LA VOZ SANBORJINA

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LA LA VOZ VOZ SANBORJINA SANBORJINA Año 7 Nº 49 LA LA VOZ VOZ SANBORJINA SANBORJINA 8 años al Servicio de la Comunidad 8 años al Servicio de la Comunidad Si con todo lo que tienes NO ERES FELIZ... con todo lo que te falta TAMPOCO. Si con todo lo que tienes NO ERES FELIZ... con todo lo que te falta TAMPOCO. Año 8 - Nº 61 Tiraje 5000 ejemplares Agosto - 2012 Edición 61 Edición 61 MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA “ADOPTA UN HÉROE” ENTREVISTA EXCLUSIVA AL CONGRESISTA LUIS IBERICO NUÑEZ Pág. 5 Pág. 5 Pág. 8 Pág. 8 HOMENAJE A SANTA ROSA DE LIMA CENSO VECINAL EN JACARANDA - SAN BORJA Pág. 3 Pág. 3 Pág. 7 Pág. 7 HECHO EN EL DEPÓSITO LEGAL,BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ Nro. 2006 - 4369 1,300 TRABAJADORES EXIGEN EL PAGO DE SU AGUINALDO 1,300 TRABAJADORES EXIGEN EL PAGO DE SU AGUINALDO Beneficios Laborales del Contrato de Administración de Servicios - CAS Son Obligatorios (Incluye el Aguinaldo por Fiestas Patrias - Julio 2012) Beneficios Laborales del Contrato de Administración de Servicios - CAS Son Obligatorios (Incluye el Aguinaldo por Fiestas Patrias - Julio 2012)

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BOLETIN 61

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LALA

VOZVOZ SANBORJINASANBORJINA

Año 7 Nº 49 Enero, Jnio, Julio 2010

Tiraje: 5,000 ejemplares

LALA

VOZVOZ SANBORJINASANBORJINA8 años al Servicio de la Comunidad8 años al Servicio de la Comunidad

Si con todo lo que tienes NO ERES FELIZ...con todo lo que te falta TAMPOCO.

Si con todo lo que tienes NO ERES FELIZ...con todo lo que te falta TAMPOCO.

Año 8 - Nº 61Tiraje 5000 ejemplares

Agosto - 2012

Edición

61Edición

61

BENEFICIOS LABORALES DEL CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN DE

SERVICIOS – CAS SON OBLIGATORIOS (INCLUYE EL AGUINALDO POR

FIESTAS PATRIAS).

MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA

“ADOPTA UN HÉROE”

ENTREVISTA EXCLUSIVA AL

CONGRESISTA LUIS IBERICO NUÑEZ

Pág. 5Pág. 5Pág. 8Pág. 8

HOMENAJE A

SANTA ROSA DE LIMA

CENSO VECINAL EN

JACARANDA - SAN BORJA

Pág. 3Pág. 3Pág. 7Pág. 7

HECHO EN EL DEPÓSITO LEGAL,BIBLIOTECANACIONAL DEL PERÚ Nro. 2006 - 4369

1,300 TRABAJADORES EXIGEN EL PAGO DE SU AGUINALDO 1,300 TRABAJADORES EXIGEN EL PAGO DE SU AGUINALDOBeneficios Laborales del Contrato de Administración de Servicios - CASSon Obligatorios (Incluye el Aguinaldo por Fiestas Patrias - Julio 2012)

Beneficios Laborales del Contrato de Administración de Servicios - CASSon Obligatorios (Incluye el Aguinaldo por Fiestas Patrias - Julio 2012)

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Editor:

Dr. Jim Torres R.

Dr. Carlos Domingo Schenone Castillo

Asesores

Dr. Carlos Arce Guerrero

Dr. Roberto Miranda Moreno

Columnista

Carmen Nuñez del Prado de Bellido

Colaboradores

Roberto Montoya

Carlos Valencia Guerra

Juan Sotero Solorzano

Eva Villarroel Figueroa

Carlos Gamarra del Carpio

Ena Arias Salas

Raúl Chuchon Sanchez

Rebeca Bustamante Ramirez

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DR. ROBERTO MOISÉSMIRANDA MORENO

DR. ROBERTO MOISÉSMIRANDA MORENO

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ubén Medina Cruz nacido en el Puerto Bravo de Mollendo, ha efectuado diferentes travesías destacando entre ellas la realizada en febrero del R2007 desde Chorrillos hasta la Punta en El Callao, a mar abierto con una

distancia de 21 km realizado en siete horas; travesía que fue denominada "La Ruta del Precursor José Olaya", siendo esta actividad reconocida por la Federación Peruana de Triatlón.

Emulando la destreza del Mártir José Olaya, y las proezas del nadador Daniel Carpio – CARPAYO, al haber cruzado a nado el Río de la Plata, El Canal de la Mancha y el Estrecho de Gibraltar, cuyas hazañas permanecen en el recuerdo, en la ciudad de Mollendo nace un nuevo nadador de similares características; Rubén Medina Cruz viene realizando diversas travesías en las costas de nuestra patria y también lo hizo en el Lago Titicaca.

Desde la playa de Challapalca en la provincia lacustre de Yunguyo – Perú el nadador mollendino Rubén Medina Cruz inicio el histórico acontecimiento deportivo de nadar hasta el balneario de Copacabana.

Con la finalidad de impulsar al Lago Titicaca en el concurso que elige a las maravillas naturales del mundo, el nadador Mollendino Rubén Medina Cruz, conocido como “Tritón del Titicaca” y acostumbrado a vencer con éxito difíciles retos acuáticos, recorrió las aguas transparentes del lago Titicaca para unir de manera simbólica a Perú y Bolivia, partió del muelle de Yunguyo en Puno y llegó hasta la ciudad de Copacabana, en Bolivia.

El recorrido duró seis horas y cubrió un área de doce kilómetros, en defensa del deporte en altura y la promoción del lago milenario, para logar que sea reconocido como una de las 7 Maravillas Naturales del Mundo; dando muestras de pundonor y coraje acompañado del calor de la población del altiplano, realizó la hazaña en las aguas del Titicaca, a más de 3,810 msnm.

Volvió a mostrar sus dotes deportivos y escribir otra página de coraje y valentía: Ruben Medina Cruz, El nadador peruano de aguas abiertas, cumplió otra de sus metas al unir con grilletes en los pies la isla San Lorenzo hasta la playa Cantolao, en La Punta, la prueba duró 2 horas y 35 minutos en una distancia de 5 kilómetros. El valeroso esfuerzo de Rubén Medina fue pugnado por los fuertes oleajes, con los pies engrilletados y el pundonor de una hazaña loable para el reconocimiento mundial.

La prueba de resistencia física en el Callao fue realizada como preámbulo de su próximo objetivo, unir el Río de La Plata - Argentina y Sacramento -Uruguay, en una distancia de 50 kilómetros, emulando al nadador Daniel Carpio “Carpayo”.

Otro Reto deportivo con trascendencia en Latinoamérica: Ante el reciente anuncio del nadador, Rubén Medina Cruz intentará nuevamente unir la Isla San Lorenzo con el Balneario de la Punta – Callao, con una distancia de 5 KM, pero esta vez lo hará con grilletes en los pies y remolcando a nado un bote con 20 personas, haciendo mucho más difícil esta prueba, por la ya conocida bravura del "mar chalaco" en honor al puerto del Callao.

Una buena oportunidad para que la Municipalidad de San Borja apoye a este nadador, de gran trayectoria internacional, en la travesía que pretende realizar en las costas del Callao. Fuente: adonde.com.

La VozSanborjina no se solidariza necesariamente con los artículos o comunicados, los cuales son de responsabilidad exclusiva de sus autores; por tanto, si alguna persona o institución se siente aludida puede realizar su descargo por este mismo medio y se reserva el derecho de admisión.

EMULANDO LA DESTREZA DE JOSÉ OLAYARubén Medina Cruz Unirá la Isla San Lorenzo con el

Balneario de la Punta - Callao

EMULANDO LA DESTREZA DE JOSÉ OLAYARubén Medina Cruz Unirá la Isla San Lorenzo con el

Balneario de la Punta - Callao

Rubén Medina CruzRubén Medina Cruz

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Columnista

CARMEN NUÑEZ DEL PRADO DE BELLIDO

MERCADO DE PLANTAS MEDICINALESMERCADO DE PLANTAS MEDICINALES

IBERICO: Si esto me parece muy positivo, se da por directivas actualmente un alcalde puede pedir eso no quiere decir que necesariamente le hagan caso. Debería tener autoridad porque un Comisario no llega al año y lo remueven ni siquiera ha tenido la oportunidad de sentarse y conocer el barrio, o sus distrito o su sector.

Yo creo que el alcalde como el Comisario deberían durar cuatro años, igualmente el Comité de Seguridad Ciudadana.

V.S: ¿El alcalde tendría la facultad de decidir con qué Comisario desarrolla mejor su trabajo?

IBERICO: Exactamente, con Gino Costa hemos trabajado unos Proyectos de Ley que se han presentado al Congreso de la República para darle esas potencialidades al alcalde, incluso una municipalidad debería tener la posibilidad de darles un ingreso económico para motivarlos y tener la autoridad suficiente para decir Te Vas o te Quedas, de esta manera tendríamos un Comisario bien pagado que va a trabajar con entrega y responsabilidad.

V.S: ¿Cree usted que la policía que esta adscrita al Serenazgo y trabaja en las unidades móviles de ésta puedan recibir también una bonificación especial?

IBERICO: Dada la situación, que atraviesa la policía no solamente es justo sino necesario que a los policías se les compense de alguna manera, ojala que en el futuro no tenga que ser así, sino que los policías estén bien pagados y lo tengan que hacer como parte de sus funciones, ya que ellos deben colaborar con coraje y decisión la seguridad.

V.S: ¿Es verdad que aquí en San Borja no se enfrenta el problema del pandillaje de la manera y forma que sí lo hacen otros municipios o sectores, qué nos puede usted comentar al respecto?

IBERICO: Es terrible, pero es un problema complejo, hay muchos factores las familias disfuncionales, la falta de oportunidades, jóvenes que no pueden estudiar una carrera técnica porque no tienen recursos, a esto le agregamos la violencia generalizada que existe, el hecho de que los medios de comunicación nos muestren a los delincuentes como si fueran íconos,y estos muchachos tienen una visión distorsionada de la realidad y lo ven como héroes ahí esta el pandillaje.

V.S: ¿Cómo cree que solucionamos esto?

IBERICO: Creo que deben existir políticas muy profundas con la familia y la juventud, antes de pensar en el castigo. En Centroamérica se optó por lo segundo se dio una ley llamada MANO DURA para reprimir el pandillaje, metiendo a éstos muchachos en las cárceles y el resultado fue que éstos muchachos en las cárceles tomaron contacto con los capos de la droga y con el crimen organizado. Hoy existen los maras y marcas que son aumentados y corregidos y lejos de usar piedras o machetes usan armas de guerra por ello no se debe pensar en al castigo hay que sancionar al que delinque pero evitar estos problemas para poder tener la posibilidad de incorporarlos a la sociedad aquí en Lima hay buenos ejemplos en el Agustino el Padre Chique ha tenido buenas experiencias con los pandilleros y las barras bravas y han trabajado con buenos policías que en su momento entendieron el problema y se fueron a las raíces del mal y no solo cortaron hojas, se lograron muy buenos resultados lástima que estos son casos excepcionales.

V.S: ¿Cree usted que sería una buena política sancionar con trabajos comunales cuando las faltas no son muy graves a los jóvenes?

IBERICO: Cuando postulé a la alcaldía de Lima propuse inclusive que las municipalidades tengan ciertos centros de rehabilitación de puertas abiertas, es decir que los jóvenes no pernoctan en los centros pero eso sí se tiene que arbitrar la hora de llegada como una forma de terapia; los trabajos comunales son excelentes para reincorporarlos a la sociedad esa debe ser labor de toda municipalidad con el apoyo de autoridades del acuerdo nacional llámese Ministerio de Salud, Educación etc.

V.S: Como política de prevención ¿cree que se deberían diseñar y crear espacios recreativos a fin de que en estos centros los jóvenes se formen en artes marciales danza , arte ,música ,canto , teatro y una serie de artes culturales?

IBERICO: Así como vemos pandilleros a cada rato, por razón de mi función también veo que la mayor parte de los jóvenes están en sus centros parroquiales en sus clubes deportivos cultivan el arte callejero y hacen obras de arte pintando las paredes no hay que pensar mal de ellos son gente que encuentra en al calle un espacio donde hacer arte es bueno darles la oportunidad ya que de aquí pueden salir artistas, deportistas, antes de las canchitas de los barrios salían los mejores futbolistas, en estos espacios creados los jóvenes deben desarrollar sus capacidades artísticas y deportivas.

Agradecemos esta entrevista que nos otorga el congresista Iberico en un domingo familiar, valoramos su trabajo sus ideas, ideales e inquietudes y esperamos que en el congreso pueda concretar todo ello, el congresista Iberíco envía a través de este medio un afectuoso saludo a todos los vecinos de Jacarandá y San Borja.

SIEMPRE CONTIGO SAN BORJA

NTREVISTA AL CONGRESISTA LUIS IBERICO NÚÑEZ, MIEMBRO DE DEFENSA Y ORDEN INTERNO Y MIEMBRO DE LA COMISIÓN EDE SEGURIDAD CIUDADANA - CONGRESO DE LA REPÚBLICA.

La seguridad, es un tema del día a día, nos afecta y nos atañe directamente, nuestra vida se modifica por el embate permanentemente de la delincuencia, el riesgo y el miedo de sufrir su accionar nos obliga a buscar los mecanismos más adecuados para contrarestarla.

El Congresista Iberico está involucrado en este tema tan crucial y álgido, y trabaja en la instancia más alta en el Congreso en este quehacer, por esta razón lo entrevistamos y les hacemos llegar sus opiniones y sus ideales al respecto.

LA VOZ SANBORJINA: Congresista IBERICO ¿cuáles son las motivaciones que Usted tiene para trabajar en el Sector de Seguridad?

IBERICO: Uno de los principales problemas que tiene el país entero es la inseguridad ciudadana, además siempre me he identificado mucho, con los temas de seguridad ciudadana y Defensa Nacional, desde que ingrese al Congreso pertenezco a la comisión de Defensa Nacional y orden interno que tiene que ver con estos asuntos y hoy pertenezco a una comisión especial que se la ha denominado Seguridad Ciudadana. Que es un tema que ocupa el primer lugar en las preocupaciones mas serias que enfrenta el vecino de la Urb. Jacarandá , de San Borja, de Lima y de todo el Perú .

V . S: Según la ONG que dirige el Doctor Gino Costa, el distrito de San Borja lidera a nivel de la capital de la República como el distrito más seguro ¿qué opinión le merece esta credencial?

IBERICO: San Borja es un distrito que por fortuna tiene altos ingresos en el Municipio, y puede destinar mucho dinero a implementar mecanismos de seguridad a diferencia de otros tantos que hay en la capital , que no cuentan con estos recursos. Tiene serenazgo, vehículos, sistema de cámaras; sin embargo, los problemas de seguridad subsisten, incluso aquí en mi casa en Jacaranda, hemos tenido más de un susto a pesar que estamos con las rejas que nos protejen la inseguridad persiste y no es absoluta, lo importante es aminorar el riesgo de inseguridad particularmente aquí en la Urbanización hay situaciones que nos ponen en una posición más sensible que en otras zonas de San Borja .

V.S: ¿Que opinión le merece La Municipalización de la Policía?

IBERICO: Yo creo que la policía tiene que mejorar, renovarse, innovarse profundamente, la idea de municiparlizarla en sí no es buena ni mala, depende de la realidad y lo cierto es que en nuestro país hay municipalidades que podrían enfrentar tal vez exitosamente este desafío; y otras que definitivamente no lo harían. Hay muchas disparidades una cosa es una municipalidad de San Isidro, de Miraflores, San Borja, o Surco y otra cosa es una municipalidad como la de San Juan de Lurigancho o quizás como de Villa María del Triunfo, o municipalidades que están dentro del territorio nacional en las provincias o distritos alejados donde no necesariamente van a actuar de la misma forma, y no hablo solo de recursos económicos hablo de que en ciertas municipalidades los alcaldes hacen un uso político del Serenazgo y lo emplean hasta para sus fines personales, entonces cómo podríamos homogenizar las cosas para que cada municipio mejore y tenga una política propia, este es el gran problema.

V.S: ¿Cree usted que los alcaldes deben participar en el nombramiento, remoción y evaluación de la policía que va a trabajar dentro de su ámbito distrital?

IBERICO: Si al alcalde se le ha dado la misión de presidir el Comité Provincial o Distrital de Seguridad Ciudadana, según sea el caso, debe tener mayor injerencia, no sé, si de nombrar pero sí de participar en su nombramiento y no solo el alcalde sino el comité de seguridad ciudadana deberían intervenir en esto o podrían proponer ternas y hacer una evaluación con la participación del Comité, lo que si tendría que poseer la capacidad de exigir la remoción de un Comisario que no esta funcionando.

Definitivamente A LAS MUNICIPALIDADES SE LES HA DADO EL ENCARGO, PERO NO SE LES HA DADO LAS FUNCIONES NI LA AUTORIDAD PARA EJERCER ESTE CARGO, por ejemplo aquí hacemos el Plan Distrital de Seguridad ciudadana para el próximo año y para ello contamos con un número determinado de policías, y de pronto viene el Ministerio del Interior y te reduce el personal a la mitad, o el día que hay futbol te sacan las tres cuartas partes de la policía entonces ¿A dónde se va el plan? ¿Qué autoridad tiene el alcalde para poder decir, no, usted aquí no me mueve a ningún policía porque los necesitamos para tales ó cuales operaciones, es pues muy limitada la autoridad del alcalde.

V.S: ¿Es pertinente que el alcalde pueda tener la facultad de solicitar que un Comisario no sea removido de su cargo, porque tiene sintonía con el trabajo ó se ha involucrado en los ideales de seguridad?

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Dr. Jim Torres R.

ENEFICIOS LABORALES DEL CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS – CAS SON OBLIGATORIOS (LO CUAL INCLUYE BEL AGUINALDO POR FIESTAS PATRIAS).

Motiva nuestro comentario la posición de algunas Administraciones Municipales como la de San Borja que no han cumplido con abonar el aguinaldo por Fiestas Patrias a los trabajadores contratados bajo el régimen de los Contratos de Administración de Servicios (CAS).

Al respecto, el Decreto Legislativo Nº 1057 regulaba el régimen especial de contratación administrativa de servicios que es aplicable a toda entidad pública sujeta al Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, y a otras normas que regulan carreras administrativas especiales; asimismo, a las entidades públicas sujetas al régimen laboral de la actividad privada, con excepción de las empresas del Estado.

La Ley Nº 29849

al trabajador los siguientes derechos:

a) Percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima legalmente establecida.

b) Jornada máxima de 8 horas diarias o cuarenta 48 semanales. c) Descanso semanal obligatorio de 24 horas consecutivas c/ mínimo.d) Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.e) Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los montos

establecidos en las leyes anuales de presupuesto del s/ público.f) Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.g)Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras

licencias a las que tienen derecho los trabajadores d.h) Gozar de los derechos a que hace referencia la Ley 29783, Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo.i) A la libertad sindical, ejercitada conforme a lo establecido en el Texto

Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por D/ Supremo 010-2003-TR y normas reglamentarias.

j) A afiliarse a un régimen de pensiones pudiendo elegir el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.

k) Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD.

La misma norma nos precisa que, los derechos reconocidos en el párrafo precedente se financian con cargo al presupuesto institucional de cada entidad o pliego institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

De igual forma, se establecen las siguientes características del Contrato Administrativo de Servicios:

i) El Contrato Administrativo de Servicios se extingue por: fallecimiento; extinción de la entidad contratante; renuncia; mutuo disenso; invalidez absoluta permanente sobreviniente; resolución arbitraria o injustificada, inhabilitación administrativa, judicial o política por más de tres meses; y, vencimiento del plazo del contrato.

ii) La resolución arbitraria o injustificada del Contrato Administrativo de Servicios genera el derecho al pago de una indemnización equivalente a las remuneraciones mensuales dejadas de percibir hasta el cumplimiento del plazo contractual, con un máximo de tres.

iii) El periodo de prueba es de tres (3) meses.iv) Las entidades están en la obligación de emitir boletas de pago a los

trabajadores bajo el régimen materia de análisis.

La Tercera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº 29849 establece que la aplicación de la presente norma se financia con cargo a los presupuestos institucionales de los pliegos respectivos, incluida la atención de los derechos a los que hace referencia el artículo 6º del Decreto Legislativo 1057, el cual incluye, entre otros, el derecho a percibir un Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad.

Conforme a todo lo expuesto, podemos afirmar categóricamente que el pago de los derechos laborales reconocidos al Contrato Administrativo de Servicios, no es facultativo por parte de la entidad, sino obligatorios, no siendo decisión de la entidad (Gobiernos Municipales, Gobiernos Regional y Gobierno Central) el no otorgarlos. En caso de incumplimiento, claramente se estaría incurriendo en falta grave sancionable administrativamente.

establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales, conforme a la modificación dispuesta de los artículos 3º y 6º de dicho cuerpo normativo, otorgando

A mayor abundamiento, debemos destacar que el Decreto Supremo Nº 106-2012-EF, que dictó disposiciones Reglamentarias para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias y aprueba una Transferencia de Partidas, establece que se aprueban las normas reglamentarias para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias cuyo monto fijado por la Ley Nº 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012., corresponde hasta por la suma de S/. TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.300.00), .

Adicionalmente, el artículo 2.2 de la misma norma reglamentaria, establece que de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 29849, el Aguinaldo por Fiestas Patrias se otorga, entre otros, a los trabajadores bajo la modalidad especial de Contrato Administrativo de Servicios conforme a los montos establecidos en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público.

Es decir, que el derecho a percibir el Aguinaldo por Fiestas Patrias también se encuentra consagrado en lo establecido en el literal a) del numeral 7.1 del artículo 7º de la Ley Nº 29812. y se financia con cargo a sus respectivos ingresos corrientes, de acuerdo a lo señalado en el numeral 2) de la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Finalmente, el no haber otorgado el Aguinaldo por Fiestas Patrias sólo a los trabajadores bajo la modalidad especial de Contrato Administrativo de Servicios violenta flagrantemente el Principio de Igualdad que consagra nuestra Carta Magna, tal como lo verificaremos a continuación. El Tribunal Constitucional ha dejado establecida su posición respecto al derecho a la igualdad, lo cual se encuentra recogido en la sentencia emitida en el proceso de amparo tramitado en el Expediente N.° 02835-2010-PA/TC, que en su parte pertinente señala:

(…) “38. Al respecto, ya este Colegiado ha establecido que la igualdad como derecho fundamental está consagrada por el artículo 2º de la Constitución de 1993, de acuerdo al cual: “[…] toda persona tiene derecho […] a la igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole”. Contrariamente a lo que pudiera desprenderse de una interpretación literal, se está frente a un derecho fundamental que no consiste en la facultad de las personas para exigir un trato igual a los demás, sino en ser tratadas del mismo modo que quienes se encuentran en una idéntica situación.

39. Constitucionalmente, el derecho a la igualdad tiene dos facetas: igualdad ante la ley e igualdad en la ley. La primera de ellas quiere decir que la norma debe ser aplicable, por igual, a todos los que se encuentren en la situación descrita en el supuesto de la norma; mientras que la segunda implica que un mismo órgano no puede modificar arbitrariamente el sentido de sus decisiones en casos sustancialmente iguales, y que cuando el órgano en cuestión considere que debe apartarse de sus precedentes, tiene que ofrecer para ello una fundamentación suficiente y razonable [Hernández Martínez, María. «El principio de igualdad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español (como valor y como principio en la aplicación jurisdiccional de la ley)». En Boletín Mexicano de Derecho Comparado, N.° 81, Año XXVII, Nueva Serie, setiembre-diciembre, 1994. pp. 700-701].

40. Sin embargo, la igualdad, además de ser un derecho fundamental, es también un principio rector de la organización del Estado Social y Democrático de Derecho y de la actuación de los poderes públicos. Como tal, comporta que no toda desigualdad constituye necesariamente una discriminación, pues no se proscribe todo tipo de diferencia de trato en el ejercicio de los derechos fundamentales; la igualdad solamente será vulnerada cuando el trato desigual carezca de una justificación objetiva y razonable (Álvarez Conde, Enrique. Curso de derecho constitucional. Vol I. Madrid, Tecnos, 4.° edición, 2003. pp. 324-325). La aplicación, pues, del principio de igualdad no excluye el tratamiento desigual; por ello, no se vulnera dicho principio cuando se establece una diferencia de trato, siempre que se realice sobre bases objetivas y razonables.

41. Estas precisiones deben complementarse con el adecuado discernimiento entre dos categorías jurídico-constitucionales, a saber, diferenciación y discriminación. En principio, debe precisarse que la diferenciación está constitucionalmente admitida, atendiendo a que no todo trato desigual es discriminatorio; es decir, se estará frente a una diferenciación cuando el trato desigual se funde en causas objetivas y razonables. Por el contrario, cuando esa desigualdad de trato no sea ni razonable ni proporcional, estaremos frente a una discriminación y, por tanto, frente a una desigualdad de trato constitucionalmente intolerable.

42. Ahora bien, a efectos de determinar si en un caso concreto se está frente a una quiebra del derecho-principio a la igualdad, la doctrina constitucional ha desarrollado mecanismos para determinar cuándo estamos frente a un trato desigual con base en justificaciones objetivas y razonables; o cuándo frente a un trato arbitrario, caprichoso e injustificado y, por tanto, discriminatorio. Precisamente, uno de esos instrumentos al que habrá de recurrir nuevamente este Tribunal es al test de razonabilidad (…)”.

Orientación al Contribuyente

1,300 TRABAJADORES MUNICIPALES EXIGEN EL PAGO DE SU AGUINALDO 1,300 TRABAJADORES MUNICIPALES EXIGEN EL PAGO DE SU AGUINALDO

Continua Pag. 5

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La Voz SanborjinaLa Voz Sanborjina 5HOMENAJE A SANTA ROSA DE LIMA

EN SAN BORJAHOMENAJE A SANTA ROSA DE LIMA

EN SAN BORJA

SE CONSTITUYE EL SERENAZGO

SIN FRONTERASeis municipalidades distritales se unen contra la inseguridad ciudadana; Convenio fue suscrito por municipios Sde Barranco, Miraflores, San Borja, San isidro,

Santiago de Surco y Surquillo.

Todos juntos contra la delincuencia: Barranco, Miraflores, San Borja, San isidro, Santiago de Surco y Surquillo. Los servicios de seguridad ciudadana de seis distritos de Lima Metropolitana constituyeron el Serenazgo Sin Fronteras, con la suscripción del Convenio Municipal sobre seguridad ciudadana, descongestión vial y erradicación del comercio Informal ambulatorio.

El convenio permitirá la realización de operativos en conjunto entre los serenazgos de los seis distritos; además, de compartir la base de datos que registra información de los antecedentes de los efectivos de seguridad ciudadana, fiscalizadores y personal de la policía nacional quienes apoyan con sus servicios a las comunas distritales.

Entre las acciones en conjunto, se realizarán operativos entre las unidades de tránsito de cada una de las municipalidades a fin de mejorar la vialidad de las principales avenidas y calles que cruzan las jurisdicciones distritales e imponer sanciones en caso se comentan infracciones viales y permitirá el libre acceso de los serenazgos a las jurisdicciones de cada distrito a fin de realizar operativos en conjunto.

Viene Pag. 4: Del criterio jurisprudencial expuesto por el Tribunal Constitucional, podemos inferir que respecto a cómo se ejerce y se protege el Derecho a la Igualdad consagrado en el artículo 2° de la Constitución Política del Estado, el máximo intérprete de la Constitución señala que este derecho fundamental lo que busca es que ningún ciudadano pueda ser discriminado por ningún motivo o índole; así como que la aplicación del derecho va mas allá de la interpretación literal, pues, no consiste en la facultad de las personas para exigir un trato igual a los demás, sino en ser tratadas del mismo modo que quienes se encuentran en una idéntica situación.Es decir el Tribunal establece una aplicación tangible y efectiva del respecto y aplicación del Derecho a la Igualdad.

En ese orden de ideas, podemos observar con meridiana claridad que el no haber otorgado el Aguinaldo por Fiestas Patrias sólo al personal contratado bajo la modalidad especial de Contrato Administrativo de Servicios transgrede el Principio de Igualdad consagrado en la Constitución Política del Perú de 1993, pues, implica un trato discriminatorio a dichos trabajadores.

ada 30 de agosto los limeños se visten de fiesta para rendirle homenaje a la patrona de la ciudad: Santa Rosa de Lima; CRosa de Santa María, como era conocida antes de su

canonización, según sus seguidores ha concedido numerosos milagros que le han ganado devotos no sólo en el Perú sino también en otros lugares del mundo, hasta el punto de convertirse en patrona del Perú, América y las Filipinas.

Diversas actividades en conmemoración a la festividad religiosa de Santa Rosa de Lima se realizaron en el distrito de San Borja, Por ello Comisaria de San Borja a través de su Policía Nacional rindió un justo homenaje a su Patrona

Asistieron a estos actos celebratorios el Comandante PNP Elías Armando Da Silva Feijoo, Comisario de San Borja el Coronel EP (r) Marco Álvarez Vargas Alcalde de la Municipalidad de San Borja, El Ing. Jorge Poma Gobernador de San Borja, Representantes de la Cía. De Bomberos Cosmopolita Nº11, Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y vecinos de la San Borja.

Asimismo con el mismo entusiasmo se realizaron actividades de celebración por Santa Rosa de Lima en la Urb. San Juan Macias cuya Mayordoma fue la Sra. Victoria Tenorio Quicaño y en la Urb. Santa Rosa, a su paso en procesión por las principales calles de San Borja recibió el saludo y ofrendas florales de parte autoridades, y de los vecinos de San Borja.

ecinos y jóvenes de San Borja se ubicarán en once puntos del distrito: Con el objetivo de contribuir a mejorar las Vcondiciones de los Bomberos Voluntarios del Perú, vecinos y

jóvenes de San Borja voluntarios realizaron el miércoles 29 de agosto, por segundo año consecutivo, la colecta “Yo ayudo a los Bomberos ¿y tú?” desde las 8:00 a.m hasta las 5:00 p.m. La jornada fue promovida por el Comité de Apoyo Social de la Municipalidad de San Borja.

Con el dinero recaudado en esta jornada, los hombres de rojo podrán cubrir materiales e implementos. Se busca retribuir, de alguna manera, a la generosa labor comunitaria que realizan los bomberos sin buscar reconocimiento.

Colecta a Beneficio de los Bomberos Voluntarios del Perú

Colecta a Beneficio de los Bomberos Voluntarios del Perú

Santa Rosa de Lima - Urb. San Juan MaciasSanta Rosa de Lima - Urb. San Juan Macias

Santa Rosa de Lima - Comisaria de San BorjaSanta Rosa de Lima - Comisaria de San Borja

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MERCADO DE PLANTAS MEDICINALESMERCADO DE PLANTAS MEDICINALES

6 La Voz Sanborjina

LOS VECINOS OPINANLOS VECINOS OPINANSORPRENDIDOS INHALANDO

TEROKALSORPRENDIDOS INHALANDO

TEROKAL

ERENAZGO Y VIGILANCIA PARTICULAR EN ACCIÓN: Señorita: Amparo Prieto, Jefa de la Oficina de Prensa de la SMunicipalidad de San Borja, Mucho agradeceré reiterar al

Gerente de Tránsito y Seguridad Ciudadana Hugo Niembro-Prieto García a fin de poner en conocimiento acerca de las acciones haya tomado respecto a:

1.- Disponga la colocación de un Espejo (cuesta S/.100.00 y lo venden en la Av. México de la Victoria) en las intersecciones de las Cuadras 29-30 de la Av. Aviación con la Calle Matier Cuadra 3; y no espere que sucedan accidentes con peatones y entre vehículos.

2.- Informe si ya envió el Estudio Técnico a la Municipalidad Metropolitana de Lima, respecto al Semáforo Inteligencia en la intersección de la Av. San Luis Cuadras 24-25 con la Calle Beethoven Cuadras 4-5; y que tampoco espere que sigan colisionando los vehículos y/u ocurran atropellos a peatones que ya los hubo.

3.- Solución a la Problemática de las Casetas de Vigilancia, cuya labor corresponde también a su Gerencia de Tránsito y Seguridad Ciudadana conjuntamente con las Gerencias de Participación Vecinal, de Desarrollo Urbano y de Comercialización y Fiscalización.

Le agradeceré insistir en los tres temas que la Municipalidad de San Borja aún no soluciona, y así den una buena Imagen Institucional a la vecindad Sanborjina y población en general.

Carlos Domingo Schenone Castillo.

LOS VECINOS OPINANLOS VECINOS OPINAN

denunciar el poco apoyo que recibimos los vecinos de la SCdra. 4 de Paul Linder de Limatambo, por parte de la Municipalidad de San Borja, debido a que desde hace años somos perjudicados con la crianza de palomas realizada por una vecina en el techo de su vivienda.

Los vecinos hemos decidido pintar el edificio para tener mejor calidad de vida; nos preguntamos ¿hasta cuando durara limpio?; definitivamente esta mala practica de crianza de palomas afectará la limpieza del edificio por la pasividad de las autoridades ediles en resolver este problema, para colmo de males, la tiene como voluntaria el área de transito.

Samuel Soto Huamán

eñores de la Voz Sanborjina, molestamos su atención para

que preside nuestra vecina de San Borja Luisa Liza Espinoza, es Juna entidad que tiene como objetivo de crear y fomentar un espíritu de entendimiento entre los pueblos del mundo, alentando a personas responsables y dedicadas a servir a sus comunidades.

El Club de Leones de Lima, sin fines de lucro, es una entidad que tiene como lema "Nosotros Servimos"; tiene 68 años de creación y realizan campañas médicas, alfabetización, desayunos a niños pobres, apoyo al INABIF, entre otras actividades.

Está integrada por personas que gozan de buena reputación en su comunidad y en forma voluntaria brindan su tiempo para llevar a cabo regularmente actividades que fomenten el progreso cívico, social y el bienestar de la comunidad y las buenas relaciones internacionales.

Junta Directiva: Presidenta: Luisa Liza Espinoza; Vice-Presidente: Miroslav Vurbal Steklik: Secretaria: Magali Malca Serrano; Tesorera: Carmen Espinoza Rodríguez, Domador: Milo Vurbal Aranguren; Tuercerrabos: Mabel Vise Beingolea; Relaciones Públicas: Norma Ibárcena de Brandariz; Afiliacion:Oscar Balbi Montalvo, Max Bardales Estela; Vocales: Javier Mantilla Vargas, Darwin Najarro Silva, Vladimir Díaz Acuña

uramentó la nueva Junta Directiva del Club de Leones de Lima,

JURAMENTÓ JUNTA DIRECTIVADEL CLUB DE LEONES DE LIMAJURAMENTÓ JUNTA DIRECTIVADEL CLUB DE LEONES DE LIMA

a Municipalidad de San Borja mediante Acuerdo de Consejo LN°028-2011- MSB-C: aprobó el

Programa Social de Pintado de las Fachadas de los Edificios de las Torres de Limatambo y Torres de San Borja donde apoyará con la mano de obra y os vecinos proporcionaran la pintura..

De la revisión efectuada en los diferentes edificios pintados por personal contratado por nuestra comuna, podemos opinar que la calidad de los trabajos realizados es deficiente, con malos acabados, falta una adecuada supervisión; además, los vecinos se quejan que sus jardines son deteriorados, los mismos que no son reparados.

Asimismo, los pintores realizan su trabajo sin las medidas de seguridad que se requiere en salvaguarda de la integridad de los mismos.

óvenes de San Borja fueron sorprendidos inhalando terokal: Nuestra colaboradora Ena Arias, coordinadora Vecinal de JSeguridad Ciudadana de la Comisaria de San Borja, dio cuenta

que en la cuadra 12 de la Av. Boulevard, Jóvenes de San Borja, aprovechando la oscuridad de la noche y la espesura del talud que divide el A.H. El Bosque, vienen inhalando terokal en la vía pública.

Al constatar este hecho, fue puesto de conocimiento de las Autoridades de ediles, por considerar un problema de alto riesgo de Seguridad, dado que el número de jóvenes en este vicio pueda incrementarse.

Se ha podido conversar con los padres de estos jóvenes los cuales se han comprometido en vigilar y apoyar a sus hijos para que no continúen inhalando terokal en la vía pública e intimidando a los vecinos, tal como de pudo comprobar en algunas viviendas afectadas de la zona..

El uso de drogas, sobre todo en los jóvenes, corresponde a un afán de huir de la realidad; las drogas proporcionan una vía de escape, un alivio temporal a los problemas personales, familiares o sociales, también son una puerta de salida frente al vacío existencial presente en el interior de la persona, el cual la lleva a volcarse en búsqueda de salidas ilusorias que llenen dicho vacío.

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La Voz Sanborjina

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on motivo de celebrarse el 187º Aniversario de la Creación Política del Departamento de Junin, el 12 de Setiembre, en Cel salón Gustavo Mohme Llon del Congreso de la

República, se realizó una Conferencia de Prensa con la participación de los Congresistas de la República: José Urquizo Maggia, Tomas Samudio Briceño, Jaime Delgado Zegarra, Manuel Zerillo Bazalar, Luis Falla Lamadrid y Yohnny Cardenas Cerron; también participaron el Ing. Luis Robles Recavarren, Presidente del Club Departamental Junín, acompañado de su Consejo Directivo e invitados del Valle del Mantaro.

Asimismo, al cierre de esta edición, debemos informar que el 13 de Setiembre, las fuerzas vivas del departamento de Junín, residentes en Lima e integrantes de clubes provinciales y distritales, profesionales y ciudadanos en general, nacidos en los diferentes pueblos de las nueve provincias de la Región Junín” fueron convocados a la Magna Sesión Solemne en el club Loreto de San Borja. para conmemorar el 187º Aniversario de Creación Política del Departamento de Junin. ampliaremos en la siguiente edición.

CONFERENCIA DE PRENSA EN EL CONGRESO187º ANIVERSARIO DEL DPTO. DE JUNIN

CONFERENCIA DE PRENSA EN EL CONGRESO187º ANIVERSARIO DEL DPTO. DE JUNIN

rograma "Adopta un Héroe" es una iniciativa de la Universidad San Ignacio de Loyola (USIL) y del Ejército del Perú en apoyo Pde los valerosos miembros del Ejército Peruano que resultaron

heridos en acción de combate, a la cual la Municipalidad de San Borja se une en el marco de las labores sociales que desarrolla, en beneficio de la comunidad y con el orgullo de trabajar de manera directa en apoyo a los héroes peruanos.

Los “héroes adoptados" por San Borja fueron presentados esta mañana en el marco de la exposición del programa “Adopta un Héroe” a los empresarios realizada por la comuna del distrito con el objetivo de generar su compromiso para brindar una mejor calidad de vida a los soldados que sufren de discapacidad por acción en combate y a sus familiares afectados; la actividad fue presidida por el alcalde de San Borja y contó con la presencia del presidente fundador de la Universidad San Ignacio de Loyola, Raúl Diez Canseco Terry, y del Jefe del Estado Mayor, General de División Walter Martos Ruiz, además de un gran número de empresarios.

Las personas y empresas pueden ayudar a los valerosos militares discapacitados o lesionados a través de auspicio, contratación de personal, donación de recursos económicos, equipos u otros medios que consideren pertinentes.

MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA “ADOPTA UN HÉROE”

MUNICIPALIDAD DE SAN BORJA “ADOPTA UN HÉROE”

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BENEFICIOS LABORALES DEL CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN DE

SERVICIOS – CAS SON OBLIGATORIOS (INCLUYE EL AGUINALDO POR

FIESTAS PATRIAS).

CENSO VECINAL EN SAN BORJACENSO VECINAL EN SAN BORJA

ara obtener información de la población que sirva para elaborar programas de ayuda ante Peventual sismo.

Los vecinos de la Urbanización Jacarandá realizaron un Censo Vecinal de Población a fin de obtener información sobre la población más vulnerable, niños y ancianos, especialmente los que no puedan desplazarse con facilidad, para elaborar programas de apoyo y solidaridad ante un eventual sismo, que afecte la ciudad de Lima.

Así lo indicó, la Doctora Aurelia Monroy de Murillo, Presidenta de la Junta Vecinal Comunal del Sub Sector 2-A del distrito de San Borja, quien dirigió esta actividad con el apoyo de los vecinos de la comunidad, actuando como censistas con el lema “Ayúdanos para Ayudarte”, experiencia que se debe replicar en otras zonas del distrito, a fin de disponer información para elaborar programas antes, durante y después de un eventual sismo.

La cédula censal, de sólo una hoja, tuvo seis temas: información sobre el numero de niños y ancianos que hay en la comunidad, población que tiene dificultades para desplazarse por padecer problemas de ceguera, invalidez, postración, etc., información sobre si las familias conocen las zonas seguras de su vivienda, de la zona exterior y si tiene mochila de supervivencia, información sobre los profesionales y técnicos de salud o vinculados con la construcción que podrían ayudar en un eventual sismo y, finalmente, familiares a quien recurrir en caso de desastre.

El evento tuvo el apoyo del Alcalde de la Municipalidad de San Borja, de la Unidad de Defensa Civil y la Gerencia de Participación Vecinal; también de la Junta Vecinal Comunal del Sub-Sector 2-A , de la Asociación de Propietarios y Residentes de Juan Pablo II, el Comité del Adulto Mayor, la Institución Educativa Privada “MARINÉS”, la Universidad Alas Peruanas y el INEI.

El Censo Vecinal de Población se ejecutó en 21 manzanas de la Urbanización Jacarandá donde hay aproximadamente 700 viviendas en casas independientes y edificios y fue dirijido por el Sr. Félix Murillo Alfaro, ex jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

Para Prevenir en Caso de SismoPara Prevenir en Caso de Sismo