LAS ACTIVIDADES PRÁCTICAS EVALUABLES EN LOS …

GABRIELE VESTRI

REJIE Nueva época. Núm. 25-Julio 2021

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Núm. 25-Julio 2021, pp. 11-29

[En línea] http://www.revistas.uma.es/index.php/rejie

LAS ACTIVIDADES PRÁCTICAS EVALUABLES EN LOS ESTUDIOS JURÍDICOS

UNIVERSITARIOS. VÍDEO-EJERCICIOS COMO INSTRUMENTOS

TRANSFORMADORES

Assessable practical work in university legal studies. Video-exercises as transformative

tools

Recibido: 11 de mayo de 2021

Aceptado: 7 de julio de 2021

Dr. Gabriele Vestri Profesor Ayudante Doctor (acr. PCD)

Derecho Administrativo

Universidad de Cádiz1

RESUMEN

Este estudio es el resultado del análisis del Proyecto de

Innovación y Mejora Docente llevado a cabo durante el

curso académico 2020-2021 y aprobado por el

Vicerrectorado de Digitalización e Infraestructuras de

la Universidad de Cádiz. El proyecto consistió en que

los estudiantes de Gestión Jurídico Administrativa I,

Estructuras Administrativas y Derecho Administrativo

del Grado en Gestión y Administración Pública,

realizaran vídeo-ejercicios como enseñanza práctica y

de desarrollo. El propósito principal de estas

actividades es el de mejorar las capacidades orales y

operacionales de nuestros alumnos para que

paulatinamente vayan adquiriendo cierta desenvoltura

en la explicación oral de cuestiones jurídico-

administrativas complejas. En el ámbito de los tres

cursos mencionados se realizaron ciento vente vídeo-

ejercicios, número suficiente para proceder con un

atento análisis sobre la repercusión que este tipo de

actividades prácticas han supuesto en la formación

académica de nuestros estudiantes. En nuestra opinión,

los datos obtenidos pueden ser adaptados y extendidos

también a aquellas asignaturas jurídicas que se incluyen

en distintos grados de las ciencias sociales.

1 El presente trabajo se enmarca en el seno del Proyecto de Innovación y Mejora Docente titulado: “Desarrollo de

las capacidades orales y operacionales de los estudiantes del grado en Gestión y Administración Pública:

elaboración de vídeo-ejercicios como herramienta de evaluación de las actividades prácticas”. El proyecto ha sido

aprobado por el Vicerrectorado de Digitalización e Infraestructuras de la Universidad de Cádiz. Resolución

Vicerrectorado de Digitalización e Infraestructuras de 13 de octubre de 2020. Agradezco la dedicación de Da María

Riaza Vázquez, Profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de Cádiz que ha participado activamente

en este proyecto.

PALABRAS CLAVE

vídeo-ejercicios, estudios jurídicos, evaluación

continua, capacidades orales, resiliencia profesional.

http://www.revistas.uma.es/index.php/rejie

Las actividades prácticas evaluables en los estudios jurídicos universitarios.

REJIE Nueva época. Núm. 21-Enero 2020

12

ABSTRACT

This study is the result of the analysis of the Teaching

Innovation and Improvement Project carried out during

the 2020-2021 academic year and approved by the

Vice-Rectorate for Digitalisation and Infrastructures of

the University of Cadiz. The project was developed

with the students of Administrative Legal Management

I, Administrative Structures and Administrative Law of

the Degree in Management and Public Administration,

who used video-exercises as a tool for practical

learning and development. The main purpose of these

activities is to improve the oral and operational skills of

our students, in order to gradually acquire a certain

fluency in the oral explanation of complex legal-

administrative issues. One hundred and twenty video-

exercises were carried out over the three courses

mentioned, a sufficient number to proceed with a

careful analysis to determine how these types of

practical activities have had an impact on the academic

training of our students. In our opinion, the data

obtained can also be considered, adapted and extended

to those legal subjects included in different social

science degrees.

KEYWORDS

video-exercises, legal studies, continuous assessment, oral skills, professional resilience.

GABRIELE VESTRI


13

Sumario: 1. Introducción. 2. Marco general de la enseñanza continua. 3. Metodología del

estudio realizado. 4. Observaciones cualitativas de los vídeo-ejercicios. 5. Análisis

descriptivo de los datos obtenidos. 6. La percepción estudiantil de las actividades prácticas

realizadas. 7. Conclusiones. 8. Bibliografía. 9. Gráficos.

1. Introducción.

En la actualidad, el sistema universitario español —especialmente en el ámbito

jurídico— prevé una formación centrada en docencia teórica y en ejercicios prácticos. De

esta manera, durante el curso académico, los estudiantes deben resolver casos prácticos o

analizar cuestiones jurídicas según lo aprendido en las correspondientes clases teóricas.

Dependiendo del área jurídica estas actividades prácticas se llevan a cabo

principalmente a través de ejercicios que el alumnado resuelve por medio de redacciones

escritas, trabajos individuales o grupales2. En nuestra opinión, desarrollar la formación

práctica según la metodología descrita, plantea ciertos inconvenientes. De hecho, los

alumnos parecen cada vez más desanimados con esta tipología de ejercicios. Así mismo

desarrollan poca —en ocasiones nula— competencia que les permita trasponer sus

conocimientos de forma oral, elemento éste ultimo fundamental en las profesiones

jurídicas. En otras palabras, como señala Villa Sánchez, hoy día, se requiere de habilidades

orales específicas que deben ser objeto de práctica en la formación académica que reciben

los alumnos, competencias que deben ser evaluadas mediante dispositivos que permiten

evidenciar las que cada alumno tiene3.

Cabe otrosí señalar que, en las actividades prácticas tradicionales, el alumnado no

fortalece su propia autoestima y el docente desconoce otros elementos adicionales

necesarios para el ejercicio de la práctica profesional, como por ejemplo la correcta

expresión oral o la capacidad de análisis y la disquisición oral de temas complejos. Así, es

preciso modificar el sistema de aprendizaje de modo que sea posible «trascender de la mera

transmisión y memorización de contenidos»4.

Este (re)planteamiento, permite, a priori, encauzar el proceso de aprendizaje así que, en

palabras de Mateo y Martínez, «se cumple con ello, uno de los principios básicos del nuevo

paradigma organizativo de la educación, el de la primacía de las finalidades, según el que

se exige que las decisiones y la acción se orienten de una manera prioritaria conforme la

voluntad de alcanzar objetivos establecidos y específicos»5. Consecuentemente, se hace

patente la necesidad de que la misma perspectiva docente se adecue a la necesidad de

modificar el modelo de las actividades prácticas en pro de un sistema más personalizado y

que con pocas pautas previas permita prosperar las habilidades de cada alumno.

En este sentido, en el año 2020, propusimos el proyecto de Innovación y Mejora

Docente titulado: «Desarrollo de las capacidades orales y operacionales de los estudiantes

del grado en Gestión y Administración Pública: elaboración de vídeo-ejercicios como

herramienta de evaluación de las actividades prácticas». Dicho proyecto, dirigido al grado

2 Cabe señalar que algunas asignaturas de derecho prevén la simulación de juicios, mediaciones etc. 3 Véase: VILLA SÁNCHEZ, A. (2020). Aprendizaje Basado en Competencias: desarrollo e implantación

en el ámbito universitario. REDU. Revista de Docencia Universitaria, [S.l.], v. 18, n. 1, pp. 19-46, DOI:

https://doi.org/10.4995/redu.2020.13015. 4 DELGADO GARCÍA, A. M., ROVIRA FERRER, I., OLIVER CUELLO, R. (2019). Diferentes

aplicaciones del vídeo como herramienta docente en un Máster virtual. IN-RED 2019, V Congreso de

Innovación Educativa y Docencia en Red, pp. 226-234. 5 MATEO, J., MARTÍNEZ, F. (2008). Mediación y evaluación educativa. Madrid, España: La Muralla, p.

180.



14

en Gestión y Administración Pública —aunque por las asignaturas involucradas puede ser

extendido a los Grados eminentemente jurídicos— fue aprobado por el Vicerrectorado de

Digitalización e Infraestructuras de la Universidad de Cádiz y fue desarrollado durante el

periodo lectivo del año académico 2020-2021. Las asignaturas implicadas fueron Gestión

Jurídico Administrativa I, Estructuras Administrativas y Derecho Administrativo. Hay que

señalar que a pesar de las condiciones impuestas por la pandemia debida a la COVID-19,

el proyecto ha podido desarrollarse sin ninguna incidencia. De hecho, durante los periodos

no presenciales, la entrega de los vídeo-ejercicios pudo ajustarse perfectamente a la nueva

realidad de docencia digital, un dato éste que confirma el espíritu adaptativo de las

actividades prácticas que propusimos.

A eso, debemos sumarle las peculiaridades del Grado en Gestión y Administración

Pública que, según lo que establece la presentación del título, tiene el afán de garantizar:

«Las exigencias de eficacia y servicio a los intereses generales demandan, junto a la

descentralización estatal, unas Administraciones modernas, ágiles, que faciliten el acceso

a los servicios públicos, y ejercicio de los derechos a los ciudadanos. Sobre todo

conociendo bien los procedimientos y actuaciones administrativas; buscando la vocación

de servicio público y compromiso ético, con un conocimiento adecuado de las políticas

públicas de gestión»6. Se trata de un recorrido académico que cuenta con reconocidos

docentes que aúnan esfuerzos para garantizar una formación específica en materias que

gravitan alrededor del interés público general sin perder de vista las necesidades del sector

privado que cada vez más necesita de personas con conocimientos específicos en relación

con la Administración pública.

Tras esto, y a pesar del esfuerzo, debemos reseñar un bajo número de matriculados con

respecto al número de plazas ofertadas. El título oferta cada año setenta nuevas plazas sin

embargo, en el año académico 2020-2021 se ocuparon veintisiete, en 2019-2020 catorce,

en 2018-2019 veintitrés y en 2017-2018 treinta y siete7. Se trata de un dato significativo

puesto que en otros grados jurídicos (Derecho, Criminología y Seguridad, Administración

de Empresa y Derecho, Derecho y Criminología y Seguridad, Derecho y Relaciones

Laborales y Recursos Humanos), el número de matriculados corresponde con el número

de plazas ofertadas8.

En este estudio, que no quiere ni puede ser definitivo, analizamos la experiencia que

nos ha permitido indagar sobre las efectivas actitudes de los estudiantes matriculados.

Actitudes que se transforman en un reto ya que a partir de ahora nuestra responsabilidad

docente es la de fomentar las cualidades únicas de nuestros estudiantes.

2. Marco general de la enseñanza continua.

Este análisis debe empezar mencionando el conocido cambio de paradigma que supuso

la introducción del Espacio Europeo de Educación Superior (en adelante, EEES), «cuya

finalidad consiste en establecer un sistema común de créditos para fomentar la comparación

entre los estudios y promover la movilidad de los estudiantes y de los titulados. Este sistema

implica que los objetivos docentes consisten no sólo en la adquisición de conocimientos,

6 Véase: https://ccsociales.uca.es/nuevos-alumnos/presentacion-grado-en-gestion-y-administracion-

publica/que-es-el-grado-en-gap/ [Consultado el 3 de mayo de 2021]. 7 Pueden consultarse los datos indicados en https://bit.ly/3vEEi7S. 8 Véase: https://derecho.uca.es/docs/Centros/Derecho/Oferta_academica/4497.pdf [Consultado el 3 de

mayo de 2021].

GABRIELE VESTRI


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como ha sucedido tradicionalmente, sino también en el desarrollo de una serie de

competencias, esto es, de capacidades y destrezas»9.

En este sentido, la planificación de la enseñanza debe asentarse sobre nuevos criterios

que aboguen por una transferencia del conocimiento que principalmente esté orientada al

aprendizaje, o formativa, con independencia de que se vayan sumando notas para luego

obtener la calificación global de la asignatura10. En otras palabras, la enseñanza continua

—por lo menos en el ámbito jurídico— se traduce en la realización de actividades que

deben reflejar lo que paulatinamente está impartiendo el docente. Así, los estudiantes deben

demostrar su capacidad de aplicación del dato teórico en un entorno práctico.

Sobre esta base, somera se entiende, se asientan las memorias oficiales de los títulos y

por supuesto las distintas guías docentes que desglosan las fichas de las asignaturas.

Precisamente así es el caso que nos ocupa. El sistema de actividades formativas de las

asignaturas Gestión Jurídico Administrativa I, Estructuras Administrativas y Derecho

Administrativo prevé que «Los/Las Alumnos/as podrán ser llamados a: resolver problemas

y casos mediante la aplicación de los conocimientos adquiridos en las clases teóricas dando

solución en Derecho a un supuesto fáctico»11.

3. Metodología del estudio realizado.

Previamente, es importante señalar que ya en los cursos 2017-2018 y 2018-2019 en la

asignatura Estructuras Administrativas del Grado en Gestión y Administración Pública,

conscientes de los problemas mencionados, hicimos una primera aproximación a la

problemática descrita anteriormente. Uno de los ejercicios prácticos fue la entrega de un

vídeo, cuyas características fueron previamente determinadas, en el cual los estudiantes

debían explicar oralmente una parte del temario. Dicha actividad, contribuyó a la

satisfacción de algunos criterios que, por ejemplo, Lucena Cid, señala en estos términos:

«añadir a los contenidos académicos, contenidos procedimentales y actitudinales»12. Los

estudiantes elaboraron un ejercicio práctico motivante, pudiendo verificar los límites de

sus exposiciones orales y naturalmente, con el soporte docente, supieron mejorar la

exposición, el uso del lenguaje técnico-jurídico, el uso del lenguaje corporal y finalmente

pudieron valerse de herramientas técnicas para la creación de pequeños vídeos. En esta

primera aproximación a un nuevo método de enseñanza práctica pudimos entrever

resultados esperanzadores sin embargo, debido el exiguo número de vídeo-actividades no

pudimos analizar fehacientemente los datos obtenidos.

Ahora bien, exactamente las nuevas tecnologías, permiten conseguir un considerable

resultado que en definitiva identifica tanto un cambio en los procesos de enseñanza y

aprendizaje, pudiendo incorporar modelos pedagógicos híbridos como utilizar TICs

(Tecnologías de la Información y de la Comunicación), que permiten asumir un

compromiso con los futuros estudiantes mediante recursos y modelos pedagógicos que

combinen los contextos tradicionales con el uso de entornos virtuales de formación,

9 Así se manifiestan DELGADO GARCÍA, OLIVER, R. (2006). La evaluación continua en un nuevo

escenario docente. Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento, Vol. 3, núm. 1-abril, p. 2. 10 En este sentido véase ORTÍZ MARTÍNEZ E., GRAS GIL E., MARÍN HERNÁNDEZ S. (2018). El

efecto de la evaluación continua en el aprendizaje universitario. Revista mexicana de investigación

educativa, Vol. 33 núm. 79 octubre-diciembre, p. 1236. 11 Puede verse el apartado “Actividades formativas” de las respectivas asignaturas en:

https://asignaturas.uca.es/asig/?titulo=1308 [Consultado el 26 de abril de 2021]. 12 En LUCENA CID, I. V. (2016). La aplicación de las TIC y la evaluación por competencias en el Grado

en Derecho. International Journal of Educational Research and Innovation (IJERI), 5, pp. 42-54.



16

enseñanza y aprendizaje13. De esta misma manera, resulta importante señalar el cambio de

paradigma que ha producido la COVID-19. Así, el entorno de la enseñanza universitaria

ha tenido que adecuarse a un entorno digital haciendo que el alumnado y el profesorado

estuvieran preparados para utilizar nuevos sistemas de aprendizaje14.

En la actualidad, gracias al mencionado proyecto de Innovación y Mejora Docente

podemos contar con un conjunto de datos que nos permiten analizar la trayectoria y el

alcance del proyecto y asimismo avanzar en algunas conclusiones. Así, el proyecto de

Innovación y Mejora Docente ha consistido en la realización por parte de los estudiantes

de unos vídeos en los cuales tenían que explicar y desarrollar el caso práctico propuesto

por el profesorado. Una actividad que por lo tanto permite al alumnado aproximarse a la

exposición oral de contenidos técnico-jurídicos que sin duda beneficiará el desarrollo de

las capacidades orales15.

Los vídeo-ejercicios debían cumplir con características generales y técnicas. Según las

características generales, el vídeo-ejercicio:

1. No debía tener una duración más larga de 6 minutos (se requiere concretar el tema),

2. El autor/a debía indicar su nombre, apellidos y curso,

3. Previamente era necesario preparar el contenido de la intervención,

4. Durante el vídeo era posible utilizar solamente el material legislativo y unas líneas

guías (a modo de guion),

5. Importante establecer la indumentaria apropiada y disponer en la mesa de trabajo con

todas las herramientas que se supone puedan ser de utilidad,

6. El alumno/a tenía la más completa libertad en decidir cómo desarrollar su intervención

y en qué entorno.

Desde el punto de vista técnico:

1. El vídeo no debía superar los 2 GB.

2. El formato del vídeo podría ser, por ejemplo: mpg, flw, wmw, mp4. Se recomendaba

grabar los vídeos con la cámara del móvil que genera el vídeo en un formato adecuado

para ser leído por el profesorado.

3. El vídeo se debía enviar a través de la plataforma Wetransfer.

Finalmente, se avisaba de que todos/as los/las involucrados/as en este proyecto debían

comprometerse a mantener la confidencialidad de los datos y de las imágenes que aparecían

en los vídeos indicando el pleno sometimiento a la normativa específica en materia de

protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

Como ha sido mencionado con anterioridad, la actividad mediante vídeo-ejercicios se

dirigía a tres asignaturas concretas: Gestión Jurídico Administrativa I, Estructuras

Administrativas y Derecho Administrativo. En este sentido, el dato inicial de las

asignaturas nos indicaba la siguiente información:

13 En este sentido véase: RIGO, D., PAOLONI, P. (2019). Compromiso con la formación inicial de

docentes. Clase invertida y TIC. Revista de Innovación y Buenas Prácticas Docentes, 8(4), 102-115.

https://doi.org/10.21071/ripadoc.v8i2.12171. 14 En materia de tecnologías digitales puede verse: LÓPEZ MENESES, E., INFANTE MORO, A. (2010).

Prácticas educativas universitarias en entornos digitales 2.0. Revista DIM: Didáctica, Innovación y

Multimedia, núm. 18, pp. 1-10. 15 Véase GARCÍA AÑÓN, J. (2013). Transformaciones en la docencia y el aprendizaje del Derecho: ¿la

educación jurídica clínica como elemento transformador? en García Añón, J. Transformaciones en la

docencia y el aprendizaje del Derecho. Valencia: Actas del Quinto Congreso Nacional de Docencia en

Ciencias Jurídicas, p. 7.

GABRIELE VESTRI


17

Asignatura Año

académico

Grado Semestre-

curso

Número de

alumnos/as

matriculados

/as

Número de

vídeo-

ejercicios

entregados

(total)

Gestión Jurídico

Administrativa I

2020-2021 Gestión y

Administración

Pública

1er-

3er curso

19 53

Estructuras

Administrativas


Administración

Pública

2º-

2º curso

13 26

Derecho

Administrativo


Administración

Pública

2º-

1er curso

28 41

TOTAL

60 120

Tabla 1. Datos empíricos de las asignaturas involucradas en el Proyecto de Mejora e Innovación Docente.

Elaboración propia.

Así, nuestro análisis pudo contar con 120 vídeo-ejercicios. De esta manera y

queriendo desglosar por asignatura el dato mencionado, proponemos la siguiente

tabla16.

Asignatura Número de

alumnos

que

entregan el

1er ejercicio

Número de

alumnos

que

entregan el

2º ejercicio

Número de

alumnos

que

entregan el

3er ejercicio

Número de

alumnos

que

entregan el

4º ejercicio

Número de

alumnos que

entregan el 5º

ejercicio

Gestión Jurídico

Administrativa I

14 13 11 10 5

Estructuras

Administrativas

8 6 6 6 —

Derecho

Administrativo

13 7 10 11 —

Tabla 2. Datos pormenorizados de las actividades desarrolladas. Elaboración propia.

Cabe mencionar que la participación a las clases teóricas se aproxima al 70% en el

caso de Gestión Jurídico Administrativa I, al 60% en el caso de Estructuras

Administrativas y al 50% en el caso de Derecho Administrativo17. De esta manera

podemos afirmar que la entrega de los vídeo-ejercicios refleja, a la baja, el número de

quien finalmente asiste habitualmente a la docencia teórica.

16 En el caso de Estructuras Administrativas y Derecho Administrativo las actividades totales fueron cuatro. 17 Pudimos calcular la participación revisando el listado periódico de asistentes a las distintas asignaturas.

Además hay que señalar que algunos estudiantes siguen estando reflejados en la lista de clase a pesar de no

cursar la misma. Esto se debe a que se trata principalmente de estudiantes repetidores que no habían

aprobado la asignatura y que a principio de curso deben volver a matricularse a pesar que superan la materia

en las convocatorias de examen intermedias.



18

4. Observaciones cualitativas de los vídeo-ejercicios.

Para entender la tipología de ejercicios propuestos, parece oportuno indicar por lo

menos un ejemplo por cada una de las asignaturas involucradas en el Proyecto de

Innovación y Mejora Docente18.

Así, en el caso de Gestión Jurídico Administrativa I, en materia de responsabilidad

patrimonial de la Administración pública, una de las actividades prácticas fue:

«El día 20 de noviembre de 2018, a las 4.15 de la madrugada, Doña M.J. se

encontraba caminando por la calle Amargura del Municipio de Málaga, de vuelta a

su vivienda, situada en la misma calle, de la que es propietaria y en la que vive sola

desde el año 2005. La calle en cuestión se encuentra iluminada con nuevas farolas de

luz led. Doña M.J. soltera de 37 años, empleada de la empresa Z.s.a., caminaba

enviando un mensaje de WhatsApp desde su teléfono móvil. A escasos metros del

portal de entrada, en la acera, se choca con una losa sobresaliente de la acera a causa

de la cual se cae al suelo rompiéndose sus gafas valoradas en euros 85, su teléfono

móvil valorado en euros 480 y provocándose la fractura de radio derecho necesitando

ingreso hospitalario y un descanso forzoso de 21 días. A causa de las lesiones Doña

M.J. contrata a una ayudante para las tareas domiciliarias y decide verificar la

posibilidad de pedir responsabilidad patrimonial al Ayuntamiento de Málaga.

Sobre la base de los elementos de la responsabilidad extracontractual, se requiere,

que comente el caso».

En la asignatura Estructuras Administrativas, en materia de estructura orgánica de la

Administración central del Estado, se propuso el siguiente ejercicio:

«En la exposición de motivos de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del

Gobierno, el legislador establece lo siguiente (cita textual):

Tres principios configuran el funcionamiento del Gobierno: el principio de

dirección presidencial, que otorga al Presidente del Gobierno la competencia para

determinar las directrices políticas que deberá seguir el Gobierno y cada uno de los

Departamentos; la colegialidad y consecuente responsabilidad solidaria de sus

miembros; y, por último, el principio departamental que otorga al titular de cada

Departamento una amplia autonomía y responsabilidad en el ámbito de su respectiva

gestión.

El ejercicio consiste en exponer los tres parámetros expuestos en la exposición

de motivos y que finalmente se resumen en:

1) Principio de dirección presidencial;

2) Colegialidad y responsabilidad solidaria de sus miembros;

3) Autonomía y responsabilidad de los Departamentos Ministeriales»

Finalmente, en la asignatura Derecho Administrativo, en tema de cálculo de plazos

administrativos, elementos subjetivos y objetivos de la solicitud, se presentaba la captura

de pantalla de la página web del Registro Electrónico de la Universidad de Cádiz en la

que se podía ver: fecha, día y hora. Tras esto, el enunciado decía:

18 Como ha sido indicado, en esta sede se reporta solo un ejemplo de actividad por cada asignatura

involucrada. Cabe señalar que las demás actividades propuestas tratan sobre cuestiones prácticas inherentes

a las distintas partes del temario que corresponde por cada materia.

GABRIELE VESTRI


19

«Esta captura de pantalla representa la web de la Universidad de Cádiz a través

de la cual los usuarios pueden establecer una relación administrativa con la

Institución académica. Considerando que un usuario estuviera interesado en

presentar una solicitud genérica y que debería hacerlo en un plazo de 10 días. ¿Qué

indicaciones debería usted recomendarle?»

Ahora bien, todos los vídeo-ejercicios entregados se sometieron a un riguroso análisis

y posterior evaluación. Se elaboró un informe personalizado por cada estudiante y por

cada vídeo-ejercicio entregado. Especialmente, se identificaron cuatro ítems de

evaluación obligatoria (y con entrega de nota) y un quinto facultativo (sin entrega de

nota), todos ellos previamente conocidos por los alumnos:

1. «Preparación del vídeo y de su entorno. Se requiere que el/la evaluador/a valore

el cuidado con el cual el/la alumno/a ha preparado su actividad. A título de ejemplo: mesa

de trabajo, material, indumentaria».

Los vídeo-ejercicios, compatiblemente con la situación personal de cada estudiante,

fueron desarrollados en un entorno adecuado. En frecuentes ocasiones, los estudiantes

dispusieron en su propia mesa de trabajo del material que durante la exposición iban a

utilizar para explicar o enfatizar el argumento objeto del ejercicio. Tratándose de una

actividad académica, en todos los casos, los estudiantes evitaron el uso de prendas poco

habituales para contextos más formales.

2. «Nivel de conocimiento del tema a tratar. Se requiere que el/la evaluador/a valore

el nivel de conocimiento teórico y práctico de los temas que deben ser abordados».

La entrega del vídeo-ejercicio necesitaba de una fase previa: el conocimiento de la

parte del temario correspondiente. De esta manera, la creación del vídeo-ejercicio debía

asentarse sobre el previo estudio y entendimiento de, por lo menos, los puntos

trascendentales de una parte determinada de la asignatura. Este conocimiento se

traslada, con mayor o menor acierto, en los ejercicios entregados. Además, en nuestra

opinión, este tipo de actividad, que se ha desarrollado periódicamente durante un

cuatrimestre, impone que los estudiantes no se aparten de la asignatura, sino que la

estudien gradualmente hasta llegar a la finalización del curso.

3. «Uso adecuado del lenguaje jurídico-administrativo. Se requiere que el/la

evaluador/a valore el correcto uso del lenguaje jurídico-administrativo. Se trata de utilizar

un lenguaje técnico y no uno coloquial.

El lenguaje jurídico-administrativo puede sin duda mejorarse, sin embargo, es, en

nuestra opinión, el adecuado y el requerido en cada uno de los cursos y asignaturas

objeto de este estudio. A la dificultad de entender cuestiones complejas se le suma la

dificultad de explicarlas con un lenguaje apropiado que contemporáneamente debe

transmitir seguridad. Se trata de una tarea difícil que naturalmente no puede estar

totalmente asumida durante el proceso de formación académica. A pesar de lo indicado,

sí debemos señalar la constante mejora en el uso del lenguaje jurídico-administrativo.

4. «Capacidad de análisis y de reflexión sobre temas complejos. Se requiere que el/la

evaluador/a identifique la capacidad del alumno/a de analizar, reflexionar y proponer

indicaciones o soluciones sobre los temas objetos del ejercicio»

Este ítem fue quizá el más complicado de evaluar. De hecho, por parte del

alumnado, requiere la capacidad de analizar y entrelazar distintas cuestiones para

posteriormente explicarlas con los términos adecuados. Dependiendo de la dificultad de

los ejercicios propuestos, esta capacidad va cambiando. Así, a un ejercicio más sencillo



20

le corresponde una mayor capacidad de análisis y viceversa. También debemos señalar

que esta habilidad de análisis es mucho más pronunciada en aquellos alumnos y

alumnas que constantemente asisten a las clases teóricas.

5. «Sugerencias»

En este ítem, se ponían de manifiesto consejos tanto de estilo como de contenido

que pudieran colaborar en la mejora de la siguiente actividad.

5. Análisis descriptivo de los datos obtenidos.

Tras la realización de las actividades prácticas y terminado el periodo lectivo del año

académico 2020-2021, procedemos a examinar los datos cuantitativos. Señalamos que la

evaluación de los vídeo-ejercicios se basa en una escala de cero a tres puntos en donde cero

corresponde a una actividad muy mala y tres a una muy buena. En este sentido, las

actividades prácticas mediante la entrega de los vídeo-ejercicios corresponden al 30% de

la nota total. Por lo tanto, la nota final de la asignatura se compone de hasta siete puntos

relativos al examen teórico (según distintas modalidades: escrito u oral), y hasta tres puntos

relativos a la evaluación de las actividades prácticas que nos ocupan en este estudio.

A continuación, proponemos los resultados obtenidos. Los gráficos indican el resumen,

en términos absolutos, de las notas medias obtenidas en cada sesión de vídeo-ejercicios.

En cambio, las tablas muestran el avance específico de cada estudiante durante el semestre

correspondiente. Para garantizar la privacidad de los estudiantes sustituimos los nombres

y los apellidos por un seudónimo extrapolado de nombres de constelaciones y estrellas.

Donde dice «np» significa no presentado.

Gráfico 1. Notas medias de los vídeo-ejercicios: Gestión Jurídico Administrativa I, año

académico 2020-2021. Elaboración propia.

1.73

2

2.272.49

2.84

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Ejercicio 1 Ejercicio 2 Ejercicio 3 Ejercicio 4 Ejercicio 5

NOTA

S

Gestión Jurídico Administrativa IAño Académico 2020-2021

GABRIELE VESTRI


21

En términos absolutos, en la asignatura Gestión Jurídico Administrativa I, año

académico 2020-2021, entre la primera y la quinta actividad, los estudiantes han

incrementado la nota media en 1,11 puntos. Este dato refleja un alza del 64,5% —entre la

primera y la última actividad — un resultado extraordinariamente interesante que, en

nuestra opinión, refleja tres cuestiones principales. La primera, que los estudiantes durante

el inicio de las actividades de vídeo-ejercicios deben familiarizarse con esta nueva fórmula

de evaluación. En segundo lugar, no menos importante, debemos señalar que la asignatura

se imparte en el tercer curso así que los estudiantes están más acostumbrados al sistema

universitario y son conocedores de la importancia de las actividades prácticas que al fin

representan la base de la nota final en la asignatura. Finalmente, debemos enfatizar la

seriedad y el compromiso de los estudiantes con este tipo de actividades prácticas.

En cada tabla pormenorizada indicamos el mejor y el peor progreso que desemboca en

la mejor y la peor nota obtenida por los estudiantes que entregaron la totalidad de las

actividades. Resulta interesante este dato porque demuestra que la diferencia en términos

de nota media obtenida entre estudiantes que han entregado sus actividades es mínima o

relativamente baja. Si relacionamos las notas obtenidas por los estudiantes en cada una de

las actividades obtenemos el siguiente resultado:

Alumno/a (Seudónimo

)

Ejercicio 1

Ejercicio 2

Ejercicio 3

Ejercicio 4

Ejercicio 5

MEDIA

Leo 1,9 2,1 2,3 2,7 np 1,8

Scorpius np np np np np np

Taurus 1,7 1,9 2,1 np 2,8 1,7

Andromeda 1,5 1,9 np np np 0,7

Aquarius 1,6 np np np np 0,3

Aquila 1,9 2,0 2,0 2,2 np 1,6

Ara 1,6 2,0 2,3 2,6 2,8 2,3

Aries 1,1 1,5 np np np 0,5

Auriga 1,9 2,2 2,4 2,6 3,0 2,4

Bootes 1,8 2,2 2,4 2,5 2,8 2,3

Cáncer 1,9 2, 1 2,3 2,3 np 1,7

Canis np np np np np np

Minor 1,6 1,9 2,4 2,6 np 1,7

Capricornius np np np np np np

Casiopea 2,1 2,2 2,5 2,5 2,8 2,4

Centaurus np np np np np np

Delphinus np np np np np np



22

Gemini 1,9 2,0 2,3 2,5 np 1,7

Libra 1,8 2,0 2,0 2,4 np 1,6

Tabla 3. Notas pormenorizadas de los vídeo-ejercicios por alumnos/as (seudónimo): Gestión Jurídico

Administrativa I, 2020-2021. Elaboración propia

En el caso de la asignatura Estructuras Administrativas, notamos una subida importante

de las notas tras la entrega del primer vídeo-ejercicio. De hecho, posteriormente si

calculamos la nota media de los tres últimos vídeo-ejercicios, estas se sitúan por encima de

los dos puntos y medio, dato éste que nos indica una mejora continua y el mantenimiento

del nivel de atención del alumnado.

Gráfico 2. Notas medias vídeo-ejercicios Estructuras Administrativas, año

académico 2020-2021. Elaboración propia

Así mismo, la diferencia entre el mejor y el peor expediente se sitúa en un 0,55 un dato

que en nuestra opinión debe ser leído con respecto al vídeo-ejercicio que obtuvo la menor

nota. Éste fue el primer ejercicio cuando precisamente los estudiantes debían familiarizarse

con este nuevo sistema de evaluación. De hecho, las notas de los siguientes ejercicios, de

prácticamente todos los alumnos, han mejorado paulatinamente.

Alumno/a

(Seudónimo)

Ejercicio 1 Ejercicio 2 Ejercicio 3 Ejercicio 4 MEDIA

Hércules 2,0 0 np 0 0,5

Hydra np np np np 0

Lepus 2,5 0 2,5 0 1,2

Orion 1,5 2 2,5 2,5 2,1

Pegaso 2,0 2,5 2,6 2,6 2,42

1.78

2.33

2.65 2.66

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Ejercicio 1 Ejercicio 2 Ejercicio 3 Ejercicio 4

NOTA

S

Estructuras Administrativas Año Académico 2020-2021

GABRIELE VESTRI


23

Perseo np np np np 0

Pisces np np np np 0

Sagittarius 2,0 2,5 2,7 2,8 2,5

Serpens 2,5 2,5 2,8 2,8 2,65

Triangulum 2,0 2,5 2,8 2,8 2,52

Virgo 2,0 2,0 np 2,5 1,62

Cráter np np np np 0

Cygnus np np np

np 0

Tabla 4. Notas pormenorizadas de los vídeo-ejercicios por alumnos/as (seudónimo): Estructuras

Administrativas, 2020-2021. Elaboración propia

En el caso de Derecho Administrativo —que se imparte en el segundo cuatrimestre del

primer curso—, experimentamos datos satisfactorios. La nota media de las cuatro

actividades propuestas se sitúa en un 2,26. Considerando que se trata de estudiantes que

por primera vez se asoman al mundo académico y a asignaturas jurídicas, las notas

obtenidas tienen, en nuestra opinión, un valor añadido. La tendencia positiva de las notas

obtenidas es constante —detectamos una intrascendente bajada en la tercera prueba (un

0,07 menos con respecto al segundo ejercicio)—.

Gráfico 3. Notas medias vídeo-ejercicios Derecho Administrativo, año académico

2020-2021. Elaboración propia

Los datos pormenorizados por alumnos destacan una baja participación general y a la

vez una alta nota media de los estudiantes que entregaron todas las actividades. Sobresale

la nota media de Garux (seudónimo) que identifica la mejor nota media de todas las

asignaturas involucradas en el proyecto de Innovación y Mejora Docente.

2.03

2.35

2.28

2.39

1.8

1.9

2

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

Ejercicio 1 Ejercicio 2 Ejercicio 3 Ejercicio 4

NOTA

S

Derecho AdministrativoAño Académico 2020-2021



24

Alumno/a (Seudónimo)

Ejercicio 1 Ejercicio 2 Ejercicio 3 Ejercicio 4 MEDIA

Sirio 2,0 np np 0 0,5

Canopus 2,0 np np 0 0,5

Arturo np np np 0 0

Vega 2,0 np np 2,5 1,12

Rigel np np np 0 0

Procyon np np np 0 0

Achernar 2,0 2,0 2,0 2,2 2,05

Hadar np np np 0 0

Capella 2,0 2,5 2,0 2,5 2,25

Altaír np np np 0 0

Aldebarán np np 2,0 2,0 1,0

Spica np np np 0 0

Antares 2,0 np np 2,0 1,0

Pollux 2,0 np 2,0 2,5 1,52

Deneb 2,0 2,0 np 2,0 1,5

Atria 2,0 2,5 2,8 2,7 2,5

Regulus np np np 0 0

Shaula np np np 0 0

Garux 2,5 3,0 3,0 2,8 2,82

Bellatrix np 2,5 2,5 2,6 1,9

Elnath np np np 0 0

Alnilam np np np 0 0

Fomalhaut 2,0 2,0 2,0 2,5 2,12

Betelgeuse np np 2,0 0 0,5

Sirrah 2,0 np 2,5 0 1,1

Carina 2,0 np np 0 0,5

Mimosa np np np 0 0

Acrux np np np 0 0

Tabla 5. Notas pormenorizadas de los vídeo-ejercicios por alumnos/as (seudónimo): Derecho

Administrativo, 2020-2021. Elaboración propia.

En este estudio pudimos realizar además un análisis comparado entre distintos años

académicos. Concretamente, los estudiantes de la asignatura Gestión Jurídico

Administrativa I, tercer curso, año académico 2020-2021 fueron los mismos a quienes el

responsable del proyecto y autor de esta investigación impartió la asignatura Estructuras

Administrativas, segundo curso, año académico 2019-2020.

GABRIELE VESTRI


25

Detectamos una mejora en el rendimiento de los mismos estudiantes (Estructuras

Administrativa 19/20-Gestión Jurídico Administrativa I 20/21), que desarrollaron sus

actividades prácticas mediante la realización de vídeo-ejercicios. Más específicamente,

asistimos a un incremento de 0,15 sobre 3 en la media total de las actividades propuestas

es decir, la media del incremento fue del 7,5% con respecto a la nota media total de las

actividades prácticas del año anterior.

Gráfico 4. Comparación notas medias mismos alumnos Estructuras Administrativas (2019-2020) - Gestión Jurídico Administrativa I (2020-2021). Elaboración propia

Situación parecida ocurrió con los estudiantes de Estructuras Administrativas segundo

curso, año académico 2020-2021 a los que se impartió Derecho Administrativo primer

curso, año académico 2019-2020. De manera análoga, pudimos confrontar los datos

obtenidos por los mismos alumnos que realizaron actividades tradicionales —año 2019-

2020— y los datos de los alumnos que desarrollaron los vídeo-ejercicios —año 2020-2021.

2.11

2,26

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Nota media Año 2019-2020 EstructurasAdministrativas

Nota media Año 2020-2021 GestiónJurídico Administrativa I

NOTA

S



26

Gráfico 5. Comparación notas medias mismos alumnos Derecho Administrativo

(2019-2020) - Estructuras Administrativas (2020-2021). Elaboración propia

De esta misma manera, comparativamente, los mismos alumnos de las asignaturas

Derecho Administrativo 2019/2020 y Estructuras Administrativas 2020/2021,

aumentaron la nota media general de 0,68 sobre tres equivalente a un 41%.

6. La percepción estudiantil de las actividades prácticas realizadas.

Terminadas las actividades de vídeo-ejercicios, propusimos a los estudiantes

cumplimentar una encuesta anónima de satisfacción de las prácticas desarrolladas.

Indicamos nueve ítems que los alumnos baremaron de cero a 10 en donde cero correspondía

a: “pésimo (también puede significar: estoy totalmente insatisfecho/a o NO)” y 10: “óptimo

(también puede significar estoy totalmente satisfecho/a o SÍ)”19.

Las preguntas fueron:

Preguntas Evaluación obtenida

(puntuación máx. 10)

1.¿Las actividades prácticas propuestas

reflejan lo estudiado en el temario?

9,11

2.¿Las actividades prácticas propuestas se

han desarrollado con continuidad?

9,29

3.¿Las actividades prácticas propuestas me

han resultado útiles?

8,82

4.Me he sentido a gusto con la tipología de

actividades prácticas

7,52

5.El/La Profesor/a ha comentado cada una de

las actividades prácticas

9,64

6.Las actividades prácticas me han resultado

“fáciles”

7,41

7.Tengo la percepción de haber mejorado mi

forma de expresarme

7,82

19 Propusimos la encuesta a los tres cursos. Respondieron 17 alumnos/as.

1.67

2,35

0

0.5

1

1.5

2

2.5

Nota media Año 2019-2020 DerechoAdministrativo

Nota media Año 2020-2021 EstructurasAdministrativas

NOTA

S

GABRIELE VESTRI


27

8.¿He obtenido una nota más alta de lo

esperado?

6,94

9.¿Le gustaría repetir esta tipología de

actividades en otras asignaturas?

6,88

MEDIA TOTAL

8,15

Tabla 6. Evaluación estudiantil de las actividades. Elaboración propia

En términos generales, la encuesta es muy satisfactoria. La tipología de actividad

práctica ha encontrado una buena acogida entre los estudiantes. Entre los datos obtenidos,

resaltamos dos que a nuestro juicio tienen especial trascendencia. El primero, es el relativo

a la percepción de haber mejorado la forma de expresarse (pregunta 7). Precisamente el

tipo de actividades objeto de este estudio tenían el propósito principal de mejorar las

capacidades orales y operacionales de los estudiantes (de allí el título del Proyecto de

Innovación y Mejora Docente). Los alumnos/as perciben una mayor capacidad de

expresarse en un contexto que prevé el conocimiento de instituciones jurídicas complejas

y el uso de un lenguaje técnico poco común.

En segundo lugar, señalamos que los estudiantes indicaron que las actividades prácticas

propuestas les fueron de utilidad (pregunta 3). Tratándose de ejercicios en los que deben

resolver un caso práctico, es de entender que este tipo de actividades permiten aplicar lo

estudiado, que en ocasiones permanece meramente teórico, a realidades prácticas que

finalmente son las que deberán resolver nuestros estudiantes en sus futuras profesiones.

Si miramos a la nota media más baja de la encuesta (a pesar de ser la más baja

consolida una clara satisfacción: 6,88 sobre 10, pregunta nueve), todo parece apuntar a

que la tipología de ejercicios propuestos requiere una preparación teórico-práctica previa.

Esto hace que el alumnado no pueda dar por terminada su participación tras haber

recibido la clase teórica. En otras palabras, los estudiantes deben esforzarse para

confeccionar su propia actividad práctica dedicándole un tiempo que en ocasiones es

indeterminable.

7. Conclusiones.

En cada rama académica existen una serie de actividades prácticas que permiten la

resolución de cuestiones eminentemente prácticas. Especialmente en el ámbito de las

disciplinas jurídicas, las habilidades prácticas ocupan un momento significativo en la

formación académica de los estudiantes. En este sentido, nos pareció necesario verificar

si las actividades tradicionales, en su mayoría respuestas escritas a supuestos prácticos,

podían ser abordadas desde una perspectiva que pudiera aunar la capacidad de análisis

con la capacidad de expresar oralmente conceptos complejos. Aunque es difícil afirmar,

en términos generales, que los vídeo-ejercicios que propusimos durante el curso

académico 2020-2021 responden definitivamente a la exigencia descrita, sí, podemos

señalar que, en términos específicos, las actividades propuestas nos han permitido otorgar

al alumnado una atención docente personalizada que, si por un lado verifica sus

conocimientos, por el otro, permite comprobar las potencialidades de cada estudiante. De

hecho, en nuestra opinión, la formación académico-práctica no puede ser solo generalista

y dogmática, sino que debe ser entendida como la herramienta reveladora de la esencia

intrínseca de cada estudiante. Una condición que precisamente a través de los docentes

debe ser cultivada sobre la base de una atención cada vez más personalizada de quien

frecuenta nuestros cursos.



28

Los datos obtenidos —en su conjunto— son absolutamente interesantes. Los

estudiantes han mejorado gradualmente sus notas y con ellas su autoestima viéndose

capaces de trasladar una información técnico-jurídica mediante la expresión oral y no

solo por escrito. En los vídeo-ejercicios, los alumnos han tenido una primera

aproximación a la dificultad que entraña el binomio conocimiento-análisis critica. Así,

queda manifiesto que el conocimiento académico por si solo no es suficiente sin la

aptitud de introspección que lleve a un resultado específico. Esta habilidad necesita de

una preparación constante que finalmente permite fortalecer las características naturales

de cada individuo.

En este sentido, parece útil implementar actividades prácticas —como la que

exponemos en este estudio— y que permiten indagar acerca de las potencialidades del

alumnado y de esta forma consentir a los docentes que actúen como verdaderos

orientadores y facilitadores.

Debemos señalar que, a pesar de los positivos resultados obtenidos, detectamos

algunas incidencias, quizá estructurales, de los cursos involucrados. A un escaso número

de matriculados con respectos a las plazas ofertadas, le corresponde una baja

participación de los alumnos en las clases. No parece que esta baja participación pueda

reconducirse a la tipología de actividades propuestas, de hecho, esta circunstancia se

reproduce también en los años académicos anteriores a 2020-2021. Por eso, el Grado en

Gestión y Administración Pública, por lo menos en las asignaturas jurídicas, tiene que ser

más atractivo intentando deslindarlo de la equivocada imagen de que se trata de un título

que solo permite desempeñarse como funcionario o empleado público. Asimismo, es

necesario buscar formas de enseñanza que se apoyen en métodos motivadores y que

sienten las bases de una formación académica marcada por la resiliencia social y laboral.

Durante el curso académico 2020-2021, los alumnos de Gestión Jurídico

Administrativa I, Estructuras Administrativas y Derecho Administrativo han podido

verificar —y en algunos casos descubrir— sus capacidades innatas que junto a su

formación, esperemos, les permitirán desarrollarse plenamente en sus respectivas y

futuras profesiones.

8. Bibliografía.

- DELGADO GARCÍA, A. M., ROVIRA FERRER, I., OLIVER CUELLO, R. (2019).

Diferentes aplicaciones del vídeo como herramienta docente en un Máster virtual. IN-

RED 2019, V Congreso de Innovación Educativa y Docencia en Red, pp. 226-234.

- DELGADO GARCÍA, A.M., OLIVER, R. (2006). La evaluación continua en un

nuevo escenario docente. Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento, Vol.

3, núm. 1, p. 2.

- GARCÍA AÑÓN, J. (2013). Transformaciones en la docencia y el aprendizaje del

Derecho: ¿la educación jurídica clínica como elemento transformador? en García

Añón, J. Transformaciones en la docencia y el aprendizaje del Derecho. Valencia:

Actas del Quinto Congreso Nacional de Docencia en Ciencias Jurídicas, p. 7.

- LÓPEZ MENESES, E., INFANTE MORO, A. (2010). Prácticas educativas

universitarias en entornos digitales 2.0. Revista DIM: Didáctica, Innovación y

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- LUCENA CID, I. V. (2016). La aplicación de las TIC y la evaluación por competencias

en el Grado en Derecho. International Journal of Educational Research and

Innovation (IJERI), 5, pp. 42-54.

GABRIELE VESTRI


29

- MATEO, J., MARTÍNEZ, F. (2008). Mediación y evaluación educativa. Madrid,

España: La Muralla, p. 180.

- ORTÍZ MARTÍNEZ E., GRAS GIL E., MARÍN HERNÁNDEZ S. (2018). El efecto

de la evaluación continua en el aprendizaje universitario. Revista mexicana de

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- RIGO, D. Y., PAOLONI, P. (2019). Compromiso con la formación inicial de docentes.

Clase invertida y TIC. Revista de Innovación y Buenas Prácticas Docentes, 8(4), 102-

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[S.l.], v. 18, n. 1, p. 19-46, DOI: https://doi.org/10.4995/redu.2020.13015.

Tablas

- Tabla 1. Datos empíricos de las asignaturas involucradas en el Proyecto de Mejora e

Innovación Docente. Elaboración propia.

- Tabla 2. Datos pormenorizados de las actividades desarrolladas. Elaboración propia.

- Tabla 3. Notas pormenorizadas de los vídeo-ejercicios por alumnos/as (seudónimo):

Gestión Jurídico Administrativa I, 20-21. Elaboración propia.


Estructuras Administrativas, 20-21. Elaboración propia.


Derecho Administrativo, 20-21. Elaboración propia.

- Tabla 6. Evaluación estudiantil de las actividades. Elaboración propia.

9. Gráficos.

- Gráfico 1. Notas medias vídeo-ejercicios: Gestión Jurídico Administrativa I, año

académico 2020-2021. Elaboración propia.

- Gráfico 2. Notas medias vídeo-ejercicios: Estructuras Administrativas, año académico

2020-2021. Elaboración propia.

- Gráfico 3. Notas medias vídeo-ejercicios: Derecho Administrativo, año académico

2020-2021. Elaboración propia.

- Gráfico 4. Comparación notas medias mismos alumnos: Estructuras Administrativas

(2019-2020)-Gestión Jurídico Administrativa I (2020-2021). Elaboración propia.

- Gráfico 5. Comparación notas medias mismos alumnos Derecho Administrativo

(2019-2020)-Estructuras Administrativas (2020-2021). Elaboración propia.



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