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La superación de las asimetrías económicas estructurales como
necesidad del proceso de integración europeo en el largo
plazo.
Gastón Lucca (Diciembre 2011)Lic. en Economía -UBA
Tabla de contenidos
• Marco teórico de la integración monetaria• Las asimetrías europeas• La crisis europea y las asimetrías• Conclusiones
Marco Teórico-Teoría de la integración económica: a medida que el proceso de integración avanza a través de sus diversas formas los grados de libertad de la política económica de cada uno de los EP se van perdiendo.
- Teoría de las aéreas monetarias optimas de Mundell( 1961): un régimen monetario común sólo puede aplicarse en zonas o regiones que tengan una misma estructura económica o puedan converger rápidamente a ella
-TC: El tipo de cambio de un país debe estable y competitivo. Rodrik – Frenkel. Tipo de cambio de un país debe ser “apropiado” para a su estructura productiva.
Implicancia de la UM en la política económica de sus EP
- Adopción de un TC común para todos los países. - Perdida política monetaria y cambiaria. - Igual tipo de cambio para diferentes estructuras
productivas.
- Problemas para afrontar los shocks transversales- Desequilibrios asociados a la sobrevaluación del
TC (déficit de CC y fiscal)
Mecanismos de ajustes en una UM
• Ortodoxos:
• Libre movilidad de factores que garanticen un rápido ajuste de los mercados. (principalmente salario).
• Diferencias salariales: Salario real = productividad marginal.
• Fiscales:
• Sistema redistribución del ingreso: ley de coparticipación. • Solución de las asimetrías estructurales.
Las asimetrías europeas
• EP con estructuras económicas muy disimiles entre sí.
• EP con diferentes niveles de desarrollo relativo. • La ampliación de la CEE/UE incorporo un mayor
número de países miembros con mayores diferencias estructurales entre sí.
• A lo largo del su desenvolvimiento, la comunidad se dota y modifica mecanismos para buscar la supresión de las asimetrías
Políticas de convergencia estructural• Tratado de Roma Articulo 2: hace referencia al objetivo de aminorara las
diferencias entre regiones. Mecanismos de compensación por apertura de mercado.
• Mecanismo y organismos: - Fondo Social Europeo (FSE)- Fondo Europeo de Orientación y Garantía (FEOGA),- Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)- Fondo Europeo de Desarrollo (FED), - Banco europeo de Inversiones (BEI) - Fondo de Cohesión- Fondo europeo de Inversión (FEI)
• Sucesiva reforma de estos mecanismos.
Los esfuerzos para resolver las asimetrías no fueron suficientes. ¿por que?
La crisis europea y las asimetríasExpansión de la UM Europea
Mas economías bajo un tipo de cambio no acorde a su estructura económica y productividad (relación entre
asimetría estructural y tipo de cambio común)
Genero países incapaces de generar el nivel de ingresos que gastan (países deficitarios fiscal y comercialmente)
- Imposibilidad de devaluar y hacer política monetaria- Ausencia de un mecanismo de trasferencia de recursos
intra-bloque para cubrir este déficit
países obligados a contraer deudas
Medidas políticas frente a la crisis
Ajuste Fiscal
Caída de la DA
Austeridad de política Monetaria
Crisis Bancaria y Financiera
Las Crisis Actual es consecuencia de los shock económico de la crisis de 2008 - 2009 y las medidas políticas equivocadas pero también parte de su origen se pude encontrar en las asimetrías estructurales dentro de la integración.
Conclusiones
Orden de prioridad en las soluciones Económicas:Corto plazo: reactivar la economía. Mediano plazo: coparticipar los ingresos de la UELargo Plazo: superar las asimetrías estructurales dentro del bloque.
Político: Sistema Federal / Gobierno Supranacional
La existencia de asimetrías perjudica el desarrollo de la integración por lo tanto deben realizarse esfuerzos políticos y financieros para superarlas.
Bibliografía• BOUZAS Roberto y Pedro da Motta Veiga (2007) “La experiencia Europea en el
tratamiento de las asimetrías estructurales y políticas: implicaciones para el MERCOSUR”.
• CORDEN , W. M. (1994): “The European Monetary System”, en Economic Policy, Exchange Rates and the International System, The University of Chicago Press, Oxford.
• Diamand, Marcelo. (1997): “LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DESEQUILIBRADA ARGENTINA Y EL TIPO DE CAMBIO”
• DORNBUSCH , R.(1986): “Los costos y beneficios de la integración económica regional”, en Integración Latinoamericana, N° 113, INTAL, Buenos Aires
• Frenkel Roberto. (2008): “Tipo de cambio real y empleo en Argentina, Brasil, Chile y México”.
• MUNDELL Robert A. (1961) “A Theory of Optimum Currency Areas”. The American Economic Review, Vol. 51, No. 4.
• Rodrik Dani . (2007): “The Real Exchange Rate and Economic Growth:Theory and Evidence”
• SCHWARTZ, Pedro (20/11/2003) ¿Es Europa una zona monetaria óptima? Artículo de la Agencia Interamericana de Prensa Económica (AIPE). http://www.elcato.org/publicaciones/articulos/art-2003-11-20.html.
• Tamames, Ramón (1999). “Estructura económica Internacional”.. Decimonovena edición. Alianza Editorial. Cap 7.
• Tugores Ques, Joan(1994). . “Economía internacional” Capitulo 7: Integración Monetaria, McGraw-Hill