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LA DEMOCRACIA UNA FORMA DE GOBIERNO

Y UN ESTILO DE VIDA

LA DEMOCRACIA

Etimolgicamente la palabra democracia proviene de los trminos griegos: Demos que significa pueblo y kratos que significa gobierno; es decir "El gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo". Por lo tanto la democracia se define como:

"La forma de gobierno mediante la cual, los poderes a el Estado los detenta el propio pueblo".

La democracia ateniense

Entre los siglos IV y V a. C. el actual territorio griego estaba conformado por numerosas ciudades, conocidas como polis. Una de ellas era Atenas, en donde se desarroll un sistema poltico que luego sera conocido como democracia directa. Se denomin as por que participaban todos los ciudadanos, ya que el gobierno de la ciudad no requera de intermediarios o representantes entre la ciudadana y el Estado. Sin embargo se exclua a aquellos que no eran considerados ciudadanos: mujeres, esclavos, los varones menores de 20 aos, y otras personas que no gozaban de derechos polticos.

Se reunan varias veces al ao para decidir sobre asuntos pblicos ms importantes. La dinmica era el debate (exposicin y discusin de ideas), las decisiones se tomaban por mayora de votos.

La democracia representativa

En la Edad Media, el ejercicio del poder se fundamentaba en la religin y estaba restringida a la nobleza y el clero. Esta situacin empez a cambiar en los siglos XVII y XVIII, lo que signific la decadencia de monarquas absolutistas (reyes absolutistas). As se generaliz la idea de que el poder recaa en el conjunto de la poblacin. Sin embargo debido al crecimiento poblacional y a la mayor complejidad de la sociedad, no era posible poner en prctica la democracia directa. Se haca necesaria una nueva modalidad: la democracia representativa. En ella los ciudadanos ya no participaban del gobierno directamente, sino que eligen a sus representantes. La eleccin se realiza mediante el sufragio universal. Los representantes ejercen el gobierno en nombre de todos los ciudadanos.

FORMAS DE DEMOCRACIA EN LA ACTUALIDAD

1. DEMOCRACIA DIRECTA.- El pueblo reunido en asamblea o consejo, delibera y toma las decisiones que van a regular la vida en sociedad, de forma horizontal.

2. LA DEMOCRACIA INDIRECTA O REPRESENTATIVA.- El pueblo se limita a elegir representantes para que stos deliberen y tomen las decisiones, de forma jerrquica.

Algunos autores tambin distinguen una tercera categora intermedia.

3. LA DEMOCRACIA SEMIDIRECTA, En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias

a) Plebiscito: El pueblo elige por s o por no

b) Referndum: El pueblo concede o no concede la aprobacin final de una norma (Constitucin, ley, tratado).

c) Iniciativa popular: Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sancin o derogacin de una ley.

d) Destitucin popular, revocacin de mandato (revocatoria): Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de finalizado su periodo.

LA DEMOCRACIA EN EL PER

La Constitucin Poltica del Per en vigencia, consagra el modelo de la Democracia Representativa, constituyendo el voto un medio de participacin popular como principal derecho poltico de este sistema.

LA DEMOCRACIA ES UNA FORMA DE GOBIERNO Y UN ESTILO DE VIDA

Es una forma de gobierno en donde el pueblo decide a travs del voto quienes sern sus representantes. En donde hay divisin de poderes, un estilo de vida en donde se garantizan os derechos de los habitantes y se debe de respetar las opiniones dispersas.

La democracia no slo es el gobierno del pueblo, sino para el pueblo y ste necesita que le cuenten la verdad real, no la verdad de otros; el pueblo requiere que le enseen cmo hacerlo y para qu. Dejar al costado el lado personal de las cosas y pensar que la democracia es la base para la libertad y el desarrollo del pas.

La democracia tiene reglas que deben de cumplirse: la libertad de expresin, la libertad de reunin, la libre eleccin, el control de la gestin, la libre asociacin.

LA DEMOCRACIA Y SUS CONTRADICCIONES

Vivir en democracia no es fcil. Es arte de la libertad es una larga y constante lucha que no permite descansos ni distracciones. Se fundamenta en una sociedad responsable de sus actos y duea de su destino.

No hay posibilidad alguna de construir una sociedad autnticamente democrtica sin valores ticos y morales. Vivir en democracia implica, entonces, un enorme cambio cultural. Implica que los ciudadanos abracen la causa de la moral.

Constatamos todos los das, en las diferentes instancias: nacional, regional, provincial, distrital, que las distintas instituciones se han convertido en depsito de amigos, en lugar de designar gente profesionalmente proba para el desempeo de las funciones asignadas.

La corrupcin es una lacra social, que se expresa por el hecho de un pago ilegal por un servicio o un favor deshonesto, hay que luchar contra los corruptos, dentro y fuera del gobierno, se debe de recuperar la raz tica y cvica de la actividad poltica; usar el poder para servir a la ciudadana y no a las ambiciones personales.

REQUISITOS PARA LA DEMOCRACIA

Una constitucin que limita los diversos poderes y controla el funcionamiento formal del gobierno.

El derecho a votar y/o ser votado en las elecciones.

Libertad de expresin.

Libertad de prensa, as como acceso a fuentes de informacin.

Libertad de asociacin.

Ciudadanos educados acerca de sus derechos y deberes.

GOBIERNOS NO DEMOCRTICOS

GOBIERNO AUTOCRTICO

Frente a la democracia y en oposicin a ella est la autocracia. De origen griego, la palabra autocracia significa gobernarse a s mismo, es decir, el poder ilimitado en las manos de una sola persona.

Las autocracias son, entonces, formas de organizacin poltica en donde el poder de decidir lo tiene una persona o un grupo de personas.

La autocracia es aquel gobierno donde la autoridad manda de acuerdo a su propia voluntad, sin considerar la del pueblo.

Un rgimen autocrtico puede ser constitucional o no. Sin embargo, los regmenes no constitucionales, durante su desarrollo, pueden ir estructurando su propia constitucionalidad.

Dentro de los regmenes autocrticos es posible distinguir dos tipos: totalitario y autoritario.

Lo contrario a la democracia es el totalitarismo o la dictadura,

Totalitarismo y dictadura es cuando el poder se concentra en una persona o unos pocos, que creen tener el derecho a tomar decisiones por los dems sin tomar en cuenta su opinin, modo de pensar o sentir.

La democracia, en la prctica, se ha reducido muchas veces a la eleccin de los representantes y gobernantes por el pueblo, a travs del sufragio (voto popular); sin embargo, desde sus orgenes fue concebida como algo de sentido mucho ms amplio: el derecho y el deber de todos los ciudadanos de participar activamente en la preservacin y desarrollo del "Bien Comn".

Caractersticas de los gobiernos no democrticos: Concentracin del poder en una sola persona o en un ncleo reducido de personas.

Sumisin de los gobernados a la persona o personas poseedoras del poder.

Empleo de los medios de comunicacin para lanzar propaganda poltica.

Represin contra cualquier tipo de oposicin, censura cultural e ideolgica.

Inestabilidad en el sistema legal y arbitraria interpretacin de las leyes.Dictaduras: el totalitarismo Concentracin del poder en una sola persona o en un ncleo reducido de personas a las que se atribuye la potestad de interpretar las voluntades del pueblo.

Justificacin de su actuacin poltica mediante el recurso de una doctrina poltica que abarca todas las expresiones de la existencia humana.

Empleo sistemtico del terror y la violencia para acabar con cualquier forma de oposicin, llegando al exterminio del opositor.

Dictaduras: el autoritarismo De caractersticas similares al totalitarismo, pero menos extremas.

Entre las personas del ncleo que posee el poder, se mantienen disputas por el mismo.

Justificacin de sus actos mediante una invocacin de principios, que sin embargo no abraca todas las facetas de la vida colectiva como si haca la doctrina totalitaria.

El recurso a la accin represiva, sin llegar al extremo del exterminio del opositor.Condiciones bsicas de las elecciones democrticas el reconocimiento efectivo del derecho universal al voto.

la convocatoria regular y peridica.

la libertad de asociacin para presentar candidatos.

la igualdad de oportunidades entre candidatos.

la neutralidad del gobierno en la organizacin del proceso electoral.

las garantas para una libre emisin del voto.

el recuento pblico de los votos.

la aplicacin de las reglas preestablecidas para distribuir los escaos entre los candidatos.

la existencia de una instancia independiente que en los conflictos derivados de la aplicacin de las normas electorales.

CMO ES UN COLEGIO DONDE SE EDUCA EN DEMOCRACIA Y CIUDADANA?

Un Centro Educativo que quiera formar en ciudadana, deber vivir en democracia:

Promoviendo la participacin de todos sus miembros.

Conociendo y practicando sus deberes y derechos.

Permitiendo y fomentando organizaciones autnomas.

Resolviendo problemas y conflictos, mediante el dilogo y la conciliacin.

Formando el sentido de lo comn, de lo pblico, construyndolo dentro y fuera de su entorno. Se escucha y toma en cuenta el deseo, inters y opinin de los alumnos? de los docentes? de los padres de familia?

Se respeta el principio de autoridad? se escucha al director? Se busca llegar a acuerdos, consensos, la negociacin pacfica o buscamos los enfrentamientos y la divergencia.

Se consultan las decisiones antes de tomarlas? se pide propuestas y alternativas de solucin a los problemas? Existen canales de anticipacin: consultas, comisiones consultivas y/o de trabajo, propuestas? se delegan decisiones y tareas importantes?

Los grupos estn organizados? tienen representantes elegidos por ellos mismos? participan en la toma de decisiones?

CARACTERSTICAS DE LOS ESTUDIANTES QUE SON DEMOCRTICOS

DEMOCRATICO. Es respetuoso de las reglas bsicas de convivencia y asume la democracia como participacin activa y responsable en todos los espacios que requieran su presencia e iniciativa. Genera consensos y puede tomar decisiones con otros.

CRTICO Y REFLEXIVO. Hace uso permanente del pensamiento divergente; entendido como la capacidad de discrepar, cuestionar, emitir juicios crticos, afirmar y argumentar sus opiniones y analizar reflexivamente situaciones distintas.

MUNICIPIOS ESCOLARESEn la actualidad es importante participar activamente en la formacin de la democracia. Para que esto sea posible los alumnos deben tomar conciencia de lo importante que es su participacin activa y su compromiso en un Estado democrtico ya sea a travs del cumplimiento de sus deberes, en la defensa de sus derechos, en el respeto de los derechos de los dems, en su posibilidad de eleccin entre otras actividades que permitan participar en la vida democrtica.

Por eso es importante la formacin en las escuelas de los municipios escolares, con el objeto llevar las inquietudes de sus compaeros a sus profesores, tutores y directivos del colegio, asimismo debern formular sugerencias que puedan mejorar las relaciones existentes entre los integrantes del colegio.

POR QU EL PER ES UN ESTADO REPUBLICANO DEMOCRTICO?

El Per es un Estado Republicano Democrtico, fundamentalmente, porque posee autonoma con respecto a otros estados y porque su organizacin poltica se funda en la premisa de que el poder emana de los ciudadanos, quienes lo delegan a las autoridades para que lo ejerzan por encargo y en nombre de ellos (no a nombre propio).

El Estado peruano naci con su independencia de Espaa, y lo hizo como todo proyecto, idealista y terico, que debe ajustarse a la cruda realidad. As, a partir de 1821, el pas, pese a tener de manera constante la etiqueta de "Estado Republicano Democrtico", ha sido ms un modelo por materializar y perfeccionar, cuyo proceso no ha dejado de tener interrupciones crticas.

Requisitos de un Estado Republicano Democrtico

En el mbito prctico, derivado de la premisa que mencionamos lneas arriba, un pas es un "Estado Republicano Democrtico" cuando:

1. Los gobernantes son elegidos por la ciudadana para ejercer un mandato controlado y limitado en el tiempo (no son reyes absolutistas, presidentes que se perpetan en el poder hacindose reelegir indefinidamente, ni tampoco miembros de una familia aristocrtica que heredan el poder por tal condicin).

2. Existe un rgimen de divisin o separacin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), cada cual independiente del otro.

3. Los ciudadanos pueden participar en la vida poltica, eligiendo libremente a sus representantes o participando en elecciones como candidatos.

4. Existe absoluta libertad de expresin e informacin, por la cual las personas pueden expresar su opinin y recibir informacin de los medios, sin que estos sean controlados por el gobierno.

5. El sistema jurdico contiene normas y leyes que recogen los intereses de todos los grupos sociales, siendo dictadas por consenso y tendiendo a ser inclusivas (no excluyen a ningn grupo).

ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

Desde que el Estado moderno surgi (llamado Estado-nacin), casi como hoy lo conocemos (hace cinco siglos), se le suele atribuir cuatro elementos constitutivos bsicos, a saber:

a) El pueblo. Es el principal elemento, pues a partir de l se forma el Estado como entidad. Lo integran las personas que habitan el territorio y que se hayan vinculadas al Estado a travs de la nacionalidad. A los 18 aos, las personas adquieren la ciudadana, condicin que les permite participar en la vida poltica a travs del sufragio, intervenir como candidatos y ser elegidos, etc.

b) El territorio. Es el espacio geogrfico sobre el cual acta el Estado como autoridad y en donde el pueblo convive. Comprende el espacio terrestre (incluido el subsuelo), areo y martimo. Nuestra Constitucin seala que el territorio es inalienable (no es transferible a ningn otro Estado) e inviolable (no se admite que otro Estado intervenga en l).c) La soberana. Es la capacidad compartida por los gobernantes y por la ciudadana. Puede distinguirse dos clases: a) soberana interna, que es ejercida por los gobernantes (siempre en representacin y bajo vigilancia del pueblo); y b) soberana externa, la que es ejercida por el Estado peruano frente a otros estados en el marco del derecho internacional.

d) El sistema jurdico. Es el conjunto de leyes y normas que, en teora, se establece por consenso mayoritario de la poblacin (porque es quien elige a las autoridades encargadas de dictarlas) y que rige en todo el territorio nacional. Es expresin de la voluntad de la sociedad que, al sujetarse a la autoridad del Estado, decide convivir ordenada y pacficamente. En el sistema jurdico se estipulan los derechos y obligaciones de los ciudadanos (gobernantes y gobernados).

CARACTERSTICAS DEL ESTADO PERUANO

Segn el Art. 43 de la Constitucin, el Estado peruano tiene estas caractersticas:

1) Gobierno unitario, que significa que existe un "gobierno central y nacional" que asume la representatividad de toda la nacin, otorgndole unidad a travs de normas y polticas de alcance nacional.

2) Gobierno representativo, es decir, que las autoridades que integran las diferentes instancias estatales (presidente, congresistas, presidentes regionales, alcaldes, etc. son elegidas directamente por la ciudadana y actan con sujecin a ella, esto es, recogiendo sus intereses y representndola.

3) El gobierno descentralizado, que recoge la desconcentracin del poder poltico y la desconcentracin de los recursos pblicos, distribuyendo el poder en tres instancias: gobierno central y nacional; gobiernos regionales; y gobiernos locales (municipalidades provinciales, distritales y alcaldas de centros poblados).

GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

Desde el establecimiento de las regiones (2003), la estructura del Estado incluye estas tres instancias o mbitos de gobierno, cada cual con un espacio de atribuciones en su jurisdiccin, buscando que las facultades ejecutivas (decisin, ejecucin, coordinacin, etc.) no estn concentradas en el presidente de la Repblica y en sus ministros.

Las tres instancias deben coordinar tareas entre s, establecer acuerdos y respetar sus respectivas jurisdicciones. Todo ello sobre la base de la ley de regionalizacin y con el objetivo de descentralizar la administracin pblica y el uso de los recursos, proceso que est exigiendo correcciones y mejoras constantes.

El gobierno nacional. Est encabezado por el presidente y sus ministros (Poder Ejecutivo). Tiene funciones en torno a la poltica econmica, la defensa y seguridad nacionales, la poltica exterior, etc.

Los gobiernos regionales. Cada uno est encabezado por un presidente regional, quien posee atribuciones para promover el desarrollo en sus respectivos territorios, implementar proyectos de infraestructura, atraer capitales extranjeros, etc.

Los gobiernos locales (municipalidades). Estn encabezados por los alcaldes, tanto provinciales como distritales, quienes son los encargados del gobierno de las ciudades, los programas sociales, la salud, la educacin, etc.

EL ESTADO DE DERECHO

El Estado de Derecho es aquel que reconoce un poder limitado en las autoridades, el cual proviene del voluntario consentimiento de los ciudadanos, quienes as pueden controlar a los gobernantes. Para que esto sea posible, el poder debe estar subordinado a un ordenamiento jurdico que proteja los derechos de las personas y que recoja la divisin de poderes del Estado como premisas.

En consecuencia, el Estado de Derecho, para que tenga la calidad de tal, debe tener tres elementos: 1) Divisin de poderes del Estado (para salvaguardar a la sociedad de los probables abusos de los gobernantes);2) Vigencia y garanta de los Derechos Humanos (para que nadie sufra el atropello de sus derechos o el abuso de poder); y 3) Imperio de la ley y el orden (para garantizar un contexto en donde reine la paz y estabilidad social).

Atentados contra el Estado de Derecho.

Comprenden todas las acciones que violan el ordenamiento constitucional. Entre ellas:

a) La injerencia de un poder en el ejercicio de otro. Por ejemplo, cuando un congresista de la Repblica interfiere en la labor de un juez que administra justicia.

b) La restriccin de las libertades individuales. Por ejemplo, cuando una autoridad policial ordena la detencin de un ciudadano sin orden judicial y restringindole su derecho a la defensa.

c) El control de los medios de comunicacin. Por ejemplo, cuando un presidente regional soborna a los dueos de las radios, para impedir la labor periodstica capaz de develar posibles actos de corrupcin.

d) La manipulacin de los procesos electorales. Por ejemplo, cuando un alcalde provincial interviene en el cmputo de votos de una eleccin municipal, distorsionando la voluntad ciudadana.

e) El golpe de Estado. Por ejemplo, cuando un presidente quebranta drsticamente el ordenamiento constitucional clausurando los poderes del Estado con la justificacin de que existe una situacin de emergencia nacional.

PARTICIPACIN CIUDADANA Y

ORGANIZACIN ELECTORAL

Concepto. En todo Estado moderno los ciudadanos y gobernantes interactan en el proceso de toma de decisiones y bsqueda de soluciones a los problemas colectivos. Es decir, los asuntos pblicos no son monopolio del gobierno, pues el hallar soluciones efectivas siempre demandar la participacin organizada de la ciudadana, como principal interesada.

La participacin ciudadana abarca mltiples espacios. Hacer campaas civiles para poner en alerta de las autoridades sobre un problema grave por solucionar, realizar obras comunitarias y participar en una marcha de protesta son espacios muy frecuentados actualmente. El ejercicio del derecho al voto, ya sea para elegir autoridades (presidentes, congresistas, alcaldes, etc.) o, a travs de formas ms directas, revocarlas por ineficientes y derogar una ley perjudicial, nos indica la multitud de espacios posibles de participacin.

CARACTERSTICAS DEL VOTO

La Constitucin (Art. 31) seala que el voto debe ser:

1. Personal. Ningn ciudadano puede ejercer por otro su derecho al voto, es decir, es intransferible; a diferencia de otros sistemas en los cuales las personas primero eligen a un grupo de ciudadanos en quienes reposa la potestad de elegir directamente a las autoridades.

2. Igual. Ningn ciudadano tiene un voto de mayor valor que el de otro, cada voto tiene el mismo peso electoral. Nuestro sistema respeta el principio de "un hombre = un voto".

3. Libre. Ningn ciudadano puede ser forzado a votar por un grupo particular, pues el voto responde solo a la voluntad individual. Para que esto sea posible, el Estado debe garantizar el pluralismo poltico, es decir, la diversidad de opciones y propuestas para elegir.

4. Secreto. Ningn ciudadano est obligado a declarar pblicamente la orientacin de su voto, pudiendo mantenerla en reserva, si lo prefiere. Esta condicin libera al ciudadano de posibles represalias de algn grupo de poder que haya intentado infructuosamente inclinar su intencin.

TIPOS DE ELECCIONES

En tanto existen diversos espacios de participacin poltica las elecciones pueden ser:

a. Presidenciales, para elegir tanto al presidente como a los vicepresidentes de la Repblica.

b. Congresales, para elegir a los representantes del Congreso Nacional.

c. Regionales, para elegir a los Presidentes y Vicepresidentes regionales, as como a los miembros del Consejo Regional.

d. Municipales, para elegir a las autoridades de los gobiernos locales (provinciales y distritales): alcaldes y regidores.

e. De participacin y control, que permiten la vigilancia ciudadana a travs de vas ms directas (referndum, revocatoria, iniciativa legislativa, etc.).

LAS ELECCIONES LIBRES Y TRANSPARENTES

La necesidad de llevar adelante elecciones justas y bien organizadas ha exigido la creacin de instituciones especializadas e independientes de cualquier inters poltico, cuya principal funcin es garantizar que la voluntad popular se exprese de manera fidedigna, sin que sufra ningn tipo de alteracin.

De acuerdo con la Constitucin, el voto debe ser: 1) Personal (nadie puede ejercer por otro su derecho al voto); 2) Igual (ningn ciudadano tiene un voto de mayor valor que el de otro); 3) Libre (nadie puede ser forzado a votar por un grupo particular); y 4) Secreto (nadie est obligado a declarar su voto).

Por qu el voto debe ser libre? Busca evitar cualquier forma de coaccin o medida de fuerza para que un ciudadano vote de determinada manera. El voto libre es posible en un ambiente de pluralismo poltico, es decir, en el cual se pueden conocer diferentes propuestas polticas y optar por una de ellas.

En el Per el voto es libre y a la vez obligatorio. Se cuestiona el hecho, por cuanto ambos elementos pareceran contradictorios. Sin embargo, la ley busca evitar el ausentismo electoral y la apata ciudadana como posibles problemas, estando la libertad del voto garantizada con la posibilidad de votar en blanco o de viciarlo como parte de nuestro derecho.

Por qu el voto debe ser transparente? El principio del voto transparente se concreta en el proceso de escrutinio o conteo de votos. Esto implica que los votos sean contados, sumados y consolidados en presencia de personeros de las organizaciones polticas y de los observadores electorales; asimismo, que todo el proceso est abierto al escrutinio pblico.

Los personeros son los ciudadanos que representan a una agrupacin poltica y que vigilan que se respeten los votos que los electores han emitido a favor de su agrupacin. Los observadores son ciudadanos que, de forma voluntaria y debidamente acreditados, vigilan la jornada electoral.

Por qu el voto es un derecho y un deber? Las elecciones son el procedimiento democrtico por excelencia, que hace posible la eleccin de los representantes (presidente, congresistas, alcaldes, presidentes regionales, etc.). Los representantes son las autoridades elegidas mientras que los representados son los ciudadanos que las eligieron. Por eso se sostiene, que las autoridades ejercen su poder no a nombre propio, sino en representacin de la ciudadana.

Para que la eleccin sea democrtica se requiere que la ciudadana exprese su voluntad en forma personal, libre y secreta, como caractersticas bsicas del derecho al voto (Art. 31 de la Constitucin). El Estado debe garantizar estas condiciones, a travs de los rganos del mbito electoral. En este sentido, el voto se manifiesta como un derecho.

Pero como en la democracia todo derecho tiene su contraparte llamada responsabilidad, el voto tambin es un deber, porque quien ejerce este derecho debe participar en la decisin sobre quienes gobernarn los destinos de su comunidad, regin o pas. De all la necesidad de hacerlo de manera consciente e informada, para que adquiera la calidad de voto responsable.En nuestro pas, el voto es obligatorio hasta los setenta aos; sin embargo, ms que una obligacin, como vemos, es un deber ciudadano que contribuye con la democracia.

EL SISTEMA ELECTORAL

Para canalizar la participacin a travs del derecho al voto, la Constitucin ha creado el Sistema Electoral, que es el conjunto de actores e instituciones encargados de llevar a cabo los procesos electorales en todo el pas.

La Constitucin menciona en el artculo 176. El Sistema Electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.

Tiene por funciones bsicas el planeamiento, la organizacin y la ejecucin de los procesos electorales o de referndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la custodia de un registro nico de identificacin de las personas; y el registro de los actos que modifican el estado civil.

Artculo 177. El Sistema Electoral est conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. Actan con autonoma y mantienen entre s relaciones de coordinacin, de acuerdo con sus atribuciones.

CONFORMACIN DEL SISTEMA ELECTORAL

1. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)Es un organismo constitucional autnomo del Estado peruano.

ALGUNAS FUNCIONES:

Compete al Jurado Nacional de Elecciones:

1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares, as como tambin la elaboracin de los padrones electorales.

2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas.

3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral.

4. Administrar justicia en materia electoral.

5. Proclamar a los candidatos elegidos, el resultado del referndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes.

2. LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES (ONPE)

Es el organismo encargado de la organizacin y ejecucin de los procesos electorales.

ALGUNAS FUNCIONES:

1. Organizar todos los procesos electorales, del referndum y de otros tipos de consulta popular.

2. Disear la cdula de sufragio, actas electorales formatos y todo otro material general, de manera que se asegure el respeto a la voluntad del ciudadano en la realizacin de los procesos a su cargo.

3. Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio.

4. Obtener los resultados de los procesos a su cargo y remitirlos a los Jurados Electorales Especiales.

5. Disear y ejecutar un programa de capacitacin operativa, dirigida a los miembros de mesa y ciudadana en general, durante la ejecucin de los procesos electorales.

3. EL REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL (RENIEC)

Es un organismo constitucional y autnomo del Estado Peruano.

ALGUNAS FUNCIONES:

1. Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su competencia.

2. Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos que modifiquen el estado civil de las personas, as como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripcin y los dems actos que seale la ley.

3. Emitirlasconstanciasdeinscripcin correspondientes.

4. Elabora el padrn electoral (relacin de ciudadanos hbiles para votar)

5. Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

6. Emitir el documento nico que acredita la identidad de las personas, as como sus duplicados.

LA TICA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

Los medios de comunicacin cumplen la funcin de describir e informar sobre la realidad. En el ejercicio de esta misin, el comunicador debe buscar la mxima objetividad posible; he ah el valor tico de su profesin.

A pesar de que es inevitable la subjetividad, los medios de comunicacin deben intentar ser lo ms objetivos posibles a la hora de transmitir la informacin. Cada vez va creciendo el inters por el desarrollo de una tica de la comunicacin y de la informacin, debido a la enorme influencia que tienen los medios sobre la sociedad, siendo forjadores de opinin y cultura. Ante este poder, cunto de tica necesitan en su accionar?

En un modo de actuar excesivamente libre, sin fundamentos ticos, los medios de comunicacin tienden a aprovecharse del poder que detentan; pueden poner en juego la dignidad de las personas o constituirse en medios de poder paralelos a la poltica. El problema tico, entonces, es ver si los medios respetan los Derechos Humanos, si en ellos solo predomina un fin econmico, si se someten a las malas autoridades; o, simplemente, si stos cumplen su labor informando sobre los hechos con objetividad.

MEDIOS DE COMUNICACIN ESPACIOS DE DEBATE PBLICO

Cuando en un pas no existe libertad de expresin o sta se encuentra restringida, los medios tienden a informar de manera uniforme, segn los intereses del gobierno o de los grupos de poder. La ciudadana puede verse manipulada al recibir informacin dirigida, calculada o tergiversada.

Todo lo contrario ocurre cuando se respeta el ejercicio periodstico de los medios; con esta condicin, la pluralidad de crtica y de opinin se hace predominante y se vuelve una garanta para el ejercicio democrtico. As, algunos medios opinarn de una manera y otros de forma discrepante, abriendo un espacio de debate libre y espontneo que nutrir, no solo de informacin sino, sobre todo, de opinin diversa y plural.

De esta manera, la ciudadana podr forjar su propia opinin de manera libre y voluntaria, sin ser manipulada ni mal informada, crendose espacios de dilogo y debate con respecto a la actuacin de los poderes pblicos, el accionar de las autoridades y el cumplimiento de la Constitucin.

LA POLTICA

QU ES POLTICA?

Lo que nosotros llamamos "ciudad" fue para los griegos "polis", despus, para los romanos: "civitas"... Esto quiere decir que "poltico" y "ciudadano" significan lo mismo: habitante de la ciudad. El habitante, para ser ciudadano debe ser libre.

Por lo tanto, en el ms amplio sentido se llama "poltica" a la tarea de las personas libres de organizar la vida en comn en la polis, la ciudad, y de "administrar" los bienes pblicos de las sociedades organizadas, en funcin del bienestar de todos.

POLTICA Y "BIEN COMN"

Se llama "Bien Comn" y en las sociedades organizadas en Estados, se conoce como "bien pblico", a todo aquello que compartimos, lo que es "nuestro", lo "que nos pertenece" a todos y, por lo tanto, es parte de mi propio inters personal, pero no de mi exclusividad.

Se consideran "bienes" porque son de beneficio para la comunidad, proporcionan satisfaccin a las necesidades bsicas, generan bienestar.

QUINES EJERCEN LA POLTICA? POLTICA, REPRESENTATIVIDAD Y PARTICIPACIN

Es muy frecuente que identifiquemos "poltica" con "partidarismo poltico"... Esto provoca en algunos: miedo y desconfianza; a otros los empuja a convertirse en fanticos seguidores de consignas y caudillos...

Pero, debemos tener claro que "poltica" es la funcin de administrar, potenciar y generar el bien comn para todos los ciudadanos. No obstante, como no podemos dedicarnos todos a realizar estas funciones, tenemos que elegir a quienes nos representen y que se harn cargo de estas tareas.

Los ciudadanos al elegir a sus representantes eligen a los que consideran que pueden defender mejor sus intereses. Elegirlos es darles un voto de confianza para que tomen decisiones por nosotros, sin embargo siempre deben existir canales para que los que eligen expresen sus deseos y los que representan tienen la obligacin de escucharlos.

que nos hemos limitado a la "democracia representativa" y no hemos impulsado la "democracia participativa.

Una de las principales actividades polticas de participacin que todos podemos y debemos ejercer es la de la vigilancia ciudadana: estar atentos a los problemas, seguir y exigir que se cumplan los acuerdos y promesas de los polticos, asegurarnos que no se atropellen los Derechos Humanos, cumplir y hacer que otros cumplan con sus deberes.

LOS PARTIDOS POLTICOS

DEFINICIN

Un partido poltico es una agrupacin organizada de personas que comparten la misma ideologa, metas, objetivos y misin, y que busca llegar al poder a fin de poner en prctica un programa, para ello requieren en la prctica el concurso de la poblacin, que, mediante su voto, les da esa oportunidad.

TIPOS DE PARTIDOS POLTICOS

1. DE MASAS.- Estos son los partidos que se basan en la poblacin explotando los atractivos de sus lderes y no tanto apoyndose en la fuerza estructura orgnica. Ejemplo: Partido por la Democracia.

2. DE CUADROS.- Los partidos de cuadros son los que sus militantes son formados poltica e ideolgicamente basndose en la doctrina y principios de ste.

3. DE IDEOLOGA.- Es el partido que basa su influencia en la fuerza de sus ideas y conceptos sobre la realidad presente y futura y se asigna fundamentalmente a esto la formacin de cuadros polticos y estructura orgnica.

IMPORTANCIA DE LOS PARTIDOS POLTICOS

PRINCIPALES PARTIDOS POLTICOS EN ACTIVIDAD

PARTIDO POPULAR CRISTIANO (PPC)

Fundado por Luis Bedoya Reyes . Su presidenta es Lourdes Flores Nano, Tendencia: social cristiana y/o humanista.

ACCIN POPULAR (AP)

Fundado por Fernando Belaunde Terry en 1956, quien fue luego dos veces elegido Presidente del Per (en 1963-1968. y en 1980-1985). Su correligionario Valentn Paniagua Corazao fue transitoriamente elegido Presidente del Per (2000-2001).

PARTIDO GANA PER

Este partido fue fundado por Ollanta Hmala Tasso y su esposa Nadine Heredia en Abril del 2005, dentro de su ncleo familiar. De tendencia izquierdista.

PARTIDO APRISTA PERUANO APRA

Partido fundado en 1930 (como parte del APRA [Alianza Popular Revolucionaria Americana], siglas con que tambin se le conoce), por Vctor Ral Haya de la Torre. Su compaero Alan Garca Prez fue elegido Presidente del Per (1985-1990). Y en segundo periodo (2006 - 2011) Se bas en el anti-imperialismo, que lo lleva a reconocerse como afn al socialismo, ms en la actualidad desarrolla un programa social de mercado.

PER POSIBLE (PP)

Partido fundado por Alejandro Toledo Manrique en 1994 con el nombre de Pas Posible. Vencedor en las elecciones de 2001, para asumir el gobierno hasta 2006.

PARTIDO SOLIDARIDAD NACIONAL (PSN)

Partido fundado por Luis Castaeda Lossio (ex acciopopulista) en 1999. Tendencia: Centro-derecha.

SOMOS PER (SP)

Partido fundado por Alberto Andrade Carmona (ex-pepecista) en 1997.

ALIANZA PARA EL PROGRESO

Partido Fundado por Cesar Acua Peralta

PARTIDO HUMANISTA PERUANO.- Partido fundado por el Presidente regional de Lambayeque, Yehude Simon Munaro. Tendencia: Centro izquierda.

RESTAURACIN NACIONAL. Fundado por Humberto Lay Sun en el 2005

FUERZA 2011

Al mando de Keiko Fujimori

PARTIDOS DE IZQUIERDA, DERECHA Y DE CENTRO

Desde la Revolucin Francesa

La terminologa de izquierda derecha poltica, tiene su origen en el lugar donde se sentaban en el parlamento francs surgido tras la Revolucin Francesa (1789) en el que los monrquicos, los conservadores de la poca que apoyaban al Antiguo Rgimen, se sentaban siempre en el lado derecho. Los partidarios ms ardientes de medidas revolucionarias radicales eran denominados como izquierdistas por que se sentaban en el lado izquierdo de las asambleas.

IZQUIERDA POLTICA

La izquierda potencia los valores colectivos (sociales) sobre los individuales (privativos)

La izquierda tambin est asociada con los sindicatos y las manifestaciones, aunque estos no sean exclusivos de la izquierda.

Muchos de los valores de esta izquierda actual se aproximan a los tpicos de la utopa cristiana e incide as en la solidaridad con los ms desfavorecidos dentro de la sociedad (sectores populares, trabajadores, inmigrantes, minusvlidos, ancianos...).

En poltica internacional, tienen una actitud crtica frente a Estados Unidos (antiamericana).

Defienden

Los mtodos anticonceptivos.

La investigacin con clulas madre (clonacin)

El aborto.

El matrimonio entre personas del mismo sexo.

La prostitucin como oficio digno.

DERECHA POLTICA

La derecha poltica se caracteriza, a grandes rasgos, por el conservadurismo, esta es la doctrina o ideologa que defiende los valores tradicionales y morales.

Se caracteriza por apoyo al credo cristiano

Apoyo a Estados Unidos y sus aliados en las acciones internacionales. Defienden la economa de libre mercado y los derechos individuales por encima de la igualdad de oportunidades.

Privatizacin de todas las empresas del Estado.

Libre comercio internacional, etc.

CENTRO POLTICO

Ideologa que se caracteriza, por considerarse a s misma equidistante, en el espectro poltico, de la derecha y la izquierda poltica, adoptando una postura intermedia e intentando combinar los aspectos que considera ms positivos de ambas.

En la prctica, se considera que los gobiernos aplican generalmente un programa cercano al centro poltico, con matices de centro-izquierda o centro-derecha, por ser ste el punto en el que se sita la mayora de la sociedad, incluyendo a aquellos que no suelen participar activamente en poltica.

PARTIDOS Y ORGANIZACIONES POLTICAS CONSIDERADAS DE IZQUIERDA APRA o Partido Aprista Peruano

Partido Socialista del Per

Partido Humanista peruano

Patria Roja

Unin por el Per

PARTIDOS POLTICOS CONSIDERADOS DE DERECHA Partido Popular Cristiano

Partido Renovacin

Partido Solidaridad Nacional Fuerza 2011

Per Posible

Unidad NacionalPARTIDOS POLTICOS CONSIDERADOS DE CENTROEl Frente de Centro es una coalicin poltica del Per formada por los partidos

Accin Popular Somos Per

EJERCICIO DE LA CIUDADANA

LA RENDICIN DE CUENTAS COMO PRCTICA DE BUEN GOBIERNO

PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS

A.- LA RENDICIN DE CUENTAS

La rendicin de cuentas es un mecanismo a travs del cual las autoridades regionales y locales informan a la poblacin sobre la gestin que realizan. Esta prctica contribuye con el fortalecimiento del vnculo de representacin que se genera en toda eleccin democrtica y permite que la poblacin ejerza su derecho a participar en el control de la gestin pblica y aportar a su mejoramiento. Por ello es considerada como un componente central del Buen Gobierno.

IMPORTANCIA

La rendicin de cuentas es necesaria porque al abrir espacios para la retroalimentacin de la gestin, contribuye a generar confianza, facilita el control ciudadano de la gestin pblica, incorpora el aporte de la sociedad civil, permite formular recomendaciones para mejorar la gestin de todos los actores; y con ello contribuye al fortalecimiento de la relacin entre las autoridades y la poblacin, al permitir que esta tenga informacin directa, oportuna y veraz sobre las acciones y resultados de la gestin pblica a nivel regional o local, sobre la base de la cual se ejerce la vigilancia ciudadana.

El buen gobierno de una organizacin pblica o privada supone el rendir cuentas ante la misma organizacin y la sociedad en general. Ello implica la transparencia en las informaciones sobre la consecucin de los objetivos marcados y sobre el cmo se ha conseguido ese cumplimiento. Las universidades, como organismos pblicos, trabajan tambin para establecer mecanismos adecuados que les permita ejecutar la rendicin de cuentas ante su colectivo y los ciudadanos.

FINALIDAD

Su finalidad es incrementar la responsabilidad y trasparencia con que autoridades, funcionarios y funcionarias ejerzan sus atribuciones y tareas, as como prevenir actos u omisiones irregulares, arbitrarias o ilcitas.

B.- PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

El Presupuesto participativo es un instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del cual las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin debidamente representadas, definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estratgico o Institucional, segn corresponda, los cuales estn directamente vinculados a la visin y objetivos del Plan de Desarrollo concertado.OBJETIVOS

Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:

1. Promover la creacin de condiciones econmicas, sociales, ambientales y culturales que mejoran los niveles de vida de la poblacin y fortalezcan sus capacidades como base del desarrollo posibilitando acciones concertadas que refuercen los vnculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.

2. Mejorar la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes sectoriales Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la base de acuerdos concertados.

3. Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio de la ciudadana que utilice los mecanismos de democracia directa democracia representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.

ENTIDADES DEL ESTADO HACEN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

De acuerdo a lo establecido en la constitucin Poltica del Per y las Leyes Orgnicas de Gobiernos Regionales y de Municipalidades, los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales formulan sus presupuestos de manera participativa.

Por su parte, la Ley Marco del presupuesto Participativo establece los parmetros mnimos para el desarrollo del Presupuesto Participativo. Su Reglamento y el Instructivo establecen los procedimientos y mecanismos especficos para su desarrollo.

LA RENDICIN DE CUENTAS EN EL MARCO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Qu entendemos por Rendicin de Cuentas como fase del Presupuesto Participativo?

La Rendicin de Cuentas en el Presupuesto Participativo es el momento durante el cual el Presidente del Gobierno Regional o Alcalde, segn corresponda, brinda a los agentes participantes la informacin necesaria para llevar a cabo el proceso en curso, as como para realizar el seguimiento y evaluacin de los resultados del proceso anterior, abrindose un espacio para la participacin de la poblacin, absolviendo preguntas y recogiendo aportes. No debe ser entendida como la ltima fase del proceso, sino como una responsabilidad permanente durante su desarrollo. La realizacin de Audiencias Pblicas de Rendicin de Cuentas por parte de las autoridades regionales y locales en cumplimiento de su obligacin de rendir cuentas ante la poblacin en general, no la exime de la Rendicin de cuentas que debe llevar a cabo en el proceso de Presupuesto Participativo, ni viceversa.

IMPORTANCIA DE LA RENDICIN DE CUENTAS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Es importante en tanto incrementa la confianza entre la autoridad regional o local y la poblacin. Adems, fomenta la transparencia en la formulacin y ejecucin del presupuesto y legitima las decisiones adoptadas para tal efecto.

FINALIDAD DE LA RENDICIN DE CUENTAS EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Su finalidad es nutrir la formulacin del Presupuesto Participativo con la experiencia anterior, informando sobre su cumplimiento de los acuerdos adoptados en el proceso, especialmente en el estado de los proyectos priorizados y aprobados por los agentes participantes y contribuir con el eficiente y eficaz desarrollo del proceso; proporcionando a la poblacin involucrada en este, la informacin necesaria para el cumplimiento del rol que les corresponde desempear.

C.- EL CONSEJO DE COORDINACIN REGIONALCREACIN.

EL Consejo de Coordinacin Regional es un rgano consultivo y de coordinacin del Gobierno Regional con las municipalidades. Est integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la Sociedad Civil.

En un rgano creado por la Ley N 27902 que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867, para regular la participacin de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralizacin y Regionalizacin

COMPOSICIN.

El Consejo de Coordinacin Regional est conformado por:

1. El Presidente Regional quien lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Vicepresidente Regional.

2. Los Alcaldes Provinciales de la Regin.

3. Los representantes de las organizaciones de la Sociedad Civil.

La proporcin de los alcaldes provinciales y la Sociedad Civil ser de 60% y 40% respectivamente. El Consejo Regional invitar a los alcaldes distritales y representantes de la Sociedad Civil, en las mismas proporciones de 60% y 40% establecidas para los miembros plenos.

Al menos la tercera parte de los representantes de la Sociedad Civil deber corresponder a instituciones de empresarios y productores.

REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL.

Los representantes de la Sociedad Civil son elegidos democrticamente, por un perodo de 2 aos, por los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel regional y provincial, segn corresponda, que se hayan inscrito en el registro que abrir para tal efecto el Gobierno Regional.

Para registrarse debern acreditar personera Jurdica y un mnimo de 3 aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente.

Las organizaciones de la Sociedad Civil que podrn participar son, entre otras: organizaciones de productores, gremios empresariales, laborales, profesionales, agrarios y vecinales; universidades, iglesias, comunidades campesinas y nativas, mesas de concertacin y organizaciones de mujeres y jvenes.

Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse simultneamente a nivel provincial y regional.

RGIMEN DE SESIONES.

El Consejo de Coordinacin Regional se rene ordinariamente dos veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Presidente Regional. Puede ser convocado para opinar sobre cualquier asunto o consulta que requiera el Gobierno Regional. Siendo su naturaleza la concertacin y la consulta, sus acuerdos se toman por consenso. Los representantes del Consejo de Coordinacin Regional en ningn caso perciben dietas, viticos u otro tipo de asignacin del Gobierno Regional. La Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional actuar como secretara tcnica, debiendo oportunamente presentar los documentos para su anlisis.

FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL.Los miembros del Consejo de Coordinacin Regional emiten opinin consultiva, concertando entre s, sobre:

a. El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual;

b. El Plan de Desarrollo Regional Concertado;

c. La visin general y los lineamientos estratgicos de los programas componentes del Plan de Desarrollo Regional Concertado;

d. Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.

El Consejo de Coordinacin Regional no ejerce funciones ni actos de gobierno.

La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Consejo Regional decidir sobre lo pertinente.D.- LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICALa Ley 27806 es considerada una ley de desarrollo constitucional, toda vez que regula el ejercicio de un derecho consagrado en la Constitucin Poltica del Per. El artculo 2 inciso 5 de la Constitucin establece como un derecho fundamental de toda persona, el de solicitar y recibir informacin de cualquier entidad pblica, sin expresin de causa, dentro del plazo de ley, y con el costo que suponga el pedido. De acuerdo con el mismo artculo, queda excluida del acceso pblico aquella informacin que atae a la intimidad personal, a la seguridad nacional, o si expresamente lo dispone una ley del Congreso de la Repblica.

En febrero de 2003, el Congreso de la Repblica dict la ley 27927 que hizo ms especca la informacin que poda ser excluida del acceso pblico, para ayudar a los funcionarios del Estado a identicarla. El Congreso dividi la informacin que no es de acceso pblico en tres grandes grupos: informacin secreta, informacin reservada e informacin condencial.

Estas modicaciones fueron incorporadas ocialmente a la Ley 27806, resultando en el Texto nico Ordenado de la Ley 27806 que es el texto ocial que rige actualmente en el Per. Esta norma es conocida como la Ley de Acceso a la Informacin.

Qu es el Acceso a la Informacin Pblica?El Estado tiene mucha informacin que atae a todas las reas de la vida de la nacin, como por ejemplo la salud, la educacin, el medio ambiente, las inversiones pblicas, la seguridad ciudadana, y la justicia, entre otras. La Constitucin Poltica del Per reconoce el derecho de todas las personas a obtener esta informacin para mejorar su calidad de vida y sus posibilidades de participacin tanto en la actividad pblica como en la actividad privada. La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica ha establecido reglas para que cualquier persona sepa cmo ejercer este derecho.

El principio de publicidadLa ley de acceso a la informacin establece una nueva regla de obligatorio cumplimiento por todos los funcionarios y servidores pblicos: Toda la informacin que poseen y producen dentro de una entidad pblica puede ser conocida por cualquier persona. Esta nueva regla termina con la idea de muchos funcionarios y servidores pblicos segn la cual a ellos se les prohbe hacer de conocimiento pblico los documentos (la informacin) que hay en las entidades del Estado. Slo en casos muy especcos, y debidamente sealados en la ley de acceso a la informacin, los funcionarios pueden excluir del acceso pblico a determinada informacin que est en su poder.

Quin puede pedir informacin? El derecho a solicitar y recibir informacin pblica de cualquier entidad del Estado, es un derecho fundamental de toda persona. Esto quiere decir que cualquier persona puede ejercer este derecho sin distincin de raza, edad, nacionalidad, sexo, religin, opinin y pensamiento, actividad, cultura, educacin, ni de ninguna otra ndole. Las organizaciones civiles, inscritas o no en cualquier registro, pueden solicitar informacin a travs de sus representantes sin necesidad de acreditar dicha representacin. Es un derecho solicitar y recibir informacin pblica sin expresin de causa, es decir, sin rusticacin o explicacin alguna. Esto quiere decir que todos los funcionarios y servidores del Estado deben cumplir con su deber de entregar la informacin solicitada, y asegurar el cumplimiento de este deber en las instancias inferiores a su cargo.E.- RGANOS DE PARTICIPACIN Y VIGILANCIA EN LA GESTIN EDUCATIVA

El Consejo Educativo Institucional (COEI), El Consejo Participativo Local de Educacin (COPALE) y el Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE) son rganos de participacin concertacin y vigilancia ciudadana respecto de la elaboracin, seguimiento y evaluacin de los proyectos educativos en diferentes instancias. Actan en instituciones educativas, en la unidad de gestin educativa local (UGEL), as como en la Direccin Regional de Educacin (DRE)

LA INCLUSIN SOCIAL Y LA EXCLUSIN SOCIAL

LA EXCLUSIN SOCIALConsiste en impedir que algunas personas o grupos sociales tengan acceso a bienes como la cultura, la salud o educacin.

La exclusin es una situacin social de desventaja econmica, profesional, poltica o de status social producida por la dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de funcionamiento social (integracin social)

El fenmeno de la exclusin social es un fenmeno muy comn hoy en da que se caracteriza por la presencia de grupos de personas que, al no poseer los medios o recursos para sostenerse por s mismos, caen fuera del sistema y pasan a vivir en la indigencia o mxima pobreza. La exclusin social es una dura realidad en la mayor parte de las sociedades y pases del mundo y al representar un fracaso de las polticas gubernamentales, normalmente es ocultada o disimulada en los registros oficiales a fin de que el impacto que ella genere sobre el poltico de turno no sea tan grande.

La exclusin social se relaciona de manera directa con la de marginacin ya que ambas suponen que las personas que sufren tal situacin son dejadas de lado por el resto de la sociedad. Las causas que pueden generar exclusin social en uno o varios grupos de una sociedad son varias y por lo general implican situaciones de desigualdad y deterioro de larga data o que no han sido favorablemente solucionadas con el tiempo. Generalmente, las crisis econmicas que no se resuelven del todo permiten que cada vez ms personas caigan en esa situacin en vez de limitar el nmero.

Una de las caractersticas principales de la exclusin social es justamente que impide que grupos ms o menos importantes de personas no se puedan integrar tanto social como laboral o culturalmente al resto de la sociedad. As, quedan por fuera de todas las manifestaciones que se establecen bajo los parmetros de normalidad y deben buscar sus propios medios o recursos para subsistir no slo econmica sino tambin social y culturalmente. A pesar de que tambin podra ser entendida en este sentido, la exclusin social no se suele utilizar como concepto para hacer referencia a grupos sociales segregados por razones tnicas o polticas.

Por qu se presenta la exclusin social?

La exclusin social se presenta cuando algunas personas o grupos sociales se sientes superiores a otros o consideran que tienen ms derechos que los dems. La exclusin se puede presentar en la vida cotidiana cando, por ejemplo, rechazamos a algunos grupos de personas por su condicin, porque no son de nuestra clase social o de nuestro mismo nivel econmico, o simplemente porque son diferentes a nosotros.

Dimensiones de la exclusin social

La exclusin social se manifiesta en varias dimensiones

DIMENSION ECONMICA.- Vincula la exclusin con la capacidad adquisitiva de las personas. Por tal razn, la exclusin se aplica a los desempleados, que ya no cuentan con recursos econmicos. Tambin se aplica a las personas o grupos que carecen de bienes o de dinero para adquirirlos.

DIMENSIN SOCIAL.- Adems de la falta de ingresos, la prdida del empleo trae consigo el deterioro de la condicin social. Este tipo de exclusin puede disminuir el sentido de dignidad de Las personas y destruir el sistema de relaciones sociales ya que rompe el vnculo que tenan los excluidos con la sociedad.

DIMENSIN POLTICA.- Algunos sectores de la poblacin como el de las mujeres o las minoras tnicas, han sido tradicionalmente excluidos por la mayora de la sociedad. En consecuencia ven limitados sus derechos polticos y su capacidad para intervenir en las decisiones que afectan al pas.

En la actualidad, la exclusin social afecta principalmente a grupos indgenas, mujeres personas con discapacidad,, adultos mayores, por ello se les considera grupos vulnerables.

LA INCLUSIN SOCIAL

El principio de inclusin valora la diversidad y fortalece la aceptacin de las diferencias entre las personas, mejora la convivencia y fomenta el trabajo en favor de un mundo con oportunidades reales para todos.

La inclusin implica que cada uno de nosotros se siente comprometido con la calidad de vida del otro., aun cuando sea muy diferente a nosotros. A qu nos referimos con calidad de vida? Al derecho de que cada individuo de vivir dignamente y pode desarrollarse fsica, intelectual y emocionalmente, dentro del sistema cultural y de valores del que forma parte.

Los mtodos a los que se recurre para llevar adelante el fenmeno de inclusin social pueden ser muy variados, aunque por lo general tienen que ver con proveer a esos sectores desprotegidos y discriminados con todos aquellos medios necesarios para poder desarrollar un estilo de vida digno y estable. En este sentido, la inclusin social puede significar asegurar trabajo, salud, viviendas dignas y seguras, educacin, seguridad y muchas otras cosas que contribuyen a que toda la sociedad de desarrolle de manera orgnica y ordenada. La inclusin social es un fenmeno caracterstico de estos ltimos aos en los que las crisis econmicas mundiales y regionales han hecho que importantes sectores de las poblaciones humanas entren en desamparo y abandono.

Para vivir en una sociedad inclusiva es necesario que se generen cambios que atiendan las necesidades de cada grupo social y propicien su desarrollo. As mismo es fundamental fomentar la participacin de cada uno de ellos en la toma de decisiones. Un ejemplo del esfuerzo por alcanzar la equidad en la participacin es la creciente presencia de mujeres en el gabinete ministerial en el Per.

Finalmente, la inclusin demanda el desarrollo de nuestra sensibilidad cultural que se caracteriza por defender la diferencia y promover el derecho de todos los grupos sociales de ser tratados por igual. La sensibilidad cultural se demuestra por ejemplo, el hecho de elaborar materiales educativos que sean accesible y pertinentes para todos los estudiantes peruanos (incluyendo a aquello es que tienen una lengua materna diferente al castellano)

PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PER

LA DELINCUENCIADelincuencia es el conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el orden pblico. La delincuencia no es un fenmeno espontneo. Siempre existen factores que la causan o la desencadenan. La delincuencia es una conducta exclusivamente humana que no se observa en otros seres vivos, en los que la agresin se limita a la necesaria para alimentarse y defender a la especie y el territorio.

FORMAS DE DELINCUENCIA

Las formas de la delincuencia son vanadas y han ido cambiando en gran medida segn los periodos de la historia y los tipos de sociedad.

El trmino genrico de delincuencia abarca varios tipos bsicos de comportamiento delictivo con criterios combinables: sin pretender ser exhaustivos, puede citarse la delincuencia cotidiana o delincuencia menor, la delincuencia juvenil, el crimen organizado, la delincuencia econmica y financiera, los atentados a personas, que comprenden bsicamente los abusos sexuales, los atentados a las normas y al orden pblico y, finalmente, el terrorismo. Cada una de estas categoras presenta caractersticas propias, aunque a largo plazo se observa un crecimiento de la delincuencia econmica y financiera y de la delincuencia cotidiana con atentados a bienes y a personas, generalmente de gravedad limitada.

EL CRIMEN ORGANIZADOSe entiende por crmenes organizados a colectividades socialmente organizados que desarrollan actividades delictivas con fines de lucro. Entre dichas actividades suelen encontrarse el trfico de drogas, armas, rplicas de obras artsticas o tesoros arqueolgicos.

El fenmeno criminal, el delito ha sido considerado como un fenmeno inevitable, parte integrante de la sociedad, e incluso como lo seala Durkheim, el delito es normal, ya que una sociedad exenta de delitos es del todo imposible, y es parte integrante de toda sociedad sana. Los hechos criminales son vistos de una manera diferente a la concepcin tradicional del delincuente como un sujeto enfermo y anormal.

LA CORRUPCIN

La corrupcin, considerada en general, es el aprovechamiento indebido de la administracin de un patrimonio comn. La corrupcin gubernamental desviacin de los fines de la funcin pblica en beneficio particular.

Los trminos "corromper" y "corrupcin" poseen una connotacin significativa moral. As, la primera significa tanto echar a perder, depravar, como sobornar o cohechar al juez o a cualquiera persona, con ddivas o de otra manera. Corrupcin designa, de un lado, la accin y efecto de corromper o corromperse y, de otro lado, el vicio o abuso introducido en las cosas no materiales (Diccionario de la Real Academia de la lengua espaola).

La corrupcin posterga el desarrollo de los pueblos, carga a la comunidad con costos injustos, destruye la competencia comercial, demanda esfuerzos innecesarios de los sistemas de ayuda internacional, desacredita a la autoridad y altera la paz de las naciones.

LA PRCTICA DE LACORRUPCINLa corrupcin es un acto ilegal que ocurre cuando una persona abusa de su poder para obtener algn beneficio para s mismo, para sus familiares o para sus amigos. Requiere de la participacin de dos actores: uno que por su posicin de poder pueda ofrecer algo valioso y otro que est dispuesto a pagar un soborno para obtenerlo.

Estos actos los observamos diariamente desde que abordamos cualquier transporte, en el mercado, al realizar trmites oficiales, etc.; puede suceder en los lugares menos pensados y con las personas menos esperadas. En la escuela, por ejemplo, la corrupcin puede producirse entre profesores y alumnos (venta de calificaciones), entre padres y maestros (compra de notas aprobatorias para sus hijos) entre directores y padres de familia (venta del derecho de ingreso a una escuela), etc.

La corrupcin tiene consecuencias graves que afectan el desarrollo de los pases.

ESTADO Y CORRUPCIONEl Estado es percibido como un botn que es de conquistar y aprovechar. Para los grupos dominantes se trata de continuar gozando de las ventajas que representa controlar el Estado y para las otras clases sociales de utilizar al Estado en su lucha cotidiana por la supervivencia.

Ante la imposibilidad de describir, aun de manera esquemtica, la amplitud e intensidad, actuales, de la corrupcin en la sociedad y Estado nos sorprende que los empleados y funcionarios pblicos sean considerados como personas incapaces de solucionar los problemas nacionales y que actan frecuentemente motivados por la obtencin de beneficios indebidos. Los ejemplos de corrupcin en la administracin pblica son numerosos. Tienen relacin con el funcionamiento de las licitaciones y adjudicaciones; la defraudacin de los fondos pblicos o de los recursos humanos y materiales del Estado, as como con el fraude fiscal.

Aunque ilcita, hay quienes piensan que la corrupcin puede ser til. Argumentan que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a acelerar los trmites y a ahorrar tiempo.

Algunos datos recientes muestran que el dinero que se gasta en corrupcin deja de gastarse en los servicios pblicos que proporciona el gobierno, tales como transporte pblico, electricidad, agua potable, etc.

La descomposicin moral de la polica es probablemente uno de los hechos que ms ha marcado la-conciencia social. Actualmente la poblacin tiene la sensacin que la polica no cumple su funcin de proteger a las personas, los bienes y la seguridad pblica.

El Instituto de Opinin Pblica (IOP) de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) realiz un sondeo sobre la corrupcin en el Per. Entrevistados en Lima Metropolitana, (mayo del 2010)

Las preguntas y respuestas fueron las siguientes:

1.- Cun honesto dira usted que es el peruano?

El 27% muy/ algo honesto el 71% poco/nada honesto

2.- La corrupcin es un problema muy o algo grave?

El 94% muy grave el 6% algo grave

3.- Cul es la institucin con mayor grado de corrupcin?

El 78% de la poblacin considera que el Congreso es una de las instituciones con mayor grado de corrupcin, seguido del Poder Judicial, la Polica Nacional, los Partidos Polticos, las Fuerzas Armadas y hasta los medios de comunicacin son consideradas corruptos por la opinin pblica.

PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PER

Prejuicio y discriminacin son dos conceptos frecuentemente asociados, pero diferentes.

Los prejuicios.- son aquellas opiniones y actitudes que tienen los miembros de un grupo con respecto a los dems.

Estn basados en un conocimiento escaso acerca del grupo social al que se refieren.

Las personas pueden tener prejuicios favorables hacia los grupos con los que se identifican, as como prejuicios negativos contra los que rechazan.

La discriminacin.- es la marginacin de ciertos grupos sociales basados en prejuicios negativos. Tiene como resultado la privacin de derechos y oportunidades.

Discriminacin es el acto de hacer una distincin o segregacin que atenta contra la igualdad de oportunidades. Normalmente se utiliza para referirse a la violacin de la igualdad de derechos para los individuos por cuestin social, racial, religiosa, orientacin sexual o por razn de gnero.

El artculo N 01 de la Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin se define como:

La distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas polticas, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica

CAUSAS DE LA DISCRIMINACIN:

La inequidad de gnero, ante una cultura patriarcal, donde el poder est centrado en el hombre y en ocasiones las mismas mujeres aceptan esto como natural como que as debe ser

La divisin sexual del trabajo: la mujer es duea del trabajo domstico, adems que se cree que la mujer debe de servir al hombre; y el varn es dueo del mbito pblico.

La violencia intrafamiliar.

La pobreza.

Sentimiento de superioridad.

Factores migratorios.

FORMAS DE DISCRIMINACIN

1) XENOFOBIA:

La xenofobia es el odio o temor irracional a los extranjeros. Ha sido una de las fuentes ms comunes de conducta voluntaria a los derechos humanos. Muchas veces, cuando las sociedades atraviesan circunstancias crticas, (desempleo, epidemias, criminalidad) una respuesta cmoda, prejuiciosa e injusta es atribuir los males sociales a la presencia del extranjero. As la xenofobia lleva afirmaciones generales y arbitrarias (por ejemplo: no hay trabajo porque lo extranjeros trabajan por sueldos bajos y ocupan todos los puestos).

2) EL RACISMO:

Es un prejuicio basado en la creencia de que ciertos individuos son superiores a otros debido a ciertas diferencias fsicas. Que determinaran diferentes capacidades entre ellos.

As para un racista es normal considerarse superior a otras razas; por ello, no es casual que durante mucho tiempo se hayan seguido ideas racistas para justificar la desigualdad entre sociedades.

[3) HOMOFOBIA O RECHAZO A LAS ORIENTACIONES SEXUALES DISTINTAS A LAS MAYORITARIAS:

La homofobia es una enfermedad psico-social que se define por tener odio a los homosexuales.

4) DISCRIMINACIN POR GNERO:

Basado en el prejuicio de la superioridad de los hombres sobre las mujeres.

Esta se demuestra en el acoso y violencia sexual, violencia domstica, desigualdad en el mundo laboral, entre otros.

La discriminacin de gnero o sexismo es un fenmeno social, puesto que son necesarias representaciones de ambos sexos para que pueda darse esta situacin: no existe una igualdad de gnero a partir de la cual denunciar la discriminacin o desigualdad. Al contrario: la base de este fenmeno es la supuesta supremaca de uno de los gneros.

5) LA POBREZA:

Agudiza la desigualdad entre las personas, pues limita la posibilidad de desarrollo de cada uno.

As una persona con dinero tiene mejor accesos de servicios de calidad en educacin y salud. En cambio las personas de escasos recursos, al no poder pagarlos, estn limitadas a servicios de mucha menor calidad, y algunas personas, y hasta familias enteras, simplemente no pueden acceder a ellos.6) DISCRIMINACIN A PERSONAS DISCAPACITADAS O ENFERMOS:

Los discapacitados a veces tienen dificultad para ciertas actividades consideradas por otras personas como totalmente normales, como viajar en transporte pblico, subir escaleras, etc.

El mayor reto de los discapacitados ha sido convencer a la sociedad de que no son una clase aparte.

Siempre han sido compadecidos, ignorados, denigrados e incluso ocultados en instituciones, tratan de conseguir que la sociedad realice cambios que les permitan participar con ms facilidad en la vida social (facilitar el acceso con sillas de ruedas al transporte pblico, a edificios y espectculos, a la educacin, etc.) y finalmente con la poblacin capacitada.

7) LA DISCRIMINACIN TNICA:

Es un fenmeno comn. En el Per marca los mayores lmites de exclusin de derechos. Poblaciones quechauhablantes, aimarahablantes y la multitud de etnias amaznicas tienen menos posibilidades de participar de los beneficios que establecen las leyes, lo que genera distancias, conflictos y rechazos.

MODELO ECONMICO DEL PER

La economa del Per es el reflejo de su variada geografa que le ha permitido desarrollar una economa basada en la explotacin, procesamiento y exportacin de recursos naturales, principalmente mineros, agrcolas y pesqueros.

En los ltimos aos, se ha observado una muy importante diversificacin y un notable crecimiento en sectores como agroindustria, servicios e industrias ligeras, con importante valor agregado. Sin embargo el Per ha tenido esta recuperacin despus de las desastrosas consecuencias de las polticas de industrializacin realizadas en los 50 60 y 70. Se suma a esto la fuerte crisis econmica de finales de los 80, adems de la hiperinflacin ocurrida durante el primer gobierno Aprista 1985 1990. Este caos y estancamiento econmico dur, hasta la aplicacin en agosto de 1990 del famoso Fujishok que consisti en una drstica poltica de apertura neoliberal y correccin de las cuentas fiscales en los 90, adems de la instauracin en 1991 de la nueva divisa peruana el Nuevo Sol. En la actualidad el Per es categorizado como un pas de economa emergente, como una de las economas ms estables y propicias para la inversin de toda Latinoamrica

Modelo econmico

Existe un consenso de las elites polticas y sociales as como en buena proporcin de otros sectores, en torno a la necesidad de preservar una economa centrada en el mercado. El Acuerdo Nacional lanzado en marzo del 2002 ha reflejado el consenso de las fuerzas polticas y sociales respecto a la poltica. La sociedad y la economa, aun cuando este foro, no ha logrado convertir varios de los acuerdos en medidas concretas. El 50% de los encuestados afirmo que la economa centrada es lo mejor para el pas, mientras que un 30% concord que una menor intervencin del gobierno en la economa es mejor.

LOS TRATADOS INTERNACIONALES DEL PERU

Acuerdos de complementacin econmica

Acuerdo de integracin con la Comunidad Andina (firmado y vigente desde 1969)

ACE 50 con Cuba (firmado octubre 2000 y vigente desde el 2001)

ACE 58 con MERCOSUR (firmado agosto del 2003 y vigente a partir del 2005)

TLC (tratados de libre comercio) vigentes

TLC con Estados Unidos (Firmado abril del 2006 y vigencia febrero del 2009)

TLC con Chile (firmado agosto del 2006 y vigencia marzo del 2009)

TLC con Canad (firmado mayo del 2008 y vigencia agosto del 2009)

TLC con Singapur (firmado mayo del 2008 y vigencia agosto del 2009)

TLC con China (firmado abril del 2009 y vigencia marzo del 2010)

TLC con Corea del Sur (firmado marzo del 2011 y vigencia agosto del 2011)

TLC con EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega) (firmado julio del 2010 con Suiza, Liechtenstein, vigencia julio 2011 con Islandia, falta Noruega )

TLC con Mxico (firmado abril 2011 y vigencia febrero 2012)

TLC con Japn (firmado mayo del 2011 y vigencia marzo 2012)

TLC con Panam (firmado mayo del 2011 y vigencia mayo 2012)

TLC (tratados de libre comercio) concluidos

Acuerdo parcial de Libre Comercio con Tailandia (ltimo protocolo firmado noviembre 2010)

TLC con la Unin Europea (firmado abril del 2011)

TLC con Costa Rica (firmado mayo del 2011)

TLC con Guatemala (firmado diciembre del 2011)

Acuerdo parcial de libre comercio con Venezuela (firmado enero del 2012)

TLC (tratados de libre comercio) negociacin

TLC con P4 (Australia, Brunei, Chile, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam)

TLC con El Salvador

TLC con Honduras

1. Forma de gobierno mediante la cual, los poderes del Estado los detenta el propio pueblo:a) Democracia

b) Estado de Derecho c) Dictadura

d) Autocraciae) Oligarqua2. La democracia no slo es el gobierno del pueblo, sino para el:a) Presidente

b) Congresistasc) Alcaldes

d) Mayorese) Pueblo3. La democracia se inici en la ciudad de:a) Esparta

b) Romac) Atenas

d) Europae) Estados Unidos4. Cuando el pueblo se limita a elegir representantes para que stos deliberen y tomen las decisiones, se llama:a) Democracia directa

b) Estado de derechoc) Dictadura

d) Democracia representativae) Democracia semidirecta5. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias como:a) Plebiscito

b) Referndumc) Iniciativa popular

d) Revocatoriae) Todas las anteriores

6. Para que un pas sea democrtico tiene que tener requisitos como:a) Libertad de expresin

b) Libertada de prensac) Derecho a votar

d) Libertad de asociacine) Todas las anteriores7. El poder ilimitado en las manos de una sola persona se llama:

a) Democraciab) Estado de Derecho

c) Reinadod) Autocraciae) Oligarqua8. Lo contrario a la democracia es:a) Corrupcin

b) Delincuenciac) Caudillismod) Dictadurae) Repblica 9. Cuando un estudiantes es respetuoso de las reglas bsicas de convivencia y genera consensos y puede tomar decisiones con otros, se dice que es:a) Responsable

b) Empticoc) Perseveranted) Democrticoe) Crtico10. En la Institucin Educativa los estudiantes aprenden a vivir de forma democrtica cuando participan en:a) Juegos escolares

b) Municipio Escolarc) Defensa Civild) Tutorae) Todas las anteriores11. Un Estado es Republicano y Democrtico cuandoa) Hay separacin de poderesb) Los gobernantes son elegidosc) Hay libertad de expresind) Ciudadanos participan de la polticae) Todas las anteriores12. No es un elemento del Estado peruano:a) Pueblob) Territorioc) Soberanad) Autoritarismo

e) Sistema Jurdico13. Es el ejercicio del poder sometido al Imperio de la Constitucin y las leyes es:a) Dictadura

b) Democraciac) Repblicad) Estado de derecho

e) Golpe de estado14. Los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de finalizado su periodo de gobierno, mediante :a) Referndum

b) Plebiscitoc) Revocatoriad) Estado de derechoe) Sistema jurdico15. Se atenta contra el Estado de Derecho cuando:a) Hay injerencia de un poder sobre otrob) Hay restriccin de libertades individuales c) Se controlan los medios de comunicacind) Se manipulan los procesos electoralese) Todas las anteriores16. La Constitucin Poltica seala que el voto debe ser: a) Libre

b) Igualc) Personald) Secreto

e) Todas las anteriores17. Ningn ciudadano puede ejercer por otro su derecho al voto, es decir, es intransferible, porque el voto es: a) Libre

b) Igual

c) Personal

d) Secreto

e) Todas las anteriores

18. Ningn ciudadano puede ser forzado a votar por un partido poltico, porque el voto es:a) Libre

b) Igual

c) Personal

d) Secreto

e) Todas las anteriores

19. Los tipos de elecciones son:a) Presidencialesb) Congresalesc) Municipalesd) Regionalese) Todas las anteriores20. Los gobiernos locales se eligen en la elecciones: a) Presidenciales

b) Congresales

c) Municipales

d) Regionales

e) Todas las anteriores

21. En el Per el voto es libre y a la vez: a) Se paga multa

b) Igual

c) Personal

d) Secreto

e) Obligatorio

22. Segn la Constitucin Poltica el Sistema Electoral est conformado por:a) ONPE

b) BCRPc) RENIEC d) JNEe) a, c y d23. Administrar justicia en materia electoral:a) ONPE

b) BCRP

c) RENIEC

d) JNE

e) Poder Judicial

24. Capacita a los miembros de mesa y ciudadana en general, durante la los procesos electorales:a) ONPE

b) BCRP

c) RENIEC

d) JNE

e) Poder Judicial

25. Proclama a los candidatos elegidos, despus los procesos electorales:a) ONPE

b) BCRP

c) RENIEC

d) JNE

e) Poder Judicial26. Disea la cdula de sufragio, y todo otro material que se utiliza en las votaciones:a) ONPE

b) BCRP

c) RENIEC

d) JNE

e) Poder Judicial27. El Sistema Electoral del Per est conformado por:1) Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

2) Oficina Nacional de Procesos

Electorales (ONPE)3) Ministerio Pblico (MP)

4) Registro Nacional de Identificacin y

Estado Civil (RENIEC)

5) Defensora del Pueblo (DP)

Son ciertas:

a) 1 2 3 4 - 5

b) 2 3 4 - 5

c) 1 2 4

d) 2 3 4

e) 1 3 5

28. Emite el documento nico que acredita la identidad de las personas, as como sus duplicados:a) ONPE

b) BCRP

c) RENIEC

d) JNE

e) Poder Judicial

29. A la tarea de las personas libres de organizar la vida en comn en la ciudad, y de "administrar" los bienes pblicos de las sociedades, en funcin del bienestar de todos se llama:a) Administracin

b) Polticac) ONPE d) Gerenciae) Gobierno30. A la agrupacin organizada de personas que comparten la misma ideologa, metas, objetivos y misin, y que busca llegar al poder a fin de poner en prctica un programa, se llama:a) Poltica

b) Movimientosc) Partido polticod) Sindicatose) Asociaciones31. A los partidos polticos que forman a sus militantes en poltica, ideologa basndose en la doctrina y principios de ste, son partidos de: a) Masas b) Ideologac) Cuadrosd) Movimientos e) Todas las anteriores 32. Partidos polticos y fundadores:A) Partido Nacionalista Peruano

B) Accin Popular

C) Alianza Para el Progreso

D) Restauracin Nacional

E) Fuerza 2011Fundadores:

1) Humberto Lay Sun2) Ollanta Hmala Tasso3) Fernando Belaunde Terry4) Cesar Acua5) Keiko Fujimori, est al mandoEstablezca la relacin:

a) A,1 B,3 C,4 D,2 E,5b) A,2 B,3 C,4 D,1 E,5c) A,2 B,3 C,5 D,1 E,4d) A,3 B,2 C,4 D,1 E,5e) A,2 B,3 C,5 D,1 E,433. Partidos polticos y fundadores:A) APRA

B) Solidaridad Nacional

C) Per Posible

D) Partido Popular Cristiano

E) Somos Per

Fundadores:

1) Alejandro Toledo

2) Alberto Andrade

3) Luis Castaeda Losio

4) Luis Bedoya Reyes5) Vctor Ral Haya de la TorreEstablezca la relacin:

a) A,1 B,2 C, 4 D,3 E, 5 b) A,5 B,3 C, 2 D,1 E, 4 c) A,5 B,3 C, 1 D,4 E, 2 d) A,5 B,3 C, 2 D,4 E, 1e) A,5 B,4 C, 1 D,3 E, 234. Se entiende como al conjunto de acciones o involucramiento de ciudadanos en los asuntos pblicos: a) Las municipalidades b) Presupuesto participativo c) Los gobiernos regionales d) Ejercicio ciudadano

e) Rendicin de cuentas35. Es un mecanismo a travs del cual las autoridades regionales y locales informan a la poblacin sobre la gestin que realizan y como se gastaron los recursos: a) Las municipalidades b) Presupuesto participativo c) Los gobiernos regionales d) Ejercicio ciudadano

e) Rendicin de cuentas36. Es un mecanismo a travs del cual las autoridades regionales y locales definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los recursos econmicos.a) Las municipalidades b) Presupuesto participativo c) Los gobiernos regionales d) Ejercicio ciudadano

e) Rendicin de cuentas37. Las informaciones sobre la consecucin de los objetivos marcados y sobre el cmo se ha conseguido ese cumplimiento, deben ser: a) Leales

b) Clarosc) Con respeto

d) Transparentee) Amable38. Toda persona, puede solicitar y recibir informacin de cualquier entidad pblica, gracias a:a) Rendicin de cuentasb) Presupuesto participativoc) Ley de transparencia y acceso a la informacin pblicad) Consejo de coordinacin

e) Que uno paga39. Impide que grupos ms o menos importantes de personas no se puedan integrar tanto social como laboral o culturalmente al resto de la sociedad:a) Inclusin socialb) solidaridadc) Marginacin d) Exclusin social e) Problema social40. Valorar la diversidad y fortalecer la aceptacin de las diferencias entre las personas, mejorar la convivencia y fomentar el trabajo en favor de un mundo con oportunidades reales para todos, es:a) Inclusin social

b) solidaridad

c) Marginacin d) Exclusin social e) Problema social

41. Es una enfermedad psico-social, tener odio a los homosexuales:a) Racismo

b) Homofobiac) Discriminacin

d) Xenofobiae) Todas las anteriores

42. Vilma es una estudiante de raza negra y estudia en el colegio Mi Saber, ella tiene buenas notas pero no la dejan participar en un concurso de conocimientos, le dicen que solo los blancos participan, porque son ms inteligentes ella es vctima de:a) Racismo

b) Homofobia

c) Discriminacin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores

43. Basado en el prejuicio de la superioridad de los hombres sobre las mujeres:a) Discriminacin tnica

b) Discriminacin de gnero

c) Feminista

d) Machista

e) Xenofobia

44. Es la distincin, exclusin, restriccin, marginacin de grupos sociales contra otros:a) Racismo

b) Homofobia

c) Discriminacin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores

45. Es la creencia que ciertos individuos se creen superiores a otros por su raza:a) Racismo

b) Homofobia

c) Discriminacin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores

46. Pedro es un peruano que viajo al pas de Chile en busca de trabajo, pero es agredido, maltratado por parte de los chilenos por ser peruano, decimos que es vctima de:a) Racismo

b) Homofobia

c) Discriminacin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores

47. Cuando a los quechuahablantes se les da menos posibilidades de participar de los beneficios del gobierno:a) Discriminacin tnica

b) Discriminacin de gnero

c) Feminista

d) Machista

e) Xenofobia

48. Es el odio irracional a los extranjeros:a) Racismo

b) Homofobia

c) Discriminacin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores

49. Es el aprovechamiento indebido de la administracin de un patrimonio comn, desviacin de los fines de la funcin pblica en beneficio particular:a) Racismo

b) Homofobia

c) Corrupcin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores50. Cuando una persona abusa de su poder para obtener algn beneficio para s mismo, para sus familiares o para sus amigos se llamaa) Racismo

b) Homofobia

c) Corrupcin

d) Xenofobia

e) Todas las anteriores

a) Todas las anteriores

51. La actividad econmica que ms recursos aporta al pas es:a) Agricultura

b) Pescac) Industria

d) Minerae) Turismo52. El modelo econmico del Per es:a) Mercantilismo

b) Fisiocraciac) Neoliberalismod) Marginalismoe) Ninguna de las anteriores53. La economa peruana est basada en: a) El turismo

b) Explotacin de recursos naturalesc) La industrializacin

d) El comercioe) Agricultura54. El tratado de Libre comercio con Estados Unidos fue firmado durante el gobierno de:a) Alejandro Toledo

b) Alberto Fujimoric) Valentn Paniagua

d) Alan Garca Preze) Ollanta Humala55. Si uno revisa los Tratados de Libre Comercio la mayora han sido firmados durante el gobierno de:a) Alejandro Toledo

b) Alberto Fujimori

c) Valentn Paniagua

d) Alan Garca Prez

e) Ollanta Humala

1a21e41b

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15e35e55d

16e36b56

17c37d57

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19e39d59

20c40a60

2.- Sirven de contrapeso al Poder Ejecutivo, al promover la fiscalizacin de los actos de gobierno, en el Congreso y a travs de los medios de comunicacin.

1.- Difunden ideas y propuestas para el pas, formando opinin sustentada y tcnica, y, con ello, estimulando la actitud crtica y reflexiva, sobre la base de argumentos.

3.- Forman cuadros polticos, es decir, profesionales de la poltica, combatiendo la improvisacin y la intervencin eventual de personajes que postulan a los cargos pblicos con el fin de enriquecerse.

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