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DEBATE DEL ESTADO DE LA CIUDAD 2009

INTRODUCCIÓN………………………..…………………………..…. 2

COHESIÓN SOCIAL……………………………................................ 5 .

­ DERECHOS SOCIALES…………………………………...…5 ­ PARTICIPACIÓN CIUDADANA………………………....….. 6 ­ CONCEJALÍA DE IGUALDAD………….…………………….7 ­ GESTIÓN CULTURAL………………………………….……. 7 ­ ACTIVIDADES DEPORTIVAS……………………….……....8 ­ JUVENTUD…………………………………………….……….9 ­ COOPERACIÓN…………………...………………………....10 ­ SEGURIDAD CIUDADANA…………………………....…….10

INFRAESTRUCTURAS URBANAS……………………….……....... 11 ­ PLANEAMIENTO……………………...……………………...11 ­ MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURAS………………….…12 ­ TRANSPORTE URBANO…………………………….……...13 ­ MEDIO AMBIENTE………………………………….………..13 ­ CASCO ANTIGUO……………………………………….…...14 ­ RÍO EBRO……………………………………………….…….15 ­ INTEGRACIÓN DEL FERROCARRIL EN LA CIUDAD..…16

DESARROLLO ECONÓMICO…………………………………..…… 17 ­ EMPLEO……………………………………………………….18 ­ VIVIENDA…………………………………............................19 ­ COMERCIO………………………………………………….…21 ­ TURISMO, PROMOCIÓN DE LA CIUDAD, FESTEJOS….22

PROGRAMA DE ACTUACIONES PARA EL FUTURO…...………..23

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Autoridades, compañeros de corporación, amigos y ciudadanos que hoy nos acompañan:

Por segundo año comparezco ante LOS CIUDADANOS DE LOGROÑO para afrontar el Debate del Estado de la Ciudad.

Para una ocasión tan importante como ésta del Debate sobre el estado, sobre el pulso de la ciudad, he preparado una intervención intensa y extensa, como extenso e intenso ha sido el quehacer municipal de los últimos doce meses.

Para ello les ruego que me dediquen su atención y les prometo que contarán con la mía.

Pero antes de empezar, me van a permitir un desahogo no programado, una íntima satisfacción que quiero compartir con ustedes y con toda la ciudadanía.

Acabamos de asistir hace unos días (tras los cuidadosos trabajos de restauración acometidos por el Gobierno de La Rioja) a la reinauguración del puente de hierro, la infraestructura urbana que le abrió a Logroño las puertas del siglo XX.

Pues bien, tengo para mí que este año 2009 es precisamente el año en que Logroño abre de para en par las puertas al siglo XXI.

Me refiero, obviamente, a que éste ha sido y está siendo el año en el que la integración del ferrocarril ha entrado definitivamente ‘en agujas’ y marca un antes y un después en el devenir de esta ciudad.

Las obras están definitivamente en marcha, la inversión millonaria que suponen está siendo clave para el mantenimiento de empresas y puestos de trabajo en nuestra ciudad y, por fin, un gobierno de España, el gobierno del señor Rodríguez Zapatero, pone a Logroño en la primera división de las ciudades del siglo XXI, con la licitación de obras y estudios informativos del eje Castejón­Logroño y Miranda­Logroño, acordada la semana pasada.

Y aunque comparezco en un contexto económico y social difícil, quiero empezar por decir que lo hago con el mismo compromiso de hace dos años, cuando los logroñeses nos encomendaron la tarea de gobernar la ciudad, y con renovada ilusión, convencido de que esta crisis nos va a ayudar a crecer y a mejorar como personas y como ciudad, con la colaboración, el aliento y el estímulo crítico de todos los ciudadanos.

Comparezco además con un sentimiento de orgullo, porque el Equipo de Gobierno que presido, integrado por el Partido Riojano y el Partido Socialista, está demostrando día a día que nuestra coalición de gobierno es beneficiosa para la ciudad.

Permítanme que introduzca este debate refiriéndome a los dos primeros años de gobierno que hemos cumplido:

El primer año lo empleamos en cambiar la manera de gobernar:

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­ En hacer más transparente y participativa la gestión diaria ­ En ordenar una herencia política llena de irregularidades ­ En poner las bases para una planificación urbana de largo plazo.

Y ya este segundo año estamos desarrollando los criterios que orientan nuestro compromiso de gobierno:

Lograr una ciudad para y con los ciudadanos Lograr una ciudad comprometida con la solidaridad y la cohesión social, y atenta a los problemas de los más necesitados. Lograr una ciudad que crezca urbanísticamente, que mejore sus infraestructuras pero, sobre todo, que lo haga de manera armoniosa.

Conforme a esos criterios, en el Debate del Estado de la Ciudad del pasado año adquirí públicamente una serie de compromisos. Enumero aquí los más importantes:

• Integración del Ferrocarril en la ciudad, al que acabo de referirme.

• Puesta en marcha del primer Pacto de Desarrollo Local con sindicatos y empresarios, del que me siento enormemente orgulloso.

• Revisión del Plan General de Ordenación Urbana: Tras la exposición pública del avance, acaba de finalizar la fase de sugerencias y estamos trabajando en la aprobación inicial.

• Inicio de las obras de la primera Biblioteca Municipal “Gonzalo de Berceo”, de la Guardería de la Casa Cuna, y de la ampliación de la Guardería Chispita.

• Impulso a la recuperación del Casco Antiguo: El Centro de la Cultura del Rioja y los Planes de Reforma Interior siguen adelante. Estamos reconstruyendo la Casa del Inquisidor y completando la Muralla del Revellín, y la rehabilitación pública y privada se ha multiplicado aun en tiempos de crisis.

• Redacción de los proyectos definitivos de la Pasarela entre El Cubo y Las Norias, y de los Embarcaderos de la Playa y el Cubo, y la pasarela de la plaza de toros y el Pozo Cubillas.

• Acabamos de aprobar la ampliación de la ETAP, Estación Depuradora de Agua Potable.

• Estamos construyendo el nuevo Polideportivo de Pradoviejo y el nuevo Campo de Fútbol de Yagüe.

• Hemos puesto en marcha un ambicioso plan de carriles bici; acabamos de implantar el bono mes y la gratuidad para menores de seis años en los autobuses; y están a punto de comenzar las Obras de peatonalización de Bretón de los Herreros y Siervas de Jesús.

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• La convivencia ciudadana se regulará por una nueva Ordenanza contra el ruido y por una nueva Ordenanza Cívica que en breve tendremos la oportunidad de conocer.

• Hemos negociado y aprobado el Texto Regulador que regirá hasta el año 2011 las condiciones de empleo, el ‘convenio’ de los funcionarios municipales.

• Y, en fin, en lo relativo a la integración del Ebro en la ciudad, acabamos de inaugurar la urbanización del Pozo Cubillas, y hemos firmado convenios con Ibérica de Energías y el Camping de la Playa para completar y mejorar la red de itinerarios peatonales.

No tengo por qué ocultar que alguno de los proyectos comprometidos: la compra de terrenos para el futuro Parque Digital, el Polideportivo de Siete Infantes, o el Plan Integral de Movilidad Urbana, por el momento no hemos podido abordarlos debido sobre todo a razones económicas.

Pero a nadie se le oculta tampoco que este año 2009 venimos padeciendo, como institución y empresa pública, la misma crisis y los mismos problemas que han golpeado a las empresas y a las familias logroñesas, y una considerable merma de ingresos, especialmente del ICO y de las plusvalías. El Ayuntamiento ha pasado de ingresar 15 millones de euros en el año 2006, a poco más de los 6 millones previstos para este año. Y en el presupuesto liquidado de 2008, los ingresos corrientes han descendido respecto a 20007, algo que no pasaba desde hace muchos años. Por el contrario, se ha producido una importante reducción fiscal per capita: de 456 euros en el 2006 a 439 euros en el 2008.

Para afrontarlo, hemos adoptado estrictas medidas de austeridad, empezando por la congelación de los sueldos de la corporación, por una disminución de un treinta por ciento en los presupuestos de festejos y protocolo, y por una reducción drástica de los gastos corrientes, con la puesta en marcha de un Plan de optimización del gasto.

Lo único que no hemos consentido es disminuir el gasto social. Por el contrario, este año hemos aumentado los gastos sociales y de apoyo a las familias: hemos empleado un millón de euros en subvenciones a los parados y hemos de agradecer al Gobierno de España una aportación extra de 26 millones de euros que nos ha permitido acometer reformas de instalaciones deportivas, calles y espacios públicos por toda la ciudad, y mediante la cual hemos podido apoyar a las empresas de Logroño y crear más de un millar de puestos de trabajo.

En ese sentido, he reclamado y reclamo al Gobierno de España una financiación municipal que tenga en cuenta las competencias que los Ayuntamientos hemos ido asumiendo sin ser nuestra obligación, y lo seguiré haciendo siempre, sea cual sea su color político.

Y especialmente ahora es más urgente que nunca abordar esta nueva financiación. No podemos ser lo paganos de esta situación. No se puede solucionar la financiación autonómica sin abordar la municipal.

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Ahora bien, es de justicia reconocer que si un gobierno ha tenido una especial sensibilidad con los Ayuntamientos, ha sido y es el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. No sólo porque nos ha compensado la pérdida del IAE, una medida que, por cierto, tomó el Partido Popular, sino porque en dos años, la ciudad va a recibir 42 millones para inversiones, algo que nunca había ocurrido en nuestra historia.

Dicho todo lo cual, permítanme que ahora haga un pormenorizado repaso del año transcurrido, ordenándolo, en aras de la claridad, en tres grandes áreas: La cohesión social, las infraestructuras urbanas y el desarrollo económico.

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A la hora de hablar de COHEXION SOCIAL como socialista que soy quiero recordar unas palabras de Pablo Iglesias: “Sois socialistas, no para amar en silencio vuestras ideas ni para recrearos con su grandeza y el espíritu de justicia que les anima, sino para llevarlas a la práctica en todas partes”.

A esa grandeza y a ese espíritu de justicia nos referimos cuando hablamos de cohesión social, bandera del Equipo de Gobierno que presido al que no le sirven los atajos y que no se conforma con lo más fácil, como hubiera sido recortar el dinero para derechos sociales en época de crisis. Muy al contrario, en el Presupuesto de este año 2009 hemos incrementado esta partida hasta 12 millones, un 45% más desde que llegamos al gobierno. Las cifras hablan por sí solas:

Hemos destinado cinco millones de euros a nuestros mayores, un dinero que se ha centrado en su mayor parte en el Servicio Municipal de Ayuda a Domicilio, y que ha permitido que a mediados de este año se hayan beneficiado 2.000 personas, superando las de todo el año 2008. Un colectivo, el de los mayores, que ha visto al fin satisfecha la demanda de creación del Consejo de Mayores como órgano de participación y con presencia en el Consejo Social de la Ciudad.

Hemos dedicado tres millones de euros a programas de inserción social, y hemos empleado un millón de euros en ayudas al alquiler o al pago de hipotecas, destinado a desempleados que ya han agotado las prestaciones. Medidas pioneras, que han sido aplaudidas por toda la sociedad logroñesa y que se han visto reforzadas y potenciadas por la constitución y puesta en funcionamiento de la Mesa contra la Pobreza, iniciativa que nos ha permitido optimizar recursos y trabajar en red.

Asimismo, hemos invertido dos millones en comedores sociales, en la campaña de la vendimia, en alojamientos alternativos, en viviendas para familias en riesgo o en los Centros Municipales de Acogida.

Por otra parte, el Tercer Plan de Discapacidad que hemos puesto en marcha junto al CERMI, que agrupa a las Entidades de Representación de Minusválidos, ha puesto de manifiesto el ejemplar trabajo transversal de las concejalías, pues ha permitido arbitrar ayudas económicas para discapacitados que viajen en taxi, ha potenciado la

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adecuación de semáforos y autobuses, ha mejorado la accesibilidad en toda la ciudad, y ha incorporado el lenguaje de signos en varias actividades municipales.

Y por no extenderme más, concluyo agradeciendo a Ibercaja su aportación de cien mil euros para programas municipales de cohesión social y destacando la puesta en marcha del Primer Plan de Integración y Ciudadanía, un programa que está haciendo de Logroño una ciudad multicultural e integradora, con medidas como la mesa por la convivencia, el punto de información para inmigrantes o la habilitación de un espacio para musulmanes en el Cementerio Municipal.

Balzac escribió: “en las grandes crisis, el corazón se rompe o se curte”. Les puedo asegurar que el corazón de este Equipo de Gobierno y el de este alcalde se ha curtido mucho este año, trabajando con y para los logroñeses y sus familias, un corazón que se expresa en los más de 12.800.000 euros invertidos en Derechos Sociales.

En el discurso de investidura de hace dos años dejé claro que nuestro gobierno municipal iba a caracterizarse por una nueva manera de ser y una nueva manera de hacer. Pues bien, esa nueva manera de hacer se caracteriza fundamentalmente por nuestra forma de entender la Participación Ciudadana. Y como estamos convencidos de que queremos gobernar contando con la gente, por ello seguimos trabajando mano a mano con los colectivos y asociaciones de toda la ciudad, y seguimos impulsando las tareas y atendiendo las propuestas del Consejo Social y de las Juntas Municipales de Distrito.

Un nuevo fruto de esta labor ha sido el Presupuesto Participativo. Por primera vez en la historia de Logroño, el Presupuesto Municipal ha contado este año con un anexo específico relativo a los presupuestos participativos, decisiones ciudadanas que han alcanzado a todos los distritos urbanos y han permitido:

• la remodelación de la Plaza de la Oca en el Distrito Norte

• el campo de fútbol de Yagüe en el Distrito Oeste

• la habilitación de un local para la asociación de La Cava y otras actividades en el Distrito Sur

• nuevos Mediadores y Educadores de Calle en el Distrito Este

• y las consultas previas para que la demandada reforma de la Glorieta, en el Distrito Centro, sea algo pensado por todos.

Otro de los frutos es la feliz iniciativa de los Voluntarios de Logroño, que ha sido un éxito rotundo, tanto en el desarrollo de los talleres de confección de trajes como, y en coordinación con la concejalía de Festejos, en su participación en los diferentes actos de las fiestas de San Bernabé y de San Mateo.

Hemos seguido trabajando, de igual manera, en potenciar la atención que el servicio del 010 presta a los ciudadanos. Baste decir que durante el primer semestre de este

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año el ruedo del Ayuntamiento atendió de manera presencial a 60.000 personas (un 53% más respecto al año anterior) además de 30.000 llamadas telefónicas.

La continuidad de las Jornadas de Participación Ciudadana, el Cine para Mayores, o las becas para jóvenes de inserción laboral en las ciudades hermanadas son otras de las actividades destacadas de la concejalía de Participación Ciudadana.

He de decir, por último, que nuestra apuesta por la participación ciudadana se ha volcado también hacia el exterior y ha logrado que Logroño asuma este año la presidencia de la Fundación Kaleidos red, en la que una veintena de municipios de toda España y de todos los colores políticos trabajan en iniciativas de transversalidad dirigidas a mejorar la relación con los ciudadanos.

Dice un sabio proverbio sufí que “la mujer es la mitad del cielo”. La Concejalía de Igualdad creada esta legislatura se está encargando de convertir esas palabras en hechos. Y lo hace, entre otras muchas actuaciones, a través de ese espacio de formación para el empleo que es el Aula de Promoción de la Mujer; del Certamen nacional de literatura “con el mismo papel” del que se acaban de publicar los primeros relatos que llegarán a los más pequeños y a los jóvenes de la ciudad, del concurso de fotografía “objetivo mujer”, y de las concentraciones mensuales contra la violencia de género, a las que cada vez se suman más colectivos ciudadanos.

Convencido de que los ciudadanos nos hacemos más libres y solidarios gracias, en gran medida, al desarrollo de nuestras capacidades culturales, enumeraré aquí los aspectos más relevantes de nuestra gestión cultural.

Acabamos de concluir, con una inversión de millón y medio de euros, los trabajos más importantes de rehabilitación del Teatro Bretón, que no ha dejado de ofrecer durante el año la programación de calidad a la que nos tiene acostumbrados.

El programa Cultural Rioja, que se articula en conciertos y espectáculos musicales, y en propuestas expositivas en la Sala Amós Salvador, sigue siendo un referente de la ciudad de Logroño. Y como este año 2009 nos ha faltado uno de sus socios tradicionales, se ha convertido en ámbito de exclusiva y necesaria colaboración entre nuestro Ayuntamiento y el Gobierno de La Rioja, colaboración que no ha de faltar por voluntad política de esta corporación.

En junio de este año se reabrió el Cubo del Revellín como Centro de Divulgación de las excavaciones de Valbuena, y sus instalaciones han sido visitadas este verano por cerca de 25.000 personas. A partir del próximo enero, la ampliación de las obras nos permitirá una lectura contemporánea de las murallas de la calle del Norte y dispondremos de un nuevo espacio expositivo ligado a la historia de la ciudad.

La Casa de las Ciencias sigue, después de diez años, con su espléndida tarea expositiva y divulgativa. Baste señalar que durante este tiempo ha organizado más de 150 exposiciones, centenares de conferencias y talleres, y ha recibido casi un millón de visitas.

Nuestra colaboración con instituciones públicas y privadas, y con las asociaciones y colectivos culturales ciudadanos se ha mantenido e incrementado. Sirvan como

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botón de muestra el III Premio Logroño de Novela que acaba de fallarse, fruto de la colaboración con la Fundación Caja Rioja y la Editorial Algaida; la celebración del seminario “Novela en Español. Hoy y aquí” estrechamente ligado a la concesión del citado premio y que se está celebrando estos días en la Universidad de La Rioja; y la organización, también con la UR del II Curso de Verano Ciudad de Logroño sobre “Cultura de la crisis, crisis de la Cultura”.

Y concluyo señalando que camina al ritmo esperado la construcción de la Biblioteca Gonzalo de Berceo que esperemos poner a disposición de los ciudadanos a finales del próximo año.

Con especial énfasis quisiera referirme ahora a nuestro compromiso con la educación, desde una perspectiva dirigida hacia lo público, hacia el interés general frente al particular, y especialmente hacia el fortalecimiento de la educación infantil, la que queda fuera del ámbito de la educación general.

Y como obras son razones, frente a los doce años de gobierno del Partido Popular, en los que no crearon ni una sola plaza pública de guardería, nos llena de orgullo haber ampliado a sesenta plazas el centro municipal de educación infantil Chispita; tenemos en obras el Centro de Educación Infantil La Casa Cuna, que dispondrá de 114 plazas; y ya están redactados los proyectos para otros dos Centros de Educación Infantil: el de El Cubo, que tendrá 123 plazas, y el de El Arco, que contará con 102 plazas, y que esperamos poner en funcionamiento para el curso 2011/2012.

Y todo ello, y siento vergüenza ajena al recordarlo, sin que el Gobierno de La Rioja le haya dado a Logroño ni un solo euro de su presupuesto, ni del millón y medio de euros que ha recibido del Gobierno de España estos dos últimos años.

Y quiero decir muy alto y dejar muy claro que la apuesta por la educación infantil pública no nos ha impedido seguir colaborando con las familias, y por extensión con la iniciativa privada, como lo demuestra el incremento de las ayudas a las familias para educación infantil, las llamadas Chiquibecas, hasta un millón trescientos mil euros, el doble de las últimas que dio el Partido Popular.

Para este curso escolar hemos establecido un tope de ingresos para poder solicitar las ayudas, como expresión de solidaridad con las rentas medias y bajas. La educación no es un negocio y la infantil menos aún.

Otra de las áreas de gestión que permiten tomar el pulso y ­permítanme la expresión­ comprobar la “musculatura” de nuestra cohesión social, es la de las actividades deportivas que impulsa el Ayuntamiento.

La labor que ha realizado este año Logroño Deporte ha registrado cifras récord. Con una oferta deportiva de más de 150 actividades diferentes, el número de abonados ha pasado de 32.000 en el año 2007 a 44.000 en el 2009. Si a esto le sumamos los más de 16.000 usuarios, podemos decir con satisfacción que más de 60.000 ciudadanos utilizan habitualmente las instalaciones deportivas de Logroño. A ello pueden sumarle si les parece las más de 250.000 entradas que han registrado las instalaciones de Las Norias este verano que acaba de concluir.

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Por otro lado, la política de nuestro Ayuntamiento a través de Logroño Deporte es la de ayudar a todos los clubes, tanto de deporte base como federado, y para ello hemos destinado 1.200.000 euros a este tipo de ayudas, destacando el esfuerzo realizado con el Club Balonmano Ciudad de Logroño, primer equipo de Logroño que participa en una competición europea.

Quiero destacar también los acuerdos con la Federación Riojana de Fútbol y con la Unión Deportiva Logroñés y la Sociedad Deportiva Logroñés para la utilización de las instalaciones y el campo de fútbol municipal de Las Gaunas.

El nuevo frontón del Revellín, el campo de fútbol de hierba artificial de Varea y nuevos vestuarios en el campo de fútbol de La Estrella son otras de las obras que durante este ejercicio está realizando la concejalía de Deporte, a las que habrá que sumar el próximo año la construcción del complejo de Siete Infantes de Lara, y los vestuarios para el nuevo campo de hierba artificial de Varea.

Y termino señalando cómo la preocupación de nuestro Equipo de Gobierno por la situación de los más desfavorecidos también tiene su reflejo en Logroño Deporte. Primero, porque la gente con menos recursos está disfrutando gratis de la oferta deportiva de nuestra ciudad, y se han establecido además condiciones muy ventajosas para las personas en paro y se han puesto en marcha las ‘horas valle’, que permiten practicar deporte a mitad de precio en ciertos horarios.

Hablaré ahora de nuestra política de juventud.

El Equipo de Gobierno que presido va teniendo muy claro lo que demanda nuestra juventud, que no es precisamente pan y circo.

Nuestros jóvenes quieren viviendas a precios sensatos, esperan trabajar con sueldos y condiciones de trabajo dignas, quieren plazas públicas de guarderías, bibliotecas públicas municipales en las que poder formarse, y que se les abran cauces de participación a su creatividad y se les ofrezcan alternativas para ocupar su tiempo de ocio. Y desde ésa, desde ‘su’ perspectiva estamos trabajando.

En capítulo aparte me referiré a nuestra política de vivienda, que tanto afecta a nuestros jóvenes, pero no quiero dejar de señalar otros aspectos.

Cuatro mil jóvenes han participado de forma directa en la elaboración del Plan de Juventud que estamos ultimando, colaboración que va a plasmarse en que el presupuesto del año próximo se incluirán las iniciativas o acciones más demandadas por los jóvenes.

Hemos incrementado nuestra colaboración con el Consejo de la Juventud de Logroño para poner en funcionamiento una Oficina de Emancipación Joven, gestionada por jóvenes, que centralice la información en materia de vivienda, empleo, igualdad y programas europeos de voluntariado.

Un año más, y durante todo el año, la Gota de Leche ha sido y es el centro neurálgico de la actividad creativa de los jóvenes logroñeses.

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Y como cualquier política dirigida a los jóvenes ha de tener muy presentes las nuevas tecnologías, la Concejalía de Juventud acaba de poner en marcha el nuevo blog lojoven.es, que permite a los jóvenes conocer de forma directa y rápida todas las acciones generadas por el Ayuntamiento.

Permítanme concluir este apartado mencionando el trabajo diario y callado que realizan los profesionales de los tres centros jóvenes de la ciudad y de las siete ludotecas municipales, ocho con El Trenecito, la ludoteca de Gran Vía que se ha abierto este verano con un completo éxito de ocupación.

Alguien dijo un día y dijo bien que “la solidaridad es la ternura de los pueblos”. Una ternura con la que nuestro gobierno sigue comprometido, y a la que no hemos dado tregua a pesar de la crisis.

Este año hemos aumentado el presupuesto de Cooperación hasta 1.250.000 euros, lo que nos sitúa en el mismo nivel de esfuerzo que el año anterior, es decir, un 0,58% del presupuesto total y un 1,10% de los ingresos propios.

Más de la mitad de ese dinero el Ayuntamiento de Logroño lo pone en la bolsa común del Consejo Regional de Cooperación, para financiar proyectos que gestionan las ONGs, y podemos decir con humildad que el dinero de todos los logroñeses está sirviendo para paliar las dramáticas condiciones de vida que sufren los habitantes de lugares tan dispares como el Congo, Guatemala, Perú, Ecuador, India, El Salvador o Brasil.

Por lo que respecta a la cooperación directa, la que realiza el Ayuntamiento sin intermediaciones, estamos colaborando con la Universidad de Chile en un proyecto de prevención de drogas y con la Diócesis de La Rioja Logroño en la construcción de un embalse de 28.000m3 de capacidad, en Fo­Bouré, en la República africana de Benín.

Y concluyo explicando que en esa tarea de seguir dando pasos en materia de Cooperación hemos constituido este año el Consejo Municipal de Cooperación, cumpliendo así un compromiso adquirido por los firmantes de la Alianza contra la Pobreza. Baste añadir que nuestro gobierno municipal seguirá entendiendo la cooperación al desarrollo como una manera discreta de mostrar la solidaridad y no como obsceno espectáculo a mayor gloria del que siempre sale en la foto.

La última apuesta importante de este Equipo de Gobierno en materia de cohesión social tiene por nombre Seguridad Ciudadana y engloba múltiples tareas.

Este año hemos ampliado la plantilla de la Policía Local con 16 nuevos agentes, que ya están patrullando por los barrios de la ciudad.

Mirando por el bien del resto de cabeceras de comarca de La Rioja, hemos firmado un convenio con la Comunidad Autónoma para unificar la convocatoria de las oposiciones de policía. Un claro ejemplo de que cuando existe voluntad de acuerdo, es posible trabajar juntos.

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Tampoco quiero olvidarme de la reciente creación de la Unidad de Convivencia, que está encargada entre otras funciones de la protección a las mujeres víctimas de maltrato, con un funcionamiento modélico a nivel nacional, fruto de la excelente coordinación con la Policía Nacional y con la Delegación de Gobierno.

Merece también una especial mención el funcionamiento del Parque de Bomberos de Logroño, al que se han incorporado 7 nuevos bomberos y que presta servicios no sólo a Logroño y a La Rioja, sino a otras comunidades vecinas como Álava y Navarra.

También el servicio de Protección Civil ha vivido un impulso definitivo con este Equipo de Gobierno, que se ha esforzado en mejorar la formación y ampliar el número de voluntarios, y cuyos excelentes resultados podemos comprobar tanto en las fiestas como en cualquier otro evento en el que participan.

Me gustaría poner de relieve la reciente aprobación del Convenio Marco de Colaboración entre el Ministerio del Interior y el Ayuntamiento de Logroño en materia de Formación e Investigación Operativa para las Fuerzas Especiales de la Guardia Civil.

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Pasaré ahora a desgranar la gestión en las áreas de PLANEAMIENTO, INFRAESTRUCTURAS URBANAS Y MEDIO AMBIENTE que hemos desarrollado durante este año.

Y he de empezar lamentando cómo una parte del planeamiento previsto sigue condicionada por un cierto obstruccionismo del Gobierno regional. Este año, a través de la Comisión de Ordenación del Territorio, el Gobierno de la Rioja ha dado el visto bueno a los sectores de Valdegastea, Río Batán, Camino de Fuenmayor, Pedregales y Zaballos, pero ha suspendido la tramitación del sector Sur y ha rechazado la aprobación de Ramblasque.

De este modo, en vez de 5.000 viviendas protegidas sobre las 10.000 previstas, el Gobierno Regional, con el rechazo de Ramblasque, sólo ha autorizado la construcción de unas 2.400 viviendas, con lo cual ha impedido ­ la transformación de los 275 chalets de lujo aprobados por el Partido Popular en 1998 en 2.500 viviendas en bloque, de las cuales 867 serían protegidas. ­ la necesaria prolongación de Avenida de la Sierra y el paso inferior por la N­111 desde la calle Coronilla. ­ la creación de casi 70.000 m2 de suelo dotacional público, privado y zonas verdes. (23.700 dotacional público, 1520 dotacional privado y 40.443 m3 de zonas verdes).

Asimismo, una vez aprobado en sede municipal el primer trámite de la REVISIÓN del PLAN GENERAL DE URBANISMO, hemos expuesto durante mes y medio, en el patio de operaciones del Ayuntamiento, el documento que recoge sus líneas básicas. Su objetivo es abrirlo a la participación crítica y responsable de todos los ciudadanos y esperamos contar también con las aportaciones de la oposición municipal.

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En cuanto al desarrollo de nuevos polígonos industriales quiero destacar:

Que ya está en funcionamiento la Portalada III y se han comenzado a conceder las primeras licencias de primera ocupación una vez solucionados los problemas con Iberdrola.

Que ya se ha ejecutado el 60% de la ampliación del Polígono las Cañas, obras que previsiblemente finalizarán en mayo de 2010.

Que en el Polígono Valparaíso, aunque se cuenta con el oportuno proyecto, la urbanización deberá ser ejecutada mediante el procedimiento de Compensación por unanimidad de los interesados.

Que el Polígono Cantabria contará el próximo año con una nueva señalización informativa empresarial.

Y que el inicio del Parque Digital está condicionado a la aportación por la empresa adjudicataria del concurso de las garantías y de los avales necesarios para la aprobación de su Plan Parcial.

Por lo que respecta al área de movilidad e infraestructuras he de indicar que nuestra estrategia está basada en el concepto de MOVILIDAD SOSTENIBLE, que consiste en priorizar el transporte público y el no contaminante, y en devolver la ciudad al peatón para conseguir un Logroño más seguro y más amable.

La peatonalización de la calle Espartero, junto a la remodelación de la Plaza de la Alhóndiga, nos ha permitido crear un nuevo espacio peatonal de unos trece mil metros cuadrados.

Con la reurbanización de Avenida de la Paz, Avenida Colón, Marqués de la Ensenada, Labradores, Ingeniero la Cierva, Fuerte Gollano y Manzanera hemos recuperado 16.000 metros cuadrados de espacio peatonal de aceras.

El comienzo inminente de la peatonalización de Bretón de los Herreros y Siervas de Jesús dará continuidad a la tarea emprendida, y la próxima aprobación de la Ordenanza de Terrazas y Veladores mejorará la convivencia ciudadana y el uso de los distintos espacios peatonales.

Por último quiero señalar que, en ejecución del Primer Plan de Seguridad Vial Peatonal:

• hemos actuado en 23 puntos urbanos mediante nuevas instalaciones semafóricas, de las que merece la pena resaltar las ubicadas en Gran Vía con Múgica y República Argentina con Somosierra.

• hemos renovado el alumbrado público de 19 calles y mejorado el de otras 24

• y hemos instalado 190 nuevas señales acústicas para discapacitados.

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En cuanto al uso de la bicicleta, seguimos favoreciéndolo con la puesta en servicio de seis nuevos kilómetros de carril bici y 360 plazas de aparcamiento. Con 21 kilómetros de carril bici urbano, somos en este momento la 5ª ciudad española en kilómetros por habitante y esperamos terminar esta legislatura con un total de treinta y cuatro kilómetros.

En Transporte Urbano me complace señalar el cumplimiento de los compromisos asumidos en el debate del pasado año:

• la gratuidad del servicio para niños hasta los seis años.

• la implantación del bonomés, que abarata los viajes en mas de un 14 %.

• la ampliación de horarios y servicios.

• la reducción de la frecuencia en cinco líneas los sábados.

• el inicio de la implantación del Servicio de Ayuda a la Explotación (SAE).

• y la modernización de la flota con la incorporación de 7 nuevos autobuses ecológicos.

Y todo ello sin olvidar la atención debida al tráfico rodado: ­ hemos habilitado dos nuevas glorietas, en Sequoias con Avda de Madrid, y en Portillejo con General Yagüe.

­ hemos ordenado el último tramo de Avenida de la Paz.

­ hemos asfaltado seis kilómetros y medio de calles.

­ y hemos suprimido la torreta eléctrica de la calle Estambrera.

Hemos instalado además controles de acceso rodado en la zona de las Cien Tiendas, en Canalejas y en María Teresa Gil de Gárate, hemos modernizado e implantado un nuevo servicio de ordenación de aparcamiento regulado en superficie con mayores ventajas para los residentes, y hemos proyectado la paulatina construcción de 8 nuevos aparcamientos para residentes, con paso directo a propiedad.

Y termino: lamentablemente, también este año hemos tenido que seguir subsanando los graves errores cometidos en la urbanización de Gran Vía, errores e irresponsabilidad que nos han costado a los logroñeses 400.000 euros más.

El cuidado y respeto por el Medio Ambiente, nuestro interés por lograr una “ CIUDAD AMABLE, SALUDABLE Y SOSTENIBLE” , sigue presidiendo nuestra acción de gobierno y a ello responden estas iniciativas llevadas a cabo:

• la instalación de energía fotovoltaica en la azotea del Ayuntamiento, que ahorrará la emisión de más de treinta toneladas de co2 a la atmósfera, amén del consiguiente ahorro económico.

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• la reforma de las plazas de la Inmaculada en San José y de Pío XII en la Estrella, muy demandas por los vecinos.

• la renovación del colector de la calle Chile, oculta pero de gran trascendencia.

• la renovación de redes de agua potable en distintas zonas de la ciudad.

• la ampliación del Parque Municipal de Limpieza.

• la apuesta innovadora del nuevo Parque Municipal de Jardinería, que está en ejecución.

• La definición de cuatro rutas perimetrales de carril­bici en Varea, el Cortijo, La Grajera y los Parques del Ebro y el Iregua (37 km).

• La apuesta por la bicicleta con la incorporación a la red de ciudades por la bicicleta y la declaración institucional a favor de la bicicleta como sistema de comunicación saludable, ecológico y sostenible

• la creación del Mirador del viñedo en el Cortijo.

• la plantación de más de cuatro mil nuevos árboles en calles, plazas y parques, y el permanente embellecimiento floral de la ciudad, destacado tanto por los logroñeses como por cuantos nos visitan.

Por otra parte, acabamos de aprobar la Ampliación de la Estación de Tratamiento de Agua Potable con un presupuesto de 5.400.000 euros, financiados en su mayoría con fondos europeos, y están a punto de comenzar las obras de un nuevo Centro de Acogida de Animales, en el que primarán los hábitos de adopción y de sensibilización social con el mundo animal.

Quiero señalar, por último, que estamos tramitando una nueva ordenanza municipal de fomento de conductas cívicas y protección de espacios públicos, de acuerdo con el compromiso adquirido en el pasado debate del estado de la ciudad, y seguimos llevando a cabo campañas de educación cívica entre otros temas, de gran aceptación ciudadana, destinadas a la sustitución progresiva de las bolsas de plástico por otras biodegradables y compostables.

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Y quiero terminar el repaso de las actuaciones acometidas este año dedicando mi atención a tres áreas de enorme relevancia y con las que me siento especialmente comprometido:

• el Casco Antiguo, corazón de la ciudad • el Ebro, pulmón urbano y calle principal de Logroño • y el Ferrocarril, el gran proyecto sobre el que vamos a articular la ciudad

futura.

Sobre las bases en las que descansa nuestra actuación en el Casco Antiguo y sobre nuestro interés en hacer de él un lugar atractivo para las personas que quieren vivir y disfrutar de él me gustaría destacar: Una vez aprobado el proyecto y ultimados los trabajos previos, a primeros de año comenzarán las obras del Centro de la Cultura del Rioja en la Casa de la Virgen. Un proyecto del que este equipo de Gobierno se siente especialmente orgulloso y en el que vamos a invertir 12 millones de euros.

La ejecución de los PERIS Mercaderes, Carnicerías y Herrerías concluirá con la construcción de 99 viviendas, un tercio de las cuales serán de Protección Oficial. Los tres se reactivan este mes de octubre después de complejos problemas generados por la situación económica.

Así mismo vamos a iniciar la recuperación de la Judería con la adjudicación de viviendas y aparcamientos en la calle los Yerros y Hospital Viejo.

Las obras de la nueva Oficina de Rehabilitación del Casco Antiguo están a punto de concluir y está prevista su apertura para primeros de año. Esta actuación, junto con las viviendas del PERI Herrerías y las nuevas Sedes de la Tesorería de la Seguridad Social y del Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos, contribuirán a consolidar definitivamente el emblemático conjunto urbano de la Plaza de San Bartolomé.

Señalaré, por último, que este año hemos invertido cerca dos millones de euros en ayudas a la rehabilitación de viviendas, a la rehabilitación de fachadas en la calle Laurel y San Juan y en ayudas para la adaptación de viviendas para discapacitados.

Nuestro compromiso de convertir al río Ebro en la CALLE PRINCIPAL DE LA CIUDAD ya está en marcha.

Como decía en el anterior Debate del estado de la Ciudad, nuestro objetivo es que Logroño se mire con orgullo en el Ebro.

Para ello aprobamos el pasado año el Plan Director de Integración Medioambiental del Ebro y hoy ya podemos vislumbrar las primeras actuaciones:

El nuevo Parque del Pozo Cubillas, en el que hemos invertido casi dos millones de euros y que será a partir de ahora punto de referencia en el Camino de Santiago y símbolo de acogida a los peregrinos.

El observatorio de aves que la Confederación Hidrográfica del Ebro ha ejecutado en el Parque de la Ribera, la limpieza y acondicionamiento de las riberas del río, la

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recuperación de caminos de pescadores y la nueva señalización de la flora y fauna del río.

El punto de información turística municipal para el Camino de Santiago que está a punto de abrirse en la cabecera del Puente de Piedra, en los edificios de los antiguos fielatos.

La mejora de la red de itinerarios peatonales del Ebro, una vez aprobados los convenios para la disponibilidad de terrenos con el Camping de la Playa y la Central Hidroeléctrica del Pozo Cubillas, y ya se encuentra muy avanzadas las negociaciones con el Ministerio de Defensa sobre las instalaciones de la Hípica Militar.

La aprobación de los proyectos de Embarcaderos, Mirador­Cafetería y edificios auxiliares, que se ubicarán en la Playa y en la zona del El Cubo.

La pasarela peatonal entre el Cubo y las Norias, incluida la conexión de entrada al complejo deportivo y al barrio del Campillo, que cuenta ya con el proyecto definitivo y cuyas obras comenzarán próximamente. No quiero olvidarme la otra pasarela peatonal entre la plaza de toros y el Pozo Cubillas.

El nuevo frontón del ‘Revellín’, que previsiblemente podremos inaugurar el día de la Virgen de la Esperanza.

Y termino señalando que ya están redactados los estudios informativos del Túnel de la calle del Norte, que permitirá la integración del Parque del Ebro en el Casco Antiguo, y del Vial Norte de conexión entre El Campillo y el Polígono Cantabria, infraestructura clave que permitirá completar un vial al otro lado del Ebro entre el 4º puente y la circunvalación Este.

Y todo esto, además de los recursos propios que aportaremos, lo vamos a financiar mediante un convenio de colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente que ya cuenta para el próximo año con una partida de 3,3 millones de euros en el Presupuesto General del Estado.

Terminaré exponiendo con detenimiento lo que se ha hecho y se está haciendo este año para la definitiva integración del Ferrocarril en la ciudad.

Han transcurrido más de 20 años desde que la Comisión Municipal de Gobierno del 23 de diciembre de 1988 acordó contratar los estudios previos. Hoy, octubre de 2009, puedo afirmar satisfecho que está siendo un año decisivo. Aquí están las fechas:

1 de Octubre de 2008 Puesta en servicio de los andenes provisionales.

11 de diciembre de 2008 Visto bueno del Consejo de la Sociedad al Proyecto Básico de Integración. El mismo Consejo acordó encargar los estudios previos a la redacción del proyecto de integración del Ferrocarril en el Barrio de Los Lirios.

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1 de mayo de 2009 Entrega del proyecto completo con el carácter de constructivo y puesta en servicio de las instalaciones auxiliares en Arrúbal.

21 de mayo de 2009 Suscripción de un crédito de financiación de 220 millones de euros con 7 entidades financieras.

220 millones de euros. Que se dice en una frase pero ¿imaginan lo que va a suponer, permítanme por una vez expresarlo en pesetas, esta inversión de 36.500 millones de pesetas en el mantenimiento y relanzamiento de la actividad empresarial de nuestra región y en la consiguiente creación de puestos de trabajo?

Pero sigamos con las fechas:

26 de junio de 2009 Licitación, por importe de 155 millones de euros, de las obras de la Fase I, que comprende el nuevo trazado de la vía desde Vara de Rey a Baltasar Gracián, la estación de viajeros, el aparcamiento subterráneo, el parque central sobre la estación y los andenes, y la urbanización de toda la zona.

1 de julio de 2009 Inicio de obras de la Estación Provisional y los aparcamientos.

15 de septiembre de 2009 Apertura de las ofertas técnicas presentadas por 17 empresas.

1 de octubre de 2009 Constitución de la Comisión de seguimiento de las obras.

Y, en fin, hoy, 8 de octubre de 2009, hoy se va a proceder a la Apertura de las ofertas económicas de la FASE I, lo que dará paso a la adjudicación y al inmediato comienzo de las obras.

En cuanto a la planificación de próximas actuaciones:

Estamos trabajando con Correos para que su Pabellón de Avenida de Lobete se traslade a Fardachón.

Y estamos preparando un Convenio con la Sociedad de Integración del Ferrocarril para la Financiación y Construcción de una Nueva Estación de Autobuses de servicios urbanos e interurbanos que, ejecutada de manera unitaria con la estación del ferrocarril, constituya una verdadera estación intermodal. Desde aquí convoco al Gobierno de la Rioja para que colabore en su financiación, de acuerdo con sus competencias en la materia y su participación en operaciones similares. Espero y confío en que cumplan su programa electoral en el que se comprometían a cofinanciar esta actuación tanto en Logroño como en Calahorra.

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Permítanme decir que, después de ver lo realizado a lo largo de este año, no me queda sino comprobar ilusionado que la Integración del Ferrocarril en la ciudad de Logroño está en la ejecución de su Fase mas importante y permitirá, en breve, un cambio urbanístico espectacular que se percibirá en toda la ciudad.

Quiero expresar, por último, mi satisfacción y mi agradecimiento al Gobierno de España por el compromiso de incluir a la ciudad de Logroño y a la Rioja en el corredor ferroviario Noreste de Alta Velocidad, tramo Castejón­Logroño, proyecto cuya licitación acaba de ser aprobada estos días; y por la aprobación del Estudio Informativo del tramo Logroño­Miranda de Ebro. Ambas inversiones suman más de seis millones de euros.

Utilizo con satisfacción las palabras de mi compañero y portavoz del Equipo de Gobierno, Vicente Urquía: éste ha sido para Logroño el “AÑO DEL TREN” .

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En el último capítulo de mi intervención, al que he titulado DESARROLLO ECONÓMICO, hablaré de las inversiones ejecutadas durante 2009 y de la gestión realizada en áreas como el empleo, la vivienda y el apoyo al comercio de ciudad, que aunque tradicionalmente no han sido de competencia municipal, hemos ido asumiendo responsabilidades crecientes.

Durante el año 2009 hemos invertido 21 millones y medio de euros de dineros municipales en obra pública, y de aquí a final de año esperamos invertir 4 millones más en proyectos como el vial de Los Lirios, la primera fase de la Carretera de Burgos y el primer embarcadero en el río Ebro. A esos 25 millones hay que sumar los 26 millones aportados por el Gobierno de España, a través del Plan de Inversión Local.

En total, este año estamos invirtiendo en Logroño más de 50 millones de euros, que están permitiendo mantener y permitirán crear más de 2.000 empleos.

Y esta apuesta por la inversión la hemos combinado con una gran dosis de austeridad y contención del gasto, como han recogido incluso medios de comunicación nacionales. Hemos reducido las horas extraordinarias, rebajado el gasto corriente, el de telefonía móvil y fija, el de alumbrado…y así hasta quince medidas que han supuesto un ahorro de 5 millones.

Y quiero decirles que el presupuesto que estamos confeccionando para 2010 va a seguir la misma línea de actuación.

Hablaré ahora, con preocupación pero no con resignación, del empleo. No nos resignamos, el gobierno municipal que presido no se resigna a que las filas del paro sigan formando parte del paisaje urbano.

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Por eso, y a pesar de la falta de competencias en el desarrollo de políticas activas y pasivas de empleo, hemos dedicado lo mejor de nuestros esfuerzos a lograr un Pacto de Desarrollo Local con sindicatos y empresarios. Se trata del primer acuerdo de estas características que rubrica el Ayuntamiento con la Federación de Empresarios de La Rioja y los sindicatos Comisiones Obreras y Unión General de Trabajadores. Un acuerdo decisivo que permite que trabajemos juntos por la consolidación del crecimiento de la actividad económica y del empleo, como elementos esenciales de un desarrollo social equilibrado.

Recoge ese Pacto la creación del Instituto de Desarrollo Local, organismo que tiene como objetivo dinamizar el mercado y ayudar a la reinserción de los desempleados en el mercado laboral. En el seno de dicho Instituto se creará igualmente un Observatorio Local de Empleo, como instrumento de información sobre el comportamiento del mercado de trabajo en Logroño y su entorno, y ya ha comenzado a funcionar la Comisión de seguimiento de la Obra Pública donde se informa puntualmente a sindicatos y empresarios sobre todas las obras acometidas por el Ayuntamiento.

Dentro del Pacto se engloba también un área de Formación y Empleo que llevará a cabo programas formativos e incorporará el principio de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, para evitar la discriminación de las mujeres. En este ámbito cabe decir que nuestro Ayuntamiento ha empleado este año un millón de euros en acciones formativas orientadas al empleo, y setecientos cincuenta mil euros en acciones de fomento del empleo y apoyo a las empresas locales.

Todas ellas se están desarrollando a través de los llamados itinerarios integrados de inserción sociolaboral, que consisten fundamentalmente en tareas de asesoramiento, capacitación, orientación, práctica profesional y acompañamiento. Dichas acciones, incluidas dentro del Proyecto Ipilse, estarán financiadas por el Fondo Social Europeo y el propio Ayuntamiento de Logroño.

Mientras tanto, y siento tener que decir esto, hemos sufrido, tanto éste como el pasado año, un recorte en el convenio firmado con el Servicio Riojano de Empleo de casi el 50%, en programas tan importantes como orientación sociolaboral y asesoramiento a empresas. Y para completar el despropósito, este año hemos sufrido, de parte de ese mismo Servicio Riojano de Empleo, un recorte injustificado en los programas de primer empleo y de mujer y empleo, programas que favorecen la contratación de desempleados en obras y servicios de carácter local.

El Ayuntamiento presentó 9 proyectos, que suponían la contratación de 36 personas, pero el Servicio Riojano de Empleo sólo ha financiado 4, por un importe de cincuenta y dos mil euros. Ridículo, si lo comparamos con el dinero que ha dado a otros Ayuntamientos, como el de Calahorra, que ha recibido ochenta y dos mil euros, o el de Arnedo, que ha recibido cincuenta y cuatro mil; o si lo comparamos con los setenta y dos mil euros que recibe la asociación AFAMER.

De modo que nuestro Ayuntamiento, en un ejercicio de responsabilidad, y teniendo en cuenta la situación económica actual, ha tenido que realizar un esfuerzo adicional para financiar con fondos propios los otros 5 proyectos. A esto hemos dedicado más

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de 100.000 euros, lo que ha permitido contratar a 21 personas más, personas y familias a las que el Servicio Riojano de Empleo habría dejado desasistidos.

No obstante, y en lo que depende de nosotros, sí puedo dar cuenta de cómo a principios de año adjudicamos la redacción del PLAN ESTRATÉGICO 2020, plan que marcará las líneas del desarrollo futuro de Logroño en los planos económico, social y cultural, y cuya finalización se prevé para mediados del próximo año. Paralelamente, hemos desarrollado encuentros con instituciones, sindicatos y asociaciones de vecinos con el fin de conocer de cerca sus demandas y así poder realizar un diagnóstico ajustado a la realidad actual. Más de 20 colectivos presentes para tomar el pulso de la ciudad, amen de todos los grupos políticos de este Ayuntamiento.

Ligada, obviamente, al problema del empleo, está la situación del sector de la construcción y las dificultades que siguen existiendo para acceder a una vivienda, especialmente por parte de los más jóvenes.

En este ámbito, creo que todo el mundo sabe el esfuerzo sostenido que nuestro Equipo de Gobierno está realizando para potenciar la vivienda de protección oficial y las viviendas en alquiler.

El pasado agosto aprobamos las bases para el sorteo de 150 pisos protegidos: 44 en Valdegastea, 22 en el Campillo, 74 en el PERI de Carrocerías Ugarte de Varea y 10 en el PERI Herrerías. Todas estas viviendas, de al menos 70 metros cuadrados, serán de régimen general, por lo que los adjudicatarios podrán optar a todas las ayudas.

Además ya hemos aprobado el pliego de condiciones que regirá la venta de parcelas para poder construir otras 145 viviendas protegidas, de las que al menos 46 serán para jóvenes: 104 en Santa Juliana y 41 en el Arco.

Por último, el Pleno del pasado 3 de septiembre aprobó el traslado del actual depósito de vehículos para la construcción de 139 viviendas, la mitad de ellas protegidas.

Estas actuaciones muestran dos modos opuestos de entender el acceso a la vivienda. Así, con respecto al último plan de vivienda del Partido Popular:

• Pasamos del precio pactado de 1.830 euros metro cuadrado, al régimen general de 1.394 metro cuadrado.

• Pasamos de vivienda sin ninguna ayuda a viviendas con todas las ayudas.

• Pasamos de viviendas pequeñas a todas las viviendas de, al menos, dos habitaciones

En definitiva, pasamos de una vivienda seudoprotegida a un verdadero plan de vivienda protegida.

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Respecto a las viviendas en alquiler, quisiera destacar que es la especial apuesta de este equipo de gobierno.

Si ya en nuestro primer año de legislatura aumentamos las ayudas al alquiler, este año las hemos vuelto a incrementar en un 14%, llegando a la cifra más alta presupuestada por este Ayuntamiento en toda su historia: 380.000 euros.

Si a eso añadimos las ayudas que los logroñeses reciben a través del Plan Estatal de Vivienda y de la Renta Básica de Emancipación, podemos afirmar que existen a disposición de los ciudadanos más ayudas al alquiler que nunca.

Y con respecto a la bolsa de alquiler, puedo decir con verdad y satisfacción que los dueños de los pisos vacíos están confiando en la seguridad que el Ayuntamiento les ofrece, y están ofertando unos precios que van de los 412 euros de media del año pasado, a los 390 de este año.

Un buen ejemplo de ello son los convenios de colaboración firmados hace un par de meses con promotores de la ciudad, que nos han permitido poner en alquiler cerca de 200 viviendas a 375 euros al mes.

En cualquier caso, nuestras actuaciones futuras en esta materia están condicionadas al desarrollo de los nuevos sectores.

Otro punto determinante a la hora de comprobar el buen tono vital de una ciudad es conocer la salud de su comercio.

Por eso, desde que asumimos la responsabilidad de gobernar Logroño apostamos por los comerciantes, y en sus manos pusimos los instrumentos y el dinero necesario, mediante un ilusionante proyecto llamado Logroño Vivo.

Apostamos pero, lamentablemente, la apuesta no salió bien.

Pero nuestro deber como administración local ha sido y es insistir hasta encontrar la fórmula y el acuerdo que permita potenciar al máximo el comercio. En ello estamos.

El pasado marzo aprobamos la creación de un nuevo Consejo Municipal de Comercio, con representación de todas las partes implicadas y una comisión permanente que se encarga del seguimiento diario.

Iniciativas como la Semana del Comercio, el escaparate de la Feria Logrostock (125.000 euros, Espolón), los Premios de Comercio o la novedosa Cátedra de Comercio creada entre Ayuntamiento, la UR y la Cámara de Comercio son ejemplos de que seguimos apostando por el comercio de ciudad.

Hemos destinado más de 300.000 euros a subvencionar y potenciar el comercio minorista, y 120.000 euros para actividades divulgativas. (80.000 zonales, 40.000 gremiales y por primera vez 40.000 euros para el sector de hostelería).

Y, por último, acabamos de firmar un acuerdo con la Cámara de Comercio y el Centro Municipal de Comercio ha vuelto a abrir sus puertas para dinamizar el

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comercio de ciudad con una importante partida de 325.000 euros y el refuerzo de una gerente y dos dinamizadoras.

Me detendré ahora en la gestión llevada a cabo en las áreas de Turismo, Promoción de la ciudad y Festejos.

El Gobierno de coalición que constituimos en el año 2007 apostó decididamente por conseguir que Logroño sea el lugar por antonomasia del Turismo Enológico en España y en promocionar a Logroño como destino turístico nacional e internacional.

De acuerdo con esa filosofía, debemos felicitarnos, en primer lugar, por el acierto de la nueva ubicación de la sede de la Fundación Logroño Turismo y por la exitosa presencia de Logroño en las ferias turísticas nacionales más importantes: FITUR en Madrid y SITIC en Barcelona. Conviene señalar, por ejemplo,

• que el incremento de visitas a la sede de Logroño Turismo, que fue del 43 por ciento en el año 2008, ha seguido creciendo en más de un 20 por ciento en lo que va de año.

• que hemos renovado la marca “Q” de Calidad.

• y que seguimos siendo reconocidos con la acreditación de ente gestor del Sistema de Calidad Turística Española en Destinos.

Quiero referirme, en segundo lugar al desarrollo del programa “ Catarsis, Conciertos en las Bodegas de Logroño” , premiado con el BEST OF WINE 2008 y fruto de un convenio con las 9 Bodegas de Logroño, y a la permanente colaboración con la Cofradía del Vino, con el Consejo de la Juventud de Logroño y con Clubes Deportivos y Asociaciones Culturales.

Por otro lado, y aprovechando las potencialidades que nos ofrecen los lagares, calados y bodegas del Logroño histórico, el Camino de Santiago a su paso por la ciudad y el futuro Centro de la Cultura del Rioja, estamos abordando un ambicioso Plan Estratégico que contempla desde un Museo Etnográfico en Bodegas Franco­ Españolas a una variada red de rutas y actividades por el Casco Antiguo.

Y, por último, todos los logroñeses han sido testigos de cómo hemos conseguido dar un impulso y un cambio sustancial a las Fiestas de San Bernabé apoyándonos: ­ en el cumplimiento del tradicional Voto ­ en la recreación de la historia de la ciudad en 1.521 ­ y en el protagonismo de los ciudadanos que se articula en torno a los más de 600 Voluntarios de Logroño, piezas clave en la preparación, desarrollo y ambientación de la fiesta. Sin olvidar a las cofradías históricas de la ciudad.

Me complace señalar que por acuerdo plenario unánime acabamos de solicitar al Gobierno de la Rioja la declaración de las Fiestas de San Bernabé como de Interés Turístico Regional, como paso previo para la solicitud de declaración de Interés Turístico Nacional. También y a petición de la Hermandad de Cofradías de la Pasión se ha solicitado la declaración de la Semana Santa como de Interés Turístico Regional.

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Baste añadir que, por tercer año consecutivo, y a pesar del recorte presupuestario de este año, hemos conseguido disfrutar de unas excelentes fiestas de San Mateo y de un cohete limpio, de un cohete para todos.

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Hecho este resumen de las actuaciones desarrolladas en el último año quiero significarles que nuestro Gobierno Municipal es consciente y sensible ante la crisis económica que estamos sufriendo.

Por eso quiero que todos los ciudadanos sepan que, frente a la crisis, nuestras prioridades son:

• aumentar los gastos sociales para que nadie quede desamparado. • mantener la calidad de los servicios para con nuestros vecinos. • mayor inversión pública • el fomento de la formación y el empleo

En definitiva, la defensa a ultranza del interés general frente a los intereses particulares.

Estos son los motores que impulsan nuestra acción de gobierno.

Y respecto al futuro más cercano ya les puedo anunciar que: • congelaremos todos los impuestos y tasas municipales, aplicando

importantes bonificaciones a las familias numerosas.

• ampliaremos la gratuidad en los autobuses urbanos hasta los niños de ocho años.

• pondremos al servicio de los ciudadanos un Parque de Jardinería que estará a la vanguardia en sus dimensiones divulgativa, pedagógica y de reciclaje

• lograremos que el próximo año 2010 Logroño sea declarada por el Gobierno de España ‘capital de las personas’

• acometeremos una profunda reforma de la Glorieta del Doctor Zubía y los jardines del Sagasta contando con la participación ciudadana.

• Como novedad les anticipo nuestra intención de crear Consejos Territoriales en los barrios de Yagüe, La Estrella, Varea y El Cortijo en un ejemplo más de nuestro compromiso con la participación vecinal.

• para la próxima primavera entrará en servicio en el cementerio municipal un nuevo horno incinerador que permita satisfacer la demanda existente

• aprobaremos y aplicaremos un nuevo Plan Director de optimización del riego de zonas verdes (agua y electricidad).

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• Iniciaremos las obras del complejo deportivo de Siete Infantes de Lara.

• pondremos en marcha un Plan Especial de pago en periodo voluntario, que va a permitir fraccionar hasta en diez veces todos los impuestos o tasas del padrón, sin ningún tipo de coste añadido para los ciudadanos que lo soliciten. De modo que el IBI, las tasas de agua y basura, o el IAE empresarial podrán pagarse en recibos mensuales.

• y, por último, siguiendo con nuestro intención de facilitar al máximo la vida de nuestro vecinos utilizando las nuevas tecnologías les puedo anunciar que desde esta misma mañana todos los logroñeses que lo deseen pueden facilitar los datos de su contador de agua en la página web municipal (www.logro­o.org), evitando así problemas que puedan surgir a la hora de realizar la lectura del contador.

Quede lo hasta ahora enumerado como avance de un programa amplio de actuaciones del que mañana tendremos tiempo de ampliar algo más.

Hasta aquí, lo hecho hasta ahora. Desde aquí y desde ahora, los proyectos y retos de futuro.

Nuevos, los retos que tenemos en nuestro horizonte. Nuevos, los instrumentos con los que hemos de afrontarlos. Pero claras y constantes las actitudes de las que depende el éxito de nuestra empresa: el sacrificio y la disposición, el esfuerzo y la honradez.

De antemano quiero dejar bien claro que para afrontar estos retos me gustaría contar con la suma de todos, con todos los que quieran sumar.

Pero sumar de verdad: sugerir, hacer propuestas, apoyar y enmendar…, sin insultar, sin querer imponer y con lealtad institucional.

Mis últimas palabras de hoy son para felicitar a los concejales del Equipo de Gobierno por el trabajo desarrollado porque creo que hemos ganado en cohesión social y calidad de vida y estamos haciendo una ciudad más solidaria y mejor vertebrada, una ciudad con más servicios y dotaciones.

En definitiva, un Logroño mejor.

Muchas Gracias.

Tomás Santos Munilla Alcalde de Logroño

8 de octubre de 2009