LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

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TEXTO DE LEY N°. 606, "LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA", CON SUS REFORMAS INCORPORADAS LEY N°. 606, Aprobada el 3 de Diciembre de 2014 Publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. 234 del 10 de Diciembre de 2014 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA Hace saber al pueblo nicaragüense que: LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA En uso de las facultades; HA DICTADO, La siguiente: LEY N°. 606 LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA TÍTULO I Disposiciones Generales CAPÍTULO I Generalidades Artículo 1 Objeto de la Ley El Poder Legislativo de la República de Nicaragua lo ejerce la Asamblea Nacional por delegación y mandato del pueblo, se rige por la Constitución Política y las leyes. La Ley Orgánica del Poder Legislativo tiene por objeto normar la organización, funciones, Fuente: http://www.leybook.com/doc/17125

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TEXTO DE LEY Ndeg 606 LEY ORGAacuteNICA DEL PODERLEGISLATIVO DE LA REPUacuteBLICA DE NICARAGUA CON SUS

REFORMAS INCORPORADAS

LEY Ndeg 606 Aprobada el 3 de Diciembre de 2014

Publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 234 del 10 de Diciembrede 2014

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE NICARAGUA

Hace saber al pueblo nicaraguumlense que

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUacuteBLICA DENICARAGUA

En uso de las facultadesHA DICTADO

La siguienteLEY Ndeg 606

LEY ORGAacuteNICA DEL PODER LEGISLATIVO DE LAREPUacuteBLICA DE NICARAGUA

TIacuteTULO IDisposiciones Generales

CAPIacuteTULO I Generalidades

Artiacuteculo 1 Objeto de la LeyEl Poder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua lo ejerce laAsamblea Nacional por delegacioacuten y mandato del pueblo se rigepor la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes La Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo tiene por objeto normar la organizacioacuten funciones

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atribuciones y procedimientos de la Asamblea Nacional

Art 1 bis Misioacuten de la Asamblea NacionalLa Misioacuten de la Asamblea Nacional es representar a las y losnicaraguumlenses escuchando y atendiendo al pueblo encauzandosus planteamientos democraacuteticos para responder a sus demandasaprobando leyes incluyentes e inclusivas con enfoque interculturalgeneracional y de equidad de geacutenero ejerciendo control legislativosobre las actuaciones de los organismos e instituciones del Estadoque contribuyan al Estado Democraacutetico y Social de Derecho quepermita el perfeccionamiento del sistema econoacutemico poliacutetico ysocial de la Nacioacuten en beneficio de la familia nicaraguumlense

Art 1 ter Visioacuten de la Asamblea NacionalLa Visioacuten de la Asamblea Nacional es ser el foro parlamentarioque con base en el diaacutelogo social y poliacutetico y en la buacutesqueda delconsenso contribuya al fortalecimiento y consolidacioacuten de lademocracia y el Estado de Derecho con enfoque interculturalgeneracional y de equidad de geacutenero mediante la aprobacioacuten deuna legislacioacuten enmarcada en la justicia social la libertad y el biencomuacuten de las y los nicaraguumlenses

Art 1 quater Valores de la Asamblea Nacional Los Valores de laAsamblea Nacional son

1) Eacutetica fundamentamos nuestro actuar en la determinacioacuten deljuicio moral que analiza sobre lo correcto o incorrecto en nuestrasociedad y conducta diaria buscando Libertad

2) Honestidad la verdad y la honradez constituyen una basefundamental en el ejercicio de nuestras funciones

3) Igualdad trabajamos por la igualdad de derechos obligacionesy oportunidades tanto en el quehacer legislativo como en el aacutembitoorganizacional sin distingo de condiciones culturales econoacutemicas

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sociales poliacuteticas religiosas de geacutenero generacional o decualquier otro orden

4) Interculturalidad somos una institucioacuten con formacioacutenintercultural que trabajamos para la transformacioacuten de la realidadsocial poliacutetica econoacutemica y cultural de la nacioacuten con fundamentoen la naturaleza multieacutetnica del pueblo nicaraguumlense y el caraacutecterunitario e indivisible del Estado mediante un proceso interactivo ytransversal que optimice y fortalezca los derechos humanosindividuales y colectivos la seguridad juriacutedica y justicia social

5) Lealtad compartimos y somos fieles a la defensa de losintereses de la Nacioacuten y de nuestra institucioacuten

6) Legalidad consideramos que todo ejercicio del poder puacuteblicodeberaacute estar sometido a la voluntad de la ley y de su jurisdiccioacuten yno de las personas garantizaacutendose con ello la seguridad juriacutedica yel Estado de Derecho

7) Respeto nos conducimos siempre de modo corteacutes y prudentecon nuestras palabras y acciones reconociendo la dignidad detodos los seres humanos la observancia de las leyes y lacoexistencia de diferentes ideas al margen de prejuicios y deconsideraciones culturales econoacutemicas sociales poliacuteticasreligiosas de geacutenero o de cualquier otro orden

8) Responsabilidad conocemos y cumplimos a cabalidad coneficiencia entusiasmo y disciplina nuestros deberes comoservidoras y servidores puacuteblicos mejorando de manera continuanuestro desempentildeo y asumiendo las consecuencias de nuestrasdecisiones y actos

9) Transparencia actuamos como servidoras y servidorespuacuteblicos de manera diaacutefana y con estricto apego a las normasjuriacutedicas y teacutecnicas siendo nuestros actos accesibles al

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conocimiento de toda persona natural o juriacutedica que tenga intereacuteslegiacutetimo en ellos

10) Solidaridad somos conscientes y sensibles ante lasnecesidades y problemas de los demaacutes brindaacutendoles apoyo parala solucioacuten de los mismos en buacutesqueda del bien comuacuten

Art 1 quinquies Principios de la Asamblea Nacional Losprincipios de la Asamblea Nacional son

1) Representatividad los Diputados y Diputadas sonrepresentantes del pueblo electos en sufragio universal igualdirecto y secreto y actuacutean bajo la delegacioacuten y mandato de eacuteste

2) Igualdad ante la Ley la Asamblea Nacional en el ejercicio desus atribuciones y en concordancia con lo que establece laConstitucioacuten Poliacutetica considera a todas las personas iguales antela Ley sin discriminacioacuten por motivos de nacimiento nacionalidadcredo poliacutetico raza etnia sexo idioma religioacuten opinioacuten origenposicioacuten econoacutemica o condicioacuten social

3) Participacioacuten ciudadana los ciudadanos y ciudadanasparticipan en el proceso de toma de decisioacuten de la AsambleaNacional a traveacutes del proceso de consulta en la formacioacuten de la leyy demaacutes mecanismos previstos en el ordenamiento juriacutedico

4) Acceso ciudadano la ciudadaniacutea tiene derecho al libre accesoa la Asamblea Nacional para conocer el quehacer parlamentariopara sostener encuentros con Diputados y Diputadas para realizarrecorridos en las instalaciones del Complejo Legislativo entreotros previa coordinacioacuten con la instancia correspondiente

Los ciudadanos y ciudadanas podraacuten asistir a las sesionesplenarias que son puacuteblicas previa solicitud presentada ante laPrimera Secretariacutea excepto cuando la Junta Directiva acuerde dar

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caraacutecter privado a la sesioacuten

5) Acceso a la informacioacuten puacuteblica toda persona sindiscriminacioacuten alguna tiene derecho a solicitar y recibir datosregistros y todo tipo de informacioacuten legislativa y administrativa enforma completa adecuada y oportuna de parte de la AsambleaNacional salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621 Leyde Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

6) Publicidad toda la informacioacuten producida en la AsambleaNacional y su actuacioacuten seraacute publicada traveacutes de su sitio webcanal parlamentario redes sociales y otros medios decomunicacioacuten salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7) Consenso es suprema aspiracioacuten de la Asamblea Nacional quelas actuaciones y decisiones de las Diputadas y Diputados debenestar inspiradas en la buacutesqueda de consenso con los demaacutesactores socioeconoacutemicos y poliacuteticos del paiacutes

8) Interculturalidad todo proceso y funcioacuten de la AsambleaNacional establece mecanismos de diaacutelogo comunicacioacuten confundamento en el respeto a las diferencias de culturas pueblos ysaberes para fortalecer el desarrollo institucional la democracia lajusticia el pluralismo eacutetnico la igualdad el respeto y la garantiacutea delos Derechos Humanos

Art 2 Integracioacuten de la Asamblea NacionalLa Constitucioacuten Poliacutetica la Ley Electoral y la presente Leydeterminan el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional su forma de eleccioacuten promesa de ley y tomade posesioacuten su instalacioacuten el periacuteodo de duracioacuten en el cargo losrequisitos y calidades exigidos los derechos atribuciones ydeberes asiacute como la suspensioacuten y peacuterdida del cargo

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Art 3 SedeLa sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua capitalde la Repuacuteblica de NicaraguaLas sesiones de la Asamblea Nacional se verificaraacuten en el recintoparlamentario de la sede pudieacutendose reunir en cualquier otro lugardentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimareconveniente previa convocatoria notificada con cuarenta y ochohoras de anticipacioacuten y con expresioacuten del objeto de la sesioacuten

Si durante el desarrollo de una Sesioacuten Plenaria la Junta Directivadecidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ellalo notificaraacute al plenario y se procederaacute al traslado de la sesioacutendebieacutendose constatar el quoacuterum al suspenderla y al reanudarla

Si al momento del traslado de la sesioacuten no hay quoacuterum de ley elPresidente procederaacute a suspender o cerrar la sesioacuten

Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir losrequisitos exigidos por la presente Ley no causan efecto alguno ysus resoluciones carecen de validez

Art 4 DefinicionesPara los fines de la presente Ley se tendraacuten como definiciones lassiguientes

Acta documento fiacutesico o electroacutenico que contiene la relacioacutennarracioacuten o resentildea de los hechos deliberaciones y acuerdos quetienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los oacuterganos dela Asamblea Nacional

Acuerdo legislativo decisioacuten tomada en el aacutembito de sucompetencia por los oacuterganos de la Asamblea Nacional

Adendum o Adenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que laJunta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la

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Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 2: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

atribuciones y procedimientos de la Asamblea Nacional

Art 1 bis Misioacuten de la Asamblea NacionalLa Misioacuten de la Asamblea Nacional es representar a las y losnicaraguumlenses escuchando y atendiendo al pueblo encauzandosus planteamientos democraacuteticos para responder a sus demandasaprobando leyes incluyentes e inclusivas con enfoque interculturalgeneracional y de equidad de geacutenero ejerciendo control legislativosobre las actuaciones de los organismos e instituciones del Estadoque contribuyan al Estado Democraacutetico y Social de Derecho quepermita el perfeccionamiento del sistema econoacutemico poliacutetico ysocial de la Nacioacuten en beneficio de la familia nicaraguumlense

Art 1 ter Visioacuten de la Asamblea NacionalLa Visioacuten de la Asamblea Nacional es ser el foro parlamentarioque con base en el diaacutelogo social y poliacutetico y en la buacutesqueda delconsenso contribuya al fortalecimiento y consolidacioacuten de lademocracia y el Estado de Derecho con enfoque interculturalgeneracional y de equidad de geacutenero mediante la aprobacioacuten deuna legislacioacuten enmarcada en la justicia social la libertad y el biencomuacuten de las y los nicaraguumlenses

Art 1 quater Valores de la Asamblea Nacional Los Valores de laAsamblea Nacional son

1) Eacutetica fundamentamos nuestro actuar en la determinacioacuten deljuicio moral que analiza sobre lo correcto o incorrecto en nuestrasociedad y conducta diaria buscando Libertad

2) Honestidad la verdad y la honradez constituyen una basefundamental en el ejercicio de nuestras funciones

3) Igualdad trabajamos por la igualdad de derechos obligacionesy oportunidades tanto en el quehacer legislativo como en el aacutembitoorganizacional sin distingo de condiciones culturales econoacutemicas

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sociales poliacuteticas religiosas de geacutenero generacional o decualquier otro orden

4) Interculturalidad somos una institucioacuten con formacioacutenintercultural que trabajamos para la transformacioacuten de la realidadsocial poliacutetica econoacutemica y cultural de la nacioacuten con fundamentoen la naturaleza multieacutetnica del pueblo nicaraguumlense y el caraacutecterunitario e indivisible del Estado mediante un proceso interactivo ytransversal que optimice y fortalezca los derechos humanosindividuales y colectivos la seguridad juriacutedica y justicia social

5) Lealtad compartimos y somos fieles a la defensa de losintereses de la Nacioacuten y de nuestra institucioacuten

6) Legalidad consideramos que todo ejercicio del poder puacuteblicodeberaacute estar sometido a la voluntad de la ley y de su jurisdiccioacuten yno de las personas garantizaacutendose con ello la seguridad juriacutedica yel Estado de Derecho

7) Respeto nos conducimos siempre de modo corteacutes y prudentecon nuestras palabras y acciones reconociendo la dignidad detodos los seres humanos la observancia de las leyes y lacoexistencia de diferentes ideas al margen de prejuicios y deconsideraciones culturales econoacutemicas sociales poliacuteticasreligiosas de geacutenero o de cualquier otro orden

8) Responsabilidad conocemos y cumplimos a cabalidad coneficiencia entusiasmo y disciplina nuestros deberes comoservidoras y servidores puacuteblicos mejorando de manera continuanuestro desempentildeo y asumiendo las consecuencias de nuestrasdecisiones y actos

9) Transparencia actuamos como servidoras y servidorespuacuteblicos de manera diaacutefana y con estricto apego a las normasjuriacutedicas y teacutecnicas siendo nuestros actos accesibles al

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conocimiento de toda persona natural o juriacutedica que tenga intereacuteslegiacutetimo en ellos

10) Solidaridad somos conscientes y sensibles ante lasnecesidades y problemas de los demaacutes brindaacutendoles apoyo parala solucioacuten de los mismos en buacutesqueda del bien comuacuten

Art 1 quinquies Principios de la Asamblea Nacional Losprincipios de la Asamblea Nacional son

1) Representatividad los Diputados y Diputadas sonrepresentantes del pueblo electos en sufragio universal igualdirecto y secreto y actuacutean bajo la delegacioacuten y mandato de eacuteste

2) Igualdad ante la Ley la Asamblea Nacional en el ejercicio desus atribuciones y en concordancia con lo que establece laConstitucioacuten Poliacutetica considera a todas las personas iguales antela Ley sin discriminacioacuten por motivos de nacimiento nacionalidadcredo poliacutetico raza etnia sexo idioma religioacuten opinioacuten origenposicioacuten econoacutemica o condicioacuten social

3) Participacioacuten ciudadana los ciudadanos y ciudadanasparticipan en el proceso de toma de decisioacuten de la AsambleaNacional a traveacutes del proceso de consulta en la formacioacuten de la leyy demaacutes mecanismos previstos en el ordenamiento juriacutedico

4) Acceso ciudadano la ciudadaniacutea tiene derecho al libre accesoa la Asamblea Nacional para conocer el quehacer parlamentariopara sostener encuentros con Diputados y Diputadas para realizarrecorridos en las instalaciones del Complejo Legislativo entreotros previa coordinacioacuten con la instancia correspondiente

Los ciudadanos y ciudadanas podraacuten asistir a las sesionesplenarias que son puacuteblicas previa solicitud presentada ante laPrimera Secretariacutea excepto cuando la Junta Directiva acuerde dar

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caraacutecter privado a la sesioacuten

5) Acceso a la informacioacuten puacuteblica toda persona sindiscriminacioacuten alguna tiene derecho a solicitar y recibir datosregistros y todo tipo de informacioacuten legislativa y administrativa enforma completa adecuada y oportuna de parte de la AsambleaNacional salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621 Leyde Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

6) Publicidad toda la informacioacuten producida en la AsambleaNacional y su actuacioacuten seraacute publicada traveacutes de su sitio webcanal parlamentario redes sociales y otros medios decomunicacioacuten salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7) Consenso es suprema aspiracioacuten de la Asamblea Nacional quelas actuaciones y decisiones de las Diputadas y Diputados debenestar inspiradas en la buacutesqueda de consenso con los demaacutesactores socioeconoacutemicos y poliacuteticos del paiacutes

8) Interculturalidad todo proceso y funcioacuten de la AsambleaNacional establece mecanismos de diaacutelogo comunicacioacuten confundamento en el respeto a las diferencias de culturas pueblos ysaberes para fortalecer el desarrollo institucional la democracia lajusticia el pluralismo eacutetnico la igualdad el respeto y la garantiacutea delos Derechos Humanos

Art 2 Integracioacuten de la Asamblea NacionalLa Constitucioacuten Poliacutetica la Ley Electoral y la presente Leydeterminan el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional su forma de eleccioacuten promesa de ley y tomade posesioacuten su instalacioacuten el periacuteodo de duracioacuten en el cargo losrequisitos y calidades exigidos los derechos atribuciones ydeberes asiacute como la suspensioacuten y peacuterdida del cargo

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Art 3 SedeLa sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua capitalde la Repuacuteblica de NicaraguaLas sesiones de la Asamblea Nacional se verificaraacuten en el recintoparlamentario de la sede pudieacutendose reunir en cualquier otro lugardentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimareconveniente previa convocatoria notificada con cuarenta y ochohoras de anticipacioacuten y con expresioacuten del objeto de la sesioacuten

Si durante el desarrollo de una Sesioacuten Plenaria la Junta Directivadecidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ellalo notificaraacute al plenario y se procederaacute al traslado de la sesioacutendebieacutendose constatar el quoacuterum al suspenderla y al reanudarla

Si al momento del traslado de la sesioacuten no hay quoacuterum de ley elPresidente procederaacute a suspender o cerrar la sesioacuten

Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir losrequisitos exigidos por la presente Ley no causan efecto alguno ysus resoluciones carecen de validez

Art 4 DefinicionesPara los fines de la presente Ley se tendraacuten como definiciones lassiguientes

Acta documento fiacutesico o electroacutenico que contiene la relacioacutennarracioacuten o resentildea de los hechos deliberaciones y acuerdos quetienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los oacuterganos dela Asamblea Nacional

Acuerdo legislativo decisioacuten tomada en el aacutembito de sucompetencia por los oacuterganos de la Asamblea Nacional

Adendum o Adenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que laJunta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la

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Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 3: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

sociales poliacuteticas religiosas de geacutenero generacional o decualquier otro orden

4) Interculturalidad somos una institucioacuten con formacioacutenintercultural que trabajamos para la transformacioacuten de la realidadsocial poliacutetica econoacutemica y cultural de la nacioacuten con fundamentoen la naturaleza multieacutetnica del pueblo nicaraguumlense y el caraacutecterunitario e indivisible del Estado mediante un proceso interactivo ytransversal que optimice y fortalezca los derechos humanosindividuales y colectivos la seguridad juriacutedica y justicia social

5) Lealtad compartimos y somos fieles a la defensa de losintereses de la Nacioacuten y de nuestra institucioacuten

6) Legalidad consideramos que todo ejercicio del poder puacuteblicodeberaacute estar sometido a la voluntad de la ley y de su jurisdiccioacuten yno de las personas garantizaacutendose con ello la seguridad juriacutedica yel Estado de Derecho

7) Respeto nos conducimos siempre de modo corteacutes y prudentecon nuestras palabras y acciones reconociendo la dignidad detodos los seres humanos la observancia de las leyes y lacoexistencia de diferentes ideas al margen de prejuicios y deconsideraciones culturales econoacutemicas sociales poliacuteticasreligiosas de geacutenero o de cualquier otro orden

8) Responsabilidad conocemos y cumplimos a cabalidad coneficiencia entusiasmo y disciplina nuestros deberes comoservidoras y servidores puacuteblicos mejorando de manera continuanuestro desempentildeo y asumiendo las consecuencias de nuestrasdecisiones y actos

9) Transparencia actuamos como servidoras y servidorespuacuteblicos de manera diaacutefana y con estricto apego a las normasjuriacutedicas y teacutecnicas siendo nuestros actos accesibles al

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conocimiento de toda persona natural o juriacutedica que tenga intereacuteslegiacutetimo en ellos

10) Solidaridad somos conscientes y sensibles ante lasnecesidades y problemas de los demaacutes brindaacutendoles apoyo parala solucioacuten de los mismos en buacutesqueda del bien comuacuten

Art 1 quinquies Principios de la Asamblea Nacional Losprincipios de la Asamblea Nacional son

1) Representatividad los Diputados y Diputadas sonrepresentantes del pueblo electos en sufragio universal igualdirecto y secreto y actuacutean bajo la delegacioacuten y mandato de eacuteste

2) Igualdad ante la Ley la Asamblea Nacional en el ejercicio desus atribuciones y en concordancia con lo que establece laConstitucioacuten Poliacutetica considera a todas las personas iguales antela Ley sin discriminacioacuten por motivos de nacimiento nacionalidadcredo poliacutetico raza etnia sexo idioma religioacuten opinioacuten origenposicioacuten econoacutemica o condicioacuten social

3) Participacioacuten ciudadana los ciudadanos y ciudadanasparticipan en el proceso de toma de decisioacuten de la AsambleaNacional a traveacutes del proceso de consulta en la formacioacuten de la leyy demaacutes mecanismos previstos en el ordenamiento juriacutedico

4) Acceso ciudadano la ciudadaniacutea tiene derecho al libre accesoa la Asamblea Nacional para conocer el quehacer parlamentariopara sostener encuentros con Diputados y Diputadas para realizarrecorridos en las instalaciones del Complejo Legislativo entreotros previa coordinacioacuten con la instancia correspondiente

Los ciudadanos y ciudadanas podraacuten asistir a las sesionesplenarias que son puacuteblicas previa solicitud presentada ante laPrimera Secretariacutea excepto cuando la Junta Directiva acuerde dar

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caraacutecter privado a la sesioacuten

5) Acceso a la informacioacuten puacuteblica toda persona sindiscriminacioacuten alguna tiene derecho a solicitar y recibir datosregistros y todo tipo de informacioacuten legislativa y administrativa enforma completa adecuada y oportuna de parte de la AsambleaNacional salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621 Leyde Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

6) Publicidad toda la informacioacuten producida en la AsambleaNacional y su actuacioacuten seraacute publicada traveacutes de su sitio webcanal parlamentario redes sociales y otros medios decomunicacioacuten salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7) Consenso es suprema aspiracioacuten de la Asamblea Nacional quelas actuaciones y decisiones de las Diputadas y Diputados debenestar inspiradas en la buacutesqueda de consenso con los demaacutesactores socioeconoacutemicos y poliacuteticos del paiacutes

8) Interculturalidad todo proceso y funcioacuten de la AsambleaNacional establece mecanismos de diaacutelogo comunicacioacuten confundamento en el respeto a las diferencias de culturas pueblos ysaberes para fortalecer el desarrollo institucional la democracia lajusticia el pluralismo eacutetnico la igualdad el respeto y la garantiacutea delos Derechos Humanos

Art 2 Integracioacuten de la Asamblea NacionalLa Constitucioacuten Poliacutetica la Ley Electoral y la presente Leydeterminan el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional su forma de eleccioacuten promesa de ley y tomade posesioacuten su instalacioacuten el periacuteodo de duracioacuten en el cargo losrequisitos y calidades exigidos los derechos atribuciones ydeberes asiacute como la suspensioacuten y peacuterdida del cargo

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Art 3 SedeLa sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua capitalde la Repuacuteblica de NicaraguaLas sesiones de la Asamblea Nacional se verificaraacuten en el recintoparlamentario de la sede pudieacutendose reunir en cualquier otro lugardentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimareconveniente previa convocatoria notificada con cuarenta y ochohoras de anticipacioacuten y con expresioacuten del objeto de la sesioacuten

Si durante el desarrollo de una Sesioacuten Plenaria la Junta Directivadecidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ellalo notificaraacute al plenario y se procederaacute al traslado de la sesioacutendebieacutendose constatar el quoacuterum al suspenderla y al reanudarla

Si al momento del traslado de la sesioacuten no hay quoacuterum de ley elPresidente procederaacute a suspender o cerrar la sesioacuten

Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir losrequisitos exigidos por la presente Ley no causan efecto alguno ysus resoluciones carecen de validez

Art 4 DefinicionesPara los fines de la presente Ley se tendraacuten como definiciones lassiguientes

Acta documento fiacutesico o electroacutenico que contiene la relacioacutennarracioacuten o resentildea de los hechos deliberaciones y acuerdos quetienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los oacuterganos dela Asamblea Nacional

Acuerdo legislativo decisioacuten tomada en el aacutembito de sucompetencia por los oacuterganos de la Asamblea Nacional

Adendum o Adenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que laJunta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la

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Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 4: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

conocimiento de toda persona natural o juriacutedica que tenga intereacuteslegiacutetimo en ellos

10) Solidaridad somos conscientes y sensibles ante lasnecesidades y problemas de los demaacutes brindaacutendoles apoyo parala solucioacuten de los mismos en buacutesqueda del bien comuacuten

Art 1 quinquies Principios de la Asamblea Nacional Losprincipios de la Asamblea Nacional son

1) Representatividad los Diputados y Diputadas sonrepresentantes del pueblo electos en sufragio universal igualdirecto y secreto y actuacutean bajo la delegacioacuten y mandato de eacuteste

2) Igualdad ante la Ley la Asamblea Nacional en el ejercicio desus atribuciones y en concordancia con lo que establece laConstitucioacuten Poliacutetica considera a todas las personas iguales antela Ley sin discriminacioacuten por motivos de nacimiento nacionalidadcredo poliacutetico raza etnia sexo idioma religioacuten opinioacuten origenposicioacuten econoacutemica o condicioacuten social

3) Participacioacuten ciudadana los ciudadanos y ciudadanasparticipan en el proceso de toma de decisioacuten de la AsambleaNacional a traveacutes del proceso de consulta en la formacioacuten de la leyy demaacutes mecanismos previstos en el ordenamiento juriacutedico

4) Acceso ciudadano la ciudadaniacutea tiene derecho al libre accesoa la Asamblea Nacional para conocer el quehacer parlamentariopara sostener encuentros con Diputados y Diputadas para realizarrecorridos en las instalaciones del Complejo Legislativo entreotros previa coordinacioacuten con la instancia correspondiente

Los ciudadanos y ciudadanas podraacuten asistir a las sesionesplenarias que son puacuteblicas previa solicitud presentada ante laPrimera Secretariacutea excepto cuando la Junta Directiva acuerde dar

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caraacutecter privado a la sesioacuten

5) Acceso a la informacioacuten puacuteblica toda persona sindiscriminacioacuten alguna tiene derecho a solicitar y recibir datosregistros y todo tipo de informacioacuten legislativa y administrativa enforma completa adecuada y oportuna de parte de la AsambleaNacional salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621 Leyde Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

6) Publicidad toda la informacioacuten producida en la AsambleaNacional y su actuacioacuten seraacute publicada traveacutes de su sitio webcanal parlamentario redes sociales y otros medios decomunicacioacuten salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7) Consenso es suprema aspiracioacuten de la Asamblea Nacional quelas actuaciones y decisiones de las Diputadas y Diputados debenestar inspiradas en la buacutesqueda de consenso con los demaacutesactores socioeconoacutemicos y poliacuteticos del paiacutes

8) Interculturalidad todo proceso y funcioacuten de la AsambleaNacional establece mecanismos de diaacutelogo comunicacioacuten confundamento en el respeto a las diferencias de culturas pueblos ysaberes para fortalecer el desarrollo institucional la democracia lajusticia el pluralismo eacutetnico la igualdad el respeto y la garantiacutea delos Derechos Humanos

Art 2 Integracioacuten de la Asamblea NacionalLa Constitucioacuten Poliacutetica la Ley Electoral y la presente Leydeterminan el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional su forma de eleccioacuten promesa de ley y tomade posesioacuten su instalacioacuten el periacuteodo de duracioacuten en el cargo losrequisitos y calidades exigidos los derechos atribuciones ydeberes asiacute como la suspensioacuten y peacuterdida del cargo

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Art 3 SedeLa sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua capitalde la Repuacuteblica de NicaraguaLas sesiones de la Asamblea Nacional se verificaraacuten en el recintoparlamentario de la sede pudieacutendose reunir en cualquier otro lugardentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimareconveniente previa convocatoria notificada con cuarenta y ochohoras de anticipacioacuten y con expresioacuten del objeto de la sesioacuten

Si durante el desarrollo de una Sesioacuten Plenaria la Junta Directivadecidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ellalo notificaraacute al plenario y se procederaacute al traslado de la sesioacutendebieacutendose constatar el quoacuterum al suspenderla y al reanudarla

Si al momento del traslado de la sesioacuten no hay quoacuterum de ley elPresidente procederaacute a suspender o cerrar la sesioacuten

Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir losrequisitos exigidos por la presente Ley no causan efecto alguno ysus resoluciones carecen de validez

Art 4 DefinicionesPara los fines de la presente Ley se tendraacuten como definiciones lassiguientes

Acta documento fiacutesico o electroacutenico que contiene la relacioacutennarracioacuten o resentildea de los hechos deliberaciones y acuerdos quetienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los oacuterganos dela Asamblea Nacional

Acuerdo legislativo decisioacuten tomada en el aacutembito de sucompetencia por los oacuterganos de la Asamblea Nacional

Adendum o Adenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que laJunta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la

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Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 5: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

caraacutecter privado a la sesioacuten

5) Acceso a la informacioacuten puacuteblica toda persona sindiscriminacioacuten alguna tiene derecho a solicitar y recibir datosregistros y todo tipo de informacioacuten legislativa y administrativa enforma completa adecuada y oportuna de parte de la AsambleaNacional salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621 Leyde Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

6) Publicidad toda la informacioacuten producida en la AsambleaNacional y su actuacioacuten seraacute publicada traveacutes de su sitio webcanal parlamentario redes sociales y otros medios decomunicacioacuten salvo las excepciones previstas en la Ley Ndeg 621Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

7) Consenso es suprema aspiracioacuten de la Asamblea Nacional quelas actuaciones y decisiones de las Diputadas y Diputados debenestar inspiradas en la buacutesqueda de consenso con los demaacutesactores socioeconoacutemicos y poliacuteticos del paiacutes

8) Interculturalidad todo proceso y funcioacuten de la AsambleaNacional establece mecanismos de diaacutelogo comunicacioacuten confundamento en el respeto a las diferencias de culturas pueblos ysaberes para fortalecer el desarrollo institucional la democracia lajusticia el pluralismo eacutetnico la igualdad el respeto y la garantiacutea delos Derechos Humanos

Art 2 Integracioacuten de la Asamblea NacionalLa Constitucioacuten Poliacutetica la Ley Electoral y la presente Leydeterminan el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional su forma de eleccioacuten promesa de ley y tomade posesioacuten su instalacioacuten el periacuteodo de duracioacuten en el cargo losrequisitos y calidades exigidos los derechos atribuciones ydeberes asiacute como la suspensioacuten y peacuterdida del cargo

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Art 3 SedeLa sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua capitalde la Repuacuteblica de NicaraguaLas sesiones de la Asamblea Nacional se verificaraacuten en el recintoparlamentario de la sede pudieacutendose reunir en cualquier otro lugardentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimareconveniente previa convocatoria notificada con cuarenta y ochohoras de anticipacioacuten y con expresioacuten del objeto de la sesioacuten

Si durante el desarrollo de una Sesioacuten Plenaria la Junta Directivadecidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ellalo notificaraacute al plenario y se procederaacute al traslado de la sesioacutendebieacutendose constatar el quoacuterum al suspenderla y al reanudarla

Si al momento del traslado de la sesioacuten no hay quoacuterum de ley elPresidente procederaacute a suspender o cerrar la sesioacuten

Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir losrequisitos exigidos por la presente Ley no causan efecto alguno ysus resoluciones carecen de validez

Art 4 DefinicionesPara los fines de la presente Ley se tendraacuten como definiciones lassiguientes

Acta documento fiacutesico o electroacutenico que contiene la relacioacutennarracioacuten o resentildea de los hechos deliberaciones y acuerdos quetienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los oacuterganos dela Asamblea Nacional

Acuerdo legislativo decisioacuten tomada en el aacutembito de sucompetencia por los oacuterganos de la Asamblea Nacional

Adendum o Adenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que laJunta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la

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Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 6: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

Art 3 SedeLa sede de la Asamblea Nacional es la ciudad de Managua capitalde la Repuacuteblica de NicaraguaLas sesiones de la Asamblea Nacional se verificaraacuten en el recintoparlamentario de la sede pudieacutendose reunir en cualquier otro lugardentro del territorio nacional cuando la Junta Directiva lo estimareconveniente previa convocatoria notificada con cuarenta y ochohoras de anticipacioacuten y con expresioacuten del objeto de la sesioacuten

Si durante el desarrollo de una Sesioacuten Plenaria la Junta Directivadecidiere trasladarla a otro lugar dentro de la sede o fuera de ellalo notificaraacute al plenario y se procederaacute al traslado de la sesioacutendebieacutendose constatar el quoacuterum al suspenderla y al reanudarla

Si al momento del traslado de la sesioacuten no hay quoacuterum de ley elPresidente procederaacute a suspender o cerrar la sesioacuten

Las reuniones de Diputados y Diputadas verificadas sin cumplir losrequisitos exigidos por la presente Ley no causan efecto alguno ysus resoluciones carecen de validez

Art 4 DefinicionesPara los fines de la presente Ley se tendraacuten como definiciones lassiguientes

Acta documento fiacutesico o electroacutenico que contiene la relacioacutennarracioacuten o resentildea de los hechos deliberaciones y acuerdos quetienen lugar en el cumplimiento de las funciones de los oacuterganos dela Asamblea Nacional

Acuerdo legislativo decisioacuten tomada en el aacutembito de sucompetencia por los oacuterganos de la Asamblea Nacional

Adendum o Adenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que laJunta Directiva incluye nuevos puntos a tratar en las sesiones de la

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Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 7: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

Asamblea Nacional La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional deberaacute incluir la documentacioacuten necesaria para eldesarrollo eficiente de las sesiones plenarias Cada uno seraacutenumerado en orden consecutivo por cada sesioacuten

Agenda documento fiacutesico o electroacutenico por el que la JuntaDirectiva establece y ordena los puntos a tratar en las sesiones dela Asamblea Nacional La agenda puede dividirse en las siguientessecciones

I Puntos especialesII Presentacioacuten de iniciativas de leyes y decretosIII Debate de dictaacutemenes de leyes y decretosIV Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasV Debate de dictaacutemenes de otorgamiento de personalidadesjuriacutedicasVI Debate de iniciativas de leyes y decretos del Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica con solicitud de traacutemite de urgencia

La Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute incluir ladocumentacioacuten en fiacutesico o electroacutenico necesaria para el desarrolloeficiente de las sesiones plenarias

La agenda inicial de una sesioacuten ordinaria o extraordinaria sedenominaraacute Agenda Base Las adiciones se haraacuten por medio deAdendum o Adenda

Aprobacioacuten por asentimiento se entenderaacuten aprobadas porasentimiento las propuestas presentadas por la Presidencia alPlenario que no tengan reparo u oposicioacuten alguna por parte dealguacuten legislador

Asamblea Nacional es la Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua Ejerce el Poder Legislativo por delegacioacuten y mandato

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del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 8: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

del pueblo

Calendario de sesiones programacioacuten de las Sesiones Plenariasaprobada por la Junta Directiva para un periacuteodo determinadonotificada a los Diputados y Diputadas por sus respectivos Jefes oJefas de Bancada y que se difunde de oficio en la paacutegina web dela Asamblea Nacional

Convocatoria a sesiones notificacioacuten hecha por PrimeraSecretariacutea por escrito o por medios electroacutenicos a los Diputados yDiputadas de la Asamblea Nacional para que concurran a lasSesiones Plenarias La Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional enviaraacute a los Jefes o Jefas de Bancadas Parlamentariascopia impresa de la convocatoria

Debate en lo general se entenderaacute por debate en lo general elque tenga relacioacuten soacutelo con las ideas fundamentales del proyecto ytenga por objeto admitirlo o desecharlo en su totalidad modificarsu nombre o el procedimiento de aprobacioacuten Se consideraraacutencomo ideas fundamentales de un proyecto aquellas contenidas enla exposicioacuten de motivos la fundamentacioacuten y el Informe delproceso de consulta y dictamen

Debate en lo particular se entenderaacute por debate en lo particularel que tenga relacioacuten con el articulado en sus detalles sea artiacuteculopor artiacuteculo o capiacutetulo por capiacutetulo

Declaraciones Legislativas son los acuerdos legislativos queexpresan el criterio de la Asamblea Nacional la Junta Directiva o laPresidencia sobre temas de intereacutes general nacional einternacional

Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa quecontienen disposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute

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limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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Page 9: LEY N°. 606 HA DICTADO, NICARAGUA - Leybook

limitada en espacio tiempo lugares asociacionesestablecimientos y personas

Diario de Debates es el archivo impreso o electroacutenico formadopor las transcripciones textuales respaldadas en las grabacionesde las sesiones que contiene la historia oficial de sus debateslegislativos

Diacuteas Intervalo entero que corre de media noche a media nocheLos plazos de diacuteas no se cuentan de momento a momento ni porhoras sino desde la media noche en que termina el diacutea de sufecha El coacutemputo de los diacuteas se suspenderaacute durante el recesoparlamentario

Diputado o Diputada cada una de las personas que llenando losrequisitos que establece la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley es electapor el voto universal igual directo libre y secreto mediante elsistema de representacioacuten proporcional para integrar la AsambleaNacional Tambieacuten son diputados o diputadas las personasdesignadas por el artiacuteculo 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica Es unadenominacioacuten propia y exclusiva

Diputado o Diputada por el Estado de Nicaragua ante elParlamento Centroamericano cada una de las personas quellenando los requisitos que establece el Protocolo del TratadoConstitutivo del Parlamento Centroamericano y otras InstanciasPoliacuteticas y la Ley son electas o designadas para integrar elParlamento Centroamericano Tienen iniciativa de ley y decretolegislativo en materia de integracioacuten regional centroamericana

Documento Legislativo medio o instrumento de cualquiernaturaleza incluyendo electroacutenica destinado a registrar oalmacenar informacioacuten legislativa para su perennizacioacuten yrepresentacioacuten

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Para los efectos de recepcioacuten de documentos electroacutenicos comoconvocatorias agendas adendas iniciativas dictaacutemenes ycualquier otro similar los Diputados y Diputadas deberaacutencomunicar y registrar sus correos electroacutenicos en la PrimeraSecretariacutea

Mientras no registren sus correos electroacutenicos la documentacioacuten seentenderaacute recibida y la informacioacuten contenida notificada con laentrega de la copia impresa enviada a los Jefes y Jefas deBancada

Iniciativa documento formal presentado en formato soacutelido yelectroacutenico que contiene una propuesta de ley o decreto que losfacultados por la Constitucioacuten Poliacutetica presentan ante la PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten o rechazo

Legislatura periacuteodo en el que se verifican las sesiones de laAsamblea Nacional que comienza el diacutea nueve de enero yconcluye el quince de diciembre de cada antildeo

Lenguaje se entiende por lenguaje tanto el oral como el de sentildeasy otras formas de comunicacioacuten no verbalLenguaje inclusivo aquel que incluye a todas las personas encondiciones de igualdad

Ley solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo Seraacuten consideradas como extensas para los fines delpaacuterrafo sexto del artiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica las quetienen muchos artiacuteculos y que estando ordenadas por capiacutetulos acriterio del Plenario pueden debatirse y aprobarse por capiacutetulo Eneste caso se leeraacute todo el capiacutetulo y el Presidente solicitaraacuteobservaciones a cada artiacuteculo De no haber observaciones al

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capiacutetulo leiacutedo se votaraacute la aprobacioacuten del mismo en una secuenciade votacioacuten

Mayoriacutea cantidad de votos favorables para la toma de decisioacuten dela parte mayor de Diputados y Diputadas de la Asamblea NacionalPuede ser

a) Mayoriacutea simple expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad de Diputados y Diputadas presentes en unasesioacuten siempre que exista quoacuterum

b) Mayoriacutea relativa la que consta del mayor nuacutemero de votos enun mismo sentido entre maacutes de dos mociones excluyentessiempre que exista quoacuterum de ley

c) Mayoriacutea absoluta expresioacuten del voto en un mismo sentido demaacutes de la mitad del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

d) Mayoriacutea calificada porcentaje especial de votos en un mismosentido del total de Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional Puede ser del sesenta por ciento o dos terciosdel total de Diputados y Diputadas conforme lo establece laConstitucioacuten PoliacuteticaMocioacuten propuesta escrita o verbal seguacuten correspondapresentada por un Diputado o Diputada con el propoacutesito demodificar un tema en debate el procedimiento legislativo utilizadoo hacer una solicitud que es sometida a Plenario y en su casoaprobada o no su procedencia

Orden del Diacutea decisioacuten de la Junta Directiva del orden de lospuntos que se presentaraacuten en la Sesioacuten Plenaria respectivaTambieacuten se denomina Orden del Diacutea el documento impreso oelectroacutenico que contiene dicho orden

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Oacuterganos de la Asamblea Nacional son instancias de laAsamblea Nacional para el cumplimiento de sus atribucionesconstitucionales y legales Se dividen en

a) Oacuterganos Principales de la Asamblea Nacional cuerpounipersonal o colegiado integrado por un nuacutemero determinado deDiputados y Diputadas electos por voto universal igual directolibre y secreto y organizados en sus distintas formas para elcumplimiento de las atribuciones que le confieren la ConstitucioacutenPoliacutetica y las demaacutes leyes

b) Oacuterganos Auxiliares de la Asamblea Nacional los OacuterganosAuxiliares se dividen en

1) Oacuterganos Auxiliares Sustantivos son aquellas instancias queprestan asesoriacutea teacutecnica juriacutedica legislativa econoacutemica y decualquier iacutendole asiacute como asistencia teacutecnica a los OacuterganosPrincipales de la Asamblea Nacional para el cumplimiento de susatribuciones

2) Oacuterganos Auxiliares de Apoyo son aquellas instancias queprestan asistencia teacutecnica y administrativa asiacute como servicios ymedios a los Oacuterganos Principales y a los Oacuterganos AuxiliaresSustantivos de la Asamblea Nacional

Periacuteodo Legislativo periacuteodo que inicia con la toma de posesioacuten el9 de enero siguiente a las elecciones generales y concluye aliniciar el 9 de enero cinco antildeos despueacutes

Proceso de formacioacuten de ley el establecido en la ConstitucioacutenPoliacutetica para convertir las iniciativas presentadas ante la AsambleaNacional en ley o decreto legislativo

Promulgacioacuten acto ejecutivo del Presidente de la Repuacuteblica porel que ordena la publicacioacuten de una ley

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Publicacioacuten insercioacuten de una ley en La Gaceta Diario Oficial o encualquier perioacutedico de circulacioacuten nacional cuando asiacute lo dispone laAsamblea Nacional para el conocimiento de la ciudadaniacutea

Quoacuterum nuacutemero miacutenimo de diputados y diputadas presentes quese requiere para que la Asamblea Nacional pueda instalarsedeliberar vaacutelidamente y en su caso aprobar leyes decretosresoluciones y declaraciones

Receso Parlamentario periacuteodo no mayor de cuarenta diacuteascomprendido en los meses de julio y agosto de cada Legislaturaen el que se suspende la realizacioacuten de Sesiones PlenariasOrdinarias y reuniones de Comisiones Parlamentarias

Tambieacuten se denomina receso parlamentario el periacuteodo que inicia eldieciseacuteis de diciembre y concluye el ocho de enero del siguienteantildeo

Resoluciones acuerdos legislativos que los oacuterganos de laAsamblea Nacional en el ejercicio de sus atribuciones apruebanpara decidir o resolver sobre asuntos especiacuteficos

Sancioacuten facultad del Presidente de la Repuacuteblica de suscribirse altexto del articulado de una ley aprobada por la Asamblea NacionalSesioacuten conjunto de Sesiones Plenarias de la Asamblea Nacionaldirigidas por la Junta Directiva y presididas por quien ejerce laPresidencia que cumplen las formalidades legales en cuanto asede convocatoria agenda y quoacuterum La Presidencia de laAsamblea Nacional o quien lo subrogue de acuerdo a la Leypuede abrir suspender reanudar y cerrar la Sesioacuten

En cada legislatura se efectuaraacuten cuatro sesiones ordinariasenumeradas en orden consecutivo Una sesioacuten ordinaria no podraacutedurar maacutes de sesenta diacuteas calendario

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Sesioacuten Plenaria o Plenario reunioacuten de los Diputados y Diputadasde la Asamblea Nacional que acontece en una fecha sentildealadadesde que se abre o reanuda hasta que se suspende o cierra

Sitio web coleccioacuten de paacuteginas de internet dedicado a brindartoda la informacioacuten legislativa nicaraguumlense de maneraorganizada dinaacutemica y transparente para toda la ciudadaniacutea

La seccioacuten del sitio web relativo al sistema de seguimiento alproceso de formacioacuten de ley contendraacute al menos lo siguiente

a) Datos generales de la iniciativa

b) Detalle del seguimiento con expresioacuten de sus etapas y estadoactual

c) Iniciativa de ley o decreto y sus soportes

d) Antecedentes legales

e) Proceso de consulta

f) Informe del proceso de consulta y dictamen de la Comisioacuten

g) Mociones presentadas en el debate

h) Resultado de la votacioacuten y sus emisores si fuere puacuteblica

i) Debates en el Plenario

j) Texto del autoacutegrafo y

k) Publicacioacuten de la Ley en La Gaceta Diario Oficial

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Sumario resumen de los puntos tratados en una Sesioacuten Plenariade caraacutecter informativo puesto a disposicioacuten de Diputados yDiputadas en el sitio web de la Asamblea Nacional

Veto es la facultad constitucional que tiene el Presidente o laPresidenta de la Repuacuteblica de Nicaragua para manifestarse encontra de un proyecto de ley aprobado por la Asamblea NacionalEl veto puede ser parcial o total

Votacioacuten es aquella manifestacioacuten de voluntad a traveacutes de la cualla Asamblea Nacional toma sus decisiones La votacioacuten puede serpuacuteblica o secreta

Los tipos de votacioacuten son

a) Votacioacuten puacuteblica la que se verifica desde el escantildeo por mediodel sistema electroacutenico de votacioacuten observaacutendose el resultado pormedio del tablero de votacioacuten

Si no funciona el sistema electroacutenico de votacioacuten la votacioacuten seharaacute a mano alzada por divisioacuten del Plenario o por votacioacutennominal Cuando tenga que emitir su voto de viva voz todoDiputado o Diputada usaraacute uno de los siguientes teacuterminos Siacute oA favor No o En contra Me abstengo

De cada votacioacuten puacuteblica se imprimiraacuten los resultados y se pondraacutena disposicioacuten del puacuteblico en el sitio institucional en la seccioacutenSistema Electroacutenico de Votacioacuten

b) Votacioacuten secreta la que se verifica depositando en las urnasbolas blancas o negras o bien si se trata de alguna eleccioacutenmediante el depoacutesito de papeletas

Los resultados globales de la votacioacuten se pondraacuten a disposicioacuten delpuacuteblico en el sitio institucional en la seccioacuten Sistema Electroacutenico de

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Votacioacuten

Voto razonado es la manifestacioacuten de voluntad de una Diputadao Diputado expresada en el Dictamen de mayoriacutea que no estandode acuerdo con eacuteste razona su voto y se hace constar por mediode la firma del Informe del proceso de consulta y dictamen juntocon los suscriptores del mismo

Art 5 Clasificacioacuten de sesiones Las sesiones pueden ser

1) Sesioacuten ordinaria la que se realiza durante el transcurso de unaLegislatura

2) Sesioacuten extraordinaria la que se realiza en periacuteodo de RecesoLegislativo

3) Sesioacuten especial la que se convoca para celebrar unacontecimiento histoacuterico o relevante

4) Sesioacuten de instalacioacuten la que da inicio al Periacuteodo Legislativo eldiacutea nueve de enero siguiente al antildeo de las elecciones nacionalesEs presidida por el Consejo Supremo Electoral y en ella se elige ala primera Junta Directiva del Periacuteodo Legislativo5) Sesioacuten inaugural es la que da inicio a una Legislatura Severifica los nueve de enero excepto el antildeo en que hay Sesioacuten deinstalacioacuten Es presidida por la Junta Directiva el segundo y elcuarto antildeo del Periacuteodo Legislativo y por una Junta Directiva deEdad el tercero y quinto antildeo del Periacuteodo Legislativo En estas dosuacuteltimas se elegiraacute a la segunda y tercera Junta Directiva de laAsamblea Nacional Tiene caraacutecter solemne

6) Sesioacuten de clausura la sesioacuten solemne que se celebra el quincede diciembre al finalizar cada legislatura en la cual el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional presenta su informe

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legislativo

7) Sesioacuten solemne Se consideran sesiones solemnes la deInstalacioacuten la Inaugural las Especiales de caraacutecter conmemorativode un acontecimiento histoacuterico o celebracioacuten de un hechorelevante de Clausura En ellas participan seguacuten la ocasioacutenRepresentantes de los otros Poderes del Estado del CuerpoDiplomaacutetico e Invitados Especiales

En el caso de las Sesiones de Instalacioacuten Inaugural y de Clausurala Junta Directiva nombraraacute Comisiones integradas por Diputados yDiputadas que acompantildeen el ingreso de los Poderes del Estado alrecinto parlamentario

El Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional abriraacute ylevantaraacute las sesiones pronunciando textualmente las frases Seabre la sesioacuten y Se levanta la sesioacuten respectivamente Parasuspender la sesioacuten usaraacute la frase Se suspende la sesioacuten y parareanudarla continuacutea la sesioacuten

Soacutelo tendraacuten valor los actos realizados en la sesioacuten desde que seabre hasta que se suspende o levanta Al inicio y al final de lassesiones los Diputados y Diputadas cantaraacuten el Himno Nacional deNicaragua Durante las mismas deberaacuten permanecer en el Saloacutende Sesiones los Siacutembolos Patrios

Art 6 Diacuteas de sesiones plenarias ordinariasLas Sesiones Plenarias Ordinarias de la Asamblea Nacional serealizaraacuten los diacuteas martes mieacutercoles y jueves una semana de pormedio y las reuniones de las Comisiones Permanentes los martesmieacutercoles y jueves en las semanas en que no hay SesionesPlenarias conforme el Calendario de Sesiones aprobado por laJunta Directiva La Junta Directiva de la Asamblea ola Presidenciade la Comisioacuten Permanente en su caso podraacuten habilitar otros diacuteasde la semana y convocar cuando lo juzgue necesario

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Las sesiones comenzaraacuten a las nueve de la mantildeana y terminaraacuten ala una de la tarde Si a las diez de la mantildeana no se lograreconformar el quoacuterum de ley no habraacute Sesioacuten Plenaria pudiendo laPresidencia de la Asamblea ampliar el tiempo de espera hasta enuna hora Asimismo podraacute aumentar el tiempo de la duracioacuten delas sesiones Las sesiones especiales se regiraacuten conforme laconvocatoria correspondiente

Al abrirse una Sesioacuten Ordinaria se conoceraacute el acta de la sesioacutenanterior asiacute como las actas de las sesiones especiales y solemnesque se hubieran verificado en el periacuteodo Primera Secretariacuteadeberaacute incluir la propuesta en la Agenda Base fiacutesica o electroacutenicacon la antelacioacuten de ley El Presidente o la Presidenta sinnecesidad de darle lectura al documento consultaraacute al Plenario sitienen alguna objecioacuten al mismo y de no haberla o resolvieacutendosela que hubiere se declararaacute aprobada

Al diacutea siguiente de cada Sesioacuten Plenaria se pondraacute a disposicioacutende los Diputados y Diputadas en el sitio web de la AsambleaNacional un sumario que deberaacute contener al menos lo siguiente

a) Fecha

b) Hora de inicio

c) Nuacutemero de votos registrados en la sesioacuten durante lacomprobacioacuten del quoacuterum

d) Nuacutemero de Diputados y Diputadas presentes en la sesioacuten

e) Detalle individual de los puntos vistos

f) La circunstancia de haberse o no hecho observaciones alarticulado de haberse presentado mociones y detalle de la

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votacioacuten de cada mocioacuten artiacuteculo o capiacutetulo si hubieren

Art 7 Convocatoria especialLa mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas podraacute solicitar ala Junta Directiva convocatoria a Sesioacuten Plenaria de la AsambleaNacional Si la Junta Directiva no da respuesta en el teacutermino dequince diacuteas a los solicitantes el Diputado o Diputada de mayoredad de ellos haraacute Convocatoria Especial cumpliendo lasformalidades sentildealadas en la presente Ley Esta convocatoriaespecial una vez hecha no podraacute ser revocada ni sustituida porotra convocatoria de la Junta Directiva En caso de ausencia delPresidente o Presidenta y los Vicepresidentes o Vicepresidentasharaacute sus veces el Diputado o la Diputada de mayor edad entre losconcurrentes En caso de que no asistiere ninguno de losSecretarios o Secretarias de la Junta Directiva haraacute sus veces elDiputado o Diputada de menor edad entre los concurrentes

La peticioacuten de Convocatoria Especial deberaacute expresar los puntosde agenda y orden del diacutea y una vez abordados por el Plenario nopodraacuten ser motivo de una nueva Convocatoria Especial durante elresto de la legislatura

Este tipo de sesiones tiene caraacutecter ordinario

Art 8 Modificaciones al periodo de Receso Parlamentario LaJunta Directiva excepcionalmente y por razones propias delfuncionamiento interno de la Asamblea Nacional podraacute suspenderadelantar o retrasar el receso parlamentario

La Junta Directiva a solicitud del Presidente de la Repuacuteblica o porsu propia iniciativa podraacute convocar a Sesiones Extraordinarias delPlenario y de Comisiones durante el Receso Parlamentario Estaconvocatoria deberaacute ser publicada en un medio de comunicacioacutenescrito de circulacioacuten nacional al menos con setenta y dos horasde anticipacioacuten

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Art 9 Voto para la toma de resolucionesLos proyectos de leyes decretos resoluciones acuerdos ydeclaraciones requeriraacuten para su aprobacioacuten del voto favorablede la mayoriacutea simple salvo en los casos en que la ConstitucioacutenPoliacutetica exija otro tipo de mayoriacutea

Art 10 DerogadoCAPIacuteTULO II

De los derechos de Diputados y Diputadas

Art 11 DerechosDe acuerdo a lo establecido en la Constitucioacuten Poliacutetica y en lapresente Ley los Diputados y Diputadas tienen durante el ejerciciode sus funciones los siguientes derechos

1) Participar en las sesiones con voz y voto

2) Presentar Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones

3) Elegir y ser elegido miembro de la Junta Directiva

4) Integrar y presidir las Comisiones Permanentes Especiales y deInvestigacioacuten con la limitacioacuten de no poder integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Comisioacuten Especialexceptuaacutendose de esta prohibicioacuten cuando se trate de ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional o de Comisiones Especialescreadas por ley

5) Pertenecer a la Bancada Parlamentaria que represente alPartido Poliacutetico por el que fue electo

6) Integrar Grupos Parlamentarios de Amistad con otrosParlamentos

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7) Integrar Delegaciones de la Asamblea Nacional a eventosnacionales e internacionales

8) Solicitar y recibir datos registros y todo tipo de informacioacutenlegislativa en forma completa adecuada y oportuna de parte de laAsamblea Nacional

9) Solicitar a traveacutes de la Junta Directiva que los MinistrosMinistras Viceministras o Viceministros de Estado PresidentesPresidentas Directoras o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales

a) Rindan Informe por escrito

b) Comparezcan personalmente ante la Asamblea Nacional ainformar verbalmente y

c) Comparezcan al ser interpelados

10) Invitar a representaciones privadas que tengan incidencia enlos servicios puacuteblicos

11) Presentar mociones asiacute como retirarlas antes de ser votadassin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado o Diputada deasumirlas como propia

12) Presentar mociones de modificacioacuten al proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y a la iniciativa de Ley demodificacioacuten a la Ley Anual de Presupuesto General de laRepuacuteblica de conformidad a la Ley

13) Recibir una asignacioacuten econoacutemica que les permita cumplireficaz y dignamente sus funciones Esta asignacioacuten econoacutemicaestaacute sujeta a las retenciones legales por los sistemas de seguridad

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social y fiscal

14) Recibir las condiciones materiales teacutecnicas y administrativassatisfactorias para el desarrollo de sus funciones y del ejercicio detodos los derechos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica y lapresente Ley

15) Llevar en la solapa izquierda como insignia el Escudo Nacionaly la leyenda Diputado o Diputada de dieciocho (18) miliacutemetrosde diaacutemetro Este derecho lo tendraacute mientras sea Diputado oDiputada

16) Gozar de inmunidad no podraacuten ser detenidos ni procesadosexcepto en causa relativas a los derechos laborales y de familia

17) Estar exentos de responsabilidad por sus opiniones y votosemitidos en la Asamblea Nacional y

18) Los demaacutes que establezcan las leyes de la materia

Art 12 Ausencia JustificadaLa Diputada o Diputado Propietario que se ausentejustificadamente de su labor parlamentaria por enfermedadaccidente o permiso con goce de sueldo continuaraacute recibiendo suasignacioacuten

Art 13 Asignacioacuten a los Diputados y DiputadasLa asignacioacuten econoacutemica a favor de las Diputadas y DiputadosPropietarios por el ejercicio de sus funciones seraacute la que sedetermine en el Presupuesto General de la Repuacuteblica y otras leyesde la materia

Las Diputadas y Diputados Suplentes recibiraacuten una asignacioacuteneconoacutemica mensual equivalente a la sexta parte de la asignacioacuteneconoacutemica mensual que reciben los Propietarios En los casos de

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suplencia por razones injustificadas el Diputado Suplente recibiraacutela porcioacuten de la asignacioacuten econoacutemica que le corresponda alDiputado ausente mientras dure la suplencia Es incompatible elgoce simultaacuteneo de dos o maacutes asignaciones econoacutemicas

CAPIacuteTULO IIIDe los deberes de Diputados y Diputadas

Art 14 ResponsabilidadLos Diputados y Diputadas responden ante el pueblo por elhonesto y eficiente desempentildeo de sus funciones a quieacuten debeninformarle de sus trabajos y actividades oficiales deben atender yescuchar sus problemas procurando resolverlos gozan deinmunidad y estaacuten exentos de responsabilidad por sus opiniones yvotos emitidos en la Asamblea Nacional

Art 15 Relacioacuten de respeto mutuoLos Diputados y Diputadas deberaacuten mantener una relacioacuten demutuo respeto y consideracioacuten entre siacute con el personal de laAsamblea Nacional y la ciudadaniacutea en general En susintervenciones deberaacuten utilizar un lenguaje ponderado

Art 16 Deber de asistenciaLos Diputados y Diputadas en ejercicio tienen el deber y laobligacioacuten de asistir puntualmente a las sesiones de la AsambleaNacional y a las reuniones de las Comisiones que integran asiacutecomo desempentildear con propiedad las funciones que se lesasignaren tanto en el aacutembito nacional como en eventosinternacionales en representacioacuten de la Asamblea Nacional

Art 17 Deber de avisar previamente su inasistenciaCuando la Diputada o el Diputado Propietario no puedan asistir auna sesioacuten de la Asamblea Nacional deberaacute informar de previo ypor escrito a la Primera Secretariacutea sentildealando si se incorpora a susuplente Cuando no pueda asistir a una sesioacuten de Comisioacuten

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deberaacute informar de previo y por escrito a la Secretariacutea Legislativade la Comisioacuten sentildealando si se incorpora a su suplente LaSecretariacutea Legislativa de la Comisioacuten deberaacute informar a la PrimeraSecretariacutea sobre la ausencia En ambos casos cuando no lo hicieresu ausencia seraacute considerada injustificada con cargo a laasignacioacuten econoacutemica correspondiente

Art 18 Incorporacioacuten del Suplente por la Junta Directiva La Junta Directiva procederaacute a incorporar al Suplente del Diputadoo Diputada que sin causa justificada previamente se ausente deltrabajo parlamentario durante quince diacuteas continuos los cualesempezaraacuten a contar desde el diacutea siguiente al que asistioacute ya sea aPlenario Junta Directiva o Comisioacuten sin haber incorporado a suSuplente La asistencia a eventos nacionales o internacionales enrepresentacioacuten o por mandato de la Asamblea Nacional o su JuntaDirectiva se consideraraacute trabajo parlamentario y no afectaraacute suremuneracioacuten

Art 19 Reincorporacioacuten de Diputada o Diputado PropietarioPara reincorporarse al trabajo parlamentario la Diputada o elDiputado Propietario deberaacuten notificar su decisioacuten por escrito a laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea con copia a susuplente producieacutendose su reincorporacioacuten inmediatamente

CAPIacuteTULO IVDe la suspensioacuten del ejercicio de los derechos de Diputados y

Diputadas

Art 20 Causales de suspensioacutenEl Diputado o Diputada quedaraacute suspenso en el ejercicio de susderechos

1) Cuando previa privacioacuten de la inmunidad haya sido condenadomediante sentencia firme a la pena de privacioacuten de libertad o deinhabilitacioacuten para ejercer el cargo por un teacutermino menor al restode su periacuteodo mientras dure la pena Recibida la ejecutoria la

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Junta Directiva en la proacutexima inmediata reunioacuten incorporaraacute a suSuplente al trabajo parlamentario

2) Cuando se ausente injustificadamente del trabajo parlamentariodurante quince diacuteas continuos la Junta Directiva de la AsambleaNacional a solicitud del Presidente y con el voto de la mayoriacutea desus miembros podraacute imponerle como sancioacuten disciplinaria lasuspensioacuten en el ejercicio de sus derechos por un periacuteodo nomenor de quince ni mayor de treinta diacuteas de trabajo parlamentarioconsecutivos En este caso se incorporaraacute al Suplente Cuandocese la suspensioacuten la Diputada o el Diputado Propietario deberaacutereincorporarse al trabajo parlamentario cesando inmediatamentelas funciones del Suplente

3) Cuando promoviere desorden en el recinto parlamentario consu conducta de hecho o de palabra La Junta Directiva de laAsamblea Nacional en la misma sesioacuten a solicitud del Presidentey con el voto de la mayoriacutea absoluta de sus miembros podraacuteimponerle la suspensioacuten de cinco a quince diacuteas de trabajoparlamentario consecutivos En este caso ademaacutes se le retiraraacutede la sesioacuten y si fuere reincidente la Junta Directiva podraacuteimponerle una suspensioacuten mayor la que no podraacute pasar de treintadiacuteas de trabajo parlamentario

CAPIacuteTULO VPeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada

Art 21 Falta definitiva y peacuterdida de la condicioacuten de Diputado oDiputadaSon causas de falta definitiva y en consecuencia acarrean lapeacuterdida de la condicioacuten de Diputado o Diputada las siguientes

1) Renuncia al cargo

2) Fallecimiento

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3) Condena mediante sentencia firme a pena de privacioacuten delibertad o de inhabilitacioacuten para ejercer el cargo por delito quemerezca pena grave por un teacutermino igual o mayor al resto de superiacuteodo

4) Abandono de sus funciones parlamentarias durante sesenta diacuteascontinuos dentro de una misma legislatura sin causa justificadaante la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

5) Contravencioacuten a lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica sobre laprohibicioacuten de obtener concesioacuten del Estado actuar comoapoderado o gestor de empresas puacuteblicas o privadas nacionales oextranjeras en contrataciones de eacutestas con el Estado

6) Recibir retribucioacuten de fondos estatales regionales omunicipales por cargo o empleo en otros Poderes del Estado oEmpresas Estatales salvo caso de docencia o del ejercicio de lamedicina Si un Diputado o Diputada aceptare desempentildear cargoen otros poderes del Estado soacutelo podraacute reincorporarse a laAsamblea Nacional cuando hubiese cesado en el otro cargo

7) Incumplimiento de la obligacioacuten de declarar sus bienes ante laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al momento de la toma deposesioacuten del cargo

8) Cambio de opcioacuten electoral del Partido Poliacutetico por el que fueelecto en el ejercicio de su cargo

Art 22 ProcedimientoEn el caso de los numerales 1 2 3 y 8 del artiacuteculo precedente unavez aceptada la renuncia demostrado el fallecimiento presentadala ejecutoria que acredita la firmeza de la sentencia judicial orecibida la resolucioacuten del Consejo Supremo Electoral declarando lapeacuterdida de la condicioacuten de electo la Junta Directiva procederaacute aincorporar al Suplente

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En el caso de los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente laJunta Directiva integraraacute una Comisioacuten Especial que conoceraacute delcaso Una vez integrada la Comisioacuten Especial tendraacute setenta y doshoras para instalarse notificando al Diputado o Diputada dentro delas setenta y dos horas subsiguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre a su defensor encaso que lo requiera o bien si lo prefiere defendersepersonalmente La Comisioacuten Especial abriraacute el caso a pruebas porel teacutermino de ocho diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su informe en un plazo no mayor detres diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

Recibido el informe por la Junta Directiva eacutesta lo incluiraacute en elOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten En el caso de las causalessentildealadas en los numerales 4 5 6 y 7 del artiacuteculo precedente elPlenario aprobaraacute la resolucioacuten de peacuterdida de la condicioacuten deDiputado o Diputada por mayoriacutea absoluta de votos de losDiputados y Diputados que integran la Asamblea Nacional

Art 23 ProhibicioacutenNinguacuten Diputado podraacute ejercer otro cargo en el Estado ni recibirretribuciones de fondos nacionales o municipales de Poderes delEstado instituciones autoacutenomas o empresas estatales Estaprohibicioacuten no rige para quienes ejerzan la medicina o la docencia

Art 24 Sustitucioacuten de la Diputada o Diputado que pierde sucondicioacutenSi el Propietario o Propietaria perdiere su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute como tal a su respectivo suplente Encaso de que eacutel o la Suplente pierda su condicioacuten de Diputado oDiputada se incorporaraacute al siguiente de la lista de Diputadoselectos para la misma circunscripcioacuten De no haber Suplentes en la

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lista de una circunscripcioacuten se continuaraacute en forma sucesiva conlos Suplentes electos por la misma alianza o partido en lacircunscripcioacuten con el mayor nuacutemero de votos obtenidos

De la misma manera se procederaacute para sustituir la falta temporalde una Diputada o Diputado Propietario que ya no tuviere suplente

La Primera Secretariacutea deberaacute informar al Consejo SupremoElectoral de la incorporacioacuten

CAPIacuteTULO VIPresupuesto de la Asamblea Nacional

Art 25 PresupuestoSe establece la obligatoriedad al Estado de Nicaragua de destinardel Presupuesto General de la Repuacuteblica una partidapresupuestaria suficiente para garantizar el adecuadofuncionamiento de la Asamblea Nacional

Art 26 Formulacioacuten y Presentacioacuten del Proyecto dePresupuesto La Asamblea Nacional formularaacute anualmente el Anteproyecto dePresupuesto institucional por grupo de gasto y por programaconforme las metodologiacuteas poliacuteticas normativas procedimientos ydemaacutes instrumentos en materia presupuestaria que establece ydivulga el Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico La Presidenciade la Asamblea Nacional presentaraacute a la Junta Directiva y a lasJefaturas de Bancada en la segunda quincena de septiembrepara su discusioacuten y aprobacioacuten el Anteproyecto de PresupuestoAnual de la Asamblea Nacional Una vez aprobado por la JuntaDirectiva la Presidencia de la Asamblea Nacional lo enviaraacuteoportunamente al Ministerio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para suinclusioacuten sin modificaciones en el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica e informaraacute de ellodebidamente al Plenario

TIacuteTULO IIOacuterganos de la Asamblea Nacional

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CAPIacuteTULO IDe la Asamblea Nacional

Art 27 Oacuterganos de la Asamblea NacionalSon oacuterganos principales de la Asamblea Nacional

1) El Plenario

2) La Junta Directiva

3) La Presidencia

4) La Secretariacutea de la Asamblea Nacional

5) Las Comisiones y

6) Las Bancadas Parlamentarias

Son oacuterganos auxiliares de apoyo de la Asamblea Nacional

1) La Secretariacutea Ejecutiva siendo el principal oacutergano auxiliar deapoyo y

2) La Divisioacuten General de Asuntos Administrativos

Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos

2) La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestarioy Econoacutemico y

3) La Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

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La Junta Directiva de la Asamblea Nacional podraacute crear y modificarlos oacuterganos auxiliares sustantivos y oacuterganos auxiliares de apoyoque estime necesarios para el eficaz desempentildeo de lasatribuciones de la Asamblea Nacional

CAPIacuteTULO IIDel Plenario de la Asamblea Nacional

Art 28 Del Plenario de la Asamblea NacionalEl Plenario de la Asamblea Nacional por delegacioacuten y mandato delpueblo ejerce el Poder Legislativo Es la reunioacuten de todos losDiputados y Diputadas en ejercicio con asistencia de por lo menosla mitad maacutes uno de los Diputados y Diputadas que la integranlegalmente convocada Es el maacuteximo oacutergano de discusioacuten ydecisioacuten de la Asamblea Nacional

Art 29 Del Quoacuterum de las Sesiones del PlenarioAl inicio de cada sesioacuten la Presidencia de la Asamblea Nacionalordenaraacute a la Primera Secretariacutea o en su ausencia a las otrasSecretariacuteas constatar el quoacuterum constitucional Tambieacuten seconstataraacute el quoacuterum cada vez que se reanude la sesioacuten cuando losolicitare al Presidente cualquier persona que ejerza la Jefatura deBancada Si la presencia de Diputados y Diputadas en el recintoparlamentario se reduce a un nuacutemero menor que el quoacuterumconstitucional una vez constatada esta circunstancia por laPrimera Secretariacutea de la Junta Directiva a peticioacuten de uno o maacutesdiputados o diputadas la Presidencia suspenderaacute o cerraraacute lasesioacuten teniendo validez las resoluciones tomadas antes de lasuspensioacuten o cierre

Para iniciar sesioacuten debe existir quoacuterum en el Plenario y la JuntaDirectiva Excepcionalmente cuando exista uacutenicamente quoacuterum enel Plenario y esteacuten presentes al menos la Presidencia y uno o unade las Secretariacuteas de la Asamblea Nacional el Plenario a solicitudde la Presidencia decidiraacute si hay o no sesioacuten

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Art 30 Atribuciones del PlenarioEl Plenario de la Asamblea Nacional por competencia expresa quele asigna la Constitucioacuten Poliacutetica tiene las siguientes atribuciones

1) Elegir su Junta Directiva

2) Dictar o reformar su Ley Orgaacutenica

3) Conocer y resolver sobre la iniciativa de reforma total de laConstitucioacuten Poliacutetica y Leyes de reforma de la Constitucioacuten Poliacutetica

4) Elaborar y aprobar Leyes Constitucionales leyes y decretoslegislativos asiacute como reformar y derogar los existentes

5) Interpretar auteacutenticamente la ley

6) Rechazar los vetos parciales o totales a los proyectos de ley

7) Conocer discutir modificar y aprobar el Proyecto de Ley Anualde Presupuesto General de la Repuacuteblica y ser informadoperioacutedicamente de su ejercicio conforme al procedimientoestablecido en la Constitucioacuten y en la ley

8) Aprobar las modificaciones a la Ley Anual de PresupuestoGeneral de la Repuacuteblica que supongan aumentos omodificaciones disminucioacuten de los ingresos o transferencias entredistintas instituciones

9) Crear aprobar modificar o suprimir tributos y aprobar losplanes de arbitrios municipales

10) Conceder amnistiacutea e indulto por su propia iniciativa o poriniciativa del Presidente de la Repuacuteblica

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11) Otorgar y cancelar la personalidad juriacutedica a las asociacionesciviles

12) Mandar a elaborar y publicar en La Gaceta Diario Oficialtextos de leyes con sus reformas incorporadas

13) Llenar la vacante definitiva del Vicepresidente o Vicepresidentade la Repuacuteblica asiacute como la del Presidente o Presidenta y elVicepresidente o Vicepresidenta cuando eacutestas se produzcansimultaacuteneamente

14) Elegir a los Magistrados y Magistradas de la Corte Suprema deJusticia de listas separadas propuestas para cada cargo por elPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica y por diputados ydiputadas de la Asamblea Nacional y a un nuacutemero de ochoConjueces

15) Elegir a los Magistrados y Magistradas Propietarios ySuplentes del Consejo Supremo Electoral

16) Elegir al o la Superintendente y Vice superintendente Generalde Bancos y de Otras Instituciones Financieras al o la FiscalGeneral de la Repuacuteblica quien estaraacute a cargo del MinisterioPuacuteblico y al o la Fiscal General Adjunto de la Repuacuteblica quienesdeberaacuten tener las mismas calidades que se requieren para serMagistrados o Magistradas de la Corte Suprema de Justicia a laspersonas miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica al Procurador o Procuradora y Sub procurador oSub procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos

17) Nombrar a las personas miembros del Consejo Nacional deEvaluacioacuten y Acreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional a laspersonas miembros de la Comisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civila las personas miembros del Consejo de Direccioacuten del InstitutoNicaraguumlense de Energiacutea y al Director o Directora de la Autoridad

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Nacional del Agua

18) Ratificar el nombramiento hecho por el Presidente o Presidentade la Repuacuteblica a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Subprocurador o Sub procuradora General de la Repuacuteblica Jefes yJefas de Misiones Diplomaacuteticas y Presidentes PresidentasDirectoras o Directores de Entes Autoacutenomos y gubernamentales ydemaacutes funcionarios y funcionarias que le confieren las leyes

19) Recibir el informe anual del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica

20) Recibir anualmente los informes del Presidente o Presidentadel Consejo Superior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica odel que el Consejo designe del Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos del o la Fiscal General de laRepuacuteblica del o la Superintendente de Bancos y de OtrasInstituciones Financieras y del Presidente o Presidenta del BancoCentral sin perjuicio de otras informaciones que les seanrequeridas

21) Solicitar informes a los Ministros Ministras Viceministras yViceministros de Estado Procurador o Procuradora y Sub-procurador o Sub procuradora General de la RepuacuteblicaPresidentes Presidentas Directoras o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales Procurador o Procuradora para laDefensa de los Derechos Humanos quienes tendraacuten la obligacioacutenineludible de rendirlos Tambieacuten podraacute requerir su comparecenciapersonal e interpelacioacuten La comparecencia seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialLa no comparecencia injustificada seraacute causal de destitucioacuten

22) Autorizar auditoriacuteas sobre la gestioacuten de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica

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23) Conocer admitir y decidir sobre las faltas definitivas de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional Conocer y admitirlas renuncias y resolver sobre destituciones de los funcionarios yfuncionarias mencionados en los numerales 14 15 16 y 17 deeste artiacuteculo por las causas y procedimientos establecidos en laley

24) Conocer sobre la destitucioacuten de funcionarios y funcionarias deconformidad al numeral 4 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica

26)Recibir de las autoridades judiciales o directamente de losciudadanos las acusaciones o quejas presentadas en contra de losfuncionarios y funcionarias que gozan de inmunidad para conocery resolver sobre las mismas

27) Aprobar o rechazar los instrumentos internacionalescelebrados con paiacuteses u organismos sujetos de DerechoInternacional

28) Aprobar todo lo relativo a los siacutembolos patrios

29) Determinar la divisioacuten poliacutetica y administrativa del territorionacional y elevar a la categoriacutea de ciudad las poblaciones que loameriten

30) Conocer y hacer recomendaciones sobre las poliacuteticas y planesde desarrollo econoacutemico y social del paiacutes

31) Autorizar la salida del territorio nacional al Presidente oPresidenta de la Repuacuteblica cuando su ausencia sea mayor dequince diacuteas y la del Vicepresidente o Vicepresidenta en caso deausencia del territorio nacional del Presidente o Presidenta

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32) Autorizar o negar la salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaraguadel territorio nacional

33) Autorizar o negar las solicitudes del Gobierno de la Repuacuteblicapara permitir el traacutensito o estacionamiento de naves aeronaves ymaquinarias extranjeras militares para fines humanitariosadiestramiento instruccioacuten e intercambio

34) Aprobar rechazar o modificar el decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas

35) Aprobar los Decretos Legislativos de Convocatoria a plebiscitosy referendos

36) Crear oacuterdenes honoriacuteficas y distinciones de caraacutecter nacional

37) Crear y otorgar sus propias oacuterdenes de caraacutecter nacional

38) Declarar nacionales a extranjeros que se hayan distinguido pormeacuteritos extraordinarios al servicio de Nicaragua

39) Conceder pensiones de gracia y conceder honores aservidores distinguidos de la patria y la humanidad

40) Crear Comisiones Permanentes Especiales de CaraacutecterConstitucional Especiales y de Investigacioacuten

41) Celebrar sesiones ordinarias extraordinarias especiales ysolemnes

42) Ejercer la diplomacia parlamentaria a traveacutes de mecanismosestablecidos y

43) Las demaacutes que le confieren la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes

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Art 31 Presidencia de la Sesioacuten de InstalacioacutenLa Sesioacuten de Instalacioacuten tiene por objeto que la AsambleaNacional elija a la Junta Directiva que funcionaraacute durante los dosprimeros antildeos del mandato constitucional Estaraacute presidida por elConsejo Supremo Electoral El Consejo Supremo Electoraldesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Abrir y presidir la Sesioacuten de Instalacioacuten

2) Por medio de su Presidente o Presidenta tomar la promesa deley y dar posesioacuten de sus cargos a las Diputadas y Diputadoselectos de acuerdo a la Constitucioacuten

3) Recibir las mociones de propuestas de candidatos y candidataspara la eleccioacuten de Junta Directiva presentadas

4) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebeel Plenario de la Asamblea Nacional

5) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosSi ninguno de las candidatas o candidatos propuestos obtiene lamayoriacutea absoluta se realizaraacute una segunda votacioacuten entre los dosque hubieren obtenido mayor nuacutemero de votos y resultaraacute electoquien obtenga el mayor nuacutemero de votos entre ellos siempre ycuando supere la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas y

6) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 32 Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva saliente convocaraacute a una Junta Directiva deEdad con ocho diacuteas de antelacioacuten por lo menos para el uacutenico

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efecto de presidir la sesioacuten en la que se elegiraacute a la Junta Directivaque presidiraacute a la Asamblea Nacional durante el tercero y cuartoantildeo y el quinto antildeo del periacuteodo legislativo

La Junta Directiva de Edad se formaraacute asiacute Presidente oPresidenta Diputado o Diputada de mayor edad Vicepresidente oVicepresidenta Diputado o Diputada de mayor edad despueacutes delanterior Secretario o Secretaria Diputado o Diputada de menoredad y Vicesecretario o Vicesecretaria Diputado o Diputada demenor edad despueacutes del anterior

En caso de que la Junta Directiva saliente no realizara laconvocatoria en el plazo estipulado los Diputados y Diputadas quedeban integrar la Junta Directiva de Edad se auto convocaraacuten consetenta y dos horas de anticipacioacuten a la fecha de la sesioacutencorrespondiente y se constituiraacuten como Junta Directiva de Edadpara dirigir la sesioacuten inaugural en la que deban elegirse las nuevasJuntas Directivas Si uno de los Miembros no pudiere asistir a lasesioacuten la Junta Directiva saliente o la Junta Directiva de Edad ensu caso convocaraacute a quien deba sustituirle en razoacuten de edad Sipor cualquier causa no se integrare la Junta Directiva de edad enla forma establecida podraacuten auto convocarse de la mismamanera los que siguen en edad mayor y menor

Art 33 Funciones de la Junta Directiva de EdadLa Junta Directiva a que se refiere el artiacuteculo anteriordesempentildearaacute las siguientes funciones

1) Convocar abrir y presidir la Sesioacuten Inaugural del tercer y elquinto antildeo del periacuteodo legislativo

2) Recibir las mociones de propuestas de candidatos a miembrosde la Junta Directiva presentadas por los Diputados o Diputadas

3) Recibir la votacioacuten en forma puacuteblica o secreta seguacuten lo apruebe

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el Plenario de la Asamblea Nacional

4) Realizar el coacutemputo de las votaciones y dar a conocer susresultados Cada cargo se elegiraacute por separado resultando electoel candidato o candidata que obtenga la mayoriacutea absoluta de votosde los Diputados y Diputadas

5) Declarar electos a los miembros de la Junta Directiva tomarlesla promesa de ley y darles posesioacuten de sus cargos

Art 34 Presencia en el coacutemputo de la Bancada que hubierepresentado candidatosPara la eleccioacuten de los miembros de la Junta Directiva en caso nofuncionare el sistema electroacutenico puacuteblico de votacioacuten laPresidencia de Edad deberaacute auxiliarse de un Diputado o Diputadadesignado por cada Bancada Parlamentaria que hubierepresentado candidatos

CAPIacuteTULO IIIDe la Junta Directiva de la Asamblea Nacional

Art 35 Junta Directiva de la Asamblea NacionalLa Asamblea Nacional estaacute presidida por una Junta Directivacompuesta de una Presidencia tres Vicepresidencias y tresSecretariacuteas El periacuteodo de las dos primeras Juntas Directivas es dedos legislaturas El periacuteodo de la tercer Junta Directiva seraacute de unalegislatura La primera Junta Directiva comenzaraacute su periacuteodo elnueve de enero del primer antildeo del periodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del tercer antildeo del periodolegislativo La segunda Junta Directiva comenzaraacute su periodo elnueve de enero del tercer antildeo del periacuteodo legislativo fecha de sueleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periodolegislativo La tercera Junta Directiva del periacuteodo legislativocomenzaraacute el nueve de enero del quinto antildeo del periacuteodo legislativofecha de su eleccioacuten y concluiraacute el nueve de enero en queconcluye el periacuteodo constitucional

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La composicioacuten de la Junta Directiva deberaacute expresar el pluralismopoliacutetico y por consiguiente la proporcionalidad electoral en laAsamblea Nacional

La certificacioacuten del acta de toma de posesioacuten de la Junta Directivaelecta seraacute enviada a los Presidentes de los Poderes del Estado ypublicada en La Gaceta Diario Oficial

Los miembros de la Junta Directiva podraacuten solicitar al Presidentede la Asamblea Nacional para la atencioacuten de sus despachos elnombramiento de personal de confianza que estaraacuten vinculadosdirecta y personalmente con ellos

Art 36 Organizacioacuten interna de la Junta Directiva de laAsamblea NacionalLa Junta Directiva en su primera reunioacuten definiraacute las aacutereas deatencioacuten para cada uno de sus miembros la que medianteresolucioacuten daraacute a conocer al Plenario y sociedad en general

Art 37 Vacantes en la Junta DirectivaSe produce la vacante de un Miembro de la Junta Directiva por lassiguientes causas

1) Fallecimiento

2) Renuncia

3) Suspensioacuten del ejercicio de sus derechos como Diputado oDiputada

4) Peacuterdida de su condicioacuten de Diputado o Diputada

5) Impedimento que lo imposibilite en el ejercicio del cargo demanera definitiva o temporal que exceda sesenta diacuteas calendario

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continuos a menos que la Asamblea Nacional considere el casocomo fuerza mayor y prorrogue el permiso por un tiempoprudencial

6) Abuso de su cargo y

7) Notoria negligencia en el ejercicio de sus funciones

Para efectos de la presente Ley se considera abuso del cargo onotoria negligencia en el ejercicio de sus funciones aquellasconductas que impidan el correcto funcionamiento y el buendesarrollo del quehacer de la Asamblea Nacional

Art 38 Procedimiento para declarar y llenar la Vacante En los casos de las causales 1 y 2 del artiacuteculo anterior laPresidencia de la Asamblea Nacional o quien haga sus vecesdeclararaacute la vacante en las siguientes cuarenta y ocho horas

Resuelta por la Junta Directiva de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del ejercicio de los derechos del Diputado o Diputadaque ostentare cargo en la Junta Directiva o ante la peacuterdida de laDiputacioacuten de quien ostentare cargo en la Junta Directiva seguacutensea el caso la Presidencia de la Asamblea Nacional en el teacuterminode veinticuatro horas declararaacute la vacancia del cargo respectivo enla Junta Directiva

La declaratoria de vacancia en base a las causales contenidas enlos numerales 5 6 y 7 del artiacuteculo anterior podraacute ser solicitada alPlenario de la Asamblea Nacional por el Presidente o las Jefaturasde Bancada que representen al menos veinte Diputados oDiputadas en ejercicio

Recibida la solicitud de declaratoria de vacancia con la respectivaexposicioacuten de motivos la Junta Directiva en su reunioacuten proacuteximainmediata integraraacute una Comisioacuten Especial de Investigacioacuten

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representativa de la composicioacuten del Plenario para que conozcadel caso

Una vez integrada la Comisioacuten tendraacute tres diacuteas haacutebiles parainstalarse notificando al Diputado o Diputada dentro de lascuarenta y ocho horas siguientes a su instalacioacuten daacutendoleaudiencia para que dentro del plazo de tres diacuteas despueacutes denotificado exprese lo que tenga a bien y nombre su defensor odefensora si no prefiere defenderse personalmente

La Comisioacuten correspondiente abriraacute el caso a pruebas por elteacutermino de ocho (8) diacuteas contados a partir de la notificacioacuten alinteresado recibiraacute la prueba que se propusiere y vencida laestacioacuten probatoria emitiraacute su dictamen en un plazo no mayor detres (3) diacuteas debieacutendolo remitir sin tardanza a la Junta Directiva

El Plenario declararaacute la vacante respectiva con el voto de lamayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas que integran laAsamblea Nacional

Declarada la vacante respectiva la Asamblea Nacional procederaacutea llenarla en la siguiente sesioacuten por mayoriacutea absoluta de votos

Art 39 Quoacuterum y resolucioacuten en la Junta DirectivaEl quoacuterum de la Junta Directiva se establece con la asistencia decuatro directivos o directivas y sus resoluciones y acuerdos setomaraacuten por mayoriacutea de los y las presentes En caso de empate laPresidencia tendraacute doble voto

Art 40 Funciones de la Junta DirectivaSon funciones de la Junta Directiva

1) Velar por la buena marcha de la Asamblea Nacional y ejercer ladireccioacuten de los asuntos que no estuvieren asignados alPresidente

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2) Atender los asuntos interinstitucionales y de coordinacioacutenarmoacutenica con los otros Poderes e instituciones del Estado

3) Dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional

4) Aprobar la Agenda el Orden del diacutea y los Adendum conforme loscuales se desarrollaraacuten las sesiones seguacuten propuestas que haraacute laPresidencia de la Asamblea Nacional asistido de la PrimeraSecretariacutea en consulta con las Jefaturas de BancadasParlamentarias En caso de urgencia la Presidencia el Plenario ouna o varias Jefaturas de Bancada que representen una terceraparte de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que se variacuteen ointroduzcan nuevos puntos

5) Proponer al Plenario de la Asamblea Nacional la creacioacuten denuevas Comisiones Permanentes asiacute como tambieacuten la fusioacutenseparacioacuten y sustitucioacuten de las ya existentes

6) Determinar el nuacutemero de Diputados y Diputadas que integraraacutencada una de las Comisiones de la Asamblea Nacional

7) Integrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero lasComisiones Permanentes las Comisiones Constitucionales lasComisiones Especiales y las Comisiones de Investigacioacuten asiacutecomo los grupos de trabajo parlamentario

8) Nombrar de forma pluralista y con equidad de geacutenero a losDiputados y Diputadas que integran las ComisionesInterparlamentarias Centroamericanas del Foro de Presidentes yPresidentas de Poderes Legislativos de Centroameacuterica y de laCuenca del Caribe y conocer de sus informes y actividades

9) Aprobar la formacioacuten de Comisiones Interparlamentarias

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Grupos Institucionales para temas especiacuteficos GruposParlamentarios de Amistad con parlamentos de otros paiacuteses ypromover la creacioacuten y funcionamiento de eacutestos

10) Encomendar la reglamentacioacuten de las leyes a la Comisioacutenrespectiva para su aprobacioacuten en el Plenario cuando el Presidenteo Presidenta de la Repuacuteblica no lo hiciere en el plazo establecido

11) Ordenar el marco normativo de la Legislacioacuten vigente del paiacutes

12) Aprobar la integracioacuten de las delegaciones a eventosnacionales e internacionales las que se compondraacuten de formapluralista y con equidad de geacutenero

13) Solicitar informes a las Comisiones sobre sus actividades y elcumplimiento de sus planes de trabajo

14) Asignar funciones especiales a Diputados y Diputadas

15) Recibir y tramitar las solicitudes de los Diputados y Diputadasen relacioacuten a los informes comparecencias o interpelaciones anteel Plenario de los Ministros Ministras Viceministras oViceministros Presidentes Presidentas Directoras y Directores deEntes Autoacutenomos y Gubernamentales

16) Garantizar la aplicacioacuten efectiva del Coacutedigo de EacuteticaParlamentaria

17) Firmar las actas de sus reuniones

18) Discutir y aprobar el Presupuesto Anual de la AsambleaNacional

19) Nombrar y destituir a propuesta de la Presidencia de la JuntaDirectiva a la persona que ejerceraacute la Secretariacutea Ejecutiva

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20) Solicitar al Consejo Superior de la Contraloriacutea General de laRepuacuteblica el nombramiento de la Auditora o Auditor Interno ypronunciamiento sobre las sanciones de suspensioacuten o destitucioacutendel cargo a aplicar en contra de la Auditora o Auditor Interno y elpersonal teacutecnico de la Unidad en el caso de comisioacuten de faltas ycausales establecidas en la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil yde la Carrera Administrativa y actuar conforme el dictamen delConsejo Superior

21) Solicitar al Plenario la autorizacioacuten para realizar auditoriacutea sobrela gestioacuten de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica

22) Conceder autorizacioacuten a los Diputados y Diputadas para quepuedan desempentildear cargos en otros poderes del Estado En estecaso se incorporaraacute al suplente y

23) Las demaacutes que sentildealen la presente LeyCAPIacuteTULO IV

De la Presidencia de la Asamblea Nacional

Art 41 La PresidenciaLa Presidencia es un oacutergano unipersonal que lo desempentildea elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional durante elperiacuteodo de su eleccioacuten Contaraacute con los Asesores y el personal desu oficina que fueren necesarios para cumplir sus funciones

El Presidente o Presidenta representa al Poder Legislativo presidela Asamblea Nacional y su Junta Directiva dirige y garantiza elfuncionamiento de la Asamblea Nacional en su calidad de maacuteximaautoridad administrativa administra el presupuesto y nombra alpersonal de acuerdo con la ley

Art 42 Funciones de la PresidenciaSon funciones de la Presidencia de la Asamblea Nacional

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1) Representar a la Asamblea Nacional

2) Presidir y dirigir las sesiones de la Asamblea Nacional abrirlassuspenderlas continuarlas y levantarlas o cerrarlas Podraacuteaumentar el periacuteodo de espera antes del inicio de las sesiones asiacutecomo aumentar su duracioacuten Cuando alguno de los Diputados o lasDiputadas no estaacuten de acuerdo con que se suspenda la sesioacutendeberaacuten manifestarlo y el Presidente o Presidenta sin abrirdiscusioacuten sobre el asunto someteraacute a votacioacuten del Plenario si sesuspende o no

3) Someter a discusioacuten cualquier iniciativa que estando en Agendano estuviere en el Orden del Diacutea siempre que no haya oposicioacutende la mayoriacutea del Plenario

4) Mandar a publicar las reformas a la Constitucioacuten Poliacutetica lasLeyes Constitucionales y las demaacutes leyes por cualquier medio depublicacioacuten social escrito cuando el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica no sancionare no promulgare ni publicare las leyes enun plazo de quince diacuteas En este caso el Presidente o Presidentade la Asamblea Nacional dirigiraacute oficio al Director o Directora de LaGaceta Diario Oficial para que publique la ley en la siguienteedicioacuten

5) Recibir la promesa de ley al Presidente o Presidenta yVicepresidente o Vicepresidenta electos e imponer la BandaPresidencial al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica

6) Recibir la promesa de ley a Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia Conjueces y Conjuezas Magistrados yMagistradas Propietarios y Suplentes del Consejo SupremoElectoral miembros del Consejo Superior de la Contraloriacutea Generalde la Repuacuteblica Fiscal General de la Repuacuteblica y Fiscal GeneralAdjunto o Adjunta Procurador o Procuradora y Sub procurador o

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Sub procuradora para la Defensa de los Derechos HumanosSuperintendente o Superintendenta Vicesuperintendente oVicesuperintendenta General de Bancos y de Otras InstitucionesFinancieras miembros del Consejo Nacional de Evaluacioacuten yAcreditacioacuten del Sistema Educativo Nacional miembros de laComisioacuten de Apelacioacuten del Servicio Civil Presidente y miembrosdel Consejo de Direccioacuten del Instituto Nicaraguumlense de Energiacutea alDirector o Directora de la Autoridad Nacional del Agua y a losdemaacutes funcionarios que ordene la Constitucioacuten Poliacutetica y la ley

7) Presentar ante las autoridades competentes las solicitudes yrecursos legales necesarios para la defensa de las atribuciones yderechos del Poder Legislativo

8) Firmar y delegar la presentacioacuten de los informescorrespondientes en los procesos constitucionales que intervengala Asamblea Nacional de conformidad a la Ley

9) Convocar presidir y dirigir las reuniones de la Junta Directiva

10) Ejercer el voto de desempate en las reuniones de la JuntaDirectiva

11) Someter a la aprobacioacuten de la Junta Directiva la Agenda y elOrden del diacutea a desarrollar en las sesiones

12) Presentar a la Junta Directiva y a las Jefaturas de Bancada elProyecto Anual de Presupuesto de la Asamblea Nacional para sudiscusioacuten y aprobacioacuten

13) Presentar a la Junta Directiva informes financieros asiacute como elestado de la ejecucioacuten presupuestaria

14) Participar dar seguimiento e informar a la Junta Directiva delas resoluciones y acuerdos que se tomen en el Foro de

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Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos deCentroameacuterica y la Cuenca del Caribe

15) Firmar con la Primera Secretariacutea las Actas de las Sesiones dela Asamblea Nacional las Actas de las Reuniones de la JuntaDirectiva asiacute como los autoacutegrafos de las Leyes los DecretosResoluciones y Declaraciones

16) Velar por el estricto cumplimiento de la Ley Ndeg 550 Ley deAdministracioacuten Financiera y del Reacutegimen Presupuestario y demaacutesregulaciones administrativas existentes en lo referente a laformulacioacuten ejecucioacuten control y evaluacioacuten del Presupuesto de laAsamblea Nacional

17) Proponer a la Junta Directiva candidatos para el nombramientode la persona que ocuparaacute la Secretariacutea Ejecutiva

18) Nombrar a los Directores y Directoras Generales y SecretariosSecretarias Legislativas de cada Comisioacuten

19) Nombrar Asesores su jefe o jefa de Despacho y el resto depersonal calificado que necesitare para el eficaz desempentildeo desus funciones Eacutestos seraacuten considerados como funcionarios deconfianza

20) Reunirse de forma trimestral con los Presidentes o Presidentasde Comisiones con el propoacutesito de revisar el avance de los planesde trabajo de las respectivas comisiones

21) Reunirse de forma trimestral con el Secretario Ejecutivo oSecretaria Ejecutiva las Directoras y Directores Generales con elpropoacutesito de revisar el avance del Plan Estrateacutegico Institucional

22) Presentar el Informe de Gestioacuten Anual correspondiente en laSesioacuten de Clausura pudiendo delegar su lectura

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23) Llevar por su orden una lista de los Diputados y Diputadas quesoliciten el uso de la palabra en las sesiones plenarias

24) Llamar al orden a los Diputados y Diputadas que se salgan delasunto en discusioacuten o finalizare el tiempo que le fue concedido

25) Suspender en el uso de la palabra a un Diputado o Diputadacuando utilice lenguaje injurioso o cuando irrespete a la JuntaDirectiva o desconozca su autoridad

26) Imponer el orden al puacuteblico asistente a las sesiones de laAsamblea Nacional En caso de necesidad el Presidente oPresidenta estaacute facultado para cambiar la sesioacuten de puacuteblica aprivada asiacute como para solicitar el auxilio de la fuerza puacuteblica Eacutestasestaraacuten bajo la orden del Presidente o Presidenta mientras esteacutenen la Sede

27) Designar a un diputado o diputada para la lectura depresentacioacuten de las iniciativas de leyes de Decretos Resolucioneso Declaraciones propuestas mensajes informes y demaacutesdocumentos que deban ser leiacutedos en las sesiones cuando lasSecretariacuteas no puedan hacerlo y

28) Las demaacutes que sentildealen las leyes

Art 43 Funciones de las VicepresidenciasLos Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciascumpliraacuten su obligacioacuten de estar presentes al igual que todos losdemaacutes miembros de la Junta Directiva desde el inicio hasta el finalde las sesiones a fin de coadyuvar con la Presidencia en laconduccioacuten de las mismas y asegurar el quoacuterum de Ley

Los Diputados o Diputadas en ejercicio de las Vicepresidenciassustituiraacuten a la Presidencia ejerciendo sus funciones en caso de

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ausencia o imposibilidad temporal de eacuteste seguacuten el orden en quefueron electos Durante la sustitucioacuten tendraacuten las mismas funcionesdel Presidente o Presidenta y recibiraacuten el tiacutetulo de Presidente oPresidenta por la Ley

CAPIacuteTULO VDe la Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 44 Secretariacutea de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional autoriza y certifica lasactuaciones del Plenario y de la Junta Directiva y sirve ademaacutes deoacutergano de comunicacioacuten entre el Poder Legislativo y los otrosPoderes del Estado las Instituciones Estatales y con el pueblonicaraguumlense

Art 45 Precedencia de los SecretariosLa Secretariacutea de la Asamblea Nacional es tambieacuten la Secretariacutea dela Junta Directiva La precedencia y competencia de lasSecretariacuteas estaacuten determinadas por el orden en que hubierenresultado electos Se denominaraacuten Primera Segunda y TerceraSecretariacutea

Art 46 Funciones de la Primera SecretariacuteaSon funciones de la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional

1) Citar por orientaciones de la Presidencia a los Diputados yDiputadas para que concurran a las Sesiones de la AsambleaNacional

2) Citar por orientaciones de la Presidencia a los integrantes de laJunta Directiva para sus reuniones

3) Recibir las comunicaciones dirigidas a la Asamblea Nacional einformar a la Presidencia y a la Junta Directiva

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4) Servir de enlace entre la Asamblea Nacional y los demaacutesPoderes e Instituciones del Estado

5) Verificar el quoacuterum

6) Elaborar y revisar las Actas de las Sesiones y presentarlas antesde la siguiente sesioacuten

7) Recibir las Iniciativas de Leyes de Decretos de Resoluciones yde Declaraciones aseguraacutendose de que contengan los requisitosprevistos en esta ley ponerles razoacuten de presentacioacuten o devolverlaspara subsanar faltas colocarles el coacutedigo especial para suseguimiento y enviar dentro de las veinticuatro horas a cadamiembro de la Junta Directiva una copia de la Carta Introductoria

8) Rechazar las iniciativas y solicitudes cuya materia o traacutemite seannotoriamente improcedentes por falta de competencia de laAsamblea Nacional El promotor de la iniciativa o solicitud podraacuterecurrir por escrito ante la Junta Directiva dentro de tercer diacuteaquien resolveraacute sin ulterior recurso

9) Recibir las mociones presentadas por los Diputados y Diputadasdurante los debates y autorizarlas si son aprobadas

10) Preparar las propuestas de Agendas Adendum y del Orden delDiacutea a la Presidencia para su aprobacioacuten por la Junta Directiva

11) Elaborar las Agendas Adendum y Orden del Diacutea agregarleslos documentos legislativos correspondientes y ponerlas enconocimiento de los Diputados y Diputadas por medio dedocumentos fiacutesicos o electroacutenicos introducirlas en el sistemaelectroacutenico de la Asamblea Nacional y publicarlos en su sitio web

12) Dar lectura a las iniciativas de Leyes de Decretos deResoluciones y de Declaraciones propuestas mensajes informes

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y demaacutes documentos que deban ser leiacutedos en las sesiones

13) Firmar junto con la Presidencia las Actas de las sesiones asiacutecomo los documentos y autoacutegrafos que emanen de la AsambleaNacional

14) Revisar el Diario de Debates y certificar sus transcripciones

15) Certificar las Actas de las sesiones y los votos razonados quese hayan presentado

16) Preparar la Memoria Anual de cada legislatura y presentarla ala Junta Directiva

17) Impulsar en los tiempos previstos y con las formalidades deLey los traacutemites propios del proceso de formacioacuten de Ley

18) Aprobar la redaccioacuten gramaticalmente correcta coherencia deestilo y referencias legales de los proyectos de leyes decretosresoluciones y declaraciones aprobados y poner en conocimientode la Junta Directiva los errores cometidos en la publicacioacuten deleyes para solicitar su correccioacuten

19) Clasificar las iniciativas presentadas por materia conforme laenumeracioacuten del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826 Ley del DigestoJuriacutedico Nicaraguumlense y

20) Las demaacutes funciones que establezca la ley y la normativareglamentaria interna

Art 47 Recepcioacuten de IniciativasLas Iniciativas seraacuten presentadas en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la que revisaraacute si contiene los requisitos de leyo la devolveraacute para subsanar faltas dentro de las veinticuatrohoras de recibidas pondraacute razoacuten de presentacioacuten y dentro de las

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veinticuatro horas enviaraacute copia del soporte electroacutenico a laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos para su inclusioacuten en lared informaacutetica a fin de permitir el acceso de las personasinteresadas en el tema

CAPIacuteTULO VIDe las Comisiones de la Asamblea Nacional

Art 48 ComisionesLas Comisiones son oacuterganos colegiados creados por la AsambleaNacional conforme al numeral 18 del artiacuteculo 138 de la ConstitucioacutenPoliacutetica para el adecuado ejercicio de las funcionesconstitucionales legales y reglamentarias con el propoacutesito deanalizar las iniciativas de leyes sometidas a su conocimiento losasuntos que la Constitucioacuten o las leyes encomendaren a lasComisiones y lo que ellos decidan en el aacutembito de su competenciaSi la Ley o el Plenario no sentildeala el nuacutemero de Diputados oDiputadas que conformaraacuten una Comisioacuten la Junta Directiva loharaacute

Las Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delos organismos estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Las Comisiones podraacuten contar con asistencia y asesoriacutea teacutecnica delos oacuterganos auxiliares de la Asamblea Nacional y de asesoriacuteaexterna especializada si lo amerita

Art 49 Tipos de ComisionesLas Comisiones son de cuatro tipos Permanentes Especiales deCaraacutecter Constitucional Especiales y de Investigacioacuten

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Son Permanentes las que aparecen creadas por la presente Ley ylas que se crearen con tal caraacutecter

Son Especiales de Caraacutecter Constitucional las que se integran yfuncionan en base a una disposicioacuten constitucional Podraacuten serllamadas simplemente Comisiones Constitucionales

Son Especiales las que fueren creadas para el desempentildeo defunciones especiacuteficas determinadas

Son de Investigacioacuten las que fueren creadas para investigarcualquier asunto de intereacutes puacuteblico o de la Asamblea Nacional

Las Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional lasEspeciales y las de Investigacioacuten funcionaraacuten seguacuten sus propiasnecesidades y programaciones todo de conformidad con laConstitucioacuten Poliacutetica y la legislacioacuten correspondiente

Art 50 Integracioacuten y competencia de las ComisionesCuando la Asamblea Nacional crea una Comisioacuten determina sucompetencia el nuacutemero de sus Miembros y su integracioacutenpudiendo delegar esta funcioacuten en la Junta Directiva LasComisiones seraacuten presididas por una Junta Directiva integrada poruna Presidencia y dos Vicepresidencias Las funciones deSecretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadas por la SecretariacuteaLegislativa de la misma La Presidencia y las dos Vicepresidenciasde cada Comisioacuten se elegiraacuten libremente de entre los Diputados yDiputadas que la integran La instalacioacuten y eleccioacuten de la JuntaDirectiva seraacute coordinada por la Secretariacutea Legislativa de la mismao en su defecto por el Director o Directora General de AsuntosLegislativos

El ejercicio de cargos en la Junta Directiva de las comisiones seraacutede caraacutecter personal

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El Presidente o la Presidenta dirigiraacute el orden de las reuniones yseraacute la voceriacutea oficial

Los Presidentes o Presidentas de Comisiones se reuniraacuten de formatrimestral con el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalcon el propoacutesito de informar el avance de los planes de trabajo delas respectivas comisiones

Los Diputados y Diputadas no podraacuten integrar maacutes de dosComisiones Permanentes y una Especial a la vez exceptuaacutendosede esta prohibicioacuten cuando se trate de Comisiones Especiales deCaraacutecter Constitucional y cuando sean integradas por Ley Elperiacuteodo de los Miembros de las Comisiones Permanentes seraacute elmismo de los Miembros de la Junta Directiva de la AsambleaNacional La integracioacuten de las Comisiones deberaacute expresar elpluralismo poliacutetico garantizando la proporcionalidad seguacuten losresultados en las elecciones generales anteriores a la toma deposesioacuten de los Diputados y Diputadas

Art 51 Facultad de las Comisiones en el aacutembito de sucompetenciaLas Comisiones tienen las siguientes facultades

1) Dictaminar las iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones yDeclaraciones sometidos a su conocimiento

2) Solicitar a los funcionarios de los Poderes del Estado y entesautoacutenomos y descentralizados toda la informacioacuten ydocumentacioacuten que precisaren asiacute como solicitar su presenciapara que expongan sobre asuntos relacionados con el desempentildeode sus funciones La Junta Directiva de la Asamblea Nacionalpodraacute reglamentar esta facultad

3) Solicitar informacioacuten y documentacioacuten y auacuten la presencia depersonas naturales y juriacutedicas a fin de obtener mayor ilustracioacuten

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para una mejor decisioacuten en el asunto de que se trata

4) Visitar los lugares e instalaciones que estimen necesarios parailustrar su criterio

5) Desarrollar consultas de conformidad con la Ley Ndeg 475 Leyde Participacioacuten Ciudadana y demaacutes leyes

6) Incorporar el enfoque de geacutenero generacional y el enfoqueeacutetnico e intercultural en el proceso de formacioacuten de la Ley

7) Emitir su recomendacioacuten sobre las personas nombradas comoMinistros Viceministros de Estado Jefes de Misiones Diplomaacuteticasy Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales

8) Emitir su recomendacioacuten sobre las propuestas de candidatos anombramiento por la Asamblea Nacional de los funcionarios que lorequieran

9) Emitir su recomendacioacuten sobre las solicitudes de ratificacioacuten denombramiento de los funcionarios que lo requieran

Art 52 Asistencia de los Funcionarios PuacuteblicosLas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional podraacuten enla discusioacuten de los proyectos de ley o para el estudio de asuntosrelacionados con sus funciones requerir la asistencia de losfuncionarios y empleados puacuteblicos Cualquiera de los Diputados oDiputadas miembros de la Comisioacuten podraacuten presentar la solicitudpara la asistencia del funcionario requerido a la Comisioacuten la que laaprobaraacute y deberaacute enviar a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la solicitud de comparecencia del Funcionario requerido

La solicitud deberaacute ser acompantildeada por el Acta correspondienteen la que deberaacute constar el acuerdo tomado por la Comisioacuten

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El funcionario deberaacute ser citado por lo menos con tres diacuteas deanticipacioacuten a la fecha en que deba comparecer Los funcionariosde los Poderes del Estado elegidos directa o indirectamenteresponden ante el pueblo por el correcto desempentildeo de susfunciones civiles o militares y estaacuten obligados a colaborar con lasComisiones Permanentes de la Asamblea Nacional y asistir a susllamados para ilustrar y explicar sobre los asuntos solicitados

Art 53 Asistencia de particularesLas Comisiones de la Asamblea Nacional podraacuten a solicitud deuno de sus miembros y aprobada por la Comisioacuten requerir lapresencia de cualquier persona natural nacional o extranjeraresidente en el paiacutes o del representante de una persona juriacutedica ode los miembros de su Junta Directiva para que seguacuten el caso ybajo juramento oralmente o por escrito declare o rinda informesobre temas que sean de intereacutes de la Comisioacuten

Art 54 Ausencia InjustificadaLa asistencia a las reuniones y actividades de Comisioacuten sonobligatorias Cuando un Diputado o una Diputada no pueda asistira una reunioacuten de Comisioacuten deberaacute informar de previo y por escritoa la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten sentildealando laincorporacioacuten de su Suplente Cuando no lo hiciere su ausenciaseraacute considerada injustificada con cargo a la asignacioacuteneconoacutemica Al momento de la comprobacioacuten del quoacuterum de lareunioacuten respectiva el Secretario Legislativo de la Comisioacuten daraacute aconocer los nombres de los Diputados y Diputadas ausentes sinjustificacioacuten e informaraacute por escrito a la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional y a las Jefaturas de Bancada a que perteneceel Diputado o Diputada ausente para la deduccioacuten econoacutemicacorrespondiente

Art 55 Deliberacioacuten conjunta e InformeEl Plenario de la Asamblea Nacional cuando lo considere

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conveniente podraacute determinar que dos o maacutes Comisiones puedanconocer en conjunto sobre una iniciativa de ley un instrumentointernacional o un determinado asunto especificando a la Comisioacutenresponsable de emitir el informe respectivo

Art 56 De las investigaciones de las Comisiones enInstituciones EstatalesLas Comisiones podraacuten conocer e investigar el funcionamiento delas Instituciones Estatales de acuerdo con su respectivacompetencia y presentar las recomendaciones que estimennecesarias al Plenario de la Asamblea Nacional para que eacutesteproceda de conformidad con la Constitucioacuten Poliacutetica y la presenteLey

Art 57 Citacioacuten a Ministros de Estado y otros funcionarios Las Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los Ministros y Viceministros deEstado Presidentes o Directores de Entes Autoacutenomos yGubernamentales cuando sus exposiciones se estimen necesariaspara esclarecer irregularidades en el funcionamiento de losservicios de su dependencia o para responder a las observacionesque los Diputados o Diputadas les formularen sobre lainvestigacioacuten La Primera Secretariacutea de la Junta Directiva lastramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de no tramitar las mismasen cuarenta y ocho horas desde su presentacioacuten estasinvitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes de cualquiera de lasSecretariacuteas de la Junta Directiva

Art 58 Citacioacuten a funcionarios de la Administracioacuten del EstadoLas Comisiones podraacuten citar por medio de la Primera Secretariacuteade la Asamblea Nacional a los funcionarios de los servicios de laAdministracioacuten del Estado de las personas juriacutedicas creadas porley o de las empresas en que el Estado tenga representacioacuten oaportes de capital para que concurran a sus reuniones aproporcionar la informacioacuten que se estime necesaria Asimismo

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con el voto favorable de la mayoriacutea de los miembros de laComisioacuten podraacute citarse a particulares para que declaren sobredeterminados hechos y proporcionen los antecedentes que tenganrelacioacuten con los mismos La Primera Secretariacutea de la JuntaDirectiva las tramitaraacute con caraacutecter de obligatoriedad de notramitar las mismas en cuarenta y ocho horas desde supresentacioacuten estas invitaciones seraacuten tramitadas a traveacutes decualquiera de las Secretariacuteas de la Junta Directiva

Art 59 De las personas citadasLas personas citadas a comparecer a las reuniones de lasComisiones podraacuten asistir acompantildeadas de un asesor quien nopodraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus expresiones orales El asesorse limitaraacute a proporcionar al compareciente la informacioacuten oral oescrita que la persona necesite para responder a las preguntas oinquietudes formuladas salvo acuerdo de la Comisioacuten que permitasu participacioacuten en otra forma

Art 60 Proteccioacuten y seguridad de la fuente informativaLos Diputados y Diputadas no estaacuten obligados a revelar la fuentede la informacioacuten que hayan recibido en el ejercicio de susfunciones por lo que no podraacuten ser llamados a declarar o rendirtestimonio sobre los hechos que hayan denunciado como actosirregulares del Gobierno

Si de las informaciones suministradas resultare que se cometioacute undelito se deberaacuten poner en conocimiento del Ministerio Puacuteblicodichos hechos La Comisioacuten podraacute acordar que se solicite al FiscalGeneral de la Repuacuteblica la aplicacioacuten del Principio de Oportunidada favor del informante conforme lo dispuesto en el CoacutedigoProcesal Penal

Art 61 Caraacutecter enunciativo de las atribuciones de lasComisiones

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Las atribuciones establecidas para cada Comisioacuten sonenunciativas no taxativas y estaacuten establecidas sin perjuicio de queel Plenario o la Junta Directiva pueda asignarle otras

Los conflictos de competencia que puedan surgir entre lasComisiones seraacuten dirimidas en primera instancia por la JuntaDirectiva y en segunda y uacuteltima instancia por el Plenario de laAsamblea Nacional previa audiencia a las comisiones en conflicto

Las Comisiones deberaacuten presentar a la Asamblea Nacional uninforme por escrito al final de cada legislatura sobre las actividadesrealizadas

CAPIacuteTULO VIIDe las Comisiones Permanentes

Art 62 Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional Las Comisiones Permanentes son

1) Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanos

2) Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos

3) Comisioacuten de Asuntos Exteriores

4) Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

5) Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deporte y Medios deComunicacioacuten Social

6) Comisioacuten de Salud y Seguridad Social

7) Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales

8) Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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9) Comisioacuten de Infraestructura y Servicios Puacuteblicos

10) Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos originariosAfrodescendientes y Regiacutemenes Autonoacutemicos

11) Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez y Familia

12) Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y Asuntos Municipales

13) Comisioacuten de Turismo

14) Comisioacuten de Modernizacioacuten y

15) Comisioacuten de Probidad y Transparencia

Las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionaldictaminaraacuten las Iniciativas de Ley y conoceraacuten de los temasrelacionados con todas las disciplinas que comprendan lasmaterias de su competencia Las Comisiones Permanentes podraacutencrear Subcomisiones de trabajo integradas por sus miembroscuando lo consideren conveniente

Art 63 Comisioacuten de la Paz Defensa Gobernacioacuten y DerechosHumanosSon materias de su competencia

1) Amnistiacuteas e Indultos

2) Promocioacuten y proteccioacuten de hombres mujeres nintildeos y nintildeascontra las violaciones de sus derechos humanos

3) Promocioacuten y proteccioacuten de los sectores sociales vulnerables

4) Fomento y promocioacuten del Derecho Humanitario

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5) Ejeacutercito de Nicaragua y la Policiacutea Nacional

6) Ministerio de Defensa y Ministerio de Gobernacioacuten

7) Sistema Penitenciario Nacional Bomberos Direccioacuten deMigracioacuten y Extranjeriacutea y cualquier otro que se relacione

8) Siacutembolos Patrios

9) Otorgamiento y cancelacioacuten de personalidades juriacutedicas a lasasociaciones civiles sin fines de lucro

10) Cedulacioacuten ciudadana y

11) Defensa Civil

Art 64 Comisioacuten de Justicia y Asuntos JuriacutedicosSon materias de su competencia

1) Evacuar las consultas juriacutedicas de la Asamblea Nacional LaComisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicos organizaraacute bajo sucoordinacioacuten un staff consultivo cuya funcioacuten principal es asesorara la Comisioacuten en la evacuacioacuten de las consultas juriacutedicas que lesean formuladas

2) Dictaminar los Coacutedigos de la Repuacuteblica En este caso podraacutedictaminar conjuntamente con la Comisioacuten que tuviera a su cargoel tema a codificar en razoacuten de la materia

3) Dictaminar las Leyes Orgaacutenicas

4) La regulacioacuten de los Colegios y ejercicio profesional

5) La Organizacioacuten y funcionamiento del sistema judicial

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6) La interpretacioacuten auteacutentica de las Leyes

7) La organizacioacuten y competencia de cualquier Ente sufuncionamiento y su control

8) La prevencioacuten y sancioacuten del delito

9) Reforma Agraria

10) La Seguridad Juriacutedica de la propiedad

11) El cultivo produccioacuten uso tenencia traacutefico ilegal nacional einternacional expendio y comercializacioacuten de los estupefacientesmaterias psicotroacutepicas inhalables y demaacutes drogas o faacutermacossusceptibles de producir dependencia fiacutesica o psiacutequica y engeneral todo lo relacionado con la narcoactividad

12) La promocioacuten en coordinacioacuten con los organismos estatalescorrespondientes de eventos necesarios para prevenir elconsumo traacutefico iliacutecito y comercializacioacuten de toda clase de drogasy estupefacientes y

13) El traacutefico iliacutecito por tierra mar y aire de estupefacientespsicotroacutepicos y otras sustancias controladas lavado de dinerobienes o activos provenientes de actividades iliacutecitas terrorismotraacutefico de armas traacutefico de personas y traacutefico de oacuterganos traacuteficode vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delito proveniente deltraacutefico ilegal y del crimen organizado

Art 65 Comisioacuten de Asuntos ExterioresSon materias de su competencia

1) Dictaminar los tratados o instrumentos internacionales

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2) Dictaminar los Decretos Resoluciones o Declaraciones de laAsamblea Nacional respecto a asuntos internacionales

3) Conocer y atender todo lo relacionado con los liacutemites deNicaragua con otros paiacuteses a traveacutes del Ministerio de RelacionesExteriores o quien corresponda

4) Coadyuvar y fortalecer las relaciones interparlamentarias de laAsamblea Nacional

5) Impulsar y promover convenios de colaboracioacuten orientados aestrechar las relaciones con otros Parlamentos y organismoslegislativos regionales e internacionales

6) Promover e impulsar Iniciativas de Leyes y convenios vinculadosal quehacer interparlamentario

7) Promover y dar seguimiento a los acuerdos adquiridos por laAsamblea Nacional con los distintos Parlamentos e informar deellos a la Junta Directiva

8) Informar perioacutedicamente a los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional de todo lo relacionado al quehacerinterparlamentario

9) Dictaminar las Iniciativas de Leyes y tratados o instrumentosinternacionales referentes a las relaciones entre paiacutesesCentroamericanos y para establecer y fomentar relaciones con lasComisiones de Integracioacuten Centroamericana o similares y con losOrganismos de Integracioacuten Regional

10) Atender y conocer todo lo relacionado con la creacioacutenorganizacioacuten y funcionamiento del Parlamento Centroamericano

11) Todas las Leyes que tengan relacioacuten con el Sistema de

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Integracioacuten Centroamericana y

12) Promover las relaciones interparlamentarias en los Forosdonde participen los Diputados y las Diputadas

La Direccioacuten de Relaciones Internacionales Parlamentarias estaacutebajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidencia de la AsambleaNacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de la Comisioacuten de AsuntosExteriores

Art 66 Comisioacuten de Educacioacuten Cultura Deportes y Medios deComunicacioacuten Social

Son materias de su competencia

1) La Educacioacuten y asuntos relacionados

2) La Carrera Docente Colegios y Ejercicio Profesional demaestros y profesores

3) Las Iniciativas de Leyes que se refieren a la organizacioacuten yfuncionamiento del sistema educativo puacuteblico y privado

4) La organizacioacuten y competencia de cualquier entidad relacionadacon las atribuciones de esta Comisioacuten su funcionamiento y control

5) La Educacioacuten fiacutesica el deporte y la recreacioacuten fiacutesica

6) Medios de comunicacioacuten social y

7) Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

Art 67 Comisioacuten de Salud y Seguridad Social Son materias de su competencia

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1) El fomento y proteccioacuten de la salud y la seguridad social

2) La prevencioacuten de enfermedades

3) El ejercicio de la profesioacuten meacutedica y todo cuanto se relacione aesa profesioacuten

4) La calidad de los servicios de salud puacuteblicos mixtos y privadosy

5) La Seguridad Social sus leyes y reglamentos su aplicacioacuten yposibles reformas

Art 68 Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto Son materias de su competencia

1) Fomento de la inversioacuten extranjera

2) Dictaminar las leyes que rigen la actividad econoacutemica del paiacutes

3) El Presupuesto General de la Repuacuteblica

4) Dictaminar contratos econoacutemicos convenios relativos a temaseconoacutemicos o financieros de comercio internacional y preacutestamosotorgados a Nicaragua por Organismos Internacionales o porGobiernos Extranjeros

5) Asuntos tributarios bancarios financieros y mercantiles Todainiciativa de ley de alcance fiscal que se encuentre en la etapa dedictamen en cualquier comisioacuten deberaacute ser remitida a la Comisioacutende Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto la que lo enviaraacute alMinisterio de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que eacuteste realice surevisioacuten teacutecnica y emita las recomendaciones correspondientes enun plazo no mayor de quince (15) diacuteas haacutebiles Al vencimiento deese plazo con el informe del Ministerio de Hacienda y Creacutedito

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Puacuteblico o sin eacutel la Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea yPresupuesto emitiraacute su informe sobre la iniciativa de leyconsultada el cual deberaacute considerarse en el dictamenrealizaacutendose los ajustes y modificaciones al texto de la iniciativa deley correspondiente por parte de la Comisioacuten dictaminadorarespectiva

6) Promocioacuten de la Competencia regulaciones contra losmonopolios y los temas relacionados

7) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas deproduccioacuten

8) Establecimiento modificacioacuten y aplicacioacuten de las poliacuteticas dedistribucioacuten de los bienes de consumo nacional y de exportacioacuten

9) Control de calidad de los bienes baacutesicos fomento de laProduccioacuten e inversioacuten nacional

10) Desarrollo Agropecuario

11) Seguimiento a poliacuteticas econoacutemicas gubernamentales planesde desarrollo del paiacutes y a la Estrategia de Reduccioacuten de laPobreza y

12) La Soberaniacutea y Seguridad Alimentaria y Nutricional

La Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico estaacute bajo la dependencia jeraacuterquica de la Presidenciade la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacuten teacutecnica de laComisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto

Art 69 Comisioacuten de Asuntos Laborales y Gremiales Son materias de su competencia

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1) Las organizaciones laborales

2) Las relaciones entre empleadores y trabajadores

3) Las poliacuteticas salariales y de empleo

4) La higiene y seguridad ocupacional y

5) El Coacutedigo del Trabajo y demaacutes leyes laborales y de organizacioacutensindical

Art 70 Comisioacuten de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSon materias de su competencia

1) La prevencioacuten de la contaminacioacuten ambiental

2) La conservacioacuten y proteccioacuten de los ecosistemas naturales

3) La proteccioacuten de los recursos naturales y de la biodiversidad

4) El uso sostenible y racional de los recursos naturales renovablesy no renovables

5) El uso y aprovechamiento seguro de la biotecnologiacutea

6) El cambio climaacutetico y el pago por servicios ambientales

7) El fomento a la Educacioacuten Ambiental y al ecoturismo y

8) Leyes y Tratados y Convenios internacionales en materiaambiental

Art 71 Comisioacuten de Infraestructura y Servicios PuacuteblicosSon materias de su competencia

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1) El fomento del desarrollo el antimonopolio y la comercializacioacutende las telecomunicaciones y correos

2) El fomento desarrollo el antimonopolio y regulacioacuten delTransporte aeacutereo terrestre y acuaacutetico del paiacutes

3) Construccioacuten regulacioacuten desarrollo y explotacioacuten de las viacuteas decomunicacioacuten necesarios para la poblacioacuten

4) Los incrementos de fuentes alternativas de generacioacuten deenergiacutea y su generacioacuten

5) La ampliacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten del agua potable yalcantarillado y

6) Regulacioacuten fomento desarrollo y explotacioacuten de la Industria dela construccioacuten

Art 72 Comisioacuten de Asuntos de los Pueblos OriginariosAfrodescendientes y Regiacutemenes AutonoacutemicosSon materias de su competencia

1) Fomentar y desarrollar las poliacuteticas puacuteblicas para proteccioacuten delos pueblos originarios y afrodescendientes en el territorio nacional

2) Promover y garantizar iniciativas que protejan los recursosnaturales de las Regiones Autoacutenomas y pueblos originarios deacuerdo a los usos costumbres tradiciones de sus pueblos y lasleyes de la materia

3) Fomentar y garantizar la proteccioacuten y el respeto de suscostumbres usos culturas y tradiciones sus formas deorganizacioacuten social la eleccioacuten y registro de sus autoridadescomunales y la administracioacuten de sus asuntos locales

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4) Promover y fortalecer la autonomiacutea demarcacioacuten territorialjurisdiccioacuten derecho consuetudinario de los pueblos originarios yafrodescendientes y la consulta previa en las RegionesAutoacutenomas

5) Garantizar la inclusioacuten del enfoque de geacutenero e intercultural enlas iniciativas de ley de su competencia y

6) Fomentar promover y exigir el respeto al cumplimiento de lasleyes e instrumentos internacionales en materia de pueblosoriginarios y afrodescendientes

Art 73 Comisioacuten de la Mujer la Juventud la Nintildeez y FamiliaSon materias de su competencia

1) La proteccioacuten de la nintildeez la juventud la familia y los sectoresvulnerables

2) La igualdad de condiciones para la mujer en lo social laboralpoliacutetico y econoacutemico

3) La proteccioacuten de la mujer y la nintildeez contra la violencia en todassus manifestaciones

4) Fomentar y preservar los derechos por las personas adultasmayores

5) Promover la eliminacioacuten de cualquier norma en leyes decretosinstrumentos internacionales reglamentos oacuterdenes acuerdos ocualquier otra disposicioacuten que obstaculice la igualdad entre lamujer y el hombre y procuraraacute que los instrumentos juriacutedicosnacionales e internacionales que se aprueben y ratifiquenrespectivamente preserven el principio de igualdad y los criteriosexpuestos en la presente Ley y

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6) Garantizar el enfoque de geacutenero y generacional en las iniciativasde leyes de su competencia

La Unidad Teacutecnica de Geacutenero estaacute bajo la dependencia jeraacuterquicade la Presidencia de la Asamblea Nacional y bajo la coordinacioacutenteacutecnica de la Comisioacuten de Asuntos de la Mujer Juventud Nintildeez yFamilia

Art 74 Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipalesSon materias de su competencia

1) Poblacioacuten y asuntos demograacuteficos

2) Migraciones internas e internacionales

3) Urbanizacioacuten y reforma urbana

4) Tenencia de propiedad

5) Distribucioacuten espacial de la poblacioacuten

6) Desarrollo de los servicios comunitarios

7) Estadiacutesticas y Censos

8) Planes de desarrollo comunal

9) Seguimiento a la poliacutetica plan de accioacuten y estrategiasnacionales en materia de poblacioacuten y desarrollo

10) El fomento y proteccioacuten del bienestar de la sociedad

11) Los Asuntos Municipales

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12) Divisioacuten Poliacutetica y Administrativa del paiacutes

13) Creacioacuten fusioacuten y disolucioacuten de municipios asiacute como lamodificacioacuten de sus liacutemites

14) Descentralizacioacuten administrativa transferencia de competenciay de recursos hacia los municipios

15) Transferencias fiscales a las municipalidades presupuesto ylegislacioacuten tributaria municipal y

16) Planes de arbitrios municipales y la constitucioacuten demancomunidades

Art 75 Comisioacuten de Turismo Son materia de su competencia

1) El fomento y desarrollo del turismo nacional

2) Coadyuvar en la poliacutetica turiacutestica nacional

3) Garantizar la conservacioacuten y buen manejo de los recursosturiacutesticos

4) Dictaminar convenios y acuerdos de cooperacioacuten turiacutestica conotros paiacuteses presentados a la Asamblea Nacional para suratificacioacuten

5) Representar a la Asamblea Nacional en eventos nacionales einternacionales de relevancia turiacutestica y

6) Leyes en materia de legislacioacuten turiacutestica nacional

Art 76 Comisioacuten de Modernizacioacuten Son materias de su competencia

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1) Contribuir a la modernizacioacuten y desarrollo integral del PoderLegislativo aprovechando la experiencia de otros parlamentos

2) Gestionar ante organismos extranjeros el apoyo y cooperacioacutende consultores e investigadores

3) Gestionar y obtener toda clase de cooperacioacuten econoacutemica yteacutecnica y Todo lo relacionado con el fortalecimiento institucional dela Asamblea Nacional

Esta Comisioacuten estaraacute conformada por los miembros de la JuntaDirectiva y las Jefaturas de Bancada La Presidencia de la JuntaDirectiva ejerceraacute la Presidencia de esta Comisioacuten

La Comisioacuten podraacute nombrar a propuesta del Presidente un ComiteacuteTeacutecnico

Art 77 Comisioacuten de Probidad y TransparenciaSon materias de su competencia

1) Conocer e investigar los actos realizados por servidorespuacuteblicos o particulares que se coludan con ellos en perjuicio delpatrimonio del Estado

2) Cualquier contravencioacuten a la Ley de Probidad de parte de losServidores Puacuteblicos

3) Dictaminar Leyes relacionadas con el seguimiento control yfiscalizacioacuten y sancioacuten en el uso de los bienes del Estado y4) Dictaminar y conocer los asuntos relacionados con la ContraloriacuteaGeneral de la Repuacuteblica

CAPIacuteTULO VIIIDe las Comisiones Especiales y de Investigacioacuten

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Art 78 Comisiones Especiales de caraacutecter constitucionalLas Comisiones Especiales de Caraacutecter Constitucional sonaquellas que crea la Constitucioacuten Poliacutetica Son integradas por laJunta Directiva quien tambieacuten nombra a su Presidente oPresidenta Son las siguientes

1) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Parcial dela Constitucioacuten Poliacutetica

2) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de Reforma Total dela Constitucioacuten Poliacutetica

3) Para el estudio y dictamen de las iniciativas de Reforma de lasLeyes Constitucionales

4) Para el estudio y dictamen de la iniciativa de aprobacioacuten yreforma de la legislacioacuten que regule el Reacutegimen de Autonomiacutea delos pueblos originarios afrodescendientes y RegiacutemenesAutonoacutemicos

5) En los casos contemplados en la Ley de Inmunidad y

6) Para las elecciones de los Magistrados y Magistradas de laCorte Suprema de Justicia y Conjueces Magistrados yMagistradas propietarios y suplentes del Consejo SupremoElectoral Superintendente y Vicesuperintendente de Bancos y deOtras Instituciones Financieras Fiscal General de la Repuacuteblica yFiscal General Adjunto de la Repuacuteblica miembros del ConsejoSuperior de la Contraloriacutea General de la Repuacuteblica Procurador oProcuradora y Subprocurador o Subprocuradora para la Defensade los Derechos Humanos

Art 79 Comisiones EspecialesComisiones Especiales son aquellas que el Plenario crea y la Junta

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Directiva integra para el desempentildeo de funciones especiacuteficasdeterminadas Pueden ser

1) Para efectuar estudios de una legislacioacuten especiacutefica o pararecopilar antecedentes en una materia determinada debiendoinformar al Plenario del resultado de su cometido con el objeto deobtener una resolucioacuten o declaracioacuten

2) Para desempentildear funciones especiacuteficas determinadas por laAsamblea NacionalTambieacuten son Comisiones Especiales aquellas creadas por ley

Art 80 Comisiones de InvestigacioacutenLas Comisiones de Investigacioacuten son aquellas que la AsambleaNacional crea y la Junta Directiva integra para investigar ydictaminar sobre cualquier asunto de intereacutes puacuteblico determinadosin que puedan extenderse a otra materia Su competencia seextinguiraacute al vencimiento del plazo que se le hubiere fijado en elacuerdo de su creacioacuten salvo que el Plenario decidiera ampliarlo apeticioacuten de la Comisioacuten

CAPIacuteTULO IXDe las Bancadas Parlamentarias

Art 81 Bancadas Parlamentarias y su integracioacutenLas Bancadas Parlamentarias son una expresioacuten de las diferentescorrientes poliacuteticas que tienen presencia en la Asamblea NacionalLos Diputados y Diputadas se agruparaacuten en BancadasParlamentarias seguacuten las orientaciones poliacuteticas de su respectivoPartido para organizar su trabajo parlamentario al interior de laAsamblea Nacional

Las Bancadas Parlamentarias estaraacuten integradas por lo menos porcuatro Diputados o Diputadas en ejercicio y la organizacioacuten internaestaraacute a criterio del grupo en cuestioacuten Las Bancadasreglamentaraacuten internamente su funcionamiento

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Cada Diputado o Diputada se agruparaacute en la Bancada del PartidoPoliacutetico por el que fue electo

Art 82 Partidas presupuestarias para las BancadasEl Presupuesto de la Asamblea Nacional contendraacute una partidasuficiente para ser asignada a las Bancadas Parlamentariasdistribuida proporcionalmente al nuacutemero de Diputados y Diputadasagrupados en ella Tambieacuten se pondraacute a disposicioacuten de eacutestaslocales adecuados mobiliario y equipos de trabajo Las Bancadasnombraraacuten a su personal conforme sus requerimientos y recursos

Los derechos enumerados en el presente artiacuteculo son aplicablesuacutenicamente a aquellas Bancadas que mantengan el nuacutemero decuatro Diputados o Diputadas como miacutenimo La Presidencia de laJunta Directiva notificaraacute a la Secretariacutea Ejecutiva para que sehaga cargo de la asignacioacuten presupuestaria a cada Bancada y alDirector o Directora General de Asuntos Legislativos para lo de sucargo

Art 83 Atribuciones de las Jefaturas de BancadaLas Jefaturas de Bancada con relacioacuten a la Asamblea Nacionaltendraacuten las atribuciones siguientes

1) Representar a su Partido Poliacutetico y llevar sus orientaciones alinterior de la Asamblea Nacional

2) Reclamar por actos de la Junta Directiva o de uno de susmiembros

a) Cuando afecten a la Bancada o a uno de sus miembros

b) Cuando afecten acuerdos expresos del Plenario y

c) Cuando a su juicio contrariacuteen las normas constitucionales

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legales o reglamentarias que regulan el funcionamiento de laAsamblea Nacional

El reclamo seraacute resuelto en primera instancia por la Junta Directivaen la siguiente sesioacuten y en segunda y uacuteltima instancia por elPlenario pudiendo debatirse con audiencia de los reclamantes yde los reclamados Finalmente el Plenario resolveraacute sin ulteriorrecurso acogiendo o rechazando la reclamacioacuten

3) Dar a conocer la resolucioacuten de su Bancada sobre los Diputadosy Diputadas que propone integrar en las Comisiones PermanentesEspeciales y de Investigacioacuten en los nuacutemeros asignados a suPartido

4) Solicitar la modificacioacuten del Orden del Diacutea de las sesionesordinarias con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados lamodificacioacuten del Orden del Diacutea seraacute aprobada por mayoriacutea absolutade los diputados

5) Solicitar con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que almenos representen una tercera parte de los Diputados antes de sudiscusioacuten en el Plenario que la Asamblea Nacional acuerde elretiro de la calificacioacuten de urgencia a una iniciativa y si una vezvotada la solicitud fuere acogida la iniciativa respectiva semandaraacute a estudio de la Comisioacuten correspondiente y si fuererechazada no podraacute renovarse la solicitud

6) Con el concurso de otras Jefaturas de Bancada que al menosrepresenten una tercera parte de los Diputados reclamar yproponer medidas correctivas por la falta de quoacuterum parasesionar

7) Solicitar verbalmente la clausura del debate cuando a su criteriose haya prolongado maacutes de lo necesario tanto en la discusioacuten en

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lo general como en lo particular El Presidente de la AsambleaNacional someteraacute la peticioacuten a la decisioacuten del Plenario

8) Solicitar votacioacuten secreta sobre cualquier materia LaPresidencia de la Asamblea Nacional consultaraacute de inmediato alPlenario el que resolveraacute por mayoriacutea simple

9) Apoyar la solicitud de cualquier Diputado o Diputada para lalectura en el Plenario de un documento que contiene un asunto deintereacutes nacional no obstante haberles sido repartido impreso

10) Concurrir con su voto favorable al acuerdo que las Jefaturas deBancada puedan adoptar con la Junta Directiva de la AsambleaNacional para destinar una parte del tiempo de las sesiones delplenario a tratar un asunto determinado de intereacutes general y

11) Cualquier otra que le sentildeale la ley o los Reglamentos Internosde las Bancadas o las resoluciones de los Partidos Poliacuteticos a quepertenecen

Art84 Caso de dispensa de entrega de documentos concuarenta y ocho horas de antelacioacutenLa Junta Directiva con el consentimiento de los Jefes o Jefas deBancada que representen al menos el sesenta por ciento del totalde Diputados y Diputadas podraacute dispensar a una iniciativa elrequisito de su entrega a los Diputados y Diputadas con cuarenta yocho horas de antelacioacuten sometieacutendola a conocimiento delPlenario

CAPIacuteTULO XDe los Oacuterganos de Apoyo y Sustantivos de la Asamblea

Nacional

Art 85 Oacuterganos de apoyo de la Asamblea NacionalLa Secretariacutea Ejecutiva es el principal oacutergano auxiliar de apoyo dela Asamblea Nacional siendo la instancia responsable de la

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gestioacuten institucional le corresponde el funcionamiento armoacutenico delas distintas aacutereas con el propoacutesito de cumplir los objetivos ypoliacuteticas institucionales expresados en el Plan EstrateacutegicoInstitucional y estaraacute dirigida por una Secretaria Ejecutiva oSecretario Ejecutivo nombrado por la Junta Directiva a propuestadel Presidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional

Tambieacuten es oacutergano auxiliar de apoyo de la Asamblea Nacional laDivisioacuten General de Asuntos Administrativos Es responsable degarantizar a los oacuterganos principales y oacuterganos auxiliares de laAsamblea Nacional los servicios materiales y teacutecnicos que fuerennecesarios para el apropiado desempentildeo de sus funciones

Art 86 Oacuterganos Sustantivos de la Asamblea Nacional Son oacuterganos auxiliares sustantivos de la Asamblea Nacional

1) Direccioacuten General de Asuntos Legislativos es el oacutergano auxiliarsustantivo encargado de prestar asesoriacutea legislativa juriacutedica y decualquier iacutendole a los oacuterganos principales de la AsambleaNacional Plenario Junta Directiva Presidencia SecretariacuteaComisiones Diputados y Diputadas que lo solicitaren

La Directora o Director General de Asuntos Legislativos actuaraacutecomo Secretaria o Secretario Legislativo de las ComisionesEspeciales de Caraacutecter Constitucional

2) Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario yEconoacutemico es el oacutergano auxiliar sustantivo encargado de elaborarel anaacutelisis seguimiento y evaluacioacuten al Presupuesto General de laRepuacuteblica y a la economiacutea nacional para la toma de decisiones delos Diputados y Diputadas y representar a la Asamblea Nacionalante el Comiteacute Teacutecnico de Inversiones y Comiteacute Teacutecnico de Deuda

3) Direccioacuten General del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense es eloacutergano auxiliar sustantivo responsable de elaborar la propuesta del

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Digesto Juriacutedico nicaraguumlense con el propoacutesito de que el paiacutescuente con los registros de las normas juriacutedicas vigentes normasjuriacutedicas sin vigencia o archivo histoacuterico e instrumentosinternacionales ratificados por el Estado de Nicaragua y asiacuteestablecer con certeza el marco juriacutedico vigente a nivel nacionalSu funcionamiento es regulado por la Ley de la materia

Art 87 Asignacioacuten de Asesores y Asistentes LegislativosEl Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional nombraraacute alos Secretarios o Secretarias Legislativas de cada Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos y Secretarias Legislativas tendraacuten unadoble subordinacioacuten a la Presidencia de la Asamblea Nacional y ala Presidencia de la Comisioacuten La Presidencia de la AsambleaNacional delegaraacute en la Direccioacuten General de Asuntos Legislativosla coordinacioacuten teacutecnica y administrativa de los SecretariosLegislativos y Secretarias Legislativas

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos asignaraacute a cadaComisioacuten Asesores y Asistentes legislativos seguacuten la necesidad

Las funciones de Secretariacutea de la Comisioacuten seraacuten desempentildeadaspor el Secretario o Secretaria Legislativa de la Comisioacuten ElSecretario Legislativo Secretaria Legislativa Asesor Asesora y elAsistente seraacuten personal de tiempo completo de la Comisioacuten

Los Secretarios Legislativos Secretarias Legislativas Asesoras yAsesores Legislativos de una Comisioacuten podraacuten brindarasesoramiento a otras comisiones cuando asiacute lo disponga laDireccioacuten General de Asuntos Legislativos de acuerdo con lasnecesidades de funcionamiento de la Asamblea Nacional

Art 88 Funciones de los Asesores y Asistentes Legislativos 1) Son funciones del Asesor Legislativo las siguientes

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a) Asesorar al Presidente y a los miembros de la Comisioacuten sobrelos asuntos propios de la competencia de la misma y sobre losprocedimientos parlamentarios a desarrollar por la Comisioacuten oSubcomisioacuten de trabajo en el ejercicio de sus funciones

b) Evacuar consultas a los Diputados y Diputadas de los temasencomendados a la Comisioacuten

c) Tramitar ante la Secretariacutea de la Asamblea Nacional porinstrucciones del Presidente de la Comisioacuten las convocatoriascitaciones e invitaciones a los funcionarios de los Poderes delEstado y entes autoacutenomos y descentralizados

d) Redactar las correspondientes actas informes y dictaacutemenesacordados por la Comisioacuten y firmarlas junto con el Presidente de laComisioacuten

e) Asistir a las sesiones plenarias en que se trate asuntosrelacionados a la actividad de la Comisioacuten para evacuar lasconsultas que surjan en el debate La Direccioacuten General deAsuntos Legislativos notificaraacute a los Secretarios Legislativos sobrelos puntos programados a discutirse y

f) Dar fe en su condicioacuten de fedatario de lo debatido y acordadopor la Comisioacuten

2) Son funciones del Asistente Legislativo las siguientes

a) Hacer por instrucciones del Secretario Legislativo de laComisioacuten las convocatorias a los Diputados y Diputadas miembrosy las invitaciones a funcionarios analistas organismos yciudadanos para las consultas

b) Auxiliar al Secretario Legislativo de la Comisioacuten en ellevantamiento de las actas de cada sesioacuten

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c) Efectuar el trabajo secretarial

d) Colaborar con el Secretario Legislativo en las tareas asignadas ala Comisioacuten

Art 89 Funciones de la Secretaria Ejecutiva Son funciones de la Secretariacutea Ejecutiva

1) Proponer ante la Presidencia de la Asamblea Nacional poliacuteticasnormativas y procedimientos de caraacutecter administrativo con elpropoacutesito de transparentar los procesos administrativos a nivelinstitucional

2) Orientar la administracioacuten de los servicios administrativos yrecursos financieros asiacute como del Archivo Central de la AsambleaNacional

3) Proponer a traveacutes de la Presidencia a la Junta Directiva disentildeode Estructura Organizativa Institucional con base a la visioacutenmisioacuten y objetivos estrateacutegicos de la Asamblea Nacional asiacute comoorientar la elaboracioacuten e implantacioacuten de manuales administrativoscon el propoacutesito de normar el funcionamiento institucional

4) Dirigir la implantacioacuten y consolidacioacuten del Sistema dePlanificacioacuten Estrateacutegica y Operativa a nivel institucional con lafinalidad de dar seguimiento a la gestioacuten institucional

5) Administrar los recursos humanos de la institucioacuten a traveacutes dela definicioacuten y aplicacioacuten de poliacuteticas normativas implantacioacuten delsistema de clasificacioacuten de puestos y sistemas de gestioacuten derecursos humanos de acuerdo al marco juriacutedico vigente paracontribuir a un buen clima laboral y fortalecer la gestioacuteninstitucional

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6) Garantizar el desarrollo y mantenimiento de los sistemas deinformacioacuten automatizados sitio web y servicios de red de laAsamblea Nacional asiacute como el mantenimiento preventivo ycorrectivo de los equipos de coacutemputos para la agilizacioacuten de losprocesos de trabajo

7) Dar seguimiento al desarrollo de actividades de participacioacutenciudadana en el trabajo legislativo que propicie un mayoracercamiento entre los Diputados Diputadas y ciudadaniacutea y faciliteel acceso a la informacioacuten puacuteblica sobre el quehacer legislativo yadministrativo de la institucioacuten

8) Participar en el Comiteacute Teacutecnico de la Comisioacuten deModernizacioacuten para dar seguimiento al Plan de Trabajo y proponeracciones que faciliten la toma de decisiones a nivel de la comisioacuteny

9) Cualquier otra funcioacuten que le delegue la Presidencia o la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional

TIacuteTULO IIIDe la Formacioacuten de la Ley

CAPIacuteTULO IDe las Normas Legales

Art 90 De las normas legalesPara los fines de la presente Ley las normas aprobadas por laAsamblea Nacional pueden ser Leyes Decretos LegislativosResoluciones y Declaraciones

1) Ley es una solemne declaracioacuten de la voluntad soberana quemanifestada por la Asamblea Nacional en la forma prescrita por laConstitucioacuten Poliacutetica obliga a todos manda prohiacutebe o permitehacer algo

Son materia de Leyes

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a) Reformas constitucionales

b) Leyes constitucionales y sus reformas

c) Coacutedigos de la Repuacuteblica

d) Leyes orgaacutenicas que organizan a los Poderes del Estado a laContraloriacutea General de la Repuacuteblica al Banco Central deNicaragua el Ministerio Puacuteblico las de autonomiacutea regional ymunicipal asiacute como sus reformas

e) Las leyes ordinarias sus modificaciones reformas yderogaciones

f) La aprobacioacuten de los planes de arbitrios municipales

g) El Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense por materia y

h) Las que la Constitucioacuten Poliacutetica haya hecho reserva de ley

2) Decretos Legislativos son aquellos acuerdos tomados por laAsamblea Nacional realizando su actividad legislativa que contienedisposiciones de caraacutecter particular y su vigencia estaacute limitada enespacio tiempo lugares asociaciones establecimientos ypersonas No requieren sancioacuten del Poder Ejecutivo y se enviaraacutendirectamente a La Gaceta Diario Oficial para su publicacioacuten

Son materia de Decretos Legislativos

a) Los Reglamentos de las Leyes cuando el Presidente de laRepuacuteblica no los hace en el plazo estipulado

b) La aprobacioacuten de los instrumentos Internacionales suscritos porel Poder Ejecutivo con otros Estados u organismos sujetos de

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Derecho Internacional

c) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones fundaciones federaciones y confederaciones sinfines de lucro civiles o religiosas

d) El otorgamiento o cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica a lasasociaciones civiles o religiosas

e) La Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones que loameriten

f) La interpretacioacuten auteacutentica de la ley

g) La autorizacioacuten de salida de tropas del Ejeacutercito de Nicaragua delterritorio nacional asiacute como el permiso de traacutensito oestacionamiento de naves aeronaves y maquinarias extranjerasmilitares en el paiacutes para fines humanitarios adiestramientoinstruccioacuten e intercambio

h) Las convocatorias para la celebracioacuten de plebiscitos yreferendos

i)La ratificacioacuten de los nombramientos hechos por el Presidente oPresidenta a que se refiere el numeral 30 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

j) La autorizacioacuten de salida del paiacutes del Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica a que se refiere el numeral 23 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica

k) La aceptacioacuten rechazo o modificacioacuten de Estado deEmergencia o suspensioacuten de Garantiacuteas constitucionales y susproacuterrogasl) La concesioacuten de pensiones de gracia y honores y

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m) Los demaacutes que manda o permite la ley

La Asamblea Nacional tambieacuten aprueba y emite Resoluciones yDeclaraciones Legislativas

3) Resoluciones son acuerdos legislativos que la AsambleaNacional en el ejercicio de sus atribuciones dicta para decidir oresolver sobre asuntos especiacuteficos

Son materia de Resoluciones

a) Las de procedencia cuando se refiere a retiro de inmunidad afuncionarios que gozan de ella

b) Aquellas sobre procesos de apertura y seguimiento a lapresentacioacuten de candidatos en los casos en que corresponde elegira la Asamblea Nacional

c) Las relativas al gobierno y orden interior de la AsambleaNacional

d) Las de otorgamiento de oacuterdenes y condecoraciones

e) Las de caraacutecter administrativo conforme a las atribuciones de laJunta Directiva y de la Presidencia de la Asamblea Nacional yf) Las demaacutes que la ley faculte

Todas las resoluciones deberaacuten ser numeradas sucesivamentereiniciaacutendose en cada legislatura emitieacutendose los autoacutegrafoscorrespondientes

4) Declaraciones son acuerdos legislativos que expresan el criteriode la Asamblea Nacional la Junta Directiva o la Presidencia sobretemas de intereacutes general nacional e internacional La declaracioacutenaprobada por la Asamblea Nacional sobre un tema debatido se

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tendraacute como el criterio oficial del Poder Legislativo

Las Resoluciones y Declaraciones Legislativas se tomaraacuten pormayoriacutea simple No requeriraacuten publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando asiacute lo disponga la Asamblea Nacional

Art 90 bis Promulgacioacuten y publicacioacuten de la leyLa ley no obliga sino en virtud de su formal promulgacioacuten-publicacioacuten y despueacutes de transcurrido el tiempo que la mismaestablezca

La promulgacioacuten-publicacioacuten deberaacute hacerse en el Diario Oficial yse entiende consumada en la fecha del nuacutemero en que termina lainsercioacuten

Tambieacuten podraacute hacerse la publicacioacuten-promulgacioacuten en cualquierperioacutedico de circulacioacuten nacional sin perjuicio de su publicacioacutenposterior en el Diario Oficial cuando asiacute se exprese en laaprobacioacuten de la Ley cualquiera que sea su rango Las leyes quepueden ser objeto de veto Presidencial en caso de rechazo delveto por la Asamblea Nacional su promulgacioacuten-publicacioacuten seregiraacute por lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica y en este artiacuteculo

Publicada la ley en el Diario Oficial o en cualquier perioacutedico decirculacioacuten nacional se entenderaacute que es conocida de todos loshabitantes de la Repuacuteblica y se tendraacute como obligatoria a la medianoche del diacutea de circulacioacuten Para tal efecto si la fecha decirculacioacuten es distinta de la de edicioacuten se deberaacute expresar en elDiario Oficial ambas fechas

Podraacute restringirse o ampliarse en la ley misma el plazo de quehabla este artiacuteculo Podraacute tambieacuten ordenarse en ella en casosespeciales otra forma de promulgacioacuten y publicacioacuten

No podraacute alegarse ignorancia de la ley por ninguna persona

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cuando eacutesta haya sido publicada

Art 90 ter Citacioacuten de la leyLas leyes se identificaraacuten y citaraacuten para todos los efectos legalespor su nuacutemero y nombre de la Ley

Art 90 quater Irretroactividad de la leyLa ley soacutelo puede disponer para lo futuro y no tendraacute efectoretroactivo excepto en materia penal cuando favorezca al reo

Las leyes que se limiten a declarar o interpretar el sentido de otrasleyes se entenderaacuten incorporadas en eacutestas pero no afectaraacuten enmanera alguna los efectos de las sentencias judicialesejecutoriadas en el tiempo intermedio

Art 90 quinquies Interpretacioacuten de la leyAl aplicar la ley el operador autorizado no puede atribuiacutersele otrosentido que el que resulta expliacutecitamente de los teacuterminosempleados dada la relacioacuten que entre los mismos debe existir y laintencioacuten del legislador

Si una cuestioacuten no puede resolverse ni por las palabras ni por elespiacuteritu de la ley se atenderaacute a los principios de leyes anaacutelogas ysi auacuten la cuestioacuten fuere dudosa se resolveraacute por los principiosgenerales del Derecho teniendo en consideracioacuten lascircunstancias del caso

Art 90 sexies PlazosTodos los plazos seraacuten continuos y completos debiendo siempreterminar en la media noche del uacuteltimo diacutea asiacute los actos que debenejecutarse en o dentro de cierto plazo valen si se ejecutan antesde la media noche en que termina el uacuteltimo diacutea de plazo

En los plazos que sentildealen las leyes los tribunales o los decretosdel Gobierno se comprenderaacuten los diacuteas feriados a menos que el

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plazo sentildealado sea de diacuteas haacutebiles expresaacutendose asiacute

Las disposiciones de los artiacuteculos anteriores seraacuten aplicables atodos los plazos sentildealados por las leyes por operadoresautorizados en los actos juriacutedicos o administrativos siempre queen las leyes o en esos actos no se disponga de otro modo

Art 90 septies De la derogacioacuten de la leyLa ley puede ser derogada total o parcialmente por otra ley de igualo mayor rango

La derogacioacuten de la ley puede ser expresa o taacutecita Es expresacuando la nueva ley dice expresamente que deroga la anterior Estaacutecita cuando la nueva ley contiene disposiciones que no puedenconciliarse con las de la ley anterior

La derogacioacuten expresa seraacute total o parcial seguacuten lo manifieste laley derogatoria La taacutecita deja vigente en la ley anterior todo aquelloque no pugna con las disposiciones de la nueva ley aunqueambas versen sobre la misma materia

Art 90 octies Restablecimiento de leyesLa derogacioacuten de la ley derogatoria no restablece la primera ley

Art 90 nonies Idioma legalEn los traacutemites actuaciones legislativas documentacioacuten yelaboracioacuten de normas legislativas se utilizaraacute el espantildeol LaAsamblea Nacional realizaraacute traducciones de las normaslegislativas en las lenguas de los pueblos originarios yafrodescendientes de la Costa Caribe

Asimismo se incorporaraacuten al sitio web institucional archivos deaudio conteniendo normas para personas no videntes y se utilizaraacuteel braille y otros modos medios y formatos para personas condiscapacidad

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CAPIacuteTULO IIDe la Iniciativa de Ley

Art 91 Presentacioacuten de IniciativasLa Iniciativa es el documento formal que contiene una propuestade ley o decreto que los facultados por la Constitucioacuten Poliacuteticapresentan ante la Asamblea Nacional para su estudio debate y ensu caso aprobacioacuten

Toda iniciativa de ley o decreto se divide en

1) Exposicioacuten de Motivos del o los proponentes

2) Fundamentacioacuten firmada por el proponente y

3) Texto del articulado

La Exposicioacuten de Motivos es la parte preliminar de un proyecto deley o decreto en la que se explican las razones doctrinales yteacutecnicas que inspiraron al promotor de la iniciativa para crear unanueva ley o para modificar reformar adicionar derogar ointerpretar una ley existente la determinacioacuten del alcance de lamisma su razoacuten y su justificacioacuten No se discute ni se enmiendaDeberaacute dirigirse al Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional y contendraacute el nombre del oacutergano o persona y calidad delo los proponente el nombre de la iniciativa y sentildealamiento dellugar y fecha Deberaacute ir firmado por el o los proponentes En casosea un oacutergano pluripersonal seraacute firmado por su Presidente oPresidenta

La Fundamentacioacuten deberaacute contener los argumentos de lanormativa propuesta una explicacioacuten de su importancia eincidencia en el ordenamiento juriacutedico del paiacutes los probablesefectos beneficiosos de su aplicacioacuten su impacto econoacutemico ypresupuestario y las demaacutes consideraciones que juzgaren

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oportunas

El texto del articulado de la Ley deberaacute ser homogeacuteneo completocon estructura y orden loacutegicos

Las iniciativas de leyes modificatorias deberaacuten sentildealar de modoclaro el tiacutetulo capiacutetulo o artiacuteculo que se pretende reformaradicionar o alterar

Las iniciativas se presentan en la Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional en formato electroacutenico y fiacutesico en original y trescopias una de las cuales seraacute devuelta con la razoacuten depresentacioacuten a las mismas se les asigna un coacutedigo Las iniciativasdeberaacuten cumplir con lo que establece la Ley y las disposicionesque para tal efecto se aprueben Si no se cumplen estasformalidades se les devolveraacute sentildealando las irregularidades paraque las subsanen La devolucioacuten se haraacute dentro de las veinticuatrohoras de presentada Las iniciativas que cumplan con los requisitosestablecidos en el presente artiacuteculo seraacuten clasificadas deconformidad al listado de materias del artiacuteculo 4 de la Ley Ndeg 826Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense e ingresadas por PrimeraSecretariacutea al sistema de control y seguimiento y al sitioweb de laAsamblea Nacional

Las Resoluciones y Declaraciones que expresen el criterio de laAsamblea Nacional sobre temas de intereacutes general nacional einternacional no deben observar la misma estructura de lasiniciativas de ley o decreto debido a que no son vinculantes con elordenamiento juriacutedico del paiacutes

Las iniciativas de Resolucioacuten y Declaraciones sobre temas deintereacutes general nacional o internacional deberaacuten ser presentadasen Primera Secretariacutea Deben contener

1) Solicitud del Diputado o Diputada o de la Comisioacuten Permanente

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de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

2) Considerandos que argumentan el porqueacute de la Resolucioacuten oDeclaracioacuten y

3) Texto de la Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 92 Del derecho de presentar iniciativasTienen derecho de presentar iniciativas de leyes y de decretos losDiputados Diputadas y el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicay en materia de su competencia la Corte Suprema de Justicia elConsejo Supremo Electoral los Diputados y Diputadas ante elParlamento Centroamericano por el Estado de Nicaragua losConsejos de las Regiones Autoacutenomas de la Costa Caribe y losConcejos Municipales Los ciudadanos y ciudadanas tienenderecho de iniciativa en los casos y con los requisitos sentildealadospor ley Los Diputados y Diputadas tienen tambieacuten derecho depresentar iniciativas de resoluciones y de declaraciones

Art 93 Derecho de retirar una iniciativa de leyLas y los suscriptores de una iniciativa de Ley podraacuten retirarla encualquier momento antes que la Comisioacuten presente su informesobre ese proyecto de ley Cualquier Diputado o Diputada puedeasumirla como suya y en ese caso seguiraacute su traacutemite

Art 94 Comunicacioacuten a la Junta Directiva y enviacuteo a ComisioacutenPresentada una Iniciativa la Secretariacutea dentro de las veinte ycuatro horas siguientes comunicaraacute por escrito o viacutea electroacutenica aldespacho de cada uno de los Miembros de la Junta Directiva lapresentacioacuten de dicha iniciativa y la pondraacute en la propuesta deAgenda para que en la siguiente reunioacuten decidan sobre suinclusioacuten en Agenda y Orden del Diacutea En ese mismo teacutermino seingresaraacute al sitio web de la Asamblea Nacional de conformidad ala Ley Ndeg 621 Ley de Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica

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Una vez leiacuteda la iniciativa ante el Plenario por Secretariacutea elPresidente o Presidenta ordenaraacute directamente que pase a laComisioacuten Permanente correspondiente con la documentacioacutenacompantildeada La Primera Secretariacutea se encargaraacute de formalizar ladecisioacuten del Presidente o Presidenta

Art 95 Traacutemite de urgenciaEn caso de solicitudes de Iniciativas con traacutemite de Urgencia delPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica la Junta Directiva podraacutesometerla de inmediato a discusioacuten del plenario si se hubieraentregado el proyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten El Plenariode la Asamblea Nacional podraacute trasladar a Comisioacuten una iniciativacon traacutemite de urgencia del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica cuando asiacute convenga a los intereses de la Nacioacuten ajuicio de la mayoriacutea absoluta de los Diputados y Diputadas

A solicitud de Jefes y Jefas de Bancadas que representen almenos el sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas la JuntaDirectiva podraacute calificar con traacutemite de urgencia una iniciativa deley presentada y podraacute someterla de inmediato a discusioacuten delplenario si se hubiera entregado el proyecto a los Diputados yDiputadas con cuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 96 Del derecho de impulsar la aprobacioacuten de una iniciativaToda Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutenpresentada ante la Asamblea Nacional podraacute ser promovida oimpulsada su aprobacioacuten por los suscriptores de la misma o porcualquier Diputada o Diputado en ejercicio mediante solicitudhecha ante la Primera Secretariacutea en el formato oficial

Las Iniciativas de Leyes Decretos Resoluciones o Declaracionespresentadas en una legislatura deberaacuten ser dictaminadas ysometidas a debate en la legislatura de presentacioacuten o en lasiguiente

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Cuando una Iniciativa de Ley Decreto Resolucioacuten o Declaracioacutensea constantemente impulsada para su consulta y aprobacioacutenpero la Comisioacuten respectiva por razones propias de sufuncionamiento no la dictamine en la Legislatura en la que fuepresentada la Junta Directiva la podraacute someter directamente adiscusioacuten del Plenario de la Asamblea Nacional entregando elproyecto en fiacutesico o electroacutenico a los Diputados y Diputadas concuarenta y ocho horas de anticipacioacuten

Art 97 Caducidad de la iniciativa por falta de impulsoLas iniciativas no dictaminadas y no sometidas a debate en laLegislatura de presentacioacuten o en la siguiente por falta de impulsode los suscriptores de eacutesta o por los Diputados y Diputadas ante laAsamblea Nacional caducaraacute su proceso de formacioacuten de la ley yse enviaraacute al Archivo Legislativo La Comisioacuten dictaminadora puedesolicitar y la Junta Directiva otorgar antes del enviacuteo al ArchivoLegislativo una proacuterroga del plazo de una legislatura maacutes si enesta nueva legislatura no fuere aprobada operaraacute la caducidad delproceso de formacioacuten de la ley y la Presidencia de la AsambleaNacional de oficio o a solicitud de la Direccioacuten General de AsuntosLegislativos mandaraacute a archivar la Iniciativa

Art 98 Registro del proceso de consulta y dictamenLas Secretariacuteas Legislativas de cada Comisioacuten llevaraacuten un registrode fechas de presentacioacuten de la Iniciativa del enviacuteo a la Comisioacutenpara Dictamen de la presentacioacuten del Dictamen en PrimeraSecretariacutea de su debate en el Plenario y de la aprobacioacuten de laLey debiendo rendir mensualmente un informe a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos

La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos presentaraacute en loscinco diacuteas haacutebiles despueacutes del cese de cada sesioacuten a la JuntaDirectiva de la Asamblea Nacional un informe detallado sobre elestado de los proyectos que se encuentren en las distintas etapas

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del proceso de formacioacuten de la ley asiacute como la lista de losproyectos que se encuentran en estado de caducidad para queeacutesta sea declarada por la Junta Directiva quien podraacute dar un plazoa la Comisioacuten para consulta y dictamen dentro del plazo fatal detreinta diacuteas Transcurrido dicho plazo con dictamen o sin eacutel seincluiraacute en agenda para ser debatido por el Plenario

Las Presidencias de las Comisiones al comienzo de cada periacuteodolegislativo presentaraacuten a la Junta Directiva de la AsambleaNacional una lista de las Iniciativas de leyes pendientes dedictamen y aprobacioacuten que estaacuten sujetas a caducidad

Las iniciativas declaradas caducas podraacuten ser presentadasnuevamente en la siguiente legislatura incorporando los cambios yactualizaciones necesarias y pertinentes

CAPIacuteTULO IIIDe la consulta y dictamen

Art 99 Proceso de consulta y dictamenTodas las iniciativas de leyes presentadas una vez leiacutedas ante elPlenario de la Asamblea Nacional pasaraacuten directamente aComisioacuten

La Primera Secretariacutea notificaraacute a la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten correspondiente sobre el traslado de una iniciativa aComisioacuten y eacutesta solicitaraacute a la Presidencia de la Comisioacuten elsentildealamiento de fecha para la primera reunioacuten en la que seplanificaraacute el trabajo y el proceso de consulta dando inicio de estaforma el proceso de consulta y dictamen La Comisioacuten elaboraraacute elInforme del Proceso de Consulta y Dictamen que deberaacuteentregarse en un plazo maacuteximo de sesenta diacuteas en PrimeraSecretariacutea de la Asamblea Nacional con copia a la DireccioacutenGeneral de Asuntos Legislativos La Junta Directiva de laAsamblea Nacional podraacute sentildealar un plazo diferente

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La Direccioacuten General de Asuntos Legislativos incluiraacute el soporteelectroacutenico de las Iniciativas que pasen a Proceso de consulta ydictamen al Sistema de Seguimiento del Proceso de Formacioacuten dela Ley (SELEY) para que sea de conocimiento puacuteblico y se puedanrecibir aportes de los ciudadanos y las asociaciones civiles

La Presidencia de la Asamblea Nacional podraacute prorrogar por unavez el plazo para la consulta y dictamen a solicitud de la Comisioacuten

Art 100 De la ConsultaDurante el Proceso de consulta y dictamen la ComisioacutenDictaminadora expresaraacute por escrito su opinioacuten sobre la viabilidaddiagnoacutestico y aplicacioacuten en los aspectos sociales poliacuteticos y elcosto y repercusiones econoacutemicas del proyecto de ley decretoresolucioacuten o declaracioacuten el estudio y los antecedentes legislativosdel derecho comparado y las consultas al oacutergano u oacuterganos quevan a ejecutar la ley a los representantes y destinatarios de la ley ousuarios

La consulta al oacutergano u oacuterganos que van a ejecutar la ley a losrepresentantes y destinatario de la ley o usuarios es obligatoria yuna vez aprobado el programa de consulta seraacute oficializado antelos medios de comunicacioacuten con acreditacioacuten parlamentaria Losresultados obtenidos en el proceso de consulta aportaraacuten al trabajode la Comisioacuten y eacutesta deberaacute de hacer referencia de las personasnaturales o juriacutedicas que hayan sido consultadas en el dictamen Siestas consultas no fueren realizadas su falta podraacute serconsiderada como causal para declarar el dictamen comoinsuficiente en la fase de discusioacuten en Plenario si asiacute lo solicitarecualquier diputado o diputada y fuese aprobado por el Plenario

Art 101 Dictamen favorable o desfavorableEl dictamen de la Comisioacuten podraacute ser favorable o desfavorableTrataacutendose de una nueva ley la Comisioacuten podraacute hacer adiciones ysupresiones o una nueva redaccioacuten al texto original de la iniciativa

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presentada

En caso de que la Iniciativa se refiera a la reforma de una ley laComisioacuten podraacute modificar suprimir y adicionar otros artiacuteculosdistintos a los propuestos siempre y cuando esteacuten vinculados a laintegridad y coherencia de la reforma Tambieacuten para la armoniacutea dela misma podraacute elaborar una nueva redaccioacuten

En caso de que el proyecto de ley o decreto trate de indultos opropuestas de otorgar pensiones de gracia ni la Comisioacuten ni elPlenario podraacuten agregar nuevos nombres a los propuestos en lainiciativa

Art 102 Dictamen de Minoriacutea y Razonamiento del votoCuando uno o varios miembros de la Comisioacuten dictaminadora esteacutenen desacuerdo con el dictamen aprobado por la mayoriacutea podraacutensuscribir un Dictamen de Minoriacutea inmediatamente o hacer reservadel derecho de presentarlo en la Secretariacutea Legislativa de laComisioacuten dentro de tercero diacutea contados a partir del rechazo deldictamen La Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten haraacute constardicha circunstancia en el Dictamen de Mayoriacutea

Vencido el plazo fatal de los tres diacuteas la Secretariacutea Legislativa conel dictamen de minoriacutea o sin eacutel procederaacute de conformidad con loestablecido en la presente ley Dentro o fuera del teacutermino de lostres diacuteas fatales la Secretariacutea Legislativa siempre recibiraacute y pondraacuterazoacuten de recibido a los dictaacutemenes de minoriacutea presentados ante eacutelEl Dictamen de Minoriacutea presentado fuera de tiempo no tendraacuteninguacuten valor

Cuando un dictamen de minoriacutea presentado en tiempo y forma nosea incluido en la Agenda acompantildeando al Dictamen de Mayoriacutealas Diputadas y Diputados que lo suscriben solicitaraacuten a la JuntaDirectiva por la viacutea de la Presidencia de la Asamblea Nacional lasuspensioacuten del conocimiento del proyecto dictaminado hasta tanto

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no sea incluido el Dictamen de Minoriacutea

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional una vez comprobadolo alegado suspenderaacute el debate y ordenaraacute la inclusioacuten delDictamen de Minoriacutea en la proacutexima Agenda determinando lasresponsabilidades derivadas de tal omisioacuten o negligencia

Los miembros de la Comisioacuten podraacuten razonar su voto en eldictamen de mayoriacutea El razonamiento del voto se haraacute constar pormedio de la firma del dictamen junto con los suscriptores delmismo

Art 103 Contenido del Informe de la ConsultaLa Comisioacuten emitiraacute su Informe teniendo como base el proyectoelaborado por la Secretariacutea Legislativa de la Comisioacuten el cualdeberaacute contener tres partes

Exposicioacuten En ella se manifestaraacute el mandato recibido paraconsultar los trabajos realizados una relacioacuten sucinta de laconsulta y sus aportes expresioacuten de los motivos y razones legalespoliacuteticas econoacutemicas sociales filosoacuteficas y demaacutes criterios en quefundan su dictamen

Dictamen Expresaraacute la opinioacuten o Dictamen propiamente dicho dela Comisioacuten recomendando al Plenario la aprobacioacuten o noaprobacioacuten del proyecto de ley con la declaracioacuten en su caso deque ella es necesaria estaacute bien fundamentada y no se opone a laConstitucioacuten Poliacutetica a las Leyes Constitucionales ni a los tratadoso instrumentos internacionales suscritos y ratificados porNicaragua

Proyecto de Ley Contendraacute la propuesta del articulado de la LeyDecreto Resolucioacuten o Declaracioacuten

Art 104 Presentacioacuten del Informe

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Tres diacuteas despueacutes de recibido el Informe respectivo la Secretariade la Asamblea Nacional informaraacute a la Junta Directiva y enviaraacutecopia del mismo en soporte electroacutenico a los Diputados Diputadasy a la Direccioacuten General de Asuntos Legislativos quien enviaraacutecopia del soporte electroacutenico del Informe para su inclusioacuten en lared electroacutenica de la Asamblea Nacional hacieacutendose deconocimiento puacuteblico el mismo

La Junta Directiva en cualquier momento podraacute incluir el Informeen la Agenda para su discusioacuten y aprobacioacuten

Art 105 Lectura del DictamenPresentado ante el Plenario el Informe de la Consulta y Dictamenaprobado por la Comisioacuten el Presidente ordenaraacute la lectura delDictamen al Diputado o Diputada designado por la Comisioacutensometieacutendolo despueacutes a discusioacuten en lo general

CAPIacuteTULO IVDel debate mociones y votacioacuten

Art 106 PreviosAl inicio de cada sesiones ordinaria previo al Orden del Diacutea laJunta Directiva podraacute permitir intervenciones sobre puntos nocontenidos en eacuteste hasta por un maacuteximo de treinta minutos Eltiempo de cada intervencioacuten seraacute de hasta siete minutos

Art 107 Facultad de llamar al ordenEl Presidente por su propia iniciativa o a peticioacuten de cualquierDiputado o Diputada podraacute llamar al orden o suspender el uso dela palabra a un Diputado o Diputada que se apartare del asunto ofinalizare el tiempo concedido o utilizare lenguaje injurioso oirrespetare a la Asamblea Nacional la Junta Directiva losDiputados miembros de los Poderes del Estado e invitadosespeciales Para tal efecto el Presidente de la Asamblea Nacionalestaraacute auxiliado de un timbre con que realizaraacute los llamados al

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orden

Art 108 DebateEl debate seraacute abierto por el Presidente de la Asamblea Nacionalsometiendo a discusioacuten cada punto del Orden del Diacutea Cuando setrate del Informe de la Consulta de un proyecto de Ley una vezleiacutedo el dictamen se someteraacute a discusioacuten en lo general Si elPlenario durante el debate en lo general considera que el Informede la Consulta es insuficiente lo devolveraacute a Comisioacuten para que lorevise o mejore en el plazo que el Plenario sentildeale Puede tambieacutensentildealar temas especiacuteficos a consultar o mejorar

Los Diputados y Diputadas podraacuten hacer uso de la palabra sobreun mismo tema o artiacuteculo hasta dos veces la primera vez hastapor cinco (5) minutos y la segunda hasta por tres (3) minutos ElPresidente a su criterio puede modificar la duracioacuten de lasintervenciones y otorgar la palabra por el orden o por alusioacutenpersonal

Cuando se trate de debates sobre proyectos de leyes decretos yresoluciones de especial importancia como iniciativas de reformatotal de la Constitucioacuten de reforma parcial de la ConstitucioacutenPoliacutetica reformas a leyes constitucionales Coacutedigos de laRepuacuteblica Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica ysus modificaciones eleccioacuten de funcionarios puacuteblicos por laAsamblea Nacional y eleccioacuten de miembros de Junta Directiva dela Asamblea Nacional las intervenciones verbales de Diputados yDiputadas podraacuten extenderse hasta ocho (8) minutos si serequiere

Cuando lo juzgue suficiente el Presidente podraacute cerrar la lista deoradores y lo anunciaraacute al Plenario sentildealando al uacuteltimo orador enlista El Presidente cerraraacute el debate y procederaacute a la votacioacutenTambieacuten someteraacute a votacioacuten cuando juzgare que el asunto estaacutesuficientemente discutido aunque hubieren oradores inscritos

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Art 109 Derecho a presentar mocionesDurante el debate todas las Diputadas y Diputados tienen derechoa presentar mociones Toda mocioacuten debe ser leida previamente porel proponente y entregada por escrito y con la firma o las firmascorrespondientes a la Secretariacutea actuante quien le pondraacute hora derecibida y la numeraraacute Las mociones sobre el mismo asunto seraacutensometidas a discusioacuten en el orden en que fueron presentadas

En las lecturas de mociones presentadas durante el debate laduracioacuten de la intervencioacuten del o la proponente se extenderaacute hastaque concluya la lectura de la mocioacuten

Art 110 Retiro de mocionesUn Diputado o Diputada puede retirar su mocioacuten antes de servotada sin perjuicio del derecho de cualquier otro Diputado oDiputada de asumirla como propia

Art 111 Votacioacuten y aprobacioacutenAprobado un dictamen favorable en lo general se procederaacute a sudiscusioacuten en lo particular discutiendo y votando artiacuteculo porartiacuteculo La aprobacioacuten en lo particular requiere lectura

Si el dictamen de mayoriacutea fuere rechazado se pasaraacute a discutir eldictamen de minoriacutea si lo hubiera Si el Dictamen de Minoriacutea fuererechazado la iniciativa quedaraacute rechazada y se mandaraacute aarchivar

Cuando el dictamen fuere desfavorable se procederaacute a suaprobacioacuten en una sola votacioacuten Si el Dictamen desfavorable esrechazado y no viniese acompantildeado de dictamen de minoriacutea seintegraraacute una Comisioacuten Especial para elaborar un nuevo dictamen

En los proyectos de leyes extensas el Plenario podraacute decidir quese debatan y aprueben capiacutetulo por capiacutetulo abriendo debate

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solamente en aquellos artiacuteculos en los que se hayan presentadomociones

La votacioacuten seraacute puacuteblica salvo que la Junta Directiva dispusiereotra forma Se procederaacute asiacute

a) Los que votan a favor

b) Los que votan en contra

c) Los que se abstienen

El que no utilizare su derecho a voto y estuviere presente o inscritoen el sistema electroacutenico de votaciones se consideraraacute a favor deldictamen en discusioacuten y se sumaraacute a los que votanfavorablemente Votar es un derecho y un deber

En los casos en que no se lea el articulado la Junta Directivaordenaraacute la copia del proyecto en el Diario de Debates para finesde registro

Art 112 Aprobacioacuten de leyes con dictamen de pleno consensoLos Jefes y Jefas de Bancadas que representen al menos la mitadmaacutes uno de los Diputados y Diputadas que integran la AsambleaNacional podraacuten solicitar a la Junta Directiva que los proyectosdictaminados con el consenso de todos los miembros de unaComisioacuten Permanente despueacutes de su aprobacioacuten en lo generalpuedan ser sometidos a debate y aprobados en lo particularcapiacutetulo por capiacutetulo o artiacuteculo por artiacuteculo sin que se tenga queleer su articulado Recibida la solicitud el Presidente o Presidentala someteraacute al Plenario el que resolveraacute con el voto favorable de lamayoriacutea simple La Junta Directiva ordenaraacute la copia del proyectoen el Diario de Debates para fines de registro

Art 113 Comiteacute de Correccioacuten de Estilo

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El Comiteacute de Correccioacuten de Estilo es una instancia colegiadaconformada por la Primera Secretariacutea de la Junta Directiva quienlo coordina la Comisioacuten Dictaminadora y la Direccioacuten General deAsuntos Legislativos Los trabajos del Comiteacute de Correccioacuten deEstilo deben estar debidamente firmados por las y los miembrosque lo conforman

Este Comiteacute tiene las siguientes funciones

a) Incorporar las mociones aprobadas y

b) Realizar las correcciones gramaticales y ortograacuteficas de lasLeyes Decretos y Resoluciones y Declaraciones que seanaprobadas por el Plenario previo a su enviacuteo a la Presidencia de laRepuacuteblica para su respectiva publicacioacuten

Art 114 AutoacutegrafosLos Proyectos de Ley aprobados por la Asamblea Nacional seharaacuten constar en tres originales que seraacuten firmados por elPresidente y el Secretario Dos ejemplares seraacuten enviados alPresidente de la Repuacuteblica en el plazo maacuteximo de quince diacuteaspara su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten uno seraacute devuelto ala Asamblea Nacional con el recibido respectivo para su archivoEl envioacute de los autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica seraacutepublicitado verbalmente o por medio de nota de prensa a losmedios acreditados ante la Asamblea Nacional

Art 115 Foacutermulas de los autoacutegrafos y leyesLos autoacutegrafos que expida la Asamblea Nacional comenzaraacuten conla siguiente foacutermula La Asamblea Nacional de la Repuacuteblica deNicaragua En uso de sus facultades Ha dictado la (o el) siguiente(Aquiacute el nuacutemero y nombre del proyecto de Ley DecretoResolucioacuten o Declaracioacuten y el texto de ello) Concluiraacuten con lafoacutermula Dado en el Saloacuten de Sesiones de la Asamblea Nacional

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lugar y fecha y seraacuten firmadas por la Presidencia y la Secretariacuteade la Asamblea Nacional

La foacutermula que debe usarse para publicar las leyes aprobadas porla Asamblea Nacional es la siguiente El Presidente de laRepuacuteblica a sus habitantes Sabed Que la Asamblea Nacional haordenado lo siguiente (aquiacute el texto y firmas) Por Tanto Teacutengasecomo Ley de la Repuacuteblica Publiacutequese y Ejecuacutetese El plazopara la sancioacuten promulgacioacuten-publicacioacuten o veto de las leyes seraacutede quince diacuteas calendario contados a partir del diacutea siguiente de laentrega de los autoacutegrafos de la Ley El Presidente de la Repuacuteblicamediante nota de prensa publicitaraacute la sancioacuten promulgacioacuten ypublicacioacuten de la ley respectivaLas leyes o decretos que no necesiten sancioacuten del Presidente de laRepuacuteblica al ser promulgadas y publicadas concluiraacuten asiacute Portanto Publiacutequese

Art 116 Veto PresidencialEl Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica podraacute vetar total oparcialmente un proyecto de ley dentro de los quince diacuteassiguientes a aqueacutel en que lo haya recibido Un proyecto de leyvetado total o parcialmente por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica deberaacute regresar a la Asamblea Nacional por la viacutea de laSecretariacutea con expresioacuten de los motivos del veto Si el veto estotal deberaacute contener una fundamentacioacuten general del articuladoexpresando las razones por las cuales no se estaacute de acuerdo conlo aprobado Si es parcial el veto deberaacute contener expresioacuten demotivos de cada uno de los artiacuteculos vetados Para fines delproceso de formacioacuten de la ley el veto se consideraraacute una nuevainiciativa

La Comisioacuten en su Informe de consulta y dictamen recomendaraacuteel rechazo o aceptacioacuten del veto total En el caso del veto parcial laComisioacuten deberaacute dictaminar sobre cada uno de los artiacuteculos

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vetados recomendando el rechazo o aceptacioacuten de cada uno

En caso de ser acogido el veto total por el Plenario de la AsambleaNacional el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacionalmandaraacute a archivar el proyecto de ley aprobado por la AsambleaNacional y vetado de forma total por el Presidente o Presidenta dela Repuacuteblica

El Plenario de la Asamblea Nacional podraacute rechazar el veto totalmediante mayoriacutea absoluta en cuyo caso el Presidente oPresidenta de la Asamblea Nacional mandaraacute a publicar la leyratificada

La Asamblea Nacional con la mayoriacutea absoluta podraacute rechazar elveto de cada artiacuteculo Los artiacuteculos rechazados por el Plenarioconservaraacuten la misma redaccioacuten con que fueron aprobados En elcaso de los artiacuteculos no rechazados eacutestos tendraacuten la nuevaredaccioacuten propuesta por el Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica Los autoacutegrafos se enviaraacuten al Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para su sancioacuten promulgacioacuten y publicacioacuten

Art 117 Publicacioacuten de las leyes por mandato del Presidentede la Asamblea NacionalEn los casos que el Presidente de la Repuacuteblica no promulgara nipublicara el proyecto de las reformas constitucionales aprobadas ycuando no sancionare promulgare ni publicare las demaacutes leyes enun plazo de quince diacuteas el Presidente de la Asamblea Nacionalmandaraacute a publicarlas por cualquier perioacutedico escrito de circulacioacutennacional con la siguiente foacutermula Por no haber cumplido elPresidente de la Repuacuteblica con la obligacioacuten que le sentildeala elartiacuteculo 141 de la Constitucioacuten Poliacutetica el Presidente de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua manda a publicarla presente Ley (Aquiacute el nuacutemero y nombre de la Ley) Por tantoPubliacutequese y Ejecuacutetese

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Art 118 Vigencia de la LeyLas leyes soacutelo se derogan o se reforman por otras leyes y entraraacutenen vigencia a partir del diacutea de su publicacioacuten en La Gaceta DiarioOficial excepto cuando ellas mismas establezcan otra modalidadla cual prevaleceraacute sin perjuicio de su posterior y obligadapublicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial Si las reformas a las leyesfueren sustanciales y asiacute lo dispone la Asamblea Nacional deberaacutepublicarse el texto iacutentegro de la ley con las reformas incorporadas

TIacuteTULO IV Casos Especiales

CAPIacuteTULO IReforma de la Constitucioacuten Poliacutetica y de las Leyes

Constitucionales

Art 119 Reforma Parcial de la Constitucioacuten PoliacuteticaLa iniciativa de reforma parcial de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde al Presidente de la Repuacuteblica o a un tercio de losDiputados y Diputadas de la Asamblea Nacional La iniciativadeberaacute contener a) Cada artiacuteculo de la Constitucioacuten Poliacutetica cuyareforma se propone b) la exposicioacuten de motivos por los cuales sepropone cada reforma y c) el articulado propuesto

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley LaIniciativa de Reforma Parcial seraacute discutida en dos legislaturas

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de ReformaParcial el Presidente de la Asamblea Nacional ordenaraacute su lecturay la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute e integraraacute lacual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para emitir sudictamen

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Puesto el Dictamen en conocimiento del Plenario se procederaacute a ladiscusioacuten y aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en Primera Legislatura

Art 120 Segunda Discusioacuten de la Reforma Constitucional Para su segunda discusioacuten la Junta Directiva someteraacutedirectamente al Plenario la iniciativa de Reforma Parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica en los primeros sesenta diacuteas de la segundalegislatura tal como fue aprobada en la primera legislatura Seprocederaacute a realizar una lectura de lo aprobado en primeralegislatura Posteriormente se iniciaraacute la discusioacuten y aprobacioacuten ensegunda legislatura La aprobacioacuten en primera y segundalegislatura deberaacute contar con el voto favorable del sesenta porciento de los Diputados y Diputadas en ejercicio y una vezaprobada no habraacute lugar a veto del Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica quien deberaacute promulgarla y publicarla en La GacetaDiario Oficial Si no lo hace el Presidente o Presidenta de laAsamblea Nacional mandaraacute a publicarla

Art 121 Reforma total de la ConstitucioacutenLa iniciativa de reforma total de la Constitucioacuten Poliacuteticacorresponde a la mayoriacutea absoluta de los Diputados y de lasDiputadas de la Asamblea Nacional La Iniciativa de Reforma Totaldeberaacute ser acompantildeada de la exposicioacuten de motivos por los cualesse propone la reforma

Puesta en conocimiento de la Junta Directiva eacutesta ordenaraacute que seincluya en Agenda y en el Orden del Diacutea y su tramitacioacuten seraacuteconforme al traacutemite previsto para la formacioacuten de la Ley

Puesta en conocimiento del Plenario la Iniciativa de Reforma Totalel Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional ordenaraacute sulectura y la pasaraacute a una Comisioacuten Especial que se crearaacute eintegraraacute la cual tendraacute un plazo no mayor de sesenta diacuteas para

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emitir su Informe de Proceso de Consulta y Dictamen

Puesto el Informe de Proceso de Consulta y Dictamen enconocimiento del Plenario se procederaacute a su discusioacuten yaprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de la ConstitucioacutenPoliacutetica La aprobacioacuten de la iniciativa de Reforma Total de laConstitucioacuten deberaacute contar con el voto favorable de dos terceraspartes del total de Diputados y Diputadas

Al aprobarse la iniciativa de Reforma Total la Asamblea Nacionalfijaraacute un plazo fatal de noventa diacuteas calendario para laconvocatoria de elecciones de Asamblea Nacional ConstituyenteLa Asamblea Nacional conservaraacute su mandato hasta la instalacioacutende la nueva Asamblea Nacional Constituyente

Art 122 Reforma de las Leyes ConstitucionalesLa reforma de las Leyes Constitucionales se realizaraacute de acuerdoal procedimiento establecido para la reforma parcial de laConstitucioacuten Poliacutetica con excepcioacuten del requisito de las doslegislaturas

CAPIacuteTULO IIEstado de Emergencia

Art 123 Estado de EmergenciaUna vez decretado y puesto en vigencia la suspensioacuten dederechos y garantiacuteas o sus proacuterrogas en los casos previstos por laConstitucioacuten Poliacutetica y la Ley de Emergencia y recibido enSecretariacutea de la Asamblea Nacional el Decreto del Presidente de laRepuacuteblica el Presidente de la Asamblea Nacional convocaraacute deinmediato a sesioacuten para discutirlo en una sola sesioacuten y sin pasarloa Comisioacuten Los derechos y la inmunidad de los Diputados noseraacuten afectados por el Estado de Emergencia

Art 124 Aprobacioacuten rechazo modificacioacuten

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La Asamblea Nacional podraacute aprobar rechazar o modificar pormedio de un Decreto Legislativo el Decreto del Ejecutivo quedeclara la suspensioacuten de derechos y garantiacuteas constitucionales o elEstado de Emergencia asiacute como sus proacuterrogas cuando le seasometido a su conocimiento

Art 125 Peacuterdida de la vigenciaSi el Decreto de Estado de Emergencia no fuese enviado a laAsamblea Nacional en el plazo de setenta y dos horas queestablece el artiacuteculo 150 numeral 9 de la Constitucioacuten Poliacuteticaperderaacute su vigencia restablecieacutendose plenamente las garantiacuteassuspendidas sin necesidad de nueva disposicioacuten

CAPIacuteTULO IIIAprobacioacuten de Instrumentos Internacionales

Art 126 Instrumentos InternacionalesEn el caso de los tratados convenios o acuerdos y demaacutesinstrumentos internacionales celebrados con paiacuteses u organismossujetos de Derecho Internacional a que se refiere el numeral 8 delartiacuteculo 150 de la Constitucioacuten y que de conformidad con elnumeral 12 del artiacuteculo 138 de la misma deben ser sometidos alPlenario de la Asamblea Nacional se aprobaraacuten o rechazaraacuten deconformidad con el siguiente procedimiento

a) El Presidente de la Repuacuteblica enviaraacute a la Asamblea Nacional elInstrumento Internacional acompantildeado de su exposicioacuten demotivos y de las reservas yo declaraciones del Gobierno cuandolas hubiere

b) El Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute a la Comisioacutencorrespondiente para el Proceso de la consulta y dictamen Losmiembros de la Comisioacuten podraacuten invitar a los representantes de lasinstituciones ejecutoras del Instrumento Internacional para conocerde su aplicabilidad Si el Presidente de la Repuacuteblica lo enviare sinlas reservas yo declaraciones eacutestas se incluiraacuten en el Informe de

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consulta y dictamen si se consideran necesarias

c) El Informe de la consulta y dictamen de la Comisioacuten pasaraacute aconocimiento del Plenario para su discusioacuten en lo general a fin deser aprobado o rechazado

d) Los Diputados podraacuten hacer sus observaciones uacutenicamente aefectos de sustentar su posicioacuten de aprobacioacuten o de rechazo en logeneral sin poder hacerles cambios o agregados a su texto

e) Aprobado el tratado o instrumento internacional se mandaraacutenlos autoacutegrafos al Presidente de la Repuacuteblica para su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial incluyendo en eacutel la fecha omecanismo de entrada en vigencia tal a como lo establece elinstrumento internacional

La aprobacioacuten legislativa les conferiraacute efectos legales dentro yfuera de Nicaragua una vez que hayan entrado en vigenciainternacionalmente mediante depoacutesito o intercambio deratificaciones o cumplimiento de los requisitos o plazos previstosen el texto del tratado o instrumento internacional

CAPIacuteTULO IVInterpretacioacuten Auteacutentica de la Ley

Art 127 Interpretacioacuten auteacutentica de la LeyTendraacuten iniciativa para presentar interpretacioacuten auteacutentica de la Leycada uno de los Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalde conformidad con el artiacuteculo 138 numeral 2) de la ConstitucioacutenPoliacutetica de la Repuacuteblica de Nicaragua

Art 128 Procedimiento de interpretacioacuten auteacutenticaUna vez presentada en Primera Secretariacutea la iniciativa deinterpretacioacuten auteacutentica de la ley se enviaraacute dentro del teacutermino deveinticuatro horas a la Comisioacuten de Justicia y Asuntos Juriacutedicospara que en el teacutermino de quince diacuteas haacutebiles emita su dictamen el

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cual seraacute enviado a Primera Secretariacutea de la Junta Directiva paraque la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

La interpretacioacuten auteacutentica de la Ley se entenderaacute incorporada aella y siendo parte de ella misma no afectaraacute de manera alguna lassentencias ejecutoriadas ni los actos juriacutedicos materializados

Art 129 Publicacioacuten de la interpretacioacuten auteacutenticaLa interpretacioacuten auteacutentica aprobada no requiere sancioacuten elPresidente o la Presidenta de la Asamblea Nacional la mandaraacute apublicar en La Gaceta Diario Oficial y se tendraacute como lainterpretacioacuten auteacutentica para su aplicacioacuten y todos los efectoslegales

CAPIacuteTULO VEleccioacuten y renuncia de funcionarios

Art 130 De la convocatoria presentacioacuten y enviacuteo de listas Cuando por las causales previstas en la Constitucioacuten Poliacutetica o enla Ley se produzca la vacante de uno o varios de los cargos queconforme la Constitucioacuten Poliacutetica le corresponde su nombramientoa la Asamblea Nacional la Junta Directiva solicitaraacute al Plenarioapruebe la Resolucioacuten de Convocatoria para su eleccioacuten Podraacutenpresentar candidatos en listas separadas para cargo el Presidentede la Repuacuteblica Diputados y Diputadas de la Asamblea Nacionalen consulta con las asociaciones civiles pertinentes

La Junta Directiva una vez aprobada la Resolucioacuten deConvocatoria integraraacute una Comisioacuten Especial para recibir laspropuestas de candidatos y los documentos de calificacioacuten dentrodel plazo fatal de quince diacuteas a partir de la publicacioacuten de laResolucioacuten de Convocatoria en un medio de comunicacioacuten socialde circulacioacuten nacional El Director General de Asuntos Legislativosseraacute el Secretario Legislativo de la Comisioacuten

Art 131 Proceso de Consulta y Dictamen

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La Comisioacuten abriraacute el Proceso de Consulta y Dictamen dentro delque se podraacuten celebrar audiencias con los candidatos LaComisioacuten podraacute solicitar a los candidatos la presentacioacuten deinformacioacuten adicional

Es obligacioacuten de la Comisioacuten verificar la calificacioacuten de lospropuestos para el cargo asiacute como el reacutegimen de prohibiciones einhabilidades

La Comisioacuten Especial Constitucional elaboraraacute su Informe sobre elProceso de Consulta y Dictamen y expresaraacute en el dictamen susrecomendaciones El Informe seraacute entregado en Secretariacutea quienlo pondraacute en conocimiento a la Junta Directiva para su inclusioacuten enla Agenda y Orden del Diacutea

Art 132 De las renuncias de los funcionarios electos por laAsamblea NacionalLas renuncias de los funcionarios y funcionarias que pordisposicioacuten constitucional son electos y electas por la AsambleaNacional seraacuten recibidas conocidas y admitidas por la AsambleaNacional

La renuncia seraacute presentada en Primera Secretariacutea de forma fiacutesicao electroacutenica quien la remitiraacute a la Junta Directiva para su inclusioacutenen la Agenda y Orden del Diacutea La renuncia causaraacute los efectos deLey a partir de la fecha de su aceptacioacuten por la Asamblea Nacional

Art 133 De la renuncia del Presidente y del Vicepresidente dela RepuacuteblicaLas renuncias al cargo de Presidente y Vicepresidente de laRepuacuteblica seraacuten presentadas en Secretariacutea de la AsambleaNacional En tal caso la Asamblea Nacional seraacute convocada por laJunta Directiva a sesioacuten dentro de los tres diacuteas haacutebiles con elobjeto de conocer de la renuncia La renuncia surtiraacute efectoslegales con su aceptacioacuten por el Plenario de la Asamblea Nacional

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Si el renunciante fuere el Presidente de la Repuacuteblica se notificaraacuteinmediatamente al Vicepresidente para que en sesioacuten solemnetome posesioacuten del cargo ante la Asamblea Nacional y rinda lapromesa de ley ante el Presidente de la Asamblea Nacional

Art 134 De las vacantes definitivas del Vicepresidente de laRepuacuteblica y de las vacantes definitivas y simultaacuteneas delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEn el caso contemplado en el numeral 22 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica el Presidente de la Asamblea Nacionalconvocaraacute a la Asamblea Nacional a sesioacuten plenaria dentro de lassetenta y dos horas para llenar la vacante en una sola sesioacutenResultaraacute electo el Diputado o Diputada que reciba la mitad maacutesuno de los votos

Si el Presidente de la Asamblea Nacional estuviere ejerciendotemporalmente el cargo de Presidente de la Repuacuteblica laconvocatoria la haraacute el Presidente por la Ley de la AsambleaNacional

Art 135 De los permisos de salida del territorio nacional delPresidente y Vicepresidente de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica y el Vicepresidente deberaacuten solicitara la Asamblea Nacional permiso de salida del paiacutes en los casossentildealados en la Constitucioacuten Poliacutetica La solicitud seraacute entregadaen Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute sermotivada y si lo desean podraacuten calificarla de urgente El Secretariopondraacute en conocimiento de la Junta Directiva la solicitud quien laconsideraraacute como de urgencia para incluirse en la siguienteAgenda y Orden del Diacutea para su aprobacioacuten por el Plenario

CAPIacuteTULO VIRatificacioacuten de funcionarios nombrados por el Presidente de

la Repuacuteblica

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Art 136 De la ratificacioacuten de los funcionarios sentildealados en elartiacuteculo 138 numeral 30 CnUna vez que el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica presenteen Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud de ratificacioacutende los nombramientos de los funcionarios y funcionarias sentildealadosen el numeral 30 del artiacuteculo 138 de la Constitucioacuten Poliacutetica sepondraacute en conocimiento de la Junta Directiva quien enviaraacute lasolicitud a la Comisioacuten Permanente cuya competencia correspondaa la competencia del Ministro Ministra Viceministro ViceministraPresidente Presidenta Director o Directora de Ente Autoacutenomo ogubernamental para el que se pide la ratificacioacuten En el caso delProcurador o Procuradora y Subprocurador o SubprocuradoraGeneral de la Repuacuteblica la solicitud se enviaraacute a la Comisioacuten deJusticia y Asuntos Juriacutedicos y en el caso de los Jefes y Jefas deMisiones Diplomaacuteticas se remitiraacute a la Comisioacuten de AsuntosExteriores

El Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica deberaacute enviar junto a lasolicitud de ratificacioacuten la documentacioacuten que acredite elcumplimiento por parte del designado de las calidades sentildealadasen la Constitucioacuten Poliacutetica y las leyes para optar al cargo asiacute comode su capacidad y competencia profesional teacutecnica oadministrativa para ejercer las funciones del cargo

Art 137 Del proceso de consulta y dictamenLa Comisioacuten al recibir la solicitud de ratificacioacuten del cargo y ladocumentacioacuten respectiva deberaacute estudiarla y emitir su Informe delproceso de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco diacuteaspudiendo celebrar audiencia con el nombrado y solicitarledocumentos adicionales si lo considerare necesario

Una vez entregado en Secretariacutea de la Asamblea Nacional elInforme del proceso de Consulta y Dictamen seraacute puesto enconocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en la Agenda yOrden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria para su ratificacioacuten

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con el voto favorable de la mayoriacutea simple de Diputados yDiputadas o su rechazo Si no se ratifica dentro de los quince diacuteasde recibida la solicitud se consideraraacute rechazada la solicituddebiendo el Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica hacer unnuevo nombramiento e introducir una nueva solicitud deratificacioacuten

Art 138 Ministros y Viceministros de Estado Presidentes oDirectores de Entes AutoacutenomosPara los fines del artiacuteculo 138 numeral 30 de la ConstitucioacutenPoliacutetica se consideran Ministros de Estado ViceministrosPresidentes o Directores de Entes Autoacutenomos o gubernamentaleslos nombrados por el Presidente de la Repuacuteblica y denominadosasiacute en la Ley de Organizacioacuten Competencia y Procedimientos delPoder Ejecutivo

CAPIacuteTULO VII De la manera de proceder ante las solicitudes de declaracioacuten

de privacioacuten de inmunidad de funcionarios puacuteblicos

Art 139 Quejas en contra de quienes gozan de inmunidad Las personas que se consideren afectadas por la actuacioacuten en elejercicio del cargo o en su caraacutecter de personas particulares de losfuncionarios que gocen de inmunidad seguacuten lo dispuesto en laConstitucioacuten Poliacutetica y en la Ley de Inmunidad podraacuten solicitarante la Asamblea Nacional la privacioacuten de inmunidad

Art 140 Quejas en contra de los Ministros y Viceministros deEstadoLas personas que habiendo introducido ante el Presidente de laRepuacuteblica quejas contra los Ministros y Viceministros de Estadono hubieren sido atendidas dentro de ocho diacuteas haacutebiles podraacutensolicitar directamente a la Primera Secretariacutea de la AsambleaNacional la privacioacuten de la inmunidad

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Art 141 Solicitud de desaforacioacuten de autoridad judicial Recibida en Secretariacutea de la Asamblea Nacional la solicitud dedesaforacioacuten de la autoridad judicial se examinaraacute el cumplimientode lo dispuesto en la Constitucioacuten Poliacutetica la Ley de Inmunidad yel Coacutedigo Procesal Penal

Art 142 Renuncia a la inmunidadLos funcionarios que gozan de inmunidad podraacuten si lo tienen abien renunciar a este privilegio La renuncia deberaacute ser presentadaante la Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional quien lapondraacute en conocimiento de la Junta Directiva para su aceptacioacutenCertificacioacuten de la Resolucioacuten aceptando la renuncia seraacuteentregada al que presentoacute la queja o a la autoridad judicial quesolicitoacute la desaforacioacuten

Art 143 Traacutemite ante la ComisioacutenDe las quejas recibidas de particulares y la solicitud dedesaforacioacuten enviadas por autoridad judicial se informaraacute deinmediato a la Junta Directiva para su tramitacioacuten

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional nombraraacute de inmediatouna Comisioacuten Especial Dictaminadora pluralista con equidad degeacutenero y representativa del plenario e integrada por cincoDiputados o Diputadas sentildealando al que ejerceraacute la presidenciapara que estudie y dictamine sobre la queja presentada LaComisioacuten Especial una vez integrada dictaraacute auto poniendo enconocimiento del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacutela acusacioacuten o queja el nombramiento de la Comisioacuten yconcedieacutendosele audiencia dentro de sexto diacutea para que exprese loque tenga a bien

Las notificaciones se podraacuten hacer personalmente o por medio deceacutedula por el Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa de laComisioacuten En el mismo acto de la notificacioacuten se le entregaraacute alfuncionario copia iacutentegra de la queja o acusacioacuten presentada La

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notificacioacuten se haraacute al siguiente diacutea haacutebil del auto de integracioacuten Elfuncionario podraacute defenderse personalmente o designar a quienestime conveniente para que lo defienda tanto en Comisioacuten comoen Plenario

La Comisioacuten abriraacute a pruebas por veinte diacuteas contados a partir deluacuteltimo diacutea de la audiencia pudieacutendose prorrogar por diez diacuteas maacutesa solicitud de la Comisioacuten o del interesado ante la Junta Directivade la Asamblea Nacional siempre que se solicite antes delvencimiento del periacuteodo de pruebas Vencida la proacuterroga laComisioacuten emitiraacute el Informe del Proceso de Investigacioacuten yDictamen dentro de los diez diacuteas siguientes El dictamenrecomendaraacute la procedencia de la queja o acusacioacuten o su rechazoEl Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa procederaacute aentregar a Secretariacutea el Informe y el expediente formado para suresguardo por Secretariacutea de la Asamblea Nacional

Art 144 Solicitud de privacioacuten de inmunidad en caso dedelitos de especial gravedadCuando exista por parte de la autoridad judicial una solicitud deprivacioacuten de inmunidad a funcionarias o funcionarios puacuteblicos quegozan de inmunidad por la comisioacuten de los delitos referidos alcrimen organizado narcotraacutefico lavado de dinero bienes o activosterrorismo traacutefico iliacutecito de armas traacutefico de personas traacutefico deoacuterganos traacutefico de vehiacuteculos robados y cualquier otro tipo de delitoproveniente del traacutefico ilegal y el crimen organizado la solicitud deprivacioacuten de inmunidad de la autoridad judicial seraacute sometida deinmediato al Plenario

Art 145 Traacutemite ante el PlenarioPresentado el dictamen de la Comisioacuten ante el Plenario de laAsamblea Nacional y despueacutes de leiacutedo el dictamen el Presidentele daraacute intervencioacuten al funcionario o a quien eacuteste haya asignadopara su defensa El Plenario deberaacute pronunciarse en la mismasesioacuten ordinaria en que comparece el Funcionario Puacuteblico

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Art 146 VotacioacutenSi la Asamblea Nacional por mayoriacutea absoluta confirma laprocedencia de la acusacioacuten o queja se procederaacute a suspender lainmunidad del funcionario o funcionaria contra quien se presentoacute laacusacioacuten o queja En caso de que desestime la acusacioacuten oqueja no podraacute ser interpuesta nueva queja o acusacioacuten sobre losmismos hechos

Si el funcionario o funcionaria contra quien se interpone laacusacioacuten es el Presidente la Presidenta el Vicepresidenta o elVicepresidente de la Repuacuteblica la resolucioacuten de procedencia seraacuteaprobada por dos tercios de los Diputados y Diputadas de laAsamblea Nacional

La Secretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute extendercertificacioacuten de la Resolucioacuten de procedencia o constancia de laimprocedencia la que seraacute enviada a las autoridades judicialescorrespondientes o a los interesados

CAPIacuteTULO VIIIProcedimiento para Solicitar Informes Comparecencia e

Interpelaciones de Funcionarios Puacuteblicos

Art 147 De la Solicitud de InformeLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar que los Ministros yViceministros de Estado Procurador y Subprocurador General dela Repuacuteblica Presidentes o Directores de entes autoacutenomos ygubernamentales rindan informe por escrito a la AsambleaNacional quienes tendraacuten la obligacioacuten ineludible de rendirlos

La solicitud de informe seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten concreta de los hechos que motiva lasolicitud asiacute como de los puntos sobre los cuales ha de versar elinforme Tal solicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de

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Bancada o por un miacutenimo de cuatro Diputados o Diputadas

El incumplimiento de la obligacioacuten de rendir el informe solicitadodaraacute lugar a la interpelacioacuten del funcionario respectivo

Art 148 Tramitacioacuten de la Solicitud de InformeRecibida la solicitud de informe la Junta Directiva la incluiraacute en laAgenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenaria Aprobada la solicitud por el Plenario con la mayoriacutea simple laJunta Directiva a traveacutes de la Primera Secretariacutea enviaraacutecomunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente eacuteste deberaacutepresentar el informe a la Asamblea Nacional en un teacutermino nomayor de ocho diacuteas haacutebiles contados a partir de recibida lasolicitud en la Presidencia de la Repuacuteblica

Recibido el informe el Presidente o Presidenta de la AsambleaNacional lo someteraacute a discusioacuten en la siguiente sesioacuten plenariasiempre y cuando los diputados y diputadas la hayan recibido enfiacutesico o electroacutenico al menos con cuarenta y ocho horas deanticipacioacuten

Rendido el informe solicitado la Junta Directiva de la AsambleaNacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblica uninforme en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merece a laAsamblea Nacional el desempentildeo del funcionario fundamentadaen el informe presentado pudiendo hacer las recomendacionesque estime conveniente y necesarias

Art 149 De la Solicitud de ComparecenciaLos Diputados o Diputadas podraacuten solicitar la comparecencia delos Ministros y Viceministros de Estado Procurador ySubprocurador General de la Repuacuteblica y Presidentes o Directoresde entes autoacutenomos y gubernamentales

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La solicitud de comparecencia seraacute presentada por escrito a laJunta Directiva con indicacioacuten concreta de los motivos por loscuales se requiere su presencia ante el Plenario de la AsambleaNacional Tal solicitud podraacute ser presentada por cualquier Jefe oJefa de Bancada o por un miacutenimo de cinco Diputados o Diputadas

Art 150 Tramitacioacuten de la Solicitud de ComparecenciaRecibida la solicitud de comparecencia la Junta Directiva laincluiraacute en la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacutenplenaria Aprobada la solicitud de comparecencia por el Plenariocon la mayoriacutea de los diputados presentes la Junta Directiva atraveacutes de Secretariacutea enviaraacute comunicacioacuten al Presidente de laRepuacuteblica sentildealando diacutea hora de la comparecencia y los motivospor los cuales se requiere la presencia del funcionario ante elPlenario de la Asamblea Nacional para que instruya al funcionariocorrespondiente

Despueacutes de su comparecencia el funcionario deberaacute permaneceren la sesioacuten para responder personalmente a las preguntas que lesean formuladas y que deberaacuten versar sobre el tema que motivoacute lacomparecencia Podraacuten asistir acompantildeados de un asesor quienno podraacute hacer uso de la palabra para responder en lugar de lapersona citada ni para aclarar sus dichos El asesor se limitaraacute aproporcionar al compareciente la informacioacuten oral o escrita que lapersona necesite para responder a las preguntas o inquietudesformuladas salvo que la Junta Directiva permita su participacioacuten enotra forma

La comparecencia del funcionario solicitado seraacute obligatoria bajolos mismos apremios que se observan en el procedimiento judicialEn caso de que el citado no presentare durante esa SesioacutenPlenaria justificacioacuten por su falta de comparecencia la AsambleaNacional lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidentede la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas de recibidala notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere

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aceptable el Plenario podraacute resolver que sea citado para unasegunda y uacuteltima vez

Art 151 Efectos de la ComparecenciaUna vez realizada la comparecencia solicitada la Junta Directivade la Asamblea Nacional enviaraacute al Presidente o Presidenta de laRepuacuteblica un informe en el cual expresaraacute la opinioacuten que le merecea la Asamblea Nacional el desempentildeo del funcionario ofuncionaria

Si de los resultados de la comparecencia la Asamblea Nacionalcon mayoriacutea calificada del sesenta por ciento de los Diputados yDiputadas considera a la funcionaria o al funcionario no apto parael ejercicio del cargo lo destituiraacute y lo pondraacute en conocimiento alPresidente o Presidenta de la Repuacuteblica para que dentro del plazode tres diacuteas de recibida la notificacioacuten haga efectiva la destitucioacuten

Art 152 De la Solicitud de InterpelacioacutenLos Diputados y Diputadas podraacuten solicitar la interpelacioacuten de losMinistros y Viceministros de Estado Procurador y SubprocuradorGeneral de la Repuacuteblica y Presidentes o Directores de entesautoacutenomos y gubernamentales

La solicitud de interpelacioacuten seraacute presentada por escrito a la JuntaDirectiva con indicacioacuten de los hechos que ameritan lainterpelacioacuten y los cargos concretos en contra del funcionario Talsolicitud podraacute ser presentada por un Jefe o Jefa de Bancada querepresenten al menos un tercio de los Diputados y Diputadas enejercicio

Art 153 Tramitacioacuten de la Solicitud de InterpelacioacutenRecibida la solicitud de interpelacioacuten la Junta Directiva la incluiraacuteen la Agenda y Orden del Diacutea de la siguiente sesioacuten plenariaAprobada la solicitud de interpelacioacuten por el Plenario con lamayoriacutea simple la Junta Directiva a traveacutes de Secretariacutea se enviaraacute

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comunicacioacuten al Presidente o Presidenta de la Repuacuteblicasentildealando diacutea hora de la comparecencia y los hechos queameritan la interpelacioacuten asiacute como los cargos concretospresentados en contra del funcionario o funcionaria para queinstruya al funcionario o funcionaria correspondiente

La comparecencia del funcionario o funcionaria interpelada seraacuteobligatoria bajo los mismos apremios que se observan en elprocedimiento judicial La no comparecencia injustificada seraacutecausal de destitucioacuten Si la justificacioacuten fuere aceptable el Plenariopodraacute resolver que sea citado para una segunda y uacuteltima vez

El funcionario interpelado o funcionaria interpelada podraacute enviarpreviamente a su comparecencia un informe escrito sobre el casocon al menos cinco diacuteas de anticipacioacuten a la fecha sentildealada parasu comparecencia

Al momento de su comparecencia el funcionario interpelado ofuncionaria interpelada podraacute hacerse acompantildear de los asesoresque estime conveniente y deberaacute permanecer en la sesioacuten pararesponder personalmente a las preguntas que le sean formuladassobre los hechos que motivaron su interpelacioacuten o sobre los cargosimputados

Si el Plenario de la Asamblea Nacional con mayoriacutea calificada delsesenta por ciento de los Diputados y Diputadas considera que halugar a formacioacuten de causa esta decisioacuten acarrearaacute la peacuterdida dela inmunidad en los casos en que el funcionario o funcionariagozare de ella

Si el Plenario de la Asamblea Nacional considera a la funcionaria oal funcionario no apto para el ejercicio del cargo con mayoriacuteacalificada del sesenta por ciento de los Diputados y Diputadas lodestituiraacute y lo pondraacute en conocimiento del Presidente o Presidentade la Repuacuteblica para que dentro del plazo de tres diacuteas haga

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efectiva la destitucioacuten

Art 154 Prelacioacuten de la solicitud de informe comparecencia einterpelacioacutenLas Solicitudes de Informe Comparecencia e Interpelacioacuten noimplican ninguacuten orden de prelacioacuten

Si del informe comparecencia o interpelacioacuten resultaren hechosque impliquen responsabilidad penal administrativa o civil a favordel Estado se deberaacute informar a las Autoridades correspondientes

CAPIacuteTULO IXProcedimiento de Aprobacioacuten y Cancelacioacuten de

Personalidades Juriacutedicas de Asociaciones Civiles

Art 155 Presentacioacuten de solicitudes de otorgamiento depersonalidad juriacutedica a Asociaciones Civiles y Religiosas sinfines de lucroEl procedimiento para el otorgamiento de personalidad juriacutedica alas asociaciones civiles o religiosas sin fines de lucro seraacute elsiguiente una vez presentadas ante el Plenario las iniciativas yleiacuteda la primera el Presidente de la Asamblea Nacional las pasaraacuteen un solo conjunto a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen

Art 156 Proceso de Consulta y DictamenEn el proceso de dictamen los directivos de la entidad solicitantecompareceraacuten ante la Comisioacuten exponiendo lo relativo a objetivospatrimonio aacutembito de actuacioacuten y la importancia y efectos de suexistencia para la vida civil o religiosa Tambieacuten deberaacuten presentaruna constancia emitida por el Departamento de Registro y Controlde Asociaciones del Ministerio de Gobernacioacuten de la no existenciade otra persona juriacutedica con el nombre la personeriacutea solicitante

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La Comisioacuten constataraacute que la escritura de constitucioacuten contengalos siguientes requisitos

a) La naturaleza objeto finalidad y denominaciones de la entidadque se constituye asiacute como el nombre domicilio y demaacutesgenerales de Ley de los asociados y fundadores

b) Sede de la Asociacioacuten y lugares donde desarrollaraacute su actividad

c) El nombre de su Representante o Representantes

d) El plazo de duracioacuten de la Persona Juriacutedica

Si la entidad estuviere constituida a su vez por personas juriacutedicasse deberaacute de constatar su capacidad de comparecerconstituyeacutendola

Art 157 Debate y aprobacioacutenPresentados ante el Plenario los dictaacutemenes en conjunto elPresidente ordenaraacute la lectura del primero de la lista sometieacutendoloa discusioacuten y aprobado se consideraraacuten aprobados todos Sialguno de los Diputados tuviere objecioacuten a algunas de lassolicitudes asiacute lo haraacute saber al Plenario sometieacutendose a discusioacutenel caso particular Aprobado el otorgamiento de personalidadJuriacutedica se emitiraacute el autoacutegrafo del Decreto Legislativo y semandaraacute a publicar a La Gaceta Diario Oficial

Art 158 De la cancelacioacuten de la personalidad juriacutedica Las personas juriacutedicas civiles o religiosas sin fines de lucro o lasautoridades podraacuten solicitar la cancelacioacuten de la personalidadjuriacutedica en los siguientes casosa) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Cuando fuere utilizada para violentar el orden puacuteblico

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c) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

d) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

e) Por obstaculizar el control y vigilancia del Departamento deRegistro y Control de Asociaciones habieacutendosele aplicado deprevio las sanciones administrativas establecidas en el artiacuteculo 22de la Ley General sobre Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro

f) Cuando sea acordado por su oacutergano maacuteximo de acuerdo con susEstatutos

La solicitud deberaacute ser enviada a la Comisioacuten de la Paz DefensaGobernacioacuten y Derechos Humanos para el Proceso de Consulta yDictamen En dicho proceso se consultaraacute al Ministerio deGobernacioacuten La Comisioacuten emitiraacute su dictamen de aprobacioacuten orechazo y lo enviaraacute a Secretariacutea

Art 159 Presentacioacuten de Solicitudes de Otorgamiento dePersonalidad Juriacutedica a otras Asociaciones CivilesLas solicitudes de otorgamiento de personalidad juriacutedica aAsociaciones Civiles no amparadas en la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro o que no setramiten conforme dicha Ley se tramitaraacuten conforme el procesoordinario de formacioacuten de la ley y cumpliendo los requisitos que seestablecen en los artiacuteculos 9 10 11 y 12 de la Ley Ndeg 147 LeyGeneral de Personas Juriacutedicas Sin Fines de Lucro y los que secontienen en la presente Ley

Art 160 Proceso de consulta y dictamenUna vez presentadas en Primera Secretariacutea e incluidas en laAgenda y en el Orden del Diacutea se presentaraacuten al Plenario y seenviaraacuten a la Comisioacuten que corresponda seguacuten el objeto de la

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Asociacioacuten Civil

Una vez dictaminada se procederaacute a su debate en lo general y enlo particular aprobaacutendose por Decreto Legislativo

Publicado el Decreto Legislativo respectivo la Asociacioacuten tendraacuteque inscribirse en el Registro de Personas de conformidad alartiacuteculo 165 de la Ley General de Registros Puacuteblicos y gozaraacutende los derechos que le otorga el Coacutedigo Civil

Art 161 De la Cancelacioacuten de personalidad juriacutedica de otrasAsociaciones CivilesLa Asamblea Nacional podraacute cancelar la personalidad juriacutedica delas Asociaciones Civiles distintas a las comprendidas en la Ley Ndeg147 Ley General de Personas Juriacutedicas sin fines de Lucro asolicitud judicial en los siguientes casos

a) Cuando fuere utilizada para la comisioacuten de actos iliacutecitos

b) Por la disminucioacuten de los miembros de la Asociacioacuten a menosdel miacutenimo fijado por la ley

c) Por realizar actividades que no correspondan a los fines paraque fueron constituidas

d) Por solicitud judicial y

e) Por la peacuterdida de su patrimonio

Tambieacuten podraacute cancelarse cuando sea acordado por su oacuterganomaacuteximo de acuerdo con sus Estatutos

La solicitud de cancelacioacuten seraacute enviada a la Comisioacuten quecorresponda por razoacuten de la materia del objeto de la Asociacioacutenelaboraacutendose el proceso de consulta y dictamen de aprobacioacuten o

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rechazo y se enviaraacute a la Primera SecretariacuteaCAPIacuteTULO X

De la Declaracioacuten de elevacioacuten a ciudad de las poblaciones

Art 162 TraacutemiteLas iniciativas de Decreto Legislativo para elevar a ciudadpoblaciones existentes una vez leiacutedas en el Plenario seraacutenenviadas a la Comisioacuten de Poblacioacuten Desarrollo y AsuntosMunicipales para su traacutemite

Art 163 De las categoriacuteas poblacionalesEn su Informe de Consulta y Dictamen la Comisioacuten deberaacute tomaren cuenta las regulaciones administrativas del Decreto Ndeg 78-2002 Decreto de Normas pautas y criterios para el ordenamientoterritorial publicado en La Gaceta Ndeg 174 del 13 de septiembrede dos mil dos asiacute como los criterios teacutecnicos socialeseconoacutemicos y administrativos de los organismos gubernamentalescorrespondientes

CAPIacuteTULO XIDel plebiscito y del referendo

Art 164 Del plebiscitoUna vez presentada por el Presidente de la Repuacuteblica o losciudadanos en Primera Secretariacutea de la Asamblea Nacional laIniciativa del Decreto Legislativo de convocatoria para que seapruebe el plebiscito se pondraacute en conocimiento de la JuntaDirectiva para que la incluya en la Agenda y Orden del Diacutea

En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines que se pretendenalcanzar y las preguntas u opciones que se tienen que presentar alpueblo sobre las decisiones del Poder Ejecutivo que inciden en losintereses fundamentales de la nacioacuten El Texto del articuladodeberaacute ser la propuesta de Decreto Legislativo de convocatoria

Art 165 Del referendo

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Una vez presentada por un tercio de los Diputados ante laAsamblea Nacional o los ciudadanos en Primera Secretariacutea de laAsamblea Nacional la iniciativa del Decreto Legislativo deconvocatoria para que se apruebe el Referendo se pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para que la incluya en laAgenda y Orden del Diacutea

Deberaacute identificar en su Exposicioacuten de Motivos las leyes oreformas de caraacutecter ordinario o constitucional que se someten aconsulta directa del pueblo para su ratificacioacuten asiacute como lasrazones para ello En la fundamentacioacuten se sentildealaraacuten los fines quese pretenden alcanzar y las preguntas u opciones que se tienenque presentar al pueblo El texto del articulado deberaacute ser lapropuesta del Decreto Legislativo de convocatoria

Art 166 Proceso de Consulta y DictamenUna vez leiacuteda ante el Plenario se enviaraacute a una Comisioacuten Especialpara el Proceso de Consulta y Dictamen El Secretario Legislativoo Secretaria Legislativa de la Comisioacuten de Justicia y AsuntosJuriacutedicos seraacute el Secretario o Secretaria Legislativa de la ComisioacutenEspecial

Elaborado el Informe de Consulta y Dictamen seraacute entregado enSecretariacutea de la Asamblea Nacional quien lo pondraacute enconocimiento de la Junta Directiva para su inclusioacuten en la Agenday Orden del diacutea de la siguiente sesioacuten para su discusioacuten yaprobacioacuten

Art 167 Discusioacuten en PlenarioAprobado el Dictamen en lo general se discutiraacute en lo particular LaAsamblea Nacional resolveraacute por mayoriacutea simple El DecretoLegislativo de Convocatoria seraacute publicado en cualquier perioacutedicoescrito de circulacioacuten nacional y seraacute enviado al Consejo SupremoElectoral por medio de su Presidente o Presidenta para sucumplimiento

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CAPIacuteTULO XIIProcedimiento para Aprobar el Presupuesto General de la

Repuacuteblica y sus modificaciones

Art 168 Presentacioacuten del Proyecto de Presupuesto General dela RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica en cumplimiento de los artiacuteculos 113y 138 inciso 6 de la Constitucioacuten Poliacutetica presentaraacute en Secretariacuteade la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica el que incluiraacute dos copias enformato electroacutenico La presentacioacuten se deberaacute hacer a maacutestardar el quince de octubre del antildeo anterior al ejerciciopresupuestario para el cual regiraacute la Ley

Art 169 Mensaje del Proyecto de LeyEl Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblicaque el Presidente enviacutee a la Asamblea Nacional deberaacute conteneruna relacioacuten de los objetivos que se proponen alcanzar y lasexplicaciones para la estimacioacuten de los ingresos y para ladeterminacioacuten de las autorizaciones de egresos Asimismo deberaacutecontener las estadiacutesticas sobre ingresos y egresos las fuentes definanciamiento la evolucioacuten de la deuda puacuteblica y la evolucioacuten delbalance fiscal en su clasificacioacuten econoacutemica

De igual forma se presentaraacute el contexto macroeconoacutemico laproyeccioacuten de las principales variables macroeconoacutemicas lossupuestos en que se basan y las demaacutes informaciones yelementos de juicio que sean necesarios para una adecuadainformacioacuten y anaacutelisis econoacutemico

Art 170 Inclusioacuten en Agenda u Orden del diacuteaEl Proyecto de Presupuesto General de la Repuacuteblica seraacute puestoen conocimiento de la Junta Directiva quien lo incluiraacute en Agenda yOrden del diacutea para la siguiente Sesioacuten Plenaria invitando al

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Ministro de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico para que haga exposicioacutendel mismo ante el Plenario El Presidente permitiraacute preguntasrelacionadas con el Proyecto del Presupuesto al MinistroPosteriormente el Presidente de la Asamblea Nacional lo remitiraacute ala Comisioacuten de Produccioacuten Economiacutea y Presupuesto para elProceso de Consulta y Dictamen

Art 171 Informes y requerimientos de informacioacutenSin detrimento de las facultades de los Diputados la Comisioacuten deProduccioacuten Economiacutea y Presupuesto de la Asamblea Nacionalestaacute facultada para solicitar al Ministerio de Hacienda y Creacutedito

Puacuteblico cualquier otra informacioacuten relacionada con el Proyecto deLey Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica La DireccioacutenGeneral de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico deberaacute prestarle la colaboracioacuten necesaria para satisfacersus requerimientos de informacioacuten

Art 172 Introduccioacuten de modificacionesLas mociones de modificacioacuten al Proyecto de Ley deberaacuten serintroducidas por los Diputados en la instancia de la comisioacuten porescrito y debidamente fundamentadas durante los primeros veintediacuteas del Proceso de Consulta y Dictamen

Art 173 Informe de la Consulta y DictamenSoacutelo las mociones presentadas en tiempo y forma y no acogidasen el dictamen podraacuten ser presentadas en el Plenario por susrespectivos proponentes Podraacute haber Dictamen de Minoriacutea

Art 174 Iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la RepuacuteblicaEl Presidente de la Repuacuteblica podraacute presentar a la AsambleaNacional las iniciativas de modificacioacuten a la Ley Anual delPresupuesto General de la Repuacuteblica aprobada para lo cual seseguiraacute el procedimiento establecido para la aprobacioacuten del

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Presupuesto con la diferencia de que el tiempo para presentarmociones de reforma de parte de los diputados y diputadas seraacute decinco diacuteas

CAPIacuteTULO XIIIDe las iniciativas y peticiones ciudadanas

Art 175 De las Iniciativas ciudadanasEn el caso de las iniciativas presentadas por los ciudadanosSecretariacutea de la Asamblea Nacional deberaacute comprobar que sellenan los requisitos sentildealados en la Ley de ParticipacioacutenCiudadana antes de ponerlos en conocimiento de la JuntaDirectiva Si no se cumplen los requisitos se devolveraacute consentildealamiento de los defectos para que se subsanen

Art 176 De las peticiones ciudadanasTodo ciudadano y ciudadana tiene derecho a efectuar peticiones ala Asamblea Nacional sobre los asuntos que sean de sucompetencia y obtener respuesta Deberaacuten ser dirigidas al aacuterea deParticipacioacuten Ciudadana la cual las remitiraacute a las instanciascorrespondientes

Art 177 Forma y contenido de las peticiones ciudadanasLas peticiones se haraacuten por viacutea electroacutenica o por escrito en papelcomuacuten y deberaacuten contener

1) Nombre y generales de ley

2) Nuacutemero de la Ceacutedula de Identificacioacuten Ciudadana

3) Direccioacuten electroacutenica o fiacutesica a la cual se remitiraacute la respuesta

4) Explicacioacuten de lo que se pretende con la solicitud

Art 178 Recepcioacuten de las peticiones ciudadanasRecibida la peticioacuten se anotaraacute en el Registro de Peticiones que

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para tal efecto llevaraacute el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana bajo elnuacutemero correspondiente al orden de entrada el que se haraacute deconocimiento del peticionario en el momento en que presente lapeticioacuten

Art 179 Traacutemite de las peticionesEl aacuterea de Participacioacuten Ciudadana haraacute el enviacuteo de las peticionesa las instancias competentes las cuales daraacuten una respuesta sobrela peticioacuten El aacuterea de Participacioacuten Ciudadana remitiraacute alsolicitante la respuesta correspondiente en un plazo no mayor detreinta diacuteas a partir de la fecha de recepcioacuten de la peticioacuten

En el caso que el aacuterea de Participacioacuten Ciudadana recibapeticiones dirigidas a las Comisiones eacutesta haraacute el enviacuteo a laPresidencia de la Asamblea Nacional que en reunioacuten de la JuntaDirectiva acordaraacute el enviacuteo de las peticiones recibidas a laComisioacuten competente El Secretario Legislativo o SecretariaLegislativa de la Comisioacuten estudiaraacute la solicitud y evacuaraacute uninforme sobre la peticioacuten La Comisioacuten dentro de los treinta diacuteasde recibida la peticioacuten podraacute resolver seguacuten el caso sobre archivarla peticioacuten enviarla a otra Comisioacuten o al funcionario puacuteblicocompetente por razoacuten de la materia o solicitar sea sometida a laconsideracioacuten del Plenario Cualquier diputado o diputada podraacuteconvertir la peticioacuten en una iniciativa legislativa haciendo referenciaa la peticioacuten en su Exposicioacuten de Motivos

El Secretario Legislativo o Secretaria Legislativa informaraacute alpeticionario sobre la decisioacuten que se tome

Art 180 DerogadoTIacuteTULO V

Del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Capiacutetulo Uacutenico

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Art 181 Digesto Legislativo NicaraguumlenseLa Asamblea Nacional elaboraraacute el Digesto Juriacutedico Nicaraguumlensey para tal efecto recopila compila ordena analiza depuraconsolida sistematiza y actualiza por materia el ordenamientojuriacutedico de la nacioacuten con el objeto de establecer con certeza elmarco juriacutedico vigente para fortalecer el Estado de Derecho y laseguridad juriacutedica de los nicaraguumlenses

El procedimiento metodologiacuteas teacutecnicas y demaacutes criterios para suelaboracioacuten aprobacioacuten y actualizacioacuten seraacuten regulados conformelo establecido en la Ley del Digesto Juriacutedico Nicaraguumlense

Art 182 Aprobacioacuten del Digesto Juriacutedico NicaraguumlenseEl Digesto Juriacutedico de cada materia seraacute aprobado mediante Leyde la Repuacuteblica y se constituiraacute en el derecho positivo vigente delpaiacutes a partir de su publicacioacuten en La Gaceta Diario Oficial La Leyque apruebe el Digesto Juriacutedico de cada materia con sus anexosno es susceptible de veto presidencial por tratarse de laelaboracioacuten de un registro de normas vigentes sin vigencia oarchivo histoacuterico e instrumentos internacionales ratificados por elEstado de Nicaragua que ya han sido sancionadas promulgadasratificadas y publicadas en su oportunidad

TIacuteTULO VINormativa Interna

Art 183 Normativas InternasDe conformidad con el numeral 25 del artiacuteculo 138 de laConstitucioacuten Poliacutetica en su capacidad auto normadora y encumplimiento de otras leyes la Asamblea Nacional por medio dela Junta Directiva o su Presidencia de conformidad a lascompetencias establecidas en la presente Ley elaboraraacuten lasnormativas de reacutegimen interior que se consideren pertinentes Unavez aprobadas las normativas seraacuten publicadas en el sitio web dela Asamblea Nacional

Art 184 Del Reacutegimen aplicable a los servidores puacuteblicos en el

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Poder LegislativoPara garantizar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica y losderechos y deberes de los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas de la Asamblea Nacional se aplicaraacuten las normas queregulan los derechos deberes faltas y procedimientosdisciplinarios de los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas en surelacioacuten integral que mantienen con la Administracioacuten del Estado yse establece el sistema de meacuteritos para el ingreso estabilidadcapacitacioacuten promocioacuten traslados y retiro de los servidorespuacuteblicos y servidoras puacuteblicas

Los servidores puacuteblicos y servidoras puacuteblicas de la AsambleaNacional se regiraacuten por la Ley Ndeg 476 Ley del Servicio Civil y dela Carrera Administrativa publicada en La Gaceta Diario OficialNdeg 235 del 11 de diciembre del antildeo 2003 y el Decreto Ndeg 87-2004publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 153 del 6 de agosto del2004 Una vez aprobada la Ley de Carrera Legislativa seincorporaraacuten a este reacutegimen los servidores puacuteblicos y servidoraspuacuteblicas que reuacutenan los requisitos establecidos en la misma

TIacuteTULO VIIDisposiciones finales

Capiacutetulo UacutenicoArt 185 Traslado de Funciones y ServidoresLa Asamblea Nacional podraacute adecuar la organizacioacuten del PoderLegislativo y realizar los traslados y movimientos internos defuncionarios legislativos servidoras y servidores en general queresulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ley

Art 186 Facultad para llenar vaciacuteos de la presente ley Asolicitud de la Junta Directiva el Plenario de la Asamblea Nacionalqueda facultado para llenar cualquier omisioacuten y resolver sobrecualquier tema normativo interno no contemplado en esta ley

Cuando en la presente Ley no se encuentre disposicioacuten aplicable

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se acudiraacute a la norma constitucional que regule el caso y en sudefecto a la jurisprudencia y a la doctrina

Art 187 Criterios de Interpretacioacuten de la presente LeyEn la interpretacioacuten y aplicacioacuten de las normas de la presente Leyse deberaacuten tomar en cuenta los criterios siguientes

a) Celeridad en los Procedimientos una vez cumplidos losprocedimientos establecidos en la Constitucioacuten y en la presenteLey deberaacute entenderse que las normas que se establecen debenservir para impulsar eficazmente el desarrollo de las actividadesparlamentarias

b) Correccioacuten Formal de los Procedimientos tiene por objetosubsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles con lafinalidad de garantizar la constitucionalidad del proceso deformacioacuten de las leyes los derechos de la mayoriacutea y la minoriacutea y elordenado proceso de los debates y votaciones

c) Regla de Mayoriacutea esta Ley debe aplicarse en forma tal quetodas las decisiones reflejen la voluntad de la mayoriacutea expresadaen el ejercicio de la funcioacuten parlamentaria a favor de los interesesdel pueblod) Regla de Minoriacutea esta Ley garantiza el derecho de la minoriacutea aser representada participar expresarse y hacer constar susopiniones en la forma y tiempo estipulado

Art 188 Sustitucioacuten de funcionesPor imperio de la ley las competencias facultades y atribucionesotorgadas por Ley Reglamento o cualquier otra disposicioacuten legal alas Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacionalenumeradas en el artiacuteculo 34 de la Ley Ndeg 122 Estatuto Generalde la Asamblea Nacional se consideran como otorgadas a lasComisiones Permanentes enumeradas en el artiacuteculo 62 de estaLey conforme a las materias de sus respectivas competencias Las

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Comisiones Permanentes creadas por esta Ley deben de tenersecomo sucesoras sin solucioacuten de continuidad de las creadas en elEstatuto General de la Asamblea Nacional

Art 189 Sustitucioacuten de denominacionesEn todas las disposiciones legales en donde se diga Ley Ndeg 122Estatuto General de la Asamblea Nacional o Estatuto Generalde la Asamblea Nacional Decreto Ndeg 412 Reglamento Internode la Asamblea Nacional o Reglamento Interno de la AsambleaNacional deberaacute entenderse Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua

En la Ley Ndeg 272 Ley de la Industria Eleacutectrica Ley Ndeg 477 LeyGeneral de Deuda Puacuteblica Ley Ndeg 535 Ley Especial deIncentivos Migratorios para los Nicaraguumlenses Residentes en elExtranjero Ley Ndeg 550 Ley de Administracioacuten Financiera y delReacutegimen Presupuestario Ley Ndeg 662 Ley de Transparenciapara las Entidades y Empresas del Estado Nicaraguumlense Ley Ndeg784 Ley Anual de Presupuesto General de la Repuacuteblica 2012 yLey Ndeg 809 Ley de Modificacioacuten a la Ley Ndeg 784 Ley Anual dePresupuesto General de la Repuacuteblica 2012 en las que se hacereferencia a la Direccioacuten General de Anaacutelisis y Seguimiento alGasto Puacuteblico de la Asamblea Nacional deberaacute leerse DireccioacutenGeneral de Anaacutelisis y Seguimiento Presupuestario y EconoacutemicoEn las normativas internas dictadas en el periacuteodo comprendidoentre el 9 de enero de 2007 y el 15 de diciembre de 2012 dondese diga Director General de Asuntos Administrativos se leeraacuteSecretariacutea Ejecutiva

Art 190 Derogaciones y RestablecimientoLa presente ley deroga las siguientes disposiciones Ley Ndeg 26Estatuto General de la Asamblea Nacional publicado en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 199 del 4 de septiembre de 1987 Ley Ndeg69 Ley de Reforma al Estatuto General de la AsambleaNacional publicado en La Gaceta Ndeg 246 del 28 de diciembre de

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1989 Ley Ndeg 122 Estatuto General de la Asamblea Nacionalpublicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 3 del 4 de enero de1991 el Decreto A N Ndeg 495 publicado en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 141 del 23 de julio de 1992 la Ley Ndeg 171 publicado enLa Gaceta Diario Oficial Ndeg 108 del 10 de junio de 1994 elDecreto A N Ndeg 904 publicado en El Nuevo Diario del 1 dediciembre de 1994 la Ley Ndeg 320 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 la Ley Ndeg 425publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 88 del 14 de mayo de2002 la Ley Ndeg 469 y la Ley Ndeg 470 publicadas en La GacetaDiario Oficial Ndeg 190 del 8 de octubre de 2003 el Decreto A N Ndeg412 Normativa Interna de la Asamblea Nacional publicada en LaGaceta Ndeg 122 del 3 de julio de 1991 la Ley Ndeg 320 publicada enLa Gaceta Ndeg 238 del 14 de diciembre de 1999 el Decreto A NNdeg 3286 publicado en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 92 del 20 demayo de 2002 el Decreto A N Ndeg 3646 y el Decreto A N Ndeg3647 ambos publicados en La Gaceta Diario Oficial Ndeg 190 del 8de octubre de 2003 Ley Ndeg 536 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 230 del 27 de noviembre de 2006 asiacute como cualquiernorma que se le oponga

Restableacutezcase el derecho contenido en el numeral 8) del artiacuteculo30 Capiacutetulo XVI de la Ley Ndeg 257 publicada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 106 del 6 de junio de 1997 todo de conformidad alartiacuteculo 15 numeral 11 de la presente Ley Esta disposicioacuten noestaraacute sujeta a reglamentacioacuten del Poder Ejecutivo

Art 191 VigenciaLa presente ley entraraacute en vigencia el primero de enero de dos milsiete La presente ley se publicaraacute en cualquier medio decomunicacioacuten escrita de circulacioacuten sin perjuicio de su publicacioacutenen La Gaceta Diario Oficial

Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los cincodiacuteas del mes de diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez

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Teacutellez- Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra MariacuteaAuxiliadora Alemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea NacionalRatificada constitucionalmente de conformidad al artiacuteculo 143 de laConstitucioacuten Poliacutetica de la Repuacuteblica en la continuacioacuten de laTercera Sesioacuten Extraordinaria de la XXII Legislatura de laAsamblea Nacional celebrada el diacutea de hoy en razoacuten de habersido rechazado el Veto Total del Presidente de la Repuacuteblica alProyecto de Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativo de laRepuacuteblica de Nicaragua presentado el quince de diciembre delantildeo dos mil seis Por tanto Teacutengase como Ley de la RepuacuteblicaPubliacutequese y Ejecuacutetese Dado en la ciudad de Managua en la Salade Sesiones de la Asamblea Nacional a los veintitreacutes diacuteas del mesde diciembre del antildeo dos mil seis Ing Reneacute Nuacutentildeez Teacutellez-Presidente por la Ley- Asamblea Nacional- Dra Mariacutea AuxiliadoraAlemaacuten Zeas- Secretaria de la Asamblea Nacional

El presente texto contiene las modificaciones aprobadas por laAsamblea Nacional el 13 de noviembre del antildeo dos mil sietederogando la parte final del artiacuteculo 52 en la Ley Ndeg 641 CoacutedigoPenal cuya publicacioacuten fue consumada en La Gaceta DiarioOficial Ndeg 87 del diacutea 9 de mayo del 2008 respectivamente lasreformas a los artiacuteculos 8 12 14 15 20 26 28 29 31 37 39 4145 53 56 57 58 61 63 64 65 67 71 75 82 84 88 89 100101 105 107 108 110 126 138 158 159 174 175 181 188190 y 191 de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del Poder Legislativode la Repuacuteblica de Nicaragua las modificaciones aprobadas el 12de diciembre del antildeo dos mil doce contenidas en la Ley Ndeg 824Ley de Reforma y Adicioacuten a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua publicada en LaGaceta Diario Oficial Ndeg 245 del veintiuno de diciembre del antildeodos mil doce las reformas a los artiacuteculos 2 4 5 6 7 9 11 17 2122 27 30 35 40 42 46 48 49 50 51 52 62 68 72 73 78 7981 85 86 87 90 91 92 94 95 96 97 98 99 112 113 116120 121 122 129 132 136 137 143 146 148 151 153 166167 176 177 178 179 182 183 184 185 186 y 187 la adicioacuten

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de los artiacuteculos 1 bis 1 ter 1 quater 1 quinquies 90 bis 90 ter 90quater 90 quinquies 90 sexies 90 septies 90 octies 90 nonies laderogacioacuten de los artiacuteculos 10 y 180 contenidas en la Ley Ndeg 888Ley de Reforma a la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica del PoderLegislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua aprobada el 12 denoviembre del 2014 y publicada en La Gaceta Diario Oficial Ndeg229 del 3 de diciembre del 2014 por la cual tambieacuten se ordenoacute lapublicacioacuten del texto iacutentegro de la Ley Ndeg 606 Ley Orgaacutenica delPoder Legislativo de la Repuacuteblica de Nicaragua con sus reformasincorporadas

Dado en la ciudad de Managua en la Sala de Sesiones de laAsamblea Nacional de la Repuacuteblica de Nicaragua a los tres diacuteasdel mes de diciembre del antildeo dos mil catorce Lic IrisMontenegro Blandoacuten Presidenta por la Ley de la AsambleaNacional Lic Alba Palacios Benavidez Secretaria de laAsamblea Nacional

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