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Lic. Marisol Espinoza Cruz

Congresista de la República

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Visita a la Región Piura del 27 de Septiembre al 01 de Octubre 2010

1. Audiencia con Productores Agrícolas del Distrito El Carmen de la Frontera - Huancabamba.

Por invitación del Presidente de la Asociación de Pequeños Productores Agropecuarios “Las Vegas del Carmen de la Frontera”, Sr. Mario Pintado Nayra, se realizó una Audiencia Pública en el Centro Poblado El Carmen, con la participación de dirigentes de la Asociación, pobladores y autoridades del Centro Poblado. La agenda se centro en las necesidades que tienen los agricultores para acceder a fuentes de financiamiento y tecnología para mejorar sus actividades agrarias y pecuarias, y principalmente no cuentan con carretera afirmada que permita trasladar su producción

orgánica de café en menor tiempo y principalmente a un menor costo de transporte, constituyéndose este factor como una limitación para la competitividad de su producción orgánica y una seria limitación para el turismo en la zona. El centro de salud tiene deficiencia en equipamiento médico y medicina lo que implica que muchos pacientes tengan que trasladarse hasta la capital del Distrito Sapalache, originando un mayor costo para las familias y en ocasiones se han perdido vidas humanas durante el traslado por la trocha carrozable. Las mujeres indicaron como problema recurrente la violencia familiar, motivada por el consumo de licor y el machismo presente en la zona, por lo que sugieren capacitación y apoyo para superar esta problemática social. Otro tema de importancia es el referido a la presencia de asalariados de la empresa minera Rio Blanco (ex – Majaz), quienes actúan como agentes disociadores al interior de la Comunidad Campesina Segunda y Cajas y en los caseríos de la zona, según refiere el presidente de la Appagrop “El Carmen” Cléber Cruz Zurita: “la mina paga a gente para que se infiltre en las reuniones de la comunidad, de las organizaciones de productores y ronderos, ellos provocan a los ronderos y agricultores para después acusarlos de violentos y terroristas, me da pena porque son nuestros amigos o familiares que están pagados por la mina para hacer estos actos y después acusar a los ronderos, antes de la llegada de la mina todos éramos amigos, no había odio, ahora estamos divididos y enfrentados a veces entre hermanos por la plata que paga la mina”. Desde hace más de 12 años las empresas mineras vienen perturbando la tranquilidad de las Comunidades Campesinas y de las rondas en el distrito de El Carmen de la Frontera, los pobladores han reafirmado su defensa de las fuentes de agua y de sus derechos ancestrales de propiedad, sin embargo hasta la fecha el Ejecutivo no ha escuchado las demandas de estos pobladores de Huancabamba y Ayavaca. Finalmente el Alcalde delegado Sr. José Neira Ruiz, manifestó el anhelo de los caseríos que conforman el centro Poblado El Carmen de conformar un nuevo distrito, debido principalmente a las limitaciones que tienen para comunicarse con el municipio Distrital cuya sede se encuentra en Sapalache y los recursos que se destinan para atender las necesidades de los caseríos son muy escasos e insuficientes para las necesidades que tiene la población.

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2. Reunión con representantes de la Asociación de Camp esinos sin tierra de La

Golondrina, Saman, La Quinta y La Noria .

Atendiendo la invitación del Sr. Max Jiménez de la Cruz, presidente de la Asociación de Campesinos sin tierra de la Golondrina, Saman, La Quinta y La Noria del valle del Chira, la Congresista marisol espinoza Cruz, visito el valle del Chira para recibir la denuncia de los agricultores, miembros de la Asociación Campesinos Sin Tierra del distrito de Marcavelica que demandan al primer juzgado penal de Sullana dejar sin efecto la medida de desalojo en su contra.

Los agricultores refieren que el año 2001 tomaron posesión de 600

hectáreas que se hallaban abandonadas, y ante la falta de trabajo sembraron banano orgánico en 160 hectáreas, que actualmente exportan a países europeos. Asimismo han recibido durante el periodo 2004-2005, capacitación en ejes temáticos de asistencia técnica, gestión empresarial y participación ciudadana por parte del Centro de Investigación y Promoción del Campesinado –CIPCA., en la cual participaron 50 jóvenes, hombres y mujeres, de las organizaciones campesinas: Asociación de Campesinos Sin Tierra y Asociación de Productores de Santa Sofía de Ignacio Escudero Sullana.

La Asociación Campesinos si tierra forman parte de la Asociación de Productores y Empresarios de Riego Tecnificado –APERT-, que además incluye a otras organizaciones de campesinos y empresas agrarias como Agrícola del Chira (Caña Brava), AMBAO, Asociación Campesinos Sin Tierra Ignacio Escudero, Asociación Campesinos y Ganaderos Santa Rosa La Noria, Asociación San Martín de Porras, Asociación Agrícola Ganadera - Segundo Nuevo Lancones, Baneco S.R.L, Campo Sol, CEPIBO, Comunidad Campesina Cañas, Corporación Miraflores S.A., Inversiones OEA S.A.C, Servicios Agrícolas S.A.C, lo que señalan es una prueba de su participación dentro de las actividades agrarias en el valle del chira desde más de ocho años.

Los agricultores muestran documentos como constancias de posesión y pago de derecho de uso de agua emitidos por el Ministerio de Agricultura y la Junta de Regantes del Valle del Chira, para demostrar que la posesión la vienen desarrollando en forma pacífica, continua y pública por casi diez años. La asociación está conformada por 800 jefes de familia que han invertido casi 12 millones de dólares para implementar la producción del banano orgánico, desde la habilitación de las tierras con riego, pasando por la certificación orgánica y la exportación final a los mercados europeos, toda esta inversión se ha realizado sin ayuda del Estado o entidad financiera pues no cuentan con título de propiedad por estar en litigio sus tierras de cultivo.

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3. Visita al Proyecto construcción de la carretera Sul lana – Querecotillo – El Alamor.

Para el Sr. Pedro Pablo Suárez, la demora en la ejecución de la vía Sullana – Querecotillo – El Alamor, ya frisa con la burla hacia la población, “desde el mes de abril empezó todo el movimiento, los Alcaldes de las Municipalidades Distritales de Querecotillo, señor Ramón Silupú Ruiz, de Salitral, señor. Nazario Molina Correa y de Lancones, Prof. Carlos Gálvez Gutiérrez, viajaron a Lima para reunirse con funcionarios del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y nos dijeron que PROVIAS NACIONAL ejecutaría la obra, pero luego apareció la empresa ecuatoriana Verdu y dijeron

que ellos habían ganado la buena pro allí empezó el problema”, sostiene don Pablo Suárez, pues hasta la fecha son múltiples las paralizaciones que ha tenido la obra en mención.

Mediante resolución ministerial Nº 296-2009 MTC, se aprobó de la ejecución de la carretera con un presupuesto específico de 75 millones de soles, el plazo de ejecución del mejoramiento y rehabilitación de la carretera es 312 días, sin embargo los pobladores sienten que por las continuas paralizaciones el plazo estimado se tendrá que alargar. La compañía Verdú S.A., ganó la adjudicación por su propuesta económica de 65 millones 151 mil 653,31 nuevos soles, la licitación fue convocada por Provías Nacional a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante avisos publicados en el Seace, por el lado del Perú; y en la edición 748 del Development Business del 16 de julio 2009, por el lado del BID..

Ante la demora en la ejecución de la obra los pobladores de los distrito de Salitral y Querecotillo bloquearon la vía Sullana-Alamor, en el mes de septiembre, "la pista la rompen por todos lados y ahí la dejan, no lo terminan y rompen otro bloque más allá, esto perjudica a los transportista y a los jóvenes que se trasladan a Sullana para sus estudios, la empresa Verdu nos ha prometido que ven acelerar el trabajo pero todo sigue igual, por eso hemos tenido que realizar esta protesta” nos dice el Sr. César Alberto Terrones Ordinola

Los productores de banano orgánico también han manifestado su preocupación por la demora en la ejecución de la obra pues el polvo emanado de la trocha cubre las plantaciones de banano lo que origina mayores costes a los agricultores para limpiar las plantas y protegerlas de plagas que aparecen por la presencia del polvo, esto encarece el costo de producción y reduce la calidad del producto que es para exportación, señalan los agricultores orgánicos de banan,"el banano se ha visto afectado con la plaga conocida como Pesonudo. Estamos perdiendo entre 4000 y 5000 plátanos semanales, lo cual representan algo de 450 nuevos soles a la semana. Exigimos la solución inmediata de este problema", dijeron los agricultores cuyas parcelas se encuentran cerca a la mencionada carretera.

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4. Audiencia Pública en el Distrito de Querecotillo – Sullana.

La audiencia pública se desarrollo en la Plaza principal del Distrito de Querecotillo y contó con la participación de agricultores de la Comunidad Campesina de Salitral-Querecotillo, productores de Banano Orgánico organizados en la Central Piurana de Banano Orgánico – CEPIBO y vecinos y vecinas del distrito.

La principal problemática que presentaron los integrantes de la Comunidad Campesina de Salitral – Querecotillo es el desamparo en que se

encuentran los agricultores adultos mayores de la Comunidad, al haberse cortado el pago de sus pensiones de jubilación, esto ha ocasionado que muchos de ellos no tengan dinero para acudir a los hospitales para tratar sus enfermedades propias de su edad y otros mueran de inanición por la falta de dinero para cubrir la compra de medicinas y alimentos, como lo manifestó el Sr. Santiago Carranza Ceferino, secretario de la Comunidad Campesina.

Otra de las preocupaciones de la población es la construcción de la carretera que se inicio hace casi seis meses pero hasta la fecha avanza a paso de tortuga, esto implica el incremento de los pasajes y de las enfermedades respiratoria para los jóvenes y niños que deben trasladarse desde Querecotillo hasta Sullana para estudiar, asimismo se han incrementado el precio de los alimentos de primera necesidad por el mayor flete que tienen que pagar por el transporte de su mercadería los comerciantes del mercado central.

Se planteo la necesidad de contar con un albergue para atender principalmente a los niños y adultos mayores, se ha iniciado la gestión ante el INABIF para que ayude en este propósito y poder conseguir los recursos que hagan posible este proyecto, la Municipalidad de Querecotillo ha mostrado interés en el proyecto pero no ha sido considerado en el presupuesto participativo del año 2011.

Los agricultores manifestaron que hasta la fecha no pueden acogerse a la Ley PREDA porque no conocen los requisitos para acceder ha este beneficio, hay muchas parcelas que se han rematado y muchos agricultores han perdido todo su capital que significa sus tierras de cultivo señalo el vicepresidente de CEPIBO, otro agricultor señalo que las entidades financieras no quieren recibir sus solicitudes del PREDA porque prefieren rematar las tierras para venderlas a sus allegados o amigos a precios por debajo del valor de mercado.

Las mujeres agradecieron la presencia de la congresista y mostraron su interés por ser capacitadas en manualidades y otros temas que les permita iniciar una pequeña empresa y contribuir de esta manera a la economía de sus hogares, es necesario que las mujeres nos capacitemos para poder estar a la altura de los hombres dijeron.

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5. Visita Carretera Monteron – Tangarará .

Se visito la carretera La Golondrina – Montaron – Tangarará, en el distrito de Marcavelica en la provincia de Sullana, se constato que la carretera se encuentra totalmente deteriorada, esta obra fue financiada en parte por el FONIPREL, con Códigos SNIP Nº 71725 y Nº 66031, el proyecto debería beneficiar a 8,992 pobladores de estos tres caseríos, cuya actividad económica principal es la

agricultura, aproximadamente el 90% de la población se dedica a ella; seguida por la crianza y comercialización de ganado caprino, ganado ovino y vacuno.

Según la ficha SNIP el costo a precio de mercado de la obra era de S/. 2,090,936, para un primer tramo y de S/. 2,652,876, para el segundo tramo, ambos presupuesto incluían los caseríos de Saman, Monteron, Tangarará, Mallares y La Golondrina. La obra fue ejecutada por la Contratista Consorcio Integración y se programo su recepción por parte de la Municipalidad de Marcavelica para el 22 de enero de este año, sin embargo los pobladores se opusieron a la recepción de la obra porque ya se podía observar el deterioro de la misma.

El teniente gobernador del caserío de Monteron, refiere que durante la ejecución de la obra protestaron porque no se estaba considerando cunetas al borde de la carretera, taludes y tampoco la instalación de tubos para evitar el rompimiento de la vía por el paso de quebradas en época de lluvias pero no fueron escuchados, el material utilizado fue de pésima calidad, lo que se evidencia pues en casi ocho meses de aperturaza la vía esta prácticamente a desaparecido en la mayoría del tramo entre los caseríos de Monteron y Tangarará.

La carretera que une estos caseríos es la única forma que tienen los pobladores para comunicarse con la capital provincial y al haberse deteriorado con rapidez se ha incrementado el costo del pasaje, los niños y jóvenes sufren con enfermedades respiratorias por todo el polvo que tiene que respirar durante el recorrido que hacen desde su caserío hasta sus centros de estudios en Sullana, los accidentes de tránsito se han incrementado principalmente durante la noche porque no cuenta con señalización la vía Monteron – Tangará.

Los pobladores han remitido memoriales y documentos a las autoridades pero hasta la fecha no tienen respuesta, la contratista en cuestión ha sido premiada con más obras en el valle del chira y no hay forma que cumpla con mejorar la obra que a la vista se puede comprobar que fue mal ejecutada.

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6. Visita al Caserío de Vista Florida, denuncia sobre deficiencia en las obras de

saneamiento.

En la labor de fiscalización la congresista Marisol Espinoza visitó el centro poblado de Vista Florida, en donde pudo comprobar el mal estado en que se encuentra la obra de alcantarillado que fuera ejecutada hace menos de un año, el Teniente gobernado del centro poblado Sr. Henry Masías Lezcano, informo que han remitido a la Municipalidad Provincial de Sullana y Distrital de Marcavelica, documentos y memoriales donde informan que los desagües están aflorando en todo el centro poblado y contaminando el canal norte de riego que cruza el centro poblado, el agua de este canal es consumida por

los pobladores del bajo chira y por los agricultores, lo que podría originar una epidemia y enfermedades en las poblaciones del bajo chira, manifestó el teniente gobernador. La Municipalidad Distrital ha convocado a los vecinos para ejecutar la segunda etapa de este proyecto de alcantarillado, sin embargo los pobladores se niegan a aprobar el inicio de esta segunda etapa pues consideran que primero se debe corregir los problemas y deficiencias que tiene la primera etapa, “nosotros somos un pueblo pacifico pero no tonto, como vamos hacer la segunda etapa cuando la primera esta que revienta por todos lados”, nos dice el Sr. Juan Gilberto Alvarado Nizama. La obra tiene código SNIP Nº 40623 y el moto referencial a precio de mercado fue de S/. 1,225,270, la obra consistía en la ampliación del servicio de agua y desagua para los 1,494 pobladores del Centro Poblado de Vista Florida, según el mapa de pobreza elaborado por FONCODES el Centro Poblado Vista Florida está catalogado como pobre, teniendo un porcentaje de 69.51 % de la población sin servicios de agua y desagüe, los más perjudicados son los niños que se educan en el único colegio Secundario y primario con que cuenta el Centro Poblado, los cuales funcionan en el mismo local, de igual manera la Posta Médica cuenta con un medico general que atiende en forma itinerante, una obstetriz y un técnico en enfermería. Según los vecinos, la Municipalidad Distrital de Marcavelica ejecutó la obra de agua y desagües, con fondo del programa construyendo Perú, pero no consideró la construcción de poza de oxidación para la evacuación de las aguas sucias y tampoco se realizaron pruebas de las obras de agua y desagüe, “nos decían que no podían hacer la poza de oxidación porque el dueño de la tierra donde estaba proyectada la obra no quería vender, sin embargo han pasado casi tres años desde que el agricultor ha cedido el terreno para la poza y hasta ahora no la ejecutan”, manifiestan los vecinos, los malos olores que provienen de los desagües que afloran vuelve insoportable la vida en Vista Florida, a demás de enfermedades que atacan principalmente a los niños. Los moradores mortificados por el constante discurrir de las aguas servidas en las calles han remitido cartas a la EPS Grau, que fue la empresa que ejecutó la obra, pero no tienen una respuesta a sus reclamos, en todos los presupuestos participativos han pedido a disponer recursos para realizar las correcciones a la obra mal ejecutada pero no son atendidos. El dirigente agrario Alcedo Carreño Rosales y numerosos agricultores bananeros del sector se encuentran muy preocupados porque con las aguas del canal norte se riegan decenas de cultivo de banano orgánico de exportación, el cual debe tener un estricto control de calidad.

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7. Visita al Caserío de Tangarará

Tangarará es el lugar donde el conquistador Francisco Pizarro fundará la primera ciudad con el nombre de San Miguel, probablemente, el 15 de agosto de 1532, ubicada a la margen derecha del río Chira, sin embargo actualmente no cuenta con servicio de agua de manera continua y el servicio de luz se interrumpe constantemente por el robo de los cables que permiten el fluido eléctrico a la población. “El agua nos viene por horas a partir de las 11 de la noche hasta la 1 de la mañana, hay que desvelarse para juntar un balde de agua porque solo

cae un pequeño chorro por las cañerías”, comentan las madres de familia, la población tiene que recurrir al río para abastecerse de agua y la mayoría de los niños del centro Poblado Tangarará sufren de enfermedades estomacales llamada Enfermedades Diarreicas Agudas – EDAS-, lo que significa un gasto adicional para las economías familiares. El fluido eléctrico se interrumpe constantemente porque los ladrones hurtan el cable que abastece a la población de luz eléctrica, hecho que permite el desarrollo de actividades delictivas en la zona, la seguridad ciudadana es otro de los problemas que tienen que afrontar los pobladores de Tangarará debido a que la presencia de efectivos policiales es reducida en la zona. Los pobladores tiene un proyecto que es el anhelo de todas las familias de Tangarará, que es convertirse en Distrito para poder conseguir su desarrollo, ya han presentado el proyecto al Gobierno Regional y están a la espera de su aprobación, “estamos seguros que con el distrito vamos a poder tener más presupuesto para el desarrollo de Tangarará y sus caseríos”, comenta un poblador entusiasmado. Otro de los problemas que tienen los pobladores de Tangarará son las vías de comunicación, al igual que otros Centros Poblados, la construcción de la carretera que era la ilusión de mejorar su acceso al mercado de Sullana para comercializar sus productos, se ha convertido en una pesadilla pues la carretera sólo duro unos meses en operatividad, después se deterioro hasta desaparecer por completo en grandes tramos de la vía. La población se dedica principalmente a la agricultura y ganadería y a pesar de los ofrecimientos del Gobierno Regional y Municipal no han tenido programas continuos de capacitación para mejorar su producción, por eso solicitan el apoyo del Ministerio de Agricultura para cambiar sus producción de arroz por cultivos más rentables y también mejorar la crianza de ganado caprino y vacuno aprovechado por ejemplo la leche de cabra para elaborar quesos, dijeron los agricultores. Reclamaron porque el Gobierno Regional prometió el asfaltado de las principales calles del Centro Poblado, sin embargo no ha cumplido, “el Sr. Trelles Lara vino ha inaugurar el agua que ahora no tenemos y en la plaza principal prometió asfaltar las calles de Tangarará por ser el lugar donde Francisco Pizarro fundo por vez primera San Miguel de Piura, pero ya se va del cargo y hasta la fecha no ha hecho nada”, nos dijo un morador con mucha tristeza.

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