Los corredores del riesgo en Centroamérica

Las migraciones laborales y de grupos bajo condiciones de vulnerabilidad social, niños, niñas y adolescentes y

poblaciones indígenas

Abelardo Morales Gamboa

FLACSO Costa Rica

Problemas para el tratamiento de las migraciones en su dimensión regional

• Limitaciones de sistemas de información sobre migraciones y mercados de trabajo en su dimensión regional, en el espacio SICA.

• Debilidades e inconsistencias de los sistemas estadísticos y registros entre los países del SICA.

• Poco interés en el tema por parte de autoridades gubernamentales.

• Prioridad a temas de seguridad y remesas.

• Obstáculos políticos y culturales.

Enfoques más utilizados

• Énfasis en la perspectiva costo-beneficio de la migración.

• Políticas migratorias centradas en la perspectiva tradicional de la seguridad.

• Débiles mecanismos de gestión desde la perspectiva de los derechos humanos y en aspectos psicosociales y afectivos.

• Poca investigación sobre sus efectos en grupos bajo riesgo: niños, niñas, adolescentes, minorías étnicas y mujeres.

Aspectos históricos

• Movilidad asociada a cambios sociales, políticos, ambientales, violencia social y política en diversos momentos de la historia de las sociedades de la región de Centroamérica y Caribe.

• Efectos de procesos globales en la migración desde y en la región.

• Oferta de mano de obra barata para mercados de trabajo fuera y dentro de la región.

Dimensiones de los procesos migratorios

en la región y su carácter laboral.

Rasgos del sistema migratorio regional

Peso de la emigración extrarregional como principal tendencia.

Persistencia de flujos internos y transfronterizos.

Diversidad espacial y heterogeneidad de características sociales y demográficas: género, étnica, niños y niñas.

Dimensiones de los procesos

migratorios.

• Más de seis millones de emigrantes de los países del SICA hacia distintos destinos.

• A menos uno de cada cuatro se ubicó en un país de la misma región.

• Flujos recientes combinados con viejos patrones históricos de migraciones internas y transfronterizas.

• Un volumen desconocido de migrantes temporales.

• Efectos de la crisis de 2008 y restricciones migratorias.

Porcentaje per-cápita de emigrantes por país:

• El Salvador: 18,6%

• Belice: 15%

• Nicaragua: 10,5%

• Honduras: 6,1%

• Guatemala: 5,6%

• Panamá: 3%

• Costa Rica: 1,9%

•83% en EE.UU: proceden de: El Salvador, Guatemala y Honduras.

Costa Rica, Panamá reciben 85% del stock de migrantes intrarregionales. Belice un vértice importante.

•80% de migrantes intrarregionales son nicaragüenses.

Dimensiones de los procesos migratorios y su carácter laboral.

Casi 1.000.000 RD en USA

Dimensión socio-laboral

• Crisis del sector agrícola en la región en los 90 y deterioro de planta productiva en países de origen.

• Apertura de mercados laborales externos en agricultura, construcción y servicios (domésticos, comercio y sector informal).

• Informalidad de las actividades econónicas y mercados de trabajo poco regulados.

• Asentamiento en regiones fronterizas y transfronterizas y las ciudades: corredores intrarregionales.

Source: Census and official surveys

Centroamérica: Población extranjera registrada, según censos nacionales ronda 2000.

Condiciones laborales de los trabajadores

migrantes.

Condiciones laborales

• Carencias en el acceso a derechos laborales, prestaciones sociales y acceso a la justicia.

• Limitadas acciones de inspección y protección laboral: ausencia de Ministerios de Trabajo en la gestión de las migraciones laborales.

• Vacíos de política y cooperación entre Estados (trabajadores temporales y permanentes).

• Ausencia o debilidad de organización laboral y sindical.

• Estrategias de rechazo: Xenofobia.

• Ellos no se consideran sujetos de derechos.

• Énfasis sobre la seguridad del estado en detrimento de DDHH.

Políticas restrictivas y conflictividad entre estados

• Endurecimiento de las políticas de admisión en países receptores.

• Conflictos entre países que comparten corredores de migración transfronteriza.

• Énfasis en la seguridad del estado en contradicción con las doctrinas de los derechos humanos.

RECOMENDACIONES

• Agenda y acciones sobre migraciones, empleo y mercados de trabajo en el marco de la integración regional para la gente que incluya a grupos con mayor vulnerabilidad.

• Fortalecimiento de la cooperación intrarregional para mejorar la gestión de las migraciones laborales, el acceso a la justicia laboral y mejorar el acceso de las personas migrantes a los regímenes de protección social.

• Asegurar la participación de las personas migrantes en la integración regional.

• Identificación de acciones en relación con los efectos psicosociales de la migración sobre grupos en condición de mayor vulnerabilidad.

• El PARLACEN debe incidir en el diseño de Política Migratoria Regional Integral no sujeta a la perspectiva de la Seguridad Fronteriza y a la administración de flujos: desarrollo, integración y derechos humanos.

Muchas gracias