LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE

Karin von Osten Y.Ingeniero Área Hidrocarburos y Biocombustibles Comisión Nacional de EnergíaGobierno de Chilekvonosten@cne.cl

Seminario Internacional: Región de Araucanía Desafiando el Cambio Climático con las Energías Renovables

1 de diciembre de 2009, Temuco, Chile

Fundamento de la política energética de Chile

Chile depende del mercado internacional para su aprovisionamiento energético

2007, el país importó el 68% de consumo energético

El 98% de los hidrocarburos fue importado

De 61% de importación para el caso del gas natural

Chile tiene como objetivo alcanzar un suministro de energía seguro, eficiente, sustentable y equitativo

Desafíos de Mediano y Largo Plazo

Hacer un uso aún más eficiente de la energía. Conciliar el desarrollo energético con el cuidado del

medio ambiente, tanto local como global. Conciliar el desarrollo energético con el desarrollo local,

frente a una creciente competencia por el uso del territorio.

Aumentar la oferta y diversificar la matriz (la importancia de las energías renovables).

Diversificando Nuestra Matriz Energías Renovables

Recurso autóctono que permite disminuir riesgo de suministro

Dan mayor certidumbre respecto de los costos Producen menores emisiones de gases efecto

invernadero y tienen menores impactos locales. Riqueza de recursos más desarrollo tecnológico:

competitivas

Eólico Hay identificadas zonas de elevado recurso

eólico en el SIC y SING. Además, el recurso eólico en la zona austral del país es excepcional

Potencial técnico y económico: 6000 MW. Se estima que entre el 2011 y 2018 entrarán

en operación 590 MW de energía eólica.

Solar Niveles de radiación de los mejores a nivel

mundial en desierto de Atacama +- 7 KWHr/m2día de radiación global horizontal

Sólo en el SING existirían zonas con características topográficas y de infraestructura para instalar más de 200 GW.

Tenemos un Gran Potencial

Hidro Hay operando en capacidad instalada

4.922 MW, y existe un potencial estimado de aprox. 20 GW

Geotermia Sólo considerando potencial técnico y

económico y de zonas o proyectos en conocimiento de CNE, el potencial geotérmico es de 2000 MW.

Un par de estudios sitúan el potencial geotérmico de Chile en más de 15 GW

Marino El potencial bruto determinado para la

costa de Chile excede los 164 GW.

Biomasa

Tenemos un Gran Potencial

Posibilidades de Biocombustibles en Chile

Escasas posibilidades de producir Biocombustibles de 1era Generación

Potencialidad para producir Biocombustibles de 2nda Generación

Cultivos que no compiten con los alimentos (suelo y agua)

No afectan la biodiversidad Permiten la captura de CO2

Lignocelulósicos (residuos forestales y agrícolas, cosecha de bosque nativo) disponibilidad técnica: 12 millones tMS/año

Algas Otras especies no agrícolas para zonas áridas

Biocombustibles Líquidos

Posibilidades de Biocombustibles en Chile

Biocombustibles Gaseosos

Potencialidad para producir biogases combustibles

El potencial de producción de biogás por sector

Aguas Servidas13%

Residuos Industriales

8%

Residuos Agroindustriales

76%

Residuos Sólidos Urbanos

3%

1.710 MMm3 de biogás/año

Potencial energético sustentable de los recursos forestales

Fuente: Fundación Chile

Potencial de la Biomasa Forestal

Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal Plantaciones energéticas en terrenos erosionados (1 millón de há)

Posibilidades de Biocombustibles en Chile

Tecnologías Competitivas:

Identificar y eliminar las barreras para su desarrollo

Tecnologías No Competitivas:

Anticipar identificación y eliminación de barreras que impidan su desarrollo cuando sean competitivas

Construcción de capacidades

Facilitar transferencias y desarrollos tecnológicos

¿Qué debemos hacer para aprovechar el potencial del país?

Desarrollo de las ERNC

Barreras y Líneas de Acción

Perfeccionamiento del Marco Regulatorio

Mejora de la disponibilidad de información para inversionistas

Mejora en el acceso a nuevas tecnologías y tramitación de permisos

Fomento a la infraestructura

Fomento a la inversión y proyectos pilotos

Aumento en los prestadores locales de servicios

AVANCES

Política de Biocombustibles

Objetivo GeneralDesarrollar un mercado gradual de biocombustibles, aprovechando las opciones de primera generación y fomentando la investigación y el desarrollo sostenible de los recursos potenciales para la producción de biomasa de segunda generación (lignocelulosa y algas).

Política de Biocombustibles

Objetivos Específicos

Incorporar los biocombustibles líquidos en un equivalente al 10% de los combustibles consumidos por vehículos motorizados terrestres al año 2020.

Desarrollar la industria de biocombustibles en Chile.

Potenciar el desarrollo y la innovación en el aprovechamiento de los recursos naturales y la aplicación de las tecnologías para los biocombustibles de segunda generación.

Contribuir con los biocombustibles a la mitigación de las emisiones de gases efecto invernadero del sector transporte y generación eléctrica.

Avances - Institucionalidad

Creación de la Comisión Asesora Interministerial en Materia de Biocombustibles

Ampliar y fortalecer las capacidades de los servicios fiscalizadores de combustibles (Ley Nº 20.239, misiones, capacitaciones)

Fortalecer el conocimiento y las capacidades en gestión de proyectos en biocombustibles de los profesionales en ministerios y servicios públicos (misiones, visitas técnicas, seminarios, cursos, manuales)

Avances - Marco Regulatorio

Ley de Fomento a las ERNC

Esta ley exige que a partir del año 2010 las empresas generadoras de nuestro país con capacidad instalada superior a 200 MW deberán acreditar que una cantidad de energía equivalente al 10% de sus retiros en cada año haya sido inyectada por medios de generación renovable no convencional, pudiendo ser estos medios propios o contratados

DS 11/08 Ministerio de Economía, Fomento y ReconstrucciónAutoriza el uso de biocombustibles en vehículos motorizadosBioetanol solo podrá mezclarse con gasolina automotriz en un 2% o 5%Biodiesel solo podrá mezclarse con petróleo diesel en un 2% o 5%Define especificaciones de calidad para bioetanol y biodiesel.

Avances - Marco Regulatorio

Circular Nº30 del 16 de mayo de 2007 del Servicio de Impuestos InternosExime al bioetanol y biodiesel del pago de impuesto específico que afecta a la gasolina y al diesel.

Resolución Exenta Nº746 de la Superintendencia de Electricidad y CombustiblesNorma técnicas para análisis y/o ensayos para bioetanol y biodiesel.

Incorporar a los biocombustibles en la cadena de producción, distribución y venta de combustibles líquidos en el país (Resolución Exenta Nº 142/2009 de Economía)

Seguridad de instalaciones y personas que operan biocombustibles (Decreto Nº 160/2009 de Economía)

Estudio Norma Calidad Biometano con INN

Avances - Planes Piloto

Uso de bioetanol en Chile Uso de biodiesel en Chile

Objetivo: adquirir el conocimiento necesario que permita tomar las decisiones adecuadas para la correcta introducción del bioetanol a nivel nacional

Participantes: CNE como coordinador, PETROBRAS, ENAP, COPEC, SAG, ADUANA, CONAMA, SEC, MTT-3CV.

Objetivo: evaluación de la factibilidad técnica del manejo logístico y los aspectos comerciales de la utilización de biodiesel de primera generación y complementariamente del biodiesel sintético o de segunda generación

Participantes: liderado por ENAP, y con colaboración de COPEC, PULLMANBUS, ANDES (flota terrestre de LAN) y TERPEL.

Avances - Planes Piloto

2008: Proyectos Rurales de Biogás en Chile

Taller demostrativo realizado en la localidad de Empedrado, (GEF/PNUD/CUBASOLAR/CNE)

Biodigestor de 10 M3 Costos aprox. $ 2500 USD Tiempo de funcionamiento 1

año Satisfacción de los usuarios:

100 %

Avances - Estudios

Disponibles en www.cne.cl

Avances – EstudiosEstudios en marcha Antecedentes económicos para el establecimiento de

plantaciones dendroenergéticas Análisis de incentivos para buses con combustibles alternativos Análisis estratégico de elementos de política para biogases

combustibles en Chile Preevaluación del aprovechamiento energético de la

metanización de lodos en plantas de tratamiento de aguas servidas

Preevaluación del aprovechamiento energético de los residuos sólidos urbanos

Certificacion de artefactos Modelos de Negocio de Secado y Acopio de Leña Guía Técnica de Biogás

Avances-Cooperación Internacional

2004: Acuerdo de Cooperación GTZ Desde el 2004, la GTZ está cooperando con la CNE en

el desarrollo de normas y reglamentos que le permitirán implementar las disposiciones relacionadas con energías renovables contenidas en la modificación de la Ley General de Servicios Eléctricos, también conocida como Ley Corta Eléctrica

2009: Hoy se esta en conversaciones, CNE-GTZ, un programa de desarrollo técnico en el área de biogás para el año 2010

Avances-Cooperación Internacional

Asociación Methane to Markets

Incorporación de Chile a la Asociación Methane to Markets. En enero de 2009 Chile participa de la 5ª reunión del comité directivo de la Asociación, donde fue aceptado oficialmente.

Nuevos Recursos para Proyectos en Metano

Convocatoria Consorcio Tecnológicos de InvestigaciónConvoca: CORFO www.corfo.clConcursos desarrollados: material lignocelulósico y biocombustibles de algas

Concurso de Programa I+D en Bioenergía

Concursos permanentes de CORFO en ERNC

Avances – Instrumentos de Fomento

1era Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la Investigación de Biocombustibles de Material Lignocelulósico

Consorcio Biocomsa

ENAP Refinería S.A, Consorcio Maderero S.A. y la Universidad de Chile

Aporte público: US$1.830.000, equivalente al 56% del costo total del proyecto

Consorcio Bioenercel

Universidad de Concepción, la Universidad Católica de Valparaíso, Fundación Chile, Arauco, CMPC y Masisa

Aporte público: US$5.500.000 , equivalente al 58% del costo total del proyecto

2nda Convocatoria para Consorcio Tecnológico Empresarial para la Investigación de Biocombustibles de Micro y Macro Algas (2009, en evaluación)

Se presentaron 7 consorcios 6 para micro algas 1 para macro algas

Avances – Desarrollo Capital Humano

Concurso “Programa en Energía”Convoca: CNE y CONICYT www.conicyt.cl6 pasantías en el extranjero8 cursos de formación en temas energéticos En Bioenergía, España, Ciemat y Universidad de Almería

Programa Becas Bicentenario

Ejecución de Cursos en EnergíaConvoca: CONICYT www.conicyt.clConcursos desarrollados: primer concurso 2009

Avances – Desarrollo Capital Humano

DICTUCFecha: 20 de noviembre al 05 de diciembre de 2009Info: www.dictuc.cl/aes/

Universidad de ConcepciónFecha: 30 de noviembre al 4 de diciembreInfo: www.forestal.udec.cl/~biomasayenergia/

Seminarios Internacionales Jatropha 2008 Biocombustibles de Algas 2009 (presentaciones disponibles en

www.cne.cl) Talleres en Vinculación Ciencia - EmpresaTema: biogás oportunidades y desafíosParticipantes: sector público y privadoCoordinador: Universidad Católica de Valparaíso

Charlas de Difusión y Motivación sobre BioenergíaOrganizan: ODEPA – CNE

Avances – Difusión

Directorio Nacional de Biocombustibleshttp://biocombustible.cne.cl/

http://biocombustible.cne.cl/

Estudiando la incorporación de buses a etanol y vehículos flex fuel (CNE-MTT-CONAMA-SEC-M.ECONOMÍA)

Evaluando la incorporación del bioetanol al mercado a través de ETBE sustituyendo al MTBE (ENAP-CNE)

Analizando los costos y beneficios de distintas opciones de plantaciones dendroenergéticas dentro del País (CNE)

Programa de adjudicación de terrenos fiscales para proyectos energéticos

Programa temático de I+D en Bioenergía – Convoca: FONDEF www.fondef.cl

Proyecto de ley que regula los artefactos para combustion de leña y otros dendroenergéticos

Formalización del secado en la implementación de la ley – restricción al % de humedad de la leña

Algunas Iniciativas en que Estamos Trabajando

LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ENERGIAS RENOVABLES EN CHILE

Karin von Osten Y.Ingeniero Área Hidrocarburos y Biocombustibles

Comisión Nacional de EnergíaGobierno de Chilekvonosten@cne.cl

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Seminario Internacional: Región de Araucanía Desafiando el Cambio Climático con las Energías Renovables

1 de diciembre de 2009, Temuco, Chile