Libertad · 2019. 2. 11. · nadora Progreso, S. A. de C. V. (iepsa). San Lorenzo núm. 244, Col....

Libertadde expresión y derechos

de los periodistas

N u e s t r o s D e r e c h o s

DERECHO libertad expresion •.indd 1 30/01/19 1:33 p. m.

Comité para la Conmemoración del Centenario de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos

Enrique Peña NietoPresidente de los Estados Unidos Mexicanos

Edgar Romo García Ernesto Javier Cordero Arroyo Presidente de la Cámara de Diputados Presidente de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión del Congreso de la Unión

Luis María Aguilar MoralesPresidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

y del Consejo de la Judicatura Federal

R epr e sen ta n t e s

Poder E j ecu t i vo Feder a l

Alfonso Navarrete Prida María Cristina García Cepeda Secretario de Gobernación Secretaria de Cultura

Poder Legi sl at i vo Feder a l

Daniel Ordoñez Hernández Enrique Burgos García Diputado Federal Senador de la República

Poder Ju dic i a l de l a Feder ación

José Ramón Cossío Díaz Alfonso Pérez Daza Ministro de la Suprema Corte Consejero de la Judicatura Federal de Justicia de la Nación

Patricia GaleanaSecretaria Técnica

Conse jo a se sor

Sonia Alcántara Magos

Héctor Fix-Zamudio

Sergio García Ramírez

Olga Hernández Espíndola

Ricardo Pozas Horcasitas

Rolando Cordera Campos

Rogelio Flores Pantoja

Javier Garciadiego

Sergio López Ayllón

Pedro Salazar Ugarte

Héctor Fix-Fierro

José Gamas Torruco

Juan Martín Granados Torres

Aurora Loyo Brambila

Gloria Villegas Moreno


Secretaría de Cultura

Secretaria de CulturaMaría Cristina García Cepeda

Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México

Directora GeneralPatricia Galeana

Consejo Técnico Consultivo

Luis Barrón CórdovaFernando Castañeda Sabido

Ana Carolina Ibarra GonzálezLuis Jáuregui Frías

Erika Pani Bano

Ricardo Pozas HorcasitasSalvador Rueda Smithers

Rubén Ruiz GuerraEnrique Semo Calev

Gloria Villegas Moreno


INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Pedro Salazar Ugarte Director

Issa Luna Pla Secretaria Académica

Serie Nuestros Derechos

COORDINACIÓN EDITORIAL

Raúl Márquez Romero Secretario Técnico

Wendy Vanesa Rocha Cacho Jefa del Departamento de Publicaciones


Socorro Apreza Salgado

Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México

Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Investigaciones Jurídicas

Libertadde expresión y derechos

de los periodistas

N u e s t r o s D e r e c h o s


Primera edición: noviembre de 2018

DR © 2018. Universidad Nacional Autónoma de México

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, 04510 Ciudad de México

DR © 2018. INEHRM

Secretaría de Cultura Paseo de la Reforma 175 Colonia Cuauhtémoc, C.P. 06500 Ciudad de México

Impreso y hecho en México

Colección Biblioteca Constitucional 978-607-9276-57-7 Serie Nuestros Derechos 978-607-9419-27-1 Libertad de expresión y derechos de los periodistas 978-607-549-064-9

JC599A672018 Apreza Salgado, Socorro

Libertad de expresión y derechos de los periodistas/Socorro Apreza Salgado; Patricia Galeana, Pedro Salazar Ugarte, presentación; México, Ciudad de México: Secretaría de Cultura, inehrm: Universidad NacionalAutónoma de México, IIJ, 2018.156 páginas (Biblioteca Constitucional. Nuestros Derechos)

ISBN 978-607-9276-57-7, Biblioteca Constitucional (obra completa)ISBN 978-607-9419-27-1, Serie Nuestros DerechosISBN 978-607-549-064-9, Libertad de expresión y derechos de los periodistas

Libertad de expresión. 2. Derechos humanos. 3. Periodistas I. t. II. Ser.


VII

CONTENIDO

Nuestros derechos a través de la historia Patricia Galeana

PresentaciónPedro Salazar Ugarte

PrólogoMiguel Carbonell

Introducción

Capítulo primeroLIBERTAD DE EXPRESIÓN

I. A modo de introducción

II. Un derecho de naturaleza bifronte: dimensión individual y social de la libertad de expresión

III. Relación entre democracia y libertades de expresión e información: garantía de la formación libre de las opiniones públicas

1. Generalidades

2. Formación y manifestación libre de la opinión pública u opiniones públicas

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Capítulo segundoDERECHOS Y DEBERES DE LOS PERIODISTAS

I. Definición de periodista

II. Cláusula de conciencia informativa

1. Alcances del marco normativo interno

2. Sujetos de la cláusula de conciencia

3. Objeto de la cláusula de conciencia

4. Modalidades de la cláusula de conciencia

5. La cláusula de conciencia en los medios de comunicación indígenas

III. Secreto profesional informativo

1. Breves consideraciones sobre el secreto profesional informativo en el marco normativo interno

2. Definición

3. Sujetos y objeto del secreto profesional informativo

4. Contenido del secreto profesional informativo

IV. Mecanismos de autorregulación y los derechos de las audiencias

1. Mecanismos de autorregulación y los derechos de las audiencias

2. Códigos de ética y derechos de las audiencias

A. A modo de introducción

B. Derechos de las audiencias


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Capítulo terceroRESTRICCIONES LEGALES

QUE PONEN EN RIESGO EL EJERCICIO DE LAS LIBERTADES

INFORMATIVAS

I. La vía penal como medio para sancionar conductas ilícitas en el ejercicio de la libertad de expresión en México

1 Sistema Universal de Protección a los Derechos Humanos

2. Sistema Interamericano

3 Los criterios de interés público y de un mayor umbral de tolerancia a la crítica por parte de los funcionarios públicos

A. Un mayor umbral de tolerancia a la crítica por parte de los funcionarios públicos

B. Interés público

II. ¿Es la vía penal un medio restrictivo o idóneo para sancionar conductas ilícitas en el ejercicio de la libertad de expresión?

1. Penalización y despenalización de los delitos en contra del honor en los ámbitos federal y estatal

A. Respuesta del legislador en el ámbito federal

B. Respuesta del legislador en el ámbito de entidades federativas

III. Derecho de réplica

1. Definición

2. Titulares del derecho de réplica

3. Sujetos obligados


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4. Plazo para ejercer el derecho de réplica

5. Casos en los que no procede la publicación o transmisión de la réplica

6. Procedimiento judicial y requisitos

A. Competencia

B. Procedimiento

Capítulo cuartoLA CRISIS DE LAS LIBERTADES INFORMATIVAS EN MÉXICO

I. Situación de México

II. Mecanismos de protección de periodistas

1. Estructura orgánica del mecanismo

2. Financiación del mecanismo

3. Tipos de medidas y contenido

4. Plazo para dictar las medidas urgentes

III. Breve conclusión

ConclusionesEscasez de garantías para proteger y garantizar

los derechos de los periodistas en México

Fuentes citadas

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Derechos de los periodistas y a la libertad de expresión, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la unam y el Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México, se terminó de impri-mir en 2018 en los talleres de Impresora y Encuader-nadora Progreso, S. A. de C. V. (iepsa). San Lorenzo núm. 244, Col. Paraje San Juan, Del. Iztapalapa, C. P. 09830, Ciudad de México. Se utilizó tipo Adobe Garamond Pro de 9, 11, 13, 14 y 16 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 57 x 87 de 90 gramos para los interiores y cartulina couché de 300 gramos para los forros; consta de 1,000 ejemplares

(impresión offset).


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