Investigación de proyectos e iniciativas en prevención

comunitaria del delito

Municipalidad de San Joaquín

Liliana Manzano Proyecto “Prevenir” URB-AL-San Joaquín

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Municipalidad de San Joaquín

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Municipalidad de San Joaquín

Nace el 6 de junio de 1987, de una división administrativa de la comuna de San Miguel.

Asentamientos ligados a industrias tradicionales, y otros de “tomas de terreno”

97.625 habitantes con una disminución de 14,4% (1992-2002).

Población pobre disminuyó de 15,7% a 14,1% (2000-2003), no es considerada una comuna pobre, pero tiene sectores con altas necesidades: El Pinar, Germán Riesco, Villa Navidad; Legua Nueva y Legua Emergencia

Grave situación de Tráfico de Drogas en la población La Legua (intervenida desde 2001)

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Municipalidad de San Joaquín

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Programas o proyectos municipales en el área preventiva

- Programa “Comuna Segura”, Ministerio del Interior

- Programa “Previene” (prevención de drogas), Ministerio del Interior

- Oficina de Mediación y Protección Ciudadana, financiada por Comuna Segura y por el Municipio

- Proyecto “San Joaquín se Ilumina”, financiado por el propio Municipio

- Proyecto “Prevenir”: Promoción de Buenas Prácticas, URB-AL - San Joaquín

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Organización de la presentación

Facilitadores y obstaculizadores del proceso de investigación

Metodología de la investigación Diálogos ciudadanos Revisión de experiencias

seleccionadas

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Facilitadores y obstaculizadores del proceso de investigación

Obstaculizadores:- Escasa sistematización de datos y

proyectos en programas “Comuna Segura” y “Previene”

- Falta de evaluaciones de proyectos ejecutados por la comunidad

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Facilitadores y obstaculizadores del proceso

Facilitadores:- Existencia de un programa de seguridad

ciudadana “Comuna Segura” inserto en el municipio (conocimiento y proyectos en el tema)

- Colaboración de agentes municipales (Oficina de Mediación, “Comuna Segura”, “Previene”, Consejo Comunal)

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Metodología del Proceso de Investigación

Recopilación información:- Catastro de organizaciones y

proyectos en prevención del delito- Entrevistas a actores claves- Focus group en población La Legua- Diálogos ciudadanos - Revisión de experiencias

seleccionadas (documentos y entrevistas)

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Encuentros con la comunidad “Diálogos ciudadanos”

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Diálogo con dirigentes sociales y vecinos (17 agosto, + 70 asistentes)

- Objetivo. Promover reflexión sobre participación de organizaciones y comunidad en proyectos y acciones de prevención del delito, y sobre su rol en la materia.

- Metodología. Ponencia sobre participación comunitaria en prevención del delito, trabajo de discusión en grupos y plenaria final con autoridades

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Tareas de vecinos en prevención:- Mejorar comunicación (en la familia,

entre vecinos);Recuperar espacios públicos; Redes de protección vecinal (alarmas).

Experiencias en prevención:- ONG trabajan en evitar deserción

escolar; Arreglos de plazas e iluminación; Talleres recreativos con niños y jóvenes.

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Cómo incentivar participación: + información, + difusión de actividades;

Mesas territoriales y mayor representatividad del Consejo Comunal de SC; Que autoridades se acerquen a la comunidad y den charlas sobre el tema.

Compromisos: Crear redes de trabajo entre organizaciones; Abrir sedes sociales a los jóvenes; Afianzar vínculos con autoridades y policías; Capacitar nuevos dirigentes y formar comités

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Diálogo con dirigentes juveniles (7 septiembre, + 20 asistentes)

- Objetivo. Promover reflexión sobre participación de los jóvenes y de sus organizaciones en proyectos y acciones de prevención del delito, y sobre su rol en la materia

- Metodología. Ponencia sobre participación comunitaria en prevención del delito, discusión abierta sobre el tema.

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Objetivos de sus acciones trascienden lo preventivo, dirigidas a mejorar calidad de vida e integración social. Mostrar a la comunidad que los jóvenes de SJ tienen una propuesta de vida diferente;

Su rol en lo preventivo se vincula a abrir espacios y oportunidades a niños y jóvenes, responder a sus intereses;

Critican discurso de adultos sobre seguridad, asociado al encierro y demanda represiva, ello los lleva a estigmatizar participación juvenil.

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Para solucionar conflictos con adultos, se propone que los líderes juveniles dialoguen con líderes adultos, e integren a adultos a sus actividades;

Se propone la realización de un encuentro entre organizaciones de adultos y de jóvenes, con autoridades y policías para tratar conflictos y temas de seguridad;

Se demanda más representatividad de los jóvenes en Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana.

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Experiencias de Prevención Comunitaria del Delito

1. Municipalidad de SJ: “Oficina de Mediación y Protección Ciudadana”;

2. Corporación de Desarrollo Integral de la Familia (CODEINFA): “Centro de Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar”;

3. ONG Gac Expresos: “Prevención de la deserción escolar en niños y jóvenes en riesgo social”

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1. Oficina de Mediación y Protección Ciudadana

Objetivos: responder y dar solución a situaciones de violencia … en relaciones comunitarias y de comunidades escolares; y atender, orientar y apoyar a víctimas de delitos.

Grupo objetivo: toda la población comunal víctima de violencia o delito.

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Duración: Nov. 2005 a agosto 2006 (continúa)

Recursos: 30 millones aprox., 3 profesionales

Inst. asociadas: Mediación Universidad de Chile; Fiscalía Sur Ministerio Público, Oficina de Fiscalización de Denuncias de Delincuencia y Narcotráfico (FIDEC), Intendencia Regional, Centro Jurídico Antidrogas de la Región Metropolitana y CODEINFA de San Joaquín

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Actividades y resultados (2005-2006):- Mediación: capacitación a agentes

comunitarios (50) y escolares (20); monitores escolares realizan mediación con apoyo de profesionales de la OMPC; mediación de conflictos comunitarios.

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- Atención: Diagnóstico y derivación (219 casos); apoyo psicológico, legal y social a víctimas de delitos y de conflictos vecinales (39) y comunitarios (5), de éstos 39% tiene acuerdo y 34% está en proceso de acuerdo. Se agregó mediación familiar (7 casos atendidos).

- Percepción de beneficiarios es positiva; falta implementar seguimiento de monitores comunitarios y mecanismos de evaluación; falta consolidación institucional y difusión.

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2. Centro de Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar Objetivos: otorgar atención integral a

víctimas de violencia y sensibilizar a la comunidad sobre la magnitud del problema.

Grupo objetivo: Atiende a mujeres de 7 comunas de la zona sur de santiago; a mujeres, niños y niñas de San Joaquín. En prevención a toda la población de SJ.

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Duración: Desde 1994 hasta hoy Recursos: 5 profesionales y 2

monitores, financiamiento SERNAM, Municipalidad y Comuna Segura.

Instituciones asociadas: SERNAM, Tribunales de Familia, Oficina Mediación y Protección Ciudadana, organizaciones comunitarias.

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Actividades y resultados (2005):- Atención: Diagnóstico, designación

profesional competente, terapias de grupo. 165 casos, 31% deserciones, 13% seguimiento a desertores, 141 egresos (2004-2005), 3 grupos de autoayuda.

- Prevención: Difusión y sensibilización (66 acciones), capacitaciones a instituciones,

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- organizaciones y redes sociales (41- 427 asistentes), talleres preventivos a mujeres y jóvenes (31- 580 asistentes).

- Percepción de beneficiarios es positiva, seguimiento de egresadas es limitado, no cuenta con evaluaciones de percepción del servicio o de resultado/impacto

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3.“Prevención de la deserción escolar en niños y jóvenes en riesgo social”

Objetivos: prevención de la deserción escolar de niños y jóvenes con vulnerabilidad social y reintegración de desertores a educación formal.

Grupo objetivo: Escuelas en riesgo de San Joaquín (470 y 480); Jóvenes desertores de San Joaquín, San Miguel, Pudahuel y La Granja.

Duración: Desde 2004 hasta hoy

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Recursos: 5 profesionales y 10 profesores; financiamiento MINEDUC, JUNAEB, Municipalidad, Comuna Segura (2004-2005, entre 6 y 8 mill.)

Instituciones asociadas: Programa Comuna Segura, Dirección de Desarrollo Comunitario y Oficina Municipal de Integración Laboral (OMIL), redes de organizaciones comunitarias.

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Actividades y resultados (2005):- Escuela libre: talleres de aprendizaje,

psicosociales y deportivos, derivaciones y visitas a familias. Asisten 30 desertores y 17 jóvenes en riesgo, 20% retorna a educación formal. Jóvenes se sienten acogidos, sienten que aprenden más y mejoran sus expectativas; se restaura Casa Escuela.

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- Prevención: los mismos talleres anteriores. Escuela 470 iniciaron 40 alumnos 5 finalizaron, Escuela 480 iniciaron 50 alumnos no se sabe cuantos terminaron. En ninguna escuela se hizo actividad y los directores desconocen resultados; la ONG no cuenta con mecanismos de seguimiento sobre egresados; ni con evaluaciones de impacto.

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MUCHAS GRACIAS

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