Los Contratos i El Nacionalismo Impresion

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LOS CONTRATOS I EL NACIONALISMO INDICE Presentacin Prlogo Introduccin CAPITULO I EL GAS DEL CAMISEA 1. La Shell. 2. Los inicios del gas. 3. El gas i el petrleo en la experiencia colombiana. 4. La Convencin i el Gas de Camisea.

CAPITULO II LAS RIQUEZAS DEL PER. 5. Los minerales. 6. El petrleo. 7. El gas. 8. La amazonia i la biodiversidad. 9. El agua. 10. Los monumentos arqueolgicos. 11. La gastronoma. CAPITULO III CAMISEA I EL PROYECTO DEL GAS Contrato del lote 88 Contrato de los mdulos del transporte Camisea City Gate, Camisea Costa i distribucin en Lima i Callao. Fomento a la inversin.

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CAPITULO IV EL NACIONALISMO, IDENTIDAD I LA DEMOCRACIA. 12. El nacionalismo. 13. El nacionalismo Alemn. 14. El nacionalismo de Estados Unidos. 15. El nacionalismo patriotero. 16. El nacionalismo en el Per. El cambio que ofreci el Sr. Ollanta. 17. Identidad nacional i la clase poltica. 18. El desprestigio de los polticos. 19. Inhabilitacin a perpetuidad. 20. La esencia de la democracia. 21. La democracia participativa. 22. La importancia del Congreso. La esencia de la democracia. La clase poltica i los intereses La democracia participativa La importancia del Congreso. CAPITULO IV EL PROYECTO CAMISEA 23. Contrato del lote 88. 24. Contrato del lote 56. 25. Contrato del sistema de transporte 26. Contrato de Distribucin para Lima i Callao. 27. La petroqumica. 28. Fomento a la inversin. 29. La inversin del proyecto.

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CAPITULO V LA GESTIN PBLICA I EL GAS 30. La administracin Pblica. 31. Los lobbis i los polticas. 32. El Per sin poltica energtica. 33. La poltica energtica en Amrica del sur i Mxico. 34. El rol empresarial del Estado. 35. El negocio jurdico en la Administracin Pblica. 36. La voluntad del representante del Estado. 37. La inhabilitacin a perpetuidad de los funcionarios. CAPITULO VI LOS CONTRATOS DE CONCESIN 38. Qu es la concesin. 39. Las caractersticas de la concesin. 40. Los pactos de un contrato. 41. Los contratos del lote 88 i 56. 42. El contrato del Transporte del Gas. 43. El contrato de Distribucin en Lima i Callao. 44. El contrato de cesin de posicin contractual, para la distribucin en Lima i Callao. 45. Control del Contrato de Concesin. 46. Los contratos deben aprobarse en el Congreso. CAPITULO VII LOS CONTRATOS LEY 47. El contrato ley. 48. La estabilidad jurdica. 49. La voluntad i buena fe del Estado i las normas vigentes.

CAPITULO I 3

EL GAS DEL CAMISEA

CAPITULO VIII LA NULIDAD DE LOS CONTRATOS. CAPITULO IX LAS OPCIONES DE SOLUCIN DEL GOBIERNO. La cancelacin de los contratos. La rescisin del contrato. La resolucin del contrato. La rengociacin del contrato. CAPITULO X COMENTARIO ADICIONALES. DEDICATORIA

Por los 100 aos de nacimiento del honorable Arq. Fernando Belande Terry.

Celebrar los 100 aos del Arq. Fernando Belande Terry, fundador de Accin Popular i dos veces Presidente Constitucional de la Repblica, autntico poltico i servidor de la Repblica, honrado i valiente, honesto sencillo, amable i seorial, de expresin adusta pero generosa, me da la oportunidad de ofrecer a la memoria del estadista i honorable Seor de Seores, ste modesto 4

aporte al esclarecimiento del manejo de los oscuros manejos del Gas del Camisea, que agragvian la gfuncin pblica i los derechos del Estado. El Gran Arquitecto de la Peruanidad, que de la comodidad de su vivienda de la calle Inca Ripac, del ambiente acadmico de la Universidad de Ingeniera, se intern en el enmaraado de los caminos tortuosos i las aldeas i villorios olvidados, casi perdidos en las lejanas del Per profundo, recorri nuestra patria, de rincn a rincn, una i otra vez, con una varonil en teresa i con una gallarda civica i voluntad tesonera e infatigable esfuerzo, con la preocupacin de conocer i encontrar las necesidades, los anhelos i sus esperanzas, siempre desbrozando en la vasta e inagotable enseanza de mnuestra milenaria historia, con el que el arq. Fernando Belaunde conviva mi de ello, sacaba grandes enseanzas que introdujo en la poltica nacional, enfrentndose con los polticos i partidos importadores de ideas, de cantos como la marsellesa, las figuras de la hoz i el martillo, etc. Los discursos i los actos del Presidente Belande, se desarrollaron en el largo mantel de la cultura i la tradicin peruanista. Cuando la placa recordatoria de una obra deca El pueblo lo hizo, devolvi a los pueblos su orgullo; en 1963 devolvi a los pueblos su derechos a elegir sus autoridades, lo hizo presidiendo un ccabildo en Paccarectambo (Cusco),; cre Cooperacin Popular, revalorando lo que consider como el inmenso contenido humano i doctrinario del trabajo para el bien comn, la supervivencia de la invalorable Minka.

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El Presidente, que antes de llegar a Palacio, recorri el Per con fe inagotable i fecunda, propalando su feliz inspiracin peruanista, que no era buscar el voto en las capitales de provincias, sino conocer los in numerables problemas locales, pasando las noches, alumbrado por un mechero o una vela, acomodndose en un rincn de la casa rural, agradeciendo la generosidad de la grandeza de los humildes, fue recogiendo las ideas centrales de su futuro gobierno i de los postulados del Per como Doctrina, el Mestizaje de la Economa, en los alejados apartados parajes de los andes o de las montaas, Fue admirable la gran memoria del Presidente Belaunde, que no olvid a los ciento o miles de personajes humildes con quienes en su recorrido, entabl el dialogo amable i constructivo, cuando atravesaba lugares inhspitos viajando a lomo de bestia, por caminos intransitables. La modestia del Arq. Fernando Belaunde Terry, realmente es notable, cuando dijo: nosotros no tenemos ms merito que el de haber buscado i encontrado el Per. No tocamos doblegados las puertas palaciegas, ni buscamos la ayuda de los poderosos. Fuimos en cambio al encuentro de los humildes i de los dbiles, i es en gran parte que a ellos debemos nuestra fuerza 1956. Como profesor de la ctedra de vivienda popular, se senta con autoridad despus de haber dormido en la incomodidad de las viviendas de gente humilde.

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PROLOGO

INTRODUCCINl La estafa del gas, es producto de la preocuacin, de cmo se suscriben los contratos de concesin, se modifican los contratos i se dan leyes adecuadqas a los intereses de las sociedades cncesionarias. Los primeros captulos, estn orientados a cmo debemos valorar las riquezas i los rumbos con trminos contractuales, beneficios a los intereses de las sociedades cncesionarias

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Camino lambarry. En la dcada del 30 del siglo pasado, se construy el camino de herradura denominado Camino Lmbarry, que partiendo de Quellouno, pasando por Coribeni, el Pongo de Mainique, cruzando el ro Llavero, llegaba al Bajo Urubamba, hasta el ro Timpa. El proyecto original del camino de herradura de QuellounoTimpa, fue del visionario de la Amazona, Luis Mara Robledo Ocampo, que junto a Isidro Lmbarry i sus sobrinos Juan Manuel Lmbarry Arzuaga, Jos Mara Lmbarry Arzuaga i Jess Lmbarry Arzuaga, el 11 de noviembre de 1898, fundaron La Sociedad Sihuaniro , para la construccin del camino de herradura. Este camino de herradura, que despus sera conocido como el Camino Lmbarry, fue construido con un capital de 9,750 soles de plata construido por el entusiasmo i la inversin de los Lmbarry i la escasa renta de la Alcabala de la Coca. Los Lmbarry, tenan el objetivo de extraer el caucho de la zona aledaa al Camisea. Este camino de herradura, fue denominado como el Camino Lambarry, por la participacin activa, dinmica i aporte econmico de los Lmbarry. En el proyecto de la Sociedad Sihuaniro, Domingo Pereyra acompa a los Lmbarry, internndose en el Alto i Bajo Urubamba, Domingo Pereyra, enamorado de los encantos de la hoya del Alto i Bajo Urubamba, se qued i aos despus se convirti en el Gran Curaca de los machiguengas, habiendo tenido varios hijos en las nativas, entre ellos el primognito llamado Marianito Pereyra.

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Desde las ltimas dcadas del siglo XVIII, Quellouno se convirti en un puerto para el Valle del Yanatile i el Alto i bajo Urubamba. A finales de 1938, mi madre doa Celia Valle Carrin i mi padre don Anselmo Mrquez Bjar, haban arrendado la hacienda Quellouno. Frente a la necesidad de los numerosos viajeros, instalaron una pensin i un alojamiento, porque su actividad principal, era la administracin de la hacienda Quellouno de propiedad de Dr. Leoncio Alvarez i la compra venta de productos como el caf, cacao, coca i el aguardiente. En aquellos tiempos, los viajes se realizaban en acmilas, pues no haba carreteras ni vehculos, siendo las acmilas los medios de transporte. Como hoy los vehculos son una forma de identificar el poder econmico de sus propietarios, las personas adineradas, viajaban en caballos de paso, de origen de la costa, ensillados con montura argentina, riendas i estribos de plata, acompaados por una o dos personas, montados en buenas mulas. Quienes no podan adquirir o alquilar un buen caballo, sus viajes lo hacan en una mula i en muchos casos en un buen burro; en sas condiciones, un viaje de varios das, era muy sacrificado. Domingo Pereyra i su hijo Marianito Pereyra, comandando a los machiguengas, surcaban en canoas desde el Bajo Urubamba hasta Quellouno, remando ms de cien kilmetros, en canoas que transportaban 15 sacos de caf ro aguas arriba, por el ro Alto Urubamba, un rio navegable, hasta la confluencia del ro Yanatile con el Vilcanota; desde ste lugar, el ro Vilcanota toma el nombre de Alto Urubamba. Entrando al rio Yanatile el viaje en canoa era muy sacrificado, porque surcar 7 kilmetros hasta Quellouno. Navegar el ro Yanatile que no era navegable, era muy sacrificado; muchos tramos, los nativos tenan que empujar las canoas, sorteando las correntadas. En muchos casos, descargaban una parte del 9

caf, para transportarlo por tierra. Tambin llevaban ponchos de jefe, que bajo la direccin de Domingo Pereyra confeccionaban. Mi madre les compraba todo, pues traan caf, incienso, huayruros i les pagaba con alimentos, ropa i herramientas que necesitaban. El machete, era una herramienta de gran utilidad para ellos i algo que les gustaba a los nativos era el espejo. Cuando don Domingo Pereyra o su hijo Marianito Pereyra viajaban a Quellouno, siempre lo hacan por lo menos con 15 embarcaciones i cada embarcacin con 5 nativos. Dice mi madre que cuando llegaban, armaban sus carpas en la playa para pernoctar, evitando tener contacto con las personas del lugar, para no ser contagiados. El nico que realizaba el negocio i los pedidos para el prximo viaje era Domingo Pereyra o su hijo Marianito Pereyra. En uno de esos viajes don Domingo Pereyra, haba contado a mis padres, que en el Bajo Urubamba haba petrleo, pues haba encontrado petrleo desparramado en el suelo, que brotaba del subsuelo. Hoy podemos decir, que no era petrleo, sino era el gas que hoy conocemos como el Gas del Camisea. La Shell. El proyecto Camisea, se refiere a la explotacin, transporte, transformacin i comercializacin del Gas Natural i Lquidos de Gas Natural de los yacimientos de San Martn i Cashiriari, conocidos como lote 88 i Pagoreni lote 56. En 1984, la compaa Shell, descubri reservas de gas natural i condensados en la Regin de Camisea, al Sur Oriente del Per. Entre 1987 i 1988, hubo negociaciones entre la compaa SHELL i el Gobierno del Dr. Alan Garca Prez, negociaciones que fracasaron, por una frrea oposicin de la izquierda peruana, que en el Cusco, tuvo como su abanderado 10

al Dr. Daniel Estrada Prez, que desde el Municipio del Cusco, hizo una campaa en contra de la firma del contrato, posicin que tuvo el apoyo de un gran sector del Cusco. En 1993, se reanudaron las negociaciones, para lo cual la SHELL en 1995, form un consorcio con la MOBIL, para la explotacin del Gas del Camisea, suscribindose en el mes de mayo de 1996, el Contrato de Licencia entre PERU PETRO i el CONSORCIO SHELL MOBIL, cuya duracin era por 40 aos. Inexplicablemente, despus de firmado el contrato en mayo de 1996, el Gobierno Peruano, anunci que el Estado no invertira en el desarrollo del proyecto Camisea i que ste proyecto sera desarrollado i ejecutado ntegramente por el consorcio SHELL MOBIL, decisin que impidi la formacin de una alianza estratgica con PETRO PERU, que garantice la explotacin de los recursos gasferos. Ante la decisin de no participacin del Estado, el Consorcio SHELL MOBIL opt por retirarse. El contrato se dio por cancelado. De haberse concretado el consorcio SHEL MOBIL en alianza con Petro Per, hoy el Per, sera un pas con una economa slida, explorando i explotando pozos gasferos i petroleros, que hubiesen constituido una proyeccin i garanta de inversin inimaginable, determinando el salto al desarrollo socio econmicos. Qu desgracia, que el fujimorismo no haya permitido, sabe Dios por qu enjuagues.

En las exploraciones de los lotes 56 i 88, la SHELL invirti US 11

517 millones de dlares, que al abandonar el proyecto de la explotacin, nos dej sta importante inversin. Camisea.- Est ubicada en el Bajo Urubamba del distrito de Echarate de la provincia de La Convencin, departamento del Cusco; zona gasfera, donde ya se tiene explorado los lotes 88, 56, 57 i 58. A la fecha PLUS PETROL, viene explorando en el mismo lote 88, para aumentar reservas de gas. En la actualidad se encuentran en explotacin los lotes 88 i 56, a cargo del Consorcio Camisea. El gas natural, es una fuente de energa que circula bajo el suelo de la mayor parte de las ciudades del mundo civilizado; aporta comodidad domstica i provee energa a la industria. El gas natural, llamado la energa del futuro, es conocido hace miles de aos. Los inicios del gas. Las ciudades europeas, iniciaron la utilizacin del gas, de origen manufacturado, obtenido de la destilacin o carbonizacin de la hulla. Este gas prepar el camino tecnolgico a la posterior utilizacin del gas natural. Estados Unidos, fue el pionero de la exploracin i explotacin del gas natural. En 1821 los habitantes de Fredonia( cerca de Nueva York ),exploraron construyeron un pozo de 9 metros de profundidad, extrajeron i condujeron el gas por tuberas de madera i de plomo para el alumbrado de las casas. A lo largo del siglo XIX el uso del gas natural, permaneci localizado, porque no haba forma de transportarlo en grandes cantidades i a grandes distancias.

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A comienzos de 1900 el gas manufacturado es implementado en Argentina, el pas con mayor historial en Latinoamrica. En los Estados Unidos, a partir de 1930 comenzaron a explotarse los yacimientos de gas independiente del petrleo. En Colombia el 80% de su poblacin, tiene el servicio del gas a domicilio, priorizando el consumo interno i el inters nacional. ECO GAS S.A., es la empresa estatal colombiana que explota el gas i distribuye mediante 15 empresas. El gas i petrleo, en la experiencia colombiana. El 25 de agosto de 1951, Colombia inicia la explotacin del petrleo, en forma directa, con la reversin de las concesiones de mares del petrleo i la formacin i organizacin de la empresa estatal colombiana ECOPETROL. En setiembre de 1983, ECOPETROL descubre un billn cien mil barriles de reserva del petrleo i en 1986 exporta los excedentes del petrleo. En el 2003, ECOPETROL la empresa estatal colombiana, se convierte en ECOPETROL S.A., por acciones de las instituciones relacionadas con los hidrocarburos. Un 20% de sus acciones fueron vendidos en el mercado de la Bolsa de Valores; estas decisiones fueron importantes, porque la empresa estatal se fortific econmicamente i mejor el sistema de control por los accionistas privados. El 20% de acciones adquirido por el sector privado, establece la confianza de la actividad empresarial del Estado Colombiano, porque funciona como empresa mixta, pues el 20% de acciones del sector privado, permite un mejor control, que coadyuva el xito empresarial. 13

La experiencia estatal colombiana en la explotacin del petrleo i el gas, es fructfera i seala el camino de la intervencin exitosa del Estado en la explotacin de recursos estratgicos como el petrleo i el gas. Colombia tiene como poltica de Estado, que el petrleo i el gas, son recursos no renovables, que como pas productor, los tiene como herramienta, que viabilice el desarrollo socio econmico colombiano. El costo del petrleo i el gas, es a precios baratos i de buena calidad. El gas, como combustible para el servicio domstico i para el transporte, es importante. ECOPETROL, tiene petrleo de ptima calidad, a precios razonables como propietario, con excedentes que son exportados, dando prioridad al consumo nacional. La utilizacin del gas natural en Colombia se remonta al descubrimiento de los campos de Santander. En 1973, se inicia la construccin del primer gaseoducto en la Costa Atlntica, para atender las necesidades del sector industrial para sa zona, extendindose a todos sus departamentos. En 1986, formularon el Primer Plan Nacional de uso General del gas natural, llamado Programa del Gas para el Cambio. En 1991, ejecutaron el plan para la masificacin del consumo de gas natural, que contena una poltica macroeconmica i energtica integral, otorgando facilidades a los particulares, para la construccin de gaseoductos troncales, mediante el sistema de concesiones i la distribucin a cargo de empresas privadas o mixtas. El sistema de transporte del gas natural, es independiente de los productores, comercializadores i distribuidores, para 14

garantizar el acceso abierto en todos los usuarios.

igualdad de condiciones a

Despus de todos los esfuerzos por masificar el consumo del gas, en agosto de 1997, se cre la Empresa Colombiana de Gas ECOGAS, como una empresa industrial i comercial del Estado, con autonoma presupuestal i administrativa, con el objetivo de administrar i controlar , operar i explotar comercialmente los sistemas de gaseoductos del interior del pas. El gas natural, se distribuye en Colombia, mediante 15 empresas distribuidoras, cada una de ellas, debe disponer de un sistema de red de tuberas para recibir el gas de las City Gate i entregarlo a los consumidores finales. Hoy el 80% de los 46 millones de habitantes de la poblacin colombiana, tienen servicio de gas a domicilio i millones de vehculos a gas. En el Per no pasan de 30 mil las instalaciones a domicilio i unos 50 mil vehculos a gas, en Lima i Callao. Explotacin del Gas del Camisea i La Convencin. Los inicios de La Convencin.La Convencin, es una provincia pujante i vigorosa, fruto del esfuerzo de sus hijos, que siempre fue solucionando sus problemas, instalando sus plantaciones de cacao, caf, coca, achiote, palillo, frutas, caa de azcar, actividades productivas, con las que se desarroll e hizo que sea una provincia promisora, con grandes xitos econmicos de sus pobladores, quienes consiguieron formar una sociedad 15

desarrollista, con grandes aspiraciones i de una singular honradez surgido del trabajo i de la moral pblica, que practicaron los antiguos habitantes de la provincia, lo que nos enorgullece. Los primeros habitantes, tuvieron que caminar desde el Cusco ms de 200 kilmetros, para asentarse i dedicarse a la actividad agropecuaria, con resultados econmicos i sociales alentadores, convirtindose en el valle promisor para el Cusco, desde los albores de la independencia nacional. Desarrollo industrial.En la Convencin, desde mediados del siglo 18, las haciendas tenan buenos trapiches hidrulicos, evaporados al fuego directo, centrfugas, equipos de destilacin, para la industrializacin de la caa de azcar, para producir aguardiente i chancaca. Tambin instalaron pequeos ingenios para la produccin de azcar rubia, desarrollados en las haciendas de Huadquia, Terevinto, Huyro, Potrero, Versalles, San Lorenzo i Chinganilla. Inversiones que realmente hacen reflexionar, por el costo, el tiempo i las penosas dificultades para el traslado de los equipos. Por ejemplo, la falca i los trapiches, con molinos pesados, para la hacienda San Lorenzo i Chinganilla de Occobamba, fueron trasladados en 4 aos desde Matarani, jalados por acmilas i personas, pasando grandes penurias, para instalarlos en aquellos lugares casi inaccesibles. Estas dificultades fueron superados por los convencianos, con esfuerzo terco, digno de admiracin. Todas stas cosas i hechos, hicieron que los convencianos, hayamos nacido i vivido siempre con orgullo, por el hermoso legado de nuestros padres.

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Acciones cvicas i la obra pblica.Los convencianos, construyeron todos los caminos i la mayor parte de las carreteras troncales i ramales, mediante las fainas i huatafainas; acciones cvicas del pueblo convenciano, para construir i conservar las carreteras, caminos i construir obra pblica, que fue una contribucin permanente. Construyeron escuelas e hicieron funcionar escuelas privadas, pagando a los profesores; Sin embargo, era problemtico, conseguir la creacin de una escuela particular. Recuerdo que en 1974, a pedido del Sr. Mariano Alvarez Gonzales, uno de los grandes dirigentes cafetaleros del Alto Urubamba, gestion la creacin de la escuela particular primaria de Sangobatea, que durante muchos aos, fue financiado por los propietarios de la zona. A finales del siglo 18, en la provincia existan 20 haciendas grandes i 40 pequeas, con una poblacin aproximada de 3 mil habitantes. En 1905, su produccin anual alcanzaba a 200 mil arrobas de coca, 16 mil quintales de aguardiente de caa de 20 grados i en mucha menor escala azcar, cacao, caf, chancacas, palillo, achiote, algodn, jefe, caucho, vainilla, etc. La coca, estaba gravada con el impuesto denominado alcabala, para la construccin de puentes, caminos, carreteras, fue una contribucin de los convencianos. Esos esfuerzos, sacrificios i contribuciones del pueblo convenciano, fueron correspondidos con la construccin ferroviaria en la dcada del 30 del siglo pasado i la conclusin de las carreteras de salida por el abra de Mlaga al Cusco i por el abra de Amparaes a Calca en 1967, en el gobierno del Presidente Fernando Belande Terry; la construccin de carreteras vecinales, colegios i escuelas en el primer i segundo gobierno de Accin Popular. 17

La vlvula de Kepaziato.El ducto Camisea City Gate, a la altura de Kepaziato tiene instalado una vlvula, para la planta de fraccionamiento, que los gobiernos de los Srs. Toledo i Garca, no se preocuparon, prefirieron el silencio cmplice, por sumisin a los intereses del Consorcio Camisea i TGP, en perjuicio de la provincia de La Convencin i del Sur Este del Per. Es inexplicable, que la modificacin reiterada de los contratos, en el perodo del 2001 al 2011, fue para el beneficio de las sociedades concesionarias i en perjuicio del Per. Los gobiernos del APRA i PERU POSIBLE, gobernaron con extrema largueza i entreguismo, para las concesionarias. La burla del Gobierno Aprista.Cuando las organizaciones sociales i autoridades del pueblo convenciano, reclamaron la instalacin de la Planta de Fraccionamiento de Kepaziato, el Gobierno Aprista se burl de las aspiraciones convencianas, enviando al Primer Ministro Sr. Yude Simon, quien embroll con su actita de acuerdos, que no sirvi para nada. En la segunda accin de lucha, que termin con el saldo de la muerte de un convenciano, el Primer Ministro Javier Velsquez Quesqun, fue a apaciguar con otro embuste farsante, de la conformacin de una empresa tripartita, para el financiamiento de la Planta de Fraccionamiento de Kepaziato, con participacin del Gobierno Central, el Gobierno Regional del Cusco i la Municipalidad de La Convencin, un verdadero sancochado novsimo, compromiso suscrito en otra actita, redactado de cualquier manera, como choro en apuros. Planta de Fraccionamiento de Kepaziato.18

El gas como materia prima, tiene un gran campo de aplicacin en distintos tipos de industria, entre los ms de 300 sub productos, podemos citar: fertilizantes, adhesivos, agroqumicos, polmeros-plsticos, detergentes, elastmetros, saborizantes, gases industriales, productos medicinales, disolventes, explosivos, resinas para recubrimientos, insecticidas, fibras textiles, etc. El gas natural licuefactado, es el producto que ms se requiere, porque su costo por MBTU estara alrededor de 9 dlares i considerando que 1 MBTU equivale a dos balones de gas de 10 kilos, su costo sera de 4.5 dlares, por baln. El abastecimiento del gas natural para el servicio domstico distribuido en balones para la provincia de La Convencin i el departamento del Cusco. Para nosotros, lo ms prctico i factible, es mediante la Planta de Fraccionamiento de Kepaziato. Una planta de nitrogenados en Kepaziato, podra producir amonaco NH3 del cual se podra producir: nitrato de amonio grado ANFO, nitrato de amonio agrcola i urea. Estos productos importamos, para la agricultura i la minera. Oferta del Presidente Ollanta Humala. El Gobierno Nacionalista, anunci la construccin de la Planta de Fraccionamiento de Kepaziato, Es la va ms segura para que el Cusco tenga Gas Natural. Adems anunci, que el proyecto denominado Gaseoducto del Sur, concesionado a Kuntur, incorporara la instalacin de una thermoelctrica en Quillabamba, que permitira a la 19

provincia de La Convencin, tener energa barata i en cantidades suficientes, para un proceso de desarrollo agroindustrial. Para la ejecucin de ste proyecto, veo el problema de costos adicionales, porque de acuerdo al trazado que conozco, el poliducto pasara por la altura de los cerros de Sangobatea donde est considerado una vlvula para Quillabamba. De ste punto, se construira un ramal de por lo menos 40 kilmetros, en el que tiene que considerarse la construccin de un tnel por debajo del rio Alto Urubamba, para la instalacin del ducto. Nosotros dudamos de la seriedad de Kuntur, porque en la clusula 4.6 del contrato denominado Gaseoducto del Sur, establece que los primeros cinco aos exportar el gas; el suministro del gas para Cusco, Puno, Arequipa, Tacna i Moquegua, ser cinco aos despus que se est exportando. Los pueblos del Sur Peruano, estaran de mirones. Este contrato firmado en octubre del 2008, es una burla a las aspiraciones de los pueblos del Gran Sur Peruano. Este es otro faenn del Gobierno Aprista. Plan agropecuario, para el Camisea. Si bien es cierto, que los municipios cuentan con presupuestos realmente extraordinarios, por el Canon i Sobre Cnon Gasfero, que lo destinan para la construccin de infraestructura i otras obras, solucionando diferentes problemas que tena la provincia, esta ejecucin de obras, conlleva un alto costo de la mano obra, en perjuicio de la actividad agropecuaria. Para el agricultor, no es rentable pagar salarios elevados; la agricultura tendr resultados negativos, como la disminucin de la produccin agropecuaria de productos de exportacin i de los alimentos, con prdida de plantaciones. 20

Los municipios deben formular i ejecutar un programa de apoyo a la produccin agropecuaria, con capacitacin, transferencia de tecnologa i con campos demostrativos. El Gobierno Regional i los Municipios, deben tener en cuenta que la provincia, es reconocida como productora de Caf, Cacao, Achiote, Palillo, productos de exportacin que ya tienen prestigio entre los compradores de Europa i Estados Unidos. La actividad agrcola, exige un programa de apoyo productivo i sistema de impulso para la exportacin, individual, asociativo i cooperativo, que fomente la competencia de calidad, cantidad, costos productivos i precios de venta. COCLA.Los tostadores de Europa i Estados Unidos, tienen una gran preferencia por el caf convenciano, pero los precios de estos productos, no benefician a los productores, porque el movimiento cooperativo cafetalero desde la dcada de los 70 del siglo pasado, sigue amarrado a la Central de Cooperativas Cafetaleras La Convencin (COCLA), que tiene un sistema administrativo arcaico, deficiente, ineficaz, organizado para apropiarse del esfuerzo de los productores; el caf que recibe en Marzo, Abril, Mayo i Junio, liquida en Diciembre, cuando las negociaciones entre la confirmacin de venta, pasando por el embarque i los trmites bancarios para el pago de la operacin comercial, se puede realizar entre 15 i 30 das como mximo. Por qu, COCLA demora 9 meses?. Mis paisanos, los convencianos, siempre confiados, honrando su palabra, pensando en la buena fe, siguen callados i cada da estn sumidos en la mayor pobreza, alejados de aquellos tiempos de bonanza. El convenciano, tiene que salir de su nobleza, ser prctico i buscar las formas de innovar su vida 21

diaria, reclamar sus derechos i replantear la conformacin i funcionamiento de COCLA. Pero ms que reclamar, debe organizarse, para competir en calidad, cantidad, variedades i buscar mercados internacionales; nica manera de encaminarse hacia el futuro. La explotacin del Gas de Camisea i sus problemas.Entre los varios problemas que genera la explotacin del Gas del Camisea, sealamos i proponemos las acciones siguientes. 1.- La contaminacin ambiental. Las instalaciones de equipos i maquinarias modernas en el Camisea para la explotacin del gas, es la presencia de la modernidad, con sus potentes equipos thermo elctricos, que ilumina varios quilmetros a la redonda, perturbando la quietud i tranquilidad de las noches, perturbando el sueo de las personas i de la fauna silvestre, a unos 10 kilmetros a la redonda. Desde Agosto del 2004, la chimenea de 3 metros de dimetro, durante el da i la noche, bota humo negro producto de la quema de residuos de gas, que contamina el medio ambiente, con las consecuencias de haber cambiado el clima, porque hoy de los 12 meses, llueve nueve meses, perjudicando los cultivos i en sus aguas ya no hay peces. Los nativos i montaraces, cada da se ven afectados, por la contaminacin i la presencia de enfermedades que afectan a las personas, animales i plantas. 2.- Ausencia de desarrollo local. 22

En el recorrido del ducto Camisea Pisco i Camisea City Gate, en varios puntos, estn instalados thermo generadores, bombeadores i equipos de control que funcionan con fibra ptica. Los thermo generadores, pueden dar el servicio de energa elctrica i la fibra ptica, el servicio de telefona, televisin e internet, sin mayor costo adicional i sin perjudicar la funcin principal de estos equipos. TGP, que aproximadamente recibi 550 millones de dlares, por Garanta de Red Principal, cuando el costo de la inversin del ducto Camisea City Gate para, no supera los 400 millones de dlares; sin embargo, TGP, se niega a dar servicio de luz, telefona e internet, a los pobladores, donde se instalaron los ductos i equipos, que no le significa ningn costo adicional ni riesgo alguno. Esta actitud, es desconsiderado e indolente, ante la desgracia de los peruanos del Bajo Urubamba, que viven en la oscuridad i el atraso, negndose a darles esos servicios. 3.- Leonardo Crdenas en la penumbra. Leonardo Crdenas Rio, propietario de la parcela 27, denominado Chocuato, del Asentamiento Rural Tupac Amaru, donde instalaron las vlvulas XV-10000, XV-50001, con fibra ptica i un termo generador, que estn instalados a 50 metros de la casa de Leonardo. Cuando los tcnicos de TGP realizan trabajos de mantenimiento, tienen luz, ven televisin, usan telfono e internet. Leonardo i familia, viven en la penumbra, no pueden acceder a estos servicios. TGP les niega estos servicios, cuyo uso no genera ningn gasto adicional. El funcionamiento del termo generador, produce sonidos ensordecedores de da i de noche, que perjudica la tranquilidad a la que tiene derecho, Leonardo Crdenas. El 23

BID, conoce de estos hechos, que estn considerados como incumplimiento a los pactos del prstamo concedido, pero no dice nada. Estos hechos pasan, porque el Estado cuando suscribe los contratos, no incluye pactos inclusivos que beneficien a los pobladores de las zonas aledaas a los proyectos. Los funcionarios centralizados en la Lima macroceflica, se olvidan de los interiores del territorio nacional, cuyas participaciones causan mucho dao. 4.- Programa de apoyo social.Consideramos que adems de lo dicho, el Consorcio Camisea i TGP, deben desarrollar en las zonas aledaas i de proyeccin del desarrollo del proyecto Camisea, un programa de apoyo social, en compensacin a los beneficios que logran i los daos causados, acciones que pueden ser los siguientes: Servicio de transporte fluvial desde Ivochote hasta Ucayali i viceversa. Dos centros mdicos flotantes, con equipos quirrgicos, medicinas, mdicos i personal auxiliar, que preste servicio desde el Pongo de Mainique hasta Ucayali i viceversa. Un instituto tcnico agropecuario i de investigacin agropecuaria, que promueva la diversificacin de cultivos i la valoracin de productos, frutos i plantas medicinales nativas, para ponerlo en el mercado. Un centro de produccin i promocin de los trabajos artesanales de los nativos. Fomento a la produccin de los cultivos, con un programa social de transporte areo.

5.- Reduccin de la contaminacin.24

El Ministerio de Energa i Minas, debe dictar resoluciones administrativas obligando al Consorcio Camisea, para que instale un Centro Tcnico para el control de la contaminacin i realice inversiones, destinados al estudio e instalacin de equipos, para la reduccin de elementos contaminantes, al mnimo aceptable. La contaminacin ambiental, es tan severo, que afect seriamente la vida de los peces, la fauna i la flora, cuya existencia i produccin, se va reduciendo, por la contaminacin de los ros i los cambios climticos. Las lluvias permanentes, afecta el desarrollo i la produccin de los cultivos. CAPITULO II LAS RIQUEZAS DEL PER Las riquezas del Per, son inmensas i variadas, cuya psima administracin, genera la pobreza i atraso en la que vivimos, siendo necesario i urgente, polticas i reglas administrativas, que reorienten la administracin gubernamental, levantando un inventario de todos los recursos naturales, seleccionndolos i estableciendo sus potencialidades, proyectando sus posibilidades e influencia para el desarrollo, de las zonas aledaas, sean mineros, petroleros, gasferos, forestales, alimentarios, agropecuarios, plantas medicinales, arqueolgico, histrico, artstico, cultural. gastronmico i tursticos. El inventario, debe medir las potencialidades de cada uno de los recursos, estableciendo su calidad, ubicacin, cantidad, variedad, grados de influencia, dificultades, mercados nacionales e internacionales, en fin toda la informacin que permita formular un programa de desarrollo, 25

produccin i comercializacin. Este programa, debe establecer las responsabilidades i las acciones administrativas de todos los sectores que deben de intervenir, alentando la produccin, sistematizando i agilizando la bsqueda de mercados, conectarlos hasta la negociacin i cierre del negocio. El Per no puede basar su economa en base a la extraccin de los minerales. El Per tiene que ser un pas, donde todas sus riquezas aporten ingresos a la Caja Fiscal, en porcentajes similares, teniendo como quicios fundamentales, la actividad agropecuaria i la actividad del turismo, en un marco de proteccin i cuidado del medio ambiente, se lograr un mayor desarrollo rural, redistribuyendo las oportunidades de desarrollo, con tendencia encaminada hacia el equilibrio de desarrollo econmico i poblacional rural urbano. Caso contrario, cmo sera el futuro peruano, si sigue la tendencia de crecimiento econmico poblacional urbano?. Las principales riquezas peruanas, son los siguientes: Los minerales.- El Per es uno de los pases, con variedad i cantidad de minerales, que se exportan en su estado natural. Es de inters estadual, sentar polticas de exportacin para los minerales, como la fundicin i la separacin de los minerales, que se encuentran asociados con minerales valiosos como el oro, la plata i el cobre fundamentalmente; con menor explotacin de sustancias mineras, se obtendra mayores ingresos econmicos. La economa del Per de hoy, desde la subida de los precios en el mercado internacional, est basada en la extraccin de los minerales. Hoy tenemos el problema, que los trabajos de las labores mineras afectan lagos, lagunas, mamantes. La empresa Doe Rum, al extraer los minerales afectaron la vida de los pobladores de la Oroya. Hoy tenemos a Cajamarca, en pie de lucha, porque el proyecto La Conga, 26

de la empresa Yanacocha, para desarrollar el proyecto minero, realizar trabajos de labores mineras en las cabeceras de cuenca, que afectar, liquidara la existencia de lagunas, napa hdrica, los bolsones de humedad, que discurriendo durante todo el ao, alimentan a los afluentes de los riachuelos i canales de riego. Ese sistema natural, que conserva la humedad de la tierra, creando el habitad, para las plantas, animales, insectos, no sustituye la construccin de dos reservorios que almacenen el agua de las lluvias. La situacin crtica del extremo planteado de agua o minerales o de agua i minerales, el Ministerio de Energa i Minas, debe dictar resoluciones, disponiendo se reserven todas las cabeceras de cuenca del pas, resguardando la napa hdrica i los bolsones de humedad. Zonificar la explotacin minera i normar la evaluacin del impacto hdrico. Los expertos i analistas internacionales, vaticinan la guerra de los pases por el agua, hoy somos testigos de los inicios de lucha por la defensa del agua i medio ambiente. La respuesta del Presidente Humala, fue agua i oro, propuesta que no es compatible, porque la extraccin del mineral conlleva la liquidacin de la existencia del agua. Si el Gobierno, no prioriza el agua, seremos testigos de las batallas de los afectados con las fuerzas del orden, con resultados de muertos i heridos. Si el Gobierna en forma similar al del APRA, con terquedad, se repetirn varios baguasos. Es posible el triunfo del fusil, pero ser el cimiento del enfrentamiento, la violencia i el caos social. Abrigamos esperanzas que se respeten los derechos a la vida, la alimentacin con produccin agropecuaria, frente a los derechos del capital i que el Presidente Humala, evitar que la sangre llegue al ro.

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La Amazona i la biodiversidad.- La Amazonia i la biodiversidad es un emblema i orgullo nacional, una riqueza natural, que los peruanos debemos valorarlo, como una reserva de incalculable valor i de gran significado. Constituye una responsabilidad del Gobierno establecer polticas, para la conservacin de los germoplasmas, flora i fauna, porque de los 117 pisos ecolgicos del planeta, 84 se encuentran en el Per, lo que nos hace un pas, como la expresin de la maravilla natural del mundo. Por eso el Per, es el primer pas productor de ms de tres mil variedades de papa; la mayor cantidad de variedades de maz, en tamao i colores; variedades de ajes; productos como la quinua, kiwicha, tarwi; colorantes como la tara, cochinilla, achiote, palillo, una infinidad de tubrculos, granos, races andinos; una cantidad de variedades de frutas de las tres regiones, e incalculable cantidad i variedad de plantas medicinales; ello explica i demuestra, que el Per, es un pas con una gran vocacin agraria, por la variedad de tierras, climas, pisos ecolgicos i una gran riqueza de calidades i sistemas de cultivos heredados del antiguo Per. Todo esto obliga a los gobiernos i la clase poltica, a plantear reformas en el cuidado i preservacin del medio ambiente, produccin i productividad agraria i variedad pecuaria, en el que se incluye el cuidado, conservacin i preservacin a los camlidos sudamericanos. Hasta el 2007, los contratos de licencia en la Amazona, ascendan a 35.2 millones de hectreas, que sumadas a las otorgadas en el 2008, llegan a 44 millones de hectreas, es decir el 80% del total. Cunto quedar? El agua.- La riqueza hdrica, es otro filn privilegiado del Per, que debemos aprovechar al mximo, generando energa para dar luz a las poblaciones i mover la industria nacional, 28

existiendo condiciones suficientes para exportar energa al continente sudamericano, pero mediante contratos, que constituyan negocio para el Estado. La riqueza hdrica peruana, realmente es impresionante, porque tenemos fuentes hdricas numerosas, como el ro Amazonas, el ms largo i caudaloso del mundo, que nace en el Per, cuyas aguas recorren 3,500 kilmetros del territorio peruano i otros ros importantes que recorren a lo largo i ancho del Per; muchos de ellos, tienen caudales i cadas suficientes para producir miles de megavatios. Adems hay varios miles de kilmetros cuadrados de espejos de agua de lagos, lagunas, cochas, que pueden producir recursos hidrobiolgicos. Tambin tenemos varios miles de riachuelos, con caudal i cada suficiente, para la instalacin de micro centrales hidroelctricas, para la atencin de los asentamientos humanos rurales i villorios olvidados, donde no llega le energa de las grandes centrales hidroelctricas. Cuando viajamos i recorremos las carreteras, encontramos riachuelos que cruzan las carreteras i pensamos que las aguas vienen de nevados, cochas o lagunas. Lo cierto es, que esas aguas, en la mayora de los casos, provienen de bolsones de humedad i agua, de las cabeceras de las cuencas, quebradas, que durante cientos de aos fueron almacenados, realimentndose permanentemente por las condiciones naturales de la humedad, los bosques i las lluvias. Todas las cabeceras de cuencas i quebradas, deben ser declaradas zonas de reserva. En Quillabamba, tenemos el ro Chuyapi, que es el que dota de agua i da vida a todos los pobladores desde Itma hasta Quillabamba. Las cabeceras de Itma, debe ser respetada, no debe adjudicarse, prohibirse la tala de rboles. El Chuyapi ha disminuido su caudal, sino se 29

cuida la humedad i los bolsones de humedad de las cabeceras de Itma, Quillabamba se quedar sin agua. Hace aos, ped al Inrena, declare su reserva. Sera oportuno que la Municipalidad de Quillabamba, revise i evale las cabeceras de Itma i prevea acciones, para su conservacin. Los proyectos hidrobiolgicos, se deben desarrollar, conservando i reproduciendo las especies nativas i la siembra de alevinos que no afecten las especies de la zona, para satisfacer las necesidades alimentarias de las zonas andinas, alto andinas, valles, valles interandinos i zonas selvticas, amarrados a proyectos tursticos, que promuevan el desarrollo socio econmico de las poblaciones adyacentes. El mar peruano, tiene recursos hidrobiolgicos en calidad, variedad i cantidad, realmente sorprendente, que nos hace un pas privilegiado. Es tanta la riqueza hidrobiolgica, que la Anchoveta, durante decenas de aos, se pesc para destinarlo a la produccin de harina de pescado, para la alimentacin de los animales, por desconocimiento de su valor nutritivo. Cuando el Sr. Gastn Acurio, explic las calidades nutritivas de la Anchoveta, lo prepar e hizo saborear, ahora es un pescado rico, agradable, nutritivo i de exportacin. Esas son las cosas que le pasa al Per, por ausencia de estudio i la no valoracin de sus recursos, porque quienes nos representan como funcionarios, actan con irresponsabilidad i falta de identidad con la cosa pblica. El recurso hdrico, es de fundamental importancia para la vida de los pueblos del mundo, recurso que est disminuyendo, lo que viene a ser una amenaza muy seria, 30

para la existencia los habitantes del mundo. El agua tiene que estar considerado por el Estado, como un recurso estratgico i prioritario, cuyo uso i conservacin, debe estar supeditado a planes i proyectos de mediano i largo plazo, en una frontera mnima de 100 aos, en resguardo del derecho a la vida de los peruanos del futuro. Los monumentos arqueolgicos, la historia el arte i la cultura.- Es otra riqueza peruana, que tiene i debe generar mayores ingresos. El Per, cuenta con una riqueza arqueolgica, artstica i cultural envidiable, que est desparramado en casi todo el territorio nacional, que bien promocionado, atendido i administrado, con gran facilidad, puede constituirse en la base de la economa nacional, contribuyendo al desarrollo i crecimiento del aparato productivo interno. Es necesario realizar toda una accin planificada, que tenga el objetivo de un plan nacional de dimensionar, valorar, recuperar i poner en valor la variada i valiosa riqueza arqueolgica, histrica, artstica i cultural. La Gastronoma.- Considero, que la gastronoma, es una riqueza moderna para el Per, porque mueve un sector importante de la economa nacional, con efectos laborales, artesanales, agrcolas, industriales, educativos, con incidencia importante en todos los sectores sociales, con la particularidad, que se ha convertido en el promotor i diseador de la produccin de los recursos naturales alimentarios, nativos i orgnicos, de los pequeos productores agropecuarios, olvidados por el ineficiente Ministerio de Agricultura; la gastronoma hoy es el alimentador de la esperanza de aquellos labradores de la tierra, humildes, que felizmente olvidados, producen en forma orgnica, los ajes, colorantes, granos i toda la variedad de productos 31

alimenticios; la gastronoma, hoy ilumina la esperanza de la juventud peruana, en el que encontr la profesin de mando medio, que resuelve la desocupacin i le abre surcos de esperanza, para desarrollarse como profesional i empresario, ponindose el gorro i el mandil, con orgullo i la seguridad del xito personal i familiar, actitud i muestra de experiencia, que motiva a los adultos restauranteros, que hoy se profesionalizan mejorando i posibilitando que sus hijos, sean parte de la actividad econmica, como la oportunidad, para derrotar la pobreza, crecer i resolver una parte de la oferta laboral. La gastronoma, ha despertado el orgullo, esperanza i posibilidad de solucin econmica, como dignidad nacional, en forma extraordinaria, rebotando hacia la comunidad internacional de los peruanos inmigrantes, Al 2006, la gastronoma peruana, se desarroll en 16 pases i en Estados Unidos, se haba instalado 200 restaurantes peruanos i hoy funcionan ms de 400 restaurantes, que promueven la comida peruana, pero adems es motivo de orgullo i dignidad peruana. La PEA en gastronoma es mejor que la de algunas actividades extractivas, porque en el 2009, 320,000 peruanos trabajaron en restaurantes, con un crecimiento del 18%, cuyo desarrollo i crecimiento es pujante, crece como espuma. Un estudio, revela que en el 2009, la gastronoma movi 12, 350 millones de soles, el 4.2% del PBI, casi la produccin agrcola del 2010. El 90% de las franquicias en el exterior, pertenecen a la gastronoma. La inversin en gastronoma alcanza a los, 1,500 millones de dlares, igual a la inversin 32

del proyecto Camisea, incluyendo, explotacin, transporte i distribucin. De acuerdo a una encuesta, el 42% de los turistas visitaron el Per, por su gastronoma i el 93% declar que sus expectativas sobre la gastronoma, ha sido cubierto. En fin hoy por hoy, el Per es la vitrina mundial ms apreciada, por la gastronoma, pero el Gobierno como mando, los funcionarios, la clase poltica, la clase empresarial, tienen que entender, que si bien es cierto es una vitrina, es una posicin i situacin muy delicada, que debe manejarse con mucho cuidado, proteccin, previsin, promocin, capacitacin mediante la emisin normativa, para que se vaya encaminando i reordenando, todas las actividades, que enlazadas i engarzadas con creatividad, voluntad positiva de crear normas i adecuarlas a las necesidades de calidad i eficiencia en la atencin, que permita atender a todos los turistas nacionales i receptivos. Todo esto, es el resultado, del trabajo diario i permanente de la posicin firme, de haber valorar las comidas peruanas, con una visin emprendedora de proyeccin internacional, que desde hace 10 aos, realiz el Sr. Gatn Acurio, logrando posesionar la gastronoma peruana en Sud Amrica, Centro Amrica, Estados Unidos i Europa. En el territorio peruano, logr que los restauranteros, revaloren nuestros platos tpicos regionales. Movi i promovi la cultura gastronmica, las fusiones, las comidas de todos los rincones del pas, cocinando, haciendo empresa, escribiendo, probando en pblico i promocionando las comidas de los pequeos i humildes restauranteros, levantndoles el entusiasmo i el orgullo, obteniendo resultados que masific las virtudes i proyecciones de la cocina peruana; como si todo esto fuera 33

poco, organiz APEGA, una asociacin que rene i promueve a los empresarios gastronmicos i cocineros, organizando eventos gastronmicos, como Mixtura, que hoy es el evento gastronmico, lder de la gastronoma latinoamericana, que se desarrolla, con el objetivo de promocionar los diferentes platos tpicos, a los cocineros, los restaurantes, los diferentes cultivos i productos de la costa, sierra i selva peruana; realmente un gran xito, en la vida nacional. Estas eventos, lograron la valoracin de la comida peruana i con ellos, la difusin de los productos nativos andinos i selvticos, producido por la enorme, prodigiosa i diversidad gentica, de los diferentes pisos ecolgicos que tenemos en el pas. Todo cuanto hizo i organiz Gastn Acurio, promoviendo la gastronoma i toda la cadena i sus redes de insumos, desde hace 10 aos, ha tenido i tiene xitos rotundos, que nos muestran a un peruano, sencillo, humilde i franco, con total identidad en su actuacin diaria i permanente con el Per, que se ha convertido en la mano i mente prodigiosa, que donde pone su mano, brota riqueza, entusiasmo, valor, xito; todo ello, ha hecho que lo denominen el evangelizador de la gastronoma peruana, porque siempre est en la vanguardia de la proyeccin desarrollista del Per, que hace sentir a los peruanos orgullosos de su historia , cultura e identidad nacional, alrededor de la cocina. Gastn es un hombre extraordinario, motivo de envidia por las sociedades de otros pases. El libro 500 aos de fusin , ha sido calificado, el mejor libro de cocina del mundo, por Gourmand World. Cookbook Award. Las proyecciones de la personalidad de Gastn Acurio, le dio la oportunidad, de promover la cocina 34

peruana, en sus entrevistas en el New York Times, el Whasington Post i en los distintos medios de comunicacin donde se encuentre, como el programa Master Chef del Per, que se trasmite por el Canal 4, que promueve, educa, forma empresarios, elogia las individualidades, creando conciencia gastronmica en todos los sectores i niveles sociales. Que tal movimiento econmico i acciones sociales, que promueve ste notable i honorable peruano. Este aporte importante, convierte al Sr. Gastn Acurio, en uno de los peruanos, ms importantes de nuestra historia, porque abri la grieta de la beta gastronmica i la sigue ensanchando, con proyecciones socio econmicas, de manera que la gastronoma, impulsa la economa nacional. Este aporte personal del Sr. Gastn Acurio, sea coadyuvada por acciones gubernamentales, normativas del Congreso, la accin ministerial i la clase poltica emparejen i entronquen la actividad de la gastronoma, con el Turismo i la Cultura; ello permitir el desarrollo del cultivo i produccin de cultivos nativos, desarrollo socio econmico ponderado. Sugerimos las acciones siguientes: 1.- La organizacin i promocin de eventos culturales, artsticos, nuevos circuitos tursticos, concursos gastronmicos, por departamentos i regiones, organizados, promocionados i coordinados, por los ministerios de Turismo i Cultura. 2.- Los municipios provinciales i distritales, desarrollando actividades de facilitacin a la actividad gastronmica premiando la mejor presentacin de todos los restaurantes; promoviendo, calidad, aseo, precio i buen servicio. 35

3.- Entre otras acciones que el Gobierno Peruano, debe dictar para el desarrollo de la agricultura andina i nativa, consideramos las siguientes: - El servicio diplomtico, con embajadores dedicados a los copetines, guardar posturas, modales i loock, para lucir en las reuniones oficiales, debe reestructurarse su funcionamiento; responsabilidades i obligaciones, para que se constituyan en agentes i promotores comerciales de la produccin nacional, buscando mercado i enganchando a los compradores extranjeros, con los productores micro i familiares de cultivos fundamentalmente andinos i nativos. - PROMPERU, que se dedica a promover el Per, haciendo propaganda, creando logos, pegando afiches i malgastando dinero en propaganda que no tiene respuesta, debe reformular sus acciones, en que todos los funcionarios deben parcelarse el Per i tener una jurisdiccin territorial, para que organicen a los productores rurales, en cadenas i redes de produccin i comercializacin, para la exportacin, asesorndolos i facilitando la negociacin; ello, permitir evaluarlos. - Las instituciones pblicas, tienen tcnicos i expertos tericos, que promueven la exportacin, mientras que en el trabajo prctico, el productor que decidi exportar, tiene grandes dificultades que abandonan el proyecto exportador i otros para el primer embarque, sudan la gota gorda, con las consecuencias de los costos en tiempo i en dinero, que slo es posible con Dios i su ayuda. El sistema aduanero, siempre ha sido problemtico, una traba, que es necesario reformularlo, con proyecciones de facilitaciones i sensibilidad. As, como se puede importar con destino final al Cusco, va Callao, Se debe dictar las normas del caso, para que las 36

aduanas de los departamentos, tramiten el embarque de containers i despacharlo a Matarani o el Callao. Esta sera una gran solucin innovadora, que signifique un apoyo efectivo a los productores i artesanos. Claro, hay que realizar una dura batalla contra la burocracia, pero es un paso trascendental. En el Cusco, hay cientos de micro empresarios artesanales, que exportan mediante otras empresas, por los costos i tiempo, para realizar los trmites en Lima. Siempre el centralismo es agobiante i asfixia el desarrollo i la economa nacional. CAPITULO III NACIONALISMO, DEMOCRACIA I ADMINISTRACIN GUBERNAMENTAL El Nacionalismo. El amor por la tierra natal, al que se considera como el ncleo del patriotismo, es producto de la evolucin histrica e intelectual. La tierra natal que el hombre ama en forma natural i real, nace con sus vivencias, en su aldea, valle o ciudad, porque siendo pequeo lo conoce bien i se identifica, con el grupo humano, con su territorio, con su actividad socio econmica, sus costumbres, msica, comidas, su fiestas. Por ejemplo yo, soy un amante de mi tierra natal La convencin, porque estoy identificado con sus costumbres, su actividad econmica, sus comidas, la forma de ser i actuar de su gente, en fin me siento orgulloso, de ser convenciano. Es una identificacin natural, porque se origina en forma emotiva, sentimental i producto de las vivencias i la relacin familiar. El amor al terruo i la familia, es un sentimiento concreto, que se extiende a todos, gracias a la vivencia i experiencia 37

cotidiana, mientras que el nacionalismo es un sentimiento complejo, por los efectos de la evolucin histrica de la educacin, social, econmico i poltico, que conlleva la integracin de las masas i la identificacin con la organizacin de la sociedad, que es el Estado. Nuestra identificacin con la vida de varios millones de peruanos, que jams conoceremos en su integridad, es totalmente diferente al amor por la familia i el terruo. El perodo de la historia moderna, que empieza con la Revolucin Francesa, se caracteriza porque la nacin exige del hombre, de todos los hombres i no slo de ciertos individuos o clases sociales, su lealtad suprema, porque las sociedades se encuentran bajo el dominio cada vez ms poderoso de la conciencia de grupo nacional, que es el nacionalismo. El nacionalismo Alemn.Hace ms de cien aos, Alemania tena la imagen de un pueblo encantador, muy poco prctico, apto para la metafsica, la msica i la poesa e inepto en las industrias i en los negocios. Actualmente, los alemanes producen muy pocos metafsicos, msicos o poemas de renombre. Hoy se han convertido en empresarios afortunados, crueles i en amos eficientes de la industria i de los negocios modernos. La conciencia nacionalista alemana, que nace con el amor a la patria, la identificacin a las costumbres, los valores, la cultura i la historia, ha sido fortificado i acrecentado, por la produccin industrial con la marca made in Alemania, que siempre lo recordamos, como la marca de gran prestigio. En proyeccin nacionalista, tienen sanciones muy severas, para los 38

funcionarios, que incurren en actos ilcitos, en agravio del Estado. El nacionalismo de Estados Unidos. El nacionalismo americano nace teniendo dos fuentes: la conciencia nacional inglesa i la idea de los derechos naturales fermentados i fomentados en el suelo americano. Para la mayora de los americanos, el nacionalismo naciente, orientado a la lucha por la independencia contra la madre patria de Gran Bretaa, era fratricida, porque as se logre el resultado venturoso, podra poner en peligro el ms preciado legado de los colonos americanos, porque les preocupaba perder su relacin con la Madre Patria; su asociacin, con un imperio grande i liberal como Inglaterra, por entonces considerado envidia del mundo, que causaba admiracin por su fortaleza, como por su libertad progresiva. La formacin de la conciencia nacional, requiere de un largo proceso, con muchos retrocesos i atrasos, agitado por los grandes procesos polticos, por las guerras i revoluciones, que los americanos supieron vencer, haciendo nacer un gran orgullo, que les permiti convertirse en la primera potencia, nacida de la proyeccin que les dio Inglaterra. El nacionalismo patritico.En el Per, hay un nacionalismo patritico, originado por la Guerra del Pacfico sus resultados i sus consecuencias i porque Chile constituye una amenaza permanente, pes tenemos el recuerdo de la Guerra del Pacfico i porque hoy es el pas ms armado de Sud Amrica. Este nacionalismo, crece 39

a nivel de las poblaciones del Sur Peruano, mentalidad que es menor en Lima, la costa i norte del Per. El nacionalismo peruano.El nacionalismo, tenemos i debemos conceptuarlo antes que todo, como un estado de espritu, una actitud que desde la Revolucin Francesa lo diferenciamos en la humanidad, como una posicin de identificacin con el orgullo nacional, con sus costumbres, su riqueza natural i todo aquello, que forman el sentimiento del derecho a mejores condiciones de vida local, regional i nacional del Per. Dentro del desarrollo tradicional del nacionalismo autntico, de acuerdo a las experiencias de muchos pases, se produce i surge como respuesta a las relaciones internacionales, el comercio i las comunicaciones, as como frente a las amenazas contra la soberana de parte de otros pases. Los diferentes movimientos libertarios que surgieron en el Per, fueron las acciones, para la liberacin del yugo espaol. El nacionalismo peruano a partir del 2000.En nuestra poca, en el Per surge la expresin del nacionalismo en defensa de los derechos e intereses del pas, a partir de las poblaciones afectadas por la contaminacin ambiental como consecuencia de las explotaciones mineras, que afectaron i afectan la salud de nios i personas mayores. La corriente nacionalista, se fermenta cuando las mineras denunciadas, se niegan a resolver los efectos negativos de la contaminacin e invertir para la conservacin ambiental, acrecentado por la conducta del Gobierno Aprista, que apoy 40

a las mineras denunciadas, como el caso de la empresa DOE RON. El nacionalismo peruano, lleg a su punto alto, cuando los nativos defendieron su derecho a vivir en su hbitat, con sus usos i costumbres i se produjeron los hechos dolorosos de la Curva del Diablo, conocido como el Baguaso, enfrentamiento, en el que los nativos fueron atacados por la Polica, por aire i tierra, con el saldo de muertos i desaparecidos. Otro hecho que aument el nacionalismo es el tema de los contratos modificatorios del gas natural, que autorizaron su exportacin, en perjuicio de los peruanos. Las modificaciones i daciones de normas, para adecuarlas a los intereses econmicos del Consorcio Camisea i TGP, constituy una agresin al sentimiento nacionalista. La clase poltica i el nacionalismo.La clase poltica, los funcionarios, los congresistas, no tienen conciencia ni espritu nacionalista, cuando en el desarrollo de sus funciones i responsabilidades, casi siempre favorecen a los inversionistas extranjeros. El colmo del antinacionalismo, se produce cuando los congresistas, dictan leyes, en evidente beneficio econmico de las trasnacionales i en perjuicio del Estado, al que representan. La conciencia colectiva nacionalista, es la actitud, el espritu, cario, identificacin de individualidades, grupos, clases sociales, enteramente dismiles, diferentes, contrarios en diferentes aspectos: formacin, actuacin, aspiraciones personales, que unidos alrededor del inters i del progreso de la patria, forman una corriente de opinin en defensa de los grandes intereses del pas. 41

El cambio que ofreci el Sr. Ollanta Humala.La posicin de defensa del gas i de los grandes intereses nacionales, nos uni a todos los peruanos de todos los sectores sociales i polticos, tcnicos, profesionales, de la ciudad i el campo, sentimientos i movimientos, que en la ltima campaa presidencial el pueblo peruano opt por elegir al Sr. Ollanta Humala Taso, porque representaba la expresin del nacionalismo, que el sentimiento nacional exiga. Su candidatura, hizo crecer el fervor popular nacionalista, porque plante el cambio i la recuperacin del gas del lote 88 para el consumo interno. El sentimiento nacionalista, hoy se encuentra consolidada porque el Gobierno Nacionalista consigui que las mineras pagaran, tres mil millones de dlares cada ao, por las ganancias extraordinarias. Este monto, todava est lejos de lo que deben pagar, pero es un avance, que obedece a una decisin de Estado. Ya no es pasar el sombrero, como cualquier mendigo. Esta decisin i acto, es abonado por la posicin del Gobierno que preside el Sr. Ollanta Humala, dando un plazo al Consorcio Camisea, para que devuelva 2.5 de TCF de gas del lote 88. Un Estado es soberano, cuando sus instituciones, se desarrollan, forjando la defensa de los grandes intereses nacionales. El Sr. Ollanta Humala, nos est devolviendo el orgullo i la dignidad de ser peruanos, dejando atrs las etapas gubernamentales del toledismo i el aprismo, que negociaron los intereses nacionales. LA DEMOCRACIA La esencia de la Democracia, est en que la soberana reside en el pueblo, que viene a ser el poder soberano de los 42

ciudadanos para la expresin de su voluntad poltica, que le permite ser elegido i elegir el rgimen poltico de la administracin gubernamental, con la consiguiente eleccin de sus representantes, que viene a ser la democracia representativa. La apropiacin del poder poltico, por muchos polticos, que abusando de sus facultades, se apropiaron del poder conferido, en beneficio de sus intereses personales, egostas o de grupo, llegando a los extremos domsticos, como el caso de los congresistas plancha camisas, lava pies, etc. La democracia representativa.La participacin popular, en las ltimas elecciones presidenciales, ha tomado un rol protagnico, de cambio poltico administrativo de la cosa pblica, en resguardo de los grandes intereses nacionales, eligiendo a los representantes del Congreso de la Repblica i la frmula presidencial. Los demcratas de hoy, se apropiaron de las facultades i poderes de la democracia, para sus intereses personales i de grupo, surgiendo la desconfianza i el rechazo popular, que se acrecent por la eleccin de personas, con procesos penales. El caso de Omar Chehade es una muestra. La democracia participativa.La conciencia colectiva del pueblo peruano, hoy tiene como bandera de lucha, el rescate del poder que le pertenece, mediante la participacin popular, con lo que se est dando origen a la democracia participativa, como complemento de la democracia representativa; es decir, la vuelta a los orgenes 43

de la Democracia. En la experiencia internacional, estos procesos de participacin i debate, como el caso del proyecto Majes Sihuas II, es el mejor medio de lucha contra la corrupcin, logrando la satisfaccin de lograr el respeto a los derechos de los pueblos, que surgido de lo informal, se encamin en lo formal, con la participacin de lderes, que fueron incorporados en mesas de trabajo con el Gobierno, asociado a lo representativo. Las mayoras de Amrica Latina, viven en la informalidad, la pobreza i la exclusin social. El 70% de la poblacin latinoamericana, est en la informalidad i la pobreza, con ingresos anuales, inferiores a los 730 euros. Lo grave en el Per, es que la explosin demogrfica i el desarrollo de las inversiones, estn concentrados en Lima, que a la fecha, va por el 30% de la poblacin nacional. En el caso, que las acciones del Gobierno del Sr. Ollanta Humala i del Congreso, no estn orientados hacia la defensa de los grandes intereses nacionales i el desarrollo del aparato productivo interno, surgir la democracia participativa, como complemento de la democracia representativa, que no est cumpliendo con sus funciones i responsabilidades, es decir la vuelta a los orgenes de la democracia. Si el Congreso, no cumple con sus grandes responsabilidades, de actuar en defensa de los gran des intereses nacionales i de la moral pblica, alentar la participacin popular, usando los derechos que otorga al pueblo, la democracia participativa, para direccionar la actuacin del Gobierno Peruano i del Congreso de la Repblica, hacia los reclamos i aspiraciones de la voluntad popular. 44

El Congreso de la Repblica, es el recinto de la representacin popular, porque lo ocupan quienes fueron elegidos por la voluntad popular, para defender los grandes intereses nacionales, siendo la expresin de la clase poltica nacional, porque representan la voluntad poltica de los partidos polticos i movimientos regionales. El pueblo est cansado de la pobreza, de la injusticia, de la desigualdad, sindole decepcionante la actuacin congresal, en perjuicio del Estado, que no nos permite avizorar un futuro promisor. Los congresistas, con frecuencia se ven enlodados en la dacin de leyes, que atentan contra los intereses nacionales, que fomenta la corrupcin, como es el caso de la Ley 27903, una ley aprobada por la mayora aprofujimorista, que ha sido dado en la ltima semana de la segunda legislatura del Congreso del 2010, una ley de contrabando, cuya autgrafa fue firmada por el Presidente Alan Garca, sin ninguna observacin i con rapidez inusitada. Importancia del aparato productivo interno.- En la ltima campaa electoral, un tema de discusin central permanentemente, interrogado por los entrevistadores de la radio i la televisin, fueron las inversiones i la seguridad jurdica. Los expertos como Pedro Pablo Kuchinsqui, el ex Presidente Alejandro Toledo, los representantes de la Sociedad Nacional de Industrias i de la CONFIED, el Presidente Alan Garca Prez, los ministros del gobierno APRISTA i los lderes del partido APRISTA, establecieron la premisa, que si no hay seguridad jurdica, no hay inversiones i si no hay inversiones, no hay desarrollo. Todos estos personajes, nos hicieron hacer entender, que la inversin de las transnacionales, son los nicos que nos hacen 45

desarrollar i que un posible gobierno del Sr. Ollanta Humala, pondra en riesgo la estabilidad econmica del pas, empujndolo hacia la bancarrota, mientras que un posible gobierno de Keiko Fujimori, dara garantas a la inversin de las transnacionales, asegurando el desarrollo del pas, estableciendo la continuidad gubernativa del Sr. Garca; una posicin egosta i entreguista a las transnacionales. Las transnacionales, son concesionarios de recursos naturales como el gas, el petrleo i los minerales, a quienes no les interesa el desarrollo nacional, ni de los pueblos aledaos, como tampoco les preocupa conservar el medio ambiente. Slo explotar, para enriquecerse. La inversin productiva nacional, fomentando i cooperando la inversin privada de los peruanos hacia adentro, tiene que marcar la pauta para el crecimiento del aparato productivo interno. por ejemplo, el sector Agricultura que necesita la formacin i organizacin de redes productivas i comercializadoras, pueden dar solucin a un segmento con extrema pobreza, de las zonas andinas i alto andinas, que teniendo vocacin agraria, con agricultores con experiencia i conocimiento, en cultivos nativos, como la papa, oca, lisas, quinua, quihuicha i otros, no son considerados en los planes i programas de trabajo. Sierra productiva.- Es un proyecto exitoso, que lidera el cusqueo Carlos Paredes, naci dedicado a la solucin de los problemas de los agricultores de las zonas andinas i alto andinas del Cusco, que hoy se ha extendido en varios departamentos. El xito de ste proyecto, es que atiende las necesidades vitales de los hombres del campo, dando soluciones sencillas, partiendo de las necesidades del uso del 46

agua, para el consumo humano, produccin i productividad agropecuaria. Parte del apoyo para la instalacin del riego por aspersin, con la construccin de pequeos reservorios de agua. Este apoyo lo realiza, atendiendo las necesidades de los productores en forma familiar, grupal i comunal. Lo importante de ste proyecto, es que el apoyo financiero tiene que ver con la priorizacin de la necesidad humana i agropecuaria: Resuelve la crianza de animales, como vacunos, ovejunos i camlidos sudamericanos. Sierra Productiva, ha conseguido mejorar la produccin de los cultivos tradicionales de los productores, en cantidad, variedad i pocas, porque las tierras ya no son temporales. Adems se alent i promocion el cultivo de pastos, mejorando la produccin pecuaria. Asimismo, la instalacin de pequeos invernaderos para la horticultura bsica, para la alimentacin. Es un ejemplo de cmo hacer crecer el aparato productivo interno, partiendo del principio que lo pequeo es hermoso, un TLC hacia adentro. Sierra productiva, sac de la pobreza en forma efectiva i sustentable a miles de familias, quienes se quedan con una actividad micro empresarial organizada i en produccin, sin el apoyo del Gobierno. Cuando el Sr. Alan Garca, se jacta de haber bajado la pobreza, es por haber dado trabajo mediante la reconstruccin de carreteras, pero cuando se termina la obra, el obrero vuelve al desempleo i la pobreza. El Sr. Luis Alberto Moreno Presidente del (BID) Banco Interamericano de Desarrollo, en su ltima visita a Lima, ha mostrado su preocupacin i preferencia por el desarrollo del aparato productivo interno i ofreci al Presidente Electo Ollanta Humala, todo su apoyo para el financiamiento. 47

A los 100 das, no se habla de la estructuracin de programas de desarrollo productivo. El Gobierno, est enfrascado en la inclusin mediante los programas sociales; estos son necesarios i tal vez urgentes en algunos segmentos, pero ms importante es que los peruanos, desarrollemos procesos productivos, en base a nuestra propia experiencia, que debe aprovechar el Estado, para instalar i desarrollar redes socioeconmicos, productivos i de comercializacin, hasta la exportacin, partiendo de la numerosa experiencia existente. LA ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL Varias encuestas realizadas en los ltimos 10 aos, sobre el gobierno, la poltica i la administracin pblica, nos muestran un pas orgulloso de su nacionalidad. Pero orgullosos de los aspectos culturales i naturales, porque los peruanos piensan que nuestra comida es la mejor del mundo, que los monumentos arqueolgicos son maravillas del mundo i que nuestros paisajes son nicos porque son muy variados. Otro orgullo es el redescubrimiento de las tradiciones artsticas populares, que adaptadas a la modernidad, se convirtieron en un fenmeno masivo. Nada de estos orgullos, entusiasmos, ni vigor, llega a la gestin pblica, representado i realizado por polticos, porque su actuacin, genera desconfianza, es una actividad muy desprestigiada, colapsada por innumerables escndalos de corrupcin, acuerdos i pactos en contra de los intereses nacionales, preferencia i prioridad de los intereses de grupo en perjuicio de los intereses de la Sociedad. Las autoridades elegidas, sean congresistas, presidentes regionales, alcaldes, regidores i funcionarios en general, 48

muchos de ellos con procesos penales, por peculado i otros delitos, desprestigian la poltica. Inhabilitacin a perpetuidad.El Presidente Ollanta Humala, anunci la ley de inhabilitacin como pena accesoria a perpetuidad, para los funcionarios sentenciados por delitos de peculado, colusin desleal, negociacin incompatible i corrupcin de funcionarios i que no tengan el beneficio de la pena condicional. Esta ley, es importante para recuperar la moral pblica, que los polticos i los funcionarios pblicos deben observar, porque es una actividad que tiene que ver con la representacin de la administracin gubernamental, basado en la moral pblica. Pero la prescripcin, es un principio reconocido universalmente i la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, ha declarado inconstitucional nuestra Ley de Contumacia, que impedira la prescripcin de dichos delitos. La solucin es modificar la ltima parte del Art.80 del C.P. con el texto siguiente: El plazo de la prescripcin se quintuplica. Dentro de ste mismo contexto, urge modificar la inhabilitacin establecida por el Art. 38 del C.P., para que la inhabilitacin, sea entre los dos i diez aos. Adems, todo funcionario pblico debe ser sentenciado con pena efectiva. El Poder Judicial i el Ministerio Pblico, responsables del crecimiento expansivo de la corrupcin; en el caso de la sentencia contra el Alcalde del Municipio Distrital de San Sebastin Arq. Jorge Acurio Tito, recado en el proceso No. 02211-2008, en agravio de Bruno Huillca Quispe i otros, por la comisin del delito usurpacin agravada i dao agravado, el 49

Tercer Juzgado Penal Liquidador, le conden a la pena de tres aos, pena suspendida en su ejecucin. El juzgador se olvid de la inhabilitacin. Esta omisin, constituye un acto de corrupcin, realmente repudiable. Cuando la Sala Penal, observ la sentencia por no haber fundamentado la sentencia, el mismo juez dict sentencia absolutoria. Este acto prevaricador, no ha sido denunciado. Por ste acto delictual, que no necesita investigar, solicit al ODECMA, remita copias al Ministerio Pblico, pero la alcahuetera del ODECMA, disidi abrir investigacin. Qu chistoso!. La clase poltica, tiene la responsabilidad de recuperar la confianza, el honor i la voluntad de servicio limpio, para mejorar su imagen personal e institucional, por la democracia i el desarrollo socio econmico del Per, trabajando con transparencia, demostrando voluntad i aptitud para el trabajo social. CAPITULO IV LOS CONTRATOS I LA GESTIN PBLICA. Los contratos.El marco legal peruano de los contratos, para la explotacin de recursos naturales, especialmente los petroleros i gasferos, favorecen ampliamente al inversionista a un costo demasiado alto para el Estado. La gestin de la Administracin Pblica, no tiene establecido una poltica gubernamental para la redaccin i suscripcin de los contratos de concesin, suscribindose al gusto del cliente. El objetivo primordial de estos contratos es atraer inversin, en forma simple i llana, cuyos pactos, afectan las facultades soberanas i los intereses 50

econmicos del Estado Peruano, por el tipo de contratos que firman los funcionarios pblicos. Inexplicablemente, el Gobierno abandona a las comunidades, los expone para que se enfrenten a las empresas, en resguardo de sus derechos e intereses; sin embargo, generalmente el Estado, acta en beneficio de los empresarios, con capricho i sin lmites, totalmente ciego i torpe. Los casos de Bagua, Piura, Arequipa o Puno entre otros, son el ejemplo desventurado de las acciones gubernamentales, trasuntados en los contratos, cuyos pactos, no cuidan los intereses del Estado ni de los ciudadanos; la solucin a los reclamos de sus derechos e intereses, se resuelven en el camino, a punta de reclamos, paros, protestas, toma de carreteras, en fin enfrentamientos con resultados de prdidas de vidas. Estamos ante un Estado, que improvisa? O estamos ante un Estado, que se acomoda a los intereses de los inversionistas?. El Per suscribe contratos para recompensar a las empresas. Los expertos internacionales, critican la forma de administracin gubernamental peruana. Pegter Rosemblum de la Universidad de Columbia afirm Los contratos en el Per parecen ms diseados para recompensar a las empresas. Una manera de referirse a la corrupcin reiterada de los gobiernos peruanos, cuando suscriben contratos. Los contratos de concesin deben ser aprobados por el Congreso.

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En el Per, las decisiones contractuales sobre la exploracin i explotacin de los hidrocarburos, los toma PERU PETRO. En otros pases, el Congreso aprueba los contratos. PERU PETRO, decidi otorgar contratos de concesin de derechos de explotacin de hidrocarburos entre gallos i media noche. El Ing. Aurelio Ochoa, Presidente de PERU PETRO, denunci que el 27 de julio 2011, ltimo da del Gobierno Aprista, se aprobaron contratos de exploracin de hidrocarburos. El Ministerio de Energa i Minas, emiti informe favorable a los contratos de licencia para la exploracin i explotacin de hidrocarburos en los lotes XXVIII, 174, 179, 183 i 188. Estos contratos, tienen que obedecer a la despedida del Dr. Alan Garca Prez, quien ha gobernado en medio de una corrupcin generalizada, firmando contratos lesivos al inters nacional. Habr dicho, una raya ms al tigre, qu importa !. PERU PETRO, debe ser la institucin que haga cumplir las obligaciones contractuales de las compaas petroleras i gasferas con el Estado, de acuerdo a los contratos aprobados por el Congreso. Un contrato otorgado por el Congreso, le otorga mayor transparencia; una condicin necesaria para que los pactos contractuales, se suscriban cumpliendo el ordenamiento jurdico vigente i observando los principios del equilibrio econmico i jurdico. Despus de la experiencia negra de PERU PETRO, que en la era toledista i aprista, manose las normas vigentes, para satisfacer los intereses de las transnacionales i que el Presidente del Directorio, estuvo enlodado en actos de corrupcin, que nos enteramos mediante los petro audios, tiene i debe de haber un cambio de timn, orientado a la transparencia. El investigador Juan Aristi de la Universidad de Columbia, revel que los contratos petroleros firmados en el Per antes 52

del 2007, slo aportaron entre el 30% i 40 % de regalas de los beneficios econmicos, cuando el promedio internacional se ubica entre el 50% i 70%. Este porcentaje que obtienen otros pases, es sobre el precio internacional actual. El Per, en el caso del gas, obtiene el 37.26% sobre un costo de 15 dlares el barril, porque el contrato se suscribi, con el pacto de pago de las regalas sobre precio fijo, cuando la Ley de Hidrocarburos estableca sobre precio variable. Por sta clusula contractual, el Estado Peruano, se perjudica econmicamente, porque slo recibe un 25% del 37.26%, que se declara en el contrato. Cabe resaltar que estamos hablando, de contratos de lotes gasferos explorados, con volmenes de gas probados. El negocio estaba seguro, ningn Estado, hubiese concesionado. Juan Aristi, experto colombiano precis que recin en el 2008, los contratos aaden la posibilidad de ofrecer entre 10% i 20% de regalas adicionales. Resalta que el marco legal peruano es regresivo, porque cuando sube el precio del petrleo o del gas, no representan mayores ingresos para el Estado. Agreg que el Per se beneficiara ms de los aumentos del precio del petrleo si no tuviera el lmite del 20%., para el cobro de regalas. Estas disposiciones nefastas, es consecuencia de la corrupcin, so pretexto de promover inversiones. Limitar el precio del petrleo, es una decisin para beneficiar a las transnacionales, en perjuicio del Per. Esta decisin obedece a las exigencias de las trasnacionales i a la disposicin del gobierno a favorecerlos, enlodando la gestin pblica. El Per como Estado, no puede poner en riesgo, la vida, la tranquilidad social i la proyeccin de la economa nacional, 53

barateando los recursos naturales, con contratos que afectan la economa i la soberana nacional. Los intereses del Per, corre la suerte de un desventurado descamisado mendigante de la calle, por las posiciones serviles i condicionados de los gobernantes de sta ltima dcada, obedientes i sumisos a los intereses del capital extranjero. La Sociedad Peruana de hoy, no puede ni debe elogiar un gobierno que renuncie al esfuerzo de bsqueda de solucin en su propia cultura, historia, la voluntad i capacidad de produccin de los peruanos. Es hora de poner un hito, una muralla a los tipos de gobierno entreguista i abaratador de los recursos naturales i menospreciador de la dignidad nacional. En el 2011, el gobierno, la clase poltica, las organizaciones sociales, en fin la Sociedad Peruana, no puede seguir permitiendo que el Per, transite por ste sendero humillante de los contratos abiertos i lesivos a los intereses nacionale. EL GAS, LOS LOBBYS I LOS POLTICOS La explotacin del Gas del Camisea, desat la participacin de personajes importantes del pas, que realizaron acciones utilizando sus funciones administrativas o polticas, en favor de la exportacin del gas, en perjuicio del consumo nacional. Entre los principales personajes ( lobbis), que intervinieron, para favorecer al Consorcio Camisea i TGP, es de conocimiento pblico, porque fue difundido en los diferentes medios, son los siguientes: Pedro Pablo Kuczinski.- La revista Poder, toma un extracto del reportaje realizado a Bob Davis del Wall Street Journal (WJS), que el 20 de diciembre de 1997 public lo siguiente: 54

(Ray) Hunt (dueo de Hunt Oil) iba con regularidad a Lima, para presionar cambios a la ley de energa. Uno de sus asesores influyentes fue PPK. En el 2003, Kuczynski organiz una cena en su casa a la que asistieron Ray Hunt, el Presidente Alejandro Toledo i el Ministro de Energa i Minas Jaime Quijandra. Luego el gobierno comenz a presionar al Congreso para realizar una serie de ajustes a las leyes i regulaciones. Despus de dos aos esos cambios haban variado la legislacin energtica del pas en favor de la promocin de las exportaciones, seala Devis. Al respecto, Jaime Quijandria, ex ministro de Energa i Minas, consider falso que a la reunin haya asistido Toledo, manifestando incluso le mand una carta al WJS, pero no la publicaron. Quien s asisti, fue la Premier Beatriz Merino. En esa reunin se convers de temas generales, afirm el ex ministro, segn Poder. Si Quijandra asisti a la cena, es porque estaba de acuerdo con el proyecto de Hunt, el de exportar el gas peruano, despojndonos del gas destinado para el consumo interno. Cuando PPK, vuelve al poder como Primer Ministro, en se lapso, se dictaron cambios normativos para la exportacin del gas del lote 56 i parte de la reservas del gas del lote 88. Cuando el BID, otorg un crdito de 135 millones de dlares para el proyecto Camisea, PPK era Presidente de la Comisin de Crdito Privado del Banco Interamericano de Desarrollo. Pero durante el mismo perodo fue director de una de las empresas de Techint i Asesor de Hunt Oil, ambas integrantes del Consorcio Camisea, que explota el Gas del Camisea. El transporte del Gas del Camisea, concesionado a la empresa Transportadora del Gas del Per (TGP), integrada 55

por Hunt Oil i Techint. PPK trabajaba para ambas como director de la empresa Temaris. (2003-2004), subsidiaria de Techint i asesor de Hunt Oil. Entre julio del 2001 i julio del 2002, PPK era Ministro de Economa i Finanzas, perodo en que se adoptaron decisiones determinantes, adjudicndose el gas del lote 56 de Camisea, sin licitacin, decisin que favoreci al proyecto exportador de PPK; una decisin totalmente irregular, que denota un gran perjuicio en contra de los intereses nacionales, porque el Estado Peruano tena el derecho de propiedad exploratorio. En los trminos, como se concesion el lote 56, es totalmente corrupto, en grave perjuicio del Per. Entre el ao 2003 i febrero del 2004 PPK fue asesor de Hunt Oil, fecha en que retorna al MEF i luego a la Presidencia del Consejo de Ministros hasta el final del gobierno de Alejandro Toledo. PPK en el Poder Ejecutivo, habra usado sus influencias de Ministro, porque no aparece firmando resoluciones que favorezcan a la Hunt Oil; sin embargo, los expertos en los diferentes medios de comunicacin social, expresaron que mientras PPK fue Ministro de Economa i Primer Ministro, se dieron todos los cambios normativos que permitieron la exportacin del gas del lote 56 i parte de las reservas del lote 88. PPK, un profesional experto en financiamientos para proyectos de inversiones grandes, con gran experiencia i vinculaciones sociales i tcnicas en el mundo financiero internacional, calificaciones personales, que ms de un milln de peruanos elogiaron con su voto. En la Campaa Presidencial ltima, el Sr. Pedro Pablo Kuczynski, el tcnico convertido en poltico, apareci como el conocedor de la gestin pblica nacional i de las inversiones internacionales, tuvo posibilidades de ser el 56

Presidente del Per. Para ellos, PPK fue la esperanza que se perdi. La muestra de la desinformacin i la ausencia del sentimiento de patria. PPK Presidente, hubiese revisado i renegociado los contratos dolosos de la explotacin i exportacin del gas?. Cualquier revisin i renegociacin de los contratos gasferos, hubiese perjudicado a la Hunt Oil, que est bien posicionado, vendindose i exportando?. Un excelente asesor suyo, hubiese sido el Sr. Alan Garca, que al son de la seguridad jurdica i la necesidad de la inversin, hubiese cantado, feliz i contento yo soy el Rey, por eso la plata llega sola a mis bolsillos!. La orquesta del clan exportador, integrado por quienes intervinieron directamente, de acuerdo a sus responsabilidades funcionales, son: Alejandro Toledo Manrique, como Presidente de la Repblica, es responsable de la exportacin del gas del lote 56 i parte del lote 88, por haber promovido i suscrito, los cambios normativos para facilitar la exportacin del Gas del Camisea, en la forma siguiente: En el 2003, el Sr. Toledo firm el D.S. No. 031-2003-EM, siendo Ministro de Energa i Minas Hans Flury. Esta norma modific lo del horizonte permanente de 20 aos, ahora dice se abastece la demanda futura por un perodo mnimo definido en el contrato. Desapareci la garanta de abastecimiento permanente. Este decreto supremo es una aberracin jurdica, que slo se puede entender como producto desesperado de la corrupcin, porque un decreto supremo, no puede modificar, corregir, alterar una ley, como la 57

Ley 27133. Corrigiendo sta inconstitucionalidad, en junio del 2005 el Congreso promulg la Ley 28552, que modific el Art. 4 de la Ley 27133, que ahora dice a) Garantizar el abastecimiento al mercado nacional de gas natural . Ya no hay nada sobre el horizonte permanente de 20 aos ni tampoco lo del perodo mnimo definido en el contrato. Lo aprobaron las bancadas de PER POSIBLE, FUJIMORISTAS i el APRA. El proyecto fue presentado por el aprista Jos Carrasco Tvara. Esta ley, tiene que ser producto del acuerdo de los seores Toledo, Garca. La adjudicacin de las reservas del lote 56, fue el resultado de un proyecto exportador bien estudiado, pues no alcanzaba para un contrato de 20 aos, con volmenes superiores a 500 millones de pies cbicos diarios. El paso siguiente, fue modificar el contrato del gas del lote 88, logrando que parte del gas del lote 88, sea para la exportacin. El gas del lote 88, desde agosto del 2004, ya se transportaba a Lima. En diciembre del 2005, se promulg el D.S. No., 050-2005EM, que autoriza a PERU PETRO, modificar (renegociar) el contrato del lote 88. El D.S. No. 050-2005-EM, que como justificacin tiene el membrete falso de para asegurar el abastecimiento del mercado interno por 20 aos, un ttulo de fachada mentirosa, un eufemismo, porque la autorizacin tena el objetivo de desechar la garanta por 20 aos, sustituyndolo por aos, lo que permita disponer las reservas. En enero del 2006, se promulg el D.S. N. 006-2006-EM, que autoriza a Per Petro, modifique el contrato del lote 88, en el sentido que solo se tenga que autorizar el abastecimiento del mercado interno por aos. Modificado el contrato del lote 88, en febrero del 2006, al mes de la modificacin, el consorcio exportador PERU LNG, formado por Hunt Oil i SK, que posteriormente se 58

integr REPSOL, firmaron el contrato exportador. Como deca Humberto Campodnico: Una de las jugadas ms audaces, que se recuerde i nos despojaron de la mitad de las reservas del gas. Si se revisa normas producto de acuerdos corruptos, de la historia del Per, no hay otras que le superen, a la serie de normas dadas en el gobierno del Sr. Toledo, para favorecer a una transnacional, en perjuicio del Estado. El Cholo Sagrado de Elian Carp, en actuacin servil a los intereses del capital extranjero, sin ningn rubor. Alan Garca Prez.- Como lder del APRA, con una bancada importante en el Congreso, apoy la dacin de la ley 28552, cuyo proyecto de ley, fue presentado por el aprista Jos Carrasco Tvara, ley que permiti el xito de la jugada del despojo del gas. En Agosto del 2006, a los seis meses de firmado el contrato exportador, el Sr. Garca a los das despus de haber asumido la Presidencia de la Repblica, demostrando su apoyo al proyecto exportador, personalmente haba realizado gestiones de respald ante el BIRF, para el financiamiento del proyecto exportador de PERU LNG. Dos aos despus, el Presidente Garca, en su mensaje a la Nacin, seal que se haban cometido delitos en la autorizacin de la exportacin del gas. Cuando vi i escuch, pens en un cambio de postura, pero inexplicablemente, hasta cuando dej el Gobierno, guard silencio hermtico. Esta denuncia i silencio fue una finta?, una jugada sucia?. Utiliz la honorable investidura del Presidente que personifica a la Nacin Peruana, para sus intereses?. Fue, un pedido, para que el Consorcio Camisea i Per LNG, visiten Palacio?. Supongo que los compaeros, tienen vergenza de cmo actu su lder o primero es el APRA. 59

Jaime Quijandra.- Ex titular del Ministerio de Energa i Minas, siempre manifest que la exportacin del gas beneficiara al Per. En su gestin se jug con las reservas. Cen con el dueo de la Hunt Oil, en casa de PPK; el gape, habra estado dirigido a coordinar la jugada de cmo despojar el gas