda fuerza en la votación presidencial, perdió presencia en los estados. Adicional a las bien conocidas disputas al interior por la forma en que se decidió de la candidatura presidencial y por la formación de una coalición con el PRD, otro partido drásticamente afectado también por el resultado electoral. No queda claro si Ricardo Anaya podrá regresar a la dirigencia o algún otro grupo, contrario al de él, logra controlar al PAN.

Los partidos más pequeños están en riesgo de perder su registro y ser relegados, o absorbidos más fácilmente, por las fuerzas mayoritarias y quedar únicamente como satélites.

pág. 43

Ta

4) Gobierno

Tal parece que la polarización de las campañas ha ido disipándose, y con cierta rapidez. Sin embargo, los nuevos gobernantes no han tomado su protesta, aún no es el tiempo para que lo hagan. La pluralidad actual existente coloca a la gobernabilidad en el centro de la agenda del nuevo gobierno. La realización de sus políticas en diversos sectores deberá ser aceptada y avalada por sus aliados y opositores. La gobernabilidad, en un entorno democrático y no impuesta, le permitirá al nuevo gobierno comenzar a con los cambios prometidos y cumplir con la legitimidad expuesta por los votantes.

México, de acuerdo a los índices de diversas agencias internacionales, tiene un alto grado de corrupción y violencia. En la economía, el crecimiento ha sido insuficiente para mejorar los niveles de vida de amplios sectores sociales; su inflación ronda en el 4% y es más elevada que la de sus principales socios comerciales, E.U. y Canadá; además tiene baja productividad. Por consiguiente, el salario ha visto disminuida su capacidad de compra en los últimos años. En asuntos externos el tema migratorio, en particular con EU y Centroamérica, es uno de los más álgidos, junto con la negociación de un nuevo TLCAN. Estos son algunos temas que por sus efectos y repercusiones no debieran esperar mucho tiempo para comenzar a trabajar en ellos.

La pluralidad que también existe en su equipo de influencia más cercano genera dudas sobre la capacidad de gobernar del futuro Presidente. En algunos temas en específico se notaron contradicciones entre el antes candidato de Morena, AMLO, y su equipo. También, en algunos otros episodios, se notó la ambigüedad para posicionarse sobre temas en particular. Sus primeras decisiones serán muy vigiladas. El paso de la campaña al de Gobierno será crucial para definir el rumbo de su futuro e inaplazable mandato.

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