LA REFORMA DEL ESTADO DEL BIENESTAR: TAREA URGENTE DE EUROPA
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LA REFORMA DEL ESTADO DEL BIENESTAR: TAREA URGENTE DE
EUROPA
MAURICIO ROJASMAURICIO ROJASDirector de la Escuela de Profesionales de Inmigración y Cooperación Director de la Escuela de Profesionales de Inmigración y Cooperación
de la Comunidad de Madridde la Comunidad de MadridEx-diputado del Parlamento de SueciaEx-diputado del Parlamento de Suecia
VI Convención Internacional de Economía – UPCLima Diciembre 2008
Un proyecto de alto riesgo: El Estado benefactor
Un gigante obeso y con los pies de barro: Demasiado peso y mal construido
El caso de Suecia: El Estado más costoso y ambicioso que haya existido en una democracia
La experiencia de Suecia
La evolución hacia el gigantismo estatal: Carga tributaria total como porcentaje del PIB
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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005
Suecia
EEUU
La experiencia de Suecia Los motivos ideológicos de la expansión estatal
La redefinición del proyecto socialdemócrata: De la destrucción del capitalismo a su utilización
División del trabajo entre sector privado y público
La creación del hombre nuevo a través de los monopolios estatales de los servicios del bienestar
”De la cuna a la tumba” bajo el alero del Estado benefactor
La experiencia de Suecia
La caída del coloso: PIB per cápita sueco como porcentaje del estadounidense
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1950 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
La experiencia de Suecia
La debacle del gran Estado y la sobriedad fiscal: Gasto e ingreso públicos como porcentaje del PIB
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1989
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1992
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2007
2008
Gasto público
Ingreso público
La experiencia de Suecia
La reforma del Estado benefactor como única salida de la crisis:
Moderar su tamaño limitando:El empleo públicoLas transferencias de la seguridad socialEl uso de presupuestos ”blandos”
Reconstruir su estructura:De los monopolios públicos al pluralismo y la libertad de elección ciudadana
Suecia: Reinventando el Estado del bienestar
Las claves de la reforma:
De la gestión a la responsabilidad pública
Del monopolio al pluralismo
De la asignación a la libertad de elección
De la igualdad a la equidad
El vale escolar
Libertad de elegir escuela Libertad de crear escuelas Igualdad de condiciones económicas Ningún cobro suplementario Escuela abierta a todos Selección pedagógica/rendimiento escolar Suplemento de igualdad de oportunidades
Número de alumnos en ”escuelas libres” o independientes
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20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
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1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Escuelas básicas Escuelas secundarias
Resultado de la escuela básica
Promedio de notas finales, máximo posible 320 puntos
200
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220
225
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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Escuelas independientes Escuelas municipales
Resultado de la escuela secundaria
Promedio de notas finales, máximo posible 20 puntos
12,5
13,0
13,5
14,0
14,5
15,0
15,5
16,0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Escuelas independientes Escuelas municipales
Orientación y tipo de escuelas libres, 2006
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55
Sociedades anónimas
Otro tipo de empresa
Asociación no comercial
Orientación general
Pedagogía especial
Confesional
Orientación especial
Idioma/étnica El 70 % de las escuelas libres tiene ánimo de lucro
Su ganancia es producto de la ineficiencia pública y la creatividad privada
DEL VALE ESCOLAR A LOS VALES DEL BIENESTAR
El vale sanitario en la atención primaria y la libertad de elección en la atención hospitalaria
Licitación y vales del bienestar
El capitalismo del bienestar
Vales de cuidado de niños, atención a la vejez, a los descapacitados y a las familias
CONDICIONES INSTITUCIONALES Y POLÍTICAS DE LA REFORMA
El pragmatismo y la transformación de la socialdemocracia sueca
Descentralización, innovación y competencia institucionales
La no existencia de funcionarios públicos y la aceptación de los sindicatos Mauricio Rojas: Reinventar el Estado del
Bienestar
Editorial Gota a Gota/FAES, Madrid 2008