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LA SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN LIMA

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LA SITUACIÓN DE

LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

EN LIMA

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

© Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEFParque Melitón Porras 350, Miraflores, Lima – PerúTeléfono: 6130707 / Fax: 4470370www.unicef.org/peru

Foto de carátula: ©UNICEF PERÚ

Edición: Verónica Valcárcel

Diseño y diagramación: Rubén Colonia

Elaboración de contenidos:Área de Políticas Sociales de UNICEF Perú (Ana María Güémez, Carlos Calderón Seminario, Carla Valla, Lisset Arrascue y Martín Moya).

Depósito legal:Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N°: 2019 - 03226Primera ediciónMarzo 2019, Lima - PerúTiraje: 1,000 ejemplares

Se terminó de imprimir en Marzo del 2019 en: Vértice Consultores Gráficos S.A.C. Av. Boulevard 1040 - Urb El Artesano - Ate

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LA SITUACIÓN DE

LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

EN LIMA

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ÍNDICE

01 Contexto General en Lima Metropolitana 6

Situación de la Primera Infancia 12(de 0 a 5 años)

Situación de la Niñez 22(de 6 a 11 años)

Situación de la Adolescencia 28(de 12 a 17 años)

Gasto Público en las Niñas, Niños y 38Adolescentes en Lima Metropolitana

Anexos: Tablas del Gasto Público en las Niñas, 44Niños y Adolescentes (GPNNA) de Lima Metropolitana

02

03

04

05

06

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Contexto General en Lima Metropolitana

01Contexto General en Lima Metropolitana

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6 7

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Contexto General en Lima Metropolitana

La provincia de Lima, también conocida como Lima Metropolitana, se ubica en la costa central del país, limita al norte con la provincia de Huaral, al sur con la provincia de Cañete, al este con las provincias de Canta y Huarochirí, y al oeste con la provincia constitucional del Callao y el océano Pacífico. Tiene una superficie de 2670 km2 y está conformada por 43 distritos. La población estimada de la provincia de Lima es de 9 320 000 habitantes al año 2018,1 representando el 29% del total de la población de Perú (32 162 184) y el 91% del total de población del departamento de Lima (10 298 159).

PROVINCIADE HUARAL

PROVINCIADE CANTA

PROVINCIADE HUAROCHIRÍ

PROVINCIADE CAÑETE

SANTAROSA

PUENTEPIEDRA

SAN MARTÍNDE PORRES

INDEPENDENCIA RÍMAC

LIMA

BREÑA

SAN JUANDE

LURIGANCHO

CHACLACAYO

LURIGANCHO

LA MOLINA

SANTIAGODE SURCO

BARRANCO

SURQUILLO

MIRAFLORES

SAN BORJA

SAN LUISLINCE

SAN ISIDRO

JESUS MARÍA

SANMIGUEL

PUEBLO LIBRE

MAGDALENA DEL MAR

LA VICTORIA

PUCUSANA

CHORRILLOS

VILLA ELSALVADOR

VILLA MARÍADEL TRIUNFO

SAN JUANDE

MIRAFLORES PACHACÁMAC

COMAS

SANTAMARÍA

EL AGUSTINO ATE

LURÍN

PUNTA HERMOSA

PUNTA NEGRA

SAN BARTOLO

SANTA MARÍA DEL MAR

OCÉANOPACÍFICO

LOSOLIVOS

ANCÓN

CARABAYLLO

CIENEGUILLA

PROVINCIACONSTITUCIONAL

DEL CALLAO

Mapa de la Provincia de Lima

1 Fuente: https://www.inei.gob.pe/prensa/noticias/lima-alberga-9-millones-320-mil-habitantes-al-2018-10521/

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8 9

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Contexto General en Lima Metropolitana

Entre los distritos más poblados de Lima se encuentran: San Juan de Lurigancho con 1 162 000, San Martín de Porres (745 151), Ate (678 000), Comas (544 000), Villa El Salvador (492 000), Villa María del Triunfo (474 000), San Juan de Miraflores (422 000), Los Olivos (392 000), Puente Piedra (383 000), Santiago de Surco (364 000); y entre los menos poblados de Lima: Punta Hermosa con 8000 y Santa María del Mar (1700).

Cabe destacar, que de acuerdo al Censo Nacional 2017, 683 446 habitantes en Lima Metropolitana tenían una lengua materna originaria (representando el 8.6% del total de la población mayor de 5 años de edad), lo cual exige el desarrollo de estrategias diferenciadas para atender a este grupo poblacional:

Si bien, el Perú se encuentra dentro de los países de ingreso medio alto, las brechas e inequidades persisten. En el caso de la pobreza monetaria, esta se ha incrementado por primera vez en lo que va del milenio, afectando al 21.7% de la población, especialmente en el ámbito urbano, donde aumentó en 1.2 puntos porcentuales entre los años 2016 (13.9%) y 2017 (15.1%). La población en situación de pobreza monetaria en la provincia de Lima se ha mantenido estable en los últimos años, en el año 2013 se encontraba en un rango de 11.7% a 14.5%, y en el 2017 en un rango de 12.1% a 14.6%.

con lengua materna quechua648 373con lengua materna aimara30 010

con lengua materna asháninka1133con otra lengua originaria de la Amazonía2402

con lengua materna shipibo-konibo1528

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Contexto General en Lima Metropolitana

Entre los años 2013 y 2016, el acceso de los hogares a agua por red pública en Lima se incrementó en 2.4 puntos porcentuales (de 93.7% a 96.1%), siendo el primer departamento con la cobertura más alta del país y ubicándose por encima del promedio nacional (89%), al año 2016.

Lima 96.1

95.8

95.6

95.1

94.3

94.3

94.0

92.1

91.5

91.4

91.0

90.1

89.8

88.1

87.0

85.6

84.9

84.8

83.0

81.7

78.2

74.6

67.5

65.8

55.3

89.0

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 20 40 60 80 100

Gráfico N° 1Hogares que acceden a agua por red pública, por departamento, 2013-2016 (en porcentaje)

20132016

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

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10 11

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Contexto General en Lima Metropolitana

93.5

88.4

87.2

84.0

83.7

82.2

79.8

75.5

72.9

72.2

67.6

65.2

64.3

57.5

57.3

54.1

54.0

52.3

49.6

49.6

46.6

44.1

43.5

42.0

41.6

73.7

Lima

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 2010 4030 6050 80 9070 100

En cuanto al acceso de los hogares a desagüe por red pública de alcantarillado, en el departamento de Lima se dio un incremento de 4.1 puntos porcentuales entre 2013 (89.4%) y 2016 (93.5%), y como en el caso del acceso a agua por red pública, Lima era el primer departamento del país con el mayor acceso a desagüe al año 2016.

Estas inequidades tienen un impacto negativo sobre el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, ratificando la existencia de brechas que también se reflejan en los siguientes indicadores clave sobre la infancia y adolescencia en la provincia de Lima.

Gráfico N° 2Hogares que acceden a desagüe por red pública de alcantarillado, por departamento, 2013-2016 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

20132016

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10 11

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Contexto General en Lima Metropolitana

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02Situación de la Primera Infancia(de 0 a 5 años)

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13

Situación de la Primera Infancia

43.6

35.6

29.5

27.0

23.3

23.1

22.6

21.5

21.0

20.8

20.7

20.4

20.4

19.1

18.3

18.0

18.0

17.9

15.8

15.4

14.9

14.3

13.9

13.8

12.0Lima

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

0 105 2015 3025 40 4535 50

Los primeros años de vida determinan el desarrollo presente y futuro de las personas. Sin embargo, en el Perú no todas las niñas y niños tienen las mismas oportunidades en este periodo. En Lima, la tasa de mortalidad infantil (en niños menores de un año) se redujo de 14.9 por cada mil nacidos vivos en el quinquenio 2005-2010 a 12 en el quinquenio 2010-20152, la menor en todo el país.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Comportamiento de la Mortalidad Infantil por Departamento, Síntesis Metodológica

N° 4, noviembre 2017. Los valores corresponden al periodo quinquenal, no pueden atribuirse a un año específico.

Gráfico N° 3Tasa de mortalidad infantil en el quinquenio 2010-2015, por departamento (por cada mil nacidos vivos)

2010 - 2015

2 Fuente: INEI, Comportamiento de la Mortalidad Infantil por Departamento, Síntesis Metodológica N° 4, Noviembre 2017. Los valores corresponden al periodo quinquenal, no pueden atribuirse a un año específico.

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

10.8

7.1

4.2

3.0

2.9

2.5

2.4

2.2

2.1

1.9

1.8

1.6

1.4

1.4

1.2

1.1

1.1

1.1

1.0

1.0

1.0

0.8

0.7

0.6

0.5

0.3

2.3

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Región Lima 2/

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Provincia de Lima 1/

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 2 4 6 8 10 1412

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestales 2017, febrero 2018. 1/ Comprende los 43

distritos que conforman la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

El registro de nacimiento es fundamental para garantizar el derecho a la identidad de las niñas y niños, así como el acceso a los servicios de salud, educación y protección frente a la violencia, el abuso y la explotación. En los últimos años en el Perú se ha logrado disminuir la tasa de niñas y niños que no están inscritos en la municipalidad o en las oficinas registrales del RENIEC, reduciéndose en 1 punto porcentual a nivel nacional, de 3.3% en el año 2014 a 2.3% en el 2017.

La misma tendencia se puede apreciar en la provincia de Lima, donde el porcentaje de niñas y niños no inscritos se ha reducido en 0.8 puntos porcentuales, de 3% en el año 2014 a 2.2% en el 2017. La tasa de no inscritos en la provincia de Lima se mantiene ligeramente por debajo del promedio nacional (2.3%).

Gráfico N° 4Niñas y niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la

municipalidad / RENIEC, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

20142017

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Situación de la Primera Infancia

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestales 2017, febrero 2018. 1/ Comprende los 43

distritos que conforman la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

La desnutrición crónica afecta la calidad de vida y el bienestar de las niñas y niños, determinando en gran medida su adecuado crecimiento y desarrollo. En caso de no prevenirse o tratarse a tiempo, puede generar efectos adversos en la salud física y mental en el largo plazo. A nivel nacional, la desnutrición crónica en las niñas y niños menores de 5 años se ha reducido en 1.7 puntos porcentuales, de 14.6% (2013-2014) a 12.9% (2017). Sin embargo, en la provincia de Lima se incrementó en 1.4 puntos porcentuales, de 3.7% (2013-2014) a 5.1% (2017), manteniéndose aún por debajo del promedio nacional de 12.9%.

Con respecto a la anemia en las niñas y niños de 6 a 35 meses, entre los años 2014 y 2017, a nivel nacional se redujo en 3.2 puntos porcentuales, de 46.8% a 43.6%. Sin embargo, la anemia todavía era muy elevada en casi todas las regiones del país al año 2017: en 19 regiones el porcentaje de anemia se ubicaba por encima de 40%, lo que constituye un severo problema de salud pública. En el caso de la provincia de Lima, la anemia disminuyó en 1.4 puntos porcentuales, entre el año 2014 (34.7%) y 2017 (33.3%).

75.9

61.5

59.1

58.0

57.3

55.3

54.7

54.2

53.3

51.2

50.7

48.3

46.8

44.7

43.9

42.8

42.3

41.8

40.5

37.6

37.6

37.2

37.0

34.2

33.3

32.4

43.6

Región Lima 2/

Provincia de Lima 1/

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 2010 4030 6050 908070

20142017

Gráfico N° 5Niñas y niños de 6 a 35 meses de edad con anemia, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

La desnutrición crónica y la anemia son dos factores que inciden directamente en la calidad de vida de la niñez. Del mismo modo, la educación y protección frente a la violencia, al abuso y al desamparo familiar son factores fundamentales en la atención integral de la primera infancia, contribuyendo a garantizar su desarrollo integral y el cumplimiento de sus derechos, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6 de la Convención sobre los Derechos del Niño.

La tasa neta de matrícula en educación inicial de 0 a 2 años a nivel nacional se mantuvo estable entre los años 2013 y 2015 (5.1%), y en 21 regiones del país esta tasa estaba por debajo de 10%. En el caso de Lima (incluye Lima provincias), en el 2015 se registró una tasa neta de 6.4%, aumentando en 0.2 puntos porcentuales con respecto al 2013 (6.2%), con lo que se ubicaba por encima del promedio nacional.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares. 1/ Incluye Lima provincias.

28.7

14.6

14.0

13.0

7.6

7.4

7.2

6.4

5.9

5.6

5.0

4.6

4.3

4.1

3.9

3.7

3.6

3.6

3.3

2.9

2.6

2.6

2.5

2.3

1.2

5.1

Lima 1/

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 105 2015 3025 35

20132015

Gráfico N° 6Tasa neta de matrícula en educación inicial de las niñas y niños de 0 a 2 años, según región, 2013-2015 (en porcentaje)

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Situación de la Primera Infancia

Con respecto al acceso a la educación inicial de las niñas y niños entre los 3 y 5 años, a nivel nacional se incrementó en 8.9 puntos porcentuales, de 81.3% (2014) a 90.2% (2017). En cuanto al área de residencia, es importante resaltar que la brecha entre lo urbano y rural se equiparó al año 2017: el acceso a educación inicial entre las niñas y niños de 3 a 5 años en el área urbana se incrementó en 7.5 puntos porcentuales, de 82.7% (2014) a 90.2% (2017), mientras que en el área rural se incrementó en 12.5 puntos porcentuales, de 77.5% (2014) a 90% (2017). A pesar de los avances, por niveles de pobreza se mantenía una brecha 6.3 puntos porcentuales entre los no pobres (91.9%) y los que se encontraban en situación de pobreza extrema (85.6%) al año 2017.

Gráfico N° 7Tasa neta de asistencia a educación inicial de las niñas y niños de 3 a 5 años,

según ámbito y nivel de pobreza, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

Urbana Rural

20

40

60

80

100

0

No Pobre Pobre ExtremoPobre No Extremo

86.9 85.691.9

84.377.2

69.9

20

40

60

80

100

0

2014

82.777.5

2017

90.2 90.0

20172014

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

En Lima Metropolitana, el acceso a educación inicial en las niñas y niños de 3 a 5 años se incrementó en 2.7 puntos porcentuales, de 90.2% en el año 2014 a 92.9% en el 2017, siendo una de las 14 regiones que tienen tasas por encima de 90% en la asistencia de las niñas y niños de 3 a 5 años.

Gráfico N° 8Tasa neta de asistencia a educación inicial de las niñas y niños de 3 a 5 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

Ica 97.4

96.3

95.7

95.3

94.6

94.4

93.6

93.0

92.9

92.1

91.6

91.3

91.0

90.0

89.8

89.7

89.6

88.5

87.3

86.5

86.5

86.4

84.6

84.4

81.7

79.6

90.2

Apurímac

Cajamarca

Amazonas

Tacna

Tumbes

Huancavelica

Moquegua

Lima Metropolitana

Áncash

Arequipa

Cusco

Ayacucho

Lima Provincias

Pasco

Lambayeque

Callao

San Martín

La Libertad

Huánuco

Piura

Loreto

Junín

Ucayali

Puno

Madre de Dios

Perú

0 20 40 60 80 100

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

20142017

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Situación de la Primera Infancia

Una constante en la dinámica familiar es el castigo físico ejercido por parte de la madre o el padre para corregir a sus hijas e hijos. Entre los años 2014 y 2017, se redujo el porcentaje de madres que usan el castigo físico para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años a nivel nacional en 3.9 puntos porcentuales (de 14.7% a 10.8%) y en la provincia de Lima3 en 3.4 puntos porcentuales (de 7.2% a 3.8%), ubicándose por debajo del promedio nacional.

Gráfico N° 9Castigo físico ejercido por la madre para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años de edad, por región,

2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2014 y 2017. 2/ Comprende los 43 distritos que

conforman la provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

23.2

22.2

29.3

21.9

21.6

21.6

18.4

17.4

16.7

15.6

15.2

15.1

12.1

10.6

10.2

9.5

7.4

7.0

7.0

6.5

6.3

4.9

3.9

3.8

3.8

3.5

10.8

Amazonas

Ucayali

San Martín

Pasco

Junín

Cajamarca

Loreto

Áncash

Arequipa

La Libertad

Huánuco

Apurímac

Ayacucho

Callao

Piura

Provincia de Lima 2/

Cusco

Región Lima 3/

Tumbes

Tacna

Huancavelica

Madre de Dios

Puno

Moquegua

Lambayeque

Ica

Perú

0 105 2015 3025 35

20142017

3 Comprende los 43 distritos que conforman la provincia de Lima.

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20

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

De modo similar, el porcentaje de padres que usan el castigo físico para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años se redujo a nivel nacional en 3.9 puntos porcentuales entre el año 2014 (13.9%) y el 2017 (10%), y en la provincia de Lima en 3.5 puntos porcentuales, de 6.3% (2014) a 2.8% (2017), ubicándose por debajo del promedio nacional.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2014 y 2017. 2/ Comprende los 43 distritos que

conforman la provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

31.9

24.4

23.3

19.2

19.1

17.3

16.1

16.0

15.6

14.9

14.7

11.5

10.7

10.5

10.4

8.5

6.6

6.4

4.7

4.3

4.1

3.6

3.5

2.8

2.6

1.5

10.0

Región Lima 3/

Provincia de Lima 2/

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 105 2015 3025 35

Gráfico N° 10Castigo físico ejercido por el padre para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años

de edad, por región, 2014-2017 (en porcentaje)

20142017

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©U

NIC

EF

PE

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nza

V.

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03Situaciónde la Niñez(de 6 a 11 años)

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Situación de la Niñez

23

Con respecto a la situación de las niñas y niños de 6 a 11 años, el Perú se encuentra muy cerca de alcanzar la universalización de la educación primaria. Sin embargo, entre el año 2014 y el 2017 se produjo una ligera disminución de 0.2 puntos porcentuales (de 92.9% a 92.7%) en la asistencia de niñas y niños de 6 a 11 años a la educación primaria, esto quiere decir que se deben plantear estrategias de mantenimiento sostenido del acceso a la educación primaria. En Lima Metropolitana, se incrementó en 0.1 puntos porcentuales entre los años 2014 (92.1%) y 2017 (92.2%), ubicándose ligeramente por debajo del promedio nacional (92.7%) en la tasa de asistencia a la educación primaria.

Gráfico N° 11Tasa neta de asistencia a educación primaria de las niñas y niños de 6 a 11 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

96.9

95.7

95.5

95.6

95.3

94.8

94.5

94.1

93.6

93.5

93.5

93.2

93.3

92.9

92.8

92.7

92.6

92.5

92.2

92.2

92.2

91.5

90.5

90.5

90.4

88.3

92.7

Lima Provincias

Lima Metropolitana

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 10 3020 5040 60 70 80 90 100

20142017

Page 24: LA SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTESinfanciaymedios.org.pe/wp-content/uploads/Situacion-de...Situación de la Primera Infancia 12 (de 0 a 5 años) Situación de la Niñez

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

24

La tasa de conclusión en la educación primaria, entre los 12 y 13 años de edad, a nivel nacional se incrementó en 5.3 puntos porcentuales entre el año 2014 y 2017 (de 81.7% a 87%), y se dio una mayor mejora entre las y los estudiantes que:

Sin embargo, al año 2017 todavía se presentaban brechas en la tasa de conclusión de la educación primaria: de 12 puntos porcentuales entre el ámbito urbano (90.6%) y el rural (78.6%), y de 14.7 puntos porcentuales entre los que tienen como lengua materna el castellano (88.7%) y los que tienen como lengua materna una indígena (74%).

En el caso de Lima Metropolitana se registró un incremento de 2.3 puntos porcentuales en la tasa de conclusión oportuna en educación primaria, de 89.3% (2014) a 91.6% (2017), ubicándose como la sexta región del país con la más alta tasa de conclusión oportuna en el nivel primario.

Residen en el área rural que en la urbana: en la rural se incrementó en 10 puntos porcentuales (de 68.6% a 78.6%) y en la urbana en 2.3 puntos porcentuales (de 88.3% a 90.6%).

Tienen una lengua materna indígena que entre los que tienen como lengua materna el castellano: de 8.7 puntos porcentuales (de 65.3% a 74%) en el primer caso, y de 4.6 puntos porcentuales en el segundo (de 84.1% a 88.7%).

©U

NIC

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ilca

J.

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Situación de la Niñez

25

Gráfico N° 12Tasa de conclusión en primaria de las niñas y niños de 12 a 13 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

100.0

93.8

93.1

93.8

93.0

91.6

90.6

90.4

89.0

88.8

88.1

87.4

87.4

86.8

85.1

84.9

84.2

83.8

83.7

82.3

83.3

69.4

80.1

77.7

77.2

75.9

87.0

Lima Provincias

Lima Metropolitana

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 20 40 60 80 100

20142017

Page 26: LA SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTESinfanciaymedios.org.pe/wp-content/uploads/Situacion-de...Situación de la Primera Infancia 12 (de 0 a 5 años) Situación de la Niñez

La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

26

Por otro lado, en relación a los logros de aprendizaje en las niñas y niños de segundo grado de primaria, en los últimos años se ha producido una mejora sostenida a nivel nacional. Entre los años 2013 y 2016, el nivel satisfactorio en comprensión de textos se incrementó en 13.4 puntos porcentuales, de 33% a 46.4%, mientras que en matemática aumentó en 17.3 puntos porcentuales, de 16.8% a 34.1%.

Fuente: Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.

76.8

69.2

60.7

59.0

55.6

52.1

52.1

51.0

48.3

47.2

47.8

46.5

45.0

45.8

41.7

41.3

40.4

39.8

38.5

38.0

37.3

34.1

33.6

31.9

25.6

17.7

46.4

Lima Metropolitana

Lima Provincias

Callao

Áncash

Moquegua

Arequipa

Tacna

Ayacucho

Junín

Ica

Cusco

La Libertad

Lambayeque

Apurímac

San Martín

Huancavelica

Amazonas

Madre de Dios

Piura

Cajamarca

Tumbes

Pasco

Huánuco

Ucayali

Puno

Loreto

Perú

0 30 4010 20 6050 8070

20132016

Gráfico N° 13Logros de aprendizaje en las y los estudiantes de segundo grado de primaria en

comprensión de textos, según región, 2013-2016 (en porcentaje)

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Situación de la Niñez

27

En el caso de Lima Metropolitana, los logros de aprendizaje entre las y los estudiantes de segundo de primaria también experimentaron un incremento entre los años 2013 y 2016, en comprensión de textos se incrementó en 9.2 puntos porcentuales, de 46.4% a 55.6%, mientras que en matemática aumentó en 11.2 puntos porcentuales, de 23.3% a 34.5%.

Garantizar un entorno libre de violencia es un aspecto fundamental para el desarrollo integral de las niñas y niños de 6 a 11 años de edad. Sin embargo, esta situación no se estaría dando en el Perú, dado que, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Relaciones Sociales (ENARES)4 del INEI al año 2015, a nivel nacional:

4 La Encuesta Nacional de Relaciones Sociales (ENARES) del INEI tiene como público objetivo a las niñas, niños y adolescentes de 9 a 17 años de edad, y a mujeres de 18 a más años de edad. Mide indicadores de violencia física, psicológica y sexual que afectan a las niñas, niños y adolescentes en sus hogares y escuelas. Se cuenta con información a nivel nacional para los años 2013 y 2015.

Fuente: Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.

64.3

53.7

48.6

44.6

40.5

40.3

39.7

38.8

38.7

38.0

37.8

37.1

37.0

35.8

35.5

35.1

34.5

31.9

30.9

30.5

28.3

26.6

26.2

21.4

15.9

12.4

34.1

Pasco

Ucayali

Loreto

Apurímac

Madre de Dios

Tumbes

Áncash

Lima Provincias

Amazonas

San Martín

Junín

Cajamarca

La Libertad

Puno

Piura

Ica

Arequipa

Huancavelica

Lima Metropolitana

Huánuco

Cusco

Callao

Lambayeque

Ayacucho

Tacna

Moquegua

Perú

0 2010 4030 6050 70

20132016

El 73.8% de las niñas y niños de 9 a 11 años manifestaron haber sido víctimas de violencia familiar alguna vez en su vida.

El 75% de las niñas y niños de 9 a 11 años manifestaron haber sido víctimas de violencia física o psicológica por parte de otros alumnos y alumnas de su colegio.

Gráfico N° 14Logros de aprendizaje en las y los estudiantes de segundo grado de primaria

en matemática, según región, 2013-2016 (en porcentaje)

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04Situación de laAdolescencia(de 12 a 17 años)

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Situación de la Adolescencia

29

El tránsito de la niñez a la adolescencia no siempre viene acompañado de las oportunidades necesarias para el desarrollo integral y el aseguramiento de una exitosa trayectoria educativa en la secundaria. A nivel nacional, el acceso a educación secundaria de las y los adolescentes de 12 a 16 años, se incrementó en 1 punto porcentual entre el año 2014 (82.9%) y el 2017 (83.9%), aunque se mantenían las brechas por área de residencia, lengua materna y niveles de pobreza al año 2017:

En el caso de Lima Metropolitana, se incrementó en 0.7 puntos porcentuales entre el año 2014 (86.9%) y el 2017 (87.6%), siendo la séptima región con el más alto porcentaje en el país y ubicándose por encima del promedio nacional (83.9%) al año 2017.

Lima Provincias

Loreto

San Martín

Madre de Dios

Piura

Ucayali

Lambayeque

Junín

Apurímac

Huánuco

Huancavelica

La Libertad

Callao

Puno

Áncash

Lima Metropolitana

Pasco

Ayacucho

Cajamarca

Amazonas

Tumbes

Ica

Cusco

Arequipa

Moquegua

Tacna

Perú

0 2010 4030 6050 80 10070 90

92.0

90.5

90.1

89.8

88.5

88.3

87.6

87.5

87.0

86.5

86.4

85.8

85.8

85.7

85.2

83.5

81.8

80.9

80.8

80.5

78.3

77.8

77.8

74.8

73.1

72.8

83.9

Gráfico N° 15Tasa neta de asistencia a educación secundaria de las y los adolescentes

de 12 a 16 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

20142017

De 5 puntos porcentuales entre los que residen en el área urbana (85.4%) y rural (80.4%).

De 4.1 puntos porcentuales entre los que tienen como lengua materna el castellano (84.5%) y lengua materna indígena (80.4%).

De 19.3 puntos porcentuales entre los no pobres (86.2%) y los que se encuentran en situación de pobreza extrema (66.9%).

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

30

Por otra parte, la tasa de conclusión en educación secundaria entre las y los estudiantes de 17 a 18 años, a nivel nacional, se incrementó en 7.3 puntos porcentuales entre el año 2014 (65.6%) y el 2017 (72.9%). Estas cifras revelan la existencia de una brecha importante entre cobertura y culminación exitosa de la secundaria en el país.

Para el caso de Lima Metropolitana, la conclusión oportuna de la educación secundaria se incrementó en 8.9 puntos porcentuales, pasando de 77.1% (2014) a 86% (2017), ubicándose dentro de las seis regiones con una tasa de conclusión mayor a 80% en secundaria, como Tacna (81.4%), Tumbes (82.4%), Moquegua (83.1%), Arequipa (85.8%) e Ica (87%).

Gráfico N° 16Tasa de conclusión en educación secundaria de las y los estudiantes

entre 17 y 18 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

La Libertad

San Martín

Loreto

Lima Provincias

Ayacucho

Cajamarca

Huánuco

Junín

Puno

Ucayali

Tacna

Piura

Amazonas

Apurímac

Lambayeque

Madre de Dios

Cusco

Tumbes

Huancavelica

Áncash

Callao

Moquegua

Pasco

Arequipa

Ica

Lima Metropolitana

Perú

0 2010 4030 6050 80 9070

87.0

86.0

85.8

83.1

82.4

81.4

79.5

78.6

77.1

74.4

72.7

72.7

72.2

69.7

69.6

69.5

66.3

65.8

63.8

63.4

63.2

60.3

56.0

53.5

52.5

41.5

72.9

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

20142017

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Situación de la Adolescencia

31

La evaluación de los logros de aprendizaje entre las y los estudiantes de segundo grado de secundaria se está realizando desde el año 2015, y sus resultados constituyen un desafío para la gestión. Respecto a los resultados satisfactorios en comprensión de textos, se redujo en 0.4 puntos porcentuales a nivel nacional, pasando de 14.7% (2015) a 14.3% (2016), y en el caso de las y los estudiantes de segundo grado de secundaria que residen en el área rural solo 2 de cada 10 lograron los aprendizajes esperados en comprensión de textos. En Lima Metropolitana, se redujo en 1.8 puntos porcentuales, de 23.7% (2015) a 21.9% (2016). A pesar de esta reducción, era la cuarta región con los mejores logros de aprendizaje en comprensión de textos en segundo de secundaria y se ubicaba por encima del promedio nacional (14.3%).

Gráfico N° 17Logros de aprendizaje de las y los estudiantes de segundo grado de secundaria en

comprensión de textos, según región, 2015-2016 (en porcentaje)

28.9

25.4

24.4

21.9

19.1

15.4

14.7

14.0

14.0

13.7

12.2

10.7

10.4

9.8

9.1

9.0

8.8

7.6

7.2

7.0

6.9

6.0

5.6

5.4

4.3

4.0

14.3

Madre de Dios

Loreto

Huancavelica

Tumbes

Ucayali

Apurímac

Huánuco

Áncash

Junín

Puno

Ica

Amazonas

San Martín

Lima Provincias

Piura

La Libertad

Lambayeque

Callao

Ayacucho

Cajamarca

Cusco

Lima Metropolitana

Pasco

Moquegua

Tacna

Arequipa

Perú

0 105 15 2520 30

Fuente: Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.

20152016

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

32

Por otro lado, los logros de aprendizaje en matemática de las y los estudiantes de segundo grado de secundaria, a nivel nacional, entre el 2015 y 2016 se incrementaron en 2 puntos porcentuales, de 9.5% a 11.5%. En el caso de Lima Metropolitana, se incrementó en 0.9 puntos porcentuales, de 14.3% (2015) a 15.2% (2016), siendo la quinta región con los mejores logros en matemática del país al año 2016.

Gráfico N° 18Logros de aprendizaje de las y los estudiantes en segundo grado de secundaria en

matemática, según región, 2015-2016 (en porcentaje)

Fuente: Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.

20152016

30.3

24.3

22.8

15.5

15.2

13.3

13.0

1 2 . 5

1 1 . 5

1 1 . 2

1 1 . 1

10.0

9.3

9.2

9.0

9.0

8.2

7.4

7. 1

5.8

5.1

5.0

5.0

4.6

3.2

1.7

1 1 .5

Amazonas

Ucayali

Loreto

Áncash

San Martín

Huancavelica

Tumbes

Cusco

Pasco

Cajamarca

Ica

Madre de Dios

Huánuco

Callao

La Libertad

Lima Provincias

Lambayeque

Lima Metropolitana

Puno

Apurímac

Ayacucho

Junín

Piura

Arequipa

Tacna

Moquegua

Perú

0 105 2015 30 3525

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Situación de la Adolescencia

33

Existen múltiples causas que pueden influir en la deserción escolar en la secundaria: la situación de pobreza, la poca pertinencia del servicio educativo, el embarazo adolescente, entre otros. A nivel nacional, la deserción escolar en la secundaria se redujo en 1.4 puntos porcentuales, de 7.7% (2014) a 6.3% (2017). En el caso de Lima Metropolitana, se redujo en 4.1 puntos porcentuales, de 8.3% (2014) a 4.2% (2017), ubicándose como la novena región del país con la tasa más baja de deserción escolar en secundaria.

Gráfico N° 19Tasa de deserción acumulada de las y los estudiantes de 13 a 19 años en

secundaria, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

15.1

14.0

10.6

10.3

9.4

8.9

8.4

8.4

8.3

8.0

7.6

6.7

6.5

6.3

5.6

4.3

4.3

4.2

4.1

3.7

3.6

3.0

2.7

2.6

2.2

0.4

6.3

Áncash

Huancavelica

Tacna

Ayacucho

Apurímac

Moquegua

Ica

Puno

Piura

Cusco

Loreto

Lima Metropolitana

Arequipa

Lima Provincias

Junín

Madre de Dios

Huánuco

Callao

Cajamarca

Pasco

La Libertad

San Martín

Amazonas

Tumbes

Ucayali

Lambayeque

Perú

0 105 2015

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.

20142017

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

34

Respecto al embarazo adolescente (de 15 a 19 años), entre los años 2014 y 2017, se redujo en 1.2 puntos porcentuales (de 14.6% a 13.4%) a nivel nacional, y en 1.5 puntos porcentuales en el área urbana, de 12.2% a 10.7%. Sin embargo, en el área rural se dio un incremento de 1.2 puntos porcentuales, de 22% a 23.2%. En el caso de la provincia de Lima se redujo en 1.8 puntos porcentuales, de 11.4% a 9.6%.

Gráfico N° 20Adolescentes (15-19 años) que ya son madres o que están embarazadas

por primera vez, según región, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2014 y 2017. 2/ Comprende los 43 distritos que

conforman la provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

20142017

30.4

23.8

23.1

20.0

18.5

16.9

16.8

16.8

16.4

16.0

15.1

14.9

14.6

14.3

13.0

12.6

12.1

12.0

11.8

11.3

10.2

9.6

9.2

9.0

8.6

6.6

13.4

Áncash

Moquegua

Arequipa

Pasco

Provincia de Lima 2/

Tacna

Cusco

Región Lima 3/

Huánuco

Lambayeque

Madre de Dios

Apurímac

Puno

La Libertad

Huancavelica

Ayacucho

Tumbes

Cajamarca

Junín

Callao

Piura

San Martín

Ica

Ucayali

Loreto

Amazonas

Perú

0 105 2015 30 3525

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Situación de la Adolescencia

35

45.2

45.1

42.8

40.2

38.7

38.3

37.9

37.8

36.7

33.0

32.6

31.2

28.9

28.2

25.2

21.3

18.3

16.0

14.8

14.8

14.3

13.9

13.0

12.8

10.8

8.2

22.1

Tumbes

Moquegua

Ica

Cusco

Región Lima 3/

Callao

Provincia de Lima 2/

Áncash

Ucayali

Lambayeque

Huancavelica

Arequipa

Tacna

Pasco

Huánuco

Ayacucho

Loreto

San Martín

Piura

Puno

La Libertad

Junín

Madre de Dios

Apurímac

Cajamarca

Amazonas

Perú

0 10 20 30 40 50 60

Gráfico N° 21Castigo físico ejercido por la madre para corregir a sus hijas e hijos, por región, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2014 y 2016. 2/ Comprende los 43 distritos que

conforman la provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

20142017

Garantizar un entorno libre de violencia es un aspecto fundamental para el desarrollo integral de las y los adolescentes. Sin embargo, esta situación no se estaría dando en el Perú, dado que, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Relaciones Sociales (ENARES) del INEI al año 2015, a nivel nacional:

Por otro lado, el castigo físico por parte de la madre y el padre es una actividad naturalizada y usada para corregir a sus hijas e hijos. En el Perú, el castigo físico ejercido por la madre se redujo en 6.5 puntos porcentuales entre el año 2014 (28.6%) y el 2017 (22.1%), y el castigo físico ejercido por el padre disminuyó en 5.6 puntos porcentuales en el mismo periodo (de 25.6% a 20%).

El 81.3% de las y los adolescentes de 12 a 17 años manifestaron haber sido víctimas de violencia familiar alguna vez en su vida.

El 74% de las y los adolescentes de 12 a 17 años manifestaron haber sido víctimas de violencia física o psicológica por parte de otros alumnos y alumnas de su colegio.

El 34.6% de las y los adolescentes de 12 a 17 años manifestaron haber sido víctimas de violencia sexual alguna vez en su vida.

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

36

En la provincia de Lima, el castigo físico ejercido por la madre hacia sus hijas e hijos se redujo en 7.4 puntos porcentuales entre el 2014 (20.4%) y el 2017 (13%), ubicándose por debajo del promedio nacional (22.1%). En el caso del castigo físico ejercido por el padre para corregir a sus hijas e hijos, se redujo en 6.6 puntos porcentuales entre el 2014 (14.7%) y el 2017 (8.1%).

Gráfico N° 22Castigo físico ejercido por el padre para corregir a sus hijas e hijos, por región, 2014-2017 (en porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2014-2017. 2/ Comprende los 43 distritos que

conforman la provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.

20142017

42.6

42.0

41.3

40.5

38.7

36.1

34.1

34.0

32.3

31.2

30.4

27.1

26.9

24.5

22.0

20.5

18.3

15.2

13.2

12.4

11.4

11.1

9.3

8.3

8.1

8.1

20.0

Tumbes

Callao

Provincia de Lima 2/

Cusco

Región Lima 3/

Ica

Tacna

La Libertad

Junín

Piura

San Martín

Puno

Lambayeque

Loreto

Ucayali

Pasco

Huánuco

Amazonas

Arequipa

Moquegua

Áncash

Apurímac

Madre de Dios

Ayacucho

Cajamarca

Huancavelica

Perú

0 10 20 30 40 50 60

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©U

NIC

EF

PE

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05Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Metropolitana

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Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Metropolitana

39

3.1%15

.7%

19.4

%61.8%

En el año 2017, todos los niveles de gobierno del Estado peruano asignaron5 a la Municipalidad Metropolitana de Lima S/. 28 383 120 para la niñez y adolescencia6, lo cual significó una reducción del presupuesto en 25% con respecto al año 2016 (S/. 37 795 553). De lo asignado en el año 2017, se ejecutó el 70% (S/. 19 871 238).

¿En qué se gasta?El presupuesto destinado por la Municipalidad Metropolitana de Lima para las niñas, niños y adolescentes se orientó principalmente a las funciones de cultura y deporte (61.8%), ambiente (19.4%), y orden público y seguridad (15.7%).

Gráfico N° 23 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana

de Lima por función, al año 2017 (en porcentaje)

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

Cultura y deporte

Ambiente

Salud

Orden público y seguridad

5 Presupuesto Institucional Modificado (PIM).6 Se considera el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) destinado a niñas, niños y adolescentes.

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

40

Del total del gasto público en las niñas, niños y adolescentes al año 2017, el destinado a los programas presupuestales (PP) representó el 1.5% (S/. 439 519), del cual se ejecutó el 62% (S/. 272 826). Lima Metropolitana solo cuenta con tres PP: en el año 2017 la mayor cantidad de recursos se asignó al Programa de TBC-VIH/SIDA con 72.6% (S/. 319 203), del cual se ejecutó el 53.5% (S/. 170 888); seguido por el Programa de mejora de la inocuidad agroalimentaria con 20% (S/. 87 716), del cual se ejecutó el 80.7% (S/. 70 819); y finalmente, el Programa de atención oportuna de niñas, niños y adolescentes en presunto estado de abandono con 7.4% (S/. 32 600), del cual se ejecutó el 95.5% (S/. 31 120).

Gráfico N° 25 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima

por programa presupuestal, 2015-2017 (en millones de soles)

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

Entre los años 2015 y 2017, el gasto en protección social creció en 639% (de S/. 27 333 a S/. 202 008). Sin embargo, el gasto en el resto de funciones se redujo: en educación en 100% (de S/. 82 740 a S/. 0), en cultura y deporte en 75% (de S/. 47 698 673 a S/. 12 118 321), en salud en 65% (de S/. 1 723 640 a S/. 599 100), en ambiente en 28% (de S/. 5 293 909 a S/. 3 805 668), y en orden público y seguridad en 14% (de S/. 3 589 091 a S/. 3 075 322).

Gráfico N° 24Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima

por función, 2015-2017 (en millones de soles)

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

10

20

30

40

50

0

Cultura y deporte Orden público yseguridad

Ambiente

12.114.7

47.7

3.84.65.33.1

5.63.6

0.61.81.7

Salud

2015 2016 2017

2015 2016 2017

0.20

0.15

0.10

0.05

0.00TBC-VIH/SIDA Atención oportuna de niñas,

niños y adolescentes en presuntoestado de abandono

Mejora de la inocuidadagroalimentaria

0.17

0.00 0.000.00 0.00

0.07

0.030.05

0.03

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Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Metropolitana

41

En el año 2017, la mayor parte del gasto público en las niñas, niños y adolescentes estuvo dirigido al cumplimiento de los derechos al pleno desarrollo con 61% (S/. 12 118 321) y a la supervivencia con 38.9% (S/. 7 721 798). Cabe destacar que el gasto orientado al resguardo de estos derechos incluye la prestación de los servicios de educación y salud, principalmente. De otro lado, lo destinado a la realización del derecho a la protección contra la violencia, el abuso y la explotación representó el 0.2% (S/. 31 120) y al derecho a la participación el 0%.

Gráfico N° 26 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima

por derechos, 2017 (en porcentaje)

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

61%

38.9%

0.2%

0.0%

Desarrollo

Supervivencia

Participación

Protección

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

42

13.2% 43.2%

43.

6%

Entre los años 2015 y el 2017, el gasto destinado al cumplimiento del derecho al pleno desarrollo disminuyó en 74.6% (de S/. 47 781 413 a S/. 12 118 321), el destinado a supervivencia se redujo en 27.2% (de S/. 10 606 641 a S/. 7 721 798). Sin embargo, el gasto destinado a la protección contra la violencia, el abuso y la explotación se incrementó en 13.9% (de S/. 27 333 a S/. 31 120).

En cuanto al gasto en las niñas, niños y adolescentes por ciclo de vida en el año 2017, la mayor cantidad de recursos se destinó a la etapa de niñez (de 6 a 11 años) con 43.6% (S/. 8 656 370), seguido por la adolescencia (de 12 a 17 años) con 43.2% (S/. 8 591 089), y por último a la primera infancia (de 0 a 5 años) con 13.2% (S/. 2 623 779).

Gráfico N° 27 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima

por derechos, 2015-2017 (en millones de soles)

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

10

20

30

40

50

0

Desarrollo ProtecciónSupervivencia

12.1214.75

47.78

7.72

12.0210.60

0.030.000.03 0.000.000.00

Participación

2015 2016 2017

6 - 11 años

12 - 17 años

0 - 5 años

Gráfico N° 28Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima

por ciclo de vida, 2017 (en porcentaje)

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Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima Metropolitana

43

Entre los años 2015 y 2017, el gasto en las tres etapas de vida se redujo: en la primera infancia (de 0 a 5 años) en 27.5% (de S/. 3 616 686 a S/. 2 623 779), en la niñez (de 6 a 11 años) en 68.5% (de S/. 27 503 058 a S/. 8 656 370) y en la adolescencia (de 12 a 17 años) en 68.5% (S/. 27 295 644 a S/. 8 591 089).

Gráfico N° 29Gasto público en las niñas, niños y adolescentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima

por ciclo de vida, 2015-2017 (en millones de soles)

6 - 11 años

11.48.7

0 - 5 años

2.64.13.6

5

10

15

20

25

30

0

12 - 17 años

8.6

27.3

11.3

27.5

Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

2015 2016 2017

©U

NIC

EF

PE

/La

nza

V.

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06Anexos

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Anexos

45

Tablas del Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes (GPNNA) de Lima Metropolitana

La información de las siguientes tablas tiene como fuente el Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.

GPNNA de la Municipalidad Metropolitana de Lima, 2015-2017 (en soles)

GPNNA PIA7 PIM Devengado Ejecución %

2015 20 652 226 66 158 970 58 415,388 88.3%

2016 10 718 451 37 795 553 26 820 412 71.0%

2017 10 567 628 28 383 120 19 871 238 70.0%

GPNNA de la Municipalidad Metropolitana de Lima por función, 2015-2017 (en soles)

Función2015 2016 2017

PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado

Planeamiento, gestión y reserva 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Orden público y seguridad 3 174 209 8 207 790 3 589 092 0 9 052 706 5 608 780 0 5 506 972 3 075 322

Justicia 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Trabajo 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Agropecuaria 0 0 0 0 0 0 6082 87 716 70 819

Energía 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Transporte 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Comunicaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ambiente 3 962 102 5 874 098 5 293 909 3 832 893 5 603 810 4 594 149 3 766 655 4 403 422 3 805 668

Saneamiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Vivienda y desarrollo urbano 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Salud 2 047 158 2 089 373 1 723 640 1 804 368 2 060 801 1 818 205 2 051 274 671 488 599 100

Cultura y deporte 11 468 756 49 824 970 47 698 673 5 081 190 20 943 362 14 690 291 4 687 049 17 361 719 12 118 321

Educación 0 82 740 82 740 0 82 740 63 305 0 0 0

Protección social 0 80 000 27 333 0 52 135 45 682 56 567 351 803 202 008

Total 20 652 226 66 158 970 58 415 388 10 718 451 37 795 553 26 820 412 10 567 628 28 383 120 19 871 238

7 Presupuesto institucional de apertura.

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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Lima

46

GPNNA de la Municipalidad Metropolitana de Lima por categoría presupuestal, 2015-2017 (en soles)

Categoría presupuestal

2015 2016 2017

PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado

APNOP8 20 652 226 66 078 970 58 388 055 10 718 451 37 743 418 26 774 730 10 504 978 27 943 602 19 598 412

PP 0 80 000 27 333 0 52 135 45 682 62 649 439 519 272 826

Total 20 652 226 66 158 970 58 415 388 10 718 451 37 795 553 26 820 412 10 567 628 28 383 120 19 871 238

GPNNA de la Municipalidad Metropolitana de Lima por programa presupuestal, 2015-2017 (en soles)

Programas Presupuestales2015 2016 2017

PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado

TBC-VIH/SIDA 0 0 0 0 0 0 56 567 319 203 170 888

Mejora de la inocuidad

agroalimentaria0 0 0 0 0 0 6082 87 716 70 819

Atención oportuna de niñas, niños y

adolescentes en presunto estado de

abandono

0 80 000 27 333 0 52 135 45 682 0 32 600 31 120

Total PP 0 80 000 27 333 0 52 135 45 682 62 649 439 519 272 826

GPNNA de la Municipalidad Metropolitana de Lima por derechos, 2015-2017 (en soles)

Derechos2015 2016 2017

PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado

Desarrollo 11 468 756 49 907 710 47 781 413 5 081 190 21 026 102 14 753 596 4 687 049 17 361 719 12 118 321

Participación 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Supervivencia 9 183 469 16 171 260 10 606 641 5 637 261 16 717 316 12 021 134 5 880 579 10 988 801 7 721 798

Protección 0 80 000 27 333 0 52 135 45 682 0 32 600 31 120

Total 20 652 226 66 158 970 58 415 388 10 718 451 37 795 553 26 820 412 10 567 628 28 383 120 19 871 238

GPNNA de la Municipalidad Metropolitana de Lima por ciclo de vida, 2015-2017 (en soles)

Ciclo de vida2015 2016 2017

PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado PIA PIM Devengado

0-5 años 3 051 905 5 483 455 3 616 686 1 873 408 5 655 664 4 073 421 1 958 330 3 721 263 2 623 779

6-11 años 8 833 469 30 452 586 27 503 058 4 439 261 16 130 769 11 416 544 4 320 942 12 377 601 8 656 370

12-17 años 8 766 852 30 222 928 27 295 644 4 405 782 16 009 120 11 330 447 4 288 356 12 284 256 8 591 089

Total 20 652 226 66 158 970 58 415 388 10 718 451 37 795 553 26 820 412 10 567 628 28 383 120 19 871 238

8 Asignaciones presupuestales que no resultan en productos.

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