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La respuesta a la contaminación marina en la normativa europea: Directivas Marco del Agua y de la Estrategia Marina Ángel Borja Unidad de Investigación Marina [email protected] JORNADA ETSIM Madrid, 30 noviembre 2011

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La respuesta a la contaminación marina en la normativa europea: Directivas Marco del Agua y

de la Estrategia Marina

Ángel BorjaUnidad de Investigación Marina

[email protected]

JORNADA ETSIMMadrid, 30 noviembre 2011

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Contenido de la charla

• Presiones en el medio marino• Contaminación y usos• Respuestas legales• Directivas: Marco del Agua (DMA) y de la Estrategia

Marina (DEME)• El estudio del medio marino

– DMA y bentos– DMA e integración– DEME y descriptores– DEME e integración

• Conclusiones

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Presiones en el medio marino

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Presiones en el medio marino

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• Según GESAMP (Grupo de Expertos en Aspectos Científicos de la Contaminación Marina, una organización mundial dependiente de diversas organizaciones, IMO, FAO, UNESCO, WHO,...):

• Por contaminación marina se entiende “la introducción por el hombre, directa o indirectamente, de substancias o energía en el medio marino, provocando efectos perjudiciales tales como daños a los recursos vivos, riesgos a la salud humana, obstáculos a las actividades marinas, incluyendo la pesca, deterioro de la calidad del agua de mar para su uso y reducción de los atractivos del mar”

Contaminación y usos

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Contaminación y usos

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Transporte porríos

Deposiciónatmosférica

Aportes difusosEmisarios

Aguas residualesSedimentos

Accidentes, buques,instalaciones

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• Usos múltiples del medio marino

• Interacción de usos

Contaminación y usos

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• Un importante porcentaje de la población vive en zonas costeras

• Los ingresos(PIB) de las áreas marinas son muy importantes

Contaminación y usos

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• Hay numerosas leyes internacionales (Ley del Mar de la ONU, 1982; Convenio de Diversidad Biológica, 1992; etc.)

• Bastantes convenios internacionales (OSPAR, Barcelona, MARPOL, etc.)

• Varias estrategias temáticas europeas y Directivas (DMA, Hábitats, DEME, PPC, etc.)

• Desarrollo sostenible (cumbres y agendas de Cardiff y Gotemburgo)

• Sin embargo, hay muy poca coordinación, baja integración y mala implementación

Respuestas legales

OSPARHELCOM

BARCELONA

BUCARESTMARPOL

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l Clean Water Act (1972)l Oceans Act (2000)

l Oceans Act (1997) l Oceans Strategy (2002)

l Directiva Marco del Agua (DMA: 2000) l Directiva Marco de la Estrategia Marina (DEME: 2008)

l Sea Water Quality Act (1997)

l National Water Act (1998)l Coastal Management Act (2008)

l Oceans Policy (1998)

Respuestas legales

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l Prevenir la degradación y proteger y restaurar la calidad de los ecosistemas acuáticos

l Promover el uso sostenible de los mares y conservar los ecosistemas marinos.

l Promover medidas específicas para una progresiva reducción de los vertidos(sustancias prioritarias)

l Alcanzar un Buen Estado para 2015 (DMA) y 2020 (DEME)

l Una visión global del medio marino, desde un punto de vista ecosistémico, proporcionando herramientas de gestión integrada, que tratan de mantener la funcionalidad de los ecosistemas junto con sus usos

Respuestas legales

DMA 2000

DEME 2008

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Estado ecológico(DMA)

Muy buenoNinguna

BuenoLigera

AceptableModerada

DeficienteImportante

Rest

aura

r

Fuerte Malo

Estado ambiental(DEME)

Prev

enir d

egra

daciónBueno

No Bueno

Directivas (Aguas y Estrategia Marina)

Variación referencia

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Tema Directiva Aguas Directiva de la Estrategia MarinaElementos y descriptores

QuímicaFísico-químicaHidromorfologíaFitoplanctonMacroalgasAngiospermasMacroinvertebradosPeces (sólo en aguas transición)

1. Biodiversidad2. Exóticas3. Peces explotados4. Redes tróficas5. Eutrofización6. Integridad fondos7. Condiciones hidrográficas8. Contaminantes9. Contaminantes en alimentos10.Basuras11.Ruido y energía

Diferencias ecológicas

Integración de cada elemento (‘uno fuera, todos fuera’)

Integridad ecológica (método basado en los ecosistemas o ‘ecosystem-based approach’)

Macroalgas: Malo

Ecosystem-based approach: Una gestión integrada de las actividades humanasbasada en el mejor conocimiento científico disponible sobre el ecosistema y su dinámica, con objeto de identificar y promover acciones sobre las influencias que son críticas para la salud de los ecosistemas marinos, alcanzando así un uso sostenible de los bienes y servicios de los ecosistemas y el mantenimiento de la integridad de los ecosistemas

Directivas (Aguas y Estrategia Marina)

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Gradiente de presiónAusencia Máxima

Escala de estado

Dato histórico Modelización Juicio experto

línea de base de estado en el

pasado

Línea de base de estado en el

presente

Areas prístinas

Desarrollo índices

Aplicación/Validación

Interpretación

Gestión

Fuerzas motrices

Presiones

Cambios estado

Impactos

Respuestas sociales

El estudio del medio marino

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Fitoplancton

Macroalgas

BentosPeces

Hidromorfología

Agua

Sedimentos

Biomonitores

CONTROLDE LA CALIDAD

DEL MEDIOACUÁTICO

El estudio del medio marino

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El estudio del medio marino

Circalitoral

Plataforma continental

Abisal

Límite DMA-DEME

Parte de esta figura es cortesía de Suzanne Bricker (USEPA)

Costa Mar abierto

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BIOTIC COEFFICIENT

BIOTIC INDEX

0102030405060708090

100

IV

V

III

II

I

1 2 3 4 650

PER

CEN

TAG

E O

F G

RO

UPS

0 1 2 3 4 65 7

AZ

OIC

SE

DIM

EN

T

MEANLY POLLUTEDUNPOLLUTED HEAVILY `POLLUTED

EXTREM.

POLLUTED

INCREASING POLLUTION

SLIGHTLY POLLUTED

BAD

STATUS

POOR

STATUS

MODERATE

STATUS

GOOD

STATUS

HIGH

STATUS

POLLUTION

WFD

AMBI = {(0 x %GI) + (1.5 x %GII) + (3 x %GIII) + (4.5 x %GIV) + (6 x %GV)}/100http://ambi.azti.es

El estudio del medio marino: DMA y bentos

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Condiciones de Referencia

l Se usa diversidad, riqueza y AMBI en la determinación de la calidad biológica = M-AMBI.

4 13Riqueza

Stretches Type I Type II Type III Type IVOligo/Mesohaline C. edule-S. plana C. edule-S. plana C. edule-S. plana -Polyhaline - V. fasciata/P. arenarius V. fasciata -Euhaline - A. alba/P. arenarius A. alba T. tenuis-V. fasciata

El estudio del medio marino: DMA y bentos

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Mal estado: todos 0, excepto AMBI= 6

Muy Buen Estado

Stretches Type I Type II Type III Type IVOligo/Mesohaline C. edule-S. plana C. edule-S. plana C. edule-S. plana -Polyhaline - V. fasciata/P. arenarius V. fasciata -Euhaline - A. alba/P. arenarius A. alba T. tenuis-V. fasciata

Indicator C. edule-S. plana V. fasciata P. arenarius A. alba T. tenuis-V. fasciataRichness (nr sp.) 13 32 9 40 42

Diversity (bit.ind-1) 2.5 3.8 2 3.5 4AMBI 2.8 2 1 2.1 1

Condiciones de Referencia

El estudio del medio marino: DMA y bentos

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MP

A : High status

B : Bad status

3

1

Factor 1

Fact

or 2

2

3

HG

B

Factor 3

R: 13H’: 2.5AMBI: 2.8

R: 0H’: 0AMBI: 6

R: 4H’: 1.6AMBI: 3.3

Ecological Quality Ratio (EQR): entre 0 y 1. Dependiendo de los límites entre clases se determina el estado

El estudio del medio marino: DMA y bentos

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El estudio del medio marino: DMA y bentos

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20 km20 km

0.00.10.20.30.40.50.60.70.80.91.0

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

M-A

MB

I

E-O5 E-O10

H

B

G

M

P

2001 2002 2005 2006

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El estudio del medio marino: DMA e integración

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BAD

BAD

POOR

POOR

-Todos en Muy Bueno o Bueno?

- Bentos en Muy Bueno y del resto 1 o 2 en Moderado? (1)

- Bentos y otro en Buen estado y el resto Moderado? (2)

- Costa: Bentos en Buen estado y otro en Moderado? (3)

hidromorfología en Muy Buen estado?

-Un elemento en Moderado estado (excepto 1,2,3)

- Bentos en Muy Buen o Buen estado y no hay uno en Mal estado?

Físico-química en buen estado?

Estado químico alcanza los objetivos calidad?

GOOD - Todos en mal estado?

-Bentos en mal estado?

- Otras combinaciones

- Bentos en Deficiente estado?

Físico-química en muy buen estado?

Concentraciones químicas <nivel fondo?

Elementos biológicos

Calidad biológica

Condiciones físico-químicas

y estado químico

Hidromorfología

Estado ecológico

- Todos los elementos están en muy buen estado?

SINO

HIGH

HIGH GOOD MODERATE

MODERATE

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Estuarios

Costa

El estudio del medio marino: DMA e integración

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El estudio del medio marino: DEME y descriptores

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El estudio del medio marino: DEME y descriptores

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El estudio del medio marino: DEME y descriptores

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Habitat mappingHabitat suitability

Sea MemberState Assessment method

Baltic Estonia ZKI - Index of zoobenthos communityFinland BBI- Finnish Brackish Water Benthic IndexSweden BQI–Swedish multimetric biological quality indexDenmark DKI - Danish multimetric quality indexGermany MarBIT - Marine Biotic Index Tool

Atlantic Norway NQI - Norwegian Quality IndexSweden BQI – Swedish multimetric biological quality indexDenmark DKI - Danish multimetric quality indexGermany M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisNetherlands BEQI - Benthic Ecosystem Quality IndexBelgium BEQI - Benthic Ecosystem Quality IndexUK IQI - Infaunal Quality IndexIreland IQI - Infaunal Quality IndexFrance M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisSpain M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisPortugal P-BAT - Portuguese Benthic Assessment Tool

Mediterranean Spain MEDOCCFrance Under developmentItaly M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisSlovenia M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisGreece BentixCyprus Bentix

Black Sea Bulgaria M-AMBI - Multimetric Factorial AnalysisRomania M-AMBI - Multimetric Factorial Analysis

El estudio del medio marino: DEME y descriptores

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Ecosystem component Main pressures Relation to Qualitative DescriptorsNutrient & oxygen levels Discharges, eutrofication EutrophicationPriority substances Discharges PollutionPhytoplankton Discharges, eutrophication Eutrophication, biodiversity, alien, hydrographyZooplankton Biodiversity, alien, food-webs

Fish Removal of target speciesBiodiversity, alien, stocks, food.webs, eutrophication, sea-floor, hydrography, polltion, noise

Sea mammals Pollutants, Plastics & Debris Biodiversity, food-webs, pollution, litter, noiseSeabirds Pollutants, Plastics & Debris Biodiversity, food-webs, pollution, litter, noiseBenthic species

Invertebrates Discharges, habitat loss AllMacroalgae Discharges, removal of target species All, except litter

Angiosperms Discharges, habitat lossBiodiversity, alien, eutrophication, sea-floor, hydrography,pollution, energy

HabitatsRock & biogenic reefs Habitat damage sea-floor, hydrography

Coastal sediments (0-50 m) Habitat loss sea-floor, hydrography, pollution

Shelf sediments (50-200 m)Habitat damage, Removal of targetspecies sea-floor, hydrography, pollution

Deep-sea (>200 m) Habitat damage sea-floor, hydrography, pollution

Water & sediment chemical quality

Plankton species

Mobile species

Seafloor species

El estudio del medio marino: DEME e integración

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Qualitative DescriptorsExplanation of the

indicators usedReference

conditions/EQSRecent trend

Reliability (%)

Weight (%) EQR

Final Environment

al Status

Final Confidence

ratio1.- Biological diversity integrated biological value NA 69 15 0.51 0.08 10.352.- Non-indigenous species ratio non-indigenous sp. OSPAR ▲ 80 10 0.98 0.10 83.- Exploited fish and shellfish ▼ 100 15 0.48 0.07 15

fishing mortality <reference 100 0.18Spawning stock <reference 100 0.67% large fish 100 0.59

4.- Marine food webs ▼ 70 10 0.40 0.04 75.- Human-induced eutrophication WFD ▼ 94 10 0.96 0.10 9.4

Nutrients in good status 100 0.80Chlorophyll in high status 100 1.00Optical properties in highstatus 100 1.00Bloom frequency in highstatus 70 1.00Oxygen in high status 100 1.00

6.- Seafloor integrity WFD ► 100 10 0.89 0.09 10Area not affected 100 0.87% presence sensitive sp. 100 0.98Mean M-AMBI value 100 0.83

7.- Alteration of hydrographical conditions ► 100 2 1.00 0.02 28.- Concentrations of contaminants High % of samples <EQS WFD ▼ 100 9 0.80 0.07 9

9.- Contaminants in fish and other seafoodValues are 30% of the mostaffected in the NEA WFD ▼ 30 9 0.60 0.05 2.7

10.- Marine litterValues are 50% of the mostaffected in Europe OSPAR ▲ 30 5 0.57 0.03 1.5

11.- Energy & underwater noise Moderate ship activity OSPAR NA 10 5 0.70 0.04 0.5Final assessment 100 0.68 75.5

Good High

El estudio del medio marino: DEME e integración

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• Las crecientes presiones humanas e impactos en el medio marino requiren desarrollar acciones para reducirlas

• Se necesita una información científica adecuada y unos métodos de evaluación para determinar las respuestas bióticas a dichas presiones

• Los programas de monitoreo deben diseñarse de manera adecuada para obtener esta información

• Tenemos ya herramientas para evaluar el estado en la DMA y los convenios internacionales

• Estos procesos de evaluación deben ser lo más científicos, simples y pragmáticos posible

• Se debe usar un importante apoyo científico, en el proceso de evaluar el estado, para tener una mejor gestión de los ecosistemas marinos

Conclusiones

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Dr Angel [email protected]

www.azti.es